审计监察部工作职责

2024-09-16

审计监察部工作职责(精选8篇)

审计监察部工作职责 篇1

审计监察部部门工作职责

1、贯彻执行有关法律、法规、政策,依据《内部审计准则》的规定和公司管理制度的要求,起草和修订公司内部审计制度。

2、参与公司相关管理制度的制订,并对企业内部控制制度是否健全、内部控制制度的事前、事中和事后的有效性、合理性、执行性进行审计监督评价。

3、开展对公司各部门及下属单位进行各类专项审计工作,收集、整理内部审计工作资料,编制审计项目的审计报告。

4、加强对公司的经营管理和各部门的监督与控制,严肃财经纪律;查错揭弊,改善经营管理,确保有关规章制度的切实有效执行,提高经济效益,并对重要相关经营活动开展专项审计调查。

5、参与招标采购、重大金额、日常经营事项、重大合同、投资立项、融资决策等重大经济事项的业务决策程序,监核决策过程,对决策程序及决策依据的合法、有效性发表意见;但审计监察部不发表决策性意见。

6、对不符合公司管理制度的开支或提高标准的开支项目,进行审计监督。

7、对被审计事项做出审计评价及改进提出审计建议。

8、对审计报告中所列出的问题和改进意见有权检查、督促执行。

9、对公司的各经济活动部门、经济核算单位,不按规章制度办事、违法乱纪、营私舞弊、贪污盗窃、破坏集体和公司财产,损害其经济利益的现象直接进行审计监督。

10、应按公司《档案管理规定》做好审计资料的整理、立卷、归档工作。

11、按时完成领导交办的其他相关工作。

审计监察部工作职责 篇2

一、我国的国有企业审计监察模式

在市场竞争的推动下, 国有企业形成了由党政机关统一领导, 纪委部门共同管理, 各分部门和职工共同参与的监督模式。这种监督模式对我国的国体、政体进行了全面的概括, 在监督工作的执行中充分体现了国有企业的自身性质。其发展具有一定的优点, 国企党委对监督工作进行统一领导, 一定程度上扩大监督的范围和监督渠道, 有利于调动国有企业各部门自觉参与监督, 加强对企业发展事前、事中以及事后的全过程监督, 促进企业生产经营的发展和经济效益的增加。

但是, 随着改革的逐步深入, 我国从传统的计划经济体制向市场经济体制进行转化, 国有企业从单向生产发展成为经营实体。现在各类国有企业为了在市场竞争中求得生存和发展, 需要将其生产经营的方式和环境进行转变。

二、审计监察工作中存在的问题

监督体制和机制不健全。现在的监督理论中, 企业内部的组织和个人都应该是监督主体, 同时也是监督客体, 可以监督他人, 也需要被他人监督, 将权利和义务落实到位, 使整个监督工作形成一个连环的整体。所以, 在企业的监督机制中, 任何组织和个人都处在监督与被监督之中。但在国有企业的监督工作过程中, 国有企业现行的监督模式比较单向和零散, 一般是上级监督下级、组织监督个人的运行模式, 不能形成很好的环形监督。在一些企业中, 由于机制的不完善, 一个党政领导兼任着董事长、党委书记和总经理等多个职位, 不仅拥有企业的领导决策权, 还具有执行权和监督权。所以, 一人多职的情况出现, 使监督无法执行, 监督的权力和义务无法平衡。

监督部门权责不清、权限不明。在一些大型的国有企业部门, 其监督模式较为复杂, 参与监督工作的部门很多, 不仅包括党委领导的纪委和干部部门, 还有行政机构下的监察、审计、财务管理、质量和安全等部门。由于部门划分众多, 而且各个监督部门和机构之间的职责不清、权限不明, 很多部门的监督对象和内容相互重合, 争抢易于管理、有利可图的部门, 而有些需要加强监管的部门却无人问津。所以, 监管的部门划分不明确, 不仅浪费了人力、物力和财力, 而且看不到明显的监督实效, 导致违纪、违规问题时有发生。

三、国有企业审计监察工作的改进策略

国有企业的审计监察工作部门不仅执行监督职能, 而且开展各项服务, 其服务质量的好坏直接影响企业的形象。审计监察工作可以规范企业的内部控制流程, 为企业的长远发展保驾护航。所以, 在国有企业内部培养一批高素质的审计监察人员, 可以促进各项审计监察工作的顺利进行, 促进企业在社会主义市场经济的竞争环境下健康成长。

(一) 加强企业的规范管理, 防范各种风险

企业的风险管理, 需要加强日常监管和重点监控。在国有企业的发展中, 流行一句话“向管理要效益”, 因此加强企业内部的控制管理可以增加企业管理所获得的效益, 及时防范各种风险的出现。首先要定期审察国有企业的各个单位内控制度的执行情况, 其次要加强审计监察管理机构和人员自觉履行岗位职责的意识, 紧接着要确保审计监察单位内控制度能够适应经济发展的需要, 最后要及时为企业提供内控制度审计监察的评价报告, 发现各种风险隐患要及时修订, 从而尽可能地预防和避免各种风险的发生。

(二) 加强监管, 进行全过程的控制管理和监督

国有企业的运行包括很多环节, 包括物资设备采购、工程招标等。每个环节的工作都关系着国有企业的整体运营和收益情况, 因此审计人员需要对各项相关的法规和企业内部制度有充分的了解和运用能力, 明确自己的监督职能, 对各项工作的执行渗透到参与源头、监督过程和服务全程中, 从而对出现的问题进行及时补救。

综述全文, 随着社会主义和谐社会进程的不断推进, 为了充分应对市场经济的竞争, 要不断加强国有企业审计监察工作的执行, 防止国有企业内部滋生腐败和国家资产的流失, 促进企业经济效益的提高, 稳定企业的生产经营活动, 从而更好地为国有企业的发展服务。

摘要:近年来, 随着我国国有企业的不断建设和发展。党的十八大报告指出:要建立健全权力运行和监督体系, “加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”。本文通过分析国有企业的审计监察工作的重要性和存在的问题, 提出加强企业内部审查和监督的措施, 促进国有企业健康发展。

关键词:国有企业,审计监察,问题,策略

参考文献

[1]刘永东.国企改革发展中存在的财务问题与对策[J].中国乡镇企业会计, 2008 (12) .

[2]何芳.关于审计监察工作与国有企业内控机制相结合的思考[J].中国电子商务, 2010 (01) .

高职院校纪检监察审计工作的创新 篇3

【关键词】高职院校 纪检监察 审计

高职院校的纪检监察审计工作,必须严格贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持廉政党风建设并与腐败现象斗争到底。然而,在现代社会背景下,高职院校的纪检监察审计工作必须进一步解放思想,努力寻求工作的新方法、新思路,做到与时俱进,不断创新,以保证纪检监察审计工作能够顺利开展。

一、准确定位,避免造成资源无端浪费

高职院校的纪检监察审计工作,虽均为监督,然而其监督的内容与方式却有所不同。就高职院校的纪检监察工作而言,其主要目标在于反腐倡廉,协助校党委加强党风建设工作。事实也证明,清正廉洁的校园文化建设才是院校管理最重要的基础。只有形成了良好的校园文化才能提升教职工的士气,继而激发出教职工团结一致的精神,最终提升工作的效率与教学效果。就监察方面而言,其职责主要是对执法的“廉政”效能实行监督。因此,高职院校的监察工作应面对院校内部各职能与业务部门的整个作业流程,从而全面有效地提高院校的经济效益,避免资源的无端浪费。高职院校纪检监察审计工作则需要制定出符合高职教育发展规律的管理规章制度,督促收费部门严格执行“收支两条线”,以利于法规、制度对有关教育管理行为的定期公布账目,公布审计情况。

二、寻求结合,创新高职院校纪检监察审计工作

(一)坚持把反腐倡廉工作与学校中心工作紧密结合

高职院校作为集生产、经营、管理与服务为一体的一线,为满足我国社会主义现代化的建设要求,必须努力促使各专业学生都牢牢掌握本专业所必备的基础理论与知识,才能培养出满足现代社会要求的高等技术应用型人才。对此,高职院校也应积极开展反腐倡廉工作,任何工作都紧密围绕这一主题来开展,从而将反腐倡廉任务真正落到实处。同时,高职院校的反腐倡廉工作还应与高职院校的改革与发展紧密结合,在注重教学改革的同时依法治校,以便为学校中心工作的正常开展提供有力的保障。

(二)坚持依法治校与遵循高职教学规律相结合

积极开展廉政党风建设与反腐败斗争是高职院校实施依法治校的重要体现。依法治校所遵循的各项法律法规、制度都应充分反映高职教育的规律,最大限度地发挥其作用,以便推动高职院校更好的发展。因此,高职院校纪检监察审计工作应以国家法律为依据,在积极开展廉政党风建设的同时遵循高职教育规律,加强对高职教育发展规律的研究,以制定出既不违背法律制度,又方便教育管理的治校体系,进而推动高职院校纪检监察审计工作创新。

(三)坚持党纪约束与制度约束相结合

针对高职院校的纪检监察审计工作,学校应专门成立单独的纪检监察审计部门,并按照党的“六大纪律,四种形态”来严格约束党员领导干部的言行,坚决执行党内监督的十项制度。同时,高职院校应根据新时期的新情况、新特点以及新问题,提出有针对性的制度与规定,以加强制度对权力的约束力,使高职院校的纪检监察审计工作能与当地制度法规互相照应,以体现制度的权威与强制性。

(四)坚持防范工作与惩处工作相结合

高职院校的纪检监察审计部门在开展纪检监察审计工作时,应秉持“全面防范、重点惩治”的原则,围绕学校的中心工作提出有针对性的監察制度,并采取有针对性的监督方法,从根源上预防和治理腐败行为。同时,相关工作人员必须秉承客观、公正的态度认真履行自己的职责,坚决与腐败行为做斗争,面对情节严重且影响恶劣的事件绝不手软,将反腐倡廉工作落到实处。

三、抓住高职院校纪检监察审计工作的根本点

(一)改革行政审批制度,规范行政审批权

在高职院校中,对于重大工程的建设以及教学物资的采购,可沿用市场机制或采取建设工程招标投标、政府采购等制度,尽量让程序规范化。此外,关于采购的审批环节,应秉持“公开、公正”的原则,公开审批的程序及结果,并乐于接受老百姓的监督,同时,做好与相关部门的协调工作,达到基建工程的招标投标、小到住房改革小组的领导工作都应全程接受监督,对干部更要从严要求,以防患于未然。

(二)积极推进干部人事制度改革

高职院校纪检监察审计部门的日常工作必须接受党委的统一领导,全面贯彻并落实中央在《深化干部人事制度改革纲要》中提出的要求,以促进人事制度的改革。此外,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》中的相关要求,实时监督并乐于接受检查。对不符合岗位要求或不适宜提拔任用的人员,要及时向人事部门或党委提出建议,若干部在工作中存在违法乱纪等行为,应坚决予以查出,以儆效尤。

(三)推进财务制度改革,强化资金监管

为推进财务制度的改革以及强化资金监管力度,高职院校的纪检监察审计部门首先应做好对本校各单位银行账户的清理工作。及时查出并清理预算外的银行资金账户,避免账户过多而滥、私自挪用公款、应缴预算外收入补缴等现象的发生。要求收费部门严格按照“收支双线”的原则,定期将账目、审计情况公之于众,以接受大众的监督。

(四)积极推行校务公开、政务公开

实行校务公开、政务公开不仅是为了满足“三严三实”的要求,也是未来高职教育改革与发展的必然趋势。对此,高职院校必须认清这一新形势,积极贯彻改革的精神,完善校务公开与政务公开的制度,避免因管理漏洞而滋生贪污腐败现象。此外,积极实行校务公开、财务公开制度,不仅能有效防止工作人员滥用职权,还能在防范、揭露、查处腐败现象中发挥极大的作用。

四、重建机构,充分发挥纪检监察审计工作的效能

高职院校的内部纪检监察审计工作,首先应遵循中国内部审计协会在《内部审计基本准则》中所提出的各项规定,即:内部审计应是组织内部开展的具有独立性的监督与评价活动。只有保证审查与内部控制的真实与合法性才能有效促进组织目标的实现。因此,高职院校的内部审计工作应包含本单位的各项业务活动,努力促成审计与监察的统一,充分发挥高职院校纪检监察审计工作的效能。

其次,高职院校的纪检监察审计工作,其监察与审计工作应互为倚重。查办案件虽是监察部门职责,但高职院校所设计的案件通常与经济活动事务相关。而针对这类事务,内部审计人员相对更为专业。因此,高中院校在开展内部的监察审计工作时,应注重监察与审计的结合,以提升监察与审计的效果。

最后,高职院校的纪检监察审计工作,其纪检与监察应是彼此独立,相互分离。如此才有利于对监察对象进行完整监察。此外,针对高职院校的纪检工作,应成立专门的纪委办公室,专职负责高职院校反腐倡廉工作,以提升其工作的针对性,保障监察审计工作的实际效益。

总之,新时期背景下高职院校纪检监察审计工作,必须坚持从实际出发的工作原则,积极创新与改革,努力将自身从传统思想、体制、做法中解放出来,与时俱进,以推动高职院校纪检监察审计工作的发展。同时,始终坚持科学的态度对新时期背景下高职院校纪检监察审计工作进行探索与改革,推进工作方式方法,以提升工作人员的整体素质,进而满足我国社会主义现代化的建设要求。

【参考文献】

[1]肖廷华. 高职院校内部审计存在的问题及对策[J]. 湖北职业技术学院学报, 2006, 9(2):13-15.

[2]周艳红. 探讨高职院校纪检监察工作与内部审计工作——以长沙职业技术学院为例[J]. 青春岁月, 2015(20).

[3]张立新. 谈高职院校纪检监察与内部审计[J]. 合作经济与科技, 2012(17):84-85.

审计监察部行政监察岗位职责 篇4

行政监察岗位职责:

1.配合审计监察部总经理做好行政监察工作;

2.劳动纪律监察;卫生检查;民主测评工作;意见箱意见收集、落实

工作。

3..完成目标考核工作、目标制订工作

4..制度的制订审核,并监督制度的落实,找出制度落实中的问题;

5..业务流程审计,找出制度及业务流程中存在的问题并提出整改意见;

6.工程审计:监督工程施工过程,并参与工程验收,提出工程审计意见。

监察审计室主任职责 篇5

2、根据海关总署、总关有关反腐倡廉的政策、法规和规定,负责泉州海关廉政建设工作和党风廉政建设责任制执行情况的指导、检查、督促及评比工作。

3、负责关区反腐倡廉的宣传教育工作。

4、负责对廉政执纪等情况开展调查研究,发现带有倾向性的问题,向有关领导提出改正及改进建议。

5、负责纠风工作以及民主评议行风效能工作,抓好队伍行风效能督导;受理行风方面来信来访工作。

6、抓好队伍行政管理和关风关貌,组织作风纪律督导工作,负责内务规范建设、检查及考核评比的各项工作。

7、负责组织协助总关开展各类审计工作,组织开展常规执法检查和专项执法督察;对发现的问题和隐患,提出整改意见或督察审计建议,下发整改通知,督促整改。

8、负责各办事处HL系统运用的指导、检查、督促及评比等工作,发挥HL2008系统的作用。

9、组织协调开展社会治安综合治理工作,负责本关安全保卫工作,组织开展安全教育等活动。

纪检监察审计工作总结 篇6

纪检监察审计工作总结篇一:

我校在区教育党委和区教育局监察室的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委十八届六次全会精神,紧紧围绕学校中心工作,以贯彻落实《廉政准则》为重点,以创建廉洁文化建校园为契机,抓好“敬廉崇洁”各项任务的落实,为学校的建设与发展服务。

一、措施齐、制度全,成立纪检监察领导小组

我校把廉政建设作为校园文化建设和思想道德教育的重要内容,渗透到各项工作中。成立了以党委书记同志为组长,党委委员为副组长的纪检监察领导小组。领导小组定期召开会议,研究加强廉政建设的意见和措施。

我校将廉政建设渗透到教育教学管理的各个领域,制定了廉政建设近期工作安排,建立了廉政建设考核评价和激励机制,在学校网站增设了“廉洁文化”专栏。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反馈为手段,重点对教育教学常规管理情况进行督查。做到及时督查、及时记录、及时上传内网,对发现的问题及时解决。

二、亮身份、重承诺,发挥党员先锋模范作用

在学校行政干部、党员教师中开展“率先垂范,廉洁从教”为主题的“廉洁文化进校园”系列教育活动。

学校以党支部为宣传阵地,在教师办公室郑重公示“支部承诺书”。在党员办公区设立“党员示范岗”,实行党员挂牌上岗。全面开展党员在岗亮身份活动,促进党员发挥先锋模范作用,以身作则,自觉接受监督。

今年上半年,结合“践行师德创先争优、办人民满意教育”师德承诺活动,学校党委制定了学校层面的承诺内容和党员教师个人的师德承诺,举行了师德宣誓,签订了《干部、党员廉洁从教师德承诺书》。组织全体党员学习《反腐倡廉教育读本》、观看影片《建党伟业》和《廉洁从政,从我做起》系列动画短片。并撰写观后感和廉洁从教心得,上传到学校网页。在2011年党员关爱基金集中募捐活动中,全体党员踊跃捐款,共募集42000元善款。

9月,学校党委下发了《关于开展三个一”活动的部署》,各支部按照部署要求,举办了一次以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的讲座活动;组织了一次以胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话为主要内容的学习活动;开展了一次以廉洁从政、廉洁从教的民主生活会。通过系列活动,提高了行政干部、党员教师的尊廉崇洁意识,以身作则,守廉践廉,自觉接受群众监督,勤政廉洁,成为师生的楷模。

三、扬正气、讲师德,树立全员廉洁从教的风气

我校在全体教师中开展了“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动。活动与学校行风建设、师德创优活动相结合,把廉洁从教,敬业爱岗作为主要内容,多种渠道提高全体教师反腐倡廉的自觉性,促进依法执教。

在今年2月召开的全体教师动员会上,工会宣读了《“加强作风建设,提高服务效能”倡议书》,全体教师签订了《提高服务效能廉洁从教承诺书》;学校还利用周三学习时间组织全体教师学习了“五个严格”、“三项规定”和教学“七认真”;开展了“廉洁从教”格言征集活动、组织了“一身正气,清白正教”教师演讲会、班主任工作培训活动,让教师通过具体的活动来深化廉洁从教的意识。

9月初,学校党委和工会向全体教师中发出号召,开展新一学年的爱生行动。学校10个工会小组一起动员教师积极参与。在9月8日教师节来临之际,共有193位主课教师递交了《“一帮一”爱生行动志愿书》,承诺定期辅导帮助学生。在此基础上,学校工会和教务处、德育处决定自9月19日起,每周一、二、四放学后利用一小时,安排全体主课教师辅导学困生,受到了家长极大的欢迎。

9月9日,在教师节来临之际,每位教师进入校门,学校德育处都送上一支康乃馨,同时递上《廉洁教师节倡议书》。号召全体教师过一个廉洁、恬静的教师节。

四、强职能、严管理,强化监督制约机制

1、全面推行校务公开。学校重大决策都领导班子讨论,交教代会审议。学校在内网开设校务公开专栏,在校园主要通道立校务公开公示栏,做好收费、评先评优,职称晋升等工作,一律向师生公开,接受监督。在每年的教代会上还安排部分校级领导和中层干部进行述职述廉活动,经教代会代表测评,廉政建设的满意率为100%。

2、工会全程参与监控。一是中层干部的提拔。学校凡是提拔中层干部,都要通过网上发布通知报名、竞聘答辩、提拔公示、试用等环节,整个过程公开、公正。二是教师职称评定及评先环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督,公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;三是基建工程及大宗物资采购环节。学校工会代表全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作,通过实时监督,确保学校资金用到实处。四是对于小件物品和易耗品的采购,所有教师都必须通过网上申购、总务处核价、校长审批,才可以购买。

3、规范财务管理,严格实行收支两条线。要收的政策性收费,严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费,按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。

4、定期开展学生和家长的民意调查活动。在每位教师所任教的班级开展学生和家长的民意调查和测评活动,不定期开展电话问卷测评活动。通过调查与测评,家长满意率高。学校还聘请了家委会成员为学校行风义务监督员,接受社会的监督。学校通过校长电子信箱、学校意见箱家校路路通等形式,加强家校联系。在教师节等重大节日来临之际,通过发放《告家长书》、短信提示等形式,邀请家长共同做好创建廉洁校园工作,杜绝教师收受学生家长礼物或者利用职务之便让家长办私事等现象。

在学校开展廉政建设的工作中,我校先后被评为市校务公开先进学校、市廉洁文化进校园示范点、区预防职务犯罪先进单位。但是我们深知,纪检监察工作是一项长期性的工程,我校要把贯彻落实廉政建设继续作为今后一段时间的主要任务来抓,进一步加强“廉洁从政”、“廉洁从教”,在校园始终营造“敬廉崇洁”的氛围,使我校的纪检监察工作再上一个新台阶。

纪检监察审计工作总结篇二:

今年,区XX局纪检监察工作按照为民、务实、清廉的要求,以群众路线实践教育活动深入开展为契机,认真贯彻落实上级纪委有关精神,紧紧围绕我局的中心工作,进一步加大纪检监察工作力度,大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。现将上半年主要工作情况汇报如下:

一、确定目标,认真落实党风廉政建设责任制

局党组召开专题会议,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓。继续健全完善党风廉政建设责任制监督制约机制,强化检查、督查考核力度,严肃追究违反责任制的行为。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并将考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作,为城建工作的有序开展,奠定了良好的责任意识环境和坚实的制度基础。

二、增强责任,促进干部职工自觉做到廉洁自律

按照党风廉政建设责任制的要求,结合党的群众路线活动深入开展,继续认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定。

一是抓好干部职工的廉政学习教育。3月以来,按照区委的统一部署要求,认真落实学习教育、听取意见环节工作,在全体党员、干部职工中开展了《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《杨光荣同志在桑植县洪家关白族乡调研时的讲话精神》、《坚持群众路线、坚决反对四风》等专题讲座学习。同时,也开展了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联20年祭》、《生死牛玉儒》、《吴仁宝》等10部影视教育学习。通过学习,进一步增强了党员干部职工的群众观念,牢固树立了团结务实干事、全心全意为人民服务的意识,形成了勤政廉洁的良好作风。

二是抓好四风的突出问题查摆。以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜子,着力解决四风突出问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。党员、领导干部结合自身实际,撰写了深刻的个人对照检查材料,针对剖析出来的问题制定了详细有效的整改措施,以便在今后的工作中做到务实整改。三是切实做好政务公开。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督。

三、严抓查处、及时处理干部职工违规行为

在信访处理上,从完善工作程序、健全工作制度入手,进一步加强信访工作,对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题,以及倾向性、苗头性问题,实行分管领导和干部职工首问负责制,及时收集、办理、回复群众反映的问题。

在案件查处上,从拓宽案源渠道,加强线索管理等方面寻求突破口,进一步强化督查,及时纠正了项目建设过程中违法施工行为,并对工程队进行了问责。上半年,我局共下发限期整改通知书9份,责令停工通知4份,目前整改到位情况总体良好。

四、强抓作风,加强同人民群众的血肉联系

坚持用制度规范各项工作程序,把各项工作融入到党风廉政建设中去。一是扎实开展城乡互助共建活动。积极开展四走四问、慰问贫困母亲、送温暖等各项活动,深入联系宝峰路社区结对帮扶,有力地促进了城乡互助共建工作向纵深发展。二是开展农村法治宣传。结合区政府组织的《社会救助暂行办法》宣传月活动,我局同民政局、房管局等相关单位共同在各乡镇处的广场、街道、集市等公共场所,设立政策咨询台,向广大居民宣传《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《法律援助条例》、《信访条例》、农村危房惠民政策,发放法律宣传资料。在我局联点的宝峰路社区,开展《中华人民共和国城市居民委员会组织法》宣传学习,老百姓的自我维权与法律意识得到进一步增强。三是开展好服务游客三必须活动。10月10日,XX局党员干部30人,分赴景区的标志门、天子山索道下站、十里画廊、水绕四门、金鞭溪、宝峰湖、黄龙洞服务游客、征求意见,坚持做到服务游客有问必答、有难必帮、有诉必果,按照把游客当亲人的要求,进一步优化了旅游服务环境,提升了旅游服务质量。

回顾一年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

纪检监察审计工作总结篇三:

20xx年,在区委、区政府和局党委的正确指导下,我认真学习贯彻落实党的xx大精神和xx届三中全会精神,加强学习,注重创新,工作作风务实,工作态度严谨认真,勤勤恳恳,兢兢业业,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,较好地完成了各项工作任务。现将本个人工作情况总结汇报如下:

一、加强学习,培养提高自身综合素质。

加强学习,加强自身的思想道德建设,树立自尊、自信、自立、自强的意识,在实际工作中端正思想,坚定信念,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色;严格遵守各项规章制度;尊敬领导、团结同事,为人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的新时代审计人员。

二、强化业务技能,创造业务佳绩。

在日常工作中,我深切地体会到,审计工作是一项专业性、实践性、艺术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、愈来愈高的审计执法要求和社会对审计的期望以及愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新。要想把审计工作做好,获得较好的成果,不仅要有较好的品格,而且需要过硬的业务本领。做为一名基层的审计人员,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法。为此我在加强自身学习、提高自身综合素质的同时,与全局工作人员探讨牢牢把握解决突出问题、典型问题及把推动“精品工程”主题摆到重要位置,以身作则,从自身做起,把理论知识与解决问题紧密结合、统筹安排、交叉进行,不断提高业务技能;其次,加强自身修养,提高综合素质,既要有广博的理论知识和精通的审计专业知识,还要有娴熟的业务技能和良好的心理素质,提高从宏观角度分析、解决问题的能力,争创优秀的工作业绩。11月,我参加了省审计厅组织的现场审计系统培训并全部通过了考试,取得了良好的学习效果,明年我将在预算执行审计及其他个别项目中继续探索开展现场审计,将这次的学习成果转化为实实在在的审计效果,继续推进我局的计算机审计能力。

三、履行职责,圆满完成各项工作任务。

一年来,为适应经济责任审计发展形势的需要,进一步规范和深化经济责任审计工作,我不仅参与制定了《安阳市北关区领导干部离任经济事项交接办法》等经济责任审计制度,并参与指导完善了民航路街道办事处老主任离任、新主任接任等多个单位领导离任现场交接手续。圆满完成局安排的本级财政预算执行情况及财政决算审计、灯塔路街道办事处书记、主任,统计局局长的任中经济责任审计,地税局征收的房产税和土地使用税等税种征收管理情况审计和豆腐营街道办事处财务收支审计等五项审计任务;市局交给的计划生育资金审计、排污费征收管理使用情况审计、农村良种补贴农业机械购置补贴拨付管理发放和使用情况审计、病虫害防治资金审计、农村劳动力转移培训及“阳光工程”等六项专项资金的审计,和质量技术监督局的财务收支等共计七项审计任务。参与北关区房屋建设综合开发公司资产负债审计,并数次参与深入基层调查,对西彰涧和杏花村村民上访案件中所提出的财务问题进行了有针对性的村级财务收支全面审计及审计调查,并配合区纪委、区信访局、彰北办事处多次下基层为信访人解惑答疑,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。出具审计报告11篇,查出违规金额高达500多万元。并针对财务管理等方面存在的问题提出合理化建议30条。

(一)完善制度建设。

北关区审计局为进一步规范领导干部经济责任审计工作,增强审计效率,促进领导干部落实科学发展观,树立正确政绩观,全面履行职责,参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区经济责任审计制度的通知》文件。其中一是《安阳市北关区经济责任审计工作联席会议制度》,二是《安阳市北关区经济责任审计公示及审计结果公告制度(试行)》,三是《安阳市北关区经济责任审计结果运用办法(试行)》。参与拟定了《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法实施细则》、《北关区经济责任审计操作规程》、《北关区经济责任审计办公室工作制度》等一系列的制度。参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区领导干部离任经济责任事项交接办法的通知》文件。根据办法规定,目前已完成了20个单位29名科级领导干部离任经济责任事项的交接工作。该《通知》制定了规范详细的《领导干部离任经济责任事项交接办法》《北关区领导干部离任经济责任事项交接表》等近十项有、关经济责任交接表格。对机关领导干部离任时经济责任交接的主要事项、内容、方法和交接手续作了明确规定,进一步界定和规范了领导干部离任的经济责任,为组织和人事部门的干部任用提供参考依据。参与制订并下发了《区纪委、区委组织部、区监察局、区审计局、区财政局、区物价局关于开展财务专项检查工作的通知》。这些制度的建立,将有效的加强区各有关部门在经济责任审计工作中的协调配合,提高经济责任审计工作质量、规范党政领导干部任期经济责任审计结果运用,使区经济责任审计工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。

(二)开拓思路,积极探索。

1、牢固树立“精品工程”意识。工作中严格依照法定的审计程序,严格执行各项审计规范和准则,严格根据法律法规进行处理。在确保程序、规避风险的基础上,创新工作思路,探索工作方法,积极开展计算机联网审计,有步骤有计划有重点的开展工作。从审计方案的制订、审计实施过程的操作、审计证据的取得、审计报告的编写、审计结论文书的草拟到审计决定的执行落实等都再三把关,并定期向上级领导汇报审计进展情况,并与上级及同事实现信息资源共享,确保高效率、高质量的完成审计任务。

2、规避风险、确保质量,着重控制审计环节总体规划。为实现市局提出的“两个完善、两个提高、一个探索”的审计信息化建设工作目标,探索计算机审计的新路子、新方法,我对审前准备、编制审计实施方案、出具审计报告、检查审计结论等审计工作每个环节逐一进行了细化和明确。今年我在财政、计生、地税等项目的审计中运用了计算机审计,有效缩短了审计周期,提高了工作效率,为顺利开展审计工作奠定坚实的基础。充分开展审前调查。重视对被审计单位的了解,为此我设计了《审前调查表》、《内控制度测试表》、《经济决策会议一览表》、《单位收支明细表》等十一种单位、人员基本情况及专项经费收支等调查表格,对取得的审前资料进行初步分析性复核,关注资料间的关系和异常波动,分析确定被审计单位财政、财务收支及其有关活动中可能存在的重要问题和线索,确定审计重点。注重分析。审计评价既是具体审计项目质量的集中体现,又是对审计工作质量的检阅,着重评价人的因素对于相关经济活动的影响,不但事关被审计人的利益,而且关系到部门利益和党的干部政策。因此,我本着慎重、负责的态度根据被审计人任职期间范围履行职责的情况,对已经收集到的证据,紧紧围绕经济责任进行分析,归纳总结,做出实事求是、客观公正的评价。评价时,依照审计规范评价准则和经济责任审计实施办法规定的评价内容做出评价建议,提出审计意见。不对审计过程中未涉及的事项,不对证据不足、评价依据或标准不明确的事项进行评价。

(三)注重审计调查研究。

通过审计调查,揭示问题,分析原因,提出在体制改革,完善制度,加强管理,健全机制等方面的建议,为党政领导宏观决策服务。我参与撰写的论文《对小学教育经费现状的思考》发表在第十一期的国家发行刊物《中州审计》上;我参与撰写的论文《北关区经济责任审计建议》获得市审计局优秀论文奖;参与撰写的《区办事处财务管理存在的问题及对策》审计调研报告,为我区领导决策提供参考依据。

(四)努力学习、钻研业务,做好领导助手。

在审计局工作的日子里,我深刻认识到审计工作性质的重要性,都同样需要认真、细致、精确及严谨的工作态度。注重把好廉政关,把廉政作为对自己的基本要求,坚决执行党风廉政建设责任制,遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的规定,筑牢拒腐防变思想防线。平时能够虚心向身边的同事及前辈请教,做到多看、多问、多思考,努力使自己在最短的时间内胜任各种工作环境和内容。对工作积极主动,严格把关,一丝不苟,努力完成领导交办的每一项工作。在繁多的工作中,分清主次科学安排,按时、按质、按量完成任务,同时配合其他科室做好各项文字写作和文件、信息报送工作。

四、存在的问题及明年发展方向。

通过近一年工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。回顾几年来的工作成绩,是领导大力支持和热情帮助的结果,是同志共同努力的结果,在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的政治理论和政策水平,注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。

在今后的工作中,我会诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议,恪尽职守。同时,发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。

纪检监察审计工作总结篇四:

今年在集团公司的正确领导下,审计部严格遵守国家各项法律、法规,认真履行集团的《内部审计管理制度》。根据集团公司20xx工作的总体要求和审计计划,内部审计工作以集团公司企业管理年为中心,加强企业精细化管理,突出重点,切实履行职责,较好地完成了全年审计工作计划和领导交办的审计任务,现就20xx审计工作总结如下:

一、完成主要工作

20xx年共完成审计项目97项,其中财务收支及预算执行情况审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济责任审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。

1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行

预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,针对审计报告的存在问题,提出相关建议,指导整改。20xx完成上财务收支与预算执行审计12项,发现问题41项,提出建议36项。10-11月份审计部对审计发现问题的整改情况与逾期应收账款催收进行审计回访,特别是针对整改不到位单位,提出指导性意见并敦促其切实执行。通过审计,严肃了集团公司财务管理制度与财经纪律,为下一年预算执行储备了动力。

2、开展专项经营考核审计

20xx年7月,公司为扭转XX汽车租赁公司年年亏损局面,重新任命总经理,并与之签订经营考核责任书。为配合集团经营管理,审计部精心研读文件精神,深入企业了解经营情况,与相关单位反复磋商,报请主管领导审核,最终确认XX汽车租赁公司的经营绩效考核结果,维护公司经营考核严肃性,同时也肯定了二级企业勤奋、积极的经营成果。

3、完善投资企业审计,提供投资评估依据

为评价对外投资企业的管理效果的需要,根据集团公司领导安排对投资企业进行审计,对20xx省深汕、粤深、太壹等三家公司财务收支与资产负债审计,深入、综合评价投资公司的管理效益。特别是太壹公司经营合同到期,需对今后一段时间进行经营预测,为投资决策提供依据。

4、加强离任审计,提供人事管理参考

20xx年,宝XX原总经理、新X湖副总经理岗位变动,根据集团公司安排进行离任审计,对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价,为集团人事考核提供参考。

5、完善基建工程审计

20xx年,基建工程项目多,现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场,开展现场工程监督、材料审计等,纠正相关部门流程方面存在错误,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。20xx年完成基建工程项目预算审计38项,预算金额843.44万元,核减金额286.84万元;基建工程项目结算审计40项,结算报审金额1,392.40万元,核减金额384.39万元。

根据集团公司要求,对工程结算超过百万的基建项目,引进外部脑力与市场信息,公平、公正进行工程结算审核。20xx年引进外部力量进行工程造价审核1项,结算报审金额228.13万元,核减金额119.93万元。为集团降低了工程造价,节省大量的资金。

二、主要工作体会

1、集团领导重视,是推动内部审计工作的关键

20xx在集团公司主管领导的高度重视和支持下,克服审计部自有人手不足等困难,成功从二级企业借调财务部长等业务能手来支援,二级企业财务部长熟悉管理与业务流程,给审计工作进展带来一定便利,推动审计工作顺利完成。

2、加强过程管控,提升内审质量

质量是内部审计工作的生命。审计部从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。

在管理标准化方面,审计部在审计管理、内部控制、风险管理、审计档案等方面,制定和完善了管理办法和实施方案,详细规定审计计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步形成一整套行之有效的内部审计制度体系。

在信息化方面,随着企业ERP系统上线运行,ERP系统丰富的信息量和强大的查寻与信息分析功能可以大大助力审计工作。审计人员积极学习ERP流程操作、深化ERP审计系统应用,着手开展ERP环境下的项目审计工作。

3、延伸审计项目,合并审计目的,注重审计存在问题整改落实

20xx年,由于审计人手不足,我们将预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,提出相关建议,指导整改。

三、存在问题与今后打算

1、存在问题

由于目前审计部仅有财务审计2人,工程审计1 人,疲于应付近30家孙子公司财务收支与预算审计等及大量基建项目施工预、结算审计,审计力量难以精细到效益审计、经济责任审计、内控评审等中去,对集团管理精细化的贡献力量有限。

集团母子公司基建流程不完善,存在基建单位与使用单位沟通不足,流程不完善、施工反复、超预算、结算不清晰等现象。

2、今后打算

坚持学习,提高专业知识与专业应用能力。针对集团公司审计人员与借调助审人员都是从财务转岗而来,审计专业知识相对薄弱,审计技巧、审计沟通等专业能力有所欠缺,审计人员一边参加深圳市内审协会组织的相关培训,一边和协会内的企业同行学习与交流,在实践中积极探索,积累经验。坚持不懈学习,提高专业知识与专业能力,为集团审计工作发展积攒力量。

20xx年在集团公司的领导和支持下,审计工作克服很多困难并取得一些成绩,但内审工作目前仍局限与财务、工程审计,管理类审计涉入不多,内审监督的深度与广度有待加强,根据审计工作发展需要不断审计创新,完善审计方法,丰富审计手段,使审计工作在集团内部控制、监督管理方面发挥应有作用。

审计监察部工作职责 篇7

1 纪检监察审计的法定职责

1.1 纪检监察部门的职责

我国《中国共产党党内监督条例 (试行) 》中对各级纪检监察机构的职责有专门的规定, 这些机构主要的职责就是监督。各级纪律监察部门必须要在维护党的章程和其他党内法规的基础上, 对党的路线、方针及政策等执行情况做出监察和监督, 对我国党风建设和反腐败工作进行协助与加强。监察部门主要是对监察职能加以行使的机关, 主要为了促进单位的廉政建设, 对单位行政管理加以改善以及对单位行政效能进行提高等, 其职责主要是监察对象的执法、廉政和效能情况。

1.2 审计部门的职责

审计部门在本文主要是指那些依法设置的内部审计部门, 在《审计署关于内部审计工作的规定》中有明确规定:“不管是国家机关还是企业事业组织亦或者社会团体等其他单位, 都必须遵循国家规定对内部审计制度进行建立和健全。”在《审计署关于内部审计工作的规定》第九条中指出, 审计部门主要是对单位的财政收支、资金管理使用情况以及资产投资和风险管理的审计和审评等。

2 纪检监察审计间的业务协调在反舞弊工作中的作用

2.1 审计能及时发现舞弊, 在一定程度上能预防舞弊

虽然审计机关并不是反腐倡廉的职能部门, 但却同样具有反腐败的法定职责。审计机关以其自身具备的专业特长和法定的定期强制审计优势等, 通过对单位在一定期限内的财务收支、资金管理使用情况以及资产投资和风险管理的全面审计和审评、以及对企业主要负责人在任期内履职情况的经济审计, 从而发现、揭露背离社会主义方向的经营行为、揭露经济资料中的错误和舞弊行为、揭露经济生活中的各种不正之风等, 从而震慑腐败行为, 打击各种经济犯罪活动。这些对廉政建设无疑有一定促进作用, 与反腐败源头防治的客观要求高度一致。由于审计涉足的主要是经济领域, 而经济领域又是舞弊现象最多的领域, 通过审计能够更快更多地发现舞弊, 从而在一定程度上对舞弊现象进行预防, 出现问题审计部门可以最先介入, 比其他部门多出了更多的主动性。

2.2 纪检监察能对舞弊行为进行相应制裁, 推动廉政建设

纪检监察机构作为监督的职能部门, 根据舞弊行为的情节轻重及影响大小, 对舞弊行为分别采取相应的、由低到高的教育、惩治手段, 从而最大程度教育、挽救一部分犯轻微错误的党员干部, 最大限度对严重舞弊行为进行严厉制裁, 及时预防、震慑违纪违规行为以及腐败人员, 降低腐败的发生, 遏制腐败现象的蔓延, 进而推动企业的廉政建设上一台阶。

3 企业单位纪检监察审计间的现实简况

3.1 机构单列

尽管纪检监察与审计间的业务协调对反舞弊工作意义重大, 但现实工作中, 绝大部分单位的纪检监察机构与审计机构都相对单列。纪检监察工作人员任职资格强调其政治素质, 受上级纪检机关及同级党组织的双重领导;而审计工作人员任职资格强调其专业能力, 受上级业务部门的专业指导与本单位经营班子的领导。导致企业单位纪检监察与审计机构缺乏相互沟通协调的链条与纽带。

3.2 业务独立

在企业单位中, 纪检、监察、审计之间的业务比较独立。从纪检监察审计各自的职责内容和范围来看, 纪检部门面对的主要工作对象是党组织与党员干部, 监察工作面对的对象主要是行政机关与其任命的相关人员, 而审计工作面对的对象主要是企事业单位与财政有关的部门和个人。很多时候各自都忙于“对口”, 容易出现疲于应付的现象。企事业单位中纪检监察审计人员本来就不多, 再加上业务独立, 很多时候只是为了完成独属于自己部门的工作, 而不考虑与其他部门的联系, 导致其忽视了纪检监察审计部门本来应该发挥的作用。

3.3 缺乏沟通机制, 难以取长补短

由于企业单位纪检监察审计结构机构单列、业务相对比较独立, 在经营管理工作中都有自己不同的工作绩效目标与考核机制, 这些都使这些机构之间围绕着自身的绩效目标工作, 导致彼此间缺乏沟通, 而由于沟通机制的缺乏又使他们的信息很难互通有无, 自然难以使彼此间取长补短, 形成合力, 发挥共同的反舞弊作用。

4 企业单位纪检监察审计间的协调措施

4.1 准确定位

纪检监察与审计工作从字面上来看都是监督工作, 但在人们的整体印象中纪检监察机关的政治色彩比较浓。即便是在企事业单位内部, 仍然摆脱不了纪检监察带给人的强制性权利印象。但实际上所有机构职能的发挥都应该结合环境的变化作出相应的改变, 纪检监察审计也没有例外。企业单位纪检监察审计应该根据企业的情况作出准确的定位。以纪检来说, 在企业单位上的职能主要是反腐倡廉, 保证企业风气的健康向上;监察在企业单位中更多的应该是对内部职能或业务部门作业与控制流程效能的主动监察, 通过效能监察, 促使企业防范廉洁风险, 提高效率;审计则主要是对企业金融方面的审查, 通过审查, 发现违纪违规, 促使企业的财务运作步入良性运行轨道。而以上三者, 目标其实是一致的, 都是为了防止舞弊, 确保企业规范运营。只有明确了彼此的定位, 并将其协调地融入到企业实际环境中, 才能使其职能得到更好的发挥。

4.2 理顺机构

要实现企业单位纪检监察审计间业务的更好协调, 企业应该重建机构, 合署办公。比如基层企事业单位的纪检与监察分离, 将审计与监察机构合署, 这样更加能够促进其优势互补, 发挥其专业职能。重构机构能够减少机构重复, 实现企业内部各项职能的统一。虽然监察部门的职责主要是查办案件, 但企业中的案件毕竟多涉及经济事务, 对经济事务的处理内部审计更加拿手, 机构的重建能够使他们互为倚重, 效果更好。而监察与纪检的分离, 则更有利于基层企业单位监察工作的独立性, 有利于完整地行使监察职能。

4.3 沟通信息

沟通信息在这里主要是指这几个部门之间业务的相互交流和沟通, 是实现企业单位纪检监察审计间业务协调的重要措施之一。关于企事业单位纪检监察审计间的沟通, 可以通过开联席会议、走进彼此的业务面、相互委托不具优势的业务等方式进行。这些沟通, 能够使企业单位纪检监察审计间业务得到有效调节, 起到更好的监督作用。

作为企业单位的重要组成部分, 纪检监察审计机构在企业中各自的作用都是不可替代的。很多单位都设有纪检监察审计部门, 这些部门都属于监督保障, 虽然职责总体上呈现出一致性, 但分工并不相同, 所以其各自的工作侧重点也各不相同。面对侧重点不同所出现的各种业务局限, 企业单位必须要做好纪检监察审计间的业务协调。通过准确定位、重建机构、沟通信息等协调它们之间的业务, 更好地实现企业单位纪检监察审计工作的职能。

摘要:按照相关法律法规, 我国大部分的企事业单位都有纪检、监察和审计部门的设置。但其效果却并没有像想象中的好, 仍然存在一些令人质疑的地方。为了消除人们的质疑, 企业单位纪检、监察和审计需要正视问题, 做好业务间的协调。本文主要从纪检监察审计的法定职责入手, 阐述纪检监察审计间的业务协调在反舞弊工作中的作用, 同时对企业单位纪检监察审计间的现实简况和企业单位纪检监察审计间的协调措施进行分析。

关键词:企业单位,纪检监察审计,职责,简况,业务协调,分析

参考文献

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审计监察部工作职责 篇8

关键词:纪检监察;审计;高校;反腐

纪检监察室和审计处作为高校内部独立的专门的监督检查机构,出于加强监督检查效能、精简机构的考虑,不少高校选择纪检监察室和审计处合署办公的组织模式。近几年来,高校招生、科研、基建等领域腐败案件频发,为加强高校廉洁教育,促进廉政建设,预防和惩治“象牙塔”里的腐败,纪检监察室和审计处合署办公在其中所发挥的作用引人关注。

一、促进高校惩治和预防腐败体系的构建

惩治和预防腐败体系的构建离不开教育、制度、监督并重,纪检监察室和审计处作为监督环节的重要参与者,不可或缺。纪检监察室主要从学校党员、行政部门及其工作人员遵守党规党纪、法律法规的角度加强监督检查,属于党纪、行政监督部门,而审计处的工作对象则是学校的经济活动和管理制度,属于经济监督部门。纪检监察制度和审计监督制度作为相辅相成的两种监督制度,在惩治和预防腐败体系的构建过程中,合署办公可以集二者优势于一身,形成纪检监察和审计独特的信息反馈机制,在最短的时间内实现信息全面共享,在不增加任何成本的情况下触发互助协调机制,其在全校范围内所形成的威慑力是二者独立办公模式所不具备的。

同时,纪检监察室和审计处合署办公还从理论上比较完美地实现了事前监督和事后监督的良好运作模式。纪检监察室为确保高校贯彻落实党的路线方针政策所开展的廉洁教育活动对预防腐败行为的发生具有良好的引导和示范作用,可以从源头上减少腐败;审计处对高校经济活动的审计,是对前期教育活动成果的检验,而对经济活动中发生腐败行为的,经济责任审计、财务收支审计等审计工作可以防止违法无责状况的发生,在一定的时间范围内可以挽回损失,招投标审计等审计工作还具有事前监督的作用;对于因腐败行为给学校造成损失的,通过纪检监察室对腐败行为的查处,又可以根据情节轻重对相关人员做出相应的处罚。如此完整严密的监督链条,在预防和惩治腐败体系的构建过程中不可或缺,如此复杂的监督工作能在纪检监察室审计处内部独立开展实属不易。

二、增强监督效果,发挥反腐合力

早在2003年,《关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知》就将二者之间的协调关系基本上确定下来,纪检监察机关和审计机关共同立案查处的案件,对党纪政纪责任的追究,由纪检监察机关负责,对违反国家规定的财政收支、财务收支行为的审计处理、处罚,由审计机关负责。对于两者在各自职责范围内单独工作发现的属于对方管辖范围的,应当将案件线索及时移送给对方,需要对方协助配合的,对方应当予以配合,同时,对于纪检监察机关和审计机关根据检查或者审计结果,需要对方给予处理、处罚或者追究党纪政纪责任的,可以向对方提出建议,对方应当依法及时查处,并将结果书面通知提出建议的一方。

受工作性质的影响,纪检监察部门只有在接到信访、投诉等反映问题的情况发生时才能对具体问题的进行监督,比较被动;而审计处由于其日常开展的经济责任审计、财务收支审计等审计工作不受此种条件限制,其监督工作更具有主动性。纪检监察与审计工作密切联系,主动监督和被动监督有机结合,增强了对权力的监督,有利于反腐败斗争的开展。

纪检监察室在办理案件过程中需要财务状况的相关资料,可以在条件满足的情况下,直接采用审计处的名义对被调查对象进行财务状况更有针对性地进行调查,有的放矢,获取一手调查结论,在分析查找问题过程中的优势是不言而喻的。审计处在审计过程中发现存在贪污腐败等问题,向纪检监察室“移送”的过程相对而言更有利于确保问题证据的完整性,防止移送过程中证据的丢失和错用,又省去了案件及相关证据“移送”涉及的大量人力、物力和财力,也有利于防止被调查对象利用移送时间转移、隐匿、篡改、毁弃相关资料证据,节省时间,提高效率,保密性增强。审计处对审计结果的分析也更有针对性,容易为纪检监察工作所接受和采纳,方便更有建设性地开展廉洁教育活动,提出整改建议和整改措施。另一方面,得益于纪检监察部门这一坚强后盾,在审计监督过程中,被审计对象更倾向于主动配合监督,使得审计程序不只流于形式,更有成效性。

纪检监察室和审计处合署办公,方便纪检监察工作方案同审计计划的制定有效衔接和呼应,通盘考虑,统一指挥,统一协调,避免了二者独立办公可能带来的推诿扯皮,也有利于充分发挥审计工作完整成熟的工作流程和法规依据,提高了工作效率。

三、提高工作人员的综合素质

随着高校办学规模的扩大和办学方式的改革,高校经济活动日益频繁,伴随而来的各种审计工作的开展,预防和惩治腐败任务的加剧,对工作人员的综合素质提出了更高的要求,知法就不容易犯法,所以从某种程度上说也是对工作人员进行廉政教育,这对整个学校廉洁政治环境的改善也具有良好的带动和示范作用!

审计内容的广泛性和高校经济业务交际范围的广泛性决定了审计人员要具备企业单位、事业单位等不同类型单位的财务会计知识,基建、维修等方面的专业知识,明晰有关的法律、税收规定,人事、管理、心理等方面的知识,融会贯通,结合敏锐细致的分析判断能力和一丝不苟的规范化专业水准,确保审计监督工作无懈可击。纪检监察的工作内容则对工作人员的政策和理论水平有着较高的要求,需要紧跟党和国家的新要求、新部署,调整并适应新变化,加快步伐,更新知识结构,对于引导学校在党风廉政建设和反腐败工作中保持正确的政治方向,具有不可推卸的责任!

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