监察部职责

监察部职责（共15篇）

监察部职责 篇1

稽核监察部承担全区农村信用社稽核检查和稽核监督管理，对全区农村信用社的合规风险管理，负责协助高级管理层制定、推动和执行农村信用社的合规政策和措施，承担区联社有关法律事务工作，为全区农村信用社提供法律服务，并承担对全区农村信用社党内纪律检查、行政监察工作的管理和指导等工作职能。主要职责为：

（一）负责全区农村信用社稽核监督制度和体系的建设和完善。制定稽核处罚规定，统一部署稽核工作。

（二）负责人民银行、银监会、省（市、区）政府以及省联社、区联社对农信社的有关方针政策、制度规定的贯彻落实情况进行检查与监督；负责全区农村信用社风险管理评价和内部控制制度运行情况的监督检查及综合评价。

（三）负责组织与规范全区农村信用社常规及专项稽核，现场稽核和非现场稽核工作；负责组织全区农村信用社经营管理和核算状况的稽核监督；负责对区联社有关职能部门及辖属单位的经营管理活动进行稽核监督，对违规行为进行处罚，受理稽核复议。

（四）负责按权限组织对区联社有关职能部门、各信用社主要负责人和联社高级管理人员的离任审计与任职经济责任审计工作；负责对稽核工作小组的稽核工作质量进行考核；组织全区农村信用社稽核队伍的业务培训工作，提高整体稽核水平。

（五）负责协助高级管理层制定和执行农村信用社的合规政策，有效管理农村信用社合规风险；负责组织、协调和督促各业务部门根据合规经营的要求，梳理、整合和修订各项规章制度和操作规程，并梳理成为系统、明晰、具有执行力的业务操作手册、员工岗位手册和合规政策；负责审核各业务部门的政策、标准和流程，根据相关监管法律、法规、条例、指引、市场规则与惯例、行业准则等进行独立判断，并提供客观意见，确保与合规义务一致。

（六）负责关注、持续跟踪、研究合规法律、规则和准则的最新发展，向农村信用社高管人员提出有效执行合规法律、规则和准则的意见和建议，组织修订相关政策和程序，并持续跟踪其执行情况；负责区联社有关法律事务的处理，包括：对以区联社名义签订的合同进行法律审查，负责区联社外聘律师的选择和联络等工作；负责指导、协调和解决辖内农村信用社的法律事务（包括诉讼事务），为辖内农村信用社提供法律咨询服务；负责为区联社员工提供日常的合规问题咨询和指导，帮助员工准确理解有关法律、规则和准则；负责就有关法律、规则和准则等及时咨询相关监管部门，以准确理解和把握监管部门的要求。

（七）负责主动识别、量化、评估、监测、咨询和报告农村信用社的合规风险，以事前、事中及非现场监测农村信用社合规风险为主；负责对农村信用社的组织架构和业务流程再造提供合规支持，有效地促进业务和管理流程的整合和优化；负责对农村信用社新产品开发提供必要的合规审核和支持，促进农村信用社在参与竞争、拓展业务中有效规避合规风险，提升农村信用社的声誉和无形资产价值。

（八）负责组织开展合规教育和培训；负责建设合规文化。协助有关部门组织开展持续性的渗透教育；鼓励基层员工及时发现和报告合规隐患及风险；及时总结具体操作中的经验做法，加强合规文化的有效传承。

（九）负责全区农村信用社纪检、监察管理和制度建设，统一部署纪检、监察工作及组织、指导对有关制度的落实进行监督检查。

（十）负责组织协调做好全区农村信用社违规违纪、各类案件的防范、查处和统计、上报工作；负责协助配合地方纪委、公安机关和监管部门查处农信社各类违法违纪案件及信访调查工作。

（十一）负责对区联社党委及其成员和中层以上党员领导干部实行党章规定范围内的监督；检查区联社党委和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况；负责全区农村信用社党风廉政建设和反腐败工作，检查和纠正行业不正之风。

（十二）负责按管理权限提出和决定对纪检监察对象的处分意见；做好农村信用社信访、举报的查处、转办、督办和行政复议工作。受理区联社系统党员干部和监察对象不服党纪处分的申诉。

（十三）负责区联社纪委日常工作，做好对联社及信用社党组织领导成员的培训教育工作；组织全区农村信用社纪检、监察干部的教育培训工作。

（十四）完成区联社领导交办的其他工作。

七、安全保卫部

安全保卫部承担对全区农村信用社安全保卫工作的管理和指导等工作职能。主要职责为：

（一）负责全区农村信用社保卫管理和制度建设，统一部署保卫工作及组织、指导对有关制度的落实进行监督检查。

（二）负责组织协调做好全区农村信用社安全事故的防范、查处和统计、上报工作。

（三）负责指导、督促全区农村信用社加强枪支弹药管理，督促做好武装押运及守库管理工作，确保资金安全。

（四）制定和实施安全责任状制度，层层落实安全管理责任。

（五）负责指导全区农村信用社系统经警队伍的管理工作，制定管理条例，组织岗位练兵，提高军事技能和安全防范意识。

（六）负责规划区联社系统安全设施建设，推动安全设施达标。组织经常性的安全检查考核，落实整改隐患措施。

（七）组织对全区农村信用社保卫干部的教育培训工作，加强队伍建设，做好职业道德和法制教育，提高安全防范意识。

（八）负责区联社办公场所及计算机中心机房的安全保卫工作，配合做好消防工作，维护正常办公秩序。

（九）负责押运车辆的管理、维护和调度，保证押运工作正常用车，确保押运安全。

（十）完成区联社领导交办的其他工作。

监察部职责 篇2

一是提升企业纪检监察组织在企业中的地位，发挥“权权相制”功能。实践证明“以权制权”是最便捷有力的监督。在企业的权力结构中，处于隶属地位的纪检监察部门不可能真正有效地监督制约处于决策地位的领导者。因此，要加强基层纪检监察工作，强化履职能力，首先就要提升纪检监察部门在企业中的地位，使监督部门具有履职的权威。具体措施是：明确规定纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子，并担任企业党委副书记，主管企业纪检监察工作；同时进入企业董事会、监事会，出席董事会和行政决策会议，参与研究企业经营发展与经济工作运行问题；企业纪委副书记应该高于中层部门科室长职级，享受副总师职级待遇；纪检监察部门工作人员的职级应不低于或高于其他部门工作人员职级，并在职称评定、福利待遇等方面均应与其它部门的人员相同。只有这样，才能使企业纪检监察部门的权责一致，充分发挥监督职能的功效。其次，要理顺企业纪检监察部门的工作机制体制，强化上级纪委对下级纪委的领导。重点体现在落实“两个为主”方面：查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，这样就避免了纪检人员的任免受同级党委的制约。

二是改变企业纪检监察组织机构的设置形式，整合监督资源。企业现行内设监督机构以及具有监督职能的部门较多，除了纪委、监察部门外，审计、法律事务、巡视等部门行使监督职能存在交叉、重迭、多头等现象，即浪费资源，又影响效率。为此，应该整合各种监督资源，构建“大监督”运行机制，提升监督效能。首先将企业内部相关监督机构重新组合，将职能相近、手段互补的纪委、监察、审计、法律事务等部门，组合为一个新的纪检监察组织。通过这种组合，将分散的力量聚集在一个“拳头”上，来实现精简机构、减少扯皮、优势互补的目的，这样就能够有效提升整体功能，强化监督履职的能力。其次按照一定的比例给企业内各基层单位配备专职纪检监察人员，同时在基层党总支、支部成员中指定或选派兼职纪检监察员，在工作上接受企业纪检组织的指导，使企业监督部门随时掌握下属单位开展工作的情况，实现上下级之间信息畅通，形成横向到边，纵向到底的监督监察网络。

三是赋予企业纪检监察组织履职必须的权限。没有权力的监督就如同“纸老虎”，是缺乏应有的震慑力的。所以，应根据党章规定并参照《行政监察法》赋予国家行政机关的监督权限，赋予企业纪检监察组织履行监督职责所必须的权限：第一，必须具有一定的检查、调查权和建议、咨询权，为完成工作目标提供重要手段和保证。企业纪检监察组织对企业经营战略、干部任用、大额资金使用等重大决策的制定和实施情况，有权进行检查、咨询，发现影响决策科学性或决策实施的违纪问题时，有权进行调查和提出建议，并及时向企业党政班子或上级纪检监察组织报告，使其能及时采取有效措施解决问题，防止决策失误或保证正确决策的有效实施。第二，必须具备一定的党纪政纪处分权，以强化监督的威慑力。明确规定企业纪检监察部门有权直接对违规违纪的中层干部及以下人员，给予最高以党内严重警告、行政记过的处分权，并且只需向同级党委、行政领导机构报备而不必请示审批。同时，可以独立地管理控告和举报，独立地进行调查和审理，有效地维护党纪政纪的严肃性，遏制和减少违法违纪行为的发生。第三，必须具备一定的经济处罚权，使监督的实效得到彰显。明确规定企业纪检部门有权对造成经济损失或者取得非法所得的企业中层干部及以下人员，按照有关规定、协同相关部门，给予一定限度内罚款、没收处罚，罚没的财物移交企业财务部门。

四是加强纪检监察队伍建设，不断适应新形势的要求。按照新一届中央纪委对纪检监察工作提出的“转职能、转方式、转作风”要求，着力打造与之相适应的干部队伍。一是推行纪检监察资格准入，实行业务工作考试考核制度，严格把好干部进口关。二是畅通干部流动渠道。要既打造职业铁军，又加大干部交流力度，切实保持纪检监察队伍的活力。三是健全执纪办案过错责任追究制度。对不认真履行工作职责、失职渎职、跑风漏气甚至以权谋私的严肃处理；对不适应纪检监察职业的纪检人员，及时调离纪检部门。

审计监察部部门职责 篇3

一、拟定公司内部审计管理办法和规章制度。

二、拟定审计工作计划。

三、对公司的财务收支及各类经营活动进行审计监督。

四、对公司和部门内部制度的执行情况进行审计并提出改进建议。

五、对经济合同的签订及执行情况进行审计监督。

六、负责对公司的招投标过程及结果进行审核监督。

七、独立开展公司的审计监控工作，规范公司的生产经营及财务收支行为，随时掌握盈亏情况及潜亏因素，并提出审计建议，促进经营管理，为公司领导和各部门了解实际情况，制定政策提供依据。

八、对在审计过程中提出的意见、建议及整改措施的落实情况进行跟踪检查，对整改不力的主要领导有权向上一级领导提出意见和建议。

安全与环保监察部部门职责 篇4

1.负责全厂的安全管理和安全监督工作。

2.认真执行上级公司有关安全生产指令，积极宣传党和国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、法规及有关文件，并督促各部门认真执行。并制订相关计划。

3.监督与安全生产有关的各种规章、制度及上级有关指示的执行情况。对本企业人身安全和设备安全工作，负有监督责任。4.会同有关部门研究影响人身和设备安全问题，负责编制“安措”计划，经批准后认真组织实施，努力增加安全工作上的科技含量。5.参加扩建、改建、新建项目的设计审查和竣工项目验收。6.监督与配合有关部门搞好全厂反事故演习。组织《电业安全工作规程》的培训、考试和《安全合格证》的发放。

7.有权进入全厂任何生产岗位进行现场安全检查，制止危及人身和设备、系统安全的违章作业并提出改进意见，性质严重的发出《安全监督通知书》，限期整改，整改后由部门负责人验收并签名。整改不力的，按厂奖惩条例考核。

8.对各部门的安全指标完成情况进行考核，并提出奖罚意见。9.组织春、冬季节等季节性的安全大检查和台风、汛期防范工作。每月参加一次厂部安全分析会，检修期间组织安全流动哨现场监督检查，针对安全生产存在问题提出防范措施和整改意见。10.每月至少召开二次安全网例会，充分发挥部门专责的作用。每月初编写厂《安全简报》和传达上级《安全简报》、《事故通报》，对职工进行安全教育，及时反馈信息，了解班组执行安全实际情况。11.关心职工安全和健康、监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。

12.每年一次组织全厂的安规学习与考试，协助有关部门对新进厂人员和外来实习人员进行安全教育考试，并对特殊工种的管理和培训、复训工作做到持证上岗。13.负责全厂防火工作检督及检查。

14.加强外包工程的安全管理和监督，认真做好外来人员资质审查、安全协议及安全措施的制订、安全教育和考试、持证上岗。15.对于生产劳动环境（粉尘、煤尘、磁场、高温、噪音等）实行监督，使其符合职业卫生标准。

16.参加和协助厂部组织事故的调查，监督“四不放过”的原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作，并提出事故性质考核意见。

17.每安规考试后对工作签发人、工作许可人和工作负责人重新审核，批复、公布名单。

18.定期做好安全生产工作总结、进行安全生产先进人物和单位予以表彰。

19.负责监督环保设施的运行和改造工程的实施，组织或配合环境污染事故的调查和考核意见。配合做好环评工作。

20.制订厂部安全生产管理制度、危化品安全管理、职业健康、工业卫生、职业病防治的管理制度建设和完善。

特邀监察员、兼职监察员工作职责 篇5

（一）坚持实事求是，客观公正，依法办事，维护征纳双方的合法权益，维护税收改革、发展、稳定的大局。

（二)参加县局纪检监察部门的有关会议和活动，研究和熟悉税务行政监察业务，对税务监察工作提出意见和建议。

（三）应邀参加政务公开、领导干部廉洁自律等工作的监督检查和评议，参加行政执法监察和行政监察调研工作。

（四）广泛联系群众，宣传党和政府反腐倡廉的方针、政策、法律法规和行政监察工作。

（五）监督和反映税务部门和税务行政人员遵纪守法、执行规章，履行职责、依法行政的情况。

（六）接待群众来访投诉，收集、转递群众的举报、控告材料，向群众反馈意见，应邀参加对违法违纪案件的调查核实工作。

（七）遵守行政监察工作纪律，保守工作秘密和当事人隐私。

兼职监察员的职责

（一）协助单位“一把手”抓好党风廉政建设，根据县局关于党风廉政建设的部署，结合单位实际向班子提出贯彻意见和建议，并根据班子的决定做好各项落实工作。

（二）对单位及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和执行上级的决定、命令的情况进行指导、监督，发现有违法违纪情况，应立即制止，并及时向县局纪检监察部门报告。

（三）协助单位“一把手”组织开展反腐倡廉、政风行风等方面教育，及时了解和掌握工作人员的思想动态。

（四）加强建章立制工作，研究和制定从源头上预防及治理腐败的制度和措施，并检查落实执行情况。

（五）负责本单位的信访工作，按照干部管理权限，受理单位及相关工作人员涉及服务方面的投诉，并组织人员进行核查，根据核查结果提出处理意见；经核查情况属实的，应及时报县局纪检监察部门备案；涉及其他方面违法违纪问题的信访件受理后应及时移交县局纪检监察部门处理。

（六）加强与社会特邀监察员和社会各界的联系，征求对本单位党风廉政建设工作的意见和建议，并提出改进意见。

（七）完成纪检监察部门和单位“一把手”交办的其他事项。

特邀监察员工作职责

(一)了解税务机关和税务人员执行廉政纪律的情况,以及 社会的呼声和群众的意见,及时反映.(二)向社会宣传税务部门的廉政纪律

用电监察管理探析 篇6

【关键词】用电监察管理；反窃电；闪电行动；用电检查；电力系统

0.引导语

在电力企业节能降耗轰轰烈烈地开展进行过程中，与之相反，窃电行为也在一如既往地进行之中，窃电行为已经由过去的工具简单化、窃电手段单一化、窃电行业显性化发展成了窃电行为隐蔽化、窃电手段多样化、窃电工具智能化，这就给窃电的监察带来了极大的困难，可以说未加专业化培训的不具备用电常识、无线电常识、电路常识的监察管理工作人员是绝对没有可能发现这些设备并对这些窃电行为予以打击的。所谓道高一尺，魔高一丈，历来如此，窃电技术研发者被其高额利润所吸引，窃电者被其每年费用开支的“节能降耗”所吸引，这二者一拍即合，加之电力系统内部的部分蛀虫的存在，研、供、窃三位一体形成了一道难以发现、难以打击、难以预防的“窃电者联盟”。尤其是电力系统内部的监察人员、抄表人员与窃电者通同作弊的现象在全国几乎所有城市都不乏其人，这就无形之中给国家的电力系统造成了每年的数以千万千瓦计的电力损失。面对窃电成规模、成系统、一条龙式的格局，电力企业在应对方面也在采取更为先进的技术手段与更为严厉的多级监察措施加以大力防范与检查。

1.用电监察管理工作的现状分析

在窃电技术“突飞猛进”地发展的现阶段，我国的许多电力系统的用电监察人员在反窃电方面尚嫌过于稚嫩，所配备的仪器仪表设备与窃电人员所使用的设备在技术方面也是“小巫见大巫”，在窃电人员已经配备了无线电遥控设备，电子脉冲技术等先进技术的情况下，某些电力系统的反窃电人员还只能靠经验判断来与窃电者抗衡。在这样强烈的技术反差下，我国的绝大多数监察人员还是能够恪尽职守与窃电者展开了长期的斗争。但是由于反窃电者的背后没有既定的法律法规的强有力的支持，而且窃电行为的窃电证据在获取方面也极为困难，至少在目前还没有法理方面的支持。

2.用电监察管理中急需处理的几种关系

用电监察管理在没有理清下述几种关系的情况下以目前的情况还无法顺利开展有效的用电监察工作：

2.1与“计划用电、节约用电和安全用电”的关系

计划用电、节约用电、安全用电这三者与用电监察管理工作之间既存在着联系又存在着管理差异。联系是这三者与用电监察管理之间是相互依存的关系，这三者都需要用电监察管理的协调与配合才能更好地得以完成；差异是这三者均属于事务性工作，而用电监察管理工作则属于实践性的管理工作，用电监察管理工作要直接面对最终用户。同时，上述三者的所有的政策性措施的贯彻执行都需要监察管理部门予以落实实施。

2.2与申报接电用户的关系

电力系统的最终用户是电力系统的衣食父母，在电力系统接到用户安装电路的申报以后，电力系统应该在实地勘测以后制订出详细的变压器安装位置以及各用电系统的详细配电施工图提交给最终用户，经由最终用户协商确认以后，就可以进入电力系统的施工阶段。在现场施工阶段，电力系统应以最快的速度、最好的施工质量、最优质的服务为最终用户做好电力系统的安装与接通工程。安装以后电力系统要对安装的系统进行调试，以确最终用户的用电安全，由监察部门对可能发生窃电的部位进行密封与签记，以防最终用户的私自改动。后续的用电监察管理工作也要在施工图的基础上进行各部位的监察与管理。在保证施工效果与用电功率达到用户要求的情况下，可以接受最终用户的验收，最终用户验收之日起，电力系统就可以为最终用户输送源源不断电力供应，监察管理部门也要对用电大户实施每月用电电量的跟踪记录与实际用电的监察管理工作。

2.3与技术需求之间的关系

不但窃电者的技术水平的提高需要用电监察管理工作人员的素质相应提高以与之匹配，而且电力系统中最新引进与使用的各类大容量供配电设备、自动化辅助设备以及高参数的生产设备也需要用电监察管理部门对其加以研究与学习，以适应在新技术条件下的监察管理工作的新需求。以我国目前的经济发展水平与工业化生产水平而言，技术更新已经完全不是问题，可以说几乎每天都有新产品、新技术、新的制造工艺问世，对于监察管理工作人员来讲，最重要的就是要随时保持知识的更新，与时俱进，与设备同步，对于新设备的各种重要技术性能与其参数以及内部运作原理与电气连接都要知其然知其所以然，只有这样才能在较为复杂的供配电系统中做好用电监察管理工作。如果对新设备不熟悉的话，就无法做一个称职的用电监察管理工作人员，最重要的是无法在最终用户发生用电监察管理方面的问题时第一时间发现问题、解决问题。因此用电监察管理工作人员必须加强业务素质，提高专业技术技能与水平，提高自身的用电政策管理知识水平与用电监督检查的责任心。

3.用电监察管理的具体实施

3.1制定合理的供电方案

供电部门应该收集整理用户的用电情况，根据不同的客户需求制定不同的供电方案。目前存在的比较明显的问题就是供电部门帮助客户接好电路之后用户往往会根据自己的需求随意的延伸线路，造成了供电线路的交叉，为用电带来安全隐患。因此用电监督部门应该随时监督用户的线路延伸问题，避免不安全行为的发生。再者，在制定过程中应该要考虑线路、开关、保险丝各类供电过程中耗材的总容量，不能超过其负荷能力。只有严格的在通电之前做好规划，才能保证后期用电活动的正常进行。

3.2对用户用电设备定期检查

用电线路及电器元件等都存在老化问题，用电监督管理部门应该严格的按照相应的安全运行过程进行管理。首先是电气设备的春季检查，电气设备在整个冬季的使用过程中难免会出现灰尘，造成污闪事故。在检查过程中应该严格的监测线路的老化问题，温度问题，各部件的实际损坏情况。出现破损情况应该及时的进行检修。其次就是用电设备的夏季检查，夏天用户使用空调等降温设备较多，用电相对比较紧张，增加了供电设备的运行难度。再者就是在秋末冬初，经历了两个季度的运行，冬季防冻工作即将开展，用户采暖设备也将大规模使用。因此，要在这一过程中安排迎峰防冻检查，这着重检查电气设备的过载能力，电气设备在过负荷的情况下继电保护和开关能否准确地动作。保护变压器的安全运行，设备线卡要进行测温。此外还应该针对不同区域，不同的用户情况、不同时间段制定具体的检查策略。在检查中力求作到，检查无遗漏、原因不模糊、责任无分歧。对用电单位的安全隐患进行认真分析。对存在的问题认真填写检查整改通知书，责成有关单位制定整改措施，并监督执行。对存在的重大安全隐患要及时上报安委会。

3.3认真做好预防性检测试验

认真做好科学的试验能够及时的诊断出电气线路的健康状况，而预防性检测试验是用科学的试验仪器，通过直流、交流等检测电气设备的绝缘水平，预防性检测试验是对供电和用电过程中涉及的用电设备逐一的进行检查，其中检测的用电设备很多，包含线路、开关、变压器、电缆、续电保护等，检查它们运行的状况，与上几年的运行情况进行对比，并通过科学合理的评测体系对其安全状况做出合理的评估，为整年度电气设备安全运行提供保障。因此，加强电气设备的预防性试验管理有着非常重要的意义。

4.结语

用电监督管理是电力合理、规范管理的重要组成部分，它是电力部门与用户之间的重要纽带，加强用电监督管理能够给电力部门带来最大的利益，同时也能提高用户的使用质量。 [科]

【参考文献】

安全监察职责及工作 篇7

一、电力安全监察的职责

电力安全监察机构和人员，除了负有安全监察的职责外，还具有部分安全管理方面的职责，有以下方面。

（1）代表上级行使安全监擦职责，定期向行政正职和分管副职报告本单位安全情况。

（2）负责监督本单位各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指标的贯彻执行，对违章作业、违章指挥进行监督。

（3）负责监督涉及设备（设施）安全的技术状况、涉及人身安全的防护设施状况，负责重点监督安全工器具、起重机具、登高用具及厂内运输设备的管理和定期试验工作。

（4）协助领导组织安全检查；监督整改措施的落实。

（5）参加或协助领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实。

（6）负责组织安全技术措施计划的制定；监督安全技术措施费用的提取；监督安全技术措施计划和反事故措施计划的落实。

（7）监督检查中发现的重大问题和隐患，应及时提出整改要求（具体整改方案有关单位技术部门提出，经安监部门认可），做好记录，并向领导报告；必要时影响有关单位部门发出《安全监察通知书》，限期解决。（8）监督现场培训计划的执行，配合有关部门进行《安规》的学习、考试和反事故演习。

（9）组织安监网活动，充分发挥各级安监人员的监督作用。（10）监督劳动保护用品和安全工器具的监督作用。

（11）监视准确地用快报、通报、录像等手段对职工进行安全教育，并向有关单位、部门反馈事故信息。

（12）考核对所属单位安全指标的完成情况进行考核。

（13）参与旨在完善安全的新技术手段的开发、鉴定和应用。参加安全科研成果和有关涉及安全的新技术、新工艺、新材料、新软件、新装备的开发和鉴定，并建议在电力生产中积极采用新技术、新方法，增加和完善保证安全的技术手段。

（14）负责事故统计报告管理工作。归口管理事故统计报告工作，做到及时、准确、完善，并按规定审查上报。为了时安监机构（人员）的上述职能正真落实，还应赋予安监人员一定的职权；

（1）参加新建、改建、扩建、更改工程和技术革新项目的设计审查和竣工验收。

（2）进入生产区域、施工现场、控制室、调控中心检查了解安全情况。

（3）发生事故后，有权要求保护好事故现场；调查和了解事故有关情况，并向有关单位和人员索取事故原始资料；对事故现场进行丈量、照像以及收集损坏设备的残骸、碎片等。

（4）对事故的认定、调查分析结论和处理等，有权提出自己的意见。当这些意见未被采纳而认为需要坚持己见时，有权向上级安全监察机构反映。对违反调试规程的规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为，有权越级反映。

（5）有权对安全生产做出贡献者提出表扬和奖励的建议；有权对事故过失人员和有关领导根据情况提出处理意见。对已有明确结论、符合已有奖罚办法的奖罚条件者，有权按规定直接实施奖罚。

二、电力安全监察的例行工作

为了切实履行好电力安全监察的职责，电力安全监察机构（人员）应认真做好下列工作。

1、参加或组织有关会议

（1）参加定期的、有行政或生产领导主持的生产碰头会。安监人员应认真倾听各部门的汇报内容，掌握每天的生产动态，使现场监察能做到有的放矢。在碰头会上，针对所研究的工作，安监人员应分析案情方面的动态，提出建议性的意见，共领导决策时参考。班组安监员则应参加每天的班前、班后会，监督班组长和工作负责人在班前布置工作任务的同时，是否布置了安全措施；所布置的安全措施是否正确、晚产、可靠；班后检查“工完场净”的同时，检查是否有安全措施被拆除的情况；班后小结的安全情况是否符合实际；针对所反映的问题是否制定了决策。

（2）参加每年（或半年）、每季、每月的生产计划会。监督、季度、月度的“两措”计划项目及其他涉及安全生产的有关项目是否都已列入计划。（3）参加基建设计审查、验收以及业扩、防误装置、技术监督等有关专业性分析，监督其研究的内容是否满足安全的要求。

（4）组织并主持安监网的例行会议。听取安监网活动情况的汇报，分析前一段使其的安全生产动态，研究下阶段安监工作的重点；学习、传达、讨论本单位及上级机关下达的有关安全的文件、规程、制度和规定等。

2.参加或组织涉及安全生产的各项活动

（1）参加或组织开展《安规》、《紧急救护法》、有关安全规程、制度的培训、考试、考核，以及知识竞赛、技术比武等活动。

（2）参加或组织开展上级布置的“安全月”、“安全周”、“安全整改月”等专题活动，并提供这些活动所需的有关安全方面的素材。（3）参加或组织新型安全工器具，设计安全的新工艺、新技术、新软件的研制、检测、试用、整定等活动。

（4）开展或会同有关部门组织安全生产劳动竞赛等活动。3.“两措”计划的监督

负责“两措”计划的编制、报批、下达、执行等监督工作。其中还应负责“安措”计划汇总、报批、下达的具体工作。4.安全检查活动

监督开展各项安全检查活动，其中一年两次的安全大检查中，安检机构（人员）还应做好计划、实施、善后过程中具体工作。5.对较大工程及涉及安全或劳动保护、环境保护的设施、设备的监督 遇有较大的基建、扩建、技改、业扩、大修工程，应监督有关部门编制安全组织措施和安全技术措施，对一些涉及安全或劳动保护、环境保护的设施、设备，监督其按“三同时”原则考虑和执行。6.对外包工程的监督

对外包工程应审查承包合同附件中是否包含了有关安全的条款；监督、参与合同发包方对承包单位进行安全资质审查。对不符合安全施工资质的队伍，安全监察部门有否决权的权力。承包单位应定期向发包单位的安全监察部门汇报安全工作，发包方安监部门应定期或不定期对承包方实施安全检查，并组织他们开展各种安全活动。7.对外来人员的安全教育培训

对参与电力生产有关工作的外来人员（包括实习人员），尤其是临时工，要监督雇用部门做好安全知识施教和受教，填写外来人员安全教育记录（一式两份，双方签字后各执一份）；在工作的全过程派专人监护。较长期参加工作的外来人员（如农村电工等），还要进行跟班培训，其中应以《安规》的培训作为重点内容，培训后应经常开始合格才能上岗。8.现场的监督

安监人员每天上班时，应通过去调度查阅记录、参加有关碰头会或班前会，或通过管理信息系统，浏览检索等途径了解当天的生产任务、工作地点、工作内容等情况，确定当天的现场安全监察活动。9.每年、每月都要有计划地安排好安全管理工作

下面所列的每月例行工作内容仅供参考（对于难以严格按月划分的工作，可以适当提前或推后、延期等）。其中安全管理网络负责组织实施，安全监察网负责监督实施及参与其中的部门具体工作。（1）一月份：总结上一安全生产和工作情况，下达本安全目标，部署并实施（若春节在月份）春节安全工作，继续实施防寒、防冻措施，着手节后恢复生产前的准备工作，召开安全生产委员会的扩大会议，表彰上一的安全生产先进集体和先进个人（准备工作若来不及，可推迟至二或三月份）。

（2）二月份：实施春节安全工作（若春节在二月份），开展节后《安规》考试，继续抓紧防寒、防冻工作。

（3）三月份：防止线路及各项野外施工的人身事故和其他季节性事故（例如倒杆等），月末进行一季度安全分析，召开安全生产委员会会议。

（4）四月份：开展安全活动月活动，各单位、部门、班组开展春季安全大检查的自查和小结。

（5）五月份：开展安全整改活动，春季安全大检查进入上级抽查、单位（部门、班组）自整改以及大项目集中整改的活动，在全国安全活动周中开展安全宣传、培训、知识竞赛、安全技能比武、交流等活动。

（6）六月份：部署并实施防污、防洪、抗涝、迎峰度夏、防暑降温等季节性灾害事故等活动，月末进行二季度安全分析及上半安全小结。

（7）七月份：迎“双夏”，组织“双夏”小组下各团场、连队检查防人身触电事故的措施落实情况，继续实施防暑降温工作，开展安全培训，部署防洪工作。

（8）八月份：实施防洪工作，继续实施防暑降温，继续开展安全培训，安全技术知识考试（准备工作来不及可推迟九或十月份进行）。（9）九月份：部署并开展秋季安全大检查的自查活动，月底前做好自查小结，部署并准备防污闪工作，月末进行三季度安全小结。（10）十月份：实施秋季安全大检查抽查、整改，实施防污闪工作。（11）十一月份：着手编制上报下一的安措、反措计划，继续防污闪工作，冬季设备进行维护、检查、预防性试验、检修、更新等工作，组织、开展《安规》考试。

（12）十二月份：部署并着手防寒、防冻、防滑、防火、防小动物等事故，对本“两措”计划完成情况进行检查、统计、总结，收集资料、准备撰写本安全生产工作总结，下达下“两措”计划，下一的安全生产委员会、安全领导小组、安全管理网络和安全监察网络及六类人员（许可单独巡视高压设备人员、工作票签发人、工作许可人、停役申请负责人、非变电人员或非本单位变电人员许可进入变电站担任监护人员）名单调整、公布，着手制订下安全目标和安全指标分析，月末开始着手四季度安全分析及全年安全总结。10.定期或不定期变法安全简报通报安全经验和事故教训

每月综合安全情况，分析事故规律，及时反馈事故信息和落实防范措施。

监察审计室主任职责 篇8

2、根据海关总署、总关有关反腐倡廉的政策、法规和规定，负责泉州海关廉政建设工作和党风廉政建设责任制执行情况的指导、检查、督促及评比工作。

3、负责关区反腐倡廉的宣传教育工作。

4、负责对廉政执纪等情况开展调查研究，发现带有倾向性的问题，向有关领导提出改正及改进建议。

5、负责纠风工作以及民主评议行风效能工作，抓好队伍行风效能督导;受理行风方面来信来访工作。

6、抓好队伍行政管理和关风关貌，组织作风纪律督导工作，负责内务规范建设、检查及考核评比的各项工作。

7、负责组织协助总关开展各类审计工作，组织开展常规执法检查和专项执法督察;对发现的问题和隐患，提出整改意见或督察审计建议，下发整改通知，督促整改。

8、负责各办事处HL系统运用的指导、检查、督促及评比等工作，发挥HL2008系统的作用。

9、组织协调开展社会治安综合治理工作，负责本关安全保卫工作，组织开展安全教育等活动。

药物不良反应监察探讨 篇9

根据临床表现和药物药理作用的关系，不良反应通常可分为两类，I类是由于药物的药理作用增强引起，它的轻重程度和用药剂量有关，一般容易预测，发生了高而死亡率低；II类是与药物药理作用无关，而与特异体质有关的异常反应，它与用药剂量无关，发生率较低，但死亡率较高。药物不良反应包括：副作用、毒性反应、后遗作用、特异质反应、致畸、致突变和依赖性、习惯性、成瘾性。它是在药物和机体相互作用下产生的，受药物性质、机体、环境等因素影响。

一、ADR发生的影响因素

（一）药物因素

1.药物的化学性质 如脂溶性药物容易吸收，在短时间内即可达到较高的浓度，易产生I类不良反应。

2.药物的剂型、剂量 如螺内酯剂量大于200mg以上时，才发现男性乳房增大病例。有的药物由于剂型不同，所用辅料不同，可引起II类不良反应。I类和II类的发病机制各不相同。

（1）药物的吸收。脂溶性药物在肠道容易被吸收，非脂溶性药物吸收不完全，个体差异大；（2）药物的分布。药物在体循环中量的分布于局部血流量和药物通过细胞膜的能力有关。与血浆蛋白结合多的药物，游离浓度低，反之游离浓度高，易引起I类不良反应；药物与组织亲和力的不均匀，也是引起I类不良反应的原因之一，如氯喹对黑色素有高度亲和力，因此，药物可高浓度蓄积在含和色素的眼组织中，引起视网膜变形；（3）药物的排除。婴儿、老年人、肾病病人由于肾小球过滤功能不足或减退，使药物从体内排出不畅，血药浓度维持高水的时间长，容易引起I类不良反应；（4）药物代谢的影响。

II类不良反应发生的机制，主要由于药物使用有关的因素和机体因素引起：（1）药物中的杂质。不良反应有时并给因为药物的有效成分，而是由生产过程中的辅料或生产过程产生的杂质，药品在贮存、运输过程中产生的氧化、分解、降解、聚合产物引起的。（2）机体原因。主要与病人的特异性在遗传因素有关，如有些人红细胞膜上6-磷酸葡萄糖脱氢酶缺乏，服用常规剂量的安替比林后，容易产生溶血性反应。（3）给药途径和用药时间。一般说来，用药时间越长，越容易引起不良反应。（4）药物相互作用。临床上常联合使用两种以上的药物，以期增加疗效，减少不良反应。但实际上联合用药种类增加，对药物吸收、分布、转化和排泄的营销增大，发生不良反应的风险也随之增加。

（二）机体方面的因素

药物的不良反应，会随用药者的种族、性别、年龄、生理病理状态、饮食状况、个体差异的不同而不同，如药物进入体内的乙酰化过程可分为快、慢两型。

（三）环境因素

人们生活在不同的环境中，与不同物质接触，其中的理化因素不仅影响人的生理功能，也可影响药物的体内过程，如有机磷农药可抑制体内胆碱酯酶，需胆碱酯酶降解的药物在体内作用时间延长，药效加强，使用时就有可能引起毒副反应。

二、药物不良反应监测

（一）药物不良反应监测工作的起源与发展

历史上的重大药害事件给人们带来沉痛的教训，业使人们开始关注药物不良反应与安全性监察工作。“反应停事件”促发了WHO的ADR监察工作。WHO从1963年起就多次号召各成员国建立药物不良反应监察报告制度，并于1968年制定了一项由10个国家参加的国际药物不良反应监测试验计划，机构设在美国佛吉尼亚。试验结束后，1970年在日内瓦设立了一个永久性的药品不良反应监察中心，又名乌普萨拉监察中心。参加WHO药品不良反应监察的正式成员国有49个，我国已于1997年成为WHO国际药品监察合作机会的正式成员国，该中心自1968年至今已收到ADR报表近200万份。

（二）药物不良反应监测常用方法

1.自愿报告系统。自愿报告系统又称黄卡系统或黄卡制度，因最早英国的报告卡为黄色而得名。这是一种自愿而有组织的报告系统，监察中心通过监测报告单位把大量分散的不良反应病例收集起来，经加工，整理，因果关系评定后储存，并将不良反应信息及时反馈给各监测报告单位以保障用药安全，目前，我国和WHO国际药物监察合作中心的成员国大多采用这种方法。自愿报告系统的优点是监测范围广，简单易行，耗资少，对提出某种药物流行病的假设有很大作用。不足之处为漏报严重，不能计算不良反应的发生率。

2.重点医院监测又称医院集中监测系统，指在一定的时间，一定的范围内对某一医院或某一地区内发生的ADR及药物利用做详细记录，以探讨ADR的发生规律，探索其危险因素，资料详尽，数据准确可靠。集中监测由于监测范围受到限制，代表性较差，缺乏连续性，且费用较高。

3.重点药物监测对一部分新药进行上市后监察，以便及时发现一些未知的或非预期的不良反应并作为这类药品的早期预警系统。

4.速报制度 许多国家要求制药企业对与其产品有关的药物不良反应做出迅速报告，时间选择上各有规定，美国FDA要求制药企业在收到货获悉药物不良反应报告后15日内将收集到的病例上报，FDA根据报告作进一步的调查研究。

（三）药品-ADR因果关系判断标准

1.判断标准：包括五要素

（1）开始用药时间和不良反应出现时间有无合理的先后关系；（2）以往有无类似的文献报道，或新的ADR是否符合该药的已知ADR类型；（3）发生时间后撤药的结果，停药或减量后不良反应是否消失或减轻；（4）症状消除后再用药时是否再次出现同样结果；（5）是否存在其他影响因素，可以用合用药品的作用，病人的临床状况及其它疗法的影响来解释。

2.判断方法

（1）肯定：有临床表现，包括实验室检查异常，与服药时间上的因果关系，该不良反应不能用现患疾病和服用的其他药品或化学品解释，停药后反应消失，在可能的安全情况下再次用药，同一反应重复出现。（2）很可能：有临床表现，包括实验室检查异常，与服药有合理的时间顺序，该不良反应不大可能用现患疾病和服用的其他药品或化学品揭示，停药后反应消失，在可能的安全情况下再次用药，同一反应重复出现。（3）可能：在临床表现，包括实验室检查异常，与服药有合理的时间顺序，但该不良反应亦可由现患疾病和服务的其他药品或化学品所致，停药后反应资料缺乏或不明。（4）怀疑：有临床表现，包括实验室检查异常，与服药的因果关系不甚明确，而该不良反应亦可由现患疾病和服用的其他药品或化学品所致。

（四）护士在监察药物不良反应中的重要作用

监察药物不良反应是护士的职责之一，在执行医嘱，落实各种治疗计划的过程中，护士每天都要接触大量的药物，如注射药、内服药和外用药。临床上常用的药物多达500多种。护士不但是药物的领取者和管理者，而且是药物治疗的直接实施者。了解药物的药理作用，常用剂量、给药途径、毒副作用、禁忌等，并在给药前、给药中、给药后严格地对患者的床号、姓名、药名、剂量、浓度、给药时间和用法，以及用药中，用药后细心观察药物的不良反应和患者的病情变化是护士在药疗过程中的职责和必须坚持的原则。护士只要经常深入病房，观察、了解患者的生命体征、皮肤、粘膜和排泄物的变化，重视患者的主诉，就可以通过病情变化，及时发现或协助医生处理药物不良反应。

监察审计室工作职责 篇10

监察审计室是公司的监督、审计业务工作部门，在监事会的领导下开展工作，主要职责如下:

1、拟订公司监察、审计制度，制订监察、审计工作计划，并负责组织实施。

2、主管公司监察审计人员的推荐、交流、考核及业务培训工作。对集团公司监察审计人员进行业务咨询和指导。

3、组织开展公司的廉洁自律教育，对公司管理干部及员工廉洁自律、执行制度情况进行监督检查。

4、受理信访举报、申诉，负责公司违纪违规案件的调查和处理。

5、参与审核招标文件及各类合同，参与并监督各项重大采购和工程项目的招投标、询比价、商务谈判、工程验收和项目签证。

6、负责公司的内部审计工作，制定审计项目的实施方案，客观、公正提出审计报告、审计建议、审计结论，并跟踪落实。对公司是否依法依规运作提出意见和建议。

7、组织开展公司重要项目的监察审计工作，重点对物流、工程项目、主要负责人离任等重要经济活动开展专项审计及监督检查。

8、通过监事负责组织对公司的资金和各项资产的安全及完整，经济活动的合法性、真实性、效益性，以及内部控制制度的有效性等进行审计。

9、推荐和建议调整控股子公司的监事和监察审计负责人的人选。

10、配合财务科做好外部中介审计机构的工作沟通。

11作为公司监事会的日常工作机构，根据监事会要求开展相关工作；根据公司董事会审核委员会的要求，开展对公司会计报告及关联交易披露事项的审查工作。

监察处工作职责 篇11

2.监督检査省局机关各处室及其工作人员和省局管理的党政领导干部执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况。

3.制定本局廉政规定和措施,组织开展局机关及所属单位党风廉政教育。

4.受理对本局各部门、局属各单位、党员、领导干部、工作人员的检举控告；受理不服党纪政纪处分的申诉;检査本局党员领导干部违反行政法规、公务员条例的案件。

5.根据监察、调查结果，向有关部门提出监察建议，并向被监察部门和有关人员作出监察决定。

6.依法保护本局行政职能部门及其工作人员行使职权。

7.指导、协调本省通信行业的行风建设和精神文明建设。

土地违法与监察方法剖 篇12

一、土地违法行为的种类分析

土地违法行为主要有四种：一是土地开发利用及保护违法行为，主要包括土地开发利用、土地复垦和基本农田保护中发生的行为，主要包括开发利用、土地复垦和基本农田保护中的违法行为。二是建设用地管理违法行为，主要包括年度建设用地计划执行过程和建设用地的审批、征用及使用过程中发生的土地违法行为，土地使用权出让金，征地费和其他有关费用的收缴、管理和使用中发生的土地违法行为，以及集体土地非农建设用地使用和临时用地使用中的违法行为等。三是土地权属变更和登记交易发证违法行为。四是土地市场管理违法行为，主要包括土地使用权出让中的违法行为，土地使用权转让、出租、抵押、终止过程中的违法行为和房地产转让中的违法行为等。

以上土地违法行为可归为以下五种情况：

第一、非法转让土地类，如未经批准，非法转让、出租、抵押，以划拨方式取得国有土地使用权的；不符合法律规定的条件，非法转让，以出让方式取得国有土地使用权的；将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的；不符合法律规定的条件，擅自转让房地产开发项目的；以转让房屋（包括其他建筑物、构筑物），或者以土地与他人联建房屋分配实物、利润，或者以土地出资入股、联营与他人共同进行经营活动，或者以置换土地等形式，非法转让土地使用权的；买卖或者以其他形式非法转让土地的。

第二、非法占地类，如未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的；农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的；超过批准的数量占用土地的；依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还的；依法收回国有土地使用权，当事人拒不交出土地的；临时使用土地期满，拒不归还土地的；不按照批准的用途使用土地的；不按照批准的用地位置和范围占用土地的；在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦，经责令限期改正，逾期不改正的；在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的；在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建的。

第三、破坏耕地类，如占用耕地建窑、建坟，破坏种植条件的；未经批准，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的；非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的；拒不履行土地复垦义务，经责令限期改正，逾期不改正的；建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者，自临时用地期满之日起1年以上未恢复种植条件的；因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的。

第四、非法批地类，如无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的；超越批准权限非法批准占用土地的；没有农用地转用计划指标或者超过农用地转用计划指标，擅自批准农用地转用的；规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批的；不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的；违反法律规定的程序批准占用、征收土地的；核准或者批准建设项目前，未经预审或者预审未通过，擅自批准农用地转用、土地征收或者办理供地手续的；非法批准不符合条件的临时用地的；应当以出让方式供地，而采用划拨方式供地的；应当以招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权，而采用协议方式出让的；在以招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权过程中，弄虚作假的；不按照法定的程序，出让国有土地使用权的；擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的；低于按国家规定所确定的最低价，协议出让国有土地使用权的；依法应当给予土地违法行为行政处罚或者行政处分，而未依法给予行政处罚或者行政处分，补办建设用地手续的；对涉嫌违法使用的土地或者存在争议的土地，已经接到举报，或者正在调查，或者上级机关已经要求调查处理，仍予办理审批、登记或颁发土地证书等手续的；未按国家规定的标准足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，擅自下发农用地转用或土地征收批准文件的。

第五、其他类型的土地违法行为，如依法应当将耕地划入基本农田保护区而不划入，经责令限期改正而拒不改正的；破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的；依法应当对土地违法行为给予行政处罚或者行政处分，而不予行政处罚或者行政处分、提出行政处分建议的；土地行政主管部门的工作人员，没有法律、法规的依据，擅自同意减少、免除、缓交土地使用权出让金等滥用职权的；土地行政主管部门的工作人员，不依照土地管理的规定，办理土地登记、颁发土地证书，或者在土地调查、建设用地报批中，虚报、瞒报、伪造数据以及擅自更改土地权属、地类和面积等滥用职权的。

二、当前乡镇政府和村级组织涉地违法的基本情况

近年来，通过多次大规模的土地专项治理整顿，非法批准和非法占用国有土地的违法现象在一定程度上得到遏制，但违法占用集体土地的行为具有较强的顽固性，目前乡镇政府和村级组织涉地违法的形式主要有以下两种。一种是在农用地上做文章，通过无权审批，越权审批等非法手段将农用地变为城镇建设用地；另一种是在农村集体建设用地上做文章，将原本用于兴办乡镇企业、乡（镇 ）村公共设施和公益事业建设、村民住宅建设的农村集体建设用用于其他用途。在这两种违法形式中，相比较而言，第一种形式的危害后果更大。以非法占地为例，可分为以下三种类型：一是非法占用集体土地办企业。一些村（居）发会干部违反土地利用总体规划，擅自改变土地用途，打着农业结构调整幌子，私自圈占集体土地自办或出租他人办企业和工厂。二是非法占用集体土地搞房地产开发。在城镇和城乡结合部，有不少数村（居）委会干部违反土地利用总体规划，擅自改变土地用途，修建住宅、商铺出售，变相搞房地产开发。三是非法占地修建村民住宅或搭建临时建筑物。村民自选地方，经过村干部同意就开始修建住宅或私搭乱建，部分拆迁户为在旧村改造或征地拆迁中谋取更多补偿而乱占乱建。进一步分析这三种非法占地情况，违法行为人既有包括个体老板、城镇普通居民和国家机关工作人员在内的外来人员，也有本村村民；非法占用的土地既有村委会预留和村民承包的耕地，还有村民房前屋后的空闲地。从非法占地性质看，有村级干部违规收费后口头同意和默许用地的，有因土地规划控制无法批准而擅自动工的，绝大多数都是未经批准，擅自违法占地行为。

三、土地违法行为的监督检查方法

土地监察部门要完成监察任务，对于违法行为，必须运用一定的方法，主要有三种方法，超前控制法、跟踪检查法、目标管理法。

（一）超前控制方法

交通运输监察大队职责 篇13

1、负责贯彻落实国家法律法规规章和上级主管部门有关方针、政策、规定。

2、履行运政监察职责，维护道路运输市场秩序。

3、治理车辆超限运输、保障公路完好畅通。

5、检查客运车辆超员、货运车辆超限运输情况。

6、接待处理有关人民来信来访。

7、负责本辖区内交通行政执法人员着装及仪容风纪的监督检查工作。

8、负责交通运输系统内部公路“三乱”的具体监督检查工作。

1O、按交通行政处罚程序规定处理违章行为。

11、完成上级交办的其它工作。

监察审计稽核岗位职责 篇14

二、监督检查所实施监察范围的单位、部门、工作人员在贯彻执行国家法律、法规、政策中的情况;在遵守和执行上级单位、本单位各项规章及制度中的情况。

三、负责对公司及所属单位的财务收支、财务预算、财务决算、费用支出、物资采购、内部控制以及其他有关的经济活动进行监督。

四、受理对监察对象违反行政纪律行为的检举、控告;

五、调查处理监察对象违反行政纪律的行为;参与对监察对象的考核评议工作;

六、协助公司领导和有关职能部门加强内部监督，对监察对象进行遵纪守法、廉洁高效的教育。

七、促进公司廉政建设，组织开展效能监察工作：

基于流程效能的监察工作 篇15

基于流程效能的效能监察

流程特指业务流程，是指企业为实现业务的某一特定目的所采取的一系列有控制的步骤、活动与方法的集合。每个企业都存在着多个管理业务流程，每个业务流程都应该有特定的目标、明确的任务和特定的组织形式。每一个管理业务流程都应该有直接服务的客户（广义上的客户，不限于公司外部客户，也包括公司内部人员）。将效能监察的关注点放在重点业务流程的再梳理、再规范上，将流程效能作为监察客体，将提升流程效能作为效能监察的目标成果，是效能监察工作较为常见的思路。探索如何通过效能监察工作对公司重点业务流程进行细化与再造，是企业效能监察和流程管理二者关系的一个方面。

基于流程效能的效能监察为效能监察工作开辟了一条具有普适意义的路径。以往效能监察理论和实务界对于流程的认知集中于“对象说”或“目的说”，鲜有提及“方法论”。将流程作为监察对象或目的，事实上已经将“流程”贯穿了效能监察的始终，只是少了一双从方法论角度看待流程的眼睛。在业务流程的框架下开展效能监察工作，关注流程控制的充分性、业务行为的符合性、业务结果的有效性、流程控制的适宜性，通过提升流程效能带动各业务环节乃至企业整体效能的提升，是效能监察终极价值的一种体现。此为二者关系的另一个方面。

多年来，在企业中从事效能监察工作的同志对适用理论、技术和监察实践进行了不断研究、探索和总结，通过借鉴ISO9000质量管理体系标准、风险管理理论、内部控制理论以及审计理论与技术等适用的科学理论、方法和技术，为建立企业效能监察工作体系奠定了扎实基础。

基于流程效能的效能监察实质上是在提炼上述几种传统的效能监察工作模式的基础上提出的一种方法论，将效能监察工作体系与其他管理体系有效整合，实现资源共享、优势互补，促进企业总体经营管理目标的实现。

流程效能是指企业各业务流程运行的状态，是企业流程运行过程中能够实现流程目标、创造流程运行的效率、效果和效益能力。基于流程效能的效能监察是指围绕企业某一流程运行实现效率、效果和效益的提升，以风险管理为导向，以流程管理为框架，采用系统、规范、专业的方法，通过流程效能的增值过程带动企业绩效指标显著改善的方法论。基于流程效能的效能监察是企业利用监察部门来强力推进企业效能管理和提高企业效能的重要手段。

立项是效能监察工作开展的基础和前提。选定合适、准确的监察对象对效能监察的目标任务能否实现至关重要。立项方向可以是企业运行过程中反映出效能不足的业务或某项制度试运行的效果等其他方面。

通常情况下，监察客体的运行过程包含不止一个闭环流程。比如在岩土工程项目现场管理的运行过程中，项目管理是一个大闭环，而在这个大流程中，还嵌有包含劳务分包、物资采购及管理等在内的若干个小闭环。这就需要我们提前识别并圈定需要重点关注的流程，在效能监察项目开展中有的放矢。

企业开展各项效能监察工作应以相关制度为主要监察依据，通过组织监察客体涉及的相关部门（单位）进行集中研讨，识别、测评制度运行过程中潜在的风险点，以此作为效能监察点的主要来源。

制度一方面规定相关业务主体的权责和行为边界，同时也指出了执行任务的步骤和工作内容。效能监察工作组需“吃透”制度，事先形成针对该业务开展效能监察工作的思维导图，并以此为依据进行跟踪监察，重点关注流程运行的效能。

因设计制度时缺乏足够多的样本经验或广泛涵盖性的要求，难免会出现制度不够细化、流程不够清晰、缺乏操作性的问题。相关岗位人员执行工作任务时，更多地是从以往的类似经验出发，前后环节岗位之间的衔接和制约不明显，对节点的把控不一致，在一定程度上影响着制度运行的效率。这种状况迫切地要求企业为操作性要求较高、涉及多部门（单位）协作的制度配套流程图，提供统一的、一目了然的任务执行标准，尽可能地减少对个体经验的依赖。

流程再造不是推倒重来，而是使以往不甚清晰的、从制度中反映出的“流程”通过直观的“流程图”的方式得以清晰化，并藉此捋顺各相关部门（单位）在制度运行过程中的权责和相互关系，形成相互制约，敦促各岗位人员准确、及时、高效地完成工作任务。并通过流程再造以及持续地优化流程，实现局部业务流程效能乃至企业整体效能的提升，此乃基于流程效能的效能监察的真正意义之所在。

现代企业管理的最基本对象不再是原来的人、物、目标，而是流程。基于流程效能的效能监察突破了传统效能监察工作中以某一业务或制度本身的运行情况为客体、就事论事的监察思路，而是以该业务或制度的管理流程的效率、效果和效益为核心监察点，通过效能监察工作发现企业效能的问题，对症下药制定整改措施，必要时推动制度流程化，并逐步促进建立健全企业流程体系，最终实现企业效能的持续提高。

基于流程效能的效能监察实证分析

企业《工程项目管理实施办法》重点对项目经理在项目管理各环节的权责利，以及与其所在生产部门领导的权限划分做了细致规定。该制度是我们开展效能监察的主要依据，效能监察工作组前期对该制度设计进行了多次研讨，确定将项目经理在项目管理各环节发挥的作用，以及该制度实施后项目经理部积极性的调动、工程效益的增长情况作为监察重点。

工程项目管理是一个大的闭环系统，从成本效益的角度来说，施工过程管理及其内涵的子流程无疑是最为重要的业务流程；但从基于流程效能的效能监察的视角出发，项目经理部与职能后勤部门之间就工程项目管理的业务衔接是否顺畅、高效，工程项目管理大流程中各环节的流程效能是否得到提升，是第一层次的关注内容。

该制度分工程开工前的准备、工程实施过程中的管理、工程竣工后的管理、考核及分配等几个部分，基本上是按照项目管理的推进顺序对项目经理部及相关职能部门提出要求、布置任务，并对少数几个关于不同部门之间协作的事项规定了时间节点。

在效能监察工作中我们发现，尽管该制度区分了开工前、施工过程中和竣工后等几个部分，但每一部分的各项规定之间的先后承接关系不明显，多数是对在某一阶段内项目经理部（大部分时候表现为对项目经理的直接要求）和其他相关部门各自应承担的职责、权限、义务的表述。各项规定并非严格按照流程演进，而是明确地体现了公司在项目管理中所重点关注的几个控制点。

这就要求相关部门在制度执行过程中逐步通过细化制度或配套流程实现由点到线的贯通，以便项目经理部及其他相关部门之间的衔接更为顺畅，带动流程效能的增值。

基于流程效能的效能监察方法论并非严格意义上的创新，仅是对监察视角的一种延展，由传统的关注降低局部风险或控制成本等带来的增值转为关注流程效能的增值带动的企业效益的增长。

随着现代企业效能竞争的日趋白热化，由宽泛的“向管理要效益”发展为更为精细化的“向效能要效益”是每个企业应该关注的方向。作为企业重要增效手段之一的效能监察，也应以此为方向，不断探索和创新流程效能增值的思路和方法，助力企业管理制度体系的持续改进和优化。