五次党代会市委工作报告

五次党代会市委工作报告（精选6篇）

五次党代会市委工作报告 篇1

抢抓新机遇 实现新跨越 为建设“文明、幸福、魅力”新东港而努力奋斗 ——在中国共产党东港市第五次代表大会上的报告

（2011年3月23日）

刘 胜 军

同志们：

中国共产党东港市第五次代表大会，是在东港面临新的历史机遇、全面步入新的跨越发展阶段召开的大会，具有继往开来的重要意义。这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和十七届五中全会以来中央、省委和丹东市委重要会议精神，动员全市各级党组织、全体党员干部和广大人民群众，为建设“文明、幸福、魅力”新东港，实现大气秀美新丹东的目标而努力奋斗。

现在，我代表中共东港市第四届委员会向大会报告工作，请各位代表审议。

一、过去五年的主要成绩和基本经验

市第四次党代会以来，我们在省委和丹东市委的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕跻身全国百强县、建设现代化沿海港口城市的目标，团结带领全市广大党员干部群众，解放思想、开拓创新，在跨越赶超的征程上阔步前进，胜利完成了市第四次党代会确定的目标任务。可以说，过去的五年是东港发展史上思想解放程度最高、综合实力提升最快、城乡面貌变

化最大、社会事业发展最好、人民群众受益最多的五年。

经过五年的奋斗，东港县域经济发展实现新突破，综合实力跃上新台阶。通过全面扩大对外开放，大力实施“一城两港三区三带”战略，科学配置生产要素，不断优化生产力和主导产业布局，三大经济区建设有了明显进展，沿海乡镇工业园区初具规模，中北部地区发展步伐加快，产业承载功能不断完善，呈现出强劲的后发优势。成功跻身全国百强县，标志着东港县域经济进入新的历史发展阶段。2010年，地区生产总值完成345.4亿元，年均递增21.5 %，按户籍人口计算人均达到8200美元；财政一般预算收入完成16.7亿元，是2005年的4倍；全社会固定资产投资五年累计457.6亿元，是“十五”时期的6.1倍。农业经济稳步发展，产业化经营水平持续提高。工业化进程不断加快，四大产业集群初步形成，二次产业比重提高了8个百分点。第三产业繁荣活跃，城乡居民消费水平大幅提升。

经过五年的奋斗，东港城乡面貌发生明显变化，全面建设小康社会取得重要成果。通过科学规划城乡布局，加强基础设施和生态建设，加快城市“东联西扩”，港城形象全面提升。开展了农村道路、水利、电力等一批重点基础设施建设，农民生产生活条件有了较大改善，新农村建设取得了扎实成效。实施了污水处理厂、农民饮水安全、垃圾卫生填埋场、城市集中供热、节能减排等重点工程建设，城乡生态环境得到了进一步改善。全面加快富民进程，2010年，城镇居民人均可支配收入达到16140元，农村居民人均纯收入达到9200元，居民储蓄存款余额达到134.9亿元，分别是五年前的2.2倍、2.1倍

和2.3倍。社会保障体系进一步完善，基本养老、基本医疗、最低生活保障覆盖范围不断扩大，完成了老城区改造、经济适用房建设等一批惠民工程，居民生活质量排行位居全省第四位。

经过五年的奋斗，东港各项社会事业全面推进，社会大局更加和谐稳定。行政体制、机构和人事制度改革稳步实施，行政效率大幅提高。农村综合改革迈出重大步伐，发展活力明显增强。广泛开展了精神文明创建活动，进一步健全了未成年人思想道德教育网络，市民综合素质得到新提升。不断完善社会治安防控体系，加大矛盾纠纷排查和化解工作力度，妥善处置了各类突发事件。严格落实安全生产责任制，有效遏制了各类重特大事故发生。积极做好“五五”普法工作，深入开展了系列平安创建活动。全市科技、教育、文化、卫生、体育、人口与计划生育、广播电视等各项工作得到了长足发展。先后荣获全国精神文明建设先进市、全国科技示范市、全国村务公开民主管理示范市、全国双拥模范城两连冠、省级平安市七连冠等荣誉。

经过五年的奋斗，东港党的建设全面加强，党员干部队伍展现出更加奋发有为的精神风貌。理论武装工程扎实推进，宣传思想工作和新闻舆论工作有效加强，成功开办了“东港讲坛”，党员干部政治素质和思想解放水平进一步提高。高质量地开展了深入学习实践科学发展观、创先争优等多项实践活动，“三级联创”活动扎实推进，各级党组织领导科学发展的能力有了新提高。在全省率先推行了“设岗定责”、“双岗双责”、“双包双联”、“四议一审”等多项制度，基层组织和广大党员

干部的作用得到较好发挥。不断完善干部选拔任用机制，各级领导班子和干部队伍结构得到优化。认真落实党风廉政建设责任制，广大党员干部的拒腐防变能力进一步增强。人大和政协的重要作用得到充分发挥，爱国统一战线进一步巩固壮大。工会、共青团、妇联等人民团体工作取得新成绩，武装、民族宗教、老干部等工作得到加强。连续荣获“辽宁省农村基层组织建设先进县”称号，基层党建工作经验在全国地市级组织部长培训班上进行了交流。

回首五年的历程，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。我们之所以能取得令人鼓舞的新成绩，主要归功于省委、丹东市委的正确领导，归功于各级党组织、广大党员干部和全市人民的团结奋斗，归功于历届市委打下的良好基础、老同志的关心帮助和全社会的支持配合。在此，我代表四届市委，向奋战在全市各条战线上的广大党员、干部和群众，向人民解放军和武警驻港部队，向所有关心支持东港建设与发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾五年来的工作实践，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。这些认识和体会既是对过去的经验总结，也是指导今后工作的重要原则。

第一，必须坚持把科学发展作为第一要务。发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在落实宏观调控政策中推进发展；坚持干在实处、走在前列，在新一轮区域竞争中跨越发展；坚持更新发展观念、创新发展模式，在转变增长方式中提升发展。

第二，必须坚持把执政为民作为第一宗旨。维护人民群众根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。必须坚持从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，把好事办在群众心坎上，把实事办在群众需要上，让广大人民群众切切实实得到实惠，真正赢得人民的拥护和支持。

第三，必须坚持把维护稳定作为第一责任。稳定是发展的前提。必须牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定放在更加突出的位置，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。

第四，必须坚持把开放创新作为第一动力。改革开放是时代的主旋律，开拓创新是跨越发展的力量源泉。必须以解放思想为先导，坚定不移地扩大开放，坚持不懈地深化改革，不断以科学发展的理念、改革创新的思路破解发展难题，增创新的发展优势。

第五，必须坚持把埋头实干作为第一要求。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。必须坚持“工作主题化、主题载体化、载体具体化”，说了就干，干就干好，努力营造想干事、会干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

五年来的实践和成绩，为今后发展积累了宝贵财富，打下了坚实基础。与此同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：思想解放还不够，创新意识还不强，影响了工作向更高层次迈进；对外开放程度不高，开放成效与我们

所处的区位优势有一定差距；产业配套能力不强，关联度不高，经济增长方式仍处于粗放型阶段，县域经济绿色指数相对较低；区域发展不平衡的矛盾仍然很突出，公共事业特别是农村公共事业发展相对滞后，一些群众关心的热点难点问题解决得不尽如人意；个别部门、个别领导对政策的学习领悟不透，在执行上缺乏灵活性，投资环境仍需进一步优化；干部队伍的思想工作作风还不能适应跨越式发展的需要，基层党组织的战斗堡垒作用发挥得还不够充分。这些问题，亟待在今后的工作中，认真研究解决。

二、今后五年的奋斗目标和战略重点

今后五年是我市加快发展、大有作为的黄金机遇期，是强市富民、全面建设小康社会的重要飞跃期。这一时期，我们既面临难得的机遇，也面临新的挑战，必须科学分析，做出正确判断。

未来一个时期，我国宏观经济长期向好的趋势没有改变，随着辽宁沿海经济带战略效应的全面释放，全省新一轮县域经济三年倍增计划的大力实施，丹东经济发展重心向西转移，“一桥两岛”和边境自由贸易区的全面启动，“全国百强、临港亲海、国家级再生资源产业园区”等一系列名片优势的逐渐放大，我们将迎来前所未有的历史新机遇。同时，经过多年的持续快速发展，东港发展格局逐步优化，基础设施不断完善，新兴产业迅速崛起，投资环境日益改善，广大干部群众干事创业的热情日渐高涨。特别是，东北东部铁路、大东港、海洋红港等一批重大基础设施建设项目将在今后五年集中发挥作用，一批重大产业项目陆续步入贡献期，一些制约项目落地的瓶颈得到了

有效破解。这些都为东港实现跨越赶超奠定了坚实的基础，提供了现实的保障。

在看到有利条件的同时，也要看到不利因素。当前，国际竞争日益加剧，国内区域竞争更加激烈。东南沿海和京津唐地区县域经济在国内继续保持着率先发展的优势，省内中部城市群正在崛起，大连、营口等地县域经济发展态势咄咄逼人，这些都给我们带来了巨大的竞争压力。在前进的道路上，我们还要面临市场、资源、技术、人才的激烈竞争，面临通胀压力加大和土地、劳动力等生产要素价格攀升的严峻挑战。但是，只要我们进一步解放思想，牢固树立机遇意识、忧患意识、责任意识和实干意识，就一定能审时度势，阔步前进。站在新的历史起点上，我们对实现东港新一轮赶超跨越充满必胜的信心！

今后五年全市工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委、丹东市委十届十一次全会精神，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生为出发点，以跻身全国百强县50强为目标，充分发挥港口和沿海两大优势，进一步优化“一城两港三区三带”战略，重点发展临港亲海经济，大力推进“工业集群化、农业产业化、城镇特色化、农村新型化”进程，统筹城乡社会全面发展，努力打造“文明、幸福、魅力”新东港，为实现大气秀美新丹东的目标而奋斗。

今后五年经济社会发展的奋斗目标是：

——综合实力再上新台阶。2015年地区生产总值超过1100亿元，一般预算收入超过60亿元。县域经济科学发展评

价指数和环境指数大幅提升，确保进入全国百强县50强。

——城乡建设展现新面貌。区域发展更加协调，城乡一体化进程明显加快。形成以中心港城、特色小城镇、农村新型社区、自然村落为主体的城镇框架，城乡规划、建设和管理水平显著提高，充分展现东港临港亲海的独特自然风貌和港口城市的现代化气息。城市化率达到60%以上。

——人民生活达到新水平。2015年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入和居民储蓄存款力争比2010年翻一番。家庭财产普遍增加，生活更加富足。城乡居民衣食住行条件显著改善。

——社会和谐创造新局面。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备。社会事业全面发展，城乡文明程度大幅提高。社会保障体系更加健全，社会就业更加充分，公共服务更加完善。

——生态环境得到新提升。资源利用效率和经济运行质量显著提高，资源节约型和环境友好型社会建设取得新进展。通过水土资源有效保护和利用、环境综合整治、节能减排、持续扩大绿地和森林覆盖面积，使人居质量明显提高，生态环境更加优化，万元GDP能耗下降20%。

实现上述目标，必须科学配置生产要素，全面优化生产力布局，大力实施“一城两港三区三带”战略。

在城区建设上：遵循城市总体规划，全面拉开城市框架，形成由“主城—辅城—集镇”为构架的多核心、多层次城镇空间布局；着力实施基础设施建设，完善城市功能，推进土地集中整理和综合利用，突出“亲海”和“亲水”两大主题，增加

城市亮点。

在港口建设上：牢固树立“港为市用、市以港兴”的发展理念。全力支持大东港向亿吨大港迈进，带动临港工业和现代物流业发展；积极创造条件，加快推进海洋红大型商港建设步伐，拉动西部区域快速发展，打造东北东部新的出海大通道。

在区域经济发展上：充分发挥三大经济区独特优势，创新发展机制，加快产业集聚，实现错位发展。东港经济区全力打造再生资源、装备制造、食品加工产业和港口物流基地；前阳经济区全力发展壮大纺织服装、机械装备、造纸化工、煤炭加工和现代物流产业；孤山经济区全力实施港口及其基础配套工程建设，打造丹东北黄海重化工产业基地。

在三条经济带发展上：南部以滨海路为轴，重点发展现代渔业、临港经济和以滨海旅游、商贸居住为主要内容的亲海产业；中部以201国道为轴，重点发展以园区为依托的工业产业集群和规模农事企业为龙头的特色农业；北部以集龙线为轴，重点发展生态农业、特色农产品市场和风电等新型能源产业，实现区域协调发展的新突破。

三、合力共建“文明、幸福、魅力”新东港

丹东市委十届十一次全会提出了构建“大气秀美”新丹东的总体要求，这既是丹东今后一个时期的发展定位，也是我们工作的努力方向。建设“文明、幸福、魅力”新东港，是结合东港实际，全面贯彻落实丹东市委要求的具体实践，是对东港未来发展方向的全新定位，对全域形象的全新塑造，对城市综合竞争力的全新要求。

建设“文明”新东港，就是要使东港更加富强。通过全力

推进物质文明、精神文明和生态文明建设，打造经济发展强劲、城乡差别缩小、市民素质较高、生态环境良好的东港，营造健康向上、团结友善的社会氛围，实现人与社会共同发展、人与人和睦相处、人与自然和谐共生。

建设“幸福”新东港，就是要把发展的成果惠及于民。通过政府对民众的制度关怀和理想承诺，为民谋福祉，打造居民收入高、社会和谐度好、公共服务均等化的东港，全面提升居民幸福指数，增强人们对生活的满足感和期望值。

建设“魅力”新东港，就是要推进东港的全面开放。通过挖掘内涵、提升品位、放大优势，打造充满开放活力、具有城市个性和文化张力的东港，使东港的名气越来越响，人气越来越旺，让本地人热爱东港，外地人向往东港。

建设“文明、幸福、魅力”新东港，是党的执政理念在东港的具体实践与充分体现，是广大群众的热切期盼和福祉所在，具有鲜明的时代特征，追求的是发展内涵的新拓展、发展境界的新提升、发展水平的新飞跃。今后一个时期，我们要紧紧围绕这一目标，凝心聚力，突出重点，扎实推进。

（一）以提升县域经济竞争力为关键，建设文明新东港 发展是时代的主题。全面加快发展是建设文明新东港的重要物质基础和根本前提。

第一，大力发展临港亲海经济。紧紧围绕临港和亲海两大优势培育壮大主导产业，提升产业丰厚度，力争把东港建成“生态型临港产业基地、亲海型休闲城市、区域性物流中心”。一是大力推进工业集群化，壮大工业经济。充分发挥港口对产业要素的集聚效应，加快引进一批新型材料、装备制造、重化工

业、电子信息、高新技术等新兴产业项目，积极打造“城市矿产”基地，努力形成综合性、多领域的临港产业集群，实现产业与港口的良性互动。坚持扩张增量、延伸链条、横向配套，全力推进再生资源、风电装备、食品加工等现有支柱产业集群壮大规模，大力实施工业企业提升工程、项目工程、并购工程、产业集群工程及节能降耗和淘汰落后产能等五大工程，鼓励和引导重点企业加快技改、加强合作、加速扩张，增强新产品开发和品牌创建能力，提高产品质量、技术含量和附加值。大力优化产业结构，积极引进和培育战略性新兴产业和行业高端企业，抢占发展的制高点，促进传统产业技术升级，积极推进丹东丰能、精化科技等企业挂牌上市。二是大力推进农业产业化，提升现代农业水平。重点推进“海上东港”建设，大力发展海参养殖等设施渔业，支持企业走出国门发展合作捕捞和远洋捕捞。围绕“一县一品”，大力发展设施农业和保护性农业，加强水稻、草莓等绿色和无公害农产品基地建设，不断扩大标准化、集约化、机械化生产规模，保持东港草莓产量全国第一的领先地位。加快农业专业合作组织和农业经纪人队伍建设，大力实施龙头牵动和品牌战略，不断提高农产品附加值和市场占有率，推动现代农业提质增效。三是大力推进商贸服务现代化，培育壮大第三产业。以构建“一核两带”旅游格局为目标，全面整合旅游资源，重点推进滨海路旅游景区改造升级步伐，加快椅圈、北井子温泉等旅游资源开发利用，逐步实现“东港旅游无淡季”。进一步健全覆盖城乡的商贸服务网络体系，加快推进专业化大市场、综合集贸市场、人力资源市场建设，尽快完成黄海步行街、地下商城等项目，大力发展大型超市、连锁

经营、家庭服务等新型业态，积极引进国内外商业和餐饮业知名企业，提升服务业档次和品位。依托海洋与港口，开发建设丹港国际物流园区，逐步形成高效顺畅的港口物流配送产业体系。在产业发展上，更加注重资源的科学配置和项目的质量提升，坚持“资源集约、企业集聚、产业集群”的原则，坚决防止低水平重复建设。

第二，加快推进新农村建设。全面贯彻落实党在农村的基本政策，加强“三农”工作，以工业化致富农民、以城镇化带动农村、以产业化提升农业。抓住中央加强农村水利建设等有利契机，积极争取资金，大力改善农业生产基础条件。进一步加大对农村公共财政的投入力度，推动城市公共基础设施和公共服务体系向农村延伸，加快发展农村教育、卫生等公共事业，着力改善农村生活环境。加快培育新型农民，引导农民转变就业观念，大力实施农民培训工程，增强农民生产就业和创业致富能力，促进农村劳动力转移就业，加快农民向小城镇转移。实施“百村帮扶”工程，使经济薄弱村和低收入农户跟上全市农村发展、农民致富步伐。实施城乡规划全覆盖工程，抓好村庄建设改造，形成合理的镇村布局和村庄形态。加大南北交通路网和中北部基础设施建设力度，不断提升中北部乡镇区位优势，加快发展步伐。

第三，努力提高全民素质。全民素质的高低，直接影响着经济社会的发展质量。以“四城联创”（全国生态市、全国卫生市、全国平安市、全国双拥模范城）活动为载体，大力实施全民素质提升工程，坚持开展以“做文明城市主人”为主题的系列教育活动，坚定全市人民爱党、爱国、爱社会主义的信念，了解东港市情、建设成就和发展前景，掌握社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪等常识，养成科学、文明、健康的生活方式，自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范。大力开展全民读书和各类创新活动，加快建设学习型城市，激发全社会的创新活力。扎实开展文明单位、文明企业、文明市场等基础性文明创建活动，提高全社会文明程度。做好新形势下的思想政治工作，树立和宣传先进典型，激发全市人民热爱东港、建设东港、发展东港的责任感和创造性。大力弘扬社会主义荣辱观，深入实施公民道德建设工程，加强和改进未成年人思想道德建设和学校思想政治工作。加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，增强全社会诚实守信意识。特别是要大力加强机关建设，广泛开展“比服务、比创新、比效率、比贡献”活动，不断增强机关干部综合素质和引领科学发展的能力，让广大机关干部切实成为提升全民素质的“排头兵”。

第四，强化生态环境建设。生态环境是实现可持续发展的根本保障，是社会文明的重要标志。坚持经济发展与环境保护并重的原则，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。进一步加强节能减排工作，严格控制高耗能、高污染行业，淘汰落后产能，大力发展环保产业、低碳经济，并紧紧抓住再生资源产业园上升为国家级园区的契机，建设循环经济示范区，做大做强循环经济产业链。新建工业园区按照生态园区标准进行整体规划，杜绝资源消耗大、污染重的项目进入园区。大力实施节能降耗、清洁生产和资源综合利用，完成城市集中供热和燃气集中供应工程。加强对铁甲水库等饮用水源保护区的生态

建设，确保城乡饮水安全。加大对废水、废物、烟尘、大气、噪声等综合治理力度，完成城市垃圾卫生填埋场工程，垃圾无害化处理率达到100%，城市绿化覆盖率达到40%。加大对河流、水库、湿地等生态敏感区的保护力度，强化对自然保护区和风景名胜区的管理，全力营造天更蓝、地更绿、水更清的人居佳地。

（二）以改善民生为根本，建设幸福新东港

让群众更富裕，生活得更体面、更有尊严是衡量幸福的重要标准，也是我们全部工作的出发点和落脚点。

第一，大力提高居民收入。始终坚持以富民优先为第一导向，使整体收入水平明显提高，收入来源结构进一步优化，中等收入户比例继续扩大，社会群体结构更趋合理。到2015年，城镇居民人均可支配收入达到34000元，农村居民人均纯收入达到19300元。积极鼓励和引导全民创业，进一步创新模式、落实政策，以创业带动就业。加大财政投入，建立健全面向全体劳动者的职业培训制度，开展多层次、多形式的职业技能培训，提高劳动者技能水平和就业创业能力。坚持在经济发展中培育就业增长点，积极发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和中小企业，积极开发公益性岗位和公共服务性岗位，继续树立和表彰一批创业典型。建立规范、统一、高效的劳动服务保障中心，形成和谐的劳动关系。全面落实国家有关收入分配和低收入群体的保障机制，实现居民收入与经济发展同步增长、劳动报酬和生产效率共同提高,最终实现共同富裕。

第二，大力促进社会和谐。始终坚持“以人为本、普惠民生”的发展理念，大力完善覆盖城乡的社会保障体系，启动新

型农村社会养老保险工作，完善被征地农民保障制度，让城乡各类人员平等享有基本社会保险。继续实施城市保障性住房和农村危房改造工程，大力改善城乡居民居住环境。深化社会救助体系建设，完善城乡最低生活保障制度，加大各类扶贫帮困力度，逐步提高扶贫标准和救助水平。加快新型城乡社区建设，把城乡社区打造成造福群众的第一平台。更加注重人文关怀和心理疏导，引导人们树立积极向上的社会心态，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐。进一步巩固和扩大基层民主，积极推进党务公开、政务公开、村务公开和司法公开，深入开展“六五普法”活动，提高全民法律意识和法律素质，提升依法行政和依法治市水平。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。完善社会矛盾纠纷调处机制，引导群众以理性合法的形式表达诉求，妥善处置和预防群体性事件，依法及时合理地处理群众反映的问题。严格落实安全生产责任制，有效预防和遏制海上安全生产等各类重特大事故发生。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。建立健全公共突发事件应急处理体系，增强综合防范和抵御危机的能力。

第三，大力发展各项社会事业。继续加大公共财政对基础教育、公共卫生、公益文化、群众体育的投入力度，促进城乡、区域社会事业协调发展，逐步实现基本公共服务均等化。坚持优先发展教育事业，推进教育资源的均衡配置，改善城乡中小学办学条件，提升教师素质和教育质量；进一步提高职业教育和学前教育水平，确保未来五年达到全省领先水平。坚持“科技兴市”战略，加大科学技术普及力度，加速科技成果转化，科技对经济增长的贡献率达到65%以上。进一步健全医疗服务体系、卫生监督执法体系和医疗保障体系，实施西城区综合医院新建、第二医院扩建、社区卫生服务中心、标准化村级卫生所等项目建设，不断提升医疗技术和服务水平。巩固和完善新型农村合作医疗制度，提高参合农民受益率。加大体育事业投入力度，开展全民健身运动，推进全民健身中心、健身广场、社区健身活动设施等项目建设，力争实现“农民健身工程”全覆盖。以创建全国双拥模范城三连冠活动为载体，不断提升武装、双拥工作水平。加快推进人口与计划生育、妇女儿童、广播电视、老龄等各项事业健康发展。坚持培育发展和管理监督并重，健全社会组织，增强服务社会功能。

（三）以提升港城品位为主题，建设魅力新东港 一座城市的品位，反映着城市的综合实力和外在形象，影响着城市的对外开放度，决定着未来经济社会发展的竞争能力。我们要树立全新的城市发展理念，努力把东港建成富有时代气息、具有开放胸怀、拥有独特个性的魅力之城。第一，打造开放名片。全面扩大对外开放，使东港具有开放的眼界、学习的理念、合作的意识、包容的胸襟。加快转变思维方式，在全市深入推进思想大解放活动，强化敢为人先、合作共赢、永不满足、改革创新的开放意识，积极借鉴发达地区先进理念和成功模式，创造性开展工作。强化对外合作，主动与发达地区建立友好合作关系，签订合作协议，定期开展领导互访、投资洽谈、经贸合作、人员交流等活动，以政府间的合作带动企业、民间的广泛合作。加大对外招商和项目引进力度，力争在引进国际国内500强企业、引进百亿元以上项目上

实现重大突破。加快再生资源产业园等重点园区基础设施建设步伐，对海岸线和临港区域进行全域规划，整理开发和储备一批大宗土地，为大项目入驻创造条件。加大各项改革力度，推进制度创新，有效破解土地、资金、用工等生产要素的制约，以开明的政策、灵活的机制，打造对外开放的政策高地和投资洼地，为扩大开放提供强有力的制度保障。大力优化投资环境，减少行政审批事项，全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，切实提高工作效率。建立健全人才机制，加大人才培养、引进力度，加强区域间人才交流合作，尽快形成东港开放型人才群体。加大对外宣传工作力度，多角度、全方位、深层次地宣传东港、推介东港，不断扩大东港知名度，提升对外吸引力。

第二，打造城市名片。良好的城市形象是城市最具吸引力的名片，也是培育市民自豪感、满足感的直接载体。以构建新型现代城镇体系为目标，以建设亲海亲水宜居型城市为方向，进一步提高城市化水平。在城市规划上，舍得投入，彰显气魄，综合考虑东港的历史文脉、地域特征和既有的标志性建筑，注重城市建筑与道路街景、城市色调与城市风貌的相互协调，充分展示城市个性。在城市建设上，强化精品意识，力争使每栋建筑都成为一件艺术品。全面开发建设城市西区，使之成为新的行政、文体和商贸居住区；加快大东沟两岸的整体协调开发和绿化亮化工程，形成城市水系主题居住区；精心建设海景居住新区、城市主题公园、滨海广场、温泉度假区，牵动黄海岸线景观带建设；高质量完成东西出口改造、城中村改造等重点工程，全面提升城市形象；在住宅小区建设上，突出以人为本的理念，注重完善文体娱乐、健身休闲等功能，注重打造绿色生态环境，满足群众多样性的生活需求。在城市经营上，创新城市投资与发展模式，将城市可经营项目、可社会化的资产和可资本化的资源推向市场，多渠道筹措城市建设资金，实现城市建设自我积累、自我发展的良性循环。在城市管理上，坚持“建管并举、重在管理”的方针，从群众关注度高、影响面广的热点难点问题入手，不断提高城市管理水平。

第三，打造文化名片。文化是一座城市核心竞争力的重要组成部分，是一个地区整体形象的标志，城市发展以文化论输赢。以建设文化特色市为目标，在加强对文物、优秀文化遗产和非物质文化遗产保护的基础上，深入挖掘和大力弘扬以江海交汇、鱼米之乡、妈祖文化、海洋温泉、民风民俗、甲午海战、后洼遗址等为主要内容的海洋文化和历史文化，形成具有鲜明地域特色、影响力和冲击力的文化名片。继续加大文化投入，按照高起点、高标准、高品位的总体要求，改善公共文化设施条件，加强公共图书馆、文化馆、影剧院、镇村文化活动站、农家书屋等项目建设，重点建成一批文化标志性工程和农村、社区公益性文化阵地，形成比较完备的公共文化服务体系。深化文化体制改革，注重运用市场机制，重点发展演艺娱乐、文化会展、文化旅游、工艺美术等文化产业。赋予观鸟节、海鲜节、草莓节等大型节庆活动新的文化内涵，以文化扩大影响，打造品牌。

四、全面加强和改进新时期党的建设

建设“文明、幸福、魅力”新东港，党的领导是关键。我们要以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为建设新东港提供坚强有力的政治保证。

（一）加强思想建设，努力提升党员干部的思想政治素质。完善和创新理论中心组学习制度，加强和改进理论武装工作，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑，进一步坚定理想信念，提高理论素养。全面推进学习型党组织建设，深入办好“东港讲坛”，在全市上下营造崇尚学习的氛围，把加强学习、提升能力作为紧迫任务，引导广大党员带着问题学习，围绕工作钻研，优化知识结构，提高综合素质和创新能力。大规模开展干部教育培训，创新培训形式和内容，创造条件让干部走出去，开阔眼界、开阔思路，不断提高科学决策、驾驭全局、开拓创新、综合协调的能力。逐步建立党组织集体学习、基层党员轮训等长效机制，确保在职干部三年轮训一遍，切实把学习的成果转变为谋发展的动力、抓工作的思路、促成效的方法。牢牢把握正确的舆论导向,提高舆论引导水平,营造积极健康向上的思想舆论氛围。

（二）加强领导班子建设，全面提高领导水平和执政能力。进一步强化为发展配干部的用人导向，重点选拔任用“有激情、有能力、有业绩；会发展、会管理、会创新”的干部，打造一支“善谋、能断、敢担当”的干部队伍。选优配强各级领导班子，把握好班子总体年龄结构，大力选拔和培养优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部，形成梯次格局。深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用四项制度，进一步提高选人用人公信度。坚持党的领导核心地位，切实增强党委总揽全局、协调各方的能力，改善党的执政方式和领导方法，完善各级党委议事规则和决策程序，落实常委会向全委会、全委会向党代表大会负责、定期报告工作并接受监督等各项制度。支持人大依法行使职权，支持政府对经济和社会事务的管理，支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，巩固发展新时期爱国统一战线，全面落实党的民族宗教政策，重视做好外事、对台工作。支持人民法院、检察院独立行使职能。进一步增强国防意识，加强国防动员建设，做好民兵预备役工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视发挥老干部、老同志在改革发展中的积极作用，形成团结各方、共促发展的强大合力。

（三）加强基层组织建设，不断增强凝聚力、创造力和战斗力。围绕迎接党的十八大深入开展创先争优活动，着眼解决实际问题，使广大基层党组织和党员干部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥，不断提高“双带”能力。建立健全党委书记抓基层党建工作责任制，全面落实中央、省委和丹东市委关于加强和改进党的基层组织建设的各项工作部署。大力开展基层党组织“三查三评”活动，全面推行村级重大事项民主决策“四议一审两公开”制度，夯实党执政的组织基础。积极推进乡镇为民服务中心建设，构建为民服务网络体系，密切党群干群关系。进一步深化“双包双联”活动，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。扎实开展社区党建“四联四共”活动，充分发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。加强机关党建工作，深入开展“双岗双责”活动，建设诚信文明、人民满意的公务员队伍。积极探索在非公有制经济和新型社会组织中开展党建工作的有效途径，实现党的组织和党的工作全覆盖。健全村干部待遇保障机制，加大村干部破格选拔和基层干部考录力度，调动广大基层干部的积极性。

（四）加强党风廉政建设，树立为民清廉的良好形象。坚持密切联系群众之风，经常深入基层、深入群众，加强调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持求真务实、真抓实干，站在高处谋大事，沉到下面办实事，以实干为本、以创业为荣。各级干部都要把精力和重点集中到抓落实上来，集中到服务发展、服务企业、服务基层上来，机关工作重心下移，基层干部坚守一线，领导干部定期下访。进一步强化目标管理考核，严格实行问责机制，以雷厉风行、事不过夜的作风抓落实、求实效。大力倡导开短会、讲短话、发短文，严格控制会议的数量和规模。全市上下要牢固树立大局意识，切实形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。坚定不移地贯彻执行党中央关于反腐倡廉的工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。党员干部特别是领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉筑牢拒腐防变的道德防线。认真落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级带一级，把反腐倡廉工作落到实处。严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正不正之风，营造政治清明、政风清新、政通人和的良好局面。

同志们，新形势、新任务赋予了我们神圣的历史使命和重大的历史责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，倍加珍惜千载难逢的历史机遇，倍加珍惜团结和谐的大好局面，倍加珍惜又好又快的发展势头，团结带领全市人民向着建设“文明、幸福、魅力”新东港的目标奋勇前进！

五次党代会市委工作报告 篇2

会议由院党委副书记刘越泽主持。与会代表认真听取并表决通过了院长武晋所作的《解放思想善抓机遇精益医疗稳中求进》的医院工作报告、计财处处长陈振贵所作的《2013 年度财务决算和2014 年度财务预算编制报告》。表决通过了《关于医院绩效考核方案 ( 试行) 的决议》和《关于吸收社会资金用于南院建设的决议》。副院长郝敏宣读了《关于对2013 年度科技成果及国家基金项目获得者实施表彰奖励的决定》。工会副主席任建怡作了《六届四次职代会提案落实情况和本次职代会提案审查立案情况的报告》。

武晋院长在工作报告中, 从六个方面全面回顾总结了2013 年度工作: 第一、以提高医疗质量为核心, 医疗安全状况不断改善。一是医疗制度不断完善; 二是医疗监管不断加强; 三是护理能力不断提高。第二、以加强科研、教学、人才和信息工作为目标, 医疗保障能力明显增强。一是科研能力稳步提高; 二是教学能力明显增强; 三是人才建设不断加强; 四是信息化建设步伐明显加快。第三、以缓解群众看病就医难题为出发点, 医疗服务能力明显增强。一是增加编制床位; 二是推进综合住院楼建设; 三是推动山医大二院与山医大三院实质性合并; 还通过优化门诊挂号流程、提高预约挂号比例、加强门诊服务信息化建设、丰富患者服务形式, 实现有限医疗资源的最大化利用。第四、以开展群众路线教育实践前期活动为抓手, 领导班子和干部队伍建设显著加强。一是加强党风廉政建设; 二是增强服务一线理念; 三是优化服务一线流程。第五、以强化对口支援工作为突破口, 公立医院改革探索不断深入。一是持续加强社区卫生服务支援工作; 二是继续加大县级公立医院帮扶力度; 三是积极开展援疆、援外工作。第第六、以解决关系职工切实利益的实际问题为着力点, 职工幸福感不断提升。一是搭建了职工的职业发展平台; 二是畅通了职工的诉求表达渠道; 三是丰富了职工业余文化生活; 四是提高了职工生活福利水平。武晋院长提出了2014 年度的八大主要工作任务: 第一、加强制度建设, 强化安全监管, 提高医疗服务质量。一是要加强制度建设和机制创新; 二是要加强医疗质量安全监管; 三是要加大护理保障力度。第二、实施精益管理, 加快" 绩效" 改革, 提升医院运行效能。第三、加强患者流管理, 实施工作流重塑, 提升医疗服务能力。一是要加强对患者接收环节的管理; 二是要提高院内医疗服务的连贯性; 三是要抓好患者出院环节管理。第四、加强学科和人才建设, 改善科研和教学管理, 增强医院基础能力。一是要实施人才资源储备工程; 二是要实施重点学科扶持工程; 三是要实施科研引导工程; 四是要实施教学管理提升工程。第五、加强基础建设, 改善就医条件, 实现有限医疗资源的最大化利用。第六、加快信息化建设步伐, 完善信息服务, 增强医院运行的信息保障能力。第七、推进医联体建设, 引深公立医院改革, 实现医疗卫生资源的优化整合。第八、推进精神文明建设, 加强党风廉政建设, 提高干部职工廉洁化水平。

山西医科大学校长段志光在讲话中指出, 武晋院长2013 年的工作总结是实事求是的, 全面深入的; 2014 年的工作计划贯彻了科学发展观的思想, 符合上级和学校的指导精神, 符合医院的发展要求。并对做好今后工作提出了三点要求。一是要树立和强化领先发展的理念。二是要强化校院共荣观念。三是要树立医、教、研相结合的理念。三要加强教学基地建设。一个关键就是医教研要相结合。

省政协副主席、省卫生计生委主任卫小春在讲话中充分肯定了二院过去一年取得的成绩, 并对二院的今后发展讲了三点意见。第一、要紧紧扭住发展这个主题, 推动各项工作全面向前迈进。一是要解放思想, 改革创新。二是要坚定信心, 要把二院发展好。三是要抓住二院发展的良好机遇。在医改大环境下, 不能消极、等待、观望、应付, 而应该积极地研究、参与、跟进。第二、要坚持正确的发展方向, 真正做到科学发展。一是要坚持公立医院的公益性。二是要把握好长远发展和近期利益的关系, 把握好硬件建设和软件发展的关系; 协调好老院区和新院区的关系, 协调好医院建设和职工利益的关系。第三、要扎实抓好医德医风建设, 使医院在正确的道路上前进。

柳坪乡十五次党代会工作报告 篇3

为建设生态和谐的新柳坪而努力奋斗

——在中共柳坪乡第十五次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中共柳坪乡第十四届委员会向大会作报告，请予审议。中共柳坪乡第十五次代表大会，是在我乡改革发展关键阶段召开的一次重要大会，是在“十二五规划”实施的开局之年召开的带有全局性、指导性的大会，承载着全乡人民的希望，肩负着承前启后、继往开来的重大使命。这次大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观以及党的十七大会议精神，回顾和总结五年来我乡各项工作的成绩和经验，研究和分析我乡各项工作面临的新形势，明确今后五年的主要任务，进一步加强党的建设，全面推进社会主义新农村建设，团结和带领全乡人民抢抓机遇，开拓创新，为建设生态和谐的新柳坪而努力奋斗。一、五年来的工作回顾

十四次党代会以来的五年，是在县委、县政府的正确领导下，解放思想、求真务实、狠抓发展的五年；是团结并依靠广大党员干部和全乡人民，与时俱进、开拓创新、扎实工作，圆满完成中共柳坪乡第十四届委员会提出的奋斗目标和主要任务的五年。

五年来，全乡经济呈现了健康有序的良好发展态势，社会事业全面进步。全乡共完成财政收入520万元，较“十五”期间的275万元增长189%；农村固定资产投资1.4亿元，较“十五”期间的3000万元增长467%；实现农民人均纯收入3385元，较“十五”末的1824.5元增长186%。从总体上看，全乡人民收入显著增加，人民生活水平明显提高，社会更趋和谐稳定。

——农业产业结构调整加速，农业产业化进程明显加快。五年来，我们紧紧围绕农业增产、农民增收和农村稳定这三大目标，始终把“三农”工作摆在各项工作的重中之重来抓，按照农业产业化经营的思路，进一步发展特色农业，大力培育茶叶、毛竹等支柱产业。根据茶叶、毛竹发展的现状，制定出《柳坪

方针，邱山村积极筹措资金在完成4.7公里“村村通”工程建设任务后，创造条件完成了全村通组公路的硬化任务，村庄整治工作成效显著；继率先在全县第一个完成村级标准化卫生室建设任务后，又投资10万多元建成村级标准化篮球场和规范化的计划生育服务室。2009年以新农村建设为契机，争取拉动内需项目，投资150万元修通了4.5米宽、2.1公里长的邱棠省际水泥路；毛竹和茶叶呈现良好发展态势，经济发展成效显现。结合柳坪磷矿开发，柳坪、长溪山新农村规划已完成，整体框架已全面拉开，目前已完成固定资产投资2000万元，征地工作正在扫尾，地面附着物已清理完毕。大坂村新农村建设依托煊强机电等项目正在实施中。全乡新农村建设正在稳步推进。

——社会事业长足进步，和谐柳坪建设顺利。

中小学素质教育不断推进。柳坪中学“内强管理，外树形象”，先后制定和完善20多项工作制度，强化校领导和教师工作职责，构筑起一道无形的“管理围墙”，教育教学质量全面提高。五年来，柳坪中学为各类普通高中输送优秀学生370人，其中进入重点高中就读的有50人，进入县普高220人；各类高中升学人数呈稳健上升态势。柳坪中心小学通过整合教育资源，集中六年级办学，成绩显著，在07、08全县小学综合评估中分别获得第一、第二名的好成绩。

计划生育工作扎实开展。计划生育工作以求真务实为宗旨，以清查清理为主线，以落实“村为主”工作长效机制为抓手，以独男户参检切入点，狠抓政策外补救、长效节育手术的真实到位，全力抓好社会抚养费征收和流动人口服务与管理，积极开展婚育新风进万家和随访服务活动，全乡计生工作理念逐步由行政强制向生殖健康优质服务转变，群众的生育观念日渐改变。五年来共投入计生工作经费200多万元，投入计生优惠政策资金100多万元。通过政策带动，我乡计生工作呈现出较好的发展态势，连年处于全县第一方阵，并在2009年取得了全县第一名的好成绩，圆满地完成了“保类争先”的工作目标。

农村初级医疗卫生事业蓬勃发展。全面推进新型农村合作医疗工作，强化合作医疗乡村一体化管理，连续几年全乡参合率均达到96%以上，兑付补偿资金100多万元；全力推进基层医药卫生体制综合改革；加强卫生基础设施建设，成功地实施了卫生院整体搬迁工程并正式投入使用，医疗卫生条件得到较大改善；邱山村标准化卫生室在全县率先建成，其他各村医疗卫生服务室，尽职尽责，努力工作，为全乡初级医疗卫生保健事业作出了积极贡献。通过大家的共同努力，2008年乡卫生工作获县政府表彰，乡卫生院获得县卫生局颁发的优秀奖。

切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。积极推进政务、村务公开，接受群众监督，邱山村、柳坪村被评为“五个好”村党支部，财政所、计生服务所被评为“文明单位”，柳坪中学、柳坪卫生院、计生服务所被评为“人民满意单位”。

各位代表，过去的五年，是风雨兼程、和衷共济的五年；是征服困难、奋力拼搏的五年；也是夯实基础、蓄势待发的五年。

回顾五年来的工作，我们深深体会到：

第一、必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在落实宏观调控政策中推进发展；面对周边乡 镇的竞争态势，我们要坚持干在实处、走在前列，在新一轮区域竞争中率先发展；面对全面协调可持续发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变增长方式中提升发展。

第二、必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉。

第三、必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位臵，强化“守土有责”的责任意识，更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起一方平安的政治责任。

第四、必须坚持把创新作为第一动力。柳坪的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以改革的办法破处体制障碍，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新的发展优势。

第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要坚持“一级干给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办”的原则，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

各位代表，过去这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不

政府制定的《柳坪乡毛竹、茶叶五年发展规划》，大力发展茶叶生产，扩大茶叶种植规模，提高“宿松香芽”茶叶的产量，提升“宿松香芽”茶叶的品质和档次。2011年计划再发展茶园1000亩，力争达到2000亩。依托柳坪乡与省农科院茶叶所的协作关系，邀请省农科院专家来我乡指导茶叶生产，培训栽茶、制茶骨干，提高种茶的经济效益。培育毛竹产业，计划整合全乡毛竹资源，组建毛竹产业协会并开展实质性工作，支持鼓励企业深加工，延伸产业链，增加毛竹产业附加值。2011年计划再发展毛竹1000亩。继续推广雨花菜、油茶基地建设。2011年计划分别发展300亩、1000亩。

2、努力完善基础设施，全力推进新农村建设。

一是加快集镇建设步伐。严格按照我乡城乡建设总体规划和土地利用总体规划的要求，以万方矿业项目和煊强机电项目为平台，实施柳坪新集镇和大坂新农村建设，并完成街道路面和项目安臵区建设等工作；多管齐下做好乡区环境卫生管理，积极创建文明集镇。二是着力推进交通网络建设。配合交通部门做好柳坪境内的县道改造和柳北公路硬化工作，争取打通柳坪至陈汉、柳坪至黄梅柳林公路；利用“一事一议”项目继续实施“组组通”工程，加大通组公路建设力度，解决群众出行难问题，方便群众生产生活，增强集镇辐射能力。三是争取教育主管部门的支持，改造属D类危房的柳坪中学教学楼和完善学校标准化建设，改善中小学校教学环境。四是继续落实好广播电视“村村通”工程，推进有线电视县乡网络一体化进程。五是加快整村推进和扶贫连片开发试点建设，实施易地扶贫搬迁工程。六是不断加大农业设施的多元化投入。进一步强化“水利固农”的理念，引入多渠道农业投入机制，抓好农业基础设施建设项目和耕地整理项目的实施，不断改善农业生产条件。

3、积极扩大对外招商，不断增强发展活力。

一是建立优势招商项目库。根据我乡的人文特色和资源优势，着力规划一批招商项目，抓住机遇，积极向外推介。二是积极引导企业招商。要充分发挥现有投资商成功创业的示范作用，迅速在全乡掀起“比、学、赶、超”的新热潮，促进招商引资工作持续升温，形成引进一个、带来一个、放大一批的“葡萄串”效应，确保完成招商引资任务。同时，切实做好园区招工服务工作，全面完成我乡招工任务。

4、做细做深基础工作，全面推进社会各项事业进步。

社会各项事业协调发展是经济发展的重要基础，要始终坚持以人为本，高度关注民生。一是稳定生育，提高素质。继续推行计划生育目标管理责任制，

1、推动特色农业建设，努力打造生态柳坪。一要优化产业发展模式。继续贯彻落实县委、县政府《关于大力推进农业产业化的决定》和乡党委政府制定的《柳坪乡毛竹茶叶五年发展规划》，大力发展茶叶生产，扩大茶叶种植规模，提高“宿松香芽”茶叶的产量，提升“宿松香芽”茶叶的品质和档次。同时培育毛竹产业，整合全乡毛竹资源，组建毛竹产业协会，支持鼓励企业深加工，延伸产业链，增加毛竹产业附加值。二要提高农业科技水平。建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化机制，认真搞好产前、产中、产后服务工作，切实提供种子、技术、资金和信息各种服务，强化群众的生态环保意识和质量意识。三要培育专业合作社组织。围绕茶叶、毛竹发展现状及发展趋势，进一步发挥“龙头带动”效应，培育、发展壮大农业龙头企业和合作社经济组织，不断提高生产的组织化程度。鼓励龙头企业或各种经济组织与外商合作发展产品精深加工，延伸产业链，走产供销一条龙，农工贸一体化的路子。四要加快推进农村劳动力转移。大力发展二、三产业，拓宽农民就业、增收渠道，要坚持以市场为导向，以优化品种、提高质量、增强效益为中心，争取农业科研部门的技术支持，对我乡农业进行全面科学规划。合理地开发、利用、保护自然资源，实现生产、生态、经济、社会四个效益的有机结合。继续大力发展茶叶生产，扩大茶叶种植规模，积极争取资金投入，大力改造低产茶园，要在品种选优、规范管理、精深加工、市场营销等方面作文章，把我乡的茶叶产业做大做强；同时大力培育毛竹产业，整合全乡毛竹资源，争取创立出优质品牌，将它们培育成富民兴乡的支柱产业。

2、全力优化投资环境，努力打造活力柳坪。结合我乡的资源优势和区位优势，创新招商理念和招商机制，积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，努力打造外来投资的“洼地”。一是要提高开放水平。坚持对内外搞活、对外开放相结合，树立“走出去”和“引进来”的并重观念，不断改善投资环境，充分利用市场和资源，实行全方位、多层次、高水平对内对外开放。二是要改善投资环境。建立健全配套的设施环境、宽松灵活的政策环境、民主公正的法制环境和践行承诺的信用环境，对外来投资主体做到政策上给鼓励、服务上给方便、法制上给支持、经营上给指导、法律上给保护。三是要加大招商引资力度。各级领导干部要树立“发展是硬道理、招商引资是硬本领”的观念，坚持一切工作以经济建设为中心，经济工作以项目建设为重心，项目建设以招商引资为核心，高度重视并切实搞好项目的策划、包装、推荐，以大项目、好项目对外招商引资，对上争取资金，对内激活民资。开动脑筋，千方百计疏通各种信息渠

义新农村的坚强领导核心。

1、坚持理论联系实际，加强党的思想建设和领导班子建设。

领导班子建设，要坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本纲领，必须坚持同党中央保持一致，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，真正代表人民掌好权、用好权。各级领导班子要善于学习，博求新知识，努力掌握和适应新形势、新任务要求的领导方式、方法和艺术，不断提高领导班子驾驭复杂局面的能力。在团结问题上，“一把手”要带头，班子成员作表率，做到顾大局、谋大事、求发展，要相互尊重和支持，多沟通、不拆台，严格执行民主集中制原则，不断完善班子的议事规则和决策程序，相互配合，团结干事，形成合力。

2、切实加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。

保持党同人民的血肉联系，是作风建设的核心问题。各级领导干部要按照“八个坚持”“八个反对”的要求，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题。加强和改进党的作风建设，关键在领导干部，重点是领导机关。领导干部要认真实践“三个代表”重要思想，按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求，切实起模范带头作用，以自身的模范作用带动作风建设，以优良的党风带动政风、端正行风，促进社会风气的根本转变。

坚持党同人民群众的血肉联系，要着眼于深入群众、体察民情、了解民意、集中民智、凝聚民心，把群众的冷暖时刻放在心里，诚心诚意为群众谋利益，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，坚决克服形式主义和官僚主义，集中精力投入工作，做群众的贴心人。立党为公、执政为民，真心实意地为群众谋利益，办实事。

3、抓关键，切实加强基层党组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步整顿好软弱涣散的基层党组织，按照“五个好”的要求，切实加强党的基层组织建设。要着力在完善机制、增强活力、突出实效上下功夫，建立健全干部受教育、农民得实惠、组织有加强、经济大发展、社会有进步的长效机制，推进农村基层党组织的制度化、规范化建设。深入开展创先争优活动和农村党员主题教育，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。着力抓好村党组织书记队伍建设，切实增强村班子的凝

五次党代会市委工作报告 篇4

筹备工作报告

(2011年7月25日中国共产党滩坪乡第十五次

党代会预备会议通过)

各位代表、同志们：

我乡第十五次党代会，在县委的亲切关怀和领导下，在各级党组织的共同努力下，今天就要开幕了。现在，我代表大会筹备工作领导小组，将大会筹备工作情况报告如下： 我乡第十四次党代会，是在2006年9月召开的，大会选举的第十四届委员会现已任期届满。今年7月，经乡党委研究决定召开我乡第十五次党代会，报请县委批准后，及时向各村和乡直单位发出了关于做好第十五次党代会筹备工作的通知，同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下，经过近一个月的积极努力，各项筹备工作业已就绪。

一、选举产生了这次代表大会的代表

根据滩坪乡党委《关于做好召开第十五次党代会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法，各选举单位认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，自下而上、上下结合和提名、推荐，根据多数人意见确定代表候选人之后，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法，以无记名投票方式选举产生。共选出代表109名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查，准备提交大会预备会议审议通过。

二、认真起草了滩坪乡党委工作报告和纪委工作报告 在党委决定并经县委批准召开我乡第十五次党代会后，党委立即对起草“两委”工作报告进行了专门研究部署，确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容，并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，进行起草。初稿形成后，及时印发给各单位党组织及党员代表，广泛听取修改意见，先后共修改了十五次，最后经乡党委讨论定稿，将向大会报告，请代表审查。

三、酝酿提出了下届党委、纪委成员候选人预备人选名单

根据中组部办公厅《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》和县委有关文件规定，县委组织部对新一届乡镇党委委员进行民主推荐提名，经组织差额考察并征求部分党员干部意见，县委确定了乡党委候选人预备人选，将作为建议名单提交大会主席团。

四、关于这次大会的规模、议程、时间和组织机构 出席这次党代会的代表有109名，列席人员6 名，共计115名，组成21个代表团。

大会议程有四项：

(1)听取和审查上届党委的工作报告；

(2)听取和审查纪委工作报告；

(3)选举中共滩坪乡第十五届委员会；

(4)选举中共滩坪乡纪律检查委员会。

大会共开2天。

大会的各项工作，在大会主席团领导下进行。设大会秘书处，由张锐锋同志担任秘书长，文明同志担任副秘书长，下设材料报道组（李育良、王小飞、乔乾郁）、秘书组（乔乾郁、石东海、赵明明）、会务组（马飞跃、石博、费霄强）、后勤组（李田锋、马文涛）、安全保障组（魏涛、田六雄、韩冰红）、场外服务组(王小刚、张小龙)六个组，负责大会具体工作。

五次党代会市委工作报告 篇5

在刚刚闭幕的中国共产党大冶市第五次代表大会上，中共大冶市纪律检查委员会作了以“深入推进反腐倡廉建设 为大冶实现跨越式发展提供坚强保障”为题的工作报告，报告分三个部分，一是对过去五年的工作回顾，二是认识和体会，三是今后五年工作目标和重点。现将报告精神传达如下：

五年来，我市纪检监察工作取得了巨大成就。主要体现在以下五个方面。

一是坚持以党风廉政教育为着力点，有力促进党风廉政建设责任制落实。

通过宣教月、知识测试、廉政党课等多种宣教方式，坚持示范教育和警示教育相结合，加强领导干部廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识，筑牢党员干部的思想道德防线。推动廉政文化建设，积极推进廉政文化“六进”活动，把反腐倡廉宣传教育工作纳入全市宣传工作总体部署，廉政教育覆盖面达到100%。

紧抓关键环节，着力推动党风廉政建设责任制落实。通过层层“定责”，全市各级领导班子签订党风廉政建设责任状，明确责任目标；科学“考责”，将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、提拔重用和评先评模的重要依据，强化结果运用。严格“追责”，严肃执纪，强化追责，解决一批突出问题。

二是坚持以服务大局为出发点，反腐倡廉与经济社会发展良性互动，协调推进。

纪检机关和有关部门合作，积极开展开展各项专项执法监察，整顿市场经济秩序；建立完善投诉网络，拓宽投诉渠道，加强对经济发展环境的监督检查。加强惠农政策落实监管，对国家各项补贴资金实施重点监控。治理教育领域和医疗领域的乱收费、强收费，切实解决人民群众入学难，看病难的难题。

抓好作风建设，认真参与并督促有关部门组织开展践行宗旨的系列主题活动，密切党与人民群众的血肉联系。扎实开展行政效能监察工作，提高政府执行力、提高行政效能。积极开展政风行风评议，评议结果向社会公布，广泛接受群众监督。

三是坚持以制度建设为切入点，推动惩防体系建设取得重大成效。

把“十个全覆盖”作为改革创新的重要载体，把制度建设作为惩防体系建设重要抓手。在工作布局上着力形成宽领域，多层次、全覆盖的构建态势，不断拓展构建体系的工作领域，形成了全域推进党风廉政建设的工作格局。在工作目标上，着力构建规范有序，制约有效的制度体系，将反腐倡廉制度建设涵盖于政治、经济、文化社会等各个领域。在工作机制上，着力落实合理共建、科学引领的保障措施，建立健全督查机制，加强对体系构建工作的督促检查。

四是坚持以查办案件为关键点，推动惩治贪腐工作实现大突破。

加强组织协调，优势互补，加强反腐机制与制度建设，形成上下联动、左右贯通、互相支持、协同配合的办案格局，突破大案要案的整体合力进一步增强。坚持查教结合，以查促教，在坚决惩治腐败的同时，积极探索查办案件规律，坚持把查案与教育、制度、监督有机结合起来，有效发挥查办案件工作的治本功能。健全制度建设，注重程序，不断在办案实践中完善各项制度，追求办案质量，加强办案制度建设，将监督管理渗透到办案工作的每个环节，确保了依纪依法、安全文明办案。

五是坚持以队伍建设为支撑点，促进纪检干部履职能力大幅度提升。

切实加强纪检监察干部队伍自身建设，强化培训提升干部素质，关心爱护促干部成长，完善体制规范干部行为，加强创新提升干部形象，着力打造一支“满脸正气、满腹才气、满身士气”的纪检监察干部队伍，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

今后五年，是我市实施“十二五”规划，实现跨越式发展的关键时期，新形势新任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。今后五年，全市党风廉政建设和反腐败工作的预期目标是：经过五年努力，建成更加完善的惩治和预防腐败体系，预防腐败工作机制不断健全，党员干部廉洁从政的自觉性明显提高；部门和行业风气明显好转；对领导干部行使权力的监督明显加强；腐败现象依法多发势头得到明显遏制；人 3

民群众对反腐败工作的满意度明显提升。

为实现这些目标，必须抓好这几个方面：一是以科学发展观为统领，着力推进反腐倡廉建设开创新局面；二是以保障民生为根本，着力解决人民群众反映强烈的突出问题获得新成效；三是以服务跨越式发展为目标，着力营造良好发展环境卖出新步伐；四是以查办案件为手段，着力实现惩贪治腐工作取得新进展；五是以自身建设为基础，着力提高纪检监察干部履职能力出现新气象。

反腐倡廉任务繁重而艰巨，纪检监察工作光荣而神圣。纪检干部们要在上级纪委和市委的正确领导下，高举科学发展大旗，与时俱进、开拓创新，锐意进取、扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成果，为实现市第五次党代会作出的战略部署和决策目标而努力奋斗。

五次党代会市委工作报告 篇6

——在共青团深圳市委五届五次全会上的报告

（2012年3月5日）

张志华

各位委员，同志们：

今天，团市委召开五届五次全会，贯彻落实中央、省、市有关会议精神，总结2011年工作，部署2012年工作。这对于全市各级团组织进一步统一思想，明确任务，更好地带领广大团员青年投身经济社会建设，全面投入“志愿者之城”建设，探索完善“枢纽型”社会组织工作体系，具有十分重要的意义。下面，我代表团市委常委会向全委会作工作报告。

一、2011，那一年我们行大运 @深圳共青团

2011年，是“十二五”的开局之年，也是第26届世界大学生夏季运动会举办之年，是深圳的“大运之年”。在市委市政府和上级团组织的正确领导下，我们团结带领全市广大团员青年，圆满完成大运志愿服务任务，进一步弘扬志愿服务精神，推动团的各项事业不断发展，“大运之年”共同行大运。

（一）服务大运，“云处理”模式建设“志愿者之城”

因为大运，我们绽放青春不一样的精彩，共同建设“志愿者之城”。以“云处理”的模式，优化资源，多头并进，实现全面覆盖。组织127万志愿者服务大运，特别是发动深大、深职院、信息学院等本地高校的2.5万名大学生成为赛会志愿者主力军，谱写“我在这里，青春更精彩”的篇章。开发制作“U彩”、“志愿者笑脸墙”、“深圳八景徽章”等文化产品，推广志愿精神和志愿文化，20%左右的市民通过“小手拉大手”、“绿色出行”等志愿服务形式参与大运、文明接力。创新社会管理模式，推动全市818个U站与企事业单位、社会组织、社区结对服务，并通过政府购买服务的方式，由6家社会组织投标承接U站管理服务，龙岗区探索“U—Live”行动促进志愿服务的常态化。开启“志愿者之城”建设新篇章，市委市政府召开全市建设“志愿者之城”动员大会，对“志愿者之城”建设做出总体规划部署，并出台了《关于建设“志愿者之城”的意见》，这是后大运时代深圳第一个固化的制度成果，全市保留的58个城市志愿服务U站，也成为第一批固化的物质成果和重要标识。

（二）围绕“CPU核心”，组织青年投身经济社会建设

坚持围绕中心，服务大局，为全市经济社会建设做出青春贡献。依托全市2980家各级“青年文明号”，通过“青年岗位能手”、“青年突击队”等品牌活动，带领青年共同打造“深圳质量”。优化环境，推进“青年创业工程”，协助开展第三届中国（深圳）创新创业大赛，鼓励资助青年创业。继续推动“青年就业创业见习基地”建设，建立见习基地188家，接纳4522名青年见习。加大创业扶持力度，为青年提供个性化服务，盐田区举办系列青年创业公益讲座，宝安区组织青年创业项目推介会。积极开展“2011圆梦计划”，帮助8000多名外来青工考取大学，完成在岗学习。依托青科协、青企联凝聚了一批精英青年，树立了张育彪、马化腾、庄创裕等优秀青年典型，培育青年领军人物。发挥共青团“枢纽型”社会组织的功能，探索“市场社会”供求匹配理念，培育社会组织和青年社团。抓住放宽社会组织登记契机，对新注册的青年社团、志愿者组织给予2-3万元的启动资金扶持，推动社会管理创新。依托市青基会，全年募集资金达2400多万，广泛开展“扶贫双到”、“帮困助弱”、“希望工程”等工作，扶助贵州、云南、新疆、河源、湛江等地，服务对口扶持工作大局。

（三）引领方向，当好青少年思想道德的“GPS导航仪”

加强青少年思想道德建设，引导青少年健康成长。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，组织“我与特区共奋进”、“红领巾心向党”等活动220多场。不断武装青少年的思想，光明新区组织“青年争当道德模范系列活动”。以大运会召开为契机，全市各级团组织和818个U站深入开展“创先争优，党团共建”活动，巩固青少年共同的思想基础，两新、教育、卫生团系统开展了系列团队日活动。弘扬大运志愿精神和志愿文化，提升青少年的思想道德素养，罗湖区开展以大运精神为主题的德育海报宣传，坪山新区开展标语有奖征集活动等。刊发“来了，就是深圳人，来了，就做志愿者”等公益广告，以动漫形式编写《义工条例学习手册》等，邀请李云迪、李宇春、周笔畅等青春偶像开展公益宣传，探索“内容供应”向“产品供应”的转变。充分利用新媒体，积极“触网”、“织围脖”，全市的市、区、街道三级团组织以及全市所有U站均已开通微博，用新媒体有效凝聚引导广大青少年。团系统是深圳首个成建制开通市、区、街道三级实名微博的系统，目前深圳共青团官方微博粉丝已达30多万。

（四）扶持关爱，架设青少年健康成长的“服务器”

以服务青少年健康成长为导向，着力实施“青年幸福工程”，切实维护青少年权益。依托“深圳是我家”、“大家乐”、“共青团周末剧场”等青少年服务品牌，切实服务外来青工文化娱乐需求。充分发挥青少年活动阵地的作用，市少年宫全年服务青少年330多万人次；市青少年活动中心继续加强青少年培训，推动市青年宫改扩建工程奠基。推进预防青少年违法犯罪工作，发挥领导小组办公室作用，协调成员单位各司其责。开展“人大代表、政协委员与青年面对面”活动，发挥12355平台作用，组织心理咨询、健康教育等，保护青少年合法权益。加强青少年国际文化交流和深港澳台交流，先后组织选派11批次青年代表出访比利时、俄罗斯、韩国、日本等国家，常年开展深港互访交流，拓宽与澳门、台湾交流渠道，开拓了青少年眼界，向世界展示了深圳青少年的形象和风采。

（五）着眼根基，做强共青团组织的“软硬件”

牢牢把握“两个全体青年”的要求，狠抓基层不动摇。坚持党建带团建，在党建区域化过程中加强团建区域化，南山区花果山社区探索社区综合团委试点，推动在社区党委中设置青年委员。继续强化层级化的组织载体，着力增强街道团组织工作力量，采取“编制内外相结合、专兼职相结合”的方式配置街道团工委成员，57个街道新选任549名团工委委员，委员中体制外占64%，平均年龄为29岁，本科以上学历占69%。大力推进非层级化的组织载体，依托市直团工委，加强外地驻深团工委工作，建设6家省级、86家市级、167家县级驻深团组织，有效探索“同乡型”团建模式。大力开展“两新”组织团建工作，探索“同业型”、“同趣型”等模式，全年新建“两新”团组织506家。加强高校团学工作，推动中学共青团工作，重点突破民办学校团队建设。加强团属阵地建设，福田区华富街道“青春家园”通过“四点半学校”、“国学教育讲堂”等，有效服务社区青少年。加强团干部作风建设，通过驻点基层、“两进三同”等，保持团干部与青年的血肉联系。推动实施“共青团干部培训计划”，加强团干部队伍建设，依托市团校举办市、区、街道三级团干部培训班，举办32期“青年学堂”，开设短信学堂“深团每一天”，努力打造学习型、研究型、创新型、服务型组织。

回顾2011年，深圳共青团各项工作齐头并进，圆满完成大运志愿服务工作，这离不开市委市政府和上级团组织的正确领导，离不开各部门的大力支持，离不开刘燕同志、赵嘉同志、覃炳庚同志等团市委前任班子领导的辛勤工作，离不开全市各级团干部的努力耕耘，更离不开全市广大团员、青少年、志愿者的共同参与。在此，我谨代表团市委表示最衷心的感谢！

二、我们的青春我们的团 @深圳共青团

“东方风来满眼春”，2012年，是邓小平同志发表南方谈话20周年，是党的十八大召开之年，是建团90周年，也是深圳市青联的换届年。前不久,团中央第一书记陆昊同志来深圳调研时，充分肯定了我们的工作，要求我们“走新路、碰难题、带队伍，继续为全团的改革创新提供鲜活经验”。如何借助东风，做好我市青年工作，实现团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，努力履行好共青团“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”的四项基本职能，需要我们共同努力。我们必须进一步增强责 2 任感、紧迫感，以“想干的朝气、敢干的勇气、快干的锐气、会干的灵气”砥砺前行，用我们的青春铸就我们的团。

（一）敢闯敢试走新路

改革创新是深圳的立市之本，是深圳的根、深圳的魂。一直以来，深圳共青团有敢为全团之先的风气。在当前形势下，我们要继续发挥特区“敢闯敢试，敢为天下先”的创新意识，理清新思路、探索新招式、走出新路子。一是探索建设全国首个“志愿者之城”的道路。以U站为载体和平台，打造社会管理创新的新阵地；培育公益性社会组织，探索志愿服务管理的新途径。二是探索性运用“市场社会”匹配规则服务社会建设。尝试在社会领域引入市场匹配机制，根据实际需求，不断加强长效、稳定的“产品供应”，体现共青团社会功能。三是积极探索运用微博等新媒体，结合时尚元素，运用青少年喜闻乐见的手段和产品，把正确的思想内容融入各种丰富的产品中，更有效地凝聚、引导广大青少年。

（二）团结一心碰难题

目前深圳共青团工作面临着青年集聚方式改变、社会思潮复杂、社会组织形式多样、新媒体发展迅猛等新形势。全市各级团组织必须敢于迎接挑战，闯“盲区”、破“难区”、趟“雷区”。在基层组织建设上要碰非公企业、新型社会组织团建的难题，在服务青少年上要碰流动团员青年、外来劳务工子女服务的难题，在社会建设上要碰青年自组织、兴趣社团管理培育的难题，在思想引领上要碰思想多元化和新媒体手段的难题。奋力开创深圳共青团工作的新局面，力争为全团积累鲜活经验。

（三）凝聚力量带队伍

共青团是党的助手和后备军，服务青年是团的根本职责。在新的历史条件下，作为党领导的先进青年群众组织，共青团必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。全市各级团组织要正确把握团的根本职责，不动摇、不懈怠、不分心,有思想、有激情、有韧劲地围绕“巩固和扩大党执政的青年群众基础”这一根本职责，激发调动青年参与现代化国际化先进城市建设的积极性。切实加强青年的思想引领，为党的事业和社会主义建设培养接班人。要加强团干部队伍建设，按照“让党放心、让青年满意”的要求，建设一支高素质的团干部队伍，切实增强做好青年工作的本领。

三、2012，这一年我们再出发 @深圳共青团

2012年，是深圳共青团团结带领广大青年为推动深圳新一轮改革开放贡献青春力量的一年；是加强团的基层组织建设与“志愿者之城”建设双翼并举的一年；是以市青联换届为契机，全力打造枢纽型社会组织的一年。2012年，我们将紧紧围绕党政中心工作和服务青年大局，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以扎实推进十大重点专项工作为龙头，以建设“志愿者之城”为宏伟目标，以全面推动团的各项工作创新发展为使命，在新的历史起点上再出发！

2012年深圳共青团十大重点专项工作：

——“志愿者之城”指标体系及服务体系建设

——以U站为载体发展志愿者组织和公益性社会组织

——共青团基层基础工作

——大中小学团队建设

——利用新媒体创新共青团宣传工作

——青少年文化建设

——外来劳务工子女权益保护

——青联工作和青年社团建设

——青少年慈善公益服务体系探索

——团干部作风和队伍建设

（一）青，来做志愿者吧

@李云迪：很荣幸担任深圳志愿者形象大使，希望大家一起从小事做起，为社会为需要帮助的人献出自己的爱心，温暖他人，温暖自己！

发挥志愿服务在参与社会建设方面的积极作用，强化志愿服务的长效社会功能，履行好全市建设“志愿者之城”工作领导小组办公室的职责，协调各相关部门，共同推动志愿服务事业发展。从社会参与、组织建设、社区服务、服务发展、文化建设、资源保障等方面，初步构建“志愿者之城”建设指标体系，深化志愿服务常态化、长效化运行机制，完善信息化管理制度和考核激励制度等。在全社会形成“人人尊重志愿者，人人争当志愿者”的良好氛围，让志愿服务成为源自心灵的奉献与付出。加大志愿服务公益广告投入力度，利用动漫时尚文化产品扩大志愿服务的影响力。完善市、区、街道、社区四级志愿组织架构，扩大志愿服务社会参与度，在2012年底使我市志愿者人数达到常住人口的5%。大力培育公益性社会组织，推动10个U站建立社会组织，积极发挥志愿者组织的引领功能，推动社会组织参与社会管理和社会建设。加强市、区各级志愿者培训，提高志愿者专业化技能，提升志愿服务质量。推进志愿服务国际化交流和区域合作，加强与港澳台的志愿服务交流、互访，坚持“请进来”与“走出去”相结合，参与跨区域志愿服务、交流不少于500次。

（二）乐享“U生活”

@U站发布：#U生活体#我空闲的时候，就会跑去U站，穿上一件红马甲，尽己所能为市民服务，然后带着满足感回到家，在助人中收获快乐，突然觉得这才叫“U生活”。

贯彻落实市委市政府部署，坚持开展U站志愿服务，努力将U站打造成“志愿者之城”的重要标识。发挥U站的阵地作用辐射周边社区，U站志愿者与社区志愿者有效联动，依据社区所需，结合U站文明服务、主题服务、城市宣传和体验服务的功能，共同开展扶老助残、就业指导、心理辅导、法律维权等志愿服务活动。联合各地驻深团工委、青年社团、青年文明号等参与共建U站，有效推动U站常态化运行。建立、健全U站考核激励制度，以“周督导、月考核”方式激励U站创先争优，将U站建设成为青少年服务中心、志愿者服务中心和城市社区服务中心。不断创新U站活动品牌，坚持“一U站一特色”，开展“小手拉大手”、“绿色出行”、普法宣传、志愿服务集市等特色活动。在全社会广泛宣传“U站文化”，通过体验式志愿服务，吸引更多市民参与U站体验，乐享“U生活”。

（三）青春IN社区

@新安街道团工委：2月24日下午，海裕社区服务中心“四点半学堂”迎来了新学期的第一次义工座谈会。参与座谈会的人员有“四点半学堂”的老义工、新义工、还有服务中心青少年组和义工服务组的社工成员。

要继续保持狠抓基层基础的决心和力度，坚持党建带团建，不断夯实团的基础。要继续强化层级化的组织载体，在街道组织格局创新的基础上，将我市共青团工作的“桥头堡”推向社区一级，实现市、区、街道、社区四级全覆盖。要以基层党建区域化为依托，推动基层团建区域化，建立社区综合团委。加强社区青年服务阵地建设，挖掘社区资源，按照“不求所有、但求所用”的原则，最大限度地实现资源共享，通过“青春家园”、“大家乐”舞台等，为广大青少年提供社区服务。加强社区服务队伍建设，落实“团干部+社工+志愿者”的配置，完善社区工作机制。广泛开展社区特色服务活动，通过形式多样的文化活动，丰富青年业余生活。省、市、县级驻深团工委要与我市市、区、街道三级组织全面对接，联合所在社区团组织开展工作。推动我市国资系统、龙华新区、大鹏新区建立团工委。要抓住团建的盲点和薄弱点，力争2012年底基层组织建设实现“四个100%”:市属机关、企事业单位、团组织关系在我市的驻深单位建团率达到100%；辖区已建立党组织的“两新”组织建团率达到100%；全市社区100%建立社区综合团委；市青联、市青企联、市青科协等协会成员单位建团率达到100%。

（四）以青春hold住未来

@深圳特区报：#深圳城事#【深圳248名农民工圆梦北大】“圆梦计划”负责人介绍，报考北京大学的农民工年龄需在18至35岁之间、有大专学历基础和在深务工一年以上这三点条件，经过笔试和资格审查，248名优秀报考者从近千名考生中脱颖而出。他们将通过２到３年的网络远程教育学习完成自己的学业。

我们要抓住机遇、发挥优势、搭建平台，服务青年成长成才发展，引领青年建功立业。切实加强少先队的建设，重点加强民办学校少先队建设，以开展“雏鹏争章”、“小手拉大手”等特色活动为载体，培养少先队员的创新和实践能力，促进青少年全面成长。联合教育部门组织编写志愿服务通用读本，在大中小学设立志愿服务课程，强化青少年的志愿服务意识。开展青年人才培养工程，深化“号、手、队”、大中学生社会实践、青工技能大比武等品牌工作，引导青年在岗位实践中成长成才。跟踪培养“圆梦计划”外来劳务工大学生，推动更多外来劳务工接受再教育。加强“青年就业创业见习基地”建设，搭建就业创业平台。联合有关单位，开展“中国（深圳）创新创业大赛”等活动，为青年创新创业牵线搭桥、创造条件。着力打造“创业大讲堂”、“SYB创业培训”、“创业导航”、“青年创业周”的“一条龙”创业服务，帮助青年实现自主创业。

（五）抢占青少年思想“沙发”

@广东共青团：#青春体#那一年，我们知道微博，你也织，我也织，都是追赶新鲜的弄潮儿；这一年，我们了解微博，你关注我，我收听你，都是勤奋的微博控；下一年，我们熟悉微博，运用好、管理好，我们是微博的主人；N年后，你熟悉我，我了解你，都是意趣相投的微博好友。

青少年是时尚的弄潮儿，共青团要走在时尚尖端，以时尚手段引领青年，抢占青少年思想制高点。要以社会主义核心价值体系教育培养青年，以建团90周年、学雷锋活动等为契机开展宣传教育活动，引导青年形成正确的世界观、人生观、价值观。加强青年的思想道德教育，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。充分利用新媒体，联系新青年，通过上QQ、传飞信、“织围脖”、发微信、拍微电影、读手机报等，与广大团员青年“面对面”交流，引导广大青年关注团的工作、参与团的活动、投身团的事业。积极培育广受“围观”的青年“意见领袖”，开展“微博之星”、“微电影达人”推荐活动，保持与广大青年的联系和互动。要实现“内容供应”向“产品供应”的转变，和专业的艺术力量、市场力量深度合作，通过灵活有效的策划、设计和组织，推出具有亲和力、民族性、艺术性的文化产品，增强团组织、志愿者组织的吸引力，将青年文化、志愿文化打造成为时尚“潮”文化。

（六）你乐我乐大家乐

@XL818：一大早把录音机放得海响，一首歌接一首歌听，我得承认，大小宝喜欢唱歌的爱好明显不是得我遗传，我是个五音不全的人，至今唱歌还是娃娃音，唱儿歌还行。老童鞋曾经的歌星梦让他至今还念念不忘十多年前的深圳首届“荔枝杯”业余歌手大赛，差一点成了签约歌手，往事如烟啊。

特区青年有思想、有激情、有活力，我们要以大众文化凝聚青年、以先进文化培育青年、以优秀文化服务青年，带动特区青年文化蓬勃发展。继续做强共青团文化品牌，开展第19届“深圳是我家”青工慰问活动、第21届“荔枝杯”青年歌手大赛、第4届“龙腾中华”文化专列等青少年文化活动，培育健康向上、充满活力的青年大众文化。以全市各级少年宫为依托，成立“市青少年校外教育协会”，满足青少年文化交流和课外教育的需要。要构建全市青年文化活动网络，以“市大家乐公益文化促进会”为平台，整合全市群众性文化阵地和队伍资源，开展各类大型群众文化活动300场以上，全面服务青少年的文化需求。让广大青年在快乐中奋斗，在奋斗中快乐，用快乐和奋斗让人生更加丰富多彩。

（七）让青春走在阳光下 @肥佬伯伯：今天上午，南山义工联文心广场U站开展“珍爱生命，拒绝毒品”系列宣传活动，路过U站的众多市民，停下脚步，在20多幅宣传挂图前认真观看，有的还专门向义工进行咨询，大家都认为U站宣传禁毒好，毒品太害人了，必须教育大家远离毒品、拒绝毒品！

要充分发挥共青团维护青少年合法权益的职能，使青少年幸福健康快乐学习每一天。发挥12355综合服务平台的作用，开展青少年状况调研，有效掌握青少年的生活状况和具体诉求，关注青少年心理健康，加强对重点人群的关怀、引导。加强普法宣传和禁毒宣传等，引导广大青少年增强自我保护意识。发挥市预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室作用，联合各成员单位形成合力，积极开展集中行动月等，加强相关工作。开展关爱外来劳务工子女志愿服务行动，实现60个志愿组织与60所民办学校结对子，5000名志愿者与40000名外来劳务工子女心手相连，引导他们参加志愿服务，帮助他们更好地融入社会。

（八）青春孵化器

@深圳青科协：深圳迎来学术文化的春天——经过30多年的积累，深圳学术文化建设有了长足进展，一批优长学科确立，大批学术成果问世，众多学科带头人涌现，学术年会连年举办……一个开风气之先、引领思想潮流的“深圳学派”正在酝酿构建之中，学术文化的春天正向这座城市走来。

发挥共青团枢纽型社会组织的社会功能，加强对青年社会组织的培育、管理和引导，积极引领青年社会组织参与社会建设。精心组织、认真筹备、圆满召开市青联七届一次会议，完成青联换届工作，更好地凝聚全市各族各界优秀青年。要采取“直营”和“加盟”方式，加强对青年自组织的分类指导，全年孵化培育至少100个法人青年社会组织，弥合共青团与青年群体的边界，增强对青年群体的吸引和凝聚。要从青少年多样化需求出发，培育一批既能满足“自娱之乐”、又能做到“助人之乐”的青年社团组织。关注体制外的、民间的、独立的青年社团“草根”组织，将其纳入团组织联系、服务、管理的范畴。全面启动市青年宫建设，打造深圳青年社会组织、青年自组织的“孵化器”、青年社团的总部基地。鼓励、引导青年社团组织承接多层次、多样化的公共服务，增强团属青年社团的自主运作和服务社会的能力。

（九）让爱心bling起来

@深圳市青少年发展基金会：深圳还有穷孩子？也许许多人会提出这样的问题，可翻阅厚厚的深圳青基会#帮困助弱#申请材料你会明白什么叫“屋漏偏逢连夜雨”，家庭本已经捉襟见肘偏偏又遇重大变故，单亲贫困孩子勤奋用功却突患重大疾病，同在一个城市，他们在顽强地生活着。“每一个孩子都应该被宠爱”，让我们关注青基会#帮困助弱#。

要继续依托市青少年发展基金会，争取社会各界支持，组织开展有益于青少年身心健康的各项活动，资助困弱青少年，切实服务青少年的成长成才，让关爱之心闪耀鹏城。要加大善款募集力度，拓宽筹款渠道。要探索建立以团组织、少先队组织、志愿者组织、青少年公益社团组织为依托的青少年慈善公益服务体系，发挥基金会在青少年发展事业中的服务平台作用。进一步推进“青春家园”项目建设，年内依法注册8家以上“青春家园”，有计划、有重点地发展一批切实服务青少年、具有良好社会效应的社区青少年服务平台。继续开展“帮困助弱”行动，援建希望中小学，救助困弱失学青少年。积极探索由传统资助个体的“输血式”逐步向资助项目的“造血式”转变，提高救助的社会效益，建立青少年慈善公益服务的长效运作机制。

（十）小清新 @人民网：培养造就大批优秀年轻干部，是党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。前不久，23岁大学毕业生焦三牛担任副县级干部引起社会广泛关注。如何为优秀年轻干部成长打开宽广之路，成为人们热议的话题。

所谓“小”是指年纪小，“清”是指风气清，“新”是指思路新。一支“小”、“清”、“新”的团干 部队伍是筑牢共青团事业根基最坚实的保障。要立足“小”，解放思想，不拘一格选人才，敢为事业用人才，早给年轻干部压担子、搭舞台，通过公开选拔、竞争上岗等方式，把更多的优秀年轻干部配备到更重要的岗位，建立合理的干部梯队，让优秀年轻干部尽早脱颖而出。要确保“清”，切实加强团干部队伍作风建设，保持与广大普通青年的密切联系，以全新的精神状态、工作作风，扎扎实实地推进各项工作，打造一支风清气正的团干部队伍。团干部要“清清白白做人，干干净净做事”,做廉洁从政的排头兵，做道德建设的楷模，做廉洁城市的先行者。要敢创“新”，切实提升团干部的创新意识，通过重大活动锤炼团干部，使他们在实际工作中长才干、树形象、有作为，培养一支敢闯敢试、敢于创新的队伍。要“以特别之为，立特区之位”，增创“新”优势，走出“新”路子，实现“新”发展，干出“新”特色，继续发挥特区青年的示范、带动作用，为全团创造宝贵“新”经验。

风劲帆满正逢时，携手扬帆再出发！