3月20日全国人大十三届一次会议闭幕式李克强总理答记者问实录

2024-09-17

3月20日全国人大十三届一次会议闭幕式李克强总理答记者问实录（精选4篇）

3月20日全国人大十三届一次会议闭幕式李克强总理答记者问实录篇1

新华社北京3月15日电十二届全国人大三次会议15日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强应大会发言人傅莹的邀请会见中外记者，并回答记者提问。

记者会开始时，李克强说，媒体界的各位朋友，女士们、先生们，在中国两会召开期间，你们做了大量工作，很辛苦。两会现在结束了，但你们的工作还不能结束，今天又是星期天，也不能休息，向你们表示衷心感谢！我愿意在这个场合回答大家的提问。

英国金融时报记者：去年中国的房地产市场一直在下滑，所以很多中国人都到海外去买房子。现在中国公民已经是纽约、悉尼、伦敦等地最大的海外顾客群体了，当地房价随之被明显抬高。也有一些人开始质疑从中国涌入当地市场资金的合法性。请问总理，中国政府会担心由此引发海外市场的强烈反应吗？今年政府是否会出台新政策来促进国内房地产市场？

李克强：中国正在逐步推进人民币资本项下的可兑换，这本身也表明，我们在推进资本市场的开放。但是你说有大量中国人到海外购房，而且成了某些热点城市的最大购买群体，这可能还需要做评估，我没有这方面确切的消息。我所了解到的是，去年是中国吸引外资力度最大的一年，进入中国的外资达到近1200亿美元。同时，我们也愿意看到中国企业“走出去”，中国公民到国外去创业，当然，既要遵守中国有关法律的规定，也要遵守当地的法律。

你是一位外国人，中文说得这么流利，不知道有没有在中国买房？当然，我们是欢迎的。中国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。中国政府要做的，就是要为低收入住房困难群体提供住房保障。今年，我们在改造棚户区、城市和农村危房方面还要加大力度，分别增加110万、100万套。中国政府有保障群众基本居住条件的责任。

房地产市场有其自身的规律。中国国土面积辽阔，有特大城市、中小城市和小城镇，情况各异，所以我们要求强化地方政府合理调控房地产市场的责任，因地制宜，分城施策。中国城镇化进程还在加快，房地产市场的需求是刚性的。我们支持居民自住性住房和改善性住房需求，促进房地产市场长期平稳健康发展。

《新京报》记者：我们注意到，您最近在多个场合力挺电子商务和快递等新业态，我很想知道您个人从网上买过东西吗？如果买过，最近买的是什么？另外，有人认为网购会冲击实体店，对此您怎么看？

李克强：在场的各位可能都有过网购的经历，我也不例外，也网购过，最近还买过几本书，书名我就不便说了，避免有做广告之嫌。但是我很愿意为网购、快递和电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业、创造了就业岗位，而且刺激了消费，人们在网上消费往往热情比较高。

至于网购是否会冲击实体店，我听到过这样的议论，开始也难免会有担心。但是，我曾经到一个网店集中的村庄去看过，那里800户人家开了2000多家网店，可见创业的空间有多大。同时，我又到了附近一个实体店集中的市场，我问他们有没有担心？实体店的老板给我看，他也开了网店，而且把自己实体店的状况拍成视频上网，他说这对购物者来说更有真实感，更有竞争力。可见，网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。

这使我想起最近互联网上流行的一个词叫“风口”，我想站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。

我也想到，今天是“3·15”消费者权益日，不管是网上店还是网下的实体店，都要讲究诚信，保证质量，维护消费者的合法权益。

美国彭博新闻社记者：您多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革，您也说过这个过程可能会很疼。在中国经济放缓的今天，您会继续保持这样的决心吗？您认为中国经济会不会继续放缓？未来会不会更疼？

李克强：你问到疼，确实很疼，而且在加深，面还会扩大。因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。

简政放权有利于厘清政府和市场的关系，激发市场活力，也可以用它去顶住经济下行的压力。去年我国经济增速放缓，但是就业不减反增，简政放权起了很重要的支撑作用。

本届政府两年内下很大力气完成了当初提出的五年内砍掉三分之一行政审批事项的目标，其中有的是取消，有的是下放。我们推进商事制度改革后，每天就有上万家企业登记，比上年增加了近50%。可见，活力来自民间，而简政放权的减法可以为应对经济放缓产生支撑的力量。

当然，在这方面还有很多不落实的情况存在，推进中还发现了一些新的问题。前两天，我看到两会上有提案说，原来批个项目要一百多个章，虽然现在审批砍了一些，但还有五六十道关卡，还会增加创业的成本、抑制创造的热情。所以，我们必须继续下更大力气来推进简政放权。

今年政府要有新作为，重点要抓三个方面的工作：一是全面取消非行政许可，不能法外施权。另外，国家部门授权地方政府审批的事项还有1200多项，今年要砍掉200多项。不能像开车一样，松了手刹，还踩着脚刹，明放暗不放。二是要推进权力清单、责任清单，今年是在省一级公布，明年推向市县一级，晾晒清单，让社会监督，也让老百姓明白，权力不能滥用。三是要探索事中事后监管的新模式，包括扩大综合执法试点，对假冒伪劣、坑蒙拐骗、食品安全方面以及侵犯知识产权等行为要有有效的监管方式。

人们不是常说，穿鞋要合脚，施政也要利民惠民。

中央人民广播电台记者：2014年中国的反腐行动已经使多只“大老虎”落网了，您认为如何从制度建设方面入手，进一步推动反腐？另外，您还说过懒政怠政也是一种腐败，究竟怎么样才能解决官员的不作为问题？

李克强：中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。

所以，推进制度反腐和标本兼治是一致的。首先还是要依法治国。法律面前人人平等，不论是谁都不能在法外用权。二是要推进体制改革。比如简政放权很重要的一个目的就是坚决打掉寻租空间，铲除腐败土壤，因为很多腐败分子一个共同的特征就是寻租。三是要加强监督和教育。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。

新加坡《海峡时报》记者：中国政府已经将2015年中国经济增速的预期目标定在7%左右，表示想要实现一种新常态的经济增长，这种增长虽然速缓，但是质更优。我想了解的是，中国从这样的新常态中能够获得怎样的益处？这种新常态的增长对于中国、对于整个世界会有何影响？您对于新常态增长是怎么看的？您对中国坚持实现速缓但质优的新常态增长是否抱有信心？

李克强：中国经济进入新常态，我们经济增速调整为今年预期增长7%左右，看起来增速是调低了，实际上实现这个目标并不容易，因为中国的经济总量增大了，已经超过了十万亿美元。如果按7%增长，那每年就要增加一个中等国家的经济规模。在这个过程中，如果我们能够注重质量、效益，促使中国经济由中低端向中高端升级，那就可以在较长时期保持中国经济中高速增长。我们实现现代化就有了坚实的基础，对世界也是巨大的贡献。

你的提问当中实际上表现了一种担心，刚才美国彭博社记者提问当中也问中国经济会不会继续放缓。我多次说过，在新常态下，我们会保持中国经济在合理区间运行。如果速度放缓影响了就业收入等，逼近合理区间的下限，我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定当期市场的信心。我们这几年没有采取短期强刺激的政策，可以说运用政策的回旋余地还比较大，我们“工具箱”里的工具还比较多。

我希望你们对我后一段话的理解是“如果”。当然，我并不否认，中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点，这就使我想起中国人发明的围棋，讲究既要谋势，又要做活，而做活需要“两只眼”。形象地讲，稳增长和调结构就是“两只眼”，做活了就可以谋大势，当然这需要眼光、耐力和勇气。我相信，大家同心协力，有能力保持中国经济的大盘、基本面持续向好。

《第一财经日报》记者：我们注意到您多次强调大众创业、万众创新，认为这是中国经济的新引擎。但是，也有人说，创业是老百姓自己的事，是市场的行为，那么我们的政府为什么还要操这么大的心、用这么大的力呢？

李克强：谢谢你的好意，让我们少操心。但是不能不多操心啊，因为大众创业、万众创新，实际上是一种改革，这也是历史的启示。回想30多年前，正是因为承包制政策的实施，调动了亿万农民生产和经营的积极性，也因为允许人口流动，亿万农民工进城，创造了中国经济的奇迹。

我想起去年在我们推进简政放权、商事制度改革的时候，我去一个地方的企业登记场所，遇到一位已经退休的妇女。因为我们取消了注册资本的实缴制，她的热情来了，说要办一个婚庆公司，而且她说：“我知道这个地方办婚礼的老礼数，有些家庭希望这么办，我没有读过很多书，但这是我的核心竞争力。”我还到访过一些咖啡屋、众创空间，看到那里年轻人有许多奇思妙想，他们研发的产品可以说能够带动市场的需求。真是高手在民间啊，破茧就可以成蝶。

市场活力的激发需要政府去清障搭台，今年我们要继续在这方面做更多的事。要进一步放宽市场准入，实行“三证合一”，让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲了。要为创业搭台，对企业特别是创业型小微企业，我们要更多地提供租金低廉的创业空间，给创业插上翅膀，还要通过政府引导资金来吸引更多的种子基金。同时，还要进一步减税降费，让这些企业轻装前进。

国家的繁荣在于人民创造力的发挥，经济的活力也来自就业、创业和消费的多样性。我们推动“双创”，就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构，促进社会公平，也会让更多的年轻人，尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。

美国《赫芬顿邮报》记者：中石化、中石油这两个央企一直在妨碍环保政策的制定和执行，尤其是汽油质量标准的确定和天然气的推行。您认为这两个央企真的在阻碍环保政策的落实吗？如果这样的话，中央政府会怎么冲破这种阻力？

李克强：我理解你刚才一连串的发问，问的是人们包括在座各位普遍关注的雾霾等环境污染这个焦点问题。可以说，政府在治理雾霾等环境污染方面决心是坚定的，也下了很大的气力，但取得的成效与人们的期待还有比较大的差距。我在去年《政府工作报告》中说，要向雾霾等污染“宣战”，不达目的决不“停战”。

治理环境污染要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的环境保护法。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究。环保法的执行不是“棉花棒”，是“杀手锏”。

当然，治理环境污染是一个系统工程。我前些天看到有个别媒体报道说，今年《政府工作报告》关于雾霾等环境污染治理的表述放在比较靠后的位置。我想说明，今年报告有很大的变化，就是我们把节能减排的指标和主要经济社会发展指标排列在一起，放在了很靠前的位置。报告从调结构到提高油品生产和使用的质量等，都和治理雾霾等环境污染相关联，这是一个需要全社会人人有责的治理行动。当然，治理要有个过程，如果说人一时难以改变自己所处的自然环境，但是可以改变自己的行为方式。

中央电视台记者：中国经济进入新常态之后，人口规模和人口结构怎样与之相适应、相匹配？去年出台实施了“单独二孩”政策后，社会上又出现了要求全面放开二孩的声音，这在今年两会上也是一个热点话题。请问总理，全面放开二孩会是国家生育政策调整完善未来一个确定的方向吗？如果是的话，有没有具体的时间表？

李克强：你谈到人口政策，去年我们已经开始实施“单独二孩”政策，现在正在推进，也正在进行全面的评估。我们会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，依照法律程序适时调整和完善人口政策。

日本《朝日新闻》记者：今年是战后70周年，我想了解总理的历史观。另外到日本的中国游客现在有所增加，在日本购买很多东西，但是到中国的日本游客比以前减少，日本的对华投资也减少，您怎么分析这种现象？如何看待中国有关70周年的纪念活动，包括大阅兵给日本国民的对华感情带来的影响？

李克强：今年是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，不仅中国，世界上许多国家都要开展多种形式的纪念活动，目的是要牢记这一惨痛的历史悲剧，不让历史重演，维护二战胜利成果和战后国际秩序及一系列国际法，以维系人类持久和平。

当前，中日关系的确比较困难，根子还是在于对那场战争、对历史的认识，并能否始终保持正确的认识。坚持正确的历史观，就是要以史为鉴、面向未来。对于一个国家的领导人来说，不仅要继承前人所创造的成就，也应该担负起前人罪行所带来的历史责任。当年，日本军国主义强加给中国人民的那场侵略战争，给我们带来了巨大的灾难，最终日本民众也是受害者。在今年这样一个重要的时刻，我认为对中日关系既是检验，也是机遇。如果日本领导人正视历史，并且保持一贯，改善和发展中日关系就有新的契机，也自然会给中日经贸关系的发展创造良好的条件。

新华社记者：去年以来银行不良贷款在持续攀升，影子银行风险事件时有发生，同时一些地方陆续出现了还债高峰。一方面我们经济下行的压力在加大，另一方面金融风险也在累积。请问您对此怎么看？

李克强：刚才同时站起来两个人，你提了两个以上的问题，集中是在金融风险上。中国的确存在着个案性的金融风险，但是我们完全可以守住不发生系统性、区域性金融风险。这是因为中国的经济还处于合理区间，而且我们的储蓄率比较高，地方政府性债务70%以上是投资性的，是有收益的，而且我们也正在规范债务平台，堵后门、开正门。就银行来说，资本充足率较高，拨备覆盖面也较广。虽然不良贷款也略有上升，但是在世界上仍处于比较低的水平。

这里我要表明，我们允许个案性金融风险的发生，按市场化的原则进行清算，这是为了防止道德风险，也能增强人们的风险意识。今年，我们就要出台存款保险制度，而且要进一步发展多层次的资本市场，降低企业的资金杠杆率，使金融更好地为实体经济服务。

台湾无线卫星电视台（TVBS）记者：去年在台湾发生的一些事情，影响到两岸经济合作的进程。在大陆经济结构调整、经济增速放缓的趋势下，在大陆的台商也遇到一些经营和发展上的困难。请问大陆在继续促进两岸经济合作过程中有什么策略，可以让台湾的企业家和台湾一般民众更优先而切实地感受到大陆发展的机遇？

李克强：两岸是一家人，是骨肉同胞。坚持“一个中国”、“九二共识”、反对“台独”，维护两岸关系和平发展，就会给两岸经济合作创造基础，扩大空间。对推动两岸经济合作来说，需要“两个轮子”一起转。一个轮子就是要加强两岸经贸合作的制度化建设，比如说像ECFA（《海峡两岸经济合作框架协议》）后续协商。另一个轮子就是扩大相互开放。对大陆来说，尤其是要重视在大陆投资的台湾企业。

这里请你传递一个带有“定心丸”的消息，就是大陆将会继续维护台资企业和台商的合法权益，保持对他们的合理优惠政策。而且在对外开放中，我们会先一步对台湾开放，或者说对台湾开放的力度和深度会更大一些。我们欢迎台胞特别是年轻人到大陆来创业，并且愿意推动两岸人员交流，拉近两岸民众的心理距离。

韩国广播公司（KBS）记者：近几个月中国CPI涨幅一直维持在1.5%左右，今年1月更是只有0.8%，我觉得中国已经进入通货紧缩，有一种说法说中国是全球通货紧缩的输出者，对韩国也有影响，对此您怎么看？

李克强：关于通货紧缩，国际上有多种解释，比较一致的就是说一个国家的物价总水平持续出现负增长。中国CPI或者说物价总水平1月份是正增长，2月份涨幅比1月份高，所以不能说中国已经出现了通货紧缩。

虽然中国现在的物价总水平比较低，但并不是中国向世界输出了通缩，你说叫“输出者”，实际上我们是“被通缩”。我给你举个例子，去年，我们进口了3.1亿吨原油、9.3亿吨铁矿石，量是增的，没有跌，但是价格下来了，主要是因为国际大宗商品价格大幅度下跌。对这种“被通缩”的问题，我们有应对，也有进一步的准备。当然，我们更希望世界经济能走出低迷，实现复苏。

《中国日报》记者：近期我们注意到国际上有一种看法，认为中国已经成为世界上最大的经济体，一方面挑战了美国的领导地位，另一方面在很多国际事务上中国仍然在搭便车，请问您怎么看待这样的看法？此外，对于推进中美关系，我们也想听听您的想法。

李克强：首先，关于中国是不是最大的世界经济体。我在国外也经常听到这种说法，总是有被“忽悠”的感觉。因为按照国际权威统计，中国也就是世界第二大经济体。更重要的是，按人均GDP，我们是在世界80位以后。就在前不久的春节前，我去中国西部一个农村，连走两户人家。一家母子二人，住在四面透风的破瓦房里，儿子40多岁了，因为穷还没有娶上媳妇。再到另一家，好不容易出了一个大学生，但是他的妹妹为了让哥哥更好地念书，春节还在外面打工没有回家。我看了确实很心痛。这样的例子还很多，如果按照世界银行的标准，中国还有近2亿贫困人口，中国是实实在在的发展中国家。

中国把自己的事办好，保持合理的发展，本身就是对世界巨大的贡献。而且中国还在越来越多地承担应尽的国际责任和义务。要说中国搭便车，这么大的块头搭谁的便车？中国是和大家一起推车。

中国以发展为第一要务，需要一个和平的国际环境。讲到中美关系，这是最大发展中国家和最大发达国家之间的关系。我们愿意构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系。今年习近平主席将应邀对美国进行国事访问，相信会进一步推进中美关系的发展。

毋庸讳言，中美之间存有分歧，但更有广泛的共同利益。妥善处理分歧，可以着力扩大利益的交汇点。这里面有个很大的亮点，就是我们正在推进中美投资协定谈判，它是以准入前国民待遇和负面清单为基础的，这本身就是打破双边经贸合作的天花板，开辟发展的新空间。当然，谈判会有个过程，但它向中美、向世界发出了明确的信号，就是中美经贸关系会更加密切，这个中美关系的“压舱石”会更沉更稳。

香港《经济日报》记者：我的问题和香港民众关心的政改问题有关。现在距离政改投票越来越近了，但是中央领导人近期不断作出强硬的表态，这使很多人对政改方案通过并不乐观。您在今年的《政府工作报告》中首次提到要严格依照宪法和基本法办事，请问这是否意味着中央会进一步收紧对港政策？两地之间文化和经济交流等方面会不会受到影响？会不会增加一些变数？

李克强：“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，这是中国的一项基本国策。有人担心中央政府会不会收紧对香港的政策，这是不必要的。今年《政府工作报告》讲到，要严格依照宪法和基本法办事，本身就说明要一以贯之地把“一国两制”实施好、贯彻好。因为“一国两制”写进了宪法和基本法，宪法和基本法共同构成了特别行政区的宪制基础，基本法也规定了特别行政区实行的制度。“一国两制”是国家的意志和人民的意愿，不能随意改变。我说这些话，可能有些人听起来感觉到像是字斟句酌，因为你问了一个涉及法律的问题，我必须认真地回答。

中央政府会继续支持香港特别行政区政府和行政长官依法施政，也会继续加大对香港的支持力度，继续发挥香港在国家改革开放和现代化建设中的独特作用，使香港、内地在交流合作当中都更多受益，进一步深化经贸和文化交流，使两地民众都满意，增进两地人民的福祉。

奥地利国家广播电视台记者：中国奉行什么样的外交政策，欧洲高度关注。我们看到，现在俄罗斯军队还在乌克兰。请问中国在这个问题上持什么样的立场？是否认为这违反国际法？几天前在俄罗斯国内电视媒体上，普京总统讲述了他当时是如何规划俄罗斯进入克里米亚这个行动的，中国现在视克里米亚是俄罗斯的一部分还是乌克兰的一部分？

李克强：中国始终奉行独立自主的和平外交政策。在乌克兰问题上一直保持着客观、公正的立场，我们尊重乌克兰的独立、主权和领土完整。前不久，我在欧洲同乌克兰总统会面，对他说了这段话。他问能不能对外公布？我说没问题，你可以把我的原话登到报纸上。同时，乌克兰问题给地缘政治确实带来了复杂性，尤其是影响了世界经济的复苏进程，我们还是希望这个问题能够通过对话、谈判、协商解决。至于克里米亚问题，成因比较复杂，我们同样希望能够用对话的方式政治解决。我们希望看到邻居之间都和睦相处，欧洲和其他国家共同发展、合作共赢的局面，这既有利于相关方，也有利于中国。

《人民日报》记者：您提到最近一次网购经历是在网上买书，我的问题与书有关。因为我们都知道《政府工作报告》要写的东西很多，每年都有变化，但是我们注意到连续两年把“全民阅读”写入了《政府工作报告》，我不知道您为什么对这件事那么看重？能否跟我们分享一下您的读书感受？

李克强：我记得去年起草《政府工作报告》，我在听取各方意见的时候，不仅是文化界、出版界的人士，而且经济界和企业家都向我提出要支持全民阅读活动，报告要加上“全民阅读”的字样。而且还有人担忧，说现在我们国家民众每年的阅读量还不到有些国家人均的十分之一。这些建议让我深思，说明人们不仅在追求物质财富的增加，而且希望有更丰富的精神生活。

书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体。就我个人的经历来说，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有一种财富，可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。而且把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。这也就是为什么我两次把“全民阅读”这几个字写入《政府工作报告》的原因，明年还会继续。

主持人宣布记者会结束后，有一位记者追问如何看待中缅边境最近发生的问题，李克强说，你问了一件让我感到痛心的事情。在中缅边界我方一侧，一些我国居民的生命和财产受到了损失，我首先要向遇难者表示深切哀悼，向其家属表示深切慰问。我国外交部、军方都向缅方提出了严正交涉。我们有责任也有能力坚决维护中缅边境的安全稳定，坚决保护我国人民的生命和财产安全。

记者会在人民大会堂三楼金色大厅举行，历时约2小时。参加采访的中外记者近900名。

3月20日全国人大十三届一次会议闭幕式李克强总理答记者问实录篇2

观看3月18日温总理答中外记者问的心得体会

3月18日上午10时15分，国务院总理温家宝与采访十一届全国人大一次会议的中外记者见面并回答记者提出的问题。温总理在中外记者招待会上表现非凡，感人肺腑，启人心智，令人叹服，让人自豪。

责任。温总理回答记者的提问充满了对民族、对国家、对人民的深深的责任感。他多次说自己是个忧患者，言谈浸满了责任。在谈到政府机构改革时，温总理指出，政府及其所有的机构都是

属于人民的，遵守宪法及法律是政府工作的根本原则，政府的任务就是保护人的自由、财产和安全。在谈到财政体制改革时，温总理表示，我们要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。在这5年，我要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益。在谈到物价问题时，温总理坦承：去年下半年以来，物价上涨过快，给群众生活，特别是低收入群体带来很大的困难。如何控制物价过快上涨，抑制通货膨胀，不仅是老百姓关注的问题，也是政府的重要任务。我们提出了今年cpi确定为%左右的预测目标。说句老实话，实现这一目标是不容易的，特别是今年头两个月我们遇到了历史上罕见的冰雪灾害，这就给控制物价带来更大的压力，但“我们依然没有改变这个目标”。更让我们感动的是温总理说的两段话：其一，我常常一边看网，脑子里就想一段话，就是“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。其二，5年前，我曾面对大家立过誓言，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。今天我还想加上一句话，就是天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。温总理的责任形象镌刻在人民心中。

真诚。在回答人民日报记者提问时，温总理首先说，两会期间我一直在上网，广大网民向我提问题、提建议，甚至为我分忧，多达数百万条。参与的恐怕有上亿人。这么多群众以如此高的热情关注两会，特别是关心政府的工作，使我深受感动。他们的意见、批评都是对政府的信任、支持、鼓励和鞭策。有记者问，面临高的通货膨胀压力，中国是否也打算放缓经济的增长？温总理在提出两个“防止”一个“平衡点”后，说，至于结果怎么样，要到明年的3月份我再给各位回答。但是我有一个信念，就是事不避难、勇于担当、奋勇向前。在回答记者提出的两岸经贸关系问题时，温总理用数据和事实推心置腹地谈了大陆

对台湾人民的真诚帮助，他说，为了台湾同胞的利益，我们甚至愿意作出必要的牺牲，比如说大陆与台湾的贸易，台湾保持着多年的巨额顺差，同时他希望两岸共同繁荣发展，言词恳切，彰显对台湾同胞的无限深情。在谈到台湾问题时，温总理强调，我们希望在一个中国的前提下，尽早地恢复两岸和平谈判，什么问题都可以谈，包括结束两岸敌对状态这样重大的问题。温总理说：“我是一个爱国主义者，我脑子里总是在想，‘一心中国梦、万古下泉诗’，‘度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇’。”

睿智。“我和我在座的同事们都懂得一个道理：只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。”一语道破了政府与人民的关系，诠释了政府的工作理念。温总理讲，如果说真理是思想体系的首要价值，那么公平正义就是社会主义国家制度的首要价值。可谓精辟至理，思想独到。“一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经

济的发展，而且是社会的结构和公平正义。”思想深刻，富于哲理，充满智慧。在回答美国记者提问时，温总理讲到了美国次贷危机的影响和中国的货币政策、财政政策，之后，他说：“我现在所忧虑的是，美元不断贬值，何时能够见底？美国究竟会采取什么样的货币政策，它的经济走势会走到什么地步？我深知，这对中国是极大的考验，但是我可以向大家讲明一点，就是中国经济的基本面还是好的，中国市场的潜力，特别是农村市场的潜力还是巨大的。我们在发展的过程中有着很大的回旋余地，这是中国的优势。因此，我们对中国经济的发展还是抱有信心的。”既客观地说明了美国次贷危机影响的严重性和中国实行的从紧的货币政策和稳健的财政政策的必要性，又指出了中国经济发展的优势，表明了中国政府对中国经济发展的信心。在谈到解放想时，温总理说，新时期的解放思想应该突出哪些方面呢？我想有三点：第一就是要继续破除

迷信，反对本本主义。只有这样，才能使我们的国家永远保持生机和活力。第二，要坚持实践是检验真理的唯一标准。鼓励大胆的探索、实验和创新。第三，要使每个人，特别是领导干部的思想得到解放，也就是说要有独立思考、批判思维和创造能力。要言不繁，切中要害，入木三分。

博学。在回答记者提问时的讲话中，温总理恰到好处地引经据典，使用格言警句，显示了他的博学和文采，向世人袒露了他的内心世界。“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”诠释了他享“平民总理”之美誉的因由。温总理说：我是一个爱国主义者，我脑子里总是在想，“一心中国梦、万古下泉诗”，“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。道出了温总理对台湾同胞的手足之情和对祖国统一的殷殷期盼。而“5年前，我曾面对大家立过誓言，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。今天我还想加上一句话，就是天变不足畏，祖宗不足法，人言不

3月20日全国人大十三届一次会议闭幕式李克强总理答记者问实录篇3

在新的起点上努力实现鄱阳经济社会又好又快发展

各位委员，同志们：

春潮冲海涨新碧，锦霞铺天展宏图。在百万鄱阳人民认真贯彻落实省、市、县党代会和全县经济工作会议精神，实施富民强县战略，建设和谐美好鄱阳，掀起新一轮经济社会又好又快发展热潮的重要时刻，政协鄱阳县第十三届委员会第一次会议隆重召开了！我代表中共鄱阳县委向大会召开表示热烈的祝贺！向各位委员和列席会议的同志们、朋友们，并通过你们向全县各民主党派、工商联、人民团体及其他各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿！

今天召开的县政协全会是一次承前启后、继往开来的重要会议，对于深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，做好新形势下的政协工作，团结动员全县各界别、各方面的力量，同心同德，凝智合力，推动全县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。本次会议将选举产生新一届县政协常委会和新一届县政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情与高度负责的态度，按照政协章程的规定，认真审议会议各个工作报告，郑重投下庄严的选票，选举产生新一届县政协领导班子。本届县政协及其常委会同上届相比，人员构成将发生一定的变化，部分同志由于年龄与工作变动等原因，不再担任县政协委员、常委、秘书长、副主席。这些同志在上一届政协工作中为推进人民政协事业 1

与全县经济社会发展，付出了辛劳和努力，作出了业绩与贡献。借此机会，我代表县委、县政府向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在过去的一年里，我县在省市的正确领导和关心支持下，深入贯彻党的十六届六中全会和省、市、县党代会精神，以科学发展观统揽经济社会发展全局，快速推进工业化、城镇化和农业产业化进程，大力推进社会主义新农村建设，经济社会发展各方面都有了新变化、新成绩，鄱阳在环鄱阳湖经济圈快速崛起的征程上已经站到了一个崭新的起点上：一是强攻工业拉开序幕。工业园区完成了6平方公里基础设施建设，并被省政府批准设立为省级开发区（工业园区），一大批项目相继落户园区，基本形成了五金机械、制衣、制鞋、粮食加工等产业雏形。二是城镇建设整体推进。逐步形成了以鄱阳城为中心、田畈街为副中心、各小城镇竞相发展的城镇化格局，全年共完成城建总投资约6.82亿元，一批城建基础设施项目和功能性项目陆续完工。三是农村面貌发生了深刻变化。深入开展了社会主义新农村建设，累计投入8200余万元支持234个示范村建设，较好的发挥了示范带动作用。建设了通村公路300多公里。农村经济稳步增效，水产、粮食、山地、畜禽等四大经济全面发展。四是改革创新有所突破。继续深化了以“一办四中心”为载体的乡镇政府职能转变，实行了新一轮乡镇财政管理体制改革，全面实施了乡镇财政管理方式改革，教育、卫生、文化体制改革迈出了新步伐。五是社会和谐稳定。社会治安综合治理进一步加强，对 2

困难群体、弱势群体加大了帮扶力度，建立了失地农民“六保六优”利益保障机制，人民群众的安全感和满意度明显上升。这些成绩是我们在国家实施宏观调控政策的新形势下取得的，是全县百万人民艰苦奋斗、辛勤工作的结果，是县四套班子精诚团结、共同努力的结果，是全县各级干部求真务实、真抓实干的结果，是广大县政协委员及各界人士积极参与、献计出力的结果。值得指出的是,在十二届县政协产生以来的四年里，县政协和政协委员认真贯彻落实中央、省、市、县委关于人民政协工作的指示精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，积极开展调查研究，加强自身建设，直接参与招商、安商、招工和多项重点工程建设，参与信心信用鄱阳建设，关注民生民意，关注社会热点，协调社会关系，各项工作都取得了优异的成绩与成效，为完成“十五”计划、实施“十一五”规划，为巩固团结民主的政治局面，构建社会主义和谐社会、促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委对十二届县政协所作的工作是充分肯定的，全县人民对十二届县政协所作的贡献是高度评价的。在此，我代表县委，对十二届县政协委员与社会各界人士关心支持与积极参与鄱阳的发展，表示由衷的感谢和崇高的敬意！

各位委员，同志们：成绩值得肯定，我们必须清醒地看到，我县这几年的发展是在低基数、低层次、低水平基础上 3 的增长，取得的成绩也是初步的、阶段性的，鄱阳欠发达的地位尚未得到根本性的改变。与全省、全市先进县市相比，无论是增长速度，还是发展质量，都有较大的差距。经济总量不大，发展速度不快，经济质量不高，是我县经济工作存在的主要问题。

当前，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。总的看，机遇大于挑战。机遇需要紧紧抓住，挑战需要认真应对。我们一定要全面把握国际国内发展大势，进一步解放思想，转变观念，进一步增强忧患意识、机遇意识、开放意识、赶超意识、创新意识、效率意识，真正使思想和行动统一到以发展为大、以发展为重、以发展为先上来，统一到执政为民、富民强县的实践上来，统一到正视差距、知难而进、真抓实干上来。切实把握好我国发展的重要战略机遇期，切实加强我县经济、政治、文化、社会建设的各方面工作，切实关注民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加紧解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，继续为全面建设小康社会、实现鄱阳在环鄱阳湖经济圈快速崛起而奋发努力。作为全县各界人士大联合、大团结的象征，作为党和政府联系各界群众、凝聚各界人士智慧与力量的重要纽带和桥梁，县政协和各位委员要进一步明确肩负的历史责任，在围绕中心、服务大局的各项工作中继续做出更大的贡献！下面，我就如何发挥政协在全县经济社会又好又快发展中的重要作用，讲几点意见。概括为“三个牢牢把握、三个奋力作为”。

一、牢牢把握发展这个第一要务，在实施富民强县战略上奋力作为

富民强县是全县百万人民的共同愿望。全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，在实施富民强县战略上奋力作为，是县政协与各位委员的首要任务。政协集中了各界别的精英。委员更具有知识性强、专业性高、集聚性大的特点和优势。今后，政协要站在更高起点，谋划更远未来，围绕社会经济发展和改革大局开展调研活动，形成报告或建议案，为重大政策的出台和各项工作措施的创新，发挥好参政议政作用。

要组织委员围绕全县经济工作会议提出的围绕“五大经济”实施富民强县战略和锁定“四大目标”建设和谐美好鄱阳，选准影响力大、涉及面广、立足当前、着眼长远的重大课题，开展广泛深入的调研与视察活动，为党委、政府提高决策的科学化民主化水平，多献求真务实之良策。

要组织委员在发展开放型经济上奋力作为，引导委员为吸引更多客商来鄱投资兴业牵线搭桥，为本县企业开拓国际、国内大市场献计出力，尤其要发挥政协委员同港澳台与海外交往密切，与国内外经济界、科技界联系紧密的优势，引导他们在引进大项目、大企业、大产业，引进投资周期短、用地规模小、科技含量高、投产见效快的高税源、高科技、成长型、集群型企业上，投入更多精力与注意力。并把开放领域向农村、商贸流通、旅游、现代服务业拓展，向教育、文化、卫生等社会事业延伸，推动我县开放型经济向更大规 5

模、更宽领域、更高层次、更高效益的目标发展。要充分发挥政协委员的民主监督作用，进一步优化企业的发展环境。要引导政协委员特别是有实力的民营企业家，带动和帮助更多的群众创业与就业，推进全民创业，发展民营经济。要充分发挥政协人才荟萃、智力雄厚的优势，激发新社会阶层尤其是知识分子的创新精神，推动我县工业、农业、商贸流通、现代服务业的科技推广、改造与创新。

要继续围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，动员和组织专业领域与“三农”有直接联系的委员，深入乡镇村组，围绕粮食、水产等主导产业，参与实施“个、十、百、千、万”工程，开展科技培训、就业咨询、人才开发、项目协调、投资推介等服务。组织引导非公有制经济人士积极参与农业产业化经营与扶贫开发，深入开发我县丰富的农业资源，培植生产基地、兴办龙头企业、组建经济合作组织，吸纳农村富余劳动力，引导农民的参与市场竞争，发展农村二、三产业，为促进农民增收、乡镇经济增长、农村经济发展充分发挥自身优势和作用。

二、牢牢把握构建和谐社会这个大目标，在建设和谐美好鄱阳上奋力作为

构建社会主义和谐社会,建设和谐美好鄱阳，为县政协与广大委员履行职能、发挥作用拓展了更为广阔的空间，提出了新的更高要求。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，其基本属 6

性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。县政协要立足自身特点和优势，充分发挥“协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局”的作用，紧盯“民生改善、平安稳定、家园美好、文明进步”四大目标，准确把握为构建和谐社会服务的着力点，努力在社会主义和谐社会建设中做出应有贡献。

充分发挥人民政协所具有的空前广泛性、巨大包容性和鲜明多样性的特点，积极创造条件反映社情民意，让党和政府更好地体察民情、了解民意、集中民智、顺应民心，推进维护社会稳定的各项工作。政协机关和各位委员要继续以实际行动倾注民生、关注民生，积极主动地支持、协助党委、政府把实现社会公平作为重要的政策导向，进一步健全社会保障机制，拓宽就业再就业渠道，发展更多的社会公益事业和慈善救助事业，开辟更多的扶贫解困途径，努力使群众就业有门、困有所助、难有所帮，切实解决群众及其子女“就医难、看病贵，上学难、上学贵”等实际问题。加强对食品安全、生产安全、交通安全、学校安全、环境保护与生态安全以及教育、卫生等单位收费行为的民主监督。

人民政协“揽八方之俊杰，集各界之精英”，汇聚了科技、教育、文化、新闻出版、哲学社会科学、文学艺术等众多界别的专家学者。县政协要充分发挥这一优势，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力倡导和谐理念、培育和谐精神，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对 7

待问题，用和谐的方式处理矛盾，用和谐的思想观念和价值取向规范行为，促进全社会形成共同的理想信念和道德规范。尤其要以社会主义核心价值体系引领社会思潮，不断增强参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。

三、牢牢把握坚持团结和民主这两大主题，在推进人民政协事业发展上奋力作为

团结和民主是政协必须围绕的两大主题。县政协和各位委员要把加强团结、发扬民主贯穿于履行职能的各个方面，为巩固民主团结的政治局面做出贡献。人民政协要充分发挥作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治组织和民主形式的优势，为逐步消除实现社会公平与正义的政策性障碍和人为性障碍，建立和完善社会公平保障体系，促进社会公平正义积极贡献力量。要健全民主制度，畅通民主渠道，坚持“民主协商、求同存异”的工作原则，尊重多数，照顾少数，鼓励政协各参加单位和政协委员在政协的各种会议上各抒己见，畅所欲言，营造融洽和谐的民主氛围。要把发挥政协作用与坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，多渠道、多形式地广泛集中民智，努力扩大政协工作的社会开放度，提高各界群众对政协工作的参与度，推动人民群众有序的政治参与。为了推进民主政治建设，实行民主决策、科学决策，县委、县政府将一如既往地高度重视人民政协的政治协商，把政治协商纳入决策程 8

序，就全县重大问题在决策之前和决策过程中进行协商，不断提高决策的科学性、有效性和决策的民主化水平。各位委员要在推进人民政协事业的同时，不断提高自身素质，提高参政议政能力。一要加强学习。要学习胡锦涛同志关于统一战线、人民政协工作一系列讲话、指示精神，学习政协章程，学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，通过学习深刻理解与明确新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，明确与掌握人民政协履行职能的内容、形式和程序，不断提升每个委员围绕中心、服务大局、履行职能的能力与素养。要认真组织政协班子成员和委员、机关干部继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观与和谐社会建设理论，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识。要真正把学习作为一种责任、一种内在需要，积极适应形势变化，不断增强学习的主动性、系统性、实效性。二要勇于创新。要坚持以科学发展观为指导，不断根据新形势，新任务的要求，紧紧围绕全县的工作大局，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。三要加强制度建设。政协工作在长期的实践中产生了大量行之有效、生动活泼、可资借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索新时期政协工作的规律，积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，推动政协事业在有章可循、9