农业银行支行三年发展规划

农业银行支行三年发展规划（共8篇）

农业银行支行三年发展规划 篇1

中国农业银行股份有限公司**市支行三年发展规划

（2014-2016）

2014年是全面贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议，全面深化改革的第一年。认真贯彻落实总行“三农”和县域业务工作会议精神，深刻领会总行“服务好新主体、把握好新要素、建设好新渠道、开拓好新市场、释放出新活力”、“提质、增效、创新、控险”的战略部署。省分行年初工作会议最核心工作重点是：要“坚持稳中求进、稳中有为”的工作总基调，贯穿“一条主线”，强化“四个机制”、夯实“六种意识”，突出“抓大、攀高、创新、强基”八字方针，改革发展、真抓实干，以科学稳健发展统揽全局，以改革创新为动力，以风险防控为前提，以提升价值创造力、系统贡献度和市场竞争力为目标，实现“跨入区域第一方阵银行”的宏伟蓝图。实施3510改革和发展规划，建设社会主义新农村、大力发展县域经济，以服务“三农”为中心，切实贯彻“面向三农、服务县域”的方针。全面实施县域蓝海发展战略，支持特色优势产业为重点，改进服务手段，增强服务功能，提高服务水平，实现业务经营安全运行，以推进转型升级为主线，以“四大工程”为抓手，实现“三农”和县域业务“五个有、可持续”发展目标开好局、起好步。结合我行自身实际，经过反复研究，特制定《中国农业银行**市支行三年发展规划》。

一、指导思想

未来三年，我行总体目标和工作指导思想是：以党的十八届三中全会精神为指引，以党的群众路线教育为保障，以“稳中求进、稳中有为”为基调，突出“提质、增效、空险”六字方针，培育亮点、打造特色、努力做到同业进位、系统提升、实现规模、速度、质量和效益协调发展。围绕资产、负债、中间业务强化工作措施；围绕调结构、控风险、强基础提高保障能力；围绕党风廉政建设、员工队伍建设、企业文化建设提升管理水平，将资本管理做细求精。积极推进“三农”业务经营转型步伐，调整贷款结构，推进大客户营销和巩固力度，营造安全经营环境，全面实施“三农”和县域蓝海市场发展战略，积极围绕“强农、惠农、富农”为主线。探索特色服务“三农”新模式，倾斜信贷助力现代农业，大力推进“惠农通”工程建设，电子银行的投放、推广和应用，全力提高核心竞争力和价值创造力，不断提升发展质量和经营效益，努力打造区域内城乡联动、综合经营、优质服务的综合性、科技型的现代国有精品主流商业银行。

二、发展目标

未来三年我行发展的总体目标是：3年内主要经营指标达到全省县支行上游水平；其中：2014年打基础各项经营指标达到全市上游水平，2015年各项经营指标进入全省先进水平。2016年保持全省领航地位，力争实现以下主要具体目标：

1、业务发展目标

--本外币各项存款以年初****亿元为基数，未来三年以每年****%速度递增，三年内增加****亿元。

即：2014年底各项存款增量达到****亿元，其中：个人储蓄存款计划增量**** 亿元，对公存款计划增量****亿元，同业存款计划增量****亿元。

2015年底各项存款增量达到****亿元，其中：个人储蓄存款计划增量****亿元，对公存款计划增量****亿元，同业存款计划增量****亿元。

2016年底各项存款增量达到****亿元，其中：个人储蓄存款计划增量****亿元，对公存款计划增量****亿元，同业存款计划增量****亿元。人均达到****万元。

--银行卡 2014年计划发卡实现****万张，卡存款余额达到****亿元。

2015年计划发卡实现****万张，卡存款余额达到****亿元。

2016年计划发开实现****万张，卡存款余额实现****亿元。

--上银行 2014年计划实现开户****户，交易额实现****亿元。

2015年计划实现开户****户，实现交易额****亿元。

2016年计划实现开户****户，交易额实现****亿元。

--客户拓展 2014年计划发展企业法人客户****户、个人客户****以上，其中存款在100万元以上的客户****户，存款计划实现****亿元。

2015年计划发展法人客户****户、个人客户在****户以上，其中100元以上大客户达到****户，存款力争达到****亿元。

2016年计划发展法人客户****户，个人存款记****户以上，存款力争达到****亿元。

--资产总量 2014年年初****万元的基础上增加****万元，平均余额达到****万元年末余额达到****元，其中：三农贷款****万元，个体工商户贷****万元，法人、小微企业贷款****万元，综合消费、个人住房贷款****万元，家庭农场、专业大户、农民专业合作社贷款****万元。

2015年年末贷款余额计划实现****万元，其中：三农贷款****万元，个体工商户贷款****万元，法人、小微企业贷款****万元，综合消费、个人住房类贷款****万元，家庭农场、专业大户、农民专业合作社贷款****万元。

2016年年末贷款余额实现****元，其中：三农贷款****万元，个体工商户****万元，法人、小微企业贷款****万元，综合消费、个人住房类贷款****万元，家庭农场、专业大户、农民专业合作社担保贷款****万元，其它贷款****万元。末其在个人业务、中小企业业务、银行卡业务、资金营运业务、保险代理业务、电子银行业务等领域争取处于同业前列。

2、利润发展目标

1、经营利润目标

经反复测算：

2014年年末实现拨备前利润达到****万元，拨备后利润达到****万元，中间业务收入实现****万元，其中：保险手 续费收入****万元，银行卡业务收入****万元，电子银行收入****万元，结算业务收入****万元，基金、贵金属销售收入****万元，往来收入****万元，贷款利息收入****万元。

2015年年末实现拨备前利润达到****万元，拨备后利润达到****万元，中间业务收入实现****万元，其中：保险手续费收入****万元，银行卡业务收入****万元，电子银行收入****万元，结算业务收入****万元，基金、贵金属销售收入****万元，往来收入****万元，贷款利息收入****万元。

2016年年末实现拨备前利润达到****万元，拨备后利润达到****万元，中间业务收入实现****万元，其中：保险手续费收入****万元，银行卡业务收入****万元，电子银行收入****万元，结算业务收入****万元，基金、贵金属销售收入****万元，往来收入****万元，贷款利息收入****万元。

2、资产质量目标

--在3年内对于新形成的不良贷款占比将严格控制在****%以下，计划2014年末不良贷款率在****%；2015年末不良贷款率在****%，2016年末不良贷款率在****%。信用卡透支不良率控制在****%以内，在没有不可抗力因素等客观因素造成贷款形成不良的情况下，将不良贷款率控制到零。

3、结构调整目标

--客户结构优化，3年内每年个人优质客户和法人优质客户分别提升客户总数的****%、****％和****%。

--收入结构进一步优化，3年内中间业务收入占有效收入最终达到****%。

--点结构进一步优化，3年内所有点转型精品化、明星化、现代化、科技化；储蓄存款均要达到****亿元以上。

--员工和部门结构优化，3年内整合点人员，前后台人员合理搭配；柜员、客户经理实现知识型、专业型、复合 型、年轻型的新一代员工；机关与基层员工合理流动，充实前台人员，压缩机关人员，竞争上岗。

三、发展思路

1、组织架构、激活人力资源优化配置

建设一流的商业银行，需要一流的人才；而造就一流的人才，离不开一流的人力资源，抓好党建工作，发挥基层党支部堡垒作用，将思想觉悟高、执行力强，富有创造性、知识型、开拓型、技术型人才担当重任。以县域青年英才进行重点培养，因此，从增强市场竞争力出发，加快推进人力资源改革，必须牢固树立人才资源是第一生产力的理念。

员工队伍老龄化，基本素质和专业技能不适合现代商业银行业务发展的需要，应完善多通道、多维度、多层级的岗位“软转型”，充分体现岗位价值贡献和员工能力素质差异，创建全新的岗位管理体系，拓宽员工职业发展路径，促进人力资源的优化配置，进一步拓宽员工晋升发展通道，提高人岗匹配度。建立跨序列的岗位流动和晋升机制。加快推进员工发展“双通道”建设，逐步构建起“横向流动、纵向晋升、多维发展、动态调整”的员工职业发展新格局，让员工有希望、有奔头。建立健全公平、合理的竞争性岗位获得机制和岗位流动机制，实现按岗选人、人尽其才。建立以岗位为基础、以市场为导向的现代商业银行薪酬管理机制。按照“以岗定级、体现差异，以级定薪、拉开差距，以绩定奖、突出贡献”的原则，持续提升全行薪酬竞争力，充分发挥薪酬分配的激励约束作用。完善绩效工资分配办法。深化员工薪酬分配制度改革，坚持以绩定奖的原则，进一步加大员工绩效工资与个人绩效挂钩力度，完善优秀人才激励和岗位工资保障机制。尽力提高员工的收入水平。切实加强培训管理机制建设，认真落实“软转型”核

心培训计划，培训工作考核、岗位资格考试、员工培训积分等管理机制。

2、科技兴行、构建精品物理明星点

继续以优化物理点布局、充分发挥物理点主渠道作用，深化点转型，扎实推进点建设。实现各类渠道的无缝链接，将物理点、电子银行、自助银行建设优化作为一项重点工作来抓，采取多项措施，努力保持点服务的高品质，加快自助银行建设和加速电子银行发展三轮驱动，着力推进渠道建设，构筑物理点、自助银行、上银行、手机银行为一体的，多层次、全方位的服务体系，增强服务辐射能力。加快物理点的转型升级，全行10个点全部装修改造完成。在营业点设立电子银行体验区、自助服务区，将存取款一体机、自助服务终端、银体验机等作为点的基本配置自助设备，并按业务发展状况进行合理增配，以进一步提升点转型效能。

大力推广上银行、手机银行、电话银行、自助银行、金穗惠农通等多元化新兴渠道，建立涵盖“三农”业务电子银行有效发展的全新模式，丰富电子银行产品功能，推广企业银对账、电子渠道理财产品销售、手机银行客户端应用、充分发挥好电子银行产品分层分流服务作用，将个人客户在柜面办理的小额取现、转账汇款、信用卡/贷款还款、基金理财等业务逐一进行梳理，实施“各个击破”策略，引导逐步转移到电子银行渠道办理，以典型业务分流促进电子银行业务占比的提高，确保全行电子银行业务占比达到70%。

突出增强对周边商户、居民的辐射能力，进一步优化自助设备的布局，加大自助设备的投放，向园区型、商圈型、市场型、城乡结合部、新建城区、县域、重点乡镇、商品交易市场等区域布放自助设备，进一步延伸营销和服务。将营业点打造成区域的金融服务中心，实现营业点从提供“银行的服务”转型为提供“服务的银行”的黄金“自助服务银行”的远大目标。

3、创新产品、智能型促存款投资理财

按照一流现代商业银行的标准和产品全生命周期管理规律，重塑以客户为中心“全口径统筹、全流程管理、全员参与”的产品体系，集中力量和优势资源加强重点领域产品创新，加快产品经理队伍建设，大力提升产品应用能力，推动我行产品创新由引领型向智能型转变，全面提升我行产品综合营销竞争力。

为满足日益增长的居民消费金融需求，我行将全力打造种类齐全的零售产品体系：将金融IC借、贷记卡营销作为一个整体，以“金融服务民生 银行卡走进‘芯’时代”为主题的金融IC卡营销宣传。将金融IC卡发展为功能强大、技术先进、应用广泛的战略性产品，提升我行金穗卡品牌形象，提高我行银行卡市场影响力，不断提高社会大众，特别是行业客户和贵宾客户对我行金融IC卡的认知度。打造在线供应链金融平台，推进信用卡支付渠道及功能创新，构建覆盖各类移动终端的移动金融产品体系，打造新型电子商务金融服务平台，全面提升投资理财服务水平，积极抢占市场，使其成为竞争的焦点。建设种类齐全、层次分明、优势突出的个贷产品和“社保卡”一号工程体系。以智能型优质产品拉动我行的存款。确保我行零售业务持续、快速、健康发展。

为把握农村“四化”同步发展良机、大力推进“惠农通”工程，加大POS机、上银行、电话银行、手机银行、自助银行等多远化渠道，依托“金穗惠农通”工程，提升“三农”渠道产品，巩固“三农”产品领先优势，紧抓农村和县域居民收入提高，以及消费升级的有利时机，建全“三农”客户消费、投资等专属产品条线；深入创新银行理财、贵金属、保险、基金等重点营销产品。

充分利用个人优质客户系统挖掘高端客户的信用卡、基金、自营名优品牌“传世之宝”实物黄金营销，提高我行产品的核心竞争力。

4、铜墙铁壁、三化三铁保驾高效运营

持续推进临柜业务“标准化、规范化、制度化”建设，促进营业机构实现“铁账、铁款、铁规章”的管理目标，强化“三化三铁”理念培育。使“三化三铁”理念深入人心，人人讲“三化”、个个重“三铁”形成一种风气，成为每位员工的工作准则。

强化风险防控，继续实行例会制度和突击检查制度。按月召开运营主管例会，及时掌握基层点会计内控情况，强化“三化三铁”工作的机制落实，抓队伍、抓短板、抓监管、抓重点、抓整改、抓考核等六项措施，按月组织柜面人员业务知识学习，并实行以考促学，通报监管检查问题等。使每个员工熟知并掌握本岗位业务操作中的主要风险点和防控措施，受面达100%。

提升全行风险管理能力、市场竞争能力、价值创造能力夯实基础。抓好运营监管经理、运营主管、柜员三支队伍建设。首先，突出围绕做好“基本制度、基本知识、基本技能”的“三基本”学习培训，促进“三化三铁”学习正随着金融业务的快速发展，而“三化三铁”是防控临柜业务风险的一个重要抓手。促进各项业务稳健、高效、安全运行。

强化基础能力建设，激发基层经营活力，持续提升运营管理水平。要严格执行“1430”监管原则，持续做好监管工作，不断提升运营风险管控能力；要加大业务培训力度，快速提高一线员工的业务技能；要全面推进“三化三铁”监管工作，要持续改进和优化营业点柜面劳动组合管理，全面推广“翼柜通”系统在全行的推广应用，有效减轻柜面压力，提高服务效率。

强化信息技术的保障支撑，继续推进波音系统三期应用推广工作，加强应急管理体系建设，确保信息系统安全生产。层层签订生产运行安全责任状，对生产安全和信息安全风险事件实行“零容忍”。保障系统安全，努力提升科技创新能力，提升我行同业核心竞争力。

5、惠及民生、“金穗惠农通”亮点工程

“金穗惠农通”工程是全行新时期服务“三农”的一项基础性和战略性工程，也是此次群教活动集中展示我行服务“三农”成果的亮点工程，“金穗惠农通”工程作为总行党委确定的惠农金融服务主要形式和标志，必须做到坚持不懈、持续推进。

我行务必从政治和战略高度充分认识做好“金穗惠农通”工程的重大意义，把金穗“惠农通”工程作为当前和今后一个时期服务“三农”工作的重点，抱定只能做好、没有退路的决心，坚定可以做好、能够做好的信心，下大决心、花大气力坚持不懈地推进，决不能有任何犹疑和退缩，决不能仅停在表面上、停在口头上，努力推动“金穗惠农通”工程建设不断迈上新台阶。真正把“金穗惠农通”工程建设成为现代化的农村基础金融服务络平台，成为惠农政策金融服务的主要通道，成为修到广大农民家门口的方便快捷的金融高速路，进而形成我行贯通城乡的新型渠道竞争优势，到2016年末全面提升发展质量和品牌形象。

以此为基础，充分发挥其对“三农”和县域业务发展的支撑和引领作用，努力将“金穗惠农通”工程打造成为发现目标客户的新手段、发展县域负债业务的新阵地、壮大县域中间业务的新渠道、经营农户贷款业务的新平台。推进“金穗惠农通”工程提质增亮和粮农交易非现金结算业务。进一步扩大工程覆盖面，在现有行政村覆盖率的基础上要进一步提升，年底全行工程覆盖率达到100%。要进一步做精做优工程，对无固话络的区域布放无线机具。重点选择以“万村千乡市场工程”农家店为代表的超市商店、医务所、农资站，农村新型合作社提高主渠道，完善智付通、农商通、POS机的跨行交易，扩展服务点的功能应用，使一些简单、小额、标准化的金融产品尽可能地通过服务点办理。主动对接，宣传“金穗惠农通”工程的优势和积极的社会效益，关注金融IC卡发展趋势和金融IC卡在社保医保领域的推广应用，抓住新农保、新农合项目统筹机遇，大力发展惠农社保“IC一卡通”。真正使惠农卡发挥出应有的效用，让农民会用、爱用、时时用的良好习惯，从而，促使增加我行卡存款。

6、美丽乡村、金融服务助力县域三农

党的十八届三中全会确定了全面深化改革的新思想、新论断和新举措，描绘了新时期中国改革发展的宏伟蓝图。以服务“三农”为中心，积极探索强化服务“三农”模式创新，提升服务“三农”和实体经济。以“强农、富农、惠农、便农”为主线，塑形提质，“送金融知识”下乡，将丰富的金融知识扎根乡村、开花结果。李克强总理指出：“中国未来最大发展潜力在城镇化。”新型城镇化以“美丽乡村”建设为重点，切实加大县域金融支持力度，助推“美丽乡村”建设。

在金融支持“美丽乡村”实体经济金融服务的具体方向上，以龙头企业为依托，重点支持带动效应突出的农业化龙头企业和家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，着力打造农户转型发展特色品牌。以农业规模化、集约化经营，发展现代农业经济，以专业大户为主导，重点扶持有产业带动，有经营特色、有效益支撑的专业大户，助力发展特色效益农业，从而加快增收致富。以从事订单农业生产的产业化龙头企业为依托，采取“公司+合作社+农户”等方式，支持其产业链上下游的种养、流通大户资金需求，以新农村建设为重点，着力支持改善县域、乡镇、农村人居环境，助力适合集中居住的新型社区建设、农村基础建设、改善村容村貌建设，优先满足“美丽乡村”建设贷款需求。

坚持面向“三农”的市场定位，不断改进金融服务水平。针对“美丽乡村”区域优势产行业，探索建立差异化信贷政策和业务授权制度。加强农村专属金融产品创新，切实适应“美丽乡村”建设的实际需求，深入推进业务经营转型，产业结构调整。实施“客户下沉”战略，全力服务小微企业发展，在担保方式上制定专门为农户贷款和小微企业贷款提供担保的融资性准入准则，探索完善农户贷款三权抵押贷款、创新农机、大宗农产品抵质押等多种担保方式，缓解“三农”客户贷款提供担保难的问题，进一步提升发展的活力和市场竞争力。

继续发挥好“三农”金融服务主力银行的作用，大力支持“三农”和县域经济发展。把现代农业和规模农业作为重点，积极支持国家粮食核心区建设，创新担保方式，做好基础金融服务和金融扶贫工作。准确把握农村改革的基本方向和新型城镇化建设的基本指导思想，把支持新型城镇化和服务“三农”有机结合起来，加大有效投入，突出支持重点，采取有力措施，巩固和扩大我行在县域地区的差异化发展优势。

当前和今后一个时期，深化改革、推动“四化同步”发展的大战略，我行“三农”和县域业务发展将迎来难得机遇。以科学发展观为指导，认真贯彻落实面向“三农”的市场定位，紧紧围绕省行“3510”发展目标，全面实施“三农”和县域蓝海市场发展战略，不断加大服务“三农”的投入总量和工作力度，努力提高服务“三农”的运作效率和水平，切实提升“三农”业务的风险控制和可持续发展能力。进一步强化面向三农的市场定位和责任，发挥县域商业金融主渠道和骨干作用，坚持有所为和有所不为的原则，做大、做强、做精县城业务，稳步做细、做广、做活农村金融业务，着力打造县城业务与农村业务相互补充、协调发展的新格局，实现城乡联动发展，适时推出个人助业贷款、个人消费类贷款、房屋抵押贷款、小额工资担保贷款，不断满足各类客户的金融需求，把我行建成面向“三农”、城乡联动、综合经营、优质服务的综合性、科技型的现代国有精品主流商业银行。

7、企业文化、聚焦“四风”问题不放松

中央部署在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众企盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。总书记在中央教育实践活动工作会议上的重要讲话，为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。

[L] 加强党风廉政建设，营造风情、气正的良好发展环境。强化支行党委主体责任，落实班子成员“一岗双责”真正形成硬约束。强化干部的教育、监督和管理；深入开展理想、信念、宗旨、党风党纪和廉洁自律教育；落实权利制衡，程序制约的各项规定；聚焦作风建设，集中解决“四风”问题。转变作风，不折不扣地落实中央“八项”规定，厉行节约、反对铺张浪费和农行28条措施等制度要求，深入开展“职工之家”建设，做好困难员工帮扶工作。重视基层员工职业发展规划，丰富员工的精神文化生活。让良好的作风融入农行的企业文化、把“高品质、高效率、负责任”作为企业文化建设的总追求。[/L]

我行提出，通过全面系统深入的企业文化建设，用三年时间实现四大目标：将“高品质、高效率、负责任”的理念，引领业务发展；将“高品质、高效率、负责任”的要求，融入内控管理；将“高品质、高效率、负责任”的追求，植入员工行为；将“高品质、高效率、负责任”的行动，提升社会形象。一是要促进企业文化与业务经营协同发展；二是坚持以人为本，以开拓奉献者为本，把企业文化真正办成员工文化，用文化理念统一思想，凝聚共识，形成习惯，达成默契；三是价值创造，推进文化与战略、产品、服务、管理、制度、环境、员工行为的深度融合；四是塑形提质，增强农业银行品牌吸引力、价值观感召力、文化理念感染力，以及干部员工的形象魅力与亲和力。

四、措施保障

按照全面提升、重点突破的原则，要突出存款的基础地位不动摇。存款是发展其它各项业务的基础，加大存款组织力度不放松，努力保持存款增长的良好势头。完善目标考核办法和激励约束机制，落实一把手工程，抢占份额；前后台密切配合，及时掌握沟通信息，瞄准优质客户营销；实施精细化服务，遏制优质客户流失；准确把握农村改革的基本方向和新型城镇化建设的基本指导思想，把支持新型城镇化和服务“三农”有机结合起来，加大有效投入，突出支持重点，采取有力措施，巩固和扩大农业银行在县域地区的差异化发展优势。

按照服务三农、商业运作的总要求，我行要积极支持社会主义新农村建设，促进县域经济发展，增加有效贷款投放，实现经济效益和社会效益双丰收。在选择业务领域上，优先发展个人业务，个人业务是基础业务，也是核心业务，在县域有广泛的市场拓展空间，优先发展，刻不容缓。在定位目标市场和目标客户上，在支持传统农户同时，重点支持带动效应突出的农业化龙头企业和家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，在农村商贸流通上，以经济繁华的集镇为主导，大力支持个体工商户发展，打造新型农村，着力打造县城业务与农村业务相互补充、协调发展的新格局，实现城乡联动发展，适时推出个人助业贷款、个人消费类贷款、房屋抵押贷款、小额工资担保贷款。

加大中间业务发展力度，培育新的效益增长为。大力推进“惠农通”工程，加大POS机、上银行、电话银行、手机银行、自助银行等多远化渠道，依托“金穗惠农通”工程，提升“三农”渠道产品，巩固“三农”产品领先优势，紧抓农村和县域居民收入提高以及消费升级的有利时机，建全“三农”客户消费、投资等专属产品条线；深入创新银行理财、贵金属、保险、基金等重点营销。

加强形象建设，提高窗口规范化服务水平。以省市行规范化服务文件相关要求为依据，规范化服务工作为基础，实现操作上的程式化、内部环境净化、外部环境亮化、服务上的亲情化、管理上的精细化。狠抓重点，注重实际，强化效果，突出实用，从织建设、环境卫生、服务设施、语言行为、仪容仪表、工作纪律、柜面服务等几个方面入手，全面提高营业单位服务水平整体提高。

以科学化、民主化和制度化为目标，完善领导班子和领导干部选拔任用方式方法，形成人尽其才、能上能下、充满活力的干部管理机制；盘活员工队伍存量，优化组合，激活细胞，最大限度地调动员工积极性和凝聚力；开展各岗位技能大比武活动，提高工作适应能力，培养造就出一支敢拼善战、勇立潮头、拉得出、叫得响的高素质员工团队；强化先进的经营理念、现代企业的管理经验、精熟的业务知识和可靠的政治思想，始终保持敢于争先的锐气和自我加压的勇气。

一元复始，万象更新，党的十八届三中全会确定了全面深化改革的新思想、新论断和新举措，描绘了新时期中国改革发展的宏伟蓝图。新的一年，我行将抓住农村改革新机遇，加快农村金融产品与服务创新，大力支持现代农业，探索有效的城镇化金融服务新模式，持续巩固我行差异化竞争优势。新的一年，我行将深入推进业务经营转型，全力服务小微企业发展，不断增强服务经济转型升级的能力。新的一年，我行将全面深化产品营销、建立更加灵活的经营机制和更加坚实的管理基础，进一步提升发展的活力和市场竞争力。在全面深化改革的历史洪流中，我行150名员工将与时俱进、开创未来、振奋精神、凝聚力量、开拓创新、走进新时代，迎接改革创新的一年，共同谱写我行未来发展的新篇章。力争2014年走出松原；2015年冲出吉林；2016年奔向全国县级农行先进行列。

农业银行支行三年发展规划 篇2

一、当前国有银行县域支行发展现状

国有银行是我国金融体系最重要的组成部分, 支持县域经济发展是国有银行义不容辞的责任, 也是实现自身发展的需要。虽然国有银行在推进县域支行发展方面已推出并实施了一系列改革措施, 金融服务水平无论是硬件还是软件都得到较大幅度的提高。但从当前的情况看, 国有银行县域支行发展中仍存在着一些问题和不足。

1. 机构网点不足。

一些地区县域内的国有商业银行机构已经完全退出, 保留下来的也为数不多。以辽宁省葫芦岛市为例, 工行在绥中县、建昌县分别只有一个营业网点, 中行和建行在建昌县均没有设立营业网点, 远远不能满足县域金融服务的需求。

2. 业务品种不多。

一些地区县域支行业务开展仅局限于传统的存款、贷款业务, 理财等中间业务和新业务普遍落后, 难以满足县域金融市场多样化的需求。

3. 人员素质有待提高。

由于人员更新和流动缓慢, 一些县域支行人员数量不足和队伍老化, 员工知识面狭窄, 适应性差, 接受新理论、新知识比较缓慢, 影响了新业务宣传推广和服务水平的提高。

4. 发展定位不够明确。

一些县域支行思想观念转变不够快, 没有看到县域经济的深刻变化, 没有认识到县域业务的发展潜力, 工作被动调整多, 主动出击少, 对县域整体环境和有效金融需求研究不够, 影响了县域支行在金融服务中主渠道作用的发挥。

二、国有银行县域支行发展路径选择

据最新统计资料显示, 目前县域经济已经占到我国经济总量的一半以上, 县域人口占到全国总人口的70%。在当前我国全面建设小康社会的进程中, 县域不仅承载着“郡县治, 天下安”的历史性内涵, 更是经济统筹发展的主体与客体的结合。面对蓬勃而又极富发展潜力的县域经济, 国有银行县域支行应积极抢抓县域经济快速发展机遇, 深入推进县域支行改革, 激发县域支行经营活力, 全面加快发展步伐, 提高县域支行竞争力和影响力, 充分发挥出金融服务的主渠道作用。

1. 提高认识, 因地制宜, 深入推进县域支行改革。

县域经济是区域经济, 以县级行政区划为地理空间, 运作灵活且具有地域特色。因此, 国有银行要继续深入推进县域支行发展战略的全面实施, 进一步提升县域支行的市场竞争力和可持续发展能力, 积极探索科学有效的县域支行管理模式。一是要坚持因地制宜、因行施策的原则, 根据当地经济特点, 有选择、有重点地拓展县域市场;二是要根据各地不同的市场潜力, 兼顾县域支行经营规模和发展潜力, 实施区别对待策略, 实施分类管理。县域支行要从国家战略和自身改革发展的高度, 进一步认识发展县域业务的重大意义, 着眼于充分发挥县域固有优势, 着眼于未来潜在市场, 增强拓展县域市场的紧迫感, 详细调查和掌握当地县域经济发展状况, 依托当地县域经济的发展情况, 明确发展方向、战略定位和经营目标, 自找出路, 宜贷则贷、宜存则存, 提升经营能力和盈利能力, 把自身打造成为国有银行业务发展的新引擎和重要的利润增长极。

2. 突出重点, 强化特色, 积极培育效益增长点。

县域支行要以实现可持续发展为根本目标, 紧紧围绕当地县域经济特色, 强化市场拓展, 打造差异化经营特色, 培育效益增长点, 实现自身可持续发展。县域经济较发达的县域支行要以个人业务为基础, 以公司业务为重点, 全面拓展资产、负债和中间业务, 对优良中小企业客户和优质个人客户的资产、负债和中间业务要全方位介入;经济环境一般的县域支行要重点抓好负债业务和中间业务, 并围绕当地经济特点稳妥发展资产业务, 适度介入优良中小企业客户和优质个人客户的资产业务;经济环境欠发达的县域支行要重点开展负债业务和中间业务, 理性发展资产业务;社会信用环境较好的县域支行, 可以适度介入县城基础设施建设项目, 并在做大做强中小企业的同时, 根据县域经济发展对金融服务的需求, 在金融工具、服务方式、经营范围上开展业务创新, 增加外汇业务、网上银行、现金管理、银行卡分期付款等新业务品种, 由传统的存贷款业务逐步转变为多种业务并举, 拓宽服务领域, 培育新的效益增长点, 提升自身经营效益。

3. 健全机构, 完善渠道, 强化组织保障。

网点是银行营销工作的前沿阵地, 是银行经营发展的基础。国有银行要进一步加强县域支行网点建设, 科学规划网点迁建、增设, 并按照“1拖N”的基本模式搭建县域支行下辖网点架构, 积极跟进布局网点覆盖不足的新兴中高档居民区、重点商圈以及空白点区域, 力争覆盖当地主要市场及经济区域。进一步改革县域支行内设机构, 上收或整合县域支行中后台职能, 精简县域支行中后台机构与人员占用, 强化县域支行营销服务功能, 合理组建前台营销团队, 充实营销队伍力量。进一步优化业务渠道, 加大ATM等自助银行的投入, 填补物理网点的空白和不足, 提升渠道效率, 满足县域市场金融需求。

4. 以人为本, 强化激励, 增强经营活力。

农业银行支行三年发展规划 篇3

一、以党建工作为统领。凝聚发展合力。一是加强基层党组织建设。成立了15个基层党支部，按照“三亮五有十上墙”的要求，建成达标党员活动室15个。二是完善党建制度。制定完善了党委会议事规则、党委中心组学习制度、党建工作联系点制度、党建工作问责等制度。每个党支部明确一名挂点联系人，班子成员到网点工作必查党建工作。三是加强“六有党支部”达标创建。签订党建目标责任书，将创建得分与网点综合绩效10%挂钩考核，对软弱涣散的支部进行通报批评和戒勉谈话。四是开展系列党员活动。将每月第一个星期三定为党员统一活动日，支行班子成员和党建联系人分头到挂钩党支部参加组织活动；组织开展了党建基础教育活动，邀请县委组织部、县委党校对全行党员进行专题培训；召开了中层干部家属助廉恳谈会，邀请县纪委进行廉政讲座，到县看守所接受廉政警示教育，与中层干部签定廉政责任书，推动党建工作有效开展。

二、以队伍建设为中心，优化党风行风。一是抓员工培训。常态开设员工“星期六课堂”和“员工讲坛”，部门及网点负责人、党员骨干、大学生员工走上讲台，既当老师又当学生，鼓励讲我所做、做我所讲，倡导个个当老师，人人学有长，带动更多的员工学知识、学技能、学业务。二是抓人才培养。每年跨岗位、跨部门、跨单位交流人数不少于30人，对15名“雏鹰计划”、5名“飞鹰计划”人员，加强岗位培养，量身订做职业发展“路线图”。三是抓人文关怀。做实关爱员工“六件实事”，开展夏季运动会、每月员工生日联欢等丰富多彩的文体活动，加强家园文化建设，营造“快乐工作、快乐学习、快乐生活”的软环境，增强凝聚力、向心力。

三、以“两个作用”为重点，加快业务发展。扎实推动党建工作与业务实践深度融合，把党的力量挺在业务经营最前沿，有效激发基层党组织、全体党员在比学赶超、市场营销等重点难点工作中发挥“两个作用”。一是攻难点。经过2年多的跟踪、协调，一次性收回某中学陈欠10多年的不良贷款利息156万元。今年5月份在与多家银行竞争政府统一招标过程中，成功获得县财政非税收入独家银行代理资格。二是抓重点。支行公司业务部党支部充分发挥支部战斗堡垒作用，在市分行首季对公业务综合营销专项考核竞赛中名列第一。同时，通过多方营销，5月份成功获批“射阳河金沙湖水环境综合整治工程”固定资产贷款2.4亿元。三是补弱点。组建党员服务三农小分队，走村串户，加强惠农通巡检和“金农贷”推广。代理发放社保卡12.78万张，以社保卡为载体代理发放养老金业务为全省首单，社保卡激活率和代理份额居同业和系统内第一。四是强亮点。支行营业部党支部叫响“困难面前有党员”口号，各项工作党员冲锋在前，组建了党员突出队、党员示范岗，综合绩效考核位列网点第一，今年获得盐城市分行“六有示范党支部”表彰。

（文/孙学才惠骁）

农业银行支行三年发展规划 篇4

随着工、中、建三大国有银行在县域的战略性收缩，农行县域支行在网点、人员等方面形成相对优势，然而，原来从农行脱离出去的农村商业银行异军突起，已对县域农行形成全面冲击。如主体业务、客户基础、社会影响等都受到冲击。

中国农业银行县域支行存在的问题

1管理机制是软肋

农行实行一级法人制度、授权经营管理模式，体制机制的统一性、规范性与农村商业银行经营机制的灵活性、多样性形成反差，难以满足广阔县域市场多样化金融服务需求。一是授权偏紧。特别是在信贷授权上，农行实行网上作业后，县级支行除农户小额贷款和低风险信贷业务外，没有其他审批权限。相对于农村商业银行“放权、放开、放活”的“三放”信贷政策，农行的信贷授权制度趋紧。二是考核机制不灵活。考核指标多而杂，且实行全行“一把尺子”，看似公平，实则脱离了区域的差异性和经济发展的独特性，一定程度上分散了重点、保护了后进、挫伤了经营积极性。而农村商业银行重点考核存贷款业务，能够集中精力突破主体业务。三是资源配置政策相对粗放。在信贷规模上，向县域倾斜不够，差异性不强；在网点建设上管得过死，投入不足；在资费管理上向重点业务和区域倾斜不够，影响营销积极性和效率。而农村商业银行实行 “资费合一”管理，鼓励员工“多劳多得”，并设立主任（经理）营销基金，用于与业务发展相关的费用开支，有效调动了基层网点的营销主动性；四是业务流程优化不够。出台制度政策多以风险控制为中心，从客户的角度考虑不够，影响服务效率。对现有产品、服务和业务流程创新缓慢,适合小企业、个体工商户发展的有针对性的产品和服务很少,在一定程度上影响了对优质小企业的拓展。对农村和县域客户提供的金融服务与大中城市基本没有差别,不同县域之间也无差异,难以适应市场和客户需求。

2活力不足是根源

总体上看，目前县域农行干部员工队伍素质偏低、年龄偏大，流动不足、活力不够。一是员工进出渠道不畅，尚未建立有效的员工进退机制，导致员工新老结构调整难。二是员工晋升渠道不畅。由于没有建立良好的员工职业规划，近年来入行大学生到县域支行工作后辞职跳槽的现象较为普遍。同时，现有员工自觉学习，提高专业技能的积极性不高，综合素质难以提高。三是支行领导干部的引领力不足。能上不能下的干部管理体制没有根本改观，对干部考核不到位，致使个别干部缺乏激情，对业务发展的引领力不足。四是企业文化建设欠缺，部分员工个人行为与企业发展不合拍，员工的凝聚力和向心力不强。

中国农业银行县域支行发展途径

1渠道建设上

一是要加快推进物理网点转型，提升服务功能。在硬件方面加快投入，力争在近两年内对所有网点进行标准化装修改造；在软件方面固化文明标准服务、深化营销技能导入，并建立巡诊及“神秘人”检查制度，切实提高现有网点服务水平和综合服务功能。二是要加快电子渠道建设，延伸服务触角。通过利用科技优势，我们在电子机具推广上取得成效。当前，要重点在提高覆盖面和增加服务功能上做文章。要持续深入开展转帐电话村村通、POS机具商户通、ATM机具网点通等“三通”工程，确保转账电话村镇覆盖面达100%。同时要接力做好代理新农保、新农合、城乡居民电费代收代缴、代收有线电视费等代理业务营销落地工作，拓展电子机具的服务功能和效率。2客户营销上

针对农村商业银行对农行客户的抢挖策略，我们必须利用自身在信誉、产品、服务等方面的优势，深化营销手段，全力拓展优质客户。一是要善于地缘文化营销。通过签订战略合作协议等方式，建立与地方政府、职能部门长期良好的合作关系，抓住当地各领域人脉关系信息，结合地方民俗风情，加强与优质客户情感联络，有效提升客户对农行的忠诚度。二是做好源头营销和终端营销针对当地集团型大客户、上下游产业链客户，县域支行不仅要联合上级行进行源头高层营销，还要全力拓展五类重点客户，即国家重点建设项目（如交通、能源等基础建设项目）；县域园区及产业集群中的优质中小企业；具备规模优势、产品优势和品牌优势的国家级、省级农业产业化龙头企业；金融资产过10万元的个人贵宾客户；农业生产、加工和流通环节中抗风险能力较强的规模农户等。三是要善于产品组合营销。利用农行产品优势，深入开展“1+N”组合营销，为客户提供一揽子金融服务方案，满足客户多元化、个性化金融需求，从而提高客户的忠诚度和贡献度。3考核建设上

农业银行支行三年发展规划 篇5

?第一章 总则

?第一条 为加强干部管理，健全干部考核和监督机制，正确评价分支行行长贯彻执行党和国家的方针政策，遵纪守法，严格履行工作职责等任期经济责任情况，增强经营管理意识，促进粮棉油收购资金持续稳定封闭运行和经营目标的实现，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、中国人民银行《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》，以及其他有关法律、法规和规定，制定本办法。

?第二条 本办法所称分支行行长包括：省、地（市）级分行正、副行长和副厅级省分行营业部总经理；省、地（市）级分行营业部正、副经理；县（市）支行正、副行长。

?第三条 分支行行长任期经济责任，是指分支行行长任职期间在资金计划、信贷、财会等各项业务工作中应负有的主要领导责任、领导责任、主管责任和直接责任。

?第四条 分支行行长在办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退（离）休等事项前，主管行稽核部门按照本级行党委的指示和组织人事部门的书面通知，进行任期经济责任稽核，并将稽核情况和结论报送本级行党委，抄送同级组织人事部门。

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第二章 稽核管理

?第五条 分支行行长任期经济责任稽核，按照干部管理权限，由其主管行组织进行，即：县（市）支行正、副行长、地（市）分行营业部正、副经理任期经济责任稽核由地（市）分行组织进行，地（市）分行正、副行长、省级分行营业部正、副经理任期经济责任稽核由省级分行组织进行，省级分行正、副行长和副厅级省分行营业部总经理任期经济责任稽核由总行组织进行。

上级行可越级对下级分支行正、副行长进行任期经济责任稽核。

?第六条 实施分支行行长任期经济责任稽核的人员，必须具备相应的专业知识和业务能力，稽核组长原则上应具有与被稽核人相同的行政级别或相应的专业技术职务。

?第七条 稽核部门依照规定实施分支行行长任期经济责任稽核时，被稽核人及其所在行不得拒绝、阻碍，其他部门和个人不得干预。稽核人员在稽核中必须客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密，并遵守稽核回避制度的规定。

?第八条 任期经济责任稽核结果应当作为组织人事部门对分支行行长的调任、转任、轮岗、免职、辞职、退（离）休等提出审查处理意见的重要参考依据。

?第九条 上级行稽核部门要对下级行稽核部门组织实施分支行行长任期经济责任稽核情况进行指导、监督、检查；上级行组织人事部门要对下级行组织人事部门执行本规定及采纳稽核结论情况进行监督、检查。

?第十条 各级管理行组织人事部门、纪检监察部门、稽核部门应当建立联席会议制度，通报分支行行长任期经济责任稽核情况，研究、解决分支行行长任期经济责任稽核工作中出现的问题。

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第三章 稽核内容和程序

?第十一条 稽核部门实施分支行行长任期经济责任稽核，要区分管理行和经营行不同的职能，确定具体稽核内容，采取不同的稽核方法，运用规范的稽核程序，对被稽核人所在的分支行计划、信贷、财会等各项业务实施稽核，认定被稽核人工作中业绩、存在的问题，分清被稽核人应当负有的经济责任。

?第十二条 稽核内容主要包括：

（一）贯彻执行国家政策、法令、金融方针、规章制度及总行关于收购资金封闭管理的政策、制度和办法等情况。核查被稽核人任职期间在贯彻执行国家和总行有关政策、制度和规定中是否结合本行实际，组织建立了必要的管理制度、办法及实施细则；是否针对本行业务经营的实际情况，及时采取了行之有效的措施；是否对业务经营情况进行经常性的检查、指导和监督，效果如何。

（二）完成上级行下达的各项控制指标和指令性计划情况，粮棉油收购资金封闭管理和各项经营指标的实现程度和真实性。稽核资金计划、信贷、财务等项计划的制定、调整和实际执行情况；粮棉油收购资金封闭管理责任制监测、考核指标的制定、分解、落实和实际执行情况；资产负债情况；信贷资产质量变化及风险防范情况；国有资产的安全管理及经营效益情况；有无弄虚作假，违反国家和总行有关政策规定和财经纪律的行为。

（三）任期内对各项稽核检查、专业检查报告中反映问题的整改及效果。核查对各项稽核和其他检查中发现问题的纠正和整改情况，有无纠正不落实，整改无效果，甚至不纠不改的现象。

（四）对各职能部门及所属分支行的业务管理情况。核查被稽核人对分管业务的管理程度，是否根据不同时期的发展变化情况，经常或定期组织业务经营情况分析，研究制定相应的措施和办法，进行指导、督促、检查。其分管的业务经营管理中有无严重的违规问题发生，与被稽核人的关联程度。

（五）被稽核人的决策情况。重大事项是否按照权限和程序进行决策，对权限范围内的问题，是否及时采取有效措施，落实责任，妥善处理，效果如何；超越权限是否及时向上级行请示汇报，并按照上级行的指示精神认真处理，有无弄虚作假和越权擅自处理等情况。

（六）调查研究情况。任期内是否经常深入基层行调查研究，结合实际及时研究部署阶段性的工作，制定一定时期的工作规划。对粮棉油收购资金封闭管理中好的经验做法，是否认真总结推广，以指导全行工作；对封闭管理中遇到的新情况和新问题，是否及时提出相应的措施和建议。

（七）内部管理和内部控制情况。内部管理和内部控制制度是否健全、有效，有无建立相应的领导组织，职责是否分明。任期内有无重大经营决策失误和经济案件及其他责任事故，处理情况及被稽核人应承担的责任。

（八）其他需要稽核的事项。重点检查被稽核人有无侵占国有资产，违反领导干部廉政规定和其他违法违纪问题。

?第十三条 对管理行的稽核重点应放在决策、管理、指导、监督、检查等方面。即：是否根据上级有关政策精神，制定或采取相应的措施、办法，及时贯彻落实，做到上情下达，下情上达；是否建立了完善的管理、指导、监督、检查和考核的机制，实际效果如何；在权限范围内的经营决策是否及时，符合政策要求和客观实际，在内部管理上是否遵章守法。

对经营行的稽核重点应放在组织、实施、考核、报告等方面。即：是否严格按照上级行的政策规定，合理组织人员进行认真的贯彻落实；在业务经营中是否职责分明，相互制约，规范操作，合规经营，并建立促进业务经营健康发展的考核、奖惩机制；对业务经营中出现的各种新情况、新问题是否及时向上级行汇报，并采取相应的措施，妥善处理。

?第十四条 稽核程序

（一）稽核部门收到本级行领导有关任期经济责任稽核的批示后，尽快组成稽核组，拟定稽核方案，进行详细分工，并在实施稽核前三日内，将稽核通知书送达被稽核行和被稽核人。原则上要在接到任务后二十五日内完成稽核工作。

（二）被稽核行和被稽核人收到通知并在稽核工作组到达前，要准备好被稽核人的述职报告、各种会议记录、有关业务资料、制定的各项制度办法、各种检查报告及相应问题的整改报告等，认真及时做好接受任期经济责任稽核的准备工作。

（三）实施现场检查

１．召开不同层次人员参加的座谈会，听取被稽核行有关业务工作情况介绍。向全体职工发稽核测评表（附后），调查被稽核人任期内经营业绩及存在的问题；

２．查阅有关党委会、行务会、职工大会记录，了解被稽核人员日常重要工作情况；

３．查阅有关账册报表，了解主要控制指标和指令性计划完成情况，以及经营目标的实现程序；

４．有重点地对内部控制制度的健全、有效性通过现场观察、内部审查进行考评；

５．稽核组在各项检查中分析考察被稽核人任期内主要工作实绩和存在问题，并正确划分不同时期、不同环节，以及由主观与客观原因引起的责任；

６．稽核组就稽核认定的事实向被稽核行和被稽核人征求意见。被稽核行和被稽核人对稽核认定的事实如有不同意见，可提出书面意见或说明，稽核组将其作为稽核工作底稿和稽核报告的附件。

（四）稽核报告

稽核组检查结束后提交的稽核报告，要全面反映被稽核行和被稽核人在业务经营管理中的实际情况，做到客观公正，实事求是。稽核报告经由主管行长签署意见后，抄送本行人事部门参考，重大情况应向上级行有关部门报告。稽核报告内容和要求：

１．稽核工作开展情况。主要简述稽核工作的时间、地点、依据、方式，以及被稽核人行政职务、任职期限、分管业务等情况。

２．基本情况。包括被稽核人任职期间所在行的资产负债、信贷资产质量、收购资金封闭管理及指标完成、信贷计划执行、财务计划执行等情况（副行长以分管业务范围确定），数据要真实，各种比例计算要准确。

３．稽核评价。按照稽核内容要求和实际核查结果，对被稽核人任期内的主要工作业绩和综合管理能力进行评价。评价要以事实为依据，做到定量和定性分析准确，真实反映，客观公正，从而使稽核评价能充分体现稽核的成效。

４．存在的问题要做到事实清楚，依据充分，定性准确，责任分明。

５．稽核结论要准确，有针对性，对存在的问题提出明确的整改意见和建议。

?第十五条 为保守秘密，对拟调任、转任的分支行行长任期经济责任稽核，也可不以任期经济责任稽核名义，而以信贷、财务等业务稽核的名义和程序进行。

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第四章 稽核责任

?第十六条 稽核部门发现被稽核人提供虚假资料，或拒绝、阻挠等不配合稽核检查的情况，除责令其改正外，并视情节轻重，建议有关部门给予党纪或政纪处分。

?第十七条 被稽核人有关责任的认定：

（一）正职被稽核人的责任认定。未经集体研究，不采纳业务部门意见，主观决策造成工作上的责任问题，被稽核人应负直接责任；对被稽核人主持并经集体研究同意后出现的责任问题，被稽核人应负主要领导责任；对于因业务部门或分管行长执行政策、规定出现偏差或个人弄虚作假造成的工作责任问题，被稽核人应负领导责任。

（二）副职被稽核人的责任认定。对未向正职领导汇报，未经集体研究，主观决策造成工作上的责任问题，被稽核人应负直接责任；向正职领导汇报，且经集体研究同意（本人未提出不同意见）后出现的责任问题，被稽核人应负主管领导责任；对分管业务部门执行政策、规定出现偏差或个人弄虚作假的工作责任问题，被稽核人应负主要领导责任。

?第十八条 稽核组要如实反映稽核情况，做到事实清楚、客观公正、定性准确。发现违规违纪问题以及重大事项，要及时报告派出行。

?第十九条 稽核部门出具虚假稽核报告，经核查情况属实的，要严肃查处，并追究有关人员的责任，由派出行给予党纪政纪处分。

?第二十条 稽核部门滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密，情节严重的，一经查实，由派出行给予党纪或政纪处分。

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第五章 附则

?第二十一条 本办法由中国农业发展银行总行负责解释和修改。

?第二十二条 本办法自印发之日起实施，农发行１９９９年１０月２５日印发的《关于印发〈中国农业发展银行分支行行长任期经济责任稽核暂行办法〉的通知》（农发行字〔１９９９〕２２８号）同时废止。

分支行行长任期经济责任稽核测评表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜被稽核单位 ｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜被稽核人姓名｜

｜性别｜

｜行政职务｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜ ｜ 任职时间 ｜

｜主管工作｜

｜技术职称｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜

｜

｜ ｜

工

｜

｜ ｜

作

｜

｜ ｜

业

｜

｜ ｜

绩

｜

｜ ｜

｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜

｜

｜ ｜

存

｜

｜ ｜

在 ｜

｜ ｜

问

｜

｜ ｜

题

｜

｜ ｜

｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜

｜ 优 秀 ｜ 良 好 ｜ 一 般 ｜

较 差

｜ ｜

测

｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜

评

｜

意

｜

见

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｜

｜

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｜

｜

｜

｜

｜

农村合作银行三年经营发展规划 篇6

（一）业务发展目标

1、存款目标。存款总额每年增长11％以上，至2007年末存款余额达到15.6亿元。

2、贷款目标。贷款总额每年增长9％以上，至2007年末贷款余额达到13亿元。

3、压缩不良贷款目标。不良贷款占比逐年下降，至2007年末不良贷款占比控制在20％以下。

4、利润目标。盈利水平不断提高，基本解决历史包袱。

5、资本充足率。不断充实资本金，至2007年末资本充足率达到6％以上。

（二）管理目标

1、全面贯彻落实国务院关于深化农村信用社改革试点文件精神，认真落实中央票据扶持政策，大力开展增资扩股和压降不良贷款工作，确保达到专项票据兑付条件，并保证2006年6月份专项票据兑付到位。

2、完善法人治理结构，健全组织管理制度，“三会”作用得到充分发挥，形成稳健发展的运行机制和经营机制。

3、继续完善内部控制体系，增强内控制度的时效性、严密性和可操作性，落实各项规章制度，提高内部控制水平，实现安全无事故，切实防止各类案件发生。

4、完善用人和工资分配机制，进一步推动劳动用工和工资分配制度改革，优化员工队伍结构，逐步建立学习型企业、服务型机关，全面提高干部和员工队伍素质。

5、加快电子化建设步伐，以先进科技为依托，加快业务处理的网络化和电子化建设的步伐，畅通结算渠道，增强服务功能，努力适应支持“三农”和业务快速发展的需要。

6、以培育企业精神为重点，不断丰富企业文化建设的内涵，逐步形成符合农村信用社特点的企业文化。不断提高创建文明单位的层次，以企业文化建设，推动各项工作业务快速发展，不断提高农村信用社的社会形象和声誉，增强市场核心竞争力。

二、主要工作措施

为确保上述目标的实现，全区农村信用社重点做好以下工作。

（一）稳步推进深化农村信用社改革，建立充满生机和活力的经营机制

1、进一步完善法人治理结构，积极推进内部经营机制的转换。一是加强联社“三会”组织制度建设，建立健全全区信用社社员接待日制度、理事、监事重大事项提案等制度，充分发挥“三会”重要作用，不断提高法人治理结构的运作水平。二是逐步建立健全全区信用社信息披露制度，进一步规范财务会计信息、审计信息和非财务会计信息，提高信息的真实性、完整性、及时性。三是加强与社员代表的联系和沟通，广泛征求社员代表的意见建议，不断培育和增强社员的参政、议政、知政的权责意识，提高社员代表、理事和监事的参政、议政能力。

2、切实落实好国家的扶持政策。按照人民银行关于“产权明晰，资本金到位，法人治理结构完善”的专项票据兑付条件，认真落实增资扩股及压降不良贷款计划的具体措施，确保专项票据如期兑付。一是加大清非盘活力度，创新清收措施和手段，多措并举，切实有效地实现不良贷款的“双下降”。二是规范股金管理，保持股本金和资本充足率的稳定性。严格执行银监会规范股金管理的规定，加强股金的规范化管理，认真开展自查自纠，保证股本金的合规性和资本充足率的稳定性，确保专项中央银行票据的如期兑付。

3、加强全区农村信用社产权制度改革。全区农村信用社产权制度改革总的目标是按照股权结构多样化、投资主体多元化的原则，不断规范提高我区联社统一法人的运作水平，按照省联社的要求推进银行类机构的改制工作。鉴于我区农村信用社支农任务的长期性，组建模式以农村合作银行为主。要正确认识改制成银行机构的艰巨性和复杂性，坚持对外学习，对内交流、稳步提高的实施原则，力求在经营理念、行为方式等方面实现质的飞跃，争取2007年末达到组建农村合作银行的条件。

4、进一步推进“双工”制度改革。按照省联社“双工”制度改革的工作要求，推动和促进全区农村信用社深化人事和分配制度改革，以转换经营机制为核心，制订出激励有效、约束严格、权责明晰、奖惩分明的管理制度，建立薪酬与经营效益和个人业绩相联系的激励与约束机制。全面推行绩效考核、竞争上岗、重要岗位轮换和末位淘汰等制度，逐步形成优胜劣汰、能进能出、能上能下、充满活力的用工机制，切实调动员工的积极性、能动性和创造性。

（二）进一步改进支农服务水平，不断扩大支农效果

1、增强为“三农”服务意识。中央农村经济工作会议提出了当前和今后一段时间做好农民增收工作的总体要求，对于改革和创新农村金融体制、改进农村地区的金融服务方式也提出了明确要求。全区农村信用社要以深化改革试点为契机，深刻领会党中央把解决好“三农”问题作为全局工作重中之重的战略意图，坚持以“三个代表”重要思想为指导，充分认识农村信用社服务“三农”的重要性，长期性，牢固树立为农服务的基本宗旨。要正确处理支持地方经济发展与加快自身业务发展、防范经营风险的关系，保证农业、农民和农村经济发展的合理资金需要。既要把支农服务放在首要地位，又要大力开展商业化经营，并以商业化经营的效益来改善支农服务。

2、牢固树立服务“三农”市场定位，培育和巩固农村市场。一是加大信贷支农力度，积极支持“三农”发展。全区信用社重点支持地方产业结构调整，加快农业产业化进程，每年新增贷款60％以上要用于支持“三农”发展，在投向上坚持以农户贷款为主，加大对绿色农业、种植业、养殖业及种粮大户的资金支持，促进农业增效、农民增收，实现“社农”双赢目标。二是积极支持个私企业发展，提高信贷投放的针对性，坚持以龙头企业为重点，重点支持科技含量高、发展前景好、有规模、有效益、有市场的个私企业发展，为个私企业提供快速发展的平台。三是坚持为“三农”服务的宗旨，积极创新品种，增强服务功能和支农水平。发挥贴近农村、农业、农民的独特优势，开拓适合服务“三农”和自身发展的业务品种，深入开展农户小额信用贷款、农户联保等具有支农特色的业务品种，大力开拓农村市场，扩大城区市场占有率，增强竞争能力，提高经营效益。四是深入开展信用村（镇）建设，全面提高农民的诚信意识，大力培养农村信用观念，增强农民信用意识，努力营造良好的支农外部环境。

(三)完善内部控制机制，不断提高经营管理水平

1、加强内部制度建设，健全内控管理体系。按照“统一法人、授权经营、分级核算、单独考核”原则，合理设定各项管理和业务工作权责。查找各项工作风险隐患点和薄弱环节，建立健全覆盖全部业务、岗位和工作环节的内控机制，确保各项业务工作得到有效约束和控制，有效防范各类责任事故和经济案件的发生。

2、加强监督管理，防范和控制风险。一是加强内控规章制度贯彻落实的监督检查，坚持做到有章必循、违章必纠，充分发挥各职能部门的作用，突出对重点部门、重点环节、重点岗位的监督检查辅导，切实防范和消除风险隐患。二是建立业绩评价体系，严格责任追究。建立和完善领导班子的考核、评议、诫勉、问责等管理制度，健全任期目标考核、离任审计制度，对资产质量、盈利水平、经营成果、运行效率及管理能力等进行综合评价。加强责任追究，依法查处违法违规行为，落实管理责任，对发生重大案件和责任事故的，对主要领导和相关责任人进行问责和责任追究，以进一步强化领导干部和员工的责任意识和风险意识，不断提高经营管理水平。

3、积极参与开展“创建彭城好银行”活动，促进全区农村信用社稳步持续健康发展。为解决全区农村信用社在经营理念、内控管理、资产质量等方面存在的问题，按照徐州监管分局创建“好银行”的五条标准，不断加强经营管理，提高资产质量，通过积极参与开展创建活动，不断增强风险防范能力、发展能力和市场竞争力，从而使全区农村信用社建设成为“资本充足，治理结构合理，内控严密，运营安全，服务质量和经营效益良好”金融企业。

（四）加强企业文化建设，提高市场竞争力

1、加强全区农村信用社队伍建设。一是加强干部队伍建设。进一步规范干部工作制度、程序和考察、考核操作规程，建立和完善后备干部队伍建设工作的制度和办法，按照“四化”方针和德才兼备的原则，建立一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部库，配全、配优、配强基层社领导班子，全面提高领导班子整体素质。二是健全完善对高级管理人员的任用考核，强化激励约束，加快形成“能者上，平者让，庸者下”的高级管理人员市场化任用机制。三是加强员工管理，全面提高员工队伍素质。进一步完善员工管理制度，规范全区农村信用社员工管理工作，全面改善农村信用社员工队伍素质。通过三年的努力，使全区农村信用社员工队伍的知识结构、年龄结构有较大的改善。

2、加强企业文化建设，打造具有农村信用社特色的企业文化品牌。一是坚持以人为本，解放思想，与时俱进，大力培育符合现代社会发展规律和具有时代特征的企业理念、企业精神、行为准则、道德规范、价值观念，全面形成体现全区农村信用社个性化的企业文化。二是以培育企业精神为重点，树立良好的行业形象。全区信用社要把企业文化建设与改革、发展、管理有机结合起来，引导广大员工树立“诚信、审慎”的企业精神，增强员工的服务理念，提高服务质量和服务档次，不断满足广大客户的金融服务需求，全面提高全区农村信用社的市场竞争力。

3、加强电子化建设，不断提高服务功能。全区信用社要不断适应新形势及业务快速发展的要求，充分利用先进的网络和计算机设备，不断拓展服务功能，拓宽服务领域，加强与其他金融机构的业务合作，不断畅通结算渠道，积极开办各种适应形势发展和客户需求的个性化中间业务，拓宽利润增长渠道，提高服务功能和盈利水平。

农业银行支行三年发展规划 篇7

丽水商业银行支持科技型中小企业存在的问题比较明显的是:一是贷款期限主要以短期和临时性贷款为主, 几乎没有中长期贷款, 贷款周期长则一年, 短则一两个月, 当前企业自有转贷资金一般不足, 往往需要寻求社会借贷, 如果银行不能确保转贷成功, 临时高息借贷一旦无法及时归还转为长期借款, 企业将很快陷入高利贷泥潭, 不稳定因素随之出现。而市级应急转贷基金从2013年5月停运, 开发区只能另设2000万转贷基金勉强满足重点帮扶企业转贷需求, 虽然市里引进社会转贷基金, 但准入条件较高, 困难企业无法进入, 即使能够进入, 成本也高。

二是银行变相抽贷压贷情况普遍。银行对企业放贷的门槛提高, 主要表现形式有: (1) 以上级银行规模压缩为由直接压缩企业贷款, 要求企业降低贷款规模、写保证等, 每年压缩一定比例的贷款。 (2) 要求自然人参与企业贷款签字, 如董事、股东的家属都参与企业贷款, 部分股东家庭意见不一的, 就无法贷款。 (3) 提高保证门槛压缩贷款, 一笔贷款需要数家企业“多对一”担保。 (4) 把对外担保额度从授信额度中扣减, 等等。银行资金收紧后, 部分企业无奈选择民间融资平台 (包括民间高利贷) , 加剧企业生存危机。

三是银行对企业和其他银行的信任度很低。当前, 丽水范围内企业面临异常严峻的担保链问题。据调查, 在银行有贷款的企业约90%有担保链关系;同时, 大部分企业也都涉及互保或联保, 保守估计, 56家涉危涉困企业所涉及的第一担保圈就有一百家以上企业。银行之间、银企之间不信任问题日益加剧, 导致银行惜贷不贷的情况极为普遍, 对于企业走出困境极为不利。

2 杭州银行科技支行主要经验

政策上, 杭州银行主要有五个“单独”值得借鉴:单独的客户准入机制、单独的信贷审批机制、单独的风险容忍政策。单独的客户准入机制:引入单独的信贷打分表, 成立科技支行专家咨询委员会, 实施联合信贷评审, 重视“先进技术、商业模式、先进人才和前瞻性市场”;单独的信贷审批机制:采取“风险管理前移”政策, 由杭州银行总行派出专职审批人员等风险管理岗位人员;单独的风险容忍政策:不良贷款风险容忍度3% (杭州银行全行的不良贷款容忍率为1%) ;独的业务协同政策和单独的专项拨备政策。总行除派出专职审批人外, 还为支行配置业务创新、市场调研、产品开发等岗位, 支持科技支行设立业务管理部, 把创新与管理放到一线, 为科技支行做大做强提供了组织保障。这五个“单独”使得杭州银行科技支行相对于其他传统银行有了很大的灵活性, 放大了客户的范围, 加快了审批速度, 同时引入期权股权收益丰富了杭州银行的盈利手段, 为杭州银行抢占科技型企业这块市场打下了坚实的基础。

风险管理上, 杭州银行有两点对它拓展业务大有帮助:一是客户评估“两头兼顾”。在进行信用评估时, 科技支行既考虑传统银行调查所考虑的因素 (主要是财务信息和硬信息) , 也考虑企业技术、产品、营销模式和竞争对手等因素 (主要是非财务信息和软信息) , 以便在评估其潜在风险的同时, 发掘其潜在价值。二是重大项目联合评审。科技支行建立由技术专家、政策专家、信贷专家和投资专家等组成的联合信贷评审委员会, 参与重大信贷项目和业务的评审, 弥补科技支行在科技领域专业知识方面的局限性。

3 对丽水发展科技银行的相关建议

根据杭州银行的情况, 结合丽水经济发展的实际, 我觉得可以考虑以下问题:

一是在政策上, 监管部门要鼓励科技支行“先试先行”。银行对于企业不愿放贷的主要原因是风险和收益不匹配。一方面, 受制于科技金融的政策性向导, 银行拿不到高额的利息收入, 也不像VC风投那样可以享受企业成长的收益, 另一方面, 却要承担企业轻资产无抵押物的巨大风险, 这导致很多银行不愿意做科技型中小企业的融资工作。可以借鉴硅谷银行的发展经验, 允许试点银行在一定条件下小范围持有企业股份, 通过股权收益来覆盖贷款风险。例如, 允许科技支行在对科技型企业贷款时进行少量债转股, 使银行能够分享企业成长带来的价值增长。审批方面, 适度放权给科技支行, 做到急企业之所急, 尽量做到放款程序短平快。

二是要完善信用体系的建设, 使科技支行的放贷的时候做到有据可查, 有理可依。杭州银行科技支行之所以能够在浙江把科技企业业务做得遥遥领先, 离不开政府、担保公司和保险公司的多方合力协作, 牢牢掌握了企业的信息, 释放了潜在风险。政府部门应该努力建立起一个完善的信用评价体系, 做好网络服务平台, 使企业的信息公开透明, 便于银行更好的掌握核心信息。政府可以搭建一些科技金融服务中心等融资、交流平台, 并通过这种平台运作方式集聚各类金融机构共同为科技型中小企业提供金融服务。

三是要注重人员配备。科技银行员工需要有金融和机器人制造、生物医药、新能源材料等专业的复合知识背景, 具有较强的学习新知识的能力和敏锐的洞察力。可以参照杭州银行的做法, 把银行客户经理进行分组, 比如机器人产业放贷小组、绿色合成革放贷小组、生物医药放贷小组, 然后各个小组定期进行比较, 展开竞争。科技银行最难的一环便是如何去评估风险和收益, 这方面, 就需要专业的复合型人才、了解相关领域的工作人员和客户经理共同努力。人才是二十一世纪第一生产力, 金融等高端领域尤其如此。

四是要鼓励科技银行积极进行业务创新。杭州银行先后推出过知识产权质押贷款、基金宝、投贷联动、银保联动等创新产品和模式, 这为杭州银行在合理范围内开展更多的业务打下了坚实的基础, 也为更多有需要的企业提供了急需的资金支持。创新是科技金融发展的灵魂, 科技支行只有在管理体制、审批机制、业务模式、产品和流程上不断进行深入创新, 建立和完善适应科技金融发展要求的复合人才培养机制, 才能形成核心竞争力。

摘要：科技金融是促进科技产业与金融产业的融合, 是促进科技开发、成果转化和高新技术发展的金融制度、金融政策、金融工具、金融服务的系统性、创新性安排。十八大以来, 习近平总书记提出了创新驱动的全面战略部署, 表示要破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱, 处理好政府和市场的关系, 推动科技和经济社会发展深度融合。科技金融是促进科技创新服务科技企业最直观的一项工作, 而银行作为我国金融体系里最为重要的一环, 发挥着不可替代的作用。中国人民银行、科技部、银监会等部委2014年联合下发了《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》, 其中第一大点第一条就是鼓励银行业金融机构在高新区等科技资源集聚区新设或改造部分科技分 (支) 行, 对相关申请优先受理和审核。由此可见, 研究科技银行在一个地区的发展前景对发展地方科技金融有着深刻的意义。

关键词：丽水科技银行,发展,案例分析

参考文献

[1]付剑峰, 郭戎, 沈文京等.如何发展我国的科技银行?——基于杭州银行科技支行的案例研究[J].中国科技论坛, 2013, (04) :92-97.

[2]朱鸿鸣, 赵昌文, 肇启伟.科技银行是什么?——兼论如何建设科技银行[J].经济体制改革, 2012, (03) :163-167.

[3]朱鸿鸣, 赵昌文.科技银行中国化与科技银行范式——兼论如何发展中国的科技银行[J].科学管理研究, 2012, (06) :113-116.

[4]张亚欣.对发展我国科技银行的思考[J].科学管理研究, 2013, (01) :109-112.

农业银行支行三年发展规划 篇8

一、以有效发展为第一要务,业务经营取得显著成效

切实转变经营观念,拓宽业务领域,培育优质客户群体。在原有的23户国有开户企业改制,为了谋求有效发展,积极主动营销。贷款业务范围由单一国有企业扩大到集体企业、民营企业和股份制企业;贷款支持的行业由单一的粮食购销业务扩大到饲料加工、粮食加工、牛肉制品系列、乳制品系列以及粮油市场、农村流通体系和生产资料等行业。截至2009年底,已累计营销商业性和准政策性贷款企业14户,发放贷款137亿元,支持各类企业累计实现利润11.6亿元。《吉林日报》、《粮油市场报》多次刊登了该行开拓新业务、支持新农村建设上取得的良好成效。

二、以防控信贷风险为基本前提,严格执行各项规章制度

一是积极支持民营企业粮食购销业务。严格收购贷款流程管理,有效防控贷款风险。成立了贷款最高额复查工作领导小组,复核贷款落实条件并形成报告;召开贷款最高额复查例会,形成明确意见;在分类排队的基础上,采取缴纳风险金、抵押担保、保证担保、权利收益质押、保函和信用贷款相结合等方式,对不同企业采取不同的风险防范措施;坚持定期到企业检查贷款发放和使用情况,并及时登记尽职管理记录;每月召开一次信贷资金占用和企业经营情况分析会,分析企业收购價格走势及粮食市场行情;及时提示企业勤进快销;要求企业对贷款形成的粮食库存全部办理财产保险。截至2009年底,累计发放粮食收购贷款111亿元,支持企业收购粮食865万吨。积极支持长春大金仓玉米收储有限公司、吉林生威谷物有限公司等6家大型民营企业收购粮食,较好地解决了农民粮食销售问题,取得了良好的社会效益。二是积极审慎支持农业产业化发展。逐条落实上级行的贷款批复条件并形成书面报告,经上级行审核同意后按贷款的实际用途和项目施工进度发放贷款。在贷款方式上除AAA级企业阿满食品有限公司1200万元流动资金贷款为信用放款外,均办理了合法、有效、足值的抵押担保手续。对抵押的资产办理了财产保险。坚持对企业定期检查制度和分析例会制度,分析解决实际工作中遇到的问题和难点,积极支持企业应对金融危机影响。如“三聚氰氨”事件对该行开户企业广泽集团乳业有限公司冲击很大,接踵而来的经济危机更是让企业雪上加霜。在企业出现暂时性资金紧张、经营亏损的情况下,该行采取积极的态度与上级行一起到企业现场办公,为企业追加流动资金2000万元,并及时将贷款投放到企业,解决了企业的燃眉之急;2009年,该企业实现销售收入3.1亿元,实现利润1200万元。截至2009年底,该行累计投放该类贷款26亿元,支持企业实现利润9.9亿元;支持企业带动了800个乡镇,11万户农民,户均增收5000元左右。三是加强基础管理。严格贷款准入,严把贷前调查关,认真分析,准确判断企业的风险点。在贷款发放前将所有贷款手续提交律师审核,由律师出具法律意见书后再发放贷款。坚持行长牵头、全体客户人员参加的季度信贷基础工作交叉检查制度。实现了内控有标准、操作有制度、岗位有职责、过程有监控、事后有考评的目标。强化财会监督职能,先后修改完善了大额存款预约制度、企业资金支付三级审批制度、贷款条件落实情况例会制度等内部管理制度和业务操作流程20余项,有效防范了结算风险。

三、以企业文化建设为助推器,努力提高优质文明服务水平