公司党代会纪委报告(共7篇)
公司党代会纪委报告 篇1
石油公司党代会纪委工作报告
现在,我代表中共xx分公司纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
第一部分主要工作回顾
五年来,xx分公司纪委在油田公司纪委和分公司党委的正确领导下,深入贯彻落实上级工作部署,聚焦主业、突出主责,以落实“两个责任”为主线,坚持全面从严治党,保持惩治腐败高压态势,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(一)强化组织协调,落实“两个责任”呈现新气象。
公司纪委发挥统筹协调作用,协助党委实现党风廉政建设各项工作总体有安排、实施有内容、落实有抓手、考核有依据。制发了“两个责任”实施细则,明确两级责任清单,抓好责任的逐级传导和认领认知。层层签订党风廉政建设责任书xx人次,从领导干部、关键岗位人员扩大到全体党员,责任体系更加明晰。坚持领导班子行政分工与党风廉政建设责任分工同步,严格执行“三联单”制度,每年对所属单位、部门督导检查2轮次,推广应用党风廉政建设责任工作手册,领导干部“一岗双责”得到有效落实。坚持党风廉政建设责任考核、报告和干部述职述廉制度,实现中层干部廉政责任考核全覆盖,推动了责任逐级压实。(二)强化教育引导,丰富学习载体,廉洁从业成为新时尚。
始终坚持用教育筑牢党员干部思想防线。突出廉洁从政教育。将党风廉政教育作为党委中心组、党支部“三会一课”重要学习内容;充分利用“制度学习周”、竞赛答题、专题党课、形势任务宣讲等载体,组织开展了“严于律己、廉洁从业”主题活动和新《党章》、两个《准则》、两个《条例》、集团公司处分规定等系列教育xx余次,发放廉洁从业相关书籍xx余册。突出抓好警示教育。采取“走出去、请进来”方式,组织各级干部、关键岗位人员接受培训教育xx余次,到反腐倡廉教育基地接受教育xx人次;组织开展了预防职务犯罪专题讲座,观看廉政警示教育片,学习了典型案例通报xx余场次;利用公司门户网站“廉洁文化”专栏、“廉洁之家”微信平台、会前廉政案例分享,充分发挥以案促学的警示震慑作用。突出新提任干部教育。20XX年以来,公司纪委将“六个一”教育作为新提任科级干部任前的“规定动作”,先后对xx名科级干部进行了任前廉洁从业教育。各级党员干部纪律意识、规矩意识明显提升。
(三)强化正风肃纪,政治生态呈现新局面。
严格贯彻落实中央八项规定精神,聚焦“四风”问题。加大“三公”治理力度,打好部门联合监督“组合拳”,对公务接待、办公用房、公务用车、会议文件、议事机构等进行了达标整改;开展了“四风”问题、违规业务接待、违规使用会议费等专项治理,坚持发现问题及时处理、顶风违纪公开通报;紧盯重要节点,逢节假必下发通知、定期短信提示、不定期明察暗访,严纪律、出禁令、抓整改。进一步规范了领导干部操办婚丧喜庆事宜和管理人员及其亲属经商办企业行为,党员干部作风持续向好。持续开展廉洁风险排查,优化廉洁风险清单,梳理出xx项业务、xx个环节、xx个风险点、制定防控措施xx项,督导职能部门健全完善相关规章制度13项,进一步筑牢了廉洁风险防线,作风建设长效机制逐步形成。(四)强化监管监察,合规管理水平实现新提升
紧密围绕中心工作,积极创新工作思路,努力改进工作方式方法,深入开展合规管理监察,相关制度不断健全完善,各级领导人员管理行为进一步规范。充分发挥监督部门再监督作用。突出问题导向,紧贴生产经营工作,针对管理相对薄弱、违纪违规问题易发领域选题立项,集中时间、集中人员,按着葫芦抠籽,深入开展检查,严肃整改问题,督促管理规范化。充分发挥业务部门监管作用。从防范风险和强化责任入手,督导业务部门按照职责分工,围绕负责业务重点环节和存在的廉洁风险,有针对性地立项开展合规监督。积极探索开展党内巡察。以党的政治建设、组织建设、廉政建设和合规管理为重点,研究制定巡察工作实施方案,抽调业务骨干,对机关部门、基层单位深入开展巡察,及时反馈问题,限期进行整改。五年来,组织开展合规监督、专项检查xx项,协调完善管理制度xx项,避免经济损失xx余万元,挽回经济损失xx余万元。
(五)强化问题核查,狠抓“四种形态”拿出新举措
严肃查处党员干部违纪违规行为,是落实全面从严治党的关键措施和有效手段。坚持严格落实问题线索处置程序。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,做好每一个信访件的核查工作。坚持严格落实“惩前毖后、治病救人”的原则。把纪律和规矩挺在前面,严格用纪律、制度的尺子衡量党员干部的行为,对违规违纪问题不遮掩、不袒护、不搞下不为例,始终彰显高压态势。坚持严格落实“一案两报告”制度。针对案件暴露出的问题,深入分析案发原因,积极帮助发案单位总结教训,建章立制,堵塞漏洞,发挥好查办案件的警示和治本功效。五年来,共收到信访举报26件,立案5件;党纪政纪处分8人,组织处理35人次,责任追究27人次。
(六)强化自身建设,队伍建设呈现新水平
探索纪检监察体制改革,设立公司纪委派驻纪检监察组,对7家党总支(党支部)单位进行综合监督;将两个纪检监察中心重组整合,进一步规范职能、发挥作用。探索履职专项考核,组织15名纪委书记进行现场述职,对总体排名靠后的进行约谈,促进纪委书记更好发挥作用。探索分层分类培训调训,举办纪委
书记培训班,对纪检监察干部进行纪律审查专题培训,对巡察人员进行巡察方式方法专题培训,区分业务板块开展合规管理监察业务培训交流会,累计培训350余人次;组织40名基层人员参加公司以干代训、以案代培,外送2人参加执纪审查调训,3人被集团公司选拔借调,进一步提升了纪检监察干部业务能力和执纪水平。
过去的五年,公司两级纪委和监察机构面对严峻复杂的党风廉政建设和反腐败工作形势,坚持在继承中发展,在创新中前进,坚持学思践悟,开拓进取,形成了一些经验和体会。
推动全面从严治党向纵深发展,必须增强“四个意识”不动摇,坚决做到维护核心、政令畅通。牢固树立“四个意识”,是推进全面从严治党、严肃党内政治生活的必然要求。五年来,在公司党委、公司的正确领导下,我们严格执行党章党规党纪,着力减少腐败存量、遏制腐败增量;坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息反对“四风”、加强作风建设;坚决抓住“关键少数”,突出对领导干部的监督管理,始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致。实践证明,只有增强“四个意识”、保持政治定力,把中央精神和上级要求不折不扣地贯彻落实到位,持之以恒反对“四风”,旗帜鲜明惩治腐败,才能保证党风廉政建设和反腐败工作始终沿着正确方向前进。
推动全面从严治党向纵深发展,必须压实政治责任不放松,以上率下传递压力、强化担当。落实党委主体责任和纪委监督责任,是党章赋予的政治责任。五年来,公司党委及班子成员将落实“两个责任”作为重中之重,从战略层面设计到组织层面运作,从重大任务部署到关键作用发挥,以坚定的决心、坚实的举措,作出了表率和示范。各级党组织和领导干部坚持守土有责、守土尽责,从具体部
署、具体举措、具体工作抓起,推动主体责任不断细化深入、逐步落地生根。实践证明,只有两级党委、纪委和各级领导干部勇于政治担当,真正把“两个责任”扛起来,落实在抓严明纪律、抓作风建设、抓惩治腐败等各个方面,才能实现管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
推动全面从严治党向纵深发展,必须聚焦主责主业不发散,始终坚持严字当头、精准发力。聚焦才能聚力,明责才能尽责。五年来,我们按照中央和上级要求,深入落实“三转”,在转职能中明责定位,在转方式中同向发力,在转作风中修身正己,职责更加清晰、重点更加精准、力量更加聚焦。紧密结合形势任务,把握运用监督执纪“四种形态”,护好树、正歪树、治病树、拔烂树,努力达到惩处极少数、教育大多数的效果,切实维护党的纪律。实践证明,面对作风建设永远在路上、全面从严治党永远在路上的重大形势判断,只有立足“主战场”、种好“责任田”,聚焦主业不发散,坚守职责不动摇,真管真严、敢管敢严、长管长严,才能形成风清气正的良好政治生态。
推动全面从严治党向纵深发展,必须深化标本兼治不止步,以点带面步步为营、统筹推进。坚持思想建党和制度治党相统一,推进标本兼治,是全面从严治党战略布局的重要内容。五年来,面对全面从严治党的新常态,面对深化体制机制改革的新要求,我们坚持标本兼治,以党章为根本遵循,从高压惩治腐败、形成有力震慑入手,既扎紧制度笼子,规范权力运行,强化刚性约束;又抓住党内政治生活这个根本,加强党性和道德教育,固本培元涵养廉洁文化,促进了党员领导干部知纪知规、知耻知止。实践证明,只有把健全“不敢腐不能腐不想腐”有效机制与完善公司治理结构有机结合,逐步实现外在制约与内在自觉的统一,才能进一步促进企业效益和竞争实力提升,推动公司持续稳健发展。
第二部分党风建设和反腐败工作面临的形势
全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关系党的生死存亡,是最大的政治。正风反腐、标本兼治,根本目的在于维护广大人民群众的根本利益。自十九大召开以来,党中央以前所未有的决心和信心,狠抓党风政风,铁腕治腐,全面从严管党治党,党风建设和反腐败斗争取得新的重大成效,正在形成反腐败斗争压倒性优势,不敢腐的氛围正在形成。党中央将始终保持反腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头、坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,强化党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,这次全会专题研究全面从严治党,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开和深度推进。
从集团公司来看,近两年反腐倡廉建设取得了重要阶段性成果,促进了政治生态的持续改善。但是,消除腐败存量、遏制腐败增量、恢复良好政治生态、重塑良好企业形象还有大量工作要做,实现标本兼治依然任重道远。集团公司党组要求各级党组织要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉,加快形成不敢腐的强力震慑、焊牢不能腐的制度“笼子”、营造不想腐的生态环境,重塑中石油的良好企业形象。我们要深刻领会中央精神和集团公司要求,敢于担当,不辱
使命,切实落实全面从严治党要求,以改革创新的精神,持之以恒推进新时期党风建设和反腐败工作。
过去几年来,油田公司党风廉政建设工作取得了显著成效,始终保持了清正廉洁的良好局面。但是,围绕落实“三抓一有”总体指导思想和“三做一推”具体工作部署、实现加快建成绿色可持续的百万吨油气田发展目标的要求,认真审视自身工作,也要清醒地看到,我们工作中还存在诸多不适应形势发展的短板和潜在的廉洁风险,主要表现在:一是随着油田快速发展,在推进合规管理、严守制度红线、遵守财经纪律等方面出现违规违纪事件的风险日益增加;二是党风廉政建设责任制监督检查和考核考评还不够科学有效;三是各级领导干部落实“两个责任”的履职能力有待进一步提高;四是制度建设还不够完善,执行管控还有待进一步加强;五是纪检监察人员自身业务素质、监督执纪能力、工作创新水平还不完全适应当前工作形势需要等等,这些都是党风廉政建设亟需解决的重点难点问题,要作为我们下步工作的重点,采取有力措施加以解决。
第三部分今后五年的工作建议
党的十九大指出,当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,特别是政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织等问题依然突出。面对党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务,XXX强调:“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”这是全面从严治党的再部署、再出发,再次彰显了管党治党越来越严的信心和决心。目前,油田公司进入了高质量发展新阶段,面对国际国内油气资源市场的动荡变化,面对京津冀协同发展、雄安新区规划建设带来的重大机遇,面对集团公司大打国内勘探开发进攻战、深化改革创新、提质增效等提出的更高要求,公司的业务发展不断加速,经营自主权及矿权区块流转不断推进,组织机构和人员结构不断调整。这些变化都对公司党风廉政建设的高质量发展提出了新要求,也对干部员工能否经受权力利益变化考验提出了新挑战。我们必须进一步增强责任感和使命感,以更加坚决的态度、更加扎实的工作、更加有力的措施,有效防控廉洁风险,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,保障公司高质量发展。
今后一个时期总的要求:以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、二十大精神,坚持稳中求进基本工作方针,不忘初心、牢记使命,以党的政治建设为统领,突出“两个维护”,一体推进监督、执纪、问责,一体推进“三不腐”有效机制,一体推进“两个责任”落实,不断增强新时代全面从严治党的系统性、创造性、实效性,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为公司高质量发展提供坚强纪律保证。
通过五年的努力,使公司腐败存量大幅减少,腐败增量有效遏制,权力运行的制约和监督机制不断完备,依法合规治企水平有效提升,党员干部理想信念更加坚定,纪律规矩意识明显增强,不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制建立形成,公司风清气正的政治生态不断改善
(一)严明党的政治纪律,坚决践行“两个维护”
对标新要求强化政治监督。紧盯各级党组织和党员领导干部特别是“一把手”,强化对贯彻落实XXX重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的监督检查,着力发现违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为,督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。督促推动深入开展“XXX”主题教育,在学深悟透上持续发力,主动
接受教育、改造主观世界,坚守初心使命、坚定理想信念,砥砺党性心性、忠诚履职尽责。
对标新定位履行监督责任。协助公司党委督促各级党组织负责人切实履行“第一责任人”责任,班子成员严格落实“一岗双责”。对落实“两个责任”不力、违反中央八项规定精神问题频发的单位和领导人员严肃追责、精准问责,坚决防止问责不力或问责泛化。做实做细监督职责,着力在日常监督上探索创新、实现突破,确保日常监督常态化。
对标新任务维护政治生态。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,持续加强政治生态建设。严把选人用人政治标准,扎实做好党风廉政建设意见回复,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不认真、不严肃,特别是在坚持民主集中制、开展批评和自我批评等方面存在的突出问题。深入开展“学条例、明纪律、守底线”反腐倡廉教育,重点抓好新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻落实,增强广大党员干部纪律红线意识。
(二)驰而不息纠正“四风”,构建作风建设新常态
坚决整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实公司党委集中整治形式主义、官僚主义实施方案,严肃查处空泛表态、弄虚作假、责任空转、不作为、不担当等问题。聚焦损害职工群众利益的突出问题开展集中整治,抓出实际成效。在查处机关部门、领导干部违纪违规案件中,更加重视审查其中的形式主义、官僚主义问题,促进作风建设持续好转。
坚决整治享乐主义、奢靡之风。坚持在关键节点抓细节、抓具体,节前做好重点提醒、节中抓好监督检查,坚决避免违规用车、违规操办婚丧喜庆事宜等老
问题发生。密切关注“四风”问题的新动向新花样,加大明察暗访力度,加强对潜入地下的公款吃喝、举办隐秘性聚会等穿上“隐形衣”、玩“障眼法”的“四风”问题纠治,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
坚决防范“四风”问题反弹回潮。按照新修订的《中国共产党纪律处分条例》要求,严格落实中央八项规定精神,既要以纪律为尺子,对顶风违纪的露头就打,更要由浅入深、由表及里,压紧压实管党治党责任,推动各级党组织和党员干部把纠正“四风”往深里抓、实里做,拧紧“螺丝”、传导压力,进一步推动管党治党走向严紧硬。
(三)深化“三不腐”机制建设,筑牢全面从严治党根基
统一思想认识。按照集团公司党组总体部署,坚持不敢腐、不能腐、不想腐同步推进、同向发力,研究制定公司构建“三不腐”机制推进方案,广泛开展学习宣贯,引导各级党组织和广大党员干部把握深刻内涵,增强主动性,切实把构建“三不腐”机制作为落实全面从严治党要求、加强党的建设重要遵循。
强化顶层设计。坚持“党委牵头抓总、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门合力推进、基层单位落实、全面总结推广”的工作思路,以《公司党委关于深入推进党风廉政建设和反腐败工作建立健全不敢腐不能腐不想腐有效机制的实施意见》确定的22项任务为重点,逐项推进落实,把各项机制作用统筹起来,逐步形成相互配套、相互支撑的“三不腐”整体机制。
抓好统筹推进。坚持公司层面整体推进与优选所属单位试点相结合,把推进“三不腐”机制建设作为机关部门、直属单位和所属单位“两个责任”考核重要内容,纳入业绩考核范围,严格奖惩兑现。要将党务公开纳入“三不腐”机制建
设中统筹推进,严格落实《集团公司党组党务公开工作实施细则》,完善制度、细化内容、规范程序、丰富形式,提高公开实效,强化党内监督。
(四)扎实推进巡视巡察联动,压紧压实管党治党责任
深化巡视反馈问题整改。按照《公司党委巡视反馈问题整改方案》,持续推进15个长期整改问题的全面整改,确保巡视反馈问题整改清零见底。持续做好巡视反馈问题整改“后半篇文章”,督促责任部门和单位抓好已整改问题的后期跟踪,严格执行制度规定,系统检查整改效果,减少同类问题重复发生。
实现首轮巡察全覆盖。修订完善公司巡察工作制度和流程,提高巡察工作的科学性和规范性。组建2个巡察组,采用“一托N”的方式,全年开展5轮巡察,完成对6个所属单位、5个直属单位和16个机关部门的巡察任务,实现首轮巡察三年全覆盖目标。开展20XX年巡察反馈问题整改情况专项督查,确保巡察问题整改。
强化巡察全过程监管。认真做好巡察准备、进驻、反馈、整改等各项工作,确保环环相扣、步步相连、无缝对接。定期对巡察发现的重点问题进行分析研判,挖掘重点人、重点事、重点问题线索,有针对性进行调查处理。探索制定巡察人员考核管理办法,严肃巡察工作纪律,强化巡察过程监督,提高巡察工作质量。加大问责力度,对领导不重视、措施不具体、整改不到位,甚至搞文字整改、虚假整改的单位及领导人员,严肃追责问责。
(五)精准惩治腐败,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
坚持严查快处,形成有效震慑。聚焦党的十九大后仍然不收敛、不收手的重点人、重点事,严肃查处对组织不忠诚、阳奉阴违问题,坚决查处利用油田公司平台谋利问题,快速查处损害职工群众利益、啃噬职工群众获得感和作风方面的突出问题。发挥查办案件治本功能,凡是问题线索一律核查、核查结果一律与本人见面、典型案件一律通报曝光,持续强化不敢、知止氛围。
强化源头管控,治理重复举报。着力化解一批顽固性、反复性重复举报,最大限度促进矛盾纠纷化解、解决职工群众合理诉求,从源头上遏制重复举报“增量”。强化信访举报形势分析研判,逐案细化措施,加快办案进度、提高办案质量,实行销项管理,切实减少重复举报“存量”。探索化解重复举报问题的方式方法,引导职工群众依法、理性反映问题,降低重复举报“变量”。
完善容错纠错机制,鼓励干事创业。贯通运用“四种形态”,坚持依纪依规、容纠并举,既要严肃处理有纪不依、明知故犯的行为,又要健全完善容错纠错机制,做到“三个区分开来”。严肃查处恶意举报、诬告陷害等行为,对受到诬告或失实举报的,及时澄清正名,保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的党员干部干事创业积极性,努力推动形成想作为、敢作为、善作为良好氛围。
(六)持续推进廉洁风险防控,形成用制度管人管事的行为习惯
把权力关到制度的“笼子”里,让权力在阳光下运行。不断完善决策权、执行权、监督权互相协调、互相制约的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明化。
抓好廉洁风险防控体系运行。建立廉洁风险防控有关信息收集、分析、评估和反馈制度,开展调查研究,广泛收集整理党支部在廉洁风险防控手册执行中的意见建议,加强对廉洁风险点的排查和分析评估,完善廉洁风险防控预警,提前预防和提前化解权力运行中的各类廉洁风险,做到惩治于已然,防之于未然。开展廉洁风险防控情况日常监督检查和考核。
强化反腐倡廉基础工作。持续完善《党群标准化考核细则(纪委部分)》和《党风廉洁建设和反腐败工作材料清单》,加强对党支部日常工作检查,养成工作中注重留有痕迹,及时整理“两个责任”履责记实档案,注意收集佐证材料的良好习惯。
强化合规管理监察。以问题为导向开展合规管理审计监察,坚持审计先行发现问题,监察跟进重点突破,深入挖掘违纪违规问题背后的深层次原因,突出责任追究,形成监督问责的完整链条。大力开展电子监察,利用好集团公司联合监督信息系统实施合规管理监察和联合监督,促进业务部门认真履行监管责任,提升管理效益。
监督巡视反馈意见整改落实。把监督巡视反馈意见整改落实作为一项重大的政治任务和推动工作的重要举措,推进公司党的建设、领导班子建设、干部作风建设以及党风廉洁建设和反腐败工作,落实全面从严治党,加强和规范党内政治生活、加强党内监督,以整改的实际成效取信于员工群众,凝聚合力、促进公司健康发展。
(七)加强纪检监察队伍建设,打造能承担时代重任的纪检铁军
严格履职尽责,聚精会神做好纪检监察工作,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就立案查处。
加强思想建设。扎实开展思想政治教育,提高政治素质,加强党性修养,锤炼意志品质,强化表率意识,忠于职守、敢于担当,以更高的标准、更严的要求塑造良好形象。
加强能力建设。全面落实集团公司《关于加强改进集团公司纪检监察干部培训工作的指导意见》,丰富网络培训,突出实践培训,坚持撰写论文,提升把握
政策能力。充分利用联合监督、FMIS、ERP、合同系统等信息化工具,创新工作理念和方式方法。加强对基层党支部书记和纪律检查委员的党风廉洁建设和反腐败业务培训。培训内容突出实用性、针对性、实效性,把《廉洁风险防控手册》作为培训教材之一。
加强作风建设。深入基层开展调查研究,与基层干部员工面对面交流。工作中敢于坚持原则,顾全大局。建设一支忠诚于党、忠诚于事业,让党委放心、党员干部信任、员工群众满意的纪检监察队伍,在重塑企业良好形象中进一步发挥表率、引领和促进作用。
公司职代会工作调研报告 篇2
关键词:企业职代会工作;经验及做法交流
一、职代会基本情况
我公司召开职代会起始时间为2007年2月。自2007年2月召开以来,共召开8次,改选换届1次,委员增补选举1次。对二届工会委员会个别委员由于病亡、岗位调离等人数不足问题,公司于2015年2月在二届四次工代会上对委员人选进行增补选举。目前公司工会委员会共有委员7名。
二、职代会工作机构情况
(一)为了顺利召开职代会,每年至少提前1个月时间成立筹备领导小组,下设代表资格审查组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。各专门工作组配备相应人员,并将每一项工作细化到每位成员,确保会议正常召开。
(二)根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定,代表的结构按照领导干部代表10%,各级管理人员代表20%;业务技术干部代表50%;工人代表20%的比例进行代表选举;其中女代表20%;青年代表10%。
(三)随着企业的发展,代表的文化素质不断提高。具有大专以上文化程度达80%。
(四)代表的年龄结构有逐渐年轻化的趋势。其中30岁以下的代表10%;30岁至40岁35%;41岁至50岁50%;50岁以上的代表尽占5%。
三、职代会职权落实情况
职代会期间,主要听取总经理所做的上一年度工作报告,和下一年度工作安排;对本年度工会经费收缴和使用情况进行审议;对公司领导班子进行民主评议;对后备干部进行民主推荐;对工会委员会委员推荐人选进行选举;对上一年度职工代表提议案落实情况和本年度提议案征集情况进行说明;对公司管理制度的制定等重大事项进行审议。
经过对历年职代会期间职工代表讨论时的意见和建议的整理,可以看出,职工最关心的首先是企业的发展,如有关项目管理、市场营销等方方面面都有很多建设性的意见;其次是实际收入问题;另外还有和职工个人、家庭有密切关系的如经适房房价、老人赡养、等方面。
四、职代会工作创新情况
(一)在保证代表比例方面,我们的做法是:鉴于每一年度项目的变化造成人员的调动,故首先分别由公司相关部门,分头将参加各专题会议的人员名单进行排查,确定各代表所在单位(项目部);再和各位代表所在单位联系,确定是否能按时参加会议,以初步确定正式代表的参会人数是否符合规定的人数;在会议召开前,拟定下发关于召开职代会的通知,并要求各单位及时将参会人员回执反馈,确定参会代表的比例符合规定,方可开会。
(二)在提高职代会质量方面,我们的有效办法和措施有:一是筹备领导小组成立时,按照工作分工成立相应的工作小组;二是各工作小组的工作内容逐条分工到每位成员,并明确完成时间;三是职代会正式召开前,至少召开3-5次筹备专题会议,对会议材料的起草、审核、印制等进行监督;四是会议结束后,召开各工作小组人员会议,讨论本次职代会办会期间的收获、问题,需改进的事项等;五是会议结束一个月内,召开职代会闭会期间的首次会议。主要对职代会期间职工代表的意见和建议进行整理和归类,并提请相关部门根据全年的工作计划,制定相应的解决办法和措施,确保职工代表的意见和建议在全年工作中得到落实,保证职代会决议经过实践检验。
五、存在的问题
职代会年年开,年年都会征集到新的问题。在经过代表充分讨论、公司认真对待、基层扎实推进后,基本都能予以很快落实和解决。但同时,在一些共性、通性、普遍性的问题,还需多方调研和努力。
(一)随着企业的持续发展,公司在建项目数量不断增加,地域不断扩张,以陕西为中心辐射至西南、华北,甚至国外。这就造成职工代表的提议案征集工作周期加长、难度加大;参加会议人数难以保证。
(二)“空巢老人”问题。为我们企业发展做出贡献,甚至付出毕生时间和精力的离退休老人,在他们已经两鬓斑白、年过古稀之时,却仍居住在5层以上住房,在生病、腿脚不便、生活不能自理时,他们的出行、吃饭等生活基本需求问题都难以保障。
六、对策建议
(一)职代代表不能履职的问题。建议,明确要求每位代表在每一任期内参会次数不少于2次,确实不能参加会议的代表,要提前上报提议案征集单;各基层单位认真核实参会人员名单和人数,确保与会代表的比例符合规定。
(二)“空巢老人”问题。一是住房问题。建议,首先对空巢老人的住房困难进行摸底,如果确属困难,把局内经适房以成本价进行置换。二是吃饭问题。期待我们企业和所在辖区的街道办/社区能积极沟通,集中社会力量,相互协作,制定相应的措施予以缓解,让他们能安度晚年。建议成立便民服务队,按照代采购型、亲自用餐型和送餐型等形式,按月支付一部分费用,作为便民服务中心工作人员的补偿性工资。
七、结语
党代会2017纪委工作报告报告 篇3
——陈浩同志在全镇第四届第二次代表大会上的工作报告
各位代表、同志们:
我代表中共下新镇纪律检查委员会向大会作报告,报告的题目是《聚集主责主业,坚持真管真严,扛起全面从严治党监督责任》,请予审议。
2017年来,在县纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委围绕年初工作目标,忠实履行职责,深入推进作风建设,不断延伸监督触角,不断强化执纪问责,以有力的担当,较好地推动了全面从严治党向纵深发展在乡村延伸。
一、“三个强化”抓宣教,筑牢思想堤坝,促进源头防腐。
(一)强化正面宣传,实行正向激励。宣扬一个正面典型,就是树立一面旗帜。一是大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的好作法,弘扬正能量。2017年,各级媒体发表党风廉政建设正面宣传报道36篇,其中县级媒体30篇、市级5篇,省级1篇,居全县先进行列。2017年8月27日,市纪委网站刊发了《下新镇大数据核查让群众获得感满满》文章,宣传了我们的好作法。二是选树正面典型,用身边的故事教育身边的人。支部书记中树立钱林村李柏树为典型,他的《一位支部书记42年的大爱与清廉》事迹,被县纪委报道过;纪检委员中树立黎亚成为典型,其“四个无小事”的先进事迹,被《楚天风纪》刊载;无职党员中选树了金星村“人民信得过的好代表”汪志普为典型,其廉洁故事被县纪委编印的《身边的廉洁小故事》刊登。
(二)强化党纪教育,增强规矩意识。出台《下新镇党规党纪宣传教育工作五年规划(2017-2021年)》、《下新2017年学习贯彻党风廉政建设和反腐败法规制度计划》,普及党纪党规。镇党委主要领导和班子成员认真执行规划,带头学习党纪法规。发挥宣传橱窗、微信QQ交流平台作用,全面宣传党纪党规。邀请县纪委领导为党员干部讲解《条例》、《准则》;分班子成员、中层干部、镇直单位负责人、支部书记等四个层面,组织党纪知识测试,对没有及格的党员干部进行通报,并责令补考。第一时间组织党员干部学习上级纪委最新的通报案例,做到以案警醒。系列党纪教育活动的开展,在全镇党员干部中掀起了学习党章党纪、遵守党章党纪、维护党章党纪的热潮。党员干部规矩意识明显提高。
(三)强化廉政教育,弘扬廉政文化。一是开展廉政教育活动。一年来,扎实开展了18个党风廉政宣教月、主题日等教育活动。组织党员干部到宛大村向先辈宣誓承诺,邀请汪氏后人讲清廉故事、洪超后人讲革命故事,开展廉政文化进校园等活动,深受好评。二是打造“五廉”文化教育阵地。依托宛希先、宛希俨烈士陵园红色教育基地,在宛大村红色文化广场,集中展示下新独具特色的“五廉文化”——以“宛氏三杰”为代表的“红廉文化”,以洪超为代表的忠廉文化,以汪可受为代表的清廉文化,以帅承瀛为代表的勤廉文化,以桂建芳为代表的孝廉文化。三是拓展廉政文化宣传内涵。在蜒地、周咀等村收集百姓最关心的基层腐败问题,用群众的语言,漫画形式表达群众的心声,宣传党员干部“六要六不要”“十不准”等可亲的乡土文化和纪律规定,形成浓厚的廉政氛围;在汪革村,深入挖掘、推介《可受家风家训十二则》,引导党员干部培育优良家风。
二、“三个着力”强执纪,开展专项行动,惩治小微腐败 全年完成执纪审查案件数12件,谈话函询、批评教育等组织处理21人,处分党员干部16人,开除党籍1人,撤职1人,党内严重警告5人,党内警告7人,免予党纪处分2人,保持了执纪审查的高压态势。
(一)着力畅通信访渠道。畅通群众监督渠道,接受群众举报,完善信访谈话、函询、约谈等制度,认真调查处理每一起线信访件。2017年,共调查回复信访件5起,做到了事事有回音,尤其是对县纪委交办的2起信访件,及时进行调查核实、处理回复,通过实地走访村老党员、理财小组成员、村民代表等相关当事人,取得一手资料,对涉事干部进行谈话,按要求与举报人见面,反馈调查结果;做到了程序到位,结果公正,得到了县纪委的口头表扬。
(二)着力规范线索处置。一是规范处置村级纪检员上报的问题线索。充分发挥村纪检委员作用,做到问题线索收集及时、分类处置到位,件件有结果。全年共收到26个支部上报的问题线索103条,其中涉及村级财务、办事不公开问题98条,责令整改98条,对重点突出问题下发整改函5次。二是迅速处置上级交办的问题线索。2017年,共收到上级交办案件线索8件,查实3起,立案2起,拟立案2起,党纪处分2人,组织处理2人。
(三)着力开展专项治理。制定了《下新镇2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》,重点整治“工作不实、弄虚作假、文山会海、照抄照转问题,财务管理违规,以及行政执法、基层工程项目建设、土地征收、“三资”监管等6个方面突出问题,查实问题13个,组织处理3人,拟立案2人。6月份,牵头组织开展好了运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查工作,全镇成立6个核查小组,副科级干部带领核查小组,冒高温、战酷暑,加班加点,对1188条问题线索进行了逐一核实。查实问题线索151条,立案3起,党纪处分3人,谈话函询组织处理13人,退缴违规资金1.6万元。大数据核查工作走在全县前列,得到了市、县纪委的肯定。
三、“三个坚持”转作风,维护纪律权威,防止四风反弹
(一)坚持突出重点,维护工作纪律。聚焦干部上下班、会议纪律等、贫困村第一书记遵守驻村工作纪律等问题;紧盯涉农部门、服务窗口、村社区重点单位;通过定期开展明察暗访,着力查处值班溜岗、上班玩游戏、工作不在状态、服务态度差等作风问题。对查出的问题,从严从重处理,一律点名道姓、公开曝光。全年,开展工作纪律督查8次,查处不在岗5人,通报批评党员干部5人。
(二)坚持未雨绸缪,严防“四风”反弹。组织党员干部收看《作风360》等栏目,及时传达学习上级纪委查处的“四风”案例通报,教育党员干部,认真落实中央“八项规定”精神和县委要求。坚持抓早抓小,在春节、国庆、暑期等重要时间节点,以会议提醒、发短信、打招呼等方式提醒党员干部正确操办婚嫁喜庆事宜,注意廉洁自律。
(三)坚持明察暗访,严肃执纪问责。持续开展“严纪律,整四风”活动,始终保持高压,在节假日等重要时间节点,开展明察暗访,严查隐形四风问题。2017年,开展“四风”问题明察暗访8次,下发“四风”整治通报4期,发现问题线索8条,约谈党员干部6人,组织处理1人,其中村干部中餐饮酒1人,立案1起,党纪处分1人。
四、“三个注重”强管理,提升执纪水平,促进队伍建设
(一)注重学习培训。举行7次纪检委员业务培训,通过培训,不断提升纪检干部做思想政治工作的能力、把握政策的能力、实施精准监督的能力、执纪审查的能力。2017年12月26日,举行全镇纪检干部集中宣讲党的十九大精神活动,倡议全镇纪检干部要永葆“五心”,取得了较好效果。组织8名纪检干部,到大河等乡镇学习取经,通过现场观摩兄弟乡镇的纪检工作,进一步拓宽工作视野,提升工作水平。
(二)注重示范引领。认真落实县纪委工作要求,扎实开展村级纪检委员作用发挥示范点创建活动,在全镇高标准打造了蜒螺地、周咀、宛大3个示范点,在纪检工作软硬件建设上,为全镇各支部树立了标杆。12月份,在蜒地、宛大村召开纪检工作现场会,由示范村纪检委员现场介绍作法、传授经验,让其它纪检委员谈感想、谈认识。通过现场观摩、示范带动,引领大家向先进学习,更好地发挥“四员”作用。
(三)注重考评督办。年初与纪检委员签订《监督责任状》,每月召开工作会议,每季调阅鉴评监督台帐,加大村级纪检干部日常管理,促进作用发挥。平时组织纪检工作交叉检查督办,达到相互检查、相互借鉴、相互提高的目的。制定《下新镇纪检员履职尽责考评办法》,开展绩效考核,严格运用考核结果,执行一票否决制度,约谈了排名后3位的纪检委员。以考评督办倒逼工作落实、作用发挥。
一年来,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,得益于县纪委和镇党委的坚强领导,得益于全镇广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于全体纪检干部的辛勤付出。在此,我代表镇纪委,向长期以来关心和支持、参与纪检工作的各位领导、代表和同志们表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,也要清醒看到,与全面从严治党向纵深发展的要求相比,与全镇人民的殷切期望相比,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是村级三资管理的腐败问题没有得到完全控制;二是扶贫领域还存在形式主义、挪用扶贫资金等问题;对这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
党代会纪委工作报告 篇4
大会秘书长樊金龙汇报了各代表团讨论十二届省委报告和省纪委工作报告的情况。他说,代表们在审议中一致赞同李强同志的报告。大家认为,报告全面回顾了过去五年江苏取得的七个方面主要成就,科学概括了在实践中积累的五条宝贵经验,清醒指出了工作中存在的问题,深刻分析了发展面临的机遇和挑战,明确提出了今后一个时期全省工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,对协调推进“四个全面”战略布局,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。报告立意高远、思想深刻,主题鲜明、重点突出,论述精辟、文风朴实,提神聚气、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、创新性、指导性都很强,是一个充分体现中央精神与江苏实际紧密结合、具有鲜明时代特色和江苏特点的报告,是一个求真务实、开拓创新、凝心聚力的报告。代表们认为,报告具有五个显著特点:一是主题鲜明突出、高度聚焦;二是总结客观理性、实事求是;三是目标契合实际、催人奋进;四是措施抓住要害、创新务实;五是管党突出责任、强调落实。代表们一致认为,这个报告经大会审议通过后,一定会成为指导今后五年和更长一个时期江苏发展和党的建设的行动纲领,成为动员全省上下朝着高水平全面建成小康社会进军的宣言书。
樊金龙说,在充分肯定和高度评价党代会报告的同时,部分代表也提出了一些修改意见和建议。文件起草组对代表们提出的意见建议,逐条认真研究,对报告进行了修改完善。
关于讨论省纪委工作报告的情况,樊金龙说,代表们认为,省纪委的工作报告,贯彻中央精神,切合江苏实际,回应群众期盼,与省委的报告保持高度一致、紧密衔接,是省委报告关于反腐倡廉建设和作风建设内容的具体化。报告立足江苏发展大局,着眼全面从严治党,认真总结了过去五年全省纪律检查工作取得的成绩,客观分析了存在的问题和不足,准确把握全面从严治党赋予纪律检查工作新要求,明确提出了今后五年的奋斗目标和六个方面举措。报告定位准、站位高、措施实,充分体现了改革创新精神和求真务实作风,是一个政策性、针对性和创新性都很强的报告。代表们认为,报告对今后工作提出的六个方面举措,既反映了中央和省委的新要求,又顺应了人民群众的新期待,体现了工作连贯性和创新性相统一,任务明确具体,措施切实可行,必将有力推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、再上新台阶。
党代会纪委工作报告决议 篇5
我受上届区纪律检查委员会的委托,向区第十一次党的代表大会作纪律检查工作报告,请予审议。
一、五年来主要工作回顾
五年来,在区委和市纪委的领导下,全区纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区第十次党代会的要求和部署,围绕中心,服务大局,切实担负起了维护党的纪律,执行党的监督的重任,各项工作取得了明显成效,为全区经济发展和社会稳定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育,构建“大宣教”工作格局为突破口,进一步规范领导干部廉洁从政行为。
(二)全区纪检监察组织,以优化发展环境、维护群众切身利益为重点,认真开展执法监察。
(三)查处违纪违法案件是反腐败工作的刚性措施,同时也是惩防并举的重要手段。
(四)区纪委协调相关部门,加大了从源头上预防和治理腐败工作力度。
(五)五年来,全区各级纪检监察组织和纪检监察干部自觉地把纪检监察工作融于改革、发展、稳定大局之中,以提高队伍的整体素质为核心,加强思想道德和执纪能力建设,纪检监察干部队伍的综合素质得到进一步提高。
五年来,我区查办案件工作、执法监察工作、党风宣教工作被市纪委评为先进单位,纠风工作被市政府评为“沈阳市纠风工作先进集体”,信访举报工作连续五年荣获省、市先进集体,纪委机关被评为沈阳市纪检监察系统先进集体,并先后有9名同志分别被评为省市办案能手和“做党的忠诚卫士”先进个人。尽管我们的工作取得了一定的成绩,但还存在不容忽视的问题。一是对反腐倡廉教育的力量和资源的整合还要进一步完善,教育的实效性还有待加强。二是对落实党风廉政建设制度的监督机制还需不断完善。三是优化区域软环境建设的工作力度需要进一步加大。四是源头治理工作需要探索新方法。五是队伍自身建设需要上新水平。针对上述问题,我们将在今后的工作中予以解决。
二、当前面临的形势
当前,全国反腐败斗争形势依然严峻,从严治党任务十分艰巨。在中纪委六次全会上的讲话充分表明党中央在反腐倡廉工作上的态度和决心。反腐败斗争的实践警示我们,反腐倡廉工作在任何时候、任何情况下都轻视不得、放松不得。
我市对外形象和影响力的提升,综合实力和核心竞争力的增强,为我区经济和社会的大发展、快发展提供了难得的历史机遇。与此同时,我们也要看到与之不相和谐的以权谋私、执法不公、刁难勒卡、不作为等现象,尤其是损害群众和企业利益等行为,干扰制约了我区经济健康快速发展,这些问题必须引起我们高度重视。我们必须树立抓环境建设就是抓机遇、抓关键、抓发展、抓生产力的思想,积极探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行职能,进一步规范行政行为,严肃查处破坏软环境建设的案件,全面优化软环境建设。
随着党风廉政建设的不断深化,构建惩防体系的工作中,需要一支清正廉明的高素质纪检监察队伍。目前,我区纪检监察干部总的看思想是积极向上的。同时,我们也应当清醒地看到,由于受各种客观因素的影响,纪检监察干部队伍自身在工作作风、工作机制等方面还存在着与形势任务不相适应的问题。我们要在继续巩固全系统“做党的忠诚卫士”主题教育成果的基础上,按照中纪委的要求,把对党员干部的权力观教育和荣辱观教育有机的结合起来,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。
三、今后五年的主要工作任务
未来五年,是快速发展、加快开放、更具活力的重要时期,也是我区深入开展反腐倡廉工作,全面构建惩防体系的重要阶段。今后五年我区纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,把党章作为从严治党的根本依据,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全区经济发展和社会稳定的大局,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标,全面完成各项反腐倡廉工作任务,为构建和谐、实现腾飞、全面完成区十一次党代会提出的各项工作任务,提供坚强的政治保障。根据这一指导思想,经过三年的努力,初步形成符合实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败运行机制;到20xx年,建成与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架。为此,要重点抓好以下几项工作:
(一)认真学习党章,全面贯彻落实《实施纲要》。
(二)强化反腐倡廉教育,不断增强领导干部廉洁自律意识。
(三)全面优化区域发展环境,切实维护人民群众利益。
(四)不断加大查处力度,严肃查处违纪违法案件。
(五)坚持深化改革,不断推进源头治理工作。
(六)完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。
(七)加强队伍自身建设,不断提高纪检监察工作水平。
公司党代会纪委报告 篇6
中国共产党___市纪律检查委员会向市第十二次党的代表大会的工作报告
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纪委书记党代会纪委换届工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作的回顾
四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,2003年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在2003年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求,2005年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定2005年、2006年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐倡廉宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
学校第一次党代会纪委工作报告 篇7
现将中国共产党山东建筑工程学院纪律检查委员会自成立以来,特别是近年来的主要工作情况和对今后工作的建议,提交中国共产党山东建筑工程学院第一次代表大会,请予以审议。
第一部分主要工作回顾
中国共产党山东建筑工程学院纪律检查委员会在校党委和上级纪委的领导下,以邓小平理论为指导,认真学习实践“三个代表”重要思想,积极履行“教育、监督、惩处、保护”的职能,紧紧围绕学校的中心工作,依靠各级党组织和广大教职工的积极参与和支持,解放思想,与时俱进,开拓创新,努力推进党风廉政建设和反腐败工作,为学校的改革发展稳定提供了有力的保证。
一、积极开展反腐倡廉宣传教育
开展反腐倡廉宣传教育是加强党风廉政建设和防止腐败的基础。近年来,纪委协助党委结合学校快速发展的实际,将党风廉政宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的重要手段,作为落实党风廉政建设责任制的重要内容之一,纳入了全校党建和思想政治工作的总体规划。在校报和校园网上开辟了《纪检监察之窗》专栏和纪检监察网页,重点宣传党和国家的方针、政策、法律、法规和党风廉政建设先进典型等。邀请上级有关领导和司法界的专家分别举办了《领导干部如何树立正确的利益观》和《预防职务犯罪》等专题讲座。组织科以上干部观看《责任的呼唤》、《厦门特大走私案》、《胡长清案件警示录》等宣传教育片。在全校党员干部中开展了“理想信念、廉政纪律”和“艰苦奋斗,廉洁从政”专题教育活动。组织了科以上干部党纪政纪条规的学习和考试。针对我校新校区建设的实际,通过开展廉政谈话、召开现场会、听讲座、观看警示教育片等形式,加强了对新校区指挥部工作人员的法制教育。教育中突出了十六大报告、“三个代表”重要思想和“三讲”教育,党的基本路线、方针和政策教育,党纪条规和法制教育。通过教育,全校广大党员干部尤其是领导干部的廉洁自律意识和思想道德素质有了明显提高。在加强对党员干部教育的同时,纪委还注意加强对服刑人员的管理和教育,定期探望监内执行人员,定期走访其家属,了解思想、工作、学习等情况,帮助服刑人员认真改造。
二、认真抓好领导干部廉洁自律工作
抓好领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项基础性工作。近年来,纪委协助党委认真抓了领导干部廉洁自律工作,规范了领导干部的从政行为。根据上级指示精神,对领导干部落实“三项”制度、制止奢侈浪费八条规定、廉洁从政准则等条规情况进行了经常性监督。为规范公务接待工作,学校制定了《山东建筑工程学院关于做好公务接待工作的规定》,对公务接待的标准、审批程序等有关问题提出了明确要求,纪委对公务接待情况进行了监督检查,及时纠正在公务接待方面存在的问题。根据上级的要求,2001年对科以上领导干部违规收受现金、有价证券和支付凭证进行了集中清理,共登记上交折合人民币11.8万元。在通讯、交通工具配备,配偶、子女就业等方面,均按有关规定实施了监督检查。
根据上级纪委和省委组织部提出的要开好领导干部专题民主生活会的要求,校党委按时召开民主生活会。为确保党委民主生活会质量,纪委和组织部共同组织召开各种类型的座谈会,广泛征询党内外干部、群众的意见。党委成员对党风廉政建设等方面的情况都能进行认真的回顾和反思,并开展批评与自我批评。同时,纪委对院、(系、部)民主生活会也加强了指导和监督。通过健全民主生活会制度,进一步增强了干部廉洁自律意识,促进了党风廉政建设。
三、不断加强制度建设
加强制度建设,健全规章制度,建立有效的约束机制,是从源头上预防腐败的重要措施。近年来,在制度建设上初步探索了一些办法,收到了一定成效。
(一)健全规章制度。纪委协助学校党委、行政先后制定了《山东建筑工程学院关于各级领导干部廉洁自律的规定》、《山东建筑工程学院关于各级领导干部廉洁勤政守则》、《山东建筑工程学院监察工作暂行规定》、《山东建筑工程学院监督工作暂行规定》、《山东建筑工程学院干部离任经济责任审计实施办法》、《山东建筑工程学院关于贯彻落实教育部〈关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定〉的意见》,以及山东建筑工程学院《新校区勤政廉洁八不准》等规定。这些规章制度的制定与实施,对于规范领导干部的廉洁从政行为,起到了积极作用。
(二)创新招投标制度。纪委协助党委专门成立了招标领导小组和办公室,建立了评标专家库。制定了《山东建筑工程学院基建工程、修缮工程管理及审计实施办法》、《山东建筑工程学院招标投标工作管理暂行办法》等规定,结合新校区工程建设,协助校行政制定了《新校区立项、招标实施细则》。实行建设工程项目归口管理,建设工程项目、大宗物资和大型仪器设备采购公开招投标,评标人员从专
家库中随机抽取,纪检监察部门对招投标程序进行全过程监督。近年来,纪委参与各类项目招标、议标监督300余次,并对预中标单位进行了实地考察,促进了招投标程序的进一步规范和完善。
(三)完善干部监督制度。干部监督工作是党风廉政建设和组织工作的重要组成部分。近年来,纪委以《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况为监督检查的重点,把监督贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程。以教育为主、预防为主、事前监督为主,把监督贯穿于干部队伍建设的始终。制定下发了《关于在领导干部中开展廉政谈话的通知》,从2003年开始与全校正处级干部和分管“人、财、物”的部分副处、科级干部进行谈话。一年来,进行廉政谈话100多人次,并且建立了干部廉政档案。同时与组织部还建立了干部工作联席会议制度,及时沟通信息、交流情况。建立了领导干部述职述廉制度,年终考核要求领导干部既要述职也要述廉。实行了干部考核要征求教代会代表意见的做法,做到了组织监督与群众监督相结合,逐步实现了干部监督工作的规范化、制度化。
四、加强监督检查
加强监督检查,是贯彻落实学校各项规章制度的重要措施,是推动党风廉政建设和反腐败工作的关键,也是纪委的一项基本职能。
(一)积极推行校务公开。为加强对校务公开领导,学校成立了由党委书记任组长、纪委书记任副组长的校务公开领导小组,下设校务公开办公室和校务公开监督小组。1998年纪委协助党委制定了《关于推行民主管理、政务公开的实施意见》、1999年制定了《山东建筑工程学院政务公开暂行规定》、2003年又修订下发了《推行校务公开的实施意见》,对校务公开的基本原则、基本要求、基本形式、主要内容、组织领导和监督检查等各个环节,作了明确的规定和要求,扩大了教职工的知情权、参与权和监督权。
(二)加强对招生考试、职称评定等工作的监督。近年来,根据《山东建筑工程学院监督工作暂行规定》和《山东建筑工程学院关于贯彻落实教育部〈关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定〉的意见》精神,在每年的招生考试、职称评定、人员竞聘等项工作中,纪委都积极参与,发挥了监督和服务作用。
(三)加强对资金管理的监督,清理了不规范资金和借用公款。2001年纪委组织人员对校直机关19个部门1999—2000年的收费及收费使用情况进行了集中清查,清理不规范资金183.6万元。2002年,根据省纪委、省财政厅等六家单位联合下发的《关于对党政机关工作人员借用公款进行集中清理的通知》精神,结合学校实际,制定了《关于清理我院工作人员借用公款问题的实施意见》,对我校工作人员借用、拖欠公款问题进行集中清理,共清理借款1419万元。
(四)加强对新校区工程建设的监督。新校区工程建设工期紧、任务重、投资大,为确保校党委提出的“工程质量优良、干部人员优秀、工程投资优化”的“三优”目标,纪委加强了对新校区工程建设的全面监督。在对各类建筑队伍的选择和建筑材料(设备)的采购,以及工程的立项、工程造价分析、工程款的拨付等方面,都进行了全方位、全过程的监督和审计,共为学校节约资金约2700万元。省纪委领导同志到新校区视察和指导工作时,对新校区工程建设监督工作给予了充分肯定。
(五)加大审计监督力度。对校办企业财务收支和经济效益、干部离任经济责任、预算执行情况、基建工程等开展了全方位、多角度的审计工作。2001年以来,为学校节约资金950余万元,并针对管理方面存在的问题,提出合理化建议,充分发挥了审计工作在促进党风廉政建设中的积极作用。
(六)加强对“非典”预防工作的监督检查。为贯彻落实我校关于“非典”预防工作的总体部署和要求,切实做好“非典”的预防工作,纪委下发了关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知,向全校共产党员特别是党员领导干部提出了严格的纪律要求。同时,纪委还会同有关职能部门加强了对各项预防和保障工作落实情况的监督检查。
五、认真贯彻落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是我党从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作担负起领导责任而采取的一项重大措施。1998年党中央、国务院下发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,1999年省委、省政府下发了《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》。根据党中央、国务院及省委、省政府的规定和要求,校纪委于1999年协助党委制定了《关于党风廉政建设责任制的实施办法》,在实际工作中取得明显成效。2003年在认真总结以往经验的基础上,经过充分调研,纪委协助党委又重新修订下发了《山东建筑工程学院关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》,把“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制具体化、制度化。纪委每年定期召开纪检监察工作会议,传达贯彻上级纪检监察会议精神,部署纪检监察工作,对进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。同时,按照党章赋予的“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的职责和任务,认真履行职能,加大宣传教育力度,加强监督检查,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实,推进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。各职能部门认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作,针对腐败易发的部位和环节,层层建立目标责任制,把反腐倡廉工作融入到各项业务工作之中。积极推行校务公开和“两级”教代会制度,把党内监督、行政监督、经济监督和群众监督紧密结合起来,支持教职工积极参与党风廉政建设和反腐败工作。
六、做好信访和案件的查办工作
学校党委对信访工作非常重视。纪委在党委的领导
民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)务实为民,不弄虚作假、与民争利。
根据省纪委的要求,要继续开展专项清理工作,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题,今后要结合学校实际重点抓好以下几项工作:一是领导干部不准利用职权干预和插手建设工程、大宗物资和大型仪器设备的招标投标等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。三是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私。对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。四是禁止领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友,巩固学校对借欠公款进行清理的成果。五是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。禁止超编制、超标准配备使用小汽车。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和高消费娱乐。六是严格执行“收支两条线”的规定,所有收支都必须纳入学校预算,统一管理和核算。
二、认真贯彻《党内监督条例》,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督
《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布和实施,对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。要把组织广大党员干部认真学习贯彻落实《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务。
加强对领导干部特别是主要领导干部的监督:一是加强党内监督。坚持把维护党的政治纪律放在首位,维护党章的严肃性,对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反政治纪律的行为,必须坚决查处,保证政令畅通。建立健全党内监督的各种制度,完善领导干部民主生活会制度,充分发挥党员和领导班子内部相互监督的作用。二是加强对干部选拔任用工作的监督。坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓,加大治本力度,务求实效。三是加强行政监督。严格执行我校在招生考试、招投标等方面的监督规定,继续加大对招生考试、组织人事、职称评定、基建招投标、财务管理、物资设备购置等方面和环节的监督力度,形成用好权、管好钱、选好人的良好机制。四是加强经济监督。坚持干部离任经济责任审计制度,促使党员领导干部在任职期间认真履行职责,严格遵守国家财经法规和学校有关廉洁自律的规定,规范领导干部从政行为。五是加强群众监督。进一步完善校务公开制度,把校务公开作为一项从源头上预防和解决腐败问题的重要措施,推动学校的党风廉政建设。
要继续坚持廉政谈话制度,认真执行干部考核述职述廉制度和领导干部报告个人重大事项制度。领导干部要树立自觉接受监督的意识,主动接受组织和广大群众的监督,要按照党章“不允许有任何不接受党内外群众监督的特殊党员”的规定,自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下。
三、认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥纪委的组织协调作用
党风廉政建设责任制,是搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保证。党风廉政建设和反腐败工作要取得实效,必须严格执行党风廉政建设责任制,切实抓好落实。学校《落实党风廉政建设责任制实施办法》已经制定下发,任务和要求非常明确,各级领导班子和领导干部要以求真务实的精神和作风,抓好党风廉政建设责任制的落实。
要继续坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,纪委要把这种领导体制和机制作为总抓手,充分发挥组织协调作用。一是当好参谋助手。要主动向党委、行政汇报工作,争取领导的重视与支持。要主动想全局、议大事,对上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署、决策,提出符合我校实际的贯彻意见,经党委研究后搞好部署。对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作及时进行总结分析,提出意见建议,加强工作指导。二是搞好任务分解。要继续坚持每年年初召开纪检监察工作会议制度,学习贯彻中纪委、省纪委会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,根据学校《落实党风廉政建设责任制实施办法》,进一步明确任务和责任。三是加强检查考核。检查考核工作要在各党总支(直属党支部)、各部门认真搞好自查的基础上,按照学校《落实党风廉政建设责任制实施办法》中的考核内容和方法进行,考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,结合检查考核,根据党风廉政建设责任制的要求,加强责任的追究力度,增强责任制的权威性。
四、加强信访举报和案件查处工作,维护党员群众的合法权益
信访举报工作是人民群众参与党风廉政建设和反腐败工作的重要形式和途径,也是整个纪检监察工作的重要组成部分和基础性工作。要继续加强信访举报工作,拓宽、畅通信访举报渠道,提倡和鼓励实名举报,切实保护和保障举报人的合法权利。建立健全信访举报件管理制度,加大处置力度,提高工作质量和效率。要特别重视解决署名、联名信件和涉及师生员工切身利益的信件,努力做到件件有着落,事事有回音。
要不断加大查处违纪违法案件的力度,把查办违纪违法案件作为党风廉政建设和反腐败的一项重要工作来抓。要增强惩治腐败与保护党员干部权力并重的意识,既要坚决又要稳妥的查办每一起案件。
五、继续加强自身建设,切实提高纪检监察干部队伍素质
为适
应形势发展的需要,纪检监察部门要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,以“三个代表”重要思想为指导,以思想建设、能力建设、作风建设和法制建设为重点,进一步加强自身建设。加强理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高纪检监察干部的思想政治素质。加强对法律、市场经济、金融、管理等知识的学习,增强法制观念,改善知识结构,提高业务水平和工作能力。着眼于新的实践,努力做到思想观念和思想方法、工作制度和工作机制、工作方法和工作作风的与时俱进。纪检监察干部要增强接受监督的意识,自觉接受来自各方面的监督。建立健全内部监督制约机制,健全纪检监察干部轮岗和交流制度,对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督,严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律。纪检监察干部要坚持原则、敢于碰硬,依法办事、秉公执纪,保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,树立可亲、可信、可敬的良好形象。要继续加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察干部全面履行职责,从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,为纪检监察工作的顺利开展创造良好的条件。
同志们,新形势、新任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求,我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在校党委和上级纪委的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,圆满完成反腐倡廉的各项工作任务,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的更大胜利,为圆满完成我校这次党代会提出的发展目标和任务做出新的贡献!
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