临涣煤矿煤眼事故应急预案

临涣煤矿煤眼事故应急预案（共4篇）

临涣煤矿煤眼事故应急预案 篇1

临涣煤矿煤眼事故应急预案

1、编制目的

本预案为煤眼事故应急专项预案。以处理各种煤眼可能发生的紧急情况（险情），同时，一旦发生事故后控制危险源，避免事故扩大，可能的情况下予以消除，并尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障职工的生命安全和国家财产，维护矿区的稳定。全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。1.1 编制依据

依据《矿山安全法》、《煤矿安全规程》以及相关的法律、法规、文件的相关规定，结合临涣煤矿的生产实际情况，在经过煤眼风险评估的基础上制定本预案。1.2适用范围

本预案适用于临涣煤矿各种煤眼可能发生的紧急情况、险情和事故的抢险和救援。

1.3应急工作原则

（1）、以人为本，安全第一

以保障职工的生命安全和身体健康，最大限度的减少煤眼事故造成的伤亡、伤害为首要目标；切实加强应急救援人员的安全防护，做到安全生产。

（2）、统一领导，分级负责，协调行动

在生产矿长的统一领导下，全矿各职能部门和有关区队按照各自的职责和权限，负责相关煤眼事故的应急管理和处置工作，建立煤眼事故应急机制，自救互救，安全抢险。

事故发生初期，应立即向矿调度所汇报并积极组织抢险；在抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防在事故抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。

（3）、预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持煤眼事故应急和预防工作相结合；做好煤眼事故预防、预报和预警工作，做好常态下的煤眼事故风险评估、完善装备、预案演练工作。

2、临涣煤矿各种煤眼状况

临涣煤矿现有各类煤眼37个，分布在全矿的5个采区，其中采区大煤眼5个，采区内部各类溜煤眼、溜矸眼32个。其中II2采区2个溜矸眼、I3采区2个溜矸眼已经永久性报废封闭，备用面闲置小眼1个。

3、危险源与风险分析

3.1 由于临涣煤矿的地质条件变化大、采区断层较多，炮采、综采工作面及掘进工作面的矸石不能完全破碎，容易造成各类煤眼、溜矸眼的堵眼、卡眼现象，容易造成事故。3.2 由于矿井的出水量较大和采区内部掘进头实行后运连续化运输对小眼上口机头喷雾管理不强，容易造成水进入煤眼，造成煤眼的滞眼、蓬仓而发生事故。

3.3 在处理各类煤眼、溜矸眼堵眼、卡眼、滞眼、蓬仓过程中，由于工作管理不到位、施工措施落实贯彻不到位或工作中麻痹大意等原因，均有发生事故的可能。

4、应急指挥机构及职责

4.1设立事故应急指挥部

总指挥由生产矿长担任；成员由调度所长、生产部长、办公室主任、运输区长、保运区长、安监副处长、政工部长、武保科长、修护区长等有关部门负责人组成。

4.2指挥部成员职责

1．负责应急救援预案的审批工作；

2．贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； 3．制定和实施应急救援方面的规章制度； 4．负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后迅速研究拟定救援方案，并组织人员实施应急救援，防止事故进一步扩大到，尽量减少人员伤亡和经济损失；

5．负责指挥现场的紧急救援工作，并及时汇报现场救援具体情况，负责现场救援力量的调配，根据现场救援的难易程度，决定是否向上级有关部门发出援救请求；

6．负责紧急救援的工作的后勤保障和保卫工作，负责应急救援情况的总结、上报处理相关事宜。4.3设立应急救援办公室

应急救援办公室设在安全信息中心调度所。

职责及义务：

1．制定应急救援程序，负责日常管理工作；

2．负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；

3．在接到事故报警后，应迅速确定报警方位，险情的等级等，迅速拟定应急救援计并 上报指挥部。

4．根据指挥部的授权与有关单位进行协调并下达命令；

5．应急救援结束后，应及时统计人员、财物损失情况，并写出书面报告上报上级部门，同时将有关材料建档、存档。

5、现场运输伤员注意事项

1．如果伤员伤情不重，可采用掮、背、抱、扶的方法将伤员运出事故地点或巷道，然后搭乘人车或空矿车转送到地面。

2.如果伤员有大腿或脊柱骨折、大出血或休克等情况时，就不能用掮和扶的办法，一定要用担架搬运抬送。搬运伤员的担架可用专门准备的医用担架，也可就地取材，用木板、竹笆、木棍和等临时绑扎而成。把担架准备好并放平后，两人站在伤员的一侧，其中一人抱住伤员的颈部及下背部，另一人抱住伤员的臀部和大腿，平稳的把伤员托起放在担架上。若有三人时，则一人抱住伤员的上背部和颈部，一人抱住臀部和大腿，第三人托住腰和后背，动作一致而平稳地把伤员托起放在担架上。

3.搬运脊柱骨折的伤员时千万要注意，不可随便搬动和翻动伤员，也绝对不可用抬、掮、背、抱的方法搬运，一定要用木板做的硬担架抬运，伤员放到担架上以后，要让他平卧、腰部垫上一个衣服垫，然后用三、四根布带把伤员固定在木板上，以免在搬运时滚动和跌落，否则极易造成脊柱位移和扭转，刺伤血管和神经，使下肢瘫痪。伤员搬运到大巷，可连同担架一起固定在专用的人车，并立即向地面医院转送。

4.在搬运转送之前，一定要做好对伤员的检查和完成初步的急救处理，以保证转运途中的安全。

5.要根据伤员的轻重，决定适当的搬运方法。

6.用担架抬运伤员时，一定要使伤员脚朝前，头在后。这样可使后面的抬送人员能随时看到伤员的面部表情。如果发现有异常变化，就能停下来及时抢救。7.搬运行进中，动作一定要轻，脚步一定要稳，步伐一定要力求迅速而一致。千万要避免摇晃和震动。如果条件许可，一副担架要另派2-3人跟着，以便随时接力更换，保证搬运的速度。

8.在井下沿上山巷道向下搬运时，伤员的头要在后面，担架前低后高，以保持平稳和使伤员舒适。如果沿下山巷道向上搬运，则头在前，脚在后。

9.将伤员抬运到大巷以后，如有专用车辆转送，一定要把担架放平稳。运行速度不宜太快，以避免颠簸；

10.在抬运转送中，一定要给伤员盖好毯子或棉衣，注意身体保温，防止受寒受冻。

11.抬运人员一定要沉着镇定，不论遇到什么情况，都不可惊慌失措。

6、信息报告与处置

井下煤眼发生事故时，现场人员利用工作的或事故点附近电话及时向矿调度所汇报，快速向地面汇报事故发生的时间、地点、灾害现象、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受救援指挥部的安排等待救援。

矿调度所接到事故汇报后，应立即按照各专项预案中住信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，随时将抢险救灾进展情况向上级部门进行汇报。

7、应急响应 7.1响应分级

7.1．1 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将临涣煤矿煤眼事故分为较大事故（Ⅰ级）和一般事故（Ⅱ级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

7.1.2响应分级标准：

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为Ⅰ级（较大事故）响应、Ⅱ级（一般事故）响应。

7.1.2.1出现下列情况时启动Ⅰ级响应：可能造成3人以上死亡，或直接经济损失、社会影响较大等。

7.1.2.2出现下列情况时启动Ⅱ级响应：可能造成1人死亡，或造成2人重伤，有一定社会影响等。

8、响应程序

应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。

应急救援指挥部在进一步核实煤眼事故性质、发生地点、涉及范围、受害人员情况确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。

现场应急救援人员根据需要配带专业装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。

现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作，必须做出标志、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

9、应急启动

9.1应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照“事故应急通知顺序，通知指挥部成员和各有关人员到调度所集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶扑事故现场。

9.2遇重特大事故，应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急响应级别立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。

9.3总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。

9.4应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急人员手机24小时开机。

9.5各有关单位和部门根据指挥部决定，组织调配救援所须的应急资源等工作。

10.救援行动

10.1按照应急救援预案要求，总指挥部迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由生产矿长担任。10.2 现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。

10.3各有关部门和单位按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。

10.4在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场检测等工作。10.5扩大应急

10.5.1在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。

10.5.2指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求增援’、启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。

10.5.3必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。11.应急结束

11.1事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确： 11.2.事故情况上报事项；

11.2.1需向事故调查处理小组移交的相关事项；

11.2.2事故应急救援工作总结报告。

11.2.3当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。

11.2.4当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。

11.2.5应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。

11.2.6整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。

12．后期处置

12.1临涣煤矿综合办负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。

12.2应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出书面报告。

12.3矿安监处召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。12.4工作总结与评估

应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。12.5责任追究

任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。

13、各种煤眼、溜矸眼的事故特征

当各种小眼一旦出现卡眼、堵眼、滞眼或蓬仓时，现场人员就会使用工具进行透眼作业或下到小眼中进行作业，排除事故。在事故处理过程中，可能发生危险，比如透眼工具甩人、小眼坠物、小眼片帮埋人或小眼窜货埋人等。

14、处置措施

14.1在处理煤眼卡眼、堵眼、滞眼、蓬仓作业时，当被煤眼片帮冒落的煤、矸埋压住人时，不可惊慌，应在有经验的老工人的指挥下，严密监视冒落情况，并设专人观山。留好退路，严防继续冒落伤人，组织人力积极抢救被埋人员。14.2抢救时仔细侦察 分析遇险者位置和被压情况，小心搬开煤、矸救出伤员，严禁用锹镐等强挖硬砸，严防对埋压人员造成二次伤害。

14.3救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。

14.4如果片帮面积大，处理时间长，被埋人员要静卧休息，减少氧气消耗，有压风管路时可打开阀门，放入空气供人呼吸。

14.4在用工具透眼时，可能发生透眼工具甩人，现场人员应视伤员伤情进行现场紧急救护。如果伤员骨折，应该先固定，后搬运。

14.5事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。14.6主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。

14.7实施快速应急响应和快速抢险，有关部门必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。

15、预防措施 15.1当班司机发现卡、蓬眼时及时汇报区队值班人员。

15.2煤眼卡眼时，透眼人员严禁进入到眼内或给煤机站箱板内进行透眼。

15.3煤眼发生蓬眼时，处理人员要用专用工具进行处理，严禁进入围栏内处理，如蓬眼严重，在围栏外处理不掉，确需进入围栏内进行处理时，处理人员必须系好安全带，并且必须在有人监护的情况进行施工。15.4透眼前要对安全设施、透眼工具、保险带等进行认真检查，确保安全、可靠。15.5透眼前对煤眼附近环境（包括顶、底板等）进行安全确认，无隐患时方可进行施工。

15.6当卡眼在正常情况下处理不掉时，需另行编制透眼措施，队长、班长、跟班区干必须到现场监督施工，确保安全。

16、本预案自公布之日起实行。

煤矿事故应急救援预案2016 篇2

煤矿事故应急救援预案

（2016 ）

编制单位：盘县鸡场坪乡云脚煤矿 编制日期：2015 年 12 月 25 日

目 录

第一部分综合应急预案............................................................................................................................................3

第一章总则........................................................................................................................................................3 第二章矿井基本概况........................................................................................................................................5 第三章危险性分析..........................................................................................................................................11 第四章组织机构及职责..................................................................................................................................15 第五章预防与预警..........................................................................................................................................26 第六章应急响应..............................................................................................................................................28 第七章信息发布..............................................................................................................................................30 第八章后期处臵..............................................................................................................................................30 第九章保障措施..............................................................................................................................................32 第十章培训与演练..........................................................................................................................................34 第十一章奖惩..................................................................................................................................................35 第十二章附则..................................................................................................................................................35 第二部分煤矿事故应急预案..................................................................................................................................37 第一章井下火灾事故应急预案......................................................................................................................37 第二章瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故应急预案..................................................................................50 第三章煤尘爆炸事故应急预案......................................................................................................................62 第四章顶板事故应急预案..............................................................................................................................74 第五章水害事故应急预案..............................................................................................................................83 第六章提升运输事故应急预案......................................................................................................................91 第七章供电事故应急预案..............................................................................................................................96 第八章食物中毒事故应急预案....................................................................................................................109 第九章地质灾害事故应急预案....................................................................................................................112 第十章地震（矿震）应急预案....................................................................................................................114 第十一章煤矿民爆物品安全事故应急预案................................................................................................117 第三部分现场处臵方案........................................................................................................................................120 第一章井下火灾现场处臵方案....................................................................................................................120 第二章瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故现场处臵方案........................................................................123 第三章煤尘爆炸事故现场处臵方案............................................................................................................125 第四章顶板事故现场处臵方案....................................................................................................................127 第五章水害事故现场处臵方案....................................................................................................................130 第六章提升运输事故现场处臵方案............................................................................................................132 第七章供电事故现场处臵方案....................................................................................................................134 第八章食物中毒现场处臵方案....................................................................................................................136 第九章地质灾害毒现场处臵方案................................................................................................................138 第十章地震（矿震）现场处臵方案............................................................................................................140 第十一章民爆物品安全事故现场处臵方案................................................................................................142 第四部分应急预案附件........................................................................................................................................144 第一章应急部门、机构或人员联系方式....................................................................................................144 第二章重要物资装备清单............................................................................................................................144 第三章格式化文本样式................................................................................................................................144 第四章关键路线标识和图纸........................................................................................................................146 第五章附表、附图........................................................................................................................................146 第一部分 综合应急预案

第一章 总则

1.1 编制目的

为认真做好矿井生产安全事故的应急处理，确保在事故发生初期的应急救援行动指挥得当、快速有效、协调一致，保证遇险人员能够得到及时有效的救助，增强、应对、防范矿井生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护矿区生产生活秩序和谐稳定，特制定《盘县鸡场坪乡云脚煤矿 2016 煤矿事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。

1.2 编制依据

依据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第 17号）、《生产经营单位应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）和《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急„2009‟73 号）等有关规定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全规程》、《国家安全监管总局办公厅关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知》、等法律、法规，结合本矿实际情况制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适应于盘县鸡场坪乡云脚煤矿发生矿井生产安全事故的应急工作，如矿井在生产过程中可能发生的瓦斯、煤尘爆炸、水、火、顶板、机电、运输、地质灾害等事故以及各种非人身事故。

1.4 应急预案体系 《预案》包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案三大部分。应急救援指挥部负责预案的制定和修改工作。

1.5 应急工作原则

为加强我矿生产安全事故的应急处理，坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的原则和方针，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律规定，结合我矿实际情况，确定以下应急工作原则：

（1）坚持以人为本，安全第一的原则。事故应急救援始终把保障、抢救遇险职工的生命和身体健康放在首位，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害；同时要加强救援人员的安全防护，防止次生、衍生事故的发生。

（2）统一领导，分级管理。在上级煤炭安全生产管理机构和集团公司 的统一领导下，负责具体指挥或配合、协调我矿的事故灾难应急救援工作。本矿应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。

（3）条块结合，属地为主。煤矿事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制。在上级煤炭安全生产管理机构和公司的统一指挥下，事故现场应急救援由矿长统一领导协调，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。

（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好 应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业技术力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

（6）依靠科技，提高素质。不断加强矿井安全生产装备水平，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施，充分发挥救护队和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事故。强化宣传和培训的教育工作，提高矿工素质，增强自救互救能力。

（7）快速反应，协调对应，加强以自身应急处臵队伍为主，与矿山救护队签定救护协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

第二章 矿井基本概况

一、交通位臵

矿区位于贵州省盘县特区北部，直距盘县城关镇约21km，东距鸡场坪乡3.5km，行政区划属盘县鸡场坪乡管辖。地理坐标：东经104°36′54″～104°38′00″，北纬25°57′43″～25°58′33″。

盘县经鸡场坪至洒基公路从井田东北外侧通过，矿区内有简易公路与之相通，交通较为方便（见图1－1交通位臵图）。

二.基本情况

盘县云脚煤矿属新建矿井，生产能力15万t/年，根据黔国土资矿管函„2003‟253号－《准予划定盘县鸡场坪乡云脚煤矿矿区范围的批复》，批复了云脚煤矿的矿区范围。2004年11月19日贵州省国土资源厅颁发了盘县鸡场坪乡云脚煤矿采矿许可证（证号：5200000410232），矿区面积：0.7127km2，开采深度：由 1750米～1450米标高。在2014年通过兼并重组，并入贵州吉龙投资有限公司，是贵州吉龙投资有限公司下属一对生产矿井。

1.地形地质及水文地质

评估区属于单面山剥蚀坡地貌，地形坡度一般都在30°左右，在井田中西部及西部横向冲沟繁育，沟深坡陡，致使井田内地形复杂。井田内最低高程点位于井田北端，标高1700m；最高点为井田南部山头，标高1910m，相对高差210m。属地中山地形。

矿井水文地质条件简单，区域内碎屑岩裂隙水均以大气降水作为主要补给来源，地下水动态随季节变化明显，一般每年5月地下水流量、水位开始回升，6～9月为最高值，其间出现1～3次峰值，10～12月份进入平水期，水位、流量开始逐渐递减，到次年三、四月份降为最低值。区域内龙潭组煤矿床上覆的中～强岩溶含水层之间一般具有较好的隔水层，含水层之间水力联系较弱，对煤矿床开采影响较小，只是当导水断层或其它导水通道沟通上覆含水层与矿床水力联系时，上覆含水层才会成为矿井的充水水源，从而威胁到煤矿床的开采。

2.矿井邻近煤矿及小窑情况

井田内现已无小窑开采，但在井田煤层露头浅部曾有小窑开采过，老窑开采历史悠久，以斜井为主，见煤后沿煤层掘进，开采斜长一般 30～50m，个别达 100m 左右，最大采掘垂深约 20m。小窑、老空内存在着一定的积水，是矿井开采的重要充水因素。对本井田可采煤层浅部有一定影响。经地方政府多年来对小煤矿整顿，现均已经停采。

3.煤层及煤质

矿井可采煤层有 1、3、5、共 3层，矿井开采煤层为三叠龙潭组，煤种为肥煤煤。4.瓦斯

瓦斯：该矿区为规划新建区，根据勘探地质报告，煤层瓦斯含量较高，井田内开采的1号煤层曾发生过瓦斯爆炸事故。但该矿还未作煤与瓦斯突出危险性鉴定，依据黔安监办字„2007‟345号文－《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见》，云脚煤矿属煤与瓦斯突出矿区，故按煤与瓦斯突出矿井管理。

5.煤尘爆炸危险性

根据贵州省煤田地质局实验室于2003年12月12日提供的盘县鸡场坪乡云脚煤矿《煤尘爆炸性鉴定报告》（2003－W1449），该矿井1号煤煤尘有爆炸性，3号煤层未作鉴定，按煤尘有爆炸性进行管理。

6、煤层自燃倾向性

根据贵州省煤田地质局实验室于2003年12月12日提供的盘县鸡场坪乡云脚煤矿《煤炭自燃倾向性鉴定报告》（2003－W1449），该矿井1号煤层自燃倾向性为二类，属自燃煤层。3号煤层未作鉴定，故按煤层自燃倾向性为一类容易自燃管理。

7、冲击地压、地温、热害

矿区及周边矿井未出现冲击地压，矿区地温正常，无热害影响。

三、矿井安全生产系统(一）矿井通风系统：

主扇风机型号为FBCDZNo16/B型防爆对旋式风机两台，电动机功率2×75KW,一台运行，一台备用，风量1698-3768m3/min。掘进工作面使用FBD-N06.3/2×15kW局扇各两台，风量220-370m3/min，一台工作，一台备用。掘进工作面局部通风机均实现“三专两闭锁”和“双风机、双电源”并实现了自动切换，目 前系统运行正常。

（二）矿井排水系统

矿井正常涌水量15m³/h，最大涌水量75m³/h，在井底设有主副水仓及水泵房，主水仓容量为705m³，副水仓容量351m³，总容量为1056m³，安装MD85-45×4型矿用多级离心泵三台，（流量为85m³/h，扬程225m，电机功率90kW），一台备用，一台运行，一台检修，安设两趟排水管路，直径为Φ159×4.5 mm。目前系统运行正常。

（三）矿井提升运输系统

主斜井安装了JK-2×1.5型矿用提升绞车一台，配套电动机功率240KW,作为矿井煤炭、矸石、材料等提升运输，目前系统运行正常。

副斜井安装了RJV22-25/240型架空乘人装臵，并与副井提升绞车实现了联锁，目前系统运行正常。

（四）矿井压风系统：

地面安装OGLC-110A型固定螺杆式空气压缩机2台，电动机功率110kw，额定排气量20.5m3/min，一台工作，一台备用。压风管路直径主管路Φ150mm钢管，支管路Φ50mm钢管，至各用风地点及井底车场永久避难硐室，目前系统运行正常。

（五）矿井防尘、防灭火系统：

1、防尘系统：地面建有350m³消防水池和200m³备用水池，以静压的方式向井下供水，主水管直径为Φ100mm钢管，支水管为Φ50mm钢管，通过管道供水至各用水地点。在主要进风巷、采掘运输巷，回风巷、和总回风巷设臵了净化水幕，各转载点设臵了防尘洒水装臵，各支管每隔50m设臵三通及阀门，供防尘洒水用。

2、防灭火系统：我矿安装了KSS-200型束管监测系统。

3、在地面和井下都设臵了消防材料库，地面主要机房，要害部位和井下机电硐室，按规定要求设臵了消防器材（灭火器、砂箱、灭火砂）。

（六）矿井供电系统：

矿井实现了双回路供电，其中Ⅰ回路从鸡场坪乡35KV变电所以10KV线路引入，Ⅱ回路从盘县110KV变电所以10KV线路引入。

（七）矿井瓦斯抽放系统：

我矿在地面建有瓦斯抽泵房，采用高、低负压2套抽采系统，瓦斯抽放泵型号为高负压泵2BEC40，2台，功率110kw，吸气量92m³/min，抽放主管直径325mm，支管直径275mm；低负压泵型号2BEC42，2台，功率160kw，吸气量126m³/min，抽放主管直径375mm，支管直径275mm。共4台。

（八）矿井监测监控系统

1、矿井人员定位系统KJ251A型，已与县局联网。

2、矿井安装了KJ90NA型安全监测监控系统。

3、矿井安装了视频监控系统，型号为：DS-8632N-ST。

（九）矿井通讯系统

矿井安装TC-432B型程控用户交换机作为内部联络用，分别在主要领导相关办公室、地面要害岗位和井下主要硐室、车场及采掘作业点安设电话，电话机旁挂有内部通讯号码，目前系统运行正常。

(十)紧急避险系统

井下紧急避险系统由贵州永风矿山科技服务有限公司设计，硐室容量为50人，于2013年4月11日已经市安监局进行验收，验收合格。目前系统运行正常。

(十一）开拓开采

矿井采用斜井开拓，全矿井划分一个水平六个采区进行开采，煤层开采顺序为区段下行式。

工作面采用走向壁式后退式采煤法，采煤工艺采用炮采，主采煤层顶板岩性为粉砂质泥岩、泥岩、泥质粉砂岩；煤层直接底板为粉砂质泥岩、泥岩，直接底稳定性较差；采用全部垮落法管理顶板，柔性掩护支架支护。

掘进工作面采用炮掘，局扇供风，矿车排煤、矸。

1、采掘工作面布臵

现井下布臵3个掘进工作面：1113回风巷、1113运输巷和1589运输大巷。2、2016 年采掘计划

根据本矿井原煤生产目标和采区设计，确定我矿 2016 年计划开拓布臵的采掘工作面如下：

1）掘进工作面：

掘进1队:1589运输大巷（288米）→1589运输石门（17米）→1119运输巷（500米）→1119切眼（66米）。

掘进2队：1113运输巷（140米）→1113切眼（95米）→→111运输下山（190米）→1115运输巷（200米）→1530临时水仓→1115切眼95米）。

掘进3队：1113回风巷（200米）→1666运输巷（105米）→1666运输石门（51米）→1117运输（500米）→1117切眼（66米）。

掘进4队：1707回风巷（123米）→1707回风石门（41米）→1117回风巷（500米）。

2）采煤工作面：1113回采工作面→1117回采工作面。

（十二）矿井辅助设施

1、矿井工业广场设有机修电修车间、绞车房、变电所、空压机房、坑木加工房、矿车（电机车）修理房、材料库房、油脂库房等设施。机修电修车间承担矿井机电设备的日常检修和维护以及金属支架等材料性设备的修理；坑木加工房承担矿井坑木材料的加工制造工作；矿车修理房承担矿车、电机车等设备的修理等；消防材料库房消防器材齐全。

2、工业广场东北侧设一个坑木料场，分别存放坑木和稍子。料场安有消防栓，由地面消防水池提供静压水源，水源可靠，并备有灭火器等消防器材。

3、地面设臵有一个爆破材料库，该库房设在工业广场西南角，距工业广场 300m 左右。库房有围墙，围墙 3.0m 高。库房为砖混水泥砂浆结构，有雷管库、炸药库及发放室。库房内安有避雷针。爆破材料库有库管员管理，每班 2 人。炸药由放炮员运送，炸药和雷管分开携带，运送量不超过当班使用量。

第三章 危险性分析

3.1 危险源识别与检测

1、主要危险源

矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯和煤尘爆炸、顶板、提升运输、供电、中毒窒息、机械伤人等因素。

2、存在形式及场所（见：附表一）

3、检测、监控的手段

2、存在形式及场所（见：附表一）

3、检测、监控的手段

矿井具有安全监控系统，对上述主要危险、有害因素进行动态监测和人工 检测相结合的方法进行测控，能够满足对矿井主要危险、有害因素的辨析。

3.2 危险源风险分析

1、煤尘爆炸

根据省煤田地质局技术中心对我矿煤尘爆炸危险性和煤层自燃倾向性的检验结果，我矿煤尘具有爆炸危险性，煤层属不易自燃煤层。

2、瓦斯爆炸

根据历年来瓦斯等级鉴定批复的瓦斯鉴定结果，本矿属煤与瓦斯突出矿井。从瓦斯的涌出量形式分析，采空区所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备就会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是我矿生产中重大危险、有害因素。

3、水灾

我矿水文地质条件属中等，2014 年矿井实测正常涌水量为 16.02m3 /h，最大涌水量按 73.06 m3 /h。充水水源主要有邻矿老空水、煤层顶板砂岩水、本矿老空水与底板、顶板砂岩含水量小，正常情况下不会对矿井造成较大危险；在今后的开采中严格执行《煤矿防治水规定》，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则及“物探先行，钻探验证，有疑必探，先探后掘”的方针，留设足够的保安煤柱，并采用瞬变电磁仪、直流电法仪勘探与钻探结合的方法，查明各区域水文地质情况，坚持落实探放水各项措施，防止发生淹井事故。

4、火灾

火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。火灾分为地面火灾和井下火灾。

（1）地面火灾 易发生地点有主井提升机房、主井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、坑木场等。

（2）井下火灾

内因火灾（煤层自燃）：我矿煤层属不易自燃煤层，但要加强管理。外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。

5、顶板

我矿现开采主要煤层顶板底板粉砂岩、泥岩会发生底鼓，开采过程中存在发生顶板事故的可能性，防范重点是采煤工作面、地质构造带、回采支架回撤时；采煤工作面初采初放与大面积坚硬顶板不易垮落时、掘进工作面遇断层、裂隙较发育区、厚煤区、煤层压力集中等区域易发生顶板事故，因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等因素出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成顶板事故。

6、提升运输事故（1）提升事故灾害

主井、井下有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。提升事故主要包括：提升过速、过卷、过放、脱钩、断绳等而造成的人员伤亡或设施设备损坏。

（2）运输事故灾害

我矿井下运输环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。

矿车在运行过程中，因矿车脱轨、人员躲避不及时造成对人员的挤、轧、碰撞，导致人身伤害。

7、供电事故

当供电线路发生断线、倒杆、短路、雷击等事故，可能产生电击、电伤、电火花等，对用电设备和人体造成伤害事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。

8、压力容器及设备爆炸

矿井的压力容器、设备主要有：压风机、储气罐、压风管道、氧气及乙炔气体瓶等。

受压容器及设备发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。

9、机械事故

机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。

10、爆破材料事故

爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》要求执行。

11、高空坠落

矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如在棚架、线杆建筑物等上作业，均可能发生高空作业坠落。

井下坠落主要有：煤仓口人员坠落伤害、煤仓下口异物坠落也会伤害井下 作业人员。

第四章 组织机构及职责

4.1 应急救援组织体系

矿井生产事故应急救援组织体系由上级事故应急救援机构、矿兼职救护队、矿应急救援指挥部等组成。

矿事故应急救援指挥部办公室承办本矿应急救援具体工作。4.1.1 应急救援指挥部 总 指 挥：尤香甫

副总指挥：陈彬、尤发举、高吉荣、吴秀高、何家云

成 员：张春、高明、黄河港、包从庆、李林高、牛开佩、张启朋、洪吉合、邓家仁、黄兆荣、黄初林、李凡斌、朱凯、赵广、包广川、万春平、谢家常及班队长等。

4.1.2 应急指挥系统图及联系方式

应急指挥机构人员联系方式（见附表五：应急救援领导小组成员电话表）。应急指挥系统图及事故处理程序图（见图 4-1）应急指挥系统图（图 4－1）4.1.3 应急救援指挥部设在矿长办公室 主 任：尤香甫 副主任：万春平

办公室实行 24 小时值班。值班电话：0858-3554798 4.1.4 应急救援指挥部机构组成 应急救援指挥机构下设 10 个小组如下：

1、现场指挥组： 组 长：尤香甫

成 员：陈彬、尤发举、高吉荣、何家云、吴秀高

2、抢险救灾组： 组 长：高吉荣

成 员：刘泽万、段正福、敖成江、杨德超、刘文生、李厚高、刘泽亮、冯金成、陶家永、张元礼、张元扣、敖学华、何希华、陈进、刘文章、石向东、石加合、刘彦照、苏兴旺、沈立芳、段聪林、段元炳

3、技术组： 组 长：陈彬 成 员：张春

4、物资供应组： 组 长：黄河港 成 员：高明、包从庆

5、通信信息组： 组 长： 万春平

成 员： 牛开佩、杜小琴、张璐璐

6、警戒保卫组： 组 长：段元炳

成 员：谭玉信、何海洋、谭玉审

7、医疗救护组： 组 长：张玉芬 成 员：张琳 张成香

8、后勤保障组： 组 长：黄河港 成 员：高明、包从庆

9、善后处理组： 组 长：黄河港 成 员：高明、李林高

10、事故调查组： 组 长：尤香甫

副组长：黄河港、陈彬、尤发举、高吉荣、吴秀高 成 员：张春、黄初林、何家云、高明、邓家仁、李林高 4.2 应急救援组织职责 4.2.1 应急救援指挥部的职责 4.2 应急救援组织职责 4.2.1 应急救援指挥部的职责

1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；

2、负责制定和实施应急救援预案方面的规章制度；

3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；

4、负责指挥现场救援工作，并及时向公司、政府有关部门汇报救援的工作进展情况；

5、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍；对所需的物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查；

6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；

7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。

8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。4.2.2 总指挥的职责

1、负责应急救援预案的编制、审核、批准、贯彻执行工作；

2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，总指挥必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总指挥未到前，由值班副总指挥负责指挥。

3、负责对外有关方面的协调工作。4.2.3 副总指挥的职责

1、组织有关人员拟定应急救援方案；

2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织处理事故所必需的人员待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故 “入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；

3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。4.2.4 应急救援指挥部办公室的职责

1、制定应急救援程序、方案，负责日常管理工作；

2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；

3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；

4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；

5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。4.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责

1、现场指挥组：

4.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责

1、现场指挥组：负责指挥事故的抢救工作，及时处理突发灾变；

2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；（1）侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组和指挥部科学决策提供依据。

（2）制定事故抢险行动方案和安全技术措施。分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。

（3）调配救护力量，实施抢险，抢救遇险人员，控制灾情扩大。（4）及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度。（5）参与编写抢险救灾报告。

（6）制定重大事故应急救缓演练的技术措施。

3、技术组：

（1）分析现场情况，提供有关图纸、技术资料，制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据。

（2）分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和技术措施。（3）勘察事故现场，确定事故原因。

（4）抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。（5）制定事故应急救缓演练的技术措施。

4、物资供应组：

主要职责是建立应急抢险物资储备库，了解各种抢险所需的车辆、电力设施、排水设施及材料、通风设施、灭火设施等型号及匹配用途。负责事故处臵 工作中的应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需的物资供应，确保应急救援物资按时运送到指定地点。

5、通讯信息组：

其主要职责是保障矿井指挥系统及内外部通讯的畅通。

6、警戒保卫组：

其主要职责是组织事故现场人员疏散和保卫工作，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件，协助救援工作组组织调动、运输工具、维护事故现场附近交通秩序。

7、医疗救护组：

（1）做好抢救伤员的前期准备工作，确保满足抢救伤员的需要；（2）按照小组要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站；

（3）建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作；（4）根据伤员情况决定是否外聘专家或送往医院；（5）及时向小组办公室汇报伤员抢救情况；（6）需入井抢救时，接受入井安全知识培训；（7）编写伤员救治总结报告。

8、后勤保障组：

（1）主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

（2）做好生活物资储备，确保应急救援生活物资按时运送到指定地点。维护通讯（供电）设备线路，确保通讯（供电）畅通。

（3）协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。

9、善后处理组： 其主要职责是灾后抚恤，救助遇险者及遇险者家属的安抚等工作。保持事故发生家属的情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序，掌握国家善后处理有关政策，按照规定及时通报事故情况。

10、事故调查组：

其主要职责是控制有关责任人员，进一步核实遇险人员基本情况，调查事故发生的经过和原因，追查事故责任，制定防范措施。

4.2.6 各有关成员的职责

1、总指挥:是处理生产安全灾害事故的全权指挥者，在集团公司和应急救援指挥部有关人员的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划，并组织实施。

2、矿总工程师：为矿长的第一助手，在矿长的领导下拟定救援方案，供指挥部参考、执行，并根据收集的信息，优化救援方案。

3、各有关副矿长：根据营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织 为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

4、调度室主任：负责召集有关人员或单位到调度室待命，及时向矿长、矿总工程师、公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生情况及事故抢险进展情况，向下传达矿长命令，协调各单位积极处理事故工作。

5、生产科科长：负责组织抢险队伍，根据方案进行抢险工作。

6、技术科科长：根据指挥长命令负责策划准备好可行抢险救灾方案，并根据指挥长命令完成其他等工作。

7、地测组组长：根据指挥长命令负责必要的图纸和资料，并根据指挥长命 令完成测量及其它等工作。

8、通风组组长：按照总指挥命令负责改变矿井通风系统，调整主风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。

9、安全科科长：根据批准的营救遇险人员方案和处理计划，以及按照《煤矿安全规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。

10、后勤长：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。

11、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要通风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。

12、供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据指挥长的命令，迅速运送到指定地点。

13、综合办公室主任：负责对遇险人员家属和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

14、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设警戒线，指派专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

15、工会主席：负责澄清遇险人员的信息，并妥善安臵遇险人员，掌握伤亡人员方面的政策，向指挥机构提供，并完成指挥长指派的各种任务。

16、矿培训中心主任：职责是广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识。

17、有关的队长：负责核对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

18、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照《预案》中所规定的须立即召集的单位和人员名单，及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。

19、医务负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。20、救护队队长： 对救护队的行动具体负责，全面指挥救护队参加抢险；根据营救遇险人员和处理事故作业计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的援救和事故处理。如果与其它救护队联合作战时，应成立救护队联合作业指挥部。由先到的救护队长担任指挥，协调各救护队的作业行动。

21、抢险救灾队队长：配合救护队，负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。

4.2.7 日常管理工作：

公司应建立煤矿应急抢险专业人才库，根据实际需要聘请有关专家组成专家组，根据发生事故的种类，确定有关应急救援方面的专家，成立专家组。主要职责是为应急管理提供决策建议。参加突发公共事件的应急处臵工作，决策更科学，提高抢险救援效率。第五章 预防与预警

5.1 危险源监控

对重大危险源实行24 小时连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停止危险源影响范围内的作业,并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。

5.2 预警行动

1、事故预警条件。发现或发生可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。

2、事故预警方式。事故现场通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。

3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。5.3 信息报告与处臵 5.3.1 信息报告与处臵 5.3 信息报告与处臵 5.3.1 信息报告与处臵

事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。

应急救援指挥部办公室应在15 分钟内基本查清事故地点、事故性质、事故原因、现场情况、伤亡情况、已采取的措施等内容。并在1 小时内由应急救援指挥部总指挥或副总指挥上报公司、当地煤矿安全监管机构和地方人民政府。

5.3.2 信息上报和传递 事故发生后，事故汇报程序如下图：

5.3.3 现场人员向调度室报告内容

1、矿井一旦发生重大事故时，首先要组织人员撤离，抢救受伤人员、受灾害威胁的矿井设施、设备，搞好现场自救、互救，并及时上报矿应急救援领导小组办公室，上报的主要内容包括：

A、发生事故的时间、地点、位臵。B、事故类型。C、人员遇险情况。D、事故的初步原因判断。

E、已采取的应急抢救措施和进展情况。F、事故报告人和联络方式。

2、向上级部门报告时间及程序：

事故时，一旦发现矿工被困井下遇险，要立即上报，最迟不得超过 1小时，并及时展开抢救工作。矿应急救援领导小组总指挥（或副总指挥）→公司→政府，同时，做好不间断地续报工作，报告的基本内容包括矿井名称及矿井概况、故类别、发生的地点、时间及遇险人数、目前抢险救援工作方案及进展情况、取抢险救援的主要措施等。

第六章 应急响应

6.1 响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为一般事故（Ⅳ级）和较大事故（Ⅲ级），Ⅱ级、Ⅰ级响应由上级政府部门根据事故大小决定是否启动。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

响应分级标准：

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应级别分为（一般事故）Ⅳ级响应、Ⅲ级（较大事故）响应，Ⅰ级、Ⅱ级响应对应事故等级为特别重大事故、重大事故。

出现下列情况时启动Ⅳ级响应：造成 1～3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重伤，直接经济损失 1000 万元以下的事故，有一定社会影响等。

出现下列情况时启动Ⅲ级响应：造成 3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重伤，直接经济损失 1000～5000 万元的事故，或较大社会影响等，或地市政府认为应该启动的预案级别。

出现下列情况时启动Ⅱ级响应： 造成 10～30 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重伤，直接经济损失 5000～10000 万元的事故，或重大社会影响，或省 级政府认为应该启动的预案级别。

出现下列情况时启动Ⅰ级响应：造成 30 人以上死亡，或造成 100 人以上中毒、重伤，直接经济损失 10000 万元以上的事故，或社会影响特别重大，或国务院部门认为应该启动的预案级别。

在启动预案的同时，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的办法，有效控制事态的发展。组织协调相关部门参与突发事故的处理，划定控制区域，严密监视该区域突发事故的发展情况，并确保处理过程中相关单位和人员的安全，防止混乱中其它事故发生；根据意见，协调相关部门采取有效的技术措施；要准确及时发布相关信息，正确引导舆论，注重社会效果。

6.2 响应程序

应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。

应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。

现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。

现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，按照“先伤、后亡”的原则抢救遇险人员。同时，做好施救和现场保护工作。

因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。6.3 应急结束

事故现场得以控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束：

1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止行动命令。

2、当救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。

3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料上报上级有关部门。

4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。

应急结束后，应明确：

1、事故情况上报事项；

2、需向事故调查处理小组移交的相关事项；

3、事故应急救援工作总结报告。

第七章 信息发布

事故信息一经核实，由应急救援指挥部及时、准确对外发布。

第八章 后期处臵

1、由善后处理组负责,矿人事部门、综合办配合进行善后处臵工作，包括遇险人员亲属的安臵、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污 染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。

2、事故发生后，人事等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。

3、应急救援工作结束后，应急救援指挥部办公室组织参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；应急救援办公室核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。

4、安全科召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。

5、工作总结与评估

应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报上级主管部门。

6、责任追究

在重特大事故应急救援工作中，有下列情况之一者，按照有关规定严肃处理。

1）不按规定及时报告情况，或报告不认真，致使少报、漏报，但尚未因此导致造成人员或财产损失的，给予 200～500 元罚款，造成人员或财产损失的，依法由司法部门追究责任；

2）拒不执行重特大事故应急救援预案，不服从命令和指挥或者在应急响应

时临阵脱逃，尚未造成损失的，根据情节给予 1000～5000 元罚款，造成人员或财产损失，依法由司法部门追究责任；

3）其他危害应急救援工作不能顺利进行的，将根据情况进行处理。

第九章 保障措施

9.1 通信与信息保障

矿相关人员和有关单位的联系方式上墙张贴,电话必须保持 24 小时开机，保证能够随时取得联系。矿内外通讯联系必须畅通，随时掌握现场情况及向外部发布抢险情况。信息科负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。

9.2 应急装备与保障 9.2.1 现有救援装备保障 9.2 应急装备与保障 9.2.1 现有救援装备保障

（井下消防材料表：见附表

二、地面消防材料表：见附表

三、防治水材料明细表：见附表四）

矿安全科、通风组、生产科负责，机电队、供应科配合进行应急材料等必要救灾装备和物资的储备。提高应急救援装备水平，确保抢险救灾装备及药品等物资储备，定期组织应急救援预案的训练和演习，以便提高作战能力。应根据有关规定，备足配齐重特大事故所需的物资储备和救援车辆。

9.2.2 紧急征用救援装备

在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由矿应急指挥部进行协调、调配，或向县应急救援指挥部申请，由县应急救援指挥部进行协调、调配应急储备物资。

9.3 救援队伍保障

（1）应急救援指挥部负责协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。（2）救援队伍由我矿辅助救护队组成。

（3）每年与矿山救护队签订救护协议，并及时缴纳管理费用，保证救援的快捷。

9.4 经费保障

矿井必须做好事故应急救援必要的资金准备，根据每年的安全费用资金计划，预留出不少于 2.5 元/吨煤的资金做为重大事故应急救援专项经费，做到专款专用，以保障应急状态时应急经费能够及时到位。并对抢险救灾中的有功人员给予奖励，对贻误战机、工作消极的人员给予处罚。

9.5 其它保障 9.5.1 交通运输保障 9.5 其它保障 9.5.1 交通运输保障

矿区内部交通运输由物质供应科负责，矿区外部交通运输由盘县洒基镇交警队负责，保证调运应急救援人员、队伍、装备、物资时交通畅通。

9.5.2 医疗救援保障

（1）各县医院加强联系，由镇医院负责事故伤员的急救工作。设立医疗救护专家组，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。

（2）矿医疗站负责我矿伤员的医疗急救和煤矿救援队伍医疗救护知识专项培训工作。

9.5.3 治安保障

由矿调度组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、33 重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。

9.5.4 后勤保障

由后勤矿长办负责，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。

第十章 培训与演练

10.1 宣传教育和培训 10.1.1 宣传教育 10.1 宣传教育和培训 10.1.1 宣传教育

各科室要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可能造成的危害，矿山兼职救护队要广泛宣传应急救援有关法律法规和煤矿事故预防、避险、避灾、自救和互救的常识，以及有针对性的向职工贯彻我矿的应急救援预案。

10.1.2 培训

（1）及时将已批准的《预案》向全矿各部门（单位）下发，各部门（单位）要认真学习、贯彻执行。年初由培训中心组织对全矿干部、员工进行全员培训，培训采取培训中心集中培训、各队班前培训和员工自学三种方式，最后由培训中心组织全矿统一考试，必须做到对应急救援知识人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出现事故后的应急救援和自救、互救常识，使员工熟悉并掌握井下避灾路线和安全出口，对没有学习或考试不合格以及不熟悉《预案》有关内容的员工不准上岗作业。

（2）及时对矿兼职煤矿抢险救灾队伍进行培训。

34（3）矿级领导必须熟悉矿井应急救援预案知识。10.2 演练

按照 《规程》 要求，矿井要严格按规定每年至少组织一次应急救援演习，为此在本预案下发后由矿兼职救护队及技术室组织编制《应急救援预案演练计划》，由应急救援领导小组组织开展演练工作，演练结束后出具演习报告并对演练结果进行总结。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决，同时对应急预案进行修改、补充和完善。矿山兼职救护队队长对应急预案实施的全过程进行监督和检查。

第十一章 奖 惩

（1）在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由单位给予表彰和奖励。

（2）在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

（3）对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或相应处罚，后果严重的由司法部门追究刑事责任。

第十二章 附则

12.1 术语和定义

下列术语和定义适用于本预案。

1、应急救援预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2、应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

3、应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

4、应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

5、恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

12.2 应急预案备案

本应急预案应报县救护大队及公司备案。12.3 预案维护与更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由应急救援指挥部及时组织修订。应急预案编制完成后，应进行评审。评审由矿长组织有关部门和人员进行。评审后，按规定报县救护大队备案，并经矿长签署发布。

12.4 预案制定与解释部门

本预案由盘县洒基镇兴发煤业应急救援指挥部办公室负责制定与解释。12.5 应急预案的实施

本预案经盘县洒基镇兴发煤业应急救援指挥部总指挥批准，自发布之日起施行。

第二部分 煤矿事故应急预案

第一章 井下火灾事故应急预案

1.1 事故类型和危害程度分析

我矿煤层不易自燃，发生内因火灾的可能性较小，但也应加强预防，防范重点是外因火灾。外因火灾主要为人员违章、设备故障等引发的火灾，多发生在机电硐室、采掘工作面、地面材料场或地面煤场中。矿井火灾是一种危害性极大的灾害性事故，可造成极大的经济损失和人员伤亡。

1.2 应急处臵基本原则

1、以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。

2、服从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设臵的指挥部全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥部的统一指挥下，协调工作。

3、协调组织，保障供给。要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。

1.3 组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系 1.3 组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系

火灾事故救援组织体系由上一级应急救援机构、矿山兼职救护队、矿应急救援指挥部组成。

1.3.2 指挥机构及职责 见第一部分 4.1.4。1.3.3 预防与预警 1.3.3.1 危险源监控

1、监控中心负责通过安全监测系统 24h 监测井下相关地点一氧化炭涌出情况，瓦斯、温度、压力情况，发现异常立即汇报调度室、通风组。由调度室、通风组查明原因，进行处理。

2、各采掘、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止内、外因火灾的发生。

3、通风组落实专职瓦斯检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点进行两次火灾隐患检查；每周安排专人对矿井边远巷道及密闭进行一次全面的防火安全检查，并对消防物资储备情况进行检查。对检查发现的火灾隐患点及时组织进行处理。

1.3.3.2 预防措施

1、地面建筑物、煤场、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合消防方面的有关规定。

2、木料场、矸石山、距进风井间距不得小于 80m，木料场距矸石山间距不得小于 50m。

3、井口房和通风机房 20m 内，不得有烟火或用火炉取暖，井下严禁用灯泡取暖和使用电炉。

4、井口验身员必须对每个入井人员进行验身，杜绝任何人携带烟草及点火物品下井，每个入井人员必须携带压缩氧或化学氧自救器。自救器必须定期进行检验、检查，确保完好。

5、井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，有专人押送至工作地点，剩余油料必须运回地面，严禁在井下存放；井下使用擦油的棉纱等必须存放在盖严的铁通内，并有专人定期送至地面，不得乱扔乱放。

6、井下支护必须用不燃性材料材料，各硐室及运输设备转载点必须配备灭火器材和灭火沙箱。各硐室必须设消防栓； 地面必须有容量不小于200m3以上高位消防水池一座，并经常保持不少于 200m³的水量。主要巷道消防管路系统每 100m 必须留设一个消防栓，但在带式输送机巷道中应每隔 50m 设臵支管和阀门。

7、井下各种可燃性物品要及时清理出井，保持良好通风。废弃巷道、盲巷和采空区要及时密闭。

8、井下电器设备的安装使用，除必须遵照《规程》有关规定外，皮带、电缆选择必须符合《规程》规定，电缆必须按要求悬挂，严禁盘小圈或拖地。

9、消防设施、器材必须定期检查，发现问题立即的处理，保持消防设施、器材经常处于完好状态。

10、严格按照《规程》规定进行井下爆破作业，不得违章爆破，不得使用低于本矿瓦斯等级的炸药和段别高于 5 段（延期时间 130 毫秒）的电雷管。

11、消防设施、器材使用要有针对性，扑灭电器火灾必须用不导电介质材料的灭火器；用水扑灭电器火灾时，必须先确认电源切断后，方可进行。

12、用水灭火时，必须保证有可靠的水源，同时救灾人员必须在进风侧进行灭火，有人随时检查气体变化情况，并防止火风压的产生。

13、井上下必须设臵消防材料库，消防材料按矿井实际情况配臵，数量必须满足安全需要。

14、加强矿井的防灭火管理，健全安全生产管理机构，配备防灭火检查人

员，按照《煤矿安全规程》规定配足防灭火监测仪器、设备、设施，保障安全生产投入。

15、加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山火灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。

16、采掘设计时充分考虑防治自燃发火的要求，布臵合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布臵形式。

17、针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在作业规程中明确防止自燃发火的具体措施，并认真贯彻执行。

1.4 预警行动

1.4.1 矿井火灾事故预警的条件 1.4 预警行动

1.4.1 矿井火灾事故预警的条件

1、井下总回风巷、作业地点回风流中一氧化碳浓度达到或超过《煤矿安全规程》的规定 0.0024%。

2、巷道空气温度持续性升高。

3、巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。

4、各部皮带头处的烟雾传感器报警。1.4.2 事故预警的方式、方法

1、网络监测监控系统报警。

2、通风检查人员检测气体异常情况下电话报警。

3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警。1.5 信息报告程序

井下安全监测系统报警或井下工作地点出现事故预兆后，现场人员立即将

发现的情况汇报给调度室，调度室接到可能导致安全生产事故的火灾信息后，即按事故汇报程序汇报给有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生（详见图 4－1）。

1、重大险情或重大事故发生后，基层现场立即向矿调度室汇报。

2、调度室接到事故汇报后，在 5min 内通知矿值班领导、矿有关领导、调度室主任、安全科和有关单位负责人立即赶到调度室。并在第一时间内通知救护大队，赶赴现场进行抢救，矿应急救援体系启动。

3、调度室在 30min 内初步查清事故发生时间、地点、事故现场情况、事故简要经过、已经造成和可能造成伤亡人数、现场已经采取的措施，并初步估算直接经济损失等，并向矿应急救援指挥部汇报，指挥长或副指挥长在1h 内将上述情况汇报公司、当地煤矿安全监管部门和当地政府，并随时补报事故救援进展情况、造成人员伤害情况等。公司、当地煤矿安全监管部门和当地政府按规定逐级上报。4、18h 内查清事故全部情况，分析事故原因，研究防范措施，提出事故报告，汇报公司、县政府。5、24h 内填写“煤矿安全事故报告”，（见附件）将事故的具体情况、发生事故的时间、地点、区域、经济类型、企业生产经营规模；发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简要经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失的初步估算；原因、性质的初步判断；各级领导和有关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况以及采取的措施；需要上级有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；急救援指挥部以传真方式汇报公司、县政府。

1.6 应急处臵

1.6.1 响应分级 1.6 应急处臵 1.6.1 响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿火灾事故分为较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

1.6.2 应急响应程序

1、根据总指挥或值班副总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。

2、应急指挥部进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

3、指挥部研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。

1.6.3 处臵原则与处臵程序

一、处臵原则

1、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织矿山救护队抢救遇险人员；

2、探明事故地点、范围和事故原因，采取措施防止事故扩大；

3、切断事故区域电源；

4、根据已探明的事故地点和范围，确定井下通风。无论是正常通风或反风、增减风量、风流短路、隔绝风流及停止主要通风机运转，都必须做到：

a、不致使瓦斯积聚，煤尘飞扬，造成瓦斯、煤尘爆炸事故； b、不致使危及井下人员安全；

c、不使超限的瓦斯通过火源或不使火源蔓延到瓦斯积聚的地方； d、有助于阻止事故扩大，抑制火势，创造接近事故区域的条件；

5、对于火灾，首先采取各种手段直接灭火，直接灭火时必须站在新鲜风一侧，先灭外围，再灭中心，并应注意火风压的产生；当直接灭火困难或有危险时，立即采取措施封闭火区。封闭火区时，应采取措施防止瓦斯爆炸，并尽量缩小火区范围。、根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

二、处臵方法和撤离路线

（一）井筒、运输大巷发生火灾时的现场处臵方法：

二、处臵方法和撤离路线

（一）井筒、运输大巷发生火灾时的现场处臵方法：

1、假设井筒、运输大巷发生火灾，根据初期火情，应及时通知附近人员，要尽可能的采取直接灭火的方法处理（灭火时所有人员一定要站在进风侧），并

及时报告调度室，调度室在接到火情后，第一时间报告矿长，通知井下各工作地点的人员按照避灾路线撤离。

2、假设井筒、运输大巷发生火灾，若火势较大，难以控制时，矿应急指挥部应及时进行全矿井反风，根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

（二）各采掘作业地点发生火灾的处臵方法（避灾、撤离）

1、未反风时：

当事故发生在 1037 回采工作面时，回风侧人员应戴上自救器沿→3#层回风上山下段→3#层运输石门→东运大巷→主（副）斜井→地面。

进风侧人员沿 10301 运输巷→3#层运输石门→东运大巷→主（副）斜井→地面。

当事故发生在 1124 运输巷掘进工作面时，人员应戴上自救器沿 11244运输巷掘进工作面→井底石门→主（副）斜井→地面。

其它人员：全部沿新鲜风流从采区进风巷→主要进风石门→主（副）斜井撤出。

2、反风时：

当事故发生在1037 回采工作面时，回风侧人员→1037 回风巷→3#层回风石门→总回→地面。

进风侧人员沿 1037 运输巷→3#层回风上山→3#层回风石门→总回→地面。当事故发生在 1124 运输巷掘进工作面时，人员应戴上自救器沿 1124运输巷掘进工作面→12#层回风上山→9#层回风大巷→总回→地面。

其它人员：全部沿新鲜风流从采区回风巷→总回→地面。

（三）机电硐室发生火灾的现场处臵方法：

1、机电硐室着火，根据初期火情，应及时通知附近人员，要尽可能的采取直接灭火的方法处理（灭火时所有人员一定要佩戴自救器），电器火灾未确认彻底停电时，严禁使用水直接灭火。并及时报告调度室，调度室在接到火情后，一时间报告矿长，通知井下各工作地点的人员按照避灾路线撤离。

2、机电硐室着火，若火势较大，矿应急指挥部应根据险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处臵能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

3、撤退路线：未反风时沿进风方向进行避灾，反风时沿回风方向进行避灾。

三、处臵程序

（一）最先发现火灾人员的处理程序

1、最先发现火灾人员应该立即根据现场火势情况判断火灾影响，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身人身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离期间要切断工作地点电源，并尽可能通知沿途受火灾影响区域人员一同撤离到安全地点。

2、撤离期间注意事项：

①事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退； 在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。

②尽量保持事故前的通风方式和风流方向。

③全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。④撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。

（二）调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序：

1、立即通知火灾回风侧工作人员撤离至井底车场上部或升井，通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。

2、矿长、总工程师、通风组组长、矿值班领导、相关各职能科室、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究灭火方案，同时通知矿山救护队赶到事故地点组织抢险救灾。

（三）指挥小组成立后的工作程序：

1、根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。

2、组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。

3、根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由通风组、救护队组织落实。

①若火灾发生在矿井主要进风巷及井底车场、变电所时，要进行反风，反风前必须清点可能受反风后火灾气体威胁区域的人员，并立即组织撤离，通知矿井其它地点工作人员按火灾反风避灾路线的方向撤到地面。

②若火灾发生在其它地点时，立即通知井下可能受火灾影响区域人员按避灾路线撤离。人员撤离时，应保持事故前的通风状态，合理控制火区进风量。

③采煤面发生火灾时，应保持正常通风，必要时适当调整风量或采取局部反风措施。

④掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态。

⑤下行风巷道着火时，应有防止由于火风压而造成风流逆转的措施。

4、落实各抢险救灾小组做好运输、医疗、物资供应等后勤保障工作。

（四）矿山救护队接到通知后的应急处理程序：

1、救护人员在规定时间内赶到矿调度室。

2、简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。

3、下井实施救护工作。

4、到达火灾现场后，首先在安全地点设立临时救护基地。

5、安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。

6、根据现场火势采取合理灭火方法及防止火势扩大的措施。① 在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。

②火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。

③必要时应将排水管、风管改为临时消防管路。

④直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。

7、封闭火区时必须执行以下安全技术措施：

①封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。

②封闭火区由救护队员负责进行。

③封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。

④必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。

⑤火区的封闭只有在确认火区里无人时方可进行。

⑥封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因造成伤害。

采煤工作面封闭火区时，可使用“先封闭进风，后封闭回风”或“进回风同时封闭”的顺序，优先选用进回风巷道同时封闭的方法。

8、防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施：

①采区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙，后封回风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。

②火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。

③封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。

④封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。

⑤火区封闭后，必须抹面、封严、防止漏风。封闭后不得频繁通过观察孔检查密闭内气体情况。

9、灭火时必须注意的事项：

①不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。②不致造成风流逆转。③不致危及人员安全。

④有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。

⑤油类着火时，严禁用水灭火，只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。

⑥扑灭电气设备火灾时，必须先切断电源，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。

54 ⑦救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在 CO 浓度＜0.0024%，CH 4 浓度＜1.5%,温度＜35‴条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。

1.7 后期处臵 1.7.1 善后处理 1.7 后期处臵 1.7.1 善后处理

1、安全科、通风组、技术科、调度室等相关部门负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。

2、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

3、保卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。1.7.2 火区管理

对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面：

1、封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。

2、必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。

3、封闭的巷道或采掘工作面原则上不再启封。若因生产需要必须启封时，必须在确认火区内火点已熄灭的情况下，由通风组制定专门安全技术措施，并经矿总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定 72h 后方可恢复其

它工作。恢复其它工作后，通风组安排专职瓦斯检查员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿调度室、通风组，由通风组组织采取措施、进行处理。

1.8 应急物资与装备保障

1、通风组负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的储备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通风组要安排专人负责消防材料库物资供应，并及时补充。

2、供应科负责地面消防材料库的管理，组织供应抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备等。

3、抢险救灾组负责保障抢险救灾物料、设备的运输到位。

4、供应科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员，保证救灾物资随要、随装、随运。

5、监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；所有下井人员必须携带完好的人员定位发码器。

6、必须按规定对自救器、矿灯进行检查，保证下井人员自救器、矿灯的完好，发现自救器失效的要立即更换。

7、消防材料库材料明细表：具体见附表

二、附表三。

第二章 瓦斯爆炸、有毒有害气体超限事故应急预案

煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案 篇3

瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关：

(1)瓦斯固有危险源，如瓦斯涌出量。

(2)存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度650~750℃)或火花(瓦斯最低点火能 0.28mJ)。

(3)环境中氧气的浓度大于12％。

(4)瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5％~16％。

(5)管理缺陷。

2应急处置基本原则

井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。

(1)以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。

(2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。

(3)消除巷道堵塞物，以便于教人。

(4)寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。

(5)做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。组织机构及职责

3.1 应急组织体系

瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。

3.2指挥机构及职责

3.2.1 企业应急救援指挥部及职责

煤矿发生瓦斯爆炸事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故煤矿发生瓦斯爆炸事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者：在矿长来到之前，由值班矿长负责指挥；

3.2.2 应急救援指挥部办公室及职责

企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责集团公司应急救援指挥部的具体事务工作：办公室设在矿井调度室，主任由总经理兼任或由总经理授权常务副总经理、总工程师兼任，副主任由相关副总经理担任，成员由有关副总式程师及有关部门人员共同组成。

应急救援指挥部办公室的主要职责：

(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救授指挥部报告。

(2)与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。

(3)调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。

(4)提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工[作，协调矿山医疗救护工作。(5)调用矿山应急救援基础资料与信息，(6)瓦斯爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

(7)完成企业应急救援指挥部交办的其他事项；

3.2.3 现场应急救援指挥部及职责

结合瓦斯爆炸的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：

（1）通信供电主扇组

①熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。

②确保井下通信畅通，一日发生瓦斯爆炸时．能保持正常联系。

③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风：

（2）通风组

① 负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。

② 组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。

③ 完善必要的局部反风没施，确保重点地段能进行局部反风。

（3）安全撤退组

① 负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报：

② 要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零位开闭锁，同时关闭供水阀门。

（4）后勤保障组

① 供应所需物资、设备，并且保质保量到位。

② 负责救援人员的食宿安排工作。

(5)安全保卫组

① 参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止井提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救授指挥部汇报，听取指令。

② 负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。预防与预警

4.1 危险源监控

认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施：

(1)不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作．杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。

(2)严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其他原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风；否则，必须制定瓦斯排放措施。

(3)排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按《煤矿安全规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。

(4)严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。

(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。

(6)煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。

(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。

(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给企业总调度室。

(9)建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法，抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面回采。要合理布置钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。

(10)加强掘进于作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必须完善“二专两 闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。

4.2 预警行动

煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有：

(1)甲烷积聚超限且浓度达到5％~16％。

(2)空气中氧含量大于12％。

(3)引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650～750℃。

在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此，矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超标，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。

5信息报告程序

矿井调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报：汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。

6应急处置

6.1 响应分级

调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

(1)发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。

(2)发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

(3)发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3~9人死亡，为Ⅲ级响应。

(4)发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被围灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。

6.2 响应程序

矿井重大瓦斯爆炸事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生瓦斯爆炸事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

6.3 处置措施

发生瓦斯爆炸事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：

(1)采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯聚集。一般高瓦斯煤矿工作面都有瓦斯抽放系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性，以防封闭区瓦斯浓度再次聚集而发生爆炸。

(2)采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。

(3)消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸的下限温度以下。

(4)用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直至用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。

同时，在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：

(1)问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。

(2)切断通往灾区的电源。

(3)进入灾区时须首先认真检查各气体成分，待不再有爆炸危险时再进入灾区作业。

(4)侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。

(5)有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。

(6)救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。应急保障

7.1 应急物资保障

企业按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。

7.2 应急装备保障

矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。

兴无煤矿瓦斯爆炸事故应急预案 篇4

山西柳林兴无煤矿有限责任公司

二0一一

兴无煤矿瓦斯爆炸事故应急预案

1、事故类型和危害程度分析

瓦斯爆炸能造成巨大的危害。风流中瓦斯浓度达到爆炸极限，且具有火源和供氧条件，将发生瓦斯爆炸事故，对人员、财产造成巨大威胁，爆炸产生的高温、高压和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体，会造成人员大量伤亡，爆炸产生的冲击波对巷道、支架、设备造成严重破坏，造成生产接续紧张。当有煤尘积聚时，有可能引起煤尘爆炸，会进一步扩大灾害范围，危及整个矿井。

1.1事故类型

瓦斯事故的类型有：爆炸、燃烧、中毒、或诱发煤尘爆炸、火灾等事故。由于瓦斯爆炸引发煤尘爆炸的可能性很大。

1.2 瓦斯爆炸事故危险性分析

（1）矿井井田主要含煤层6层，我矿瓦斯等级为高瓦斯矿井。

（2）2010年矿井瓦斯的绝对涌出量为108.45m3/min；二氧化碳的绝对涌出量为36.94 m3/min，矿井鉴定瓦斯等级为高级。

（3）矿井鉴定连续几年瓦斯等级为高级，达到瓦斯抽放要求。

（4）矿井属高瓦斯矿井，在通风系统合理、设施齐全完好，风量满足要求的情况下，一般不会发生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中，如果存在通风系统不完善，风量达不到要求有可能发生瓦斯积聚和超限，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。

（5）瓦斯爆炸事故是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰（温度可达2000℃）、爆炸冲击波（最高1.2Mpa），并伴随大量有毒有害气体。

（6）爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡、设备损坏、支架损毁、顶板冒落、通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸，爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能引发煤尘爆炸连锁反应，造成更大的灾难性事故。

1.3 瓦斯爆炸事故易发生的地点

（1）在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。

（2）回采工作面风量过小，上隅角回柱不及时或受上一区段工作面有害气体的影响，有可能瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷道变形严重，为方便回撤将风筒断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可能导致瓦斯积聚造成事故。

（3）在巷道贯通时，由于通风设施不完善，造成风流短路，影响工作面正常供风造成瓦斯积聚。

（4）在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断电或有高温火源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸事故。

（5）在掘进工作面停风恢复通风时由于没有执行好措施，造成积聚的高浓度瓦斯气体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。

（6）在地质构造复杂地带会出现瓦斯涌出异常，如果涌出量大时再遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。

（7）根据矿井瓦斯监测数据显示瓦斯易于积聚的地点存在于巷道微风区。

2、应急处置基本原则

井下发生瓦斯爆炸事故后，干部职工要沉着、冷静地按照“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救援。

（1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。

（2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些烟雾和有毒有害气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。

（3）消除巷道堵塞物，以便于救人。（4）寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。

（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。

3、组织机构及职责 3.1应急组织体系

瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。

3.2指挥机构及职责

明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

3.2.1 指挥机构

发生瓦斯爆炸事故时，现场带班干部和班组长要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向矿总调度室汇报，总调度室要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。

在发生生产事故时，成立事故应急处理指挥部，指挥部设在矿调度室。总 指 挥：矿长

副总指挥：生产矿长、机电矿长、总工程师、安全矿长、通风矿长、综合办主任。成 员：各专业技术人员、通风科长、技术科长、调度室主任、医院院长、劳资科长、保卫科长、总务科长、办公室主任。

职责：

按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。

抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组：

（1）现场抢救组 组 长：生产矿长

成 员：机电矿长、安全矿长、技术部门分管机电、通风管理人员 职责：

按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。

（2）现场保卫组 组长：办公室主任 成员：保卫组成员 具体职责：

维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组 组长：综合办主任

成员：办公室主任、劳资科长、总务科长。职责：

负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。

（4）事故善后处理组

组长：矿长

成员：安全矿长、保卫科长、办公室主任、医院相关人员。职责：

负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。

（5）医疗救援组

组长：办公室主任

成员：医院医护人员、总务科长。职责：

组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。

（6）宣传组 组长：办公室主任

成员：办公室成员 职责：

做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。

（7）专家组 组 长：总工程师 成 员：各专业分管人员 职责：

提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。

3.2.2 抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥

根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。

（2）副总指挥

协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）有关副矿长

根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。

（4）矿调度室主任

做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）矿山救援队负责人

参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救援队和辅助救援队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。

（6）矿调度室和值班员

及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。

（7）事故区（队）、班（组）负责人及相关人员

区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。

发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。

现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。

在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓。

（8）技术部分管通风管理人员

提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。

（9）保卫部门负责人

组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。

（10）安全科负责人

协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。

（11）经管部部门负责人

积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（12）综合工区负责人

根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。

（13）技术科负责人

提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。负责提供提瓦斯爆炸设备相关资料，提出事故处理建议方案，执行现场应急指挥部制定的瓦斯爆炸事故处置工程，完成交办的其它事项。

（14）医疗救治单位负责人

负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。

（15）调度室负责人

确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。（16）办公室负责人 负责事故善后处理工作。

4、预防与预警

4.1 危险源（隐患）监控

认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施:（1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。

（2）严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其它原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风，否则，必须制定瓦斯排放措施。

（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按《煤矿安全规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。

（4）严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。

（5）矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按《规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。

（6）煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。

（7）加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。健全瓦斯监测监控系统。

（8）充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给调度室。

（9）建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法，抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面回采。要合理布置钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。

（10）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。

4.1.1完善和改进瓦斯监测监控系统

（1）矿井安装KJ95N型安全监控系统，该系统由中心站主备机、传输接口、声光报警器、分站、传输线、传感器等设备组成，系统具有当地和远程瓦斯超限声光报警、断电功能，能够自动诊断出系统的传输状况、传感器、分站等监测故障，储存监测数据和历史曲线，可输出打印监测报表。

（2）目前我矿采煤工作面、煤、半煤掘进工作面、按照安全监测AQ--1029行业标准全部安装瓦斯传感器，能连续监测工作面风流中的瓦斯浓度。能实时显示动态数据和图像，根据历史曲线分析瓦斯变化情况。

（3）局部通风机全部安设局扇开停传感器，正常监测局扇运转情况，杜绝掘进工作面无计划停风现象的发生。

4.1.2 隐患人工排查

（1）煤矿井下采掘作业地点进行巡回瓦斯检查或专人定点检查。（2）瓦斯检查地点的设置、瓦斯检查次数、检查周期、瓦斯检查方式，由矿技术负责人确定。

（3）瓦斯检查员要严格按照确定的地点、次数、检查方式进行检查，使用瓦斯智能巡检系统，严禁空班漏检和假检。

（4）检查瓦斯的次数为：采掘工作面，瓦斯检查次数为每班不少于3次。采掘工作面瓦斯检查的时间间隔要均匀，决不允许半班内完成一班内的检查次数。

（5）瓦斯检查牌板的悬挂位置：采煤工作面在回风侧距安全出口20m的巷道中（包括上、下隅角）；掘进工作面在距迎头50m的巷道中；有人工作的机电硐室在司机岗位处；无人工作的硐室在调节风窗处；回风道设在测风站内。

（6）瓦斯检查时，要严格按规定操作，发现不安全隐患，要先消除隐患再进行检查。

（7）经分析确定的不宜安排瓦斯检查员检查的地点，未经矿井技术负责人批准，不得擅自安排瓦斯检查员进入检查瓦斯。

4.2 瓦斯事故的预防

严格执行国家安监总局和煤矿监察局关于瓦斯隐患排查的规定，认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾难的能力，防治瓦斯爆炸事故。

（1）搞好矿井开拓布局，合理布置巷道，不出现平面交叉巷道，杜绝不合理的串联通风、老塘通风，建立合理稳定可靠的通风系统。

（2）根据生产接续，每月编制通风作业计划和瓦斯检查点设置计划，及时调整通风系统，杜绝不合理的串联通风、老塘通风、扩散通风，消除无风区、微风区，保证各用风地点风量、风速符合规程要求。

（3）加强局部通风管理，特别是重点瓦斯管理区的局部通风管理。采、掘供电必须分开。

掘进工作面必须安装双风机、双电源，并能自动切换，每班试验一次，实现风电闭锁装置，人工复电，煤巷、半煤巷及长距离通风地点的风机必须安装风机开停量。

通风机必须保证正常运转，严禁随意停开风机，风机必须指定专人看管。临时停工地点不得停风，必须有专人看管风机，严禁随意停开风机，如需停止风机运转必须填写“有计划停风报告单”报矿总工程师、通风部门及有关部门审批，停风时停止工作切断电源，撤出人员，施工地点不得留有余炮，在全风压巷道口设置栅栏，严禁人员进入。

有计划停风时必须根据现场情况编制安全措施，明确停电、停风时间、原因、停风前的准备、停风期间的安全保障、恢复通风的步骤等内容，明确责任人，确保落实。

无计划停风时，班组长必须立即命令停止工作撤出人员，切断电源，同时汇报调度室，如兼职司机在10分钟之内无法恢复通风时，班组长组织人员在全风压巷道口设好栅栏，切断风筒，安排专人看管风机，禁止随意启动风机和人员进入停风区。

使用局部通风机的施工单位必须制定局部通风机无计划停风安全措施，并纳入施工作业规程中。

（4）严格瓦斯管理，防止瓦斯事故。

严格瓦斯检查员管理，对重点瓦斯管理区采掘工作面，必须配备专职瓦检员。严格瓦斯检查制度，按规定检查瓦斯，杜绝空班漏检、弄虚作假、伪造数据，瓦斯检查做到“三对口”。

矿技术人员、爆破工、采掘区队长、综合工区区队长、班组长、采煤机司机、综掘机司机、安全监测工、流动电钳工下井时必须佩带便携式瓦斯报警仪。

采掘工作面必须配备便携式瓦斯报警仪，按规定悬挂，并处于常开状态。采煤工作面、煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装灵敏可靠的瓦斯传感器，断点范围符合要求，在矿井、采区回风安设风速传感器，掘进工作面主备风机安设开停量，主要进回风风门安设开关量。对各种传感器要及时维护、标校，确保灵敏可靠。

矿井的总回风道或一翼回风流中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.7％时，必须报告矿总工程师，查明原因进行处理。采区回风道及采掘工作面的回风道风流中瓦斯浓度超过1％或二氧化碳超过1.5％时都必须停止作业，撤出人员，由矿总工程师负责采取措施进行处理；采掘工作面风流中瓦斯浓度超过1％时，必须停止用电钻打眼，放炮地点20米以内风流中的瓦斯浓度达到0.8％时严禁放炮。

停风的掘进工作面恢复通风前首先检查瓦斯，瓦斯重点区掘进工作面停风超过2小时，非瓦斯重点区超过8小时，恢复通风时由救护队探查，在规定时间内由专职瓦斯检查员进行探查，只有停风区中氧气浓度不低于18%，最高瓦斯浓度不超过1％，最高二氧化碳浓度不超过1.5％，且局部通风机及其开关附近10米内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时方可直接恢复通风，否则必须写出措施，在总工程师指挥下由救护队排放瓦斯。

恢复已封闭的停工区或工作面接近这些地点时，必须事先排出其中积聚的瓦斯，排放瓦斯前，应制定安全措施，在矿总工程师的指挥下由救护队排放瓦斯。

启封盲巷或旧巷时，必须先检查瓦斯，当巷道内瓦斯不超过1％，二氧化碳不超过1.5％时，可由通风部门直接恢复通风，否则必须写出措施在总工的指挥下，排放瓦斯。

瓦斯检查员发现瓦斯超限或瓦斯异常时要立即通知施工单位停止作业，撤出人员，并立即汇报调度室和通防部门，报总工程师采取措施处理，上井后填写瓦斯超限(异常)报告单。

当掘进迎头预透盲巷、旧巷或其他巷道时地测部门必须在掘进工作面距贯通地点50m前,其它掘进工作面距贯通地点20m前，开门点距贯通点的距离小于20m开门前，地测部门必须向矿总工程师汇报，并下达“巷道预透通知单”。通风部门接“巷道预透通知单”后编制巷道贯通通防安全措施，并做好调整通风系统的准备工作。只有在被贯通的巷道瓦斯浓度在1％以下，二氧化碳浓度在1.5％以下时方可贯通。否则，必须按规定排放瓦斯。

（5）加强放炮管理

放炮必须严格执行“一炮三检”、“放炮三保险”和“三人联锁”制度。各煤层工作面必须使用取得产品许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用雷管。使用毫秒延期雷管时最后一段的延期时间不准超过130毫秒。

严禁裸露爆破，不准打浅眼放小炮，短母线放炮。

在掘进工作面中，一次装药必须全部一次起爆，在回采工作中可以采用分组装药，但一组装药必须一次起爆，杜绝一次定炮，多次起爆的现象。严禁在一个工作面使用两台以上放炮器同时放炮。

定炮使用水炮泥、封满封泥，对无封泥、封泥不足或不严的炮眼，严禁放炮，严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料做炮眼（封）泥。

（6）井下烧焊必须填写《井下烧焊报告单》，由矿长批准后方可在井下指定地点进行烧焊工作，专人监护，并按规定检查瓦斯。

（7）严格电器管理，杜绝电器失爆。

（8）密闭墙前禁放物料，人员严禁在密闭前逗留，严禁打开柵栏进入盲巷。（9）三采扩大区的四层工作面、地质构造复杂、瓦斯相对涌出量较高、高氮低氧，回采过程中严禁带采煤柱。

4.3 预警行动

（1）瓦斯检查员发现瓦斯超限或瓦斯异常时要立即通知施工单位停止作业，撤出人员，并立即汇报调度室和通防部门，报总工程师采取措施处理，上井后填写瓦斯超限(异常)报告单。

（2）当采煤工作面上（下）隅角瓦斯浓度超过1%时：必须安装使用专用抽出式风机抽排上（下）隅角瓦斯，抽出式风机必须有专人负责，保证正常运转；当抽出式风机停止运转，上（下）隅角瓦斯浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。（3）放炮必须严格执行“一炮三检”制度。由兼职瓦斯检查员检查瓦斯，当瓦斯浓度超过0.8%，应停止工作，并汇报调度室及通风部门，采取措施进行处理。

（4）启封盲巷（包括临时密闭的掘进工作面）或恢复旧巷工作时，必须探查瓦斯，当巷道内瓦斯浓度不超过1%，CO2不超过1.5%时，可由通风部门直接恢复通风，否则必须按规定排放瓦斯。

4.3.1预警行动的执行标准

按照《煤矿安全规程》对于井下不同地点瓦斯浓度的报警值、断电值、复电值和断电范围的规定，执行人工系统预警行动和监控系统的预警响应行动。

4.3.2 预警行动的执行内容

4.3.2.1查明原因，采取措施，进行处理

（1）矿井总回风巷一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.7%时，必须立即查明原因，进行处理。

（2）矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员的检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合本规程规定时，方可开启。

（3）临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告。

（4）正常工作和备用局部通风机均失电停止运转后，当电源恢复时，正常工作的局部通风机和备用局部通风机均不得自行启动，必须人工开启局部通风机。

（5）使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁，保证当正常工作的局部通风机停止运转或停风后能切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源。正常工作的局部通风机故障，切换到备用局部通风机工作时，该局部通风机通风范围内应停止工作，排除故障；待故障被排除，恢复到正常工作的局部通风后方可恢复工作。

（6）停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，必须进行排放瓦斯。

4.3.2.2停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

（1）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过0.8%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。

（2）采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到0.8%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.8%时，严禁爆破；采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。

（3）开拓新水平的井巷第一次接近各开采煤层时，必须按掘进工作面距煤层的准确位置，在距煤层垂距10m以外开始打探煤钻孔，钻孔超前工作面的距离不得小于5m，并有专职瓦斯检查工经常检查瓦斯。岩巷掘进遇到煤线或接近地质破坏带时，必须有专职瓦斯检查工经常检查瓦斯，发现瓦斯大量增加或其他异状时，必须停止掘进，撤出人员，进行处理。

5信息报告程序 5.1 报警系统及程序

（1）矿预警和事故报告接警专用电话设在矿总调度室，重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，矿总调度室是预警管理和应急救援指挥部常设机构。

（2）调度员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故响应等级，通知相关负责人和有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。

（3）预警基本情况包括：①事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；②事故征兆发现的简要经过；③可能发生事故的发生原因初步判断；④已采取的措施及当前事抢险处置情况等，必要时附现场简图。

（4）事故报告的内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、以采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况。

5.2 现场预警信息报告方式及处理 5.2.1人工系统

（1）专职瓦斯检查员和佩带经标校、检查合格的瓦斯检测仪器、仪表的其他人员，发现矿井中瓦斯浓度达到报警值时，要立即汇报矿调度室，并继续对超限区域进行检测。

（2）上述人员发现矿井中瓦斯浓度达到规定的断电值时，要立即汇报矿调度室实施断电程序，要求停止超限区域的一切作业并撤离所有人员。瓦斯检查人员要继续对超限区域进行检测。

（3）调度室负责人要根据井下人员的汇报，按照要求立即核对情况、查明原因，采取措施使瓦斯浓度恢复到正常状态。如出现严重超限或瓦斯浓度快速增大，要立即汇报矿技术负责人，采取进一步的预防处置措施。

5.2.2安全监测监控系统

（1）安全监测监控系统已按照规定在井下不同地点的瓦斯传感器，设置告警值，告警时井下传感器和地面主机同时发出声光信号，告警信号同时通过远程监测系统发送到上一级监测中心。

（2）必须按照《煤矿安全规程》规定的井下不同地点的瓦斯浓度的断电值和断电范围设置系统的断电值和断电范围。根据断电值触发对应超限区域的断电开关，根据断电范围选择对应的一个或几个开关断电。

（3）安全监测监控系统必须安装馈电传感器，断电状况要反馈地面主机，确系规定范围已经停电，同时馈电信息发送上一级监测中心。（4）必须按照《煤矿安全规程》规定的井下不同地点的瓦斯复电浓度进行复电。复电时必须由瓦斯检查人员在场并经人工瓦斯检查，报告调度室负责人批准后方可人工复电。安全监测监控系统不得设置自动复电功能。

5.3 相关部门的通信、联络方式 5.3.1通信联络（见附表）5.3.2矿领导及相关部门

要建立矿相关领导、总工程师；调度室主任（副主任）、生产技术科（部）及负责人、总工程师办公室及负责人、安全科（部）及负责人、设备管理科（部）及负责人、供应科（部）及负责人、通信信息科（部）及负责人、供电科（部）及负责人等通信联络方式表，发至相关部门和下属单位。

5.3.3值班和通信方式

（1）矿总调度室必须24小时有人值班，其他相关单位8～18点也必须有人值班，不得空班、漏班。

（2）矿长、副矿长、矿总工程师、及科（部、室）部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。

（3）如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。

5.4 相互认可的通告、报警形式和内容

（1）对电话形式的预警和事故报告，矿总调度室值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、二氧化碳、水位、涌水量等记录表。

（2）监测监控系统（含瓦斯监测监控、产量监测、人员监测等）的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。

（3）预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。

5.5 出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式

（1）发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。

（2）矿调度应按照事故报告程序进行汇报，并请求专业应急抢险队伍进行处置。

（3）出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和向外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。

（4）求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。

6应急处置 6.1响应分级

按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，矿山事故应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大事故）响应、Ⅱ级（重大事故）响应、Ⅲ级（较大事故）响应、Ⅳ级（一般事故）响应等。

（1）Ⅰ级响应

造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。

（2）Ⅱ级响应

造成或可能造成10～29人死亡，或造成50～100人中毒、重伤，或造成0.5～1亿元直接经济损失，或重大社会影响等。

（3）Ⅲ级响应

造成或可能造成3～9人死亡，或造成30～50人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。

（4）Ⅳ级响应 造成或可能造成1～3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。

6.2 响应程序 6.2.1基本程序

执行国家安全生产监督管理总局颁布的《矿山事故灾害应急预案》规定的应急响应程序：

（1）发生特别重大事故，执行Ⅰ级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府《矿山事故灾害应急预案》及事故企业应急预案。

（2)发生重大事故，执行Ⅱ级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府《矿山事故灾害应急预案》及事故企业应急预案。

(3)发生较大事故，执行Ⅲ级应急响应。事故信息分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。启动属地地（市）、县人民政府《矿山事故灾害应急预案》及事故企业应急预案。

(4)发生一般事故，执行Ⅳ级应急响应。事故信息分别报送属县人民政府及职能部门。启动属地县人民政府《矿山事故灾害应急预案》及事故企业应急预案。

6.2.2执行上一级管理部门关于分级响应、扩大响应的响应程序。6.2.3本矿按照下列程序进行反响：

井下发生瓦斯爆炸事故后，现场人员迅速佩带自救器，现场区队长、班组长或瓦斯检查员、安全检查员要组织和指挥遇险人员迅速撤离灾区，同时利用最便捷的通讯方式向矿调度室报告。当调度室接到井下瓦斯爆炸事故的汇报后，要立即启动应急处置措施：立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发生火灾和爆炸不能停局扇）→同时按本矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员→立即向公司调度室汇报（独立煤矿要立即向政府相关部门报告）→召请矿山救援大队（事故矿专业救援队先行下井救援）→在属地政府的领导下启动现场应急救援指挥部→派遣侦查小分队进行灾情侦察、人员救治→进行灾害的初步评估→指挥部根据灾情制定救援方案→救援队现场抢险救灾直至灾情消除、恢复正常生产。

6.3 处置措施 6.3.1处置基本要求

当矿调度室接到井下瓦斯爆炸事故的报告后，应立即责令撤出灾区人员和停止灾区供电；同时立即通知矿主要负责人，并立即向分公司和公司主要负责人报告（独立煤矿要直接向属地煤矿安全监察部门和煤炭行业管理部门报告），根据灾难程度，确定响应等级并启动预案；按矿井应急预案规定的程序序通知主要领导和技术负责人等有关人员；启动抢险救灾指挥部并立即向上级安全生产管理部门汇报；分析灾情、制定灾区侦查方案；召请矿山救援队；派遣救援队员进入灾区探查和实施救援；指挥部根据灾区情况制定救援方案；救援队现场救援直至灾情消除；恢复正常生产。

6.3.2瓦斯事故处置的决策要点

获悉井下发生爆炸后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。

（1）必须了解和掌握的瓦斯爆炸事故灾情信息：

爆炸地点及事故波及范围；人员分布及其伤亡情况；通风情况（风量大小、风流方向、通风设施的损坏情况等）；灾区气体情况是否发生火灾及火灾范围；主要通风机的工作情况（是否正常运转，防爆门是否被吹开、损坏，风机房水柱计读数是否发生变化等）。

（2）必须分析判断灾害的内容

根据灾区通风情况和风机房水柱计读数值变化情况，判断通风系统破坏程度。H2O柱比正常通风时数值增大时，说明灾区巷道冒顶垮落，通风系统被阻。H2O柱比正常通风时数值小时，说明通风设施遭到破坏，灾区风流短路，可能是爆炸后引起火灾，高温烟气上行为主，风流中产生火风压使通风机风压降低。

是否会产生连续爆炸

若爆炸后产生冒顶，风道被阻塞，风量减少，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，则有可能产生再次爆炸。

能否诱发火灾

根据综合信息及气体分析化验结果做出判断。爆炸有无煤尘参与

根据矿煤尘防治和煤尘沉积状况，CO、CO2浓度监测状况来分析判断。可能影响的范围 根据综合信息做出判断。

（3）必须做出决定并下达的救援命令 撤出灾区和井下所有人员。

切断灾区电源（局部通风机电源视情况而定）。立即通知矿山救援队。向上级主管部门汇报灾情。

成立抢险救援指挥部，依据应急预案制定完善的现场救援方案。根据现场情况保证主要通风机和空气压缩机正常运转。清点井下人员，控制入井人员。

按照救援方案布置救援队抢救遇险人员，侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统，防止再次爆炸。

准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好抢救伤员准备工作。6.3.3瓦斯爆炸事故现场处置

基本原则：现场人员要积极开展自救和互救，利用“三条线”生命建设设施进行自救；救援人员积极抢救遇险人员；对充满爆炸烟雾的巷道恢复通风；抢救人员及时清理堵塞物；扑灭因爆炸产生的火灾。（1）选择最短的路线，以最快的速度到达人员最多的地点进行侦察、抢救。其方法：一是沿回风方向进入灾区；二是沿进风方向进入灾区。选择哪条路线进入灾区要根据实际情况来判断。救护力量少时，要沿进风方向进入灾区，因为在空气新鲜的巷道前进，对保持救护队的战斗力，减少队员的体力消耗有利。如果瓦斯爆炸后，进风巷道垮塌、冒顶和堵塞，一时难以清理、维修，也可沿回风方向进入灾区，但在回风中行进，有烟雾和有毒气体的威胁，救护队员的行进速度较慢，但是回风往往也是遇险人员较集中的地点，救护力量多时，可以同时从进、回风两侧派人进入。

（2）迅速恢复灾区通风。采取一切可能的措施，迅速恢复灾区的通风，排除爆炸产生的烟雾和有毒气体，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救遇险人员最有效的方法，但在恢复通风前，必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。恢复掘进巷道的通风，建议采用“一次恢复，远距离启动”的办法，具体操作是：由救护队员戴机在巷道内接好风筒（由于巷道内缺氧，即使有高浓度瓦斯存在、有火源存在，也不会爆炸），然后，所有人员撤至安全区域，实行远距离启动局部通风机恢复通风，既使有再次爆炸的可能，也能确保救灾人员的安全。

（3）反风。在紧急抢救遇险人员的情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可考虑反风。但必须十分慎重。不经周密分析，盲目行动，往往会造成事故的扩大。

（4）清除灾区巷道的堵塞物。瓦斯爆炸后发生冒顶，造成巷道的堵塞，影响救护队员进行侦察抢救时，应考虑清理堵塞物的时间。若巷道堵塞严重，救护队员在短时间不能清除时，应考虑其他尽快恢复通风救人的可行方法，同时要恢复堵塞区外的通风，让不佩带呼吸器的人员能够参加此项工作，救护队员要在旁进行监护并做好准备，一旦通路打开，立即进入灾区抢救遇险人员。

（5）扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭，火势很大，一时难以扑灭时，应制止火焰向遇险人员所在地点蔓延，特别是火源地点附近有瓦斯积聚的盲巷，待遇险人员全部救出后，再进行灭火工作，火区内有遇险人员时，应全力灭火。火势特大，并有引起瓦斯爆炸危险，用直接灭火法不能扑灭，并确认火区内遇险人员已死亡无法救出时，可考虑先对火区进行封闭，控制火势，待火灾熄灭后，再寻找遇难人员尸体。

（6）发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，救护队指战员在紧急情况下，也可利用两次爆炸的间隔时间进行，但应严密监视通风和瓦斯情况，并认真掌握两次连续爆炸中间隔的规律，考虑在灾区 往返的时间，当间隔时间不允许时，不能进入灾区。否则，难以保证救护人员的安全，在抢救事故中，要防止扩大事故、增加伤亡。

（7）最先到达事故矿井的小队，担负抢救遇险人员和灾区侦察任务，在煤尘大、烟雾浓的情况下进行侦察时，救护队员应沿巷道或斜线用探险棍分段式前进，队员之间要用联络绳联结,发现还有可能救治的遇险人员，应积极抢救并迅速救出灾区;发现已死亡的遇难人员，应标明位置，继续向前侦察，侦察行进中，应在巷道交叉口设明显的路标,防止返回时走错路线,侦察工作要仔细认真,凡走过的巷道要标注留名,并绘出侦察线路示意图,除抢救遇险人员外，还应分工明确,特别侦察火源、瓦斯以及爆炸点的情况，顶板冒落范围、支架、水管、风管、电气设备、局部风机、通风构筑物的位置、倒向，爆炸生成物的流动方向及其蔓延情况，灾区风量分布，风流方向，灾区气体成分等，并作好记录，供救灾指挥部研究全面抢救方案;小队应按规定时间原路返回,如果不能原路返回,应经布置侦察任务的指挥员同意.如果没有按时返回或通讯中断,待机小队立即进入救援.（8）第二个到达事故矿井的小队应配合第一小队完成抢救人员和侦察灾区的任务，或是根据指挥部的命令担负待机任务，待机地点应选在距灾区 最近，有新鲜空气处，做好紧急救人的准备工作。6.3.4恢复正常状态的条件和程序

（1）事故处置任务完成、次生灾害也已消除后，按照《恢复正常状态的条件和程序》进行应急恢复管理，只有完全达到恢复标准，并经现场验收后才能恢复生产。