2016最新网约车考试模拟题

2024-10-10

2016最新网约车考试模拟题（共8篇）

2016最新网约车考试模拟题篇1

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1、因转向或擦撞引起车辆侧滑时，驾驶员应立即踩踏制动踏板减速，并迅速向侧滑的一方转动转向盘。A、正确 B、错误

2、如遇乘客乘坐网约车____去郊区或到运营区域外的目的地，需额外收取空驶费，网约车驾驶员应向乘客事先说明。

A、包车 B、双程 C、拼客 D、单程

3、驾驶网约车被犯罪分子劫持后，正确的应急处置方法是____。A、保持沉着冷静

B、不主动对抗，以免激化矛盾 C、暗自观察犯罪分子特征 D、寻找时机向警方求救

4、行车中如果出现发动机过热，驾驶员应立即靠边停车，____，以防发动机出现“粘缸”现象。A、马上熄火 B、立即加水降温

C、让发动机怠速运转一段时 D、调整风扇皮带

5、网约车驾驶员正确地判断乘客的个性，目的在于____。A、合理拒载自己不喜欢的乘客类型 B、满足乘客的合理需求 C、针对性提供个性化服务 D、对于外地乘客可以适当绕路

6、被保险车辆驾驶员在道路交通事故中负主要责任时，车辆损失险和第三者责任险在符合赔偿规定的金额内绝对免赔率为____。

A、20% B、15% C、30% D、5%

7、汽车排放是指从汽车尾气中排出的____等有害气体。A、一氧化碳(CO)B、碳氢化合物(HC)C、氮氧化物(Ox)D、微粒物(PM)

8、网约车驾驶员载客到达目的地后，需完成以下哪些工作？____。A、停车 B、收费

C、提醒乘客带好行李下车 D、处理遗留物品和垃圾

9、网约车驾驶员在考核周期内注册在岗时间小于6个月的，其服务质量信誉考核等级最高为()级。A、AAA B、AA C、A D、BB

10、网约车驾驶员有____等先进事迹的，道路运输管理机构应给予相应加分奖励。A、见义勇为 B、救死扶伤 C、拾金不昧 D、尊老爱幼

11、网约车驾驶员在接待老弱乘客时，要尽量快速行驶，弥补上下车时耽误的时间。A、正确 B、错误

12、网约车座椅应牢固无塌陷，前排座椅可前后移动，倾度可调。A、正确 B、错误

13、网约车驾驶员在与乘客交流中应该做到____。A、耐心、热情地回答乘客提出的问题 B、不传播虚假信息和不文明内容 C、乘客之间交流时不要随意插话 D、尊重乘客，不要说乘客禁忌的事

14、网约车驾驶员遇老年乘客时，应该做到____。A、说话温和、使用敬语

B、搀扶乘客上下车，适当收取服务费 C、平稳驾驶，避免紧急制动 D、主动下车，帮助乘客提拿行李

15、醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处____拘留和暂扣3个月以上6个月以下机动车驾驶证，并处500元以上2000元以下罚款。

A、60日 B、30日 C、15日以上 D、15日以下

16、网约车驾驶员因车辆维修、交接班、处理个人事情等原因，不能正常载客时，正确做法是____。A、使用暂停运营标志 B、按下空车待租标志 C、关闭计价器 D、开启电召服务标志

17、签订网约车合同，是网约车经营者和驾驶员依法经营、维护自身合法权益的法律行为。A、正确 B、错误

18、雪天驾驶网约车需要减速时，应____。A、紧急制动减速

B、利用发动机制动，可轻踩制动踏板 C、猛拉驻车制动器减速 D、挂入“倒挡”

19、网约车副驾驶位置上，允许儿童乘坐。A、正确 B、错误

20、下列哪项不属于对网约车计价器的要求？____ A、安装位置符合规定 B、数字显示清晰 C、发票打印准确、清晰 D、定期自行校准

21、驾驶员情感包括道德感、理智感和美感，对交通安全有着重要的影响。A、正确 B、错误

22、电召网约车是指通过电话、网络、路边呼叫装置、呼叫终端等方式呼叫网约车，A、正确 B、错误

23、网约车驾驶员服务质量信誉考核内容包括遵守法规、安全生产、经营行为、运营服务等四方面内容。A、正确 B、错误

24、考核周期内综合得分为____的，网约车驾驶员服务质量信誉考核等级为A级。A、O分 B、1～10分 C、11～19分 D、20分及以上

25、如图所示，雪天行车时，驾驶员应尽量避免____。

A、拉大车距 B、陡坡行驶

C、沿已有车辙处低速缓行 D、靠车道内侧行驶

26、在反劫斗争中，应准确寻找机会，防止处置过早，矛盾过早激化。A、正确 B、错误

27、轮胎搭配使用时，正确的做法有____。A、任意搭配，不受限制 B、同轴不混装新胎和旧胎 C、同轴不混装高压胎和低压胎 D、同轴不混装子午线轮胎和斜交轮胎

28、驾驶员驾驶车辆时保持心情舒畅、平心静气，有助于安全行车。A、正确 B、错误

29、网约车驾驶员响应电召服务后，应做到____。A、及时联系乘客确认 B、开启电召服务标志 C、向乘客说明电召费用 D、向乘客支付电召费用发票

30、汽车车外后视镜和前下视镜应固定可靠，不得调节。A、正确 B、错误

31、网约车驾驶员在运营过程中不按乘客意愿使用音响和空调等设备的，网约车驾驶员服务质量信誉考核分值()。

A、扣10分 B、扣5分 C、扣3分 D、扣1分

32、网约车必须按经营者要求在车身标示网约车经营者名称、价格标准、服务监督电话等 A、正确 B、错误

33、有乘客向你招手，你准备停车的时候，有另外一辆网约车抢在你的前面招呼乘客上车，你应该____。A、要求抢客车辆的驾驶员赔偿损失 B、尊重乘客乘车选择 C、要求乘客乘自己的车 D、与抢客车辆驾驶员据理力争

34、下列哪类性格类型有助于网约车驾驶员避免发生道路交通事故？____ A、没有监控探头时，侥幸违法驾驶 B、遇紧急情况时头脑冷静、处置果断 C、遇到道路拥堵时，情绪烦躁，长鸣喇叭 D、在高速公路高速行驶时，不容忍其他车辆超车

35、网约车驾驶员有____等行为的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处50元以上200元以下的罚款。

A、转借、出租、涂改从业资格证的 B、不按照规定携带从业资格证的

C、未办理注册手续驾驶网约车从事经营活动的 D、拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶

36、下列哪些选项符合网约车车容车貌的有关要求？____ A、无障碍网约车应保证充足空间安放轮椅 B、车辆设备完好齐全、功能完备，车辆整洁卫生

C、只要保证行车安全，即使车辆部分专用设备设施不完备也可以继续运营 D、车辆后备箱应整洁无杂物，为乘客行李预留空间不少于一半

37、网约车驾驶员做到____是网约车服务顺利开展的前提。A、自主定价 B、精通车辆维修 C、安全行车

D、主动延长工作时间

38、驾驶网约车行驶中制动突然失效，使用驻车制动器辅助制动时，可将操纵杆一次拉紧。A、正确 B、错误

39、驾驶员的心理素质是安全行车重要影响因素之一 A、正确 B、错误

40、空气滤清器太脏会阻碍空气畅通，从而减少燃油消耗。A、正确 B、错误

41、违反法律，法规，参与影响社会公共秩序，损害公众利益等停运事件；拒绝依法检查；私自改装，调整计价器造成计费失准；驾驶未取得网约车营运证的车辆，擅自从事网约车经营活动的，扣20分。

A、正确 B、错误

42、网约车驾驶员出租或者转让网约车驾驶员从业资格证件的，网约车驾驶员服务质量信誉考核分值____。A、扣20分 B、扣10分 C、扣5分 D、扣3分

43、网约车驾驶员运营过程中车容车貌不整洁的，扣除网约车驾驶员服务质量信誉考核分值计分1分。A、正确 B、错误

44、驾驶车辆通过上坡路时，驾驶员在____时应该放松加速踏板。A、驶上坡项 B、接近坡项 C、驶过坡顶 D、爬坡中间

45、网约车驾驶员在运营过程中未按规定随车携带有效消防器材，网约车驾驶员服务质量信誉考核分值()。A、扣10分 B、扣5分 C、扣2分 D、扣1分

46、网约车为保证安全行车应严格遵守通行规定，可以在窄桥上____。A、停车 B、平稳行驶 C、频繁变换挡位 D、会车

47、包扎伤员头部伤口，应尽量采用____压迫止血，用尼龙网套固定敷料包扎。A、棉花 B、伤员衣服 C、纸巾

D、无菌敷料或洁净布料

48、计价器主要由____等组成。A、计量组件、打印组件 B、税控组件、打印组件 C、计量组件、税控组件 D、计量组件、刷卡组件

49、下列哪些是节能环保的驾驶操作方法？____ A、下坡时空挡滑行 B、起步前预热发动机 C、条件允许时尽量使用高速挡 D、合理带挡滑行

50、醉酒驾驶行为构成危险驾驶罪，将被吊销机动车驾驶证，____年内不能重新获得。A、2年 B、3年 C、4年 D、5年

51、网约车驾驶员有()，市县道路运输管理机构应当将其列入不良记录名单。A、连续两个考核周期服务质量信誉考核等级均为B级的 B、在考核周期内服务质量信誉考核综合得分为0分 C、在一个考核周期内累计综合得分有两次以上为0分 D、无正当理由超过规定时间，未签注服务质量信誉考核的

52、乘客乘坐网约车过程中如遇等候时，等候费由计价器自动加价。A、正确 B、错误

53、对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，机动车驾驶员不在现场，妨碍其他车辆、行人通行的，处____罚款。

A、10元以下

B、10元以上20元以下 C、20元以上200元以下 D、200元以上

54、驾驶员连续行车4小时，应该停车休息()。A、20分钟以上 B、15分钟左右 C、10分钟左右 D、5分钟左右

55、雨天对安全行车的主要影响足____。A、电气设备易受潮短路 B、路而湿滑，视线受阻 C、发动机易熄火 D、行驶阻力增大

56、车辆轮胎气压过低，胎面接地面积____，滑移量增加，加剧磨损，特别是胎肩磨损加剧。A、减小 B、增大 C、不变

沈阳网约车考试3月起开始申请篇2

具体考试内容分为三部分，政策、法律法规项目包括交通运输部等七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《沈阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》、《沈阳市私人小客车合乘出行管理规定》、《辽宁省客运出租汽车管理条例》、《网络预约出租汽车运营服务规范》;职业道德项目包括出租汽车驾驶员职业道德、驾驶员服务用语和言行举止;人文地理项目包括沈阳市历史文化、地名知识等。

【焦点问答】

问：什么人可以申请网约车从业资格考试?

答：根据沈阳网约车新规，申请参加网约车从业资格考试的驾驶员，应当具有本市户籍或居住证;未达到法定退休年龄;取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;最近5年内在沈阳市无被吊销出租汽车从业资格记录等。

问：从什么时候开始可以申请考试?

答：从3月1日起可以开始申请网约车从业资格考试。

问：申请时需要带什么材料?

答：需要带齐以下材料：身份证明及复印件;机动车驾驶证及复印件;近期二寸彩色登记照片2张;公安部门出具的无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的证明材料;无暴力犯罪记录的证明材料。

问：能从网上申请考试吗?

答：登录市交通局网站(www.syjt.gov.cn)，选择“网络预约出租汽车”栏目就可以网上申请。

问：想现场申请的话，哪几个地方可以办理?

答：如果想现场申请，需参加培训的，可到沈阳市交通局行业培训中心(地址：沈阳市皇姑区文储路299-3号或铁西区保工街北四中路11甲5号)或沈阳市交通驾驶人培训学校(地址：沈阳市苏家屯区雪松东路98号)现场报名。

问：可以不参加培训，自学考试吗?

答：也可以，申请人不参加培训直接考试的，除以上几个报名地点外，还可到市政务服务中心交通分中心出租汽车窗口(地址：沈阳市和平区三好街108号交通大厦B座一楼)报名。可以根据考试大纲配合教材进行自学，教材可以在培训机构自行购买。

网约车暂行办法篇3

第三十九条网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照网约车报废标准报废。其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的，按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。

省、自治区、直辖市人民政府有关部门要结合本地实际情况，制定网约车报废标准的具体规定，并报国务院商务、公安、交通运输等部门备案。

网约车管理细则出台篇4

保障安全缓解拥堵

从目前征求意见的实施细则看，北京、上海明确要求驾驶员和车辆为本市户籍、本市车辆。

北京市交通委员会表示，之所以要求人车均为本地，首先是从有序疏解非首都功能的角度考虑，治理“城市病”。目前，北京“城市病”的主要原因之一是人口无序过快增长，需严控人口规模。出租汽车是劳动密集型行业，其未来发展必然涉及人口规模调控和产业发展及就业导向。

从治理交通拥堵的角度讲，目前北京机动车保有量已达560余万辆，交通拥堵由城市核心区向外蔓延，已远远超出道路资源和环境的承载力。近年来，北京持续实行机动车总量调控(摇号限购)和工作日高峰时段尾号限行(每周少开一天车)的机动车需求管理措施，同时对非京籍人士购车和外埠进京车辆也实行了限制政策，这些政策措施使交通拥堵不断加剧的势头得到了一定程度的遏制。

此外，政策法规也要求优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。

按照公示的实施细则征求意见稿，上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。从绿色角度考虑，应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素，在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此，上海增设了网约车应在本市注册登记，机动车排放标准需达到国五以上。

从舒适角度考虑，车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的，轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的，轴距应达到2650毫米以上。

关于网约车驾驶员的资格条件，在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上，上海市网约车驾驶员应具有本市户籍。同时，为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全，上海网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。

与北京、上海相比，深圳对网约车司机驾驶员资格的规定，并没有要求本地户籍。非深户籍只要持有有效《深圳经济特区居住证》，也可以申请网约车驾驶员资格。不过，对从事网约车经营服务的车辆，应当取得《网络预约出租汽车运输证》。申请的车辆，必须是在深圳登记注册的5座以上7座以下乘用车，且登记时间在两年以内。

除了“深圳牌照”“准入年限”外，深圳的细则还从轴距、排量等方面为网约车申请设置了门槛：燃油车辆轴距2700毫米以上、排量1950毫升以上，或者车辆轴距2700毫米以上、排量1750毫升以上且发动机功率110千瓦以上。

网约车车辆准入条件为何如此限定?深圳市交通委回应，按照国家关于网约车高品质服务、差异化经营的原则定位，明确深圳网约车的车辆技术条件应高于现行的巡游车车辆技术条件。此外，深圳市作为经济特区和改革开放的窗口，网约车车型应与深圳市国际化城市形象相符，保证乘客的舒适性和安全性。

【企业】

滴滴认为会抬高车费

神州表示大方向挺好

在北京、上海、深圳等地公布网约车经营服务管理办法征求意见稿之后，滴滴出行发出声明。他们认为，地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数滴滴平台上的车辆和司机被迫退出，老百姓也将重新面对打车难、打车贵。

具体来看，滴滴出行认为，地方政府对网约车轴距、排量、车辆准入年限及网约车驾驶员必须有当地户籍的规定，无形中抬高了准入标准。此举将导致车辆供给骤减、司机大幅减少、网约车车费翻倍、出行效率大幅降低等问题。

以上海为例，据滴滴平台统计，目前在沪从事网约车的车辆符合新轴距要求的，不足1/5，已激活的41万余司机中仅有不到1万名拥有上海本地户籍。此外，网约车定价之所以相对实惠，主要是因为社会共享车辆本身的平民性，要求用帕萨特、奥迪A4L等以上的.车型提供网约车服务必然提高运营成本，或将抬高网约车费到当地出租车价格的两倍或以上。在出行效率上，按照征求意见稿，等待时长也将从目前平均5分钟延长到15分钟以上。

“这是将交通部提出的‘高品质服务、差异化经营’，简单理解为设定更高车辆、司机门槛。”滴滴公关部李玫表示。

滴滴出行表示，非常理解地方政府接纳新经济需要一个过程，将不断通过管理和技术升级、大数据计算，合理地匹配供需，提升服务质量，为用户提供品质高、价格优的出行服务，并帮助推动地方改革创新，成为增强新经济新动能的发展动力。同时，滴滴也希望地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境。

神州专车则表示，各地细则大方向上挺好，对神州专车的影响很小，只是会增加一些成本，神州专车表示支持。目前，神州专车的车辆均是本地牌照、B级以上的车辆，大部分都是新车，基本符合各地网约车对车辆的要求，现阶段没有车辆升级的成本，只是增加了保险和年审等成本。但是神州专车也认为，北京、上海的细则中网约车司机必须为本地户籍的要求，以及广州要求一年之内的车才能做网约车的规定过于严格。

【各方回应】

专家：应寻求多方平衡

市民：车辆门槛有些高

各地网约车实施细则纷纷对外征求意见，对其中提高驾驶人和车辆门槛等关键条款应该如何看待呢?

交通行业专家徐康明认为，出租行业有巡游和网约两种业态，要推进分类分层监管的思路，对巡游出租车和网约出租车有不同的管理方式。当初，网约车的定位是希望服务档次高一点，使得它与巡游车不在同一市场进行同质化的竞争，用差异化的服务，让两种业态共同发力满足出租车市场的多样化需求。

专家表示，政策的出台其实是让网约车有法可依，有规可循，同时对非法网约车运营有执法的依据。北京等城市的政策只是在国家的宏观政策下进行了细化。现在的出租车市场对高端化服务是有需求的。过去网约车的低价格，是由于大量的补贴和很多前置机制没有到位，很多该花的成本没有花，比方说安全保障、税收、用车标准等等，这种低价格是不可持续的。

“每一项政策的出台，不可能让每个人都满意。”北京普华律师事务所律师王晓林表示，出门就有车，是每个乘客所希望的情况，但真到那种程度，类似于北京这样一个特大型城市是否能够承受?公交优先是我们确定的主要出行方式，网约车不可避免一定会受到约束和管理，不可能让它放任自流，完全不管。一方面我们要顺应潮流，另一方面也需要有序发展。

“为何网约车一定要是两年内的新车?”对于深圳的新规，市民王先生有些不解。他认为，车况好坏和使用年限没有必然联系。“况且深圳从就开始限牌，新车数量大幅减少。符合要求的车能有几台?”

“新规应该能加强对网约车的管理。”深圳市民林先生则认为，提高了网约车以及司机的门槛，确保乘客能够享受到高品质服务，并保障乘客安全。“尽管打车价格可能会上涨，但只要在合理的范围内，应该也能接受。”

深圳市政协委员彭琛表示，新政策的出台，能在一定程度上让网约车的安全性更有保障，并实现数量的相对控制，避免城市拥堵的加剧。不过，政策是否合理，还有待进一步的讨论。“一个政策出台不能只考虑一方利益，而应该寻求多方平衡。”

“新规与现实有很多矛盾之处。”深圳市政协委员张琦举例，新规要求网约车排量在1750毫升以上，“大排量油耗更高，这与提倡环保的大趋势背道而驰。”

作为一名网约车司机，熊先生则坦言，网约车准入门槛过低，会破坏市场，但准入门槛太高，又会造成无车可约，供不应求。

重庆网约车管理细则篇5

2016重庆网约车管理细则

重庆9日发布《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，下面，就和小编一起来看一看2016重庆网约车管理细则，希望对大家有帮助!

重庆发布网约车管理细则，允许外地人本地车。重庆9日发布《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》，要求主城区网约车辆必须为“本地户籍”，主城区以外的各区县(自治县)可以另行制定标准，而网约车驾驶员可为外地人。

该征求意见稿规定，网约车驾驶员应当依法取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。驾驶员需有3年以上驾龄，且男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁。此外，还要求无暴力犯罪记录，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。

从事网约车经营的车辆必须有本市公安部门核发的机动车行驶证，为7座以下乘用车。车辆排量在1.6T(大于1550毫升)或2.0L(大于1950毫升)以上，车辆轴距不少于2650mm，新能源车辆、混合动力车辆发动机功率不低于90KW。车辆必须安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;主城区以外的各区县(自治县)可以另行制定本地标准。

征求意见稿还规定，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

附：

重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)

第一章总则

第一条目的依据为规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条适用范围本市行政区域内从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务，适用本办法。

第三条原则要求坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。

第四条管理体制市、区县(自治县)人民政府应当建立出租汽车管理协作机制，防范化解各类矛盾，协调解决重大问题。

市、区县(自治县)交通运输主管部门主管本行政区域内的网约车管理工作。

市、区县(自治县)道路运输管理机构负责本行政区域内网约车管理的具体实施工作。

其他有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。

第二章网络车平台公司

第五条许可管理网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司)应当依法取得《网络预约出租汽车经营许可证》，方可从事网约车经营服务活动。

申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：

(一)具有企业法人资格;

(二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入道路运输管理机构监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;

(三)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;

(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;

(五)在本市有相应服务机构及服务能力，服务机构在本市办理工商注册登记;

(六)法律法规规定的其他条件。

外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。

第六条申办材料在本市行政区域内申请从事网约车经营的，应当向道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：

(一)网络预约出租汽车经营申请表;

(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;

(三)企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书;

(四)在本市办理注册登记的办公场所、负责人员和管理人员等信息;

(五)具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料，数据库接入情况说明，服务器设置在中国内地的情况说明，依法建立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料;

(六)使用电子支付的，应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议;

(七)经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;

(八)法律法规要求提供的其他材料。

前款规定的申请材料中，第五项、第六项有关线上服务能力的材料，应当由企业出具企业注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定的结果。

在本市多个行政区域从事网约车经营的，应当向市道路运输管理机构提出申请;在主城区外单一行政区域内从事网约车经营的，应当向所在地区县(自治县)道路运输管理机构提出申请。

第七条许可时间道路运输管理机构应当对网约车经营申请中其他有关线下服务能力材料进行审核，并结合企业注册地省级交通运输行政主管部门出具的线上服务能力认定结果，自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第八条证件发放道路运输管理机构对于网约车经营申请作出行政许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。

在本市多个行政区域从事网约车经营的，经营范围为网络预约出租汽车，经营区域为本市，经营期限为四年。

在主城区外单一行政区域内从事网约车经营的，经营范围为网络预约出租汽车，经营区域为所在行政区，经营期限为四年百科

第九条不予许可规定道路运输管理机构对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。

第十条其他条件网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向市通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、道路运输管理机构核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的，还应当符合电信管理的相关规定。

网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内，到网约车平台公司管理运营机构所在地的市公安机关指定的受理机关办理备案手续。

第十一条终止经营网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向服务所在地道路运输管理机构书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。

第三章网约车车辆和驾驶员

第十二条车辆许可网约车车辆应当依法取得《网络预约出租汽车运输证》，方可从事网约车经营服务活动。

拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：

(一)7座及以下乘用车;

(二)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置;

(三)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;

(四)本市公安部门核发的机动车行驶证，且机动车行驶证登记的车辆所有人地址所属区域与拟从事经营服务的区域一致。

(五)车辆具体标准应符合本办法第十三条的规定。

第十三条车辆具体标准在主城区从事网约车经营的车辆具体标准应当符合以下条件：

(一)按照高品质服务、差异化经营的发展原则，车辆以中级车为主，价格应高于同期购置的巡游车价格;

(二)车辆行驶证初次注册登记之日至申请办理《网络预约出租汽车运输证》之日间隔时间不超过2年;

(三)车辆排量在1.6T(大于1550毫升)或2.0L(大于1950毫升)以上;新能源车辆、混合动力车辆发动机功率不低于90KW;

(四)车辆轴距不少于2650mm;

(五)新能源车辆续航里程不少于250公里;

主城区以外的各区县(自治县)人民政府可以参照本标准执行，也可以另行制定本地标准。

因市场变化，在主城区内和主城区以外从事网约车经营的车辆，其具体标准分别经市和当地区县(自治县)人民政府批准，可以调整本条第一款的规定。

第十四条车辆申办资料申请《网络预约出租汽车运输证》的，应当向车籍所在地区县(自治县)道路运输管理机构提出申请，并提交以下资料：

(一)网络预约出租汽车运输证申请表;

(二)《机动车行驶证》、《机动车登记证书》原件及复印件;

(三)机动车缴纳购置税的《税收完税证明》发票原件及复印件;

(四)安装符合条件的车辆卫星定位装置、应急报警装置证明;

(五)车辆彩色照片或照片电子文档;

(六)车辆所有人为企业法人的，应当提供企业法人营业执照(属于分支机构的应提交营业执照)、经办人身份证原件及复印件;

(七)车辆所有人为个人的，应当提供车辆所有人身份证原件及复印件，个人取得的《网络预约出租汽车驾驶员证》复印件;

(八)车辆所有人委托网约车平台公司代为提交申请的，除以上资料外，还应当提供双方签订的有效委托协议。

第十五条车辆审核道路运输管理机构依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按照第十二条和第十三条规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。

在主城区从事网约车经营服务的车辆，服务区域登记为主城区;在主城区外区县(自治县)从事网约车经营服务的车辆，服务区域登记为所在行政区域。

个人申请办理网约车车辆营运手续的，车辆所有人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并具体从事网约车服务。

第十六条网约车营运要求从事网约车经营的车辆应当遵守以下规定：

(一)不得设置与巡游出租汽车相同或相似的车辆外观颜色和车辆标识;

(二)不得安装顶灯、空载灯、计价器等巡游出租汽车专用服务设施设备;

(三)网约车车辆安装的卫星定位装置与政府监管平台实现直接对接。

第十七条报废规定网约车行驶里程达到60万千米时强制报废

行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时(车辆初次注册登记之日起计算)，退出网约车经营百科。

第十八条驾驶员条件网约车驾驶员应当依法取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，方可从事网约车经营服务活动。

从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：

(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;

(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;

(三)无暴力犯罪记录;

(四)身体健康;

(五)男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁;

(六)申领之日，无被吊销道路运输驾驶员从业资格证未满5年的;

(七)无被禁止终身驾驶营运车辆的。

第十九条从业资格证发放道路运输管理机构依驾驶员或者网约车平台公司申请，按照第十八条规定的条件核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》，有效期为6年。

具备巡游出租汽车从业资格的驾驶员，在最近3年内连续从事运营服务，诚信考核等级均达到AAA级，且符合第十八条规定条件的，经驾驶员本人提出申请，可以不经过考核直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

在主城区从事网约车服务的驾驶员，应当向市道路运输管理机构指定的受理机构提出申请;在主城区外单一行政区域从事网约车服务的驾驶员，应当向所在地区县(自治县)道路运输管理机构提出申请。

第二十条驾驶员从业规定网约车驾驶员应当遵守下列规定：

(一)按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》;

(二)按照规定使用文明用语，车内禁止吸烟;

(三)按照乘客要求使用空调、音响等车辆设施设备;

(四)向乘客提供经本市税务部门监制的发票;

(五)不得驾驶网络预约出租汽车从事巡游揽客;

(六)不得使用失效、伪造、变造、被注销等无效的《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车服务;

(七)不得爽约拒载、途中甩客;

(八)按照合理线路或乘客要求线路行驶;

(九)不得议价、违规收费;

(十)不得进入火车站、机场、长途汽车站等设置的巡游出租汽车候乘站点;

(十一)发现乘客在车上的遗失物，应当及时归还。无法归还的，应当及时送交相关部门处理。

第四章经营行为

第二十一条主体责任网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，保障乘客合法权益。

第二十二条车辆管理规定网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向服务所在地道路运输管理机构报备。

第二十三条驾驶员管理规定网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格。驾驶员已与其他用人单位建立劳动关系的，网约车平台公司与驾驶员应当协商签订劳动合同或协议;驾驶员未与其他用人单位建立劳动关系的，网约车平台公司应当依法与驾驶员签订劳动合同。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向服务所在地道路运输管理机构报备。

网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。

第二十四条服务质量规定网约车平台公司应当公布确定符合国家和我市有关规定的`计程计价方式，明确服务项目和质量承诺，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，如实采集与记录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果，以及车辆牌照等信息。

网约车平台公司应当自觉接受社会监督、公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉;建立24小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，10日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。

第二十五条价格规定本市网约车运价实行市场调节价。

网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供经本市税务部门监制的发票。

第二十六条竞争规定网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。

网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。

第二十七条经营区域规定网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，确因特殊原因超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。

第二十八条纳税及保险规定网约车平台公司应当依法纳税，为乘客购买承运人责任险等相关保险，充分保障乘客权益。

第二十九条安全能力建设网约车平台公司应当加强安全管理，落实运营、网络等安全防范措施，严格数据安全保护和管理，提高安全防范和抗风险能力，支持配合有关部门开展相关工作。

第三十条经营者服务规定网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准，不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。

第三十一条信息管理网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意，网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。

网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。

除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后，网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告，并采取及时有效的补救措施。

第三十二条信息安全网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定，所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。

网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律、法规禁止传播的信息，不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利，并采取有效措施过滤阻断有害信息传播发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。

网约车平台公司应当依照法律规定，为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。

第三十三条禁止违规接入任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。

网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。

第三十四条乘客合理拒绝付费乘客遇有下列情形之一的，可以拒绝支付车费;已经支付的，网约车平台公司应当退还：

(一)网约车驾驶员不按规定的计程计价方式收取乘客费用的;

(二)超过3日未提供本市税务部门监制的发票的;

(三)未经乘客同意搭载他人的;

(四)租乘的网约车发生故障，乘客不再租乘的;

(五)由于网约车驾驶员原因中断服务的;

(六)由于网约车平台公司系统故障，造成无法正常计算、支付费用的。

第三十五条驾驶员合理拒绝服务网络预约出租汽车驾驶员遇有下列情形之一的，可以拒绝提供或继续提供服务;已经发生的费用，乘客应当支付：

(一)携带违禁品和易燃、易爆等危险物品的;

(二)夜间到偏僻地区，拒绝驾驶员要求到就近的公安派出所或执勤点进行身份确认的;

(三)醉酒者或精神病患者乘车，未有其他人员监护照顾的;

(四)携带烈性犬只等禁止饲养的动物乘车的;

(五)在服务过程中，乘客有恶意损坏车辆设施、设备，或有影响网约车驾驶员安全驾驶行为的。

第三十六条临时行政管制当市场调节功能失效或者竞争恶化时，市和各区县(自治县)人民政府有权对网约车数量、价格等实施临时行政管制，确保道路运输市场健康、稳定发展。

第三十七条私人小客车合乘私人小客车合乘出行属于互助自愿、不以盈利为目的的民事行为，其权利义务由合乘各方依法享有和承担。

禁止合乘信息服务平台公司、合乘服务提供者以合乘的名义开展道路运输经营活动。

合乘者有权拒绝支付超过合乘者分摊成本总费用的其他费用;合乘者有权举报违法经营行为。

第五章监督检查

第三十八条执法机构执法检查权道路运输管理机构对涉嫌违法行为，可以采取下列措施：

(一)进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行调查;

(二)询问被调查的经营者、从业人员、利害关系人或者其他有关单位或者个人;

(三)查询、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的合同文本、协议、电子数据、会计账簿等与案件有关的文件、资料;

(四)对可能灭失或者以后难以取得的证据，可以采取证据登记保存的措施。

被调查的经营者、利害关系人、从业人员或者其他有关单位或者个人应当配合行政执法机构依法履行职责，不得拒绝、阻碍行政执法机构的调查。

第三十九条管理机构职责市道路运输管理机构应当建设和完善政府监管平台，实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信息等。

道路运输管理机构应当加强对网约车市场监管，加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。

道路运输管理机构应当定期组织开展网约车服务质量测评，并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。

第四十条行政执法机关投诉处理道路运输管理机构应当建立网约车投诉处理制度。

道路运输管理机构受理投诉后，应当自受理之日起15个工作日内处理完毕，并回复投诉人。情况复杂的，应当自受理之日起30个工作日内处理完毕，并回复投诉人。

第四十一条通信及网监职责通信主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责，对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为，依法进行查处，并配合出租汽车行政主管部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。

公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。

第四十二条其他各部门职责发展改革、价格、通信、公安、人力资源社会保障、商务、人民银行、税务、工商、质检、网信等部门按照各自职责，对网约车经营行为实施相关监督检查，并对违法行为依法处理。

第四十三条信用体系建设各有关部门应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台

百科。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在全国企业信用信息公示系统上予以公示。

第四十四条行业组织自律出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度，加强行业自律。

第六章法律责任

第四十五条违法经营处罚违反本规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的;

(二)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》从事网约车经营活动的。

第四十六条经营者违规处罚网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以5000元以上10000元以下罚款;情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：

(一)提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的;

(二)提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的;

(三)未按照规定保证车辆技术状况良好的;

(四)起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的;

(五)未按照规定开展驾驶员岗前培训、日常教育的;

(六)未按照规定将提供服务的车辆、驾驶员相关信息向服务所在地市、区县(自治县)道路运输管理机构报备的;

(七)未按照规定制定服务质量标准、建立并落实投诉举报制度的;

(八)未按照规定提供共享信息，或者不配合道路运输管理机构调取查阅相关数据信息的;

(九)未履行管理责任，出现甩客、故意绕道、违规收费等严重违反国家相关运营服务标准行为的;

(十)其他不符合国家有关出租汽车服务规范、标准的。

网约车平台公司不再具备线上线下服务能力或者有严重违法行为的，由县级以上道路运输管理机构依据相关法律法规的有关规定责令停业整顿、吊销相关许可证件。

第四十七条接入违规处罚网约车车辆通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务的，由道路运输管理机构责令改正，并对车辆所有人处以5000元以上10000元以下罚款，情节严重的，吊销《网络预约出租汽车运输证》。

第四十八条车辆违规处罚从事网约车经营服务的车辆，有下列情形之一的，吊销《网络预约出租汽车运输证》：

(一)发生一次死亡三人以上重特大交通责任事故的;

(二)12个月内发生两次死亡一人以上交通责任事故的;

(三)车辆所有人安装顶灯、空载灯、计价器等巡游出租汽车专用服务设施设备，或喷涂与巡游出租汽车相同相似的车辆外观颜色和车辆标识的。

第四十九条驾驶员违规处罚一网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以警告或者50元以上200元以下罚款：

(一)未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的;

(二)不按照规定或乘客要求使用网约车车辆相关设施设备的;

(三)不按照规定使用文明用语，车容车貌不符合要求的;

(四)未经乘客同意搭载其他乘客的;

(五)其他违反国家相关运营服务标准的行为。

第五十条驾驶员违规处罚二网约车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由道路运输管理机构责令改正，并处以200元以上元以下罚款，情节严重的，可并处暂扣、吊销《网络预约出租汽车驾驶员证》：

(一)对投诉人、举报人及其他利害关系人实施威胁、恐吓或者进行其他打击报复行为的;

(二)通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务的;

(三)驾驶安装顶灯、空载灯、计价器等巡游出租汽车专用设施设备，或车辆外观颜色和车辆标识与巡游出租汽车相同相似的网约车从事运营服务的;

(四)车辆安装的卫星定位装置与政府监管平台无法对接，仍从事营运服务的;

(五)运营服务中有暴力行为，对乘客或执法人员造成人身伤害，被有关机关处以行政拘留以上处罚的;

(六)暴力冲撞行政机关，严重干扰正常工作秩序的;

(七)违反本办法第二十条第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)、(十一)项规定的。

第五十一条驾驶员违规处罚三网约车驾驶员发生一次死亡一人以上交通事故，且负同等责任以上的，吊销《网络预约出租汽车驾驶员证》。

第五十二条拒不配合处罚具有下列情形之一的，道路运输管理机构可以给予警告，可并处50元以上200元以下罚款;情节严重的，可并处200元以上2000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)拒绝、阻碍行政执法人员依法履行执法检查的;

(二)拒不提供、隐匿、擅自销毁或者提供伪造合同文本、协议、电子数据、会计账簿等与案件有关的文件、资料的。

第五十三条信息保密处罚网约车平台公司违反本办法第十、二十三、三十一、三十二条有关规定的，由网信部门、公安机关、通信主管部门和人力资源社会保障部门按各自职责依照相关法律法规规定给予处罚;给信息主体造成损失的，依法承担民事责任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

网约车平台公司及驾驶员违法使用或泄露约车人、乘客个人信息或者事关国家安全的敏感信息的，由公安、网信等部门按各自职责处以2000元以上10000元以下罚款;给信息主体造成损失的，依法承担民事责任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责。

网约车平台公司拒不履行或者拒不按要求为公安机关依法开展国家安全工作，防范、调查违法犯罪活动提供技术支持与协助的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十四条吊销规定被吊销《网络预约出租汽车经营许可证》、《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的，自吊销之日起，5年内不得从事网约车经营服务。

第五十五条执法人员违规处罚交通行政主管部门、道路运输管理机构及其他相关管理部门工作人员在执行职务调查获取的商业秘密，进行非法披露、使用或者允许他人使用的，由其所在单位或上级有关部门给与行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任

第五十六条综合执法补充规定本办法规定由道路运输管理机构负责实施的行政处罚，实施交通综合行政执法改革的，由交通综合行政执法机构负责实施。

第七章附则

第五十七条名词解释本办法中下列用语的含义：

(一)网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动百科。

(二)网约车平台公司，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

(三)私人小客车合乘(也称为拼车、顺风车)，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

(四)主城区，是指渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区。

苏州网约车管理细则发布篇6

苏州市交通局发布《苏州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》。

根据《实施细则(征求意见稿)》，拟从事网约车经营的车辆，应当符合下列条件：

(一)本市号牌车辆，车辆使用性质登记为预约出租客运;

(二)7座及以下乘用车，自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过3年;

(三)车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元;纯电动车续航里程不低于250千米;

(四)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，并分别接入道路运输管理机构监管平台、公安机关警务大数据平台;车辆卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术》(JT/T794);

(五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;

(六)法律法规规定的其他条件。

此外，从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：

(一)本市户籍或持有本市公安机关核发的有效居住证;

(二)取得相应准驾车型的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;

(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;

(四)无暴力犯罪记录;

(五)法律法规规定的其他条件。

《实施细则(征求意见稿)》还明确，《网络预约出租汽车运输证》有效期自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过8年。

附：

苏州市网络预约出租汽车经营服务管理

实施细则(试行)

(征求意见稿)

第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范我市网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部令第60号)、《省政府办公厅关于积极稳妥推进我省出租汽车行业改革的通知》(苏政办发〔2016〕97号)等有关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条在本市市区(姑苏区、吴中区、工业园区、高新区、相城区、吴江区)从事网约车经营服务，应当遵守本细则。

本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

本细则所称网约车经营者(以下称网约车平台公司)，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。

第三条市交通运输主管部门在市人民政府领导下，负责网约车的管理工作，其所属的道路运输管理机构负责具体实施。

经信、公安、商务、工商、质监、价格、网信办等有关部门依据法定职责，对网约车实施相关监督管理。

第四条申请从事网约车经营的，应当具备下列条件：

(一)具有企业法人资格，其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构;

(二)具有经网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定的线上服务能力;

(三)具有与拟开展业务相适应的经营场地和营运管理人员，按规定设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员;

(四)具有健全的经营管理制度、安全生产管理制度、服务质量保障制度;

(五)法律法规规定的其他条件。

外商投资网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。

第五条道路运输管理机构依照网约车平台公司申请，按第四条规定的条件审核后，对符合条件的网约车平台公司，发放经营许可有效期限为5年、经营范围为预约出租客运、经营区域为本市市区的《网络预约出租汽车经营许可证》。

第六条拟从事网约车经营的车辆，应当符合下列条件：

(一)本市号牌车辆，车辆使用性质登记为预约出租客运;

(二)7座及以下乘用车，自行驶证载明的.车辆初次注册登记之日起不超过3年;

(三)车辆初次注册登记时的实际购置价格及车辆购置税总计不低于12万元;纯电动车续航里程不低于250千米;

(五)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;

(六)法律法规规定的其他条件。

第七条道路运输管理机构依车辆所有人或网约车平台公司申请，按第六条规定的条件审核后，对符合条件的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。

《网络预约出租汽车运输证》有效期自行驶证载明的车辆初次注册登记之日起不超过8年。

第八条从事网约车服务的驾驶员，应当符合下列条件：

(一)本市户籍或持有本市公安机关核发的有效居住证;

(二)取得相应准驾车型的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历

(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;

(四)无暴力犯罪记录;

(五)法律法规规定的其他条件。

第九条道路运输管理机构依驾驶员或网约车平台公司申请，按第八条规定的条件核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

第十条网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向道路运输管理机构书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机构。

第十一条网约车平台公司应当承担承运人责任，购买承运人责任险，保证提供服务车辆具备合法营运资质，具有营运车辆相关保险，保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,并将车辆和驾驶员相关信息向道路运输管理机构报备。

第十二条网约车平台公司应根据国家相关标准及要求，加强日常安全教育培训，做好车辆的维护及检查，保证车辆技术状况良好，安全性能可靠，并做好记录。

第十三条网约车平台公司应向社会公开投诉渠道，本地服务机构应设立投诉处理部门，并在收到投诉之日起10个工作日内作出答复。

第十四条网约车平台公司应当合理确定网约车运价，在网约车平台客户端显著位置公布运价规则，实行明码标价，并按规定向乘客提供相应的出租汽车发票。

第十五条网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内，不得从事或变相从事班线客运经营。

第十六条网约车不得有巡游出租汽车标识，不得安装顶灯、空重车状态灯等专用设施设备。

第十七条网约车不得巡游揽客，不得在机场、火车站、汽车站等设立统一巡游出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。

第十八条国家和省对网约车经营服务管理另有规定的，从其规定。

成都网约车实施细则篇7

全国政协委员、四川省律师协会监事长施杰认为，在国内其他城市，网约车排量必须达到2.0L或者1.8T，但成都对网约车的要求是1.4T和1.6L，对排量的限制松了很多，体现出开放、兼容。

“有些城市要求很高，车辆须达到中级车，成都不一样，排量小污染少的车子，一样也可以跑网约车。”他认为，成都对排量的放开，体现出一种“城市管理者的自信”。

他同时提到，成都并没有对网约车司机的户籍做出严格规定，“开网约车一定要本地人?我看不一定，我作为一个乘客，我不会去关心司机是不是本地人。”

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍也说，在分享经济时代，“人人为我，我为人人”，每一个人都是主体，都可以分享互联网带来的红利。如果门槛太高，很多车子便没法投入营运。

先行赔付体现保护乘客权益

朱巍还提到，成都网约车新政，用大量篇幅去描述对消费者(乘客)的权益保护，这也是不一样的地方。

“网约车是一个新的业态，一方面需要底线性、保障性的规定;另一方面，需要用长远的眼光去看待。”他认为，只有保障消费者的权益，才能赢得消费者的青睐。

网约车成长的艰路历程篇8

今年11月1日起，交通运输部等7部门联合颁布的《关于深化改革推行出租汽车行业健康发展的指导意见》以及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将正式实施。这标志着酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政即将落地，网约车走向合法，“新打车”时代正在到来。

一网约车合法化的背景

<一> 网约车合法化前：

公共交通配套设施的缺乏跟不上城市发展的步伐，供需矛盾突出。近年来，随着城镇化速度的加快，生活节奏加快，生活质量的提高以及大量农村人口涌入城市导致城市规模膨胀，由此带来了公共交通配套设施的供需矛日益突出。网友“小石头城”这样写道：我只要是能够打得到“网约车”，就不打出租车，因为这种车驾驶员态度好，不斤斤计较，不像“的士”那样，要么就像开飞机、要么就慢慢的“磨洋工”，一副反正计价器在跳，路堵不堵不关他的事的姿态。而“黑车”司机开车很小心，有的车里还安装有DVD，司机会很客气的问你想看什么就自己看，有时间我们经常打车的里程都肯定超过了十元钱就问司机收多少？司机都说你自己看着给就行了，给十元人家也没有骂骂咧咧的。网友“我爱网约车”称：“出租车价格高，服务态度差，车不干净，经常为几块钱生气。我已经发誓不坐的士，网约车只要价格合理，我就坐。所以支持网约车车的出现，有客运的查，我一定保护他们。网友“山鹰”：“网约车是对出租行业不足的一种补充，也是对出租车拒载的反抗。说实话，有时候有网约车我不会去打出租车，我被拒了很多次，特别在火车站！”

<二>在：“共享经济” “互联网+ ”的光芒下

网约车是否能够华丽“转身”？

共享经济是指以获得一定报酬为主要目的，是人们公平享有社会资源，各自以不同的方式付出和受益，共同获得经济红利，这更多是通过互联网作为媒介来实现的，简而言之，就是“人人为我，我为人人”。其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源进行共享，通俗而言即为“分享闲置获得收益”。

共享经济的萌芽时期并没有交易行为而是聚焦于“共享”。2000年之后，随着互联网web2.0时代的到来，各种网络虚拟社区、BBS、论坛开始出现，用户在网络空间上实现信息、观点的碰撞交流。不过，用户提供得内容并不涉及任何实物的交割也并不带来任何金钱的报酬。

直到2010年前后，随着Uber、滴滴等一系列实物共享平台的出现，共享开始从纯粹的无偿分享、信息分享，走向以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的“共享经济”。

网约车发源于互联网带来的共享经济，从产生到如今的发展壮大，很大一部分原因是借助互联网信息共享的手段，依托共享经济的低成本，低价格而发展起来，从而调动起了市场中的存量私家车资源。而来自资本的补贴更是使得这一工具价格平民化，使得普通消费者在出行工具上有了更多的选择。在网约车明确合法地位之初，很多人认为这是一场共享经济的胜利，然而事实却似乎与想象相去甚远。

2012年6月，滴滴成立之初只是出租车市场的调配者，时隔两年后的2014年8月，滴滴专车上线，与出租车呈分庭抗礼之势，初期专车司机多为有车兼职司机，而这开启了滴滴对外宣称的真正意义上的“共享经济”模式，一年后，滴滴低价专车——快车业务上线。由于价格低廉，此后快车业务一直是滴滴的战略性产品。

四年多时间里，借助资本市场迅速扩张，滴滴成长为涵盖出租车、专车、快车、顺风车、代驾及大巴等多项业务在内的一站式出行平台。

其中，真正体现共享经济特征的，是其旗下的顺风车、专车和快车业务。

今年8月份，与快的合并后的滴滴与又Uber中国合并，一路高歌猛进，俨然成为市民出行第一选择，然而，越来越多的用户发现，滴滴取消补贴涨价了，曾有媒体报道滴滴雨天打车价格是平时的4倍，滴滴打车已成滴滴打劫。成为行业垄断的滴滴成长壮大了，却忘记了“初心”，开始背离网约车共享经济的初衷。其一，滴滴率先组建自己的职业司机队伍，订单优先派给自己人，产生了大量全职的滴滴司机。其二，随着滴滴客户积累量骤增，越来越多的人买车或从汽车租赁公司租车来做专职司机。

在滴滴收购Uber中国后，出行行业烧钱大战迅速降温，滴滴、Uber及其他网约车平台皆开始涨价。随即滴滴开始遭遇垄断质疑，这一幕和网约车未出现时的传统出租车业似曾相识。打车价格提升，专职司机增加，滴滴逐渐从最开始盘活线下闲散车辆变为增量运动，对乘客而言共享经济已失去应有之意，对交通本就拥堵不堪的一线城市而言也带来了难以沉受之重。

这就难怪有评论称，今天滴滴的商业模式已经不是共享经济，而只是披着共享经济马甲的新一代出租车公司。

而回归到本质上，网约车价格之所以涨得飞快，原因在于中国出行市场上的网约车绝大部分并不是处于“闲置共享”的状态，更多的成为了一种兼职或者专职，而由此带来的出行成本增加也就不足为奇。

嘀嗒拼车CEO宋中杰认为，共享经济应该是在你使用资产的时候，利用它的空闲时间发挥产能，获取收入。这里的前提是有闲置资产，一些专车司机专门买台车来做这个，不但不是闲置资产，司机也变成了职业司机，或者至少是兼职。

共享经济作为一种益处颇多的经济模式，前景无疑值得肯定。但从网约车目前在中国市场上的发展来看，一方面共享经济模式在中国市场或许还需要一段时日的过渡，另一方面网约车平台也应积极做出调整，否则距离共享经济只会越来越远。

时至今日，各地方提高网约车门槛，或许正是出于网约车在安全、交通拥堵等方面存在弊病。诚然，各地方诸如户籍、车型的限制确实有矫枉过正之嫌，如何规范化发展网约车还需进一步深入探讨。

二网约车新政走过的心路历程

<一>网约车词的来源

2015年6月3日，济南永昌出租车公司爱民车队的队长的姐刘铭娥与另一位出租车公司老总一起坐高铁去北京，参加由交通部组织的深化出租汽车改革初步思路会议。来自全国6个地方的出租车司机和出租车管理人员到会。据济南参会出租车司机代表回忆，深化出租汽车改革初步思路中，提到将构建多样化服务体系，建立互联网叫车按车型定价，车辆手续必须齐全，车辆都要有营运证等初步内容。

这次来的还有北京、上海、义乌、西安等5个城市的出租车行业代表，每个地方都是2名，1名是出租车司机代表，另外1名是出租车公司老总。”刘铭娥说，开会时，出租车司机代表是一组、出租车公司老总是另一组，分开开会，会议有交通部部长参加。

刘铭娥说，开会时交通部给大家看了《深化出租汽车改革初步思路》（下称《初步思路》）文件但并没有让带出会场。会上司机们介绍了各地出租车市场和出租车司机待遇等情况。刘铭娥回忆，《初步思路》只是一个初稿，但已经有条有目，非常正规。她记得里面的主要内容提到，出租车市场科学定位适度发展，对运力规模实行动态调整，构建多样化服务体系。改革经营权的管理，经营权实行期限制，新增经营权全部实行无偿使用，规范经营权使用管理。

在构建多样化服务体系方面，出租车将分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车，专车简称网约车，巡游出租汽车喷涂安装专门的出租汽车标识。促进移动互联网与出租汽车融合发展，引导巡游出租车提供电召预约服务。建立互联网叫车，互联网叫车按车型定价。车辆必须手续齐全，车辆要有营运证，司机也要有上岗资格，但不允许巡游，禁止私家车加入。

<二>行业立规

2016年7月11日，中国互联网协会分享经济工作委员会联合滴滴出行发布了移动出行驾驶人员禁入标准，首次明确网约车驾驶人员资格审查的“负面清单”，有重大、暴力和危害公众安全的犯罪、严重治安违法、交通安全违法等三大类违法犯罪记录以及精神病的人员，都将被一票否决、禁止进入移动出行平台。[2]

2016年7月28日，国务院新闻办公室将举行发布会，交通部、公安部、国家质检总局等部门有关负责人将介绍《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》的相关情况。《暂行办法》提到，从事网约车的驾驶员需与网约车经营者签订劳动合同。《暂行办法》提到，网约车经营者应当在取得相应《道路运输经营许可证》并向企业注册地省、自治区、直辖市通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。有专家提到，如果按照此规定，网络经营者可能要在2800余个县市进行网络信息服务备案，而将给平台以及地方政府增加大量不必要的行政成本。[3]

2016年8月1日，交通部网站发布《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》。征求意见稿提出，网约车车内设施配置及车辆性能指标应明显高于当地主流巡游出租汽车。驾驶员应在允许停车地点等候订单，不应巡游揽客，不应在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。约车人或乘客可通过现金或非现金支付方式进行结算；到达目的地后，主动向乘客提供相应本地出租汽车发票。[4]

2016年9月9日，交通运输部公布了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《巡游出租汽车经营服务管理规定》作为出租车网约车新政的配套政策。根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，从10月1日起，驾驶员从事网约车服务需要参加全国和地方两级考试。规定也设置了考试的门槛，参加考试人员需“无五”，必须有无暴力犯罪记录。考试合格后，需注册才能上岗，从业资格注册有效期为3年。[5]

<三> 网约车走向合法化水到渠成交通运输部等7部门联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），网约车将在11月1日起正式拥有合法身份。10月8日北京市交通委公布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》为例，细则中规定网约车驾驶员必须是本市户籍，从事网约车的车辆必须为本地牌照，且要求5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米。

大直辖市中，与北京要求“京人京车”的规定相同，上海、天津也要求网约车司机有本地户籍、车辆为本地车；重庆虽未对司机户籍限制，但要求网约车车辆为本地车，车型以中级车为主，价格高于巡游车。

三网约车新政出台后的社会新解

网约车新政的出台以及北京、上海、广州、深圳四大一线城市，先后发布本地网约车经营服务管理实施细则征求意见稿，随后两天，重庆、天津、杭州、惠州也跟进公布了当地的网约车细则，对网约车行业进一步规范与监管，这引起了极大的社会反响，有看好新政出台带来的出租市场的优良发展和服务差异化，但更多的是对新政无法落地实施的一种担忧。

细则对于户籍和车型有严格限制，有人说门槛太高了，很多人不明白这样监管的背后政府的利益考量? 交通运输部公路科学院交通发展研究中心主任虞明远对此做了解释：政府出台的具体实施细则，可能至少有这么两个方面的考虑，一个是出租车的定位，本身出租车不是高效的运输方式，它是城市交通的补充，从这个意义上讲，对未来整个出车，特别是对特大城市从交通的效果，还有缓解交通拥堵，出车的数量不宜过大，这跟出租车的定位有关系，希望有序发展。第二个是想体现一种差异化，就是说出租车包括了巡游出租车和网约车，所以希望网约车能够跟巡游车在一个不同的层面进行一个差异化的服务，所以它的一些规定里面要求车型、车价，肯定比传统的巡游车更高。虞明远认为新政的出台可以规范网约车的运行，保证网约车的安全服务，避免出租行业的恶性竞争，刺激不必要的打车需求，有利于大力发展公共交通，缓解城市交通压力。网约车的出现降低了人民的出行成本，方便了人们的出现，但新政的出台无疑会提高出行成本，对出租车行业来说会是一次重新洗牌，对新经济和打车行业无疑是一次严厉的打击。北京交通大学中国城镇化研究中心主任赵坚如是说：我觉得是毁灭性打击，而且很难实施，比如说我从通州打一个网约车到燕郊去，从北京到河北了，到那儿以后是不是还可以回来拉人，另外燕郊的网约车能不能开到通州来，开到市中心来，所以这个本身就很难实施的。这个网约车打垮以后，黑车会涌现很多，城市的交通拥堵根本解决不了，所以我说网约车的问题，不能就网约车来论网约车，要整个解决城市交通拥堵，怎么发展公共交通，要统一考虑，所以这个规定我觉得是不合理的，就是你网约车必须要变成运营车辆，必须要交很高的保费，那不是合理的。第二中华人民共和国的公民有劳动、就业的权利，不是只在户口所在地赋予的权利，过去也是这样做的，北京的出租车司机只能是北京的户口，可以是密云、延庆的，但是北京燕郊的司机不能在北京开车，这是隐藏的规定，不是那么明确的规定。如果现在变成一个政府条文的话，我觉得这是应该慎重考虑的。户口的限制，车牌的限制，实际上限制人们的流动，这是一个过去计划经济造成的后遗症，我们现在怎么缓解它。所以现在你用新的办法强化了过去的一些错误的做法，是小道理违反了大道理，违反了改革的大方向，违反了京津冀的大方向。

各地限制网约车车牌、户籍、车型，都是跟穷人过不去。”张维迎举例称，比如对车型的限制，”一个收入低的人手里有8万，本来可以买辆车开网约车，现在开不起了。要有18万，才能买得起新规要求的车型。网约车成了豪华车，学生也坐不起了。穷人没有权利获得网约车服务，这是对穷人的歧视。”“一个健康的社会，应该给每一个人靠自己的努力、劳动养活自己的权利和机会。在市场经济下，这句话的含义就是我有权利给别人提供别人愿意接受的服务。每一个人也有权利接受别人提供的服务。”张维迎认为，政府不应该过多限制这种交易的自由。

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