地理标志案例

2024-05-23

地理标志案例(精选7篇)

地理标志案例 篇1

申办静宁苹果地理标志产品保护的意义

1、地理标志产品的概念及与普通证明商标的区别

地理标志产品是指产品产自特定地域,其质量、声誉取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品,如茅台酒、龙井茶等,是用特定地域的原料,采取传统加工工艺,在特定的地域内生产,具有独特风味的产品。与普通证明商标相比,主要有以下四个方面的特点:

A、地理标志产品保护不具有个体专有的独占性。它不允许个人独自申报注册,是一个地域内所有相关生产经营者共有的一项无形资产,如别人盗用或假冒地理标志产品,任何权利人都可以提请保护。

B、地理标志产品保护不具有时间性。该权利没有保护期限的限制,是一项永久性的财产权利。如注册了“静宁”苹果地理标志产品只要“静宁”地名存在,该项权利就永久存在,静宁人就永久享有该权利。而普通证明商标只有10年保护期限,如果到期不申请续展,就会自动丧失。

C、地理标志产品保护不具有可转让性。它与一个地方的自然条件和社会条件紧密联系,别人抢注不去,个别人或组织也不可转让,因为转让后就失去了地理标记的本源性,会造成商品地域来源的混淆。

D、地理标志产品保护具有对世效力。普通证明商标如果要在国外得到保护,需要在国外另行申请商标注册或提请国际商标注册。而地理标志产品保护只要在我国注册,不管出口到任何一个国家或地区,都具有保护的效力,别人都不可侵权。

2、申请注册“静宁”苹果地理标志产品保护的重要意义

“静宁”苹果地理标志产品保护是对苹果栽植于静宁这一独特的地理环境(东经105°20′—106°05′、北纬35°01′—35°45′,果品成熟期昼夜温差大于16℃;以黄绵土为主要土壤,水质无污染),苹果品质充分由该地域、气温、土壤条件而决定,并且对其实施地理标志强制性保护的一种行为。

多年的发展和事实证明,“静宁”苹果已成为静宁的品牌,品牌既是一个地方的经济名片,又是该地区的一项无形资产。保护和发展静宁苹果品牌,就是保护和发展静宁的无形资产。对静宁苹果实施地理标志产品保护,就是对惠及静宁47万人口的关心和爱护,就是对静宁40万亩年产值2亿多元苹果产业的无形资产的保护。静宁苹果地理标志产品保护的申请注册,一是可以提高静宁苹果知名度,从而提升静宁知名度,达到宣传静宁的目的。二是可以扩大静宁的无形资产,增加经济总量。三是可以提高静宁苹果的质量和价格水平,突出特色产业和提高经营收入,推进产业结构调整,实现规模化经营。四是为质量兴县,走品牌发展之路开辟了新的途径。五是可以规范市场秩序,做大做强静宁苹果产业,为实现我县果品产业可持续发展奠定坚实基础。六是对于加强社会主义新农村建设,服务三农,发展地方经济具有不可估量的作用。

地理标志案例 篇2

清原马鹿品种选育工作从1972年11月开始, 由中国农业科学院特产所与清原县参茸场、城郊林场、大孤家林场, 黑龙江省农垦科学院哈尔滨特产所及清原县科技开发中心等有关科研与生产单位共同协作, 历时30年完成。在此期间获得多项技术成果, 如“茸鹿杂交优势利用”1993年12月获国家科技进步三等奖;“天山马鹿清原品系选育”1998年3月获中国农业科学院科技进步一等奖;“天山马鹿清原品系鹿茸”1996年7月获’96国际鹿产品博览会金奖。这些成果推动了养鹿产业发展, 提高了养殖效益, 抚顺已成为名副其实的中国马鹿之乡。清原马鹿是清原的特色品种, 具备了早期丰产、高产期长、鹿茸粗大、肥嫩、型好、遗传力强、产仔成活率高等特点。2002年12月15日, 经国家畜禽动物品种审定委员会审定, 农业部批准为国家畜禽动物新品种, 正式命名为清原马鹿, 是世界上第一个人工系统选育出来的优良马鹿新品种, 在国内外马鹿饲养业属于首创, 填补了国内外空白, 综合技术经济性状指标已为国际领先水平。目前抚顺的养鹿场已发展到600多家, 遍布全市各个乡镇。

清原马鹿茸与生产地域有着密切关系。抚顺地理位置优越, 降水量充足, 土壤肥沃, 野生植物种类繁多, 阔叶林比重较大, 尤以柞树面积最大。这些特殊的地理环境, 非常适宜茸鹿的繁衍和鹿茸的快速生长, 不断涌现出一批又一批产茸冠军鹿, 鹿茸群体平均单产8公斤, 种鹿产茸量20公斤以上, 特级种公鹿产茸量高达31公斤。营养学家强调人的膳食中钙与磷之比以1∶1为佳, 清原马鹿的鹿茸中钙与磷之比与营养学家所要求的基本吻合, 同时也说明鹿茸的钙化程度低、茸质嫩, 加上该鹿茸的粗蛋白含量高于其他品种马鹿的鹿茸, 构成了清原马鹿鹿茸高产优质, 深受国内外客商欢迎的重要原因。

2007年8月25日, 由国家质量监督检验检疫总局科技司组织, 在辽宁省召开了“清原马鹿茸”地理标志产品保护专家审查会, 认为“清原马鹿茸”产品具有地域特色和一定知名度, 值得保护;建议加强种源管理, 建立完善的良种登记制度, 建立溯源体系。同年11月21日, 国家质量监督检验检疫总局批准了“清原马鹿茸”实施地理标志产品保护。

养殖地区分布:主要分布于辽宁清原县, 并被引种到辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古和河北等10省 (自治区) 的35个市、县、旗、区56个单位, 现存栏1万余只。

外貌特征:体形较大, 体躯粗圆长。成年公鹿体高136~154厘米, 体长140~160厘米, 体重270~330公斤;体质结实, 紧凑, 四肢粗壮端正;胸宽深, 腹围大, 有肩峰, 臀斑较小, 头方正, 额宽平;角基距较宽, 茸主干粗圆上冲, 嘴头肥大。成年母鹿体高120~130厘米, 体长130~145厘米, 体重200~240公斤;后躯和乳房发达, 胸、腹围大。夏毛呈棕灰色, 头部、颈部和四肢呈深灰色。成年公鹿臀斑呈浅橘黄色;成年母鹿的臀斑呈浅黄白色, 臀斑周缘呈黑褐色。冬毛发达。成年公鹿颈下有较长的垂飘着的灰黑色髯毛。

繁殖性能:母鹿生产利用年龄一般为2~18岁, 最高个体至今已达18产。妊娠天数为246±4天 (公仔) 和245±3天 (母仔) ;初生重公仔16.0±1公斤、母仔13.5±1.5公斤。可繁殖母鹿的繁殖成活率为59.67%。

产茸性能:2~21岁的公鹿, 头茬锯茸鲜茸平均单产达8.02公斤, 成品茸单产3.19公斤, 茸优质率达93%。生产利用年限为15年。公鹿高产稳产佳龄为73±8天, 日增重77±21克, 最高189克, 锯四杈茸的生长天数为90±12天, 日增重100±14克, 最高245克。

地理标志 篇3

湖北“枣北黄牛”成地理标志商标

近日,湖北枣阳市黄牛养殖协会申请的“枣北黄牛”、“枣北黄牛肉”成功注册为地理标志证明商标,标志着该市地理标志证明商标实现了零的突破。出产于枣阳北部的黄牛,体型结构匀称,皮薄坚韧,毛短光滑,骨骼粗壮,肌肉发达,黄牛肉肉质细密紧致,肉质细嫩,味道鲜美,营养丰富,在当地久负盛名,市场前景广阔。(图1)

陕西“铜川大樱桃”成为国家地理标志证明商标

日前,“铜川大樱桃”地理标志证明商标已被国家工商总局商标局正式核准注册。铜川处于渭北北方水果最佳适生区,适宜樱桃生长。目前,铜川大樱桃种植面积已突破3万亩,挂果面积1.4万亩,产量1.1万吨。据介绍,为了保护铜川大樱桃产业的良好发展,便于开拓市场,市政府决定为铜川大樱桃申请地理标志证明商标。(图2)

山西“红山荞麦”地理标志证明商标通过认证

日前,含“硒”量位居世界榜首的山西省朔州市平鲁区红山荞麦,经国家工商总局商标局审核,成国家地理标志证明商标产品。据介绍,红山荞麦是平鲁区以阻虎乡红山村为主、自行培育的辐射全区特有的荞麦品种,是平鲁区小杂粮的“龙头”产品。2010年根据《农产品地理标志管理办法》,平鲁区红山荞麦协会申请对红山荞麦农产品实施农产品地理标志保护。(图3)

植物新品种

云南昆明增6个梅花植物新品种

近日,黑龙潭公园和国家花卉工程技术研究中心联合培育的“锦粉”、“清馨”、“丽云宫粉”和“碗绿照水”等六个梅花新品种获得国家林业局颁发的植物新品种权证书。据介绍,黑龙潭公园“龙泉探梅”梅园在中国四大梅园之一,品种近200个。2003年1月,以梅花专家陈俊愉为首的梅品种国际登录权威对其中9个梅花新品种进行了鉴定定名和国际登录,目前这些品种已被南京、武汉、青岛、无锡等的几大著名梅园引种、推广。

4

非遗

贵州非物质文化遗产亮相香江

地理标志 篇4

是WTO(世贸组织)知识产权协议《与贸易有关的知识产权协议》(简称TRIPS)第二部分第三节规定了成员对地理标志的保护义务。TRIPS协议对地理标志的定义:“地理标志是指证明某一产品来源于某一成员国或某一地区或该地区内的某一地点的标志。该产品的某些特定品质、声誉或其他特点在本质上可归因于该地理来源”。

地理标志是特定产品来源的标志。它可以是国家名称及不会引起误认的行政区划名称和地区、地域名称。

地理标识的基本特征有三点:(1)标明了商品或服务的真实来源(即原产地的地理位置);

(2)该商品或服务具有独特品质、声誉或其他特点;(3)该品质或特点本质上可归因于其特殊的地理来源。

由以上定义我们不难看出,TRIPS协议要求各成员国保护的地理标志,实际上属于较特殊的地理标志,它更接近原产地名称。

*与商标相似,地理标志的主要功能是区分商品的来源。虽然可以想象地理标志用于服务,但地理标志如此宽泛的适用范围在目前还未用于由WIPO管理的国际条约或TRIPS协议中。与商标不同,地理标志区分商品是通过对其生产地的标示,而不是通过对其制造来源的标示。对制造或生产的地方的标示是地理标志的本质。地理标志与商标不同,不是主观随意选定的,并且地理标志的标示不可替代。*一般来说,地理标志在一地理标志所指的地方所处的国家被认可。这一国家通常称为“原属国”。里斯本协定“原属国系指其名称构成原产地名称而赋予产品以声誉的国家或者地区或地方所在的国家”。

*原则上允许所有的制造商使用某一地理名称,只要带有该地理名称的商品是原产于所标示的地方,或者符合产品的可适用的一些标准(如果有的话),视情况而定。

*地理标志的合法使用者有权阻止其商品并非来源于该地理标志所标示的地方的任何人使用该地理标志。与商标一样,地理标志适用“特殊性”原则,即:所受到的保护仅限于其实际使用的产品种类上;还适用“领土”原则,即仅仅在一定领土范围内受到保护,并受该领土的法律、法规的约束。享有声誉的地理标志是特殊性原则的一个例外。目前,由WIPO管理的条约和TRIPS均未对地理标志提供这种扩大保护。

2、原产地名称

是根据《保护工业产权巴黎公约》,《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》对原产地名称的规定。原产地名称定义如下:“原产地名称是指一个国家、地区或特定地方的地理名称,用于标示产于该地的产品,这些产品的特定的质量或特征完全或主要是由该地理环境所致,包括自然的和人为的因素。

原产地名称是一种特殊的地理标志,它更着重于强调产源的独特性,往往是这种独特性决定了原产地产品的特定品质。

原产地名称具有以下基本特征:(1)它是一个地理名称;(2)它明示商品或服务的地理来源;(3)它表明商品的特定质量和特点。如:库尔勒香梨、景德镇瓷器等。

实际上,TRIPS协议所定义的地理标志是比照《巴黎公约》的原产地名称来定义的。因此,地理标志和原产地名称是属于同一概念的,如果要把原产地名称和地理标记的定义做比较,则可以看到下面的情形,地理标志的定义比原产地名称的定义要宽。换句话说,所有的原产地名称都是地理标志,但一些地理标志不是原产地名称。

国家质检总局制定的《原产地域产品保护规定》(1999年7月30日),对地理标志和原产地名称进行了一系列的保护性规定。依该规定,原国家质检总局为原产地域产品保护工作的主管部门,负责组织对原产地域产品保护申请进行审核、确认保护地域范围、产品品种注册登记等管理工作。

3、原产地证明商标

是将地理标志和原产地名称用纳入证明商标制度中,在《商标法》之下加以保护的一种类型,即:原产地证明商标和品质证明商标两类中的一类,注册原产地证明商标是保护原产地名称的有效方式可以是县级以上行政区划名,并不违背《商标法》的禁用条款,理论上认为,该名称因在该使用中产生了“第二含义”,即人们由地名联想到的不仅是一个地方而是该地方出产的特定的商品,如涪陵(榨菜)、郫县(豆瓣)等。原产地证明商标强调的是该地域特定的(地理人文)环境,以及该环境对商品品质特征的本质影响,所以在申请时提供的《证明商标注册管理规则》要详细说明,在审查时也是着重考察之处。

根据《商标法》及《商标法实施条例》和《集体商标、证明商标注册和管理办法》的规定,从证明商标的定义上看,在我国原产地名称属于证明商标的范畴。对原产地证明商标进行注册保护,可以有效地提高产品在国内、国际市场上的知名度和竞争力。原产地名称只有在国内注册证明商标后,才可以依据我国加入的国际条约(《商标国际注册马德里协定》和《马德里协定有关议定书》),去实现国际注册,并且可以充分利用有关优先权的规定,及早

获得国际注册,有利于商标注册人在国内、国际贸易中运用法律武器保护自身权益。按照国际惯例,在原产地名称与商标权发生冲突时,必须执行“申请在先”原则,所以,我国现在运用较成熟的商标注册、管理体系来对原产地证明商标进行保护,既可以发挥现有体系和人员优势,可以节省单独设立专管部门的物质和人力资源,又可以充分利用完备的注册商标档案体系,避免原产地证明商标和已注册在先商标权的冲突。

4、地理标志(原产地名称)与原产地证明商标的异同

地理标志和原产地名称被作为一项工业知识产权,在国际上受到普遍重视,其保护标准是从禁止不正当竞争的角度提出的。对于地理标志和原产地名称的管理和保护,我国目前存在有两种不同的管理模式和途经: 第一种是由国家工商行政管理总局商标局依照《商标法》、《商标法实施条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》进行管理和保护。我国自1995年3 月1日实施的《集体商标、证明商标注册和管理办法》中对证明商标的明确定义提到原产地概念并受理原产地证明商标的申请以来,开始将原产地名称纳入证明商标范畴实施保护已有多年时间,1999年以前我国在对地理标志的保护上,《商标法》一直居主导地位。另一种是由国家质量检验监督总局依照《原产地域产品保护规定》从1999年8月开始实施,目的在于弥补仅根据《商标法》来对原产地域产品实施保护所存在着缺陷,目前开始逐步受到重视。

上述两种保护和管理模式的区别如下:

(1)以商标保护形式认为:

TRIPS协议强调知识产权私权地位,而地理标志属于知识产权范畴,地理标志(原产地名称)是一种表明商品来源的标记,在法律属性上属于知识产权范畴,是一种私权,通过商标制度保护地理标志完全符合TRIPS协议的要求。我国商标法所定义的地理标志与TRIPS协议的定义基本一致,都是包含原产地的特征的特殊的地理标志,应当适用《商标法》进行保护; 地理标志和商标的基本功能相同,均为区别商品来源的商业标记,商标类别中的证明商标除了标示来源之外,还有表示商品质量的作用,与地理标志尤其是原产地名称的作用完全相同,故而可以接纳为证明商标的一种形式;

从证明商标的定义上看,在我国地理标志(原产地名称)属于证明商标的范畴。对原产地证明商标进行注册保护,可以有效地提高产品在国内、国际市场上的知名度和竞争力。通过证明商标形式保护地理标志(原产地名称)使现有商标法律制度充分发挥作用,无须投入过多的资源,比建立一个新的制度容易得多;

地理标志(原产地名称)只有在国内注册证明商标后,才可以依据我国加入的国际条约(《商标国际注册马德里协定》和《马德里协定有关议定书》),去实现国际注册,并且可以充分利用有关优先权的规定,及早获得国际注册,有利于商标注册人在国内、国际贸易中运用法律武器保护自身权益。按照国际惯例,在原产地名称与商标权发生冲突时,必须执行“申请在先”原则,所以,我国现在运用较成熟的商标注册、管理体系来对原产地证明商标进行保护,既可以发挥现有体系和人员优势,可以节省单独设立专管部门的物质和人力资源,又可以充分利用完备的注册商标档案体系,避免原产地证明商标和已注册在先商标权的冲突。

(2)而以质量保护形式认为:

原产地名称和商标的属性截然不同,原产地域标志是一个地域的名称,属于这个地域共有,而不能由某个特定企业或个人独占。而商标是私权,可由个人或单个企业所有。以商标形式保护原产地域标志无法解决产权归属问题。

地理标志是一特殊种类的商业标志,和商标的区别就在于并不是由其所属的某个经营者独家享有专用权,而是由某一地区内经营者的代表机构进行注册和管理,凡是该地域内的经营者都可以使用;

地理标志具有惟一性,不得转让和买卖,在时间上具有永久性。而商标则可以自由转让,权利保护也是有时间限制的。故此商标法的保护无法保证地理标志的惟一性和永久性。地理标志不仅仅是一个简单的识别标志,同时也是一种质量标准,而商标法在管理制度和方法上无法保证产品的质量和信誉。对原产地名称的保护一方面是对标识的保护,但更重要的是对质量的监督和生产过程的控制。

我国的地理标志保护

[ 发表时间:2008-1-29 ]

山东清泰律师事务所高金军、刘月丹

(此论文获2007山东律师论坛民事类三等奖)

内容摘要:本文从我国地理标志保护的现状出发,系统论述了我国地理标志的保护体系以及存在的问题,并提出了相关建议。

关键词:地理标志集体商标证明商标地理标志产品

正文:

一、引言

地理标志的保护是近年来国际知识产权领域的重要议题之一,在国内人们对其认识程度也日益提高。这主要是因为地理标志所标示产品的特殊品质通常与产地的自然因素和人文因素有关,保护地理标志,宣传和推销地理标志产品,实际上也就是在推销产地优秀的历史和文化。地理标志保护的商品主要是特色农产品,它作为地方特色经济的特色品牌,能够为区域品牌产品企业带来核心竞争力和无限商机。正是因为这些经济利益和文化价值,导致了广泛的针对知名地理标志产品的仿冒和侵权,对地理标志的恶意抢注也层出不穷。我国作为一个有着悠久历史文化传统的农业大国,对地理标志进行系统保护更是至关重要。

二、地理标志的含义

国际上保护地理标志的历史可以追溯到1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》,而《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)在协调和统一保护地理标识方面迈出了重要一步。我国《商标法》第十六条第二款规定,地理标志是指:“标示某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。”由此可见,我国商标法所定义的地理标志与TRIPS协议的定义基本一致,都是包含原产地特征的特殊的地理标志。例如:“新疆葡萄干”是指产于我国新疆地区,并且由于该地区独特的自然条件和地理位置以及特殊的风干工艺等因素,决定了该种产品的特殊的风味和品质。不过地理标志和原产地名称又不完全属于同一概念,因为地理标志的定义比原产地名称的定义要宽。也就是说,所有的原产地名称都是地理标志,但一些地理标志不是原产地名称。

地理标志是来源地、质量的标志,也是一种知识产权,对侵权行为或不正当竞争行为有权获得救济。地理标志可用来标明特定商品的来源地,而无论该商品是农产品还是制成品,因此,在某一地域的生产者只要符合地理标志所有人规定的标准,就可以使用该地理标志。另外,地理标志的集体性和共有性,是地理标志区别于传统知识产权的一个显著属性。地理标志是基于商品产地的自然条件和生产者的集体智慧而形成的,是归产地生产者和经营者集体共有的一种权利。

三、我国对地理标志的保护

目前,国际上不同国家对地理标志的保护途径主要有三种:第一种也是采用国家居多的一种是将地理标志作为证明商标、集体商标,纳入到商标法体系。如美国、英国、加拿大、澳大利亚、德国、日本以及欧盟,我国实际上也是采用这种方式;第二种是制定专门的地理标志保护法规,将地理标志作为一种特殊工业产权看待,规定注册和保护条件及程序。以法国的《原产地名称法》为代表,有19个国家专门立法保护地理标志;第三种是通过反不正当竞争法保护。

作为加入WTO的条件之一,为使我国的知识产权保护水平同国际接轨,我国在保护地理标志方面通过制定和修改法律、法规努力与TRIPS的要求相符。从1994年中国对地理标志进行保护以来,已经逐步建立起比较完整的、行之有效的保护法律体系和制度。目前,我国对于地理标志的管理和保护,存在以下几种途径:

(一)将地理标志作为商标保护

根据《保护工业产权巴黎公约》和TRIPS协议的要求,我国2001年新修订的商标法增加了对地理标志进行保护的条款。根据《商标法》第十六条第一款,“商标中有商品的地理标志,而该商品并非来源于该标志所标示的地区,误导公众的,不予注册并禁止使用”。这对别有用心抢注地名商标的企业和个人将是一个有利的制裁武器。

将地理标志作为商标保护主要通过集体商标和证明商标实现。《商标法》第三条规定:“经商标局核准注册的商标为注册商标,包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标;商标注册人享有商标专用权,受法律保护。第十条第二款中规定县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名,不得作为商标。但是,地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外。”这就是说注册集体商标和证明商标可以是县级以上行政区划名,并不违背《商标法》的禁用条款。因为在理论上,该名称因在该使用中产生了“第二含义”,即人们由地名联想到的不仅是一个地方而是该地方出产的特定的商品,如涪陵(榨菜)、郫县(豆瓣)等。

按照我国《商标法》、《商标法实施条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》的规定,国家工商行政管理总局商标局受理集体商标和证明商标的申请和审查、注册工作。从1995年3月1日开始受理集体商标和证明商标申请起,到2006年底,共注册地理标志219件。仅2006年一年就核准注册地理标志81件,占注册地理标志总数的36.99%。在国家工商总局商标局和商标评审委员会已公布的800多件驰名商标中,有涉农产品商标近100件和地理标志4件(“安溪铁观音”、“库尔勒香梨”、“柘荣太子参”、“景德镇瓷器”)。对于像我国这样的农业大国,运用地理标志商标保护推动农业经济发展效果尤为明显。

1、集体商标

“集体商标”名称源自《保护工业产权巴黎公约》第七条之二和马德里协议及其实施细则。在我国,根据《商标法》第三条二款,集体商标是指“以团体、协会或者其他组织名义注册,供该组织成员在商事活动中使用,以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。”集体商标的目的在于把中小企业力量集中起来,壮大集团优势,形成数量优势和质量统一管理,提高商品和服务的竞争能力。在国际竞争中可以弥补我国企业规模较小和力量不足的缺点,以提高其在国际市场的竞争力,占领国际市场。这也是发达国家曾经采用过的成功经验。不过,由于集体商标申报难度越来越大,核准周期加长,审查更加严格,目前全国拥有集体商标的数量比证明商标和全国驰名商标都要少。自1995年3月1日开始受理集体商标、证明商标注册申请以来截止2003年底,商标局共受理集体商标申请252件,但仅核准注册35件;而受理 证明商标申请605件,核准注册235件。原产江苏射阳县的“射阳大米”是我国首家使用地理标志的大米集体商标。

2、证明商标

“证明商标”名称源自马德里协定及其实施细则。在我国,根据《商标法》第三条三款,证明商标是指“由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制,而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务,用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。” 业内人士把证明商标的价值概括成一个形象的公式:即土特产+文化+法律保护=证明商标,其意义不言而喻。获得证明商标的商品一般都拥有可以证明其原产地、原料、制造方法等特定品质。法国是世界上最早实行以证明商标制度,促进和实现农业产业化的国家,仅葡萄酒原产地证明商标就有350个,葡萄酒一项就能带来数百亿美元的外汇。法国的成功实践告诉我们:农产品证明商标对促进特色农业的发展、推动农业化进程,作用不容低估。

根据证明重点不同,证明商标可以分为原产地证明商标和品质证明商标两类。

(1)原产地名称证明商标

原产地名称证明商标是指重点证明商品或服务来源于某地,其质量或者特征完全或者主要取决于该地地理环境,包括自然因素和人文因素,以及该环境对商品品质特征的本质影响。中国作为《巴黎公约》成员国,承担了保护原产地名称的义务,但由于中国目前尚无保护原产地名称的专门立法,地名-般不能作为普通商标注册,所以通过证明商标对原产地名称进行保护成为了一种可行的办法。

对原产地证明商标进行注册保护,可以有效地提高产品在国内、国际市场上的知名度和竞争力。原产地名称只有在国内注册证明商标后,才可以依据我国加入的国际条约(《商标国际注册马德里协定》和《马德里协定有关议定书》),去实现国际注册。按照国际惯例,在原产地名称与商标权发生冲突时,必须执行“申请在先”原则,及早获得国际注册,有利于商标注册人在国内、国际贸易中运用法律武器保护自身权益。

(2)品质证明商标

品质证明商标,是指证明商品或者服务具有某种特定品质,如产品具有某种质量,采用了什么制造方法等。绿色食品标志就是典型的品质证明商标。地理标志作为品质证明商标注册的例子有:吉林鼎吉大米等。

综上,集体商标、证明商标是地理标志权利人寻求法律保护的有效途径。

(二)对地理标志产品的保护

由原国家质量技术监督局公布的《原产地域产品保护规定》(1999年7月30日实施),开创了质检部门对地理标志产品进行保护的先河。随后又出现了由原国家出入境检验检疫局公布的《原产地标记管理规定》(2001年4月1日实施)及其实施办法。由国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建的国家质量监督检验检疫总局公布的《地理标志产品保护规定》(2005年7月15日实施)是目前关于地理标志产品认定和保护的最新的部门规章。

这些规章制定的依据在于认为地理标志不仅仅是一个简单的识别标志,同时也是一种质量标准,对地理标志的保护一方面是对标识的保护,但更重要的是对质量的监督和生产过程的控制。这些规章的目的在于弥补仅根据《商标法》来对地理标志产品实施保护所存在的缺陷,目前开始逐步受到重视。据最新统计,已有680余件地理标志产品通过这种方式获得了保护。核准使用地理标志的企业已达5000多家,受保护产值达5000多亿元。

(三)通过《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权利保护法》的保护

我国《反不正当竞争法》第五条通过列举不正当竞争行为的方式实现了对地理标志的保护:“

(二)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品;„

(四)在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示。”针对上述第(二)项,在2007年2月1日开始施行的最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第二条中又将其细化为:具有区别商品来源的显著特征的商品的名称、包装、装潢,应当认定为“特有的名称、包装、装潢”。据此,假冒、仿冒地理标志的行为、其他人未经授权将地理标志申请注册为商标或者作为商标使用的行为、将地理标志作为自己产品的名称等行为,都构成不正当竞争行为,地理标志的利害关系人都可以要求制止。

此外,《产品质量法》第五条也规定,“禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志;禁止伪造产品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址;禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好。”《消费者权益保护法》中也作了类似规定。

以上这些法律实际上是从提供真实信息的角度,通过禁止误导行为来保护地理标志的。上述几种保护方式从不同角度为地理标志利害关系人在权利被侵害时提供了寻求救济的途径。在这种多方位的保护中,《商标法》是一种完整的民事权利保护,居主导地位,《地理标志产品保护规定》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》及《消费者权益保护法》具有重要的补充作用。

四、我国加强对地理标志保护的意义

我国幅员辽阔,地理标志资源非常丰富,地方名优特产数不胜数。如新疆“库尔勒香梨”、北京京郊的“平谷桃”等,这些地方名特优产品早已成为家喻户晓的品牌,在市场上畅销不衰。利用地理标志保护制度,积极发掘、保护这些宝贵的资源,对于推动我国农村经济发展,提高农民收入,发展对外贸易,将会发挥重要的作用。例如,山东的“章丘大葱”是中国蔬菜类第一件证明商标,1999年7月被核准注册后,章丘的大葱身价由几年前的每公斤不足1元,涨到现在每公斤10元,葱农人均每年增收1500元。

五、对我国地理标志保护的思考和建议

目前,我国在地理标志保护方面仍存在保护意识不强、管理、营运不善、制度不协调等问题。

首先,对地理标志的保护意识不强。我国已注册涉农产品商标为37万件,约占注册商标总量的13%;而注册地理标志仅为219件,其中还包括31件外国注册人的地理标志,一大批已具备证明商标条件的特色区域品牌还没有注册。与国内丰富的农产品资源相比,人们对于作为保护农副产品“纯正血统”和“身份证明”的地理标志知之甚少。由于没有充分利用地理标志保护工具,一些享誉海内外的著名产品被大肆仿冒,这在一定程度上削弱了这些特色产品的历史遗产价值和市场价值。

其次,对地理标志的管理、营运不善。由于对加入资格的审查以及质量监控不够严格,导致了一些曾辉煌一时的地理标志逐渐没落,龙口粉丝、金华火腿因部分企业粗制滥造、以次充好导致自毁信誉的典型案例就是前车之鉴。

最后,也是更主要的,工商、质监等不同行政管理部门之间管理权限的重叠,形成“商标权”与“地理标志产品保护”打架的局面,这已经成为制约地理标志保护的瓶颈。工商总局与国家质监总局对地理标志保护的权利争夺战一直持续到最近:2005年7月15日,国家质监总局颁布的《地理标志产品保护规定》正式实施,而国家工商总局也于2007年2月1日公布地理标志产品专用标志,同时发布《地理标志产品专用标志管理办法》。

这种关于地理标志的两种管理体制,存在着诸多弊端。一方面,导致市场主体无所适从。那些带有原产地因素的产品究竟是申请地理标志商标注册,还是申报原产地域产品保护?不同的注册程序产生的保护效力有什么区别?这些问题使得企业和申报人感到十分困惑。另一方面,造成行政资源的浪费。原产地的审查与商标审查,必须保证审查的不冲突,特别是使用的不冲突。因而,无论是原产地审查还是商标审查,都必须建立一个庞大的检索系统,这势必浪费国家的行政资源。

针对上述存在的问题,要加强地理标志的保护,笔者认为应当从以下几个方面着手:首先,要完善立法。鉴于地理标志是一项独立的、重要的知识产权,并且和普通商标不同,它有着自己鲜明的特点。无论从产权制度、商标转让、管理制度、方法和国际惯例来看,还是对地理标志产品来说,实施专门的地理标志保护制度都是较好的选择。正如全国人大代表李华呼吁的一样,“我国应该尽快制定《地理标志保护法》,通过立法保护更多名优特产品。”同时,笔者建议在立法的同时应明确专门的管理部门,进而终结多部门共同对地理标志进行管理的混乱局面。

第二,由政府主管部门帮助已取得保护的地理标志产品,建立健全管理制度,采取有效措施制止假冒、仿冒等侵权行为,维护地理标志产品的良好信誉。例如,法国干邑是世界著名的葡萄酒产地,法国政府颁布法令详细规定了干邑的地域范围以及管理和操作手段,保持了法国葡萄酒享誉世界的品质和独特的文化,帮助其成功走向世界市场。国家工商行政管理总局商标局巡视员兼副局长范汉云说,保护地理标志最核心的内容是管理和使用者要保证使用地理标志产品的特色和质量,在保证品质的前提下谋求发展,切忌“贪多求快”。另外,范汉云还认为,不能人为地去创造地理标志产品,更不能以定指标的方式去推动地理标志注册。第三,地方政府要采取措施,收集整理本地区地理标志产品名录,由国家相关部门汇总后向世界知识产权组织和WTO知识产权理事会备案,防止我国著名的地理标志被他人在国

外注册。对于已经被他人在国外抢注的地理标志,政府、商标协会和地理标志所在地政府应当采取积极措施,通过异议、撤销等法律程序,维护自己的合法权益。

参考文献:[1] 许海峰主编:《涉外知识产权保护法律实务》,机械工业出版社2005年版。

[2] 郑成思著:《知识产权法》,法律出版社1997年版。

[3] J.H.Reichman:Universal Minimum Standards of Intellectual Property Protection Under the TRIPS Component of the WTO Agreement,《The International Lawyer》1995。

[4] 王传丽主编:《国际贸易法》,法律出版社2005年版。

地理标志产品管理制度 篇5

第一章 总则

第一条 为有效保护地理标志产品五常大米,规范五常大米地理标志产品专用标志的申请、使用及五常大米生产加工企业和委托加工企业的经营秩序,保证五常大米的质量和特色,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国商标法》和《地理标志产品保护规定》等法律法规及规章,结合五常实际,制定本办法。

第二条 本办法所称“五常大米”是指在国家质量监督检验检疫行政主管部门批准保护的范围内,以“五常”地名命名,使用五优稻、松粳系列及通过审定的其他符合五常种植条件的优质粳稻品种,采用具有五常特色的一段超早育苗及大棚旱育苗等栽培技术生产的粳稻为原料,经生产加工而成的大米。

第三条 在本行政区域内任何从事五常大米生产(加工、分装)、经营及其他相关活动的单位和个人,任何委托本行政区域内获得生产许可证企业生产、经营五常大米的单位和个人以及五常大米地理标志产品保护管理机构,应当遵守本办法。

第四条 五常大米地理标志产品保护范围:五常市所辖行政区域内。

第五条 各乡镇政府要加强对本行政区域内五常大米地理标志产品保护工作的领导,积极配合有关部门做好地理标志产品保护工作。

第六条 市政府鼓励和支持地理标志产品保护范围内从事生产、经营五常大米的单位,借助物联网开展溯源防伪。

第二章 组织机构和职能

第七条 成立五常大米地理标志产品专门管理机构,设在市市场监督管理局,负责全市的地理标志产品保护日常管理工作并履行下列职责:

(一)贯彻执行国家地理标志产品保护的方针、政策和法律、法规;制订和实施与地理标志产品保护相关的地方性政策措施,经市政府批准后实施。

(二)对五常大米的信息进行数据采集、汇总和综合分析,修订标准,制定产业政策提供基础数据和有关建议。

(三)组织开展地理标志产品五常大米专项整治,规范五常大米生产经营行为。

(四)对五常大米生产加工企业、农民专业合作组织进行管理,负责地理标志产品五常大米生产企业申证、换证的审验、核查工作,对地理标志产品五常大米的产地范围,产品名称,原材料,生产技术工艺,质量特色,质量等级、数量、包装、标识,产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况,产品生产环境、生产设备,产品的标准符合性等方面进行日常监督管理。

(五)对企业间委托生产加工行为进行监督管理。

(六)建立保护范围内五常大米生产加工企业的动态档案,建设和管理五常臻米网,搭建企业信息平台。

(七)监督以地标为主要内容的溯源防伪标识的印制和使用。

(八)受理保护范围内生产、加工企业提出的地理标志保护产品专用标志使用申请和初审,报请省质监局审核。

(九)对五常大米生产加工企业实行分级管理。

(十)规范、指导域内大米行业协会及其他组织。

(十一)为域内大米生产、销售企业和其他组织提供法律咨询、技术支持等服务。

第八条 五常大米地理标志产品专门管理机构及获得五常大米地理标志产品专用标志核准的单位,要做好本区域、本单位五常大米生产的统计和汇总工作。

第三章 专用标志和产品产地证明管理

第九条 五常大米生产、加工企业使用五常大米地理标志产品专用标志前,应当向地理标志产品专门管理机构提出申请,经省质监局审核,报请国家质检总局核准、注册登记、公告后方可使用。

第十条 五常大米生产单位申请使用地理标志产品专用标志,应当符合下列条件:

(一)已获得食品生产许可证;

(二)生产所用原料全部来自于地理标志产品保护区域范围内;

(三)按照《地理标志产品 五常大米》(GB/T 19266)标准组织生产,产品经检验合格;

第十一条 生产者申请使用专用标志,应当提交以下材料:

(一)《地理标志产品专用标志使用申请书》(见附件1);

(二)食品生产许可证副本复印件并出示原件;

(三)营业执照副本复印件并出示原件;

(四)法人身份证复印件并出示原件;

(五)企业及产品简介;

(六)商标注册证或商标注册申请受理通知书复印件并出示原件;

(七)《五常大米地理标志产品产地证明》(以下简称《产地证明》,见附件2);

(八)法定检验机构出具的产品质量检验合格报告。

第十二条 申请单位必须保证所提供申请材料真实有效。

第十三条 市场监督管理部门在受理地理标志产品专用标志的使用申请后,应当按照本办法第九条、第十条、第十一条的要求,对申请人的申请材料和具备条件进行初审,必要时可进行实地查验,初审合格的,将申报材料报省质监局审核。

第十四条 《产地证明》为原料产自五常大米保护区域范围和生产者申请使用专用标志的重要依据。

第十五条 申领《产地证明》的水稻种植组织或个人,应当符合下列条件:

(一)在保护区域范围内,经确权的土地;

(二)水稻种植品种为《地理标志产品 五常大米》标准规定的品种。

第十六条 水稻种植组织或个人向地理标志保护管理机构申领《产地证明》,应当提交由产权交易中心提供的土地确权信息。

第十七条 地理标志保护管理机构受理水稻种植组织或个人的《产地证明》申请后,对申请人所提供的相关材料进行核查,必要时可进行实地查验,符合条件的登记发放《产地证明》;《产地证明》不得转让、出租、出借、或者买卖。

第十八条《产地证明》登记内容发生变化时,持有者应当于30日内到原发证机构申请变更登记,原证由发证机构收回作废。

第四章 专用标志的管理

第十九条 企业申请使用地理标志产品专用标志,经国家质量监督检验检疫总局审查合格注册登记后、发布公告,核发《地理标志保护产品专用标志使用证书》。

第二十条 企业获得五常大米地理标志产品专用标志核准后,有权在其生产的五常大米产品标签、包装、广告、说明书和相关经营、展销场所及其他合法商业活动中使用五常大米地理标志产品专用标志。

第二十一条 五常大米地理标志产品专门管理机构对五常大米地理标志产品专用标志的印制进行监督管理。

第二十二条 禁止使用与专用标志相似相近、易产生误解的名称或标志、标识内容可能误导消费者的`文字或图案标志。

第二十三条 生产者获得地理标志使用核准后,不得随意扩大使用范围,不得将证书或标志的使用权转让给他人,不得将证书或标志出租、出借或者转卖给他人。

第二十四条 五常大米地理标志产品专用标志使用期满前6个月向五常大米地理标志产品专门管理机构重新提出申请。

第五章 生产和销售管理

第二十五条 五常大米稻区环境应符合无公害生产环境要求,按标准种植栽培,并建立水稻生产、销售台帐和农事记录(以乡、镇、企业为单位)。

第二十六条 五常大米生产加工单位收购水稻时,应建立相应原料收购和销售统计台账,严格按标准规定的加工工艺生产,同时必须具备与生产能力相符合的车间、仓库、场地,并具有规范的管理制度和检验设施。

第二十七条 五常大米地理标志产品生产加工企业,应定期向地理标志保护管理机构报告生产经营情况。

第二十八条 五常大米地理标志产品包装的标识标注必须符合《中华人民共和国商标法》、《预包装食品标签通则》(GB7718)、《预包装食品营养标签通则》(GB28050)等规定。包装标识原料项目中注明原料真实产地。

第二十九条 引导、鼓励生产加工地理标志产品五常大米的企业进行绿色、有机、HACCP等认证,提高产品附加值、促进产业升级 。

第三十条 由质量检验机构,对使用五常大米地理标志产品专用标志企业所生产的大米质量进行监督检验。

第三十一条 市场监督管理部门对五常大米生产、销售过程实施监督检查。有下列情形之一的,取消其使用地理标志产品专用标志资格,并依法对其进行处罚,视违法情节,吊销营业执照或生产许可:

(一)未按相应国家标准和管理规范组织生产的;

(二)2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的;

(三)使用保护区域范围外的水稻作为原料,生产加工地理标志保护产品五常大米的;

(四)印刷企业及代理机构违法销售印有地理标志产品专用标志包装物的;

(五)严重影响地理标志保护产品五常大米声誉的其他行为。

第三十二条 未取得地理标志产品专用标志核准的企业,不得伪造和冒用地理标志产品专用标志,不得使用与地理标志产品专用标志相近的、易产生误解的产品名称或者产品标识。

第三十三条 销售者应建立并执行进货检查验收制度,验明五常大米地理标志产品专用标志使用证书、产品质量合格证明。

第三十四条 违反本办法相关规定的,由市场监督管理部门依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国广告法》、《地理标志产品保护规定》等法律、法规和规章予以行政处罚,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

第三十五条 从事地理标志产品保护管理工作的人员要忠于职守,秉公办事;严禁弄虚作假;不得泄露企业的技术和商业秘密。违者将予以行政纪律处分;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十六条 条本办法由五常市市场监督管理局负责解释。

我国地理标志的法律保护 篇6

简单来说, 地理标志一般由地名和产品名构成 (1) , 如吐鲁番葡萄、哈密瓜、大理石以及宣威火腿、宁夏枸杞、景德镇瓷器等。地理标志用来标识某一产品出自某一特定地域, 具有特定的质地和信誉。很多农业和工业产品都是通过出产地的地理名称而逐渐闻名于世的, 特别是对农副产品而言, 原产地的气候、地质、土壤等自然因素和与之相适应的生产技术、加工艺等人为因素决定了产品的质量、特征和风格。事实上, 作为知识产权的一种, 地理标志和商品商标所具有的相同的功能就是区分商品。不同的是, 商标所指示的商品来源是某个企业或个体生产者, 而地理标志所指示的商品来源是某个地区的生产者。前者指示个体, 后者指示群体。

二、地理标志使用规则

地理标志的使用当然地针对具体的商品。如前所述地理标志一般由地名和产品名构成, 因而地理标志的使用主体往往是某一特定地区符合条件的企业、组织、个体工商户群体。故而, 地理标志的使用隐含着经济学边际效益的规则。

首先, 使用某一特定地理标志的主体必须符合特别的准入条件。该主体除了具备生产某类产品所应该具备的一般生产经营条件, 还得具备使商品符合该地理标志所要求的产品质地的特定条件, 如地理条件、制作工艺等。产品一旦被许可使用, 其质量将直接影响到使用该地理标志的其他主体的产品声誉。

其次, 地理标志的使用目的是增加产品信誉和知名度, 提高产品竞争力, 经济效益是直接的追求。故而, 地理标志的许可使用也必须符合市场供求关系的基本规律, 同一地理标志使用主体数量的随意无限扩大必然会增加产品的质量风险, 降低预期收益。

另外, 作为知识产权的一种形态, 经过注册的地理标志必然要得到严格的保护。地理标志一经注册, 起保护规则应不低于商标的保护力度, 即禁止混淆使用的行为。

三、我国地理标志法律保护之完善

结合我国现行地理标志保护相关法律法规, 笔者浅谈我国地理标志法律保护完善的几点构想:

(一) 立法上的规范和完善

目前我国保护地理标志的规范性文件关于地理标志的保护主要散见于《中国人民共和国商标法》、《中华人名共和国商标法实施条例》, 我国原国家质量技术监督局于1999年发布的《原产地域产品保护规定》, 我国国家出入境检验检疫局颁布的《原产地标记管理规定》和《原产地标记管理规定实施办法》。2005年7月15日, 国家质量监督检验检疫局又颁布了《地理标志产品保护规定》。除《商标法》之外, 其他法律文件形式上并无明显的位阶高低之分。其中所规定的关于地理标志管理部门和保护方法并不统一, 概念使用混乱, 同时也对本来作为私权利的地理标志赋予了公权的色彩, 不利于地理标志的自治 (行会、商会) 管理和市场价值的发挥。因此有必要制定统一的地理标志保护的法律文件。

(二) 行政管理的规范和完善

如前所述, 由于立法上的零散, 目前我国行使地理标志保护管理职能的行政机关主要有两个:一是基于《商标法》规定赋予职能的国家商标局;二是基于《地理标志产品保护规定》行使职权的国家质量监督检验检疫局。保护方式也各不相同。前者是将地理标志作为一种商标形态加以注册保护。后者则是单独保护。

基于依据的法律文件的不同, 这样的双轨制带来的冲突也是存在的。例如, 根据我国《商标法》规定:县级以上行政区划的名字是不能够作为商标注册的, 县级以下则可以。另根据国家质量监督检验检疫局颁布的《地理标志产品保护规定》, 行政区划的名称可以作为地理标志使用。这就会出现一个问题, 假如有一个“德隆”镇, 有外地企业以“德隆”镇的名字注册了商标, 其产品使用“德隆”商标带来的直接问题是:首先会误导消费者以为该企业的产品出产自德隆镇, 造成混淆。其次, 德隆镇的企业再无法在现行制度下注册“德隆”商标或者将其作为地理标志注册使用。造成真正的德隆人无法使用德隆标识。而两个行政管理部门却也无计可施。即便不出现此种问题, 两个行政管理部门都有管理权也将会使企业无所适从繁杂的手续 (2) 。鉴于此, 有必要在规范立法 (不管是商标立法还是特别立法) 后, 将包括注册使用在内的地理标志的法律保护由一个行政机关统一行使。

双轨制带来的另一问题是, 把地理标志作为一项行政许可权力行使, 不管是哪一个行政机构, 作为国家商标局或质检总局的直属机构, 地方相应的行政机构不会像行会、商会那样严密、积极地考量一个企业是否具备某个地理标志所要求的生产资质;更不会实际考虑地理标志项下使用主体的数量是否临近市场饱和, 反而会衍生腐败等问题。不如把地理标志除注册以外的许可使用等管理职责交由自治组织 (如商会行会等) 行使, 也恢复地理标志本来的私权面貌。

(三) 司法保护的完善

我国法律对于侵犯地理标志权益的行为并未规定统一的责任形式。地理标志侵权案件责任担当 (包括民事责任、行政责任、刑事责任等) 的法律依据大多是《商标法》及其《实施条例》等一般性规定, 即便是在《地理标志产品保护规定》中也无明确规定。鉴于此, 有必要在统一立法的基础上明晰侵犯地理标志权益不同的责任形式。

我国地理标志资源非常丰富, 特别是一些富有特色的农副产品。《商标法》和《地理标志产品保护规定》实施以来, 申请地理标志的行政保护虽有增加, 然而民间仍有大量的地理标志资源尚待开发和有效保护。因而构建科学、合理、便民的地理标志法律保护制度, 对提高产品竞争力, 特别是在扩大农副产品市场等方面意义深远。

参考文献

[1]李华, 王照科.地理标志与商标的本质区别[J].世界农业, 2006, (2) .

[2]常雪芹, 王琨.我国地理标志保护的问题及对策.西安石油大学学报, 2006, (10.

[3]张国华.地理标志等易混淆概念的比较研究[J].行政与法, 2006, (2) .

[4]田晓玲.地理标志保护方式之我见[J].知识产权, 2006, (1) .

论我国地理标志的保护 篇7

根据TRIPS协议第22条的规定,地理标志是指:“其标示出某商品来源于某成员地域内,或来源于该地域中的某地区或某地方,该商品的特定质量、信誉或其他特征,主要与该地理来源相关联。”在多边国际条约中,与地理标志有关的术语还包括 “货源标志”和“原产地名称”。所谓货源标志,根据世界知识产权组织的解释,是指任何用于标示产品或服务起源于某个国家、某个地区或某个特定地点的任何“表达形式”或“标记”。在《里斯本协定》中,原产地名称被定义为“一个国家、地区或地方的地理名称,用于指示一项产品来源于该地,其质量或特征完全或主要取决于地理环境,包括自然和人文因素”。

对于地理标志与货源标志、原产地名称之间的关系,理论界主要形成了四种不同的认识。一种观点认为,货源标志包含地理标志和原产地名称,地理标志又包含原产地名称。第二种观点认为,地理标志包含货源标志或原产地名称。换句话说,地理标志是由货源标志及原产地名称共同组成。第三种观点认为,货源标志包含地理标志和原产地名称,地理标志和原产地名称同义。第四种观点则认为地理标志包含原产地名称,但不包含货源标志。

在我国,根据《商标法》第16条的规定:“地理标志,是指某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。”结合TRIPS协议的规定,笔者认为上述四种观点中,第四种观点更准确地揭示了地理标志与货源标志、原产地名称三者之间的关系。而且,狭义的货源标志和地理标志、原产地名称还是存有区别的,表现在:1.地理标志和原产地名称除了标示产品的出处外,更重要的作用是向消费者证明产品的质量、信誉等,而狭义的货源标志则不具有后者功能。2.地理标志和原产地名称具有财产权属性,注册人可以享有专有权,可授权符合使用条件的该地域范围的经营者使用。未经允许使用地理标志,将可能构成侵犯特定经营者的知识产权。而狭义的货源标志不具有财产权属性,不能被特定的主体注册,伪造货源标志的行为通常被认为是扰乱市场秩序的不正当竞争行为。至于地理标志和原产地名称,它们在象征产品出处、产品质量、信誉或其他特征方面具有共同功能。学术界通说认为,原产地名称必须是确切的地理名称,但地理标志作为一种“用以证明地域的标记不限于精确地理专门术语。所以,所有的原产地名称都是地理标志,但地理标志却可以具有原产地名称所不具有的其他特征,地理标志包含了原产地名称。

二、我国地理标志立法保护现状

我国目前有两种保护体系对地理标志进行法律保护:一是商标法规定的可以将地理标志申请为证明商标或集体商标的形式获得保护;二是国家质量技术监督检验检疫总局颁布的《原产地域产品保护规定》确立的保护模式。而相关法条则主要散见于《商标法》、《原产地域产品保护规定》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》及《消费者权益保护法》中。

1.从《商标法》的整体结构来看,有关地理标志的规定主要集中在第一章“总则”中,主要是第十条第二款和第十六条;从内容上看,商标法对地理标志的保护主要包括两个方面:一是消极的“不得作为商标”和“不予注册并禁止使用”的规定;二是积极的保护,即准许地理标志注册为集体商标和证明商标。《商标法实施条例》第六条也作了相关规定。

2.我国的原产地产品保护制度是由1999年8 月17日原国家质量技术监督局发布并同时实施的《原产地域产品保护规定》建立起来的,尽管该规定使用了“原产地域”这样一个非常独特的概念,但是从对原产地域产品定义来看,实质就是原产地名称。

3.另外,我国其他一些法律、法规也有关于原产地名称的间接规定,如《反不正当竞争法》第五条规定,禁止经营者伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假表示;第九条规定经营者不得利用广告或其他方法对产地作引人误解的虚假宣传;《产品质量法》第五条、第三十条及第三十七条分别规定了禁止生产者和销售者伪造产地;而《消费者权益保障法》第八条则规定消费者对商品产地享有知情权,第五十条规定了对经营者伪造商品产地的处罚措施。

三、我国地理标志保护的不足与完善

1.概念认识存在分歧,易造成理解上的混乱,需统一地理标志的概念。从上文中,我们可以发现,我国在对地理標志的保护上不同的法律文件分别使用了不同的概念,诸如“地理标志”、“产地”、“原产地”。每个术语的含义和范围都不一样,因此,统一概念成为了完善我国地理标志保护的首要任务。究竟应以哪个概念为标准呢?笔者认为,我国已经加入WTO,并成为TRIPS协议国,对地理标志的保护走向国际化是一种必然趋势。与TRIPS协议接轨,结合《巴黎公约》中对货源标志的保护,在广义的概念上采用“地理标志”这个概念,使之同时包括原产地名称和货源标志,从而取代相关法律中“产地”、“原产地”等的概念,更为适合。

2.两种体制、两套程序,会导致多方面的矛盾:(1)诸如近年来我国国内市场上存在的地理标志与在先注册商标之间的权利冲突。“金华火腿案”就是一个典型例子。(2)可能导致注册地理标志商标和注册原产地域产品标志之间的权利冲突。这些不仅会影响我国对加入WTO的承诺,而且也不利于我国参加新一轮WTO谈判。

如何协调两种体制间的矛盾?从世界范围来看,对地理标志的保护有四种模式:一是专门立法的保护;二是反不正当竞争法的保护;三是商标法的保护,目前世界上大多数国家都采用这种立法模式;四是通过混合立法的模式进行保护。根据世贸规则,世贸组织只承认和保护每一个国家以法律、法规保护的事项,而对每一个国家在规章层面保护的事项则不予承认、不予保护。因此,对地理标志的保护,我国应拿统一、合法、有效的国内注册程序和保护办法应对WTO。

基于我国的现状,笔者认为对地理标志的保护明确应由《商标法》来承担,由商标主管部门统一注册管理地理标志,有利于防止职能交叉和机构重叠。其优点具体体现在以下几方面:(1)看到了地理标志的工业产权性质,兼顾了地理标志与商标之间的联系;(2)主管机关统一,不致产生工作重复、不便,地理标志的审查与商标审查是一体的,尽量减少地理标志权与商标权之间的冲突与纠纷,符合国家管理和权利人的利益的要求;(3)也赋予了地理标志范围内的特定经营者一项积极的专属使用权,有利于保护权利人的合法权益;(4)这个做法还能通过世界知识产权国际局进行国际注册,同时可以利用国际注册快速、简便、省钱的途径;(5)符合国际惯例与国际趋势。

总之,地理标志作为国际知识产权保护制度的一项重要内容,已得到世界各国的高度重视。我国作为WTO的成员、TRIPS的成员,在对地理标志保护方面稍显滞后,需要在理论基础、立法司法实践等方面有待提高,从而更好地遵守TRIPS的义务、与国际接轨。

(作者单位:华南理工大学法学院)

参考文献:

{1}WIPO: WIPO Intellectual Property Handbook: Policy, Law and Use, WIPO Publication No.489 (E), WIPO2001

{2}里斯本协定[M]第2款第1款。

{3}赵刚,浅谈原产地名称、地理标志及其保护[J],商标通讯[J],1999(3)

{4}张今,知识产权新视野[M],中国政法大学出版社,2000

{5}范长军,郑及德,论我国原产地名称法之制定[J],载人大复印资料,民商法[J],2000(8)

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