局双拥工作方案

局双拥工作方案（共12篇）

局双拥工作方案 篇1

民宗局2012年宗教工作方案

为了进一步搞好我县的宗教工作，维护社会稳定，巩固“一创二专”宗教活动成果，营造良好的发展环境，做好两个文明的建设，根据县委、县政府的有关文件精神，经局党组研究制定以下工作方案。

一、组织领导

为稳步推进宗教工作开展，我局成立宗教工作领导小组：

组 长： 副组长: 成 员：

二、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市宗教工作会议精神，依照《湖南省宗教事务条例》的要求，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的方针，以打击宗教非法活动为重点依法维护正常的宗教秩序，把政府对宗教事物的管理和宗教活动场所的管理纳入法制轨道，引导宗教与社会主义建设相结合，切实维护我县的社会稳定。

三、工作任务

（一）宣传党的宗教政策和有关法律法规，增强广大人民群众的法律意识，帮助他们分清正常宗教活动和非宗教活动的界限，提高信教群众抵制非宗教活动的自觉性，做爱国爱教和遵纪守法的好公民、好信徒。

（二）巩固20111年“一创二专”工作成果，重点对未经政府宗教事物部门办理登记手续的宗教非法活动场所进行全面的督查，并对没有上岗证的教职人员和非法传教人员进行登记造册，进一步健全宗教活动场所财务管理制度，落实财务监督管理职责。

（三）在全县范围内宗教活动场所开展行政执法，加大矛盾纠纷查处力度，维护宗教稳定。

四、方法步骤

（一）政策宣传，调查摸底。一是年初召开宗教爱国团体法人以及活动场所法人代表大会，传达相关会议精神。二是在全县范围内开展党的宗教政策和有关法律法规的宣传教育活动，组织宗教界人士的法律法规学习培训。

（二）清理整顿，建章立制。一是对调查情况进行汇总核实，及时上报上级部门。二是区别情况进行治理，对符合《宗教活动场所登记办法》规定，符合条件的予以上报办理登记手续，不符合条件的坚决予以取缔和拆除。三是对宗教非法活动依法予以打击，责令停止活动，没收非法活动的物品和违法所得外，构成违反治安管理行为的，由公安机关按有关规定予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。对境内从事宗教非法活动的人员，特别是骨干成员要依法传唤，进行教育训诫；对被查出后仍进行宗教非法组织活动的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处以行政拘留、罚款、对触犯刑律的要依法追究刑事责任；对一般信教群众，要加强教育引导，要求其到依法登记的宗教活动场所进行宗教活动；对查获的宗教非法宣传品、资金、器材的依法扣押或没收；对在我县从事宗教非法活动的外地人员进行登记，并核实身份、查明情况的同时，进行教育训诫，责令写出保证，限期离开我县辖区，并通报其所在地公安、宗教部门采取控制措施。四是进一步加强对基督教活动的重视和引导，实行定点监管，坚决打击非法活动，抵制境外教会的渗透。

局双拥工作方案 篇2

1 安图森林经营局存在问题

安图森林经营局位于吉林省延边朝鲜族自治州中部, 是一个以森林抚育、培育后备森林资源为主, 集木材生产、林产工业、多种经营为一体的地方性林业企业。长期以来, 该局森林经营粗放, 森林质量不高, 产业结构单一且水平较低, 接续替代产业发展滞后, 产业体系不完善;森林资源开发过度, 培育投入不足、森林恢复缓慢;职工生活困苦, 民生问题较为突出, 严重制约了生态安全保障的进行。目前虽然正在逐步开发转型, 但林区资源开发与生态保护、经济发展与生态建设等一系列矛盾仍十分突出, 林区经济发展陷入困境[3]。

2 安图森林经营局森林资源现状

2013年末, 安图森林经营局经营区总面积109241.0hm2, 其中:林地面积100712.4 hm2, 占经营区总面积的92.19%;非林地面积8528.6 hm2, 占经营区总面积的7.81%。活立木总蓄积1178.50万m3, 森林覆盖率88.99%, 林木绿化率89.85%。

在林地面积中, 国有林地面积100468.3 hm2, 占林地面积的99.76%;集体林地面积244.1 hm2, 占林地面积的0.24%。

在活立木总蓄积中, 国有活立木蓄积1167.83万m3, 占活立木总蓄积的99.09%;集体活立木蓄积10.67万m3, 占活立木总蓄积的0.91%。

截止2013年底, 该局林分平均每公顷蓄积量为119.55m3, 森林单位面积蓄积量不高;林分平均郁闭度为0.64, 成过熟林干扰和破坏程度较大, 森林的生物量水平不高;幼、中龄林所占比重较大, 占85%以上, 龄级结构不合理;阔叶林所占比重较大, 占93%以上, 林分的树种结构不尽合理。

3 主要建设内容

3.1 林业生态体系建设

(1) 国家级公益林建设。

安图森林经营局没有区划国家级公益林。

(2) 省级公益林建设。

本经理期共区划建设省级公益林30685.4hm2。对省级公益林采取更新造林、补植补造、幼林抚育等森林培育措施。同时为培育森林需要, 采取低强度抚育采伐、更新采伐、林分改造及卫生伐等措施, 进行少量木材生产利用。在恢复森林生态系统功能的前提下, 合理利用林地资源, 适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用。

(3) 县局级公益林建设。

本经理期共区划建设县局级公益林39717.8hm2。对县局级公益林采取更新造林、补植补造、幼林抚育等森林培育措施, 同时为培育森林需要, 采取抚育采伐、更新采伐、林分改造及卫生伐等措施, 进行少量木材生产利用。在不破坏森林生态系统功能的前提下, 合理利用林地资源, 开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用。

3.2 林业产业体系建设

(1) 商品林建设。本经理期共区划商品林29478.7hm2。采取抚育采伐、林分改造、卫生伐、封山育林、更新造林、补植补造、幼林抚育等经营措施, 加大森林采伐和森林培育力度, 达到高产高效的目的。在提高森林产出效能的前提下, 充分利用自然资源, 大力发展珍贵树种培育、绿色化苗木培育、中药材、食用菌、天然矿泉水等产业。

(2) 绿色化苗木培育产业建设。本经理期共建设绿色化苗木培育基地1586.6hm2, 其中:移植培育116.6hm2, 林下培育1470.0hm2。以培育乡土特色绿色化苗木为主, 适当引入外来树种, 构建品种多样化结构。

(3) 中药材种植产业建设。本经理期共建设道地中药材生产基地3808.0hm2, 以培育林下参、天麻、穿地龙、刺五加、党参、灵芝、玉竹、猪苓等道地中药材为主。

(4) 食用菌产业建设。本经理期共建设食用菌生产基地241.0hm2, 以培育黑木耳为主。

(5) 红松果林产业建设。本经理期共建设红松果林基地22914.7hm2, 区域内共有红松2546万株, 其中:已结实122万株, 未结实2424万株。

(6) 山野菜采集产业建设。本经理期共建设山野菜采集基地2074.0hm2, 主要品种有蕨菜、薇菜、猴腿儿、刺嫩芽、小叶芹、大叶芹、山胡萝卜、柳蒿芽等。

(7) 林蛙养殖产业建设。本经理期共建设林蛙养殖基地24013.4hm2, 选择中国林蛙为养殖品种。

(8) 蜜蜂养殖产业建设。本经理期共建设蜜蜂养殖基地2061.3hm2, 选择中华蜜蜂为养殖品种。

3.3 林业文化体系建设

根据国家林业局的要求, 安图森林经营局进行了中心林场区划。该区划将现有7个林场区划为4个中心林场。即屯田中心林场、三道中心林场 (含三道林场、梨树林场、东沟林场) 、长兴中心林场 (岛安林场、长兴林场) 、东明中心林场。

4 效益评价

4.1 生态效益

首先是涵养水源, 森林的涵养水源和净化水质能力逐步增强;其次是水土保持, 通过封山育林、科学营林, 恢复山地植被, 能有效增强拦截地表径流能力, 降低水土流失率;第三是改善气候, 本项目可大大改善地区气候和空气质量;第四是丰富的森林资源, 良好的生态环境为合理开发利用林地发展林下经济创造了优越条件, 森林的生物多样性有效恢复, 动物种群明显增加, 林蛙、中药材、干鲜果品等林下资源实现恢复性增长。[4]

4.2 社会效益

通过实施经营方案, 使林农由单一采伐林木获得短期经济效益, 向保护森林、爱护森林、合理开发利用林地的多元化发展目标转变, 为林农脱贫致富提供了机遇。林业棚户区改造工程和中心林场建设工程的启动, 不断完善林区社会性基础设施建设, 改善和提高了林农的生活水平和精神风貌, 促进了社会和谐稳定。[4]

5 结语

经营方案以全面深化国有林区改革和停止天然林商业性采伐为背景, 立足于森林经营与天然林保护, 森林经营与国有林区改革, 森林经营与转型发展、跨越经营整体统筹、协调推进;着眼于森林经营规划制度、森林经营方案制度、林木良种制度、森林抚育制度一体设计、多规合一, 为走出一条独具安图森林经营局的森林经营路子提供了基本思路。经营方案将作为长白山森工集团安图森林经营局科学经营森林的依据。

参考文献

[1]汤大银.构建林业发展四大体系[J].浙江林业, 2006 (12) :21-22.

[2]黄振英.新形势下国有林场森林经营方案编制技术探讨[S].农业与技术, 2012 (8) :80.

[3]李峻, 唐华.论林业经济发展中存在的问题及策略[J].科技创新与应用, 2015 (16) :282.

局双拥工作方案 篇3

1月8日，美国航宇局（NASA）选定了两项未来无人火星探测任务方案，将对它们进行方案论证。这两项任务将会使人类以前所未有的详细程度增进对火星大气、气候和潜在适居性的了解。它们每项将得到约200万美元的初始经费，用来开展9个月的可行性论证。NASA打算在今年底前从中选出一项，作为“火星侦察兵”计划下的任务进行全面研制。中选的探测器可能在2011年发射，耗资不超过4.75亿美元。两项方案一项称为“火星大气与浑发演变”（MAVEN），另一项称“大逃亡”。MAVEN将回答有关火星气候和适居性的关键问题，加深对火星上大气层和电离层中发生的动态过程的认识，而“大逃亡”将通过测定上大气层的结构和动力学特性来直接确定火星大气演变的基本过程，同时还将测量甲烷等可能与生命活动有关的大气成分。（江山）

新型标枪导弹成功进行试验发射

据每日防务网站1月11日报道，雷锡恩公司和洛克希德-马丁公司共同组建的标枪合资公司，在美国阿拉巴马州红石兵工厂成功完成了标枪Block 1导弹的认证飞行试验。

标枪Block 1导弹配备了改进型火箭发动机，减少了导弹的飞行时间，并对指挥发射单元（CLU）进行了改进，改进了软件并配备了性能更强的战斗部，使导弹能够打击更多类型的目标，且更具杀伤力。

陆军将继续装备标枪导弹并已经签订了标枪Block 1导弹的合同。标枪Block 1导弹从2006年第四季度开始生产。（雨丝）

日本要取消月球探测任务

1月15日，日本宇宙航空研究开发机构称，它们已向文部科学省宇宙开发委员会建议取消迟迟未能发射的“月球”A无人月球探测器项目。“月球”A计划早在1991年度就已启动，原定1995年发射。“月球”A计划携带两个穿透式着陆器，并在接近月球后将它们发射。这两个直径14厘米、长80厘米的矛状观测装置中配有地震仪和热流量计，观测装置可扎入月球表面1至3米，对月球内部的构造、组成和热状态等进行探查。虽然探测器如期开发成功，但如何使着陆器耐受扎入月球表面时的剧烈冲击却迟迟不能解决。经过6次延期，并投入超过200亿日元(约合1.7亿美元)的研发经费后，这一问题终于被攻破。然而此时，已在仓库中沉睡10多年的探测器严重老化，不能再发射。JAXA正在考虑其它替代探测任务，并考虑借他国探测器携带上述穿透装置的可能。（阳光）

阿尔卡特2006年订单创纪录

阿尔卡特·阿列尼亚空间公司2006年签下了57颗通信与观测卫星的建造合同，其中有3颗是军事卫星。借助这一创纪录的业绩，它成为在订单方面全球领先的卫星公司。该公司2006年签订了8颗静地轨道通信卫星的合同，占市场份额的30%。该公司还与美全球星公司签订了价值6.61亿欧元的合同，负责提供后者由48颗低轨卫星组成的第二代星座。在通信有效载荷市场上，阿尔卡特·阿列尼亚空间公司赢得了3项合同。在对地观测卫星领域，该公司将向用户提供两个相关有效载荷和一颗卫星。阿尔卡特·阿列尼亚空间公司还被欧空局选中，负责对“地外火星”任务进行初步论证。在2006年的各类航天发射中，涉及阿尔卡特·阿列尼亚空间公司的有14次，包括4颗通信卫星、5颗卫星的通信有效载荷、1颗观测卫星、1颗科学卫星、1个光学有效载荷、1个雷达有效载荷和用于国际空间站任务的1个舱段。（阳光）

俄放弃1箭50星计划

今年是苏联发射第一颗人造地球卫星50周年。为此，俄罗斯打算搞一些盛大的纪念活动。其中一项为“1箭50星”计划。但由于种种原因，俄取消了这项发射计划。该计划新奇庞大，俄航天局征得了欧空局等相关航天机构的协助，并于2004年10月向公众公开了这项计划。当时预计发射的卫星约重1吨，在轨支持寿命为两年，这些卫星获得的数据可供科技人员进行科学研究。该计划在技术上是可行的，但这项计划如果实施的话，会导致太空碎片的增加，因此，持反对意见的大有人在。据欧空局官员透露，俄在对外公布消息不久，就放弃了1箭50星计划，连一次仿真试验都未曾做过。（阳光）

英拟独立开展月球探测

局创卫工作实施方案 篇4

一、工作任务

(一)完成好校园内创卫各项工作。

(二)完成好网格内各项创卫工作。

二、工作措施

1、广泛宣传和教育，提高创卫知识普及率。

一是重点落实学校健康教育工作。

学校健康教育要进课程，健康教育开课率要达100%，学生健康知识知晓率达90%以上、健康行为形成率达70%以上。

积极开展形式多样的健康教育宣传和健康教育活动，高度重视并切实加强中小学心理健康教育活动，提高健康教育效果。

二是进一步做好控烟工作。

重点抓好教职工的控烟工作，巩固我校“无烟单位”创建成果。

三是加强传染病防治工作。

加强学校医务室工作，认真落实学校晨、午检制度和因病缺勤病因追查登记制度，认真做好中小学生健康体检工作。

四是做好“病媒生物防制”工作。

健全“病媒生物防制”工作制度，及时更换防鼠防蚊蝇破损设施。

结合市爱卫办工作安排，落实除“四害”工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定指标以下。

五是积极、广泛开展网格责任区内的创卫宣传工作，发放健康知识传单，醒目位置设立健康教育宣传栏，内容每两月一更换。

2、加强组织领导，号召全体教职员积极参与，形成创卫工作合力。

一是要加强组织管理。

要充分发挥学校创卫工作领导小组作用，要动员广大教职工和学生广泛参与创卫工作，做到创卫工作人人有任务、人人有担子，从小事做起，从培养好的习惯做起，通过创卫工作，切实提高学校整体卫生水平，禁止搞突击、走过场的形式主义。

二是加强环境卫生治理。

把创卫工作与学校“清丽校园”建设工作结合起来，努力把学校建成推进生态文明建设的重要阵地，建成学生喜欢、家长放心、社会满意的美丽校园。

要加大学生宿舍、办公区域、校园周边环境治理工作，坚持做到“日清扫、周检查、月评比”。

要积极发动网格内各业主，积极投身到创卫工作中来，要按市双创办相关工作要求，落实自身责任，扫好各家“门前雪”。

积极组织师生做好责任网格内“牛皮癣”、小广告清理工作，为广大师生创造环境优美的生活和学习环境。

三是要加强学校食堂卫生管理。

要督促学校食堂从业人员办理健康合格证，确保持证率达100%。

要按照规定，每年定期对从业人员进行培训。

根据《食品卫生法》的相关规定，检查落实食品安全工作，规范食品加工程序。

集中清理整治校园周边流动摊点，全面提高学校食品安全管理能力和水平，确保学校食堂食品安全。

3、落实工作责任，认真做好校园内及责任网格内创卫工作。

一是加大宣传力度。

在全校教职员工及全体学生中加大创卫工作宣传，提高认识，提高相关知识普及率。

并开展小手牵大手活动，通过学生对广大家长进行创卫工作宣传，发动广大家长投身创卫工作中来。

广泛开展网格责任区内的创卫宣传工作，发放健康知识传单，醒目位置设立健康教育宣传栏，做到创卫工作“三进”(进小区、进楼院、进家庭)。

二是加大巡查力度。

组建学校“双创”日巡查队伍和责任网格“双创”志愿服务队，就校园创卫工作和责任网格内卫生环境状况等进行检查，对检查中发现的问题及时上报，协调有关部门进行整治。

三是将每周二作为“创卫清洁日”，在能力范围内对相关责任区域集中开展整治活动。

四是做好病媒生物防制，确保“除四害”各项措施落实到位，“四害”密度控制在国家规定范围内。

三、实施步骤

本年度创卫工作分两个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段(9月1日—9月20日)。

制定本年度创卫工作实施方案，分解目标任务，落实工作责任，召开动员大会进行安排部署。

利用多种宣传手段，广泛深入开展创卫宣传活动，增强创卫意识和责任感，制作责任网格内健康教育宣传栏和健康教育“三进”宣传传单，并发放到位。

营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围，掀起全力以赴抓创卫的工作热潮。

第二阶段：组织实施阶段(9月21日—12月31日)。

在这个阶段，按市双创办工作要求，全面开展创卫工作，落实创卫各项目标任务。

通过这一阶段的工作，使学校和网格责任单位总体面貌显著改观，师生和社区居民素质整体提升，做到各项指标全面达标。

四、保障措施

1、组织保障

成立学校创卫工作领导小组

2、经费保障

根据工作要求，在学校经费允许范围内，优先安排创卫工作必要经费，确保创卫工作顺利开展。

**一中

单位局冬训工作实施方案 篇5

为深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进主题教育常态化制度化，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，不断提高X队伍整体素质，根据《》要求，结合X行业实际，现就做好党员冬训工作方案如下：

一、时间安排。

从X年X月开始，到X年X月基本结束。每位党员集中培训时间不少于X天（X学时）、政治理论学习不少于X学时。

二、学习重点。

根据形势发展和党员需要，以增强党性、提高素质为重点，围绕“特色理论教育、党章党规学习、形势任务通报、业务技能提升”等四大专题，设置党性教育、作风建设、统筹发展、服务为民等“四堂课程”。

X.党性课程。学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、红色党史、争做“四种人”、各级党代会和全会报告等方面为主要内容，切实筑牢全体党员履行“两个维护”的政治忠诚，积极开展党员“七问”自查，不断强化“四个意识”。

X.发展课程。围绕服务中心大局、提升职能业务等重点加强培训。

X.作风课程。学习党纪法规、“四风”专题、廉政教育、家风家训等为主要内容，并结合民ZHU生活会、组织生活会，深入学总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神，认真查摆问题。

X.为民课程。以“四种人”、“百千万”、在职党员干部进社区等活动为载体，重点以“弘扬徐遂精神、聚力岗位建功”再学徐遂同志先进事迹，省“千名好支书”“万名好党员”、市“双百”优秀乡村干部和我县选树的“四种人”标兵等先进事迹宣传为主要学习内容，对照身边的先进典型，开展学习讨论，将“四种人”内化于心、外化于行。

三、培训要求。

X.提高思想认识。学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，要把学习贯彻十九大精神作为党员春训冬训工作的重中之重，认真研究部署，制订计划，精心组织。要结合固定主题党日活动、集中学习等活动，组织实施好轮训工作。

X.提升培训实效。运用好各类辅导材料，通过开设专门课程、组织专题讨论、开展专题组织生活会、重温入党誓词、实地走访参与等，广泛开展具有X特色、内容丰富的培训活动，增强培训吸引力感染力，提升党员冬训工作实效。

局资产清查工作实施方案 篇6

一、组织领导

成立市管局国有资产清查工作领导小组，由局党组书记、局长黎家发任组长，局党组成员 、副局长李骏、李合豹，局党组成员、纪检组长陈杰任副组长，各科室、局属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，陈勇、郑旭东、胡勤玲、彭小军、吴玲、张松、李明、李强、邓衍国、李跃翠为办公室成员，负责具体事宜。

二、责任分工

局内部资产，由陈xx同志牵头，各科室、单位负责上报

马xx、尹xx负责审核，具体经办人：陈xx、郑xx。

政务中心所属资产，由李xx同志牵头，宋xx、吴xx、杨xx负责，具体经办人：吴xx、张xx、李xx、李xx。

市直单位移交资产，由李骏同志牵头，张召军负责，具体经办人：彭小军

三、工作要求

局财务科将固定资产台帐初步梳理后，按照分工交各牵头领导，由牵头领导召集有关科室作进一步细化，各科室(单位)对照资产台帐对实物进行盘点，于5月15日前完成自查，形成实物台帐，并对资产盘营、资产损失进行原因分析形成书面材料，经科室负责人签字、牵头领导审核后，交财务科汇总。6月15日前由局财务科、办公室将清查结果梳理汇总后经局长办公会议研究后报财政部门。

局双拥工作方案 篇7

随着电信网络全面向IP化方向发展, 部分设备厂商已停止提供传统PSTN交换网核心部件, 增加了网络运维压力和风险, 为缓解运维压力、合理利用有限投资, 在当前传统PSTN端局实装用户量较低、话音用户规模和话务量持续下滑, 新增用户基本由软交换解决的情况下, 我们有必要开展PSTN同一类型端局系统合并优化, 从而实现提高运维工作效率, 减少网运成本及维护人员数量的目标。

2、方案介绍

菏泽固话本地网华为CC08用户交换机目前共有6台, 分别是定陶211局、单县468局、东明728局、巨野829局、菏泽559局、郓城689局。各交换机4月份端口实占情况统计如下:

从以上数据可以看出, 目前用户端口实占量最低的是东明728局, 用户端口实占率最低的是菏泽559局。根据减少PSTN网络核心节点的原则, 考虑将实占量最低的728局与实占率最低的559局合并为一个核心节点。两个交换机目前版本及补丁一致, 都是华为128模V610R105M5011P004J012。背景介绍:华为交换机除BAM (后管理模块) 及AM/CM (管理通信模块) 之外, 接入用户的主要分为SPM (大容量业务处理模块) 、SM (交换模块) 、SMII (AM/CM直接挂的远端交换模块) 、RSMII (SM挂的远端交换模块) 。728局目前近端有2个SPM、9个SM在东明县局机房。远端有10个SMII、9个RSMII分散在各模块局。

合并后的559局结构图:

红色部分是从728局割接至559局的模块, 蓝色部分是改造、合并之后的模块。

具体实施步骤如下:

2.1 559局扩容2个SPM模块

为了不影响目前用户使用, 建议559局首先扩容2个SPM模块, 用来承载1#SM模块、60#SPM模块、61#SPM模块的55个RSA、RSP用户机框。需要扩容的设备清单如下: (1) 一个SPM机框 (包括2个SPM模块、4块CPC板) 。 (2) 一个LIM机框 (包括7块E16板及配套传输电缆、2块STU和后扣板及配套光纤) 以上配置为728局目前的配置, 7块E16板能够换为1块STU及后扣板, 可以节省购买电缆的费用。

2.2 清理559局资源、扩容最大元组数

559局目前至各县局交换机仍有直达电路及链路, 建议删除。559局有多个已经没有用户板的RSA用户框数据存在, 建议删除。559局全局性最大元组数扩容, 例如虚拟网数据表、号首处理表等。728局合并至559局之后, 559局需要针对110、119、12348等区分区域的特服进行分源处理, 数据制作量特别大。

2.3 728局无效用户清理。

728局目前28204个用户分布在63个近端用户框 (每框满配304个用户) 、191个远端用户框 (每框满配256个用户) 中。为减少559局与县局之间的接入电路数量, 需要清理无效用户, 并整合个别用户框数据。

2.4 728局远端的RSMII和SMII直接割接至559局

东明728局10个SMII由8号LIM框负责接入, 需要22个2M端口资源。东明728原1#、2#SM所挂的9个RSMII由559局6号、10号SM负责接入, 需要19个2M端口资源, 5块LAPN7板。需要在559局做增加模块的相关配置数据, 并在559局与东明县局之间增开41个2M。559局需要5块LAPN7板 (可利旧, 无需购买) 。

2.5 728局近端的9个SM合并改造为559局的6个SMII

9个SM改造成为6个SMII后, 按照1:20的收敛比, 需要30个2M端口资源, 由8号、4号LIM框负责接入。

3、结语

两交换机合并后, 东明728局母局下电9个机架, 包括4个AM/CM, 一个BAM, 3个SM, 一个用户机架;原有模块局的18个SMII及RSMII机架共计73框设备, 改造为RSA后减少了46个机框。通过电源监控系统观察, 东明728局电流减少200A, 平均每年可节约电费10万元, 减少了网运成本能耗费的支出, 有力的支撑了企业节能节能减排工作, 同时东明728局也不用再进行7*24小时监控值班, 从而减少了机房值守人员的数量, 提高了运维工作的效率。

摘要：针对目前移动用户及软交换用户大力发展, 传统PSTN用户在逐渐萎缩, 本方案针对本地网内同一型号华为交换机进行并局组网, 进一步深化网络瘦身, 提升网络运行质量。

局双拥工作方案 篇8

“服从大局、服务中心、保护资源、保障发展”。宋尚锁局长说，作为武功县国土资源局的工作目标，一方面紧紧围绕推进县域经济大发展的主题，积极为经济发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入；另一方面认真贯彻落实国土资源管理的法律、法规和政策，不断深化国土资源使用制度改革，促进国土资源事业，的新发展。

牢固树立科学发展观，落实最严格的资源保护制度。

一是严格保护耕地。加强了土地利用规划和计划管理，实行土地用途管制，加大了对基本农田的保护力度，落实武功县基本农田保护面积36.69万亩，耕地保有量41.3万亩。为了认真落实耕地占补平衡制度，该局还积极推进土地开发整理进程，共申报部、省、市级土地开发整理项目30个，总规模面积7399.49亩，争取上级投入资金2148.2672万元，预计累计净增耕地面积2579.26亩，这些项目也将大大改善项目所在地农民群众的生产、生活条件，为武功县农业增效、农民增收发挥更大的作用。二是严格保护矿产资源。完成了矿产资源规划修编工作，核发采矿许可证62个，同时加大了矿产资源管理秩序的整治力度，确保了矿产资源的有效开采，加大了税费征缴力度，开发了政府手中的重要财源。三是严格保护群众的合法权益。坚持诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，依法解决了被征地农民的补偿、安置问题，切实做好了农民减负工作和信访工作。两年来共处理信访件85件，调处矛盾纠纷27件，做到信访件处处有着落，事事有回音。四是严格保护地质环境，加强地质灾害的防治工作。每年编制《武功县地质灾害防灾预案》和《地质灾害防、撤、抢方案》，全面落实地质灾害监测、预报、预警和快速反应机制，建立汛期24小时值班制，切实维护了人民群众的生命财产安全。

加快发展国土资源要素市场，规范了市场秩序。

一是加快推进国土资源市场建设，坚持政府对土地一级市场的高度垄断，严格实行建设用地的“五统一管理”和统一开发，进一步推进了土地市场秩序治理整顿，逐步完善了国土资源有形市场建设，确保了土地资源增值，为财政增收，为加速城镇基础设施建设、改善投资环境创造了条件。二是加强了招、拍、挂，实现土地资产的最大化。自2006年以来，全县经营性用地招拍挂供地率达100％，招拍挂出让土地20宗，土地出让收入达6230万元。

区医保局行风建设工作方案 篇9

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照深化“放管服”改革决策部署，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照注重思想引领、注重问题导向、注重便民高效、注重标本兼治的基本原则，推动医疗保障工作理念、制度、作风全方位深层次变革，构建科学合理、规范高效、公开公正的运行和监管体系，打造忠诚担当、服务为民、作风优良、清正廉洁的医疗保障工作队伍，建立健全长效机制，持续推进医疗保障系统行风建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

2019年，开展并落实好医疗保障领域行风建设专项整治，形成全系统干部人人重视行风、处处体现行风的良好局面；

全面梳理医疗保障政务服务事项清单，大力简化办事环节和手续，优化服务流程，公开标准和时限，完善服务内容，拓宽服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更加透明高效、舒心顺心。

2020年，实现区范围内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”；

依托全国统一的医疗保障信息系统建设，实现各级医疗保障服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路、群众少跑腿；

基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的医疗保障系统行风建设工作机制，全面实施“好差评”制度，医疗保障系统干部队伍能力素质明显提升，服务作风显著改善，人民群众满意度不断提高。

三、主要任务

（一）开展行风教育。注重思想引领，提高政治站位，开展行风教育是持续推进行风建设的重要举措。地市级医疗保障部门面向群众，要提高宗旨意识，强化使命担当，深刻领会加强医疗保障系统行风建设的重要意义，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育，做好“漠视侵害群众利益问题”等专项整治，持续推进行风教育。

（二）梳理政务服务事项。针对当前医疗保障政务服务存在的备案种类多问题，认真摸底排查。根据法律法规规定，结合编制权力清单、规范政务服务行为等相关工作，参照《医疗保障部门政务服务（公共服务）事项清单》的格式和事项，对区辖区内医疗保障政务服务事项进行全面梳理，严格按照“放管服”要求进行优化精简，制定医疗保障政务服务事项清单，并报上一级医疗保障部门备案。

（三）减少证明材料和手续。按照中央“六个一律取消要求，持续开展“减证便民”工作，对办理政务服务事项所需证明材料和手续进行全面清理，从源头上彻底清除无谓证明。可通过部门内部、系统内部或与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求办理人提供证明材料。法律行政法规设定的证明事项按法律行政法规的要求办理；

规章和规范性文件设定的证明事项，对可直接取消的，要作出决定，立即停止执行；

对应当取消但立即取消存在困难的，应充分论证，广泛征求社会公众和各界意见，并明确该事项取消期限。

（四）优化服务流程。通过深入医疗机构调研，着眼发现找准解决问题，规范经办服务管理，通过整合服务环节、压缩办理时间等措施，为群众提供高效、便捷的医疗保障服务。强化与事业单位、各区县医疗保障局及医疗机构之间的沟通联系，推进医保信息化建设，实现一网通办、一站式联办、一体化服务。对所有政务服务事项都要逐项编制办事指南，列明设定依据、受理条件、办事材料、办理流程、办理时限、办理地点、咨询方式、监督投诉方式等内容，细化到每个环节，并利用网站、微信公众号等渠道向社会公开。

（五）创新政务服务方式。按照全国统一的医疗保障信息系统建设要求，积极推进“互联网+医保”，将医疗保障各项政务服务事项推送到互联网端和移动终端，实现“网上办”“掌上办”。推进线上线下深度融合，推动政务服务整体联动、全流程在线，做到线上线下一套服务标准、一个办理平台，实现“聚合办”。积极推广预约服务、上门服务、应急服务，畅通优先服务绿色通道。积极推进流动就业人员基本医疗保险关系转移接续网上办理。拓宽异地就医备案渠道，提高异地就医直接结算率。推进医疗电子票据的使用，逐步实现手工（零星）医疗费用报销网上办理。

（六）打造优质服务窗口。加强窗口规范化建设，完善基础设施设备，科学设置功能服务区，合理配置叫号机、自助办理设备等便捷化设施，为群众提供良好办事环境。强化窗口制度建设，认真落实窗口服务规范、工作纪律、文明用语、服务禁语。推广综合柜员制，实现前台一窗受理，后台分办联办，减少群众重复排队。落实一次性告知制、首问负责制，避免群众来回跑腿。缩短服务半径，推进经办窗口前移，推动服务业务下沉，推广同城通办。落实服务大厅带班值班制度，推行场景监控、现场评价，畅通咨询、投诉举报渠道，提高窗口服务满意度。

（七）探索“好差评”制度。探索建立医疗保障服务“好差评”制度，强化评价结果运用。适时组织第三方机构开展医疗保障系统行风满意度评估，做到工作目标向群众公开，办事流程向群众承诺，工作绩效由群众评价。

四、组织实施

（一）组织领导。成立区医疗保障局行风建设领导小组，局综合科负责协调推进落实行风建设有关工作。

（二）强化监督评价。严格落实国家医疗保障局“定期调度、分析研判、约谈通报、奖优罚劣”的行风建设机制，建立健全服务质量监督机制，开展社会满意度评价，加大调研暗访力度，主动接受社会监督，及时发现行风建设中存在的短板和问题。完善问题整改、问责追责工作机制，不断提升服务质量。

（三）健全经办服务体系。建立与我区医疗保障制度相适应的经办服务体系，完善经办机构保障机制，加快整合城乡医疗保障经办服务体系，积极探索与医疗保障统筹层次相适应的经办服务体系。做好本区域内医疗保障经办服务指导工作，明确各级医疗保障经办服务职责。

（四）抓好队伍建设。不断加大培训力度，组织开展多种形式的岗位练兵活动，以比促练、以练促用，培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干。关心一线窗口人员工作生活，加强正向激励，医疗保障系统评比表彰活动向一线窗口单位和人员倾斜。结合“好差评”制度实施，组织开展创先争优活动。

（五）严肃执纪问责。严格执行廉政纪律和财经纪律，加强内控制度建设，坚决纠治政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题，逐一排查经办机构的形式主义、官僚主义问题并督促整改落实，依规依纪依法严肃追责问责。同时，做好与区纪委监委机关的汇报沟通工作，及时移送违法违纪问题线索。

区经信局廉政教育工作方案 篇10

按照区纪委的要求，为深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻中央、省、市、区各项反腐倡廉制度的有效落实，结合本单位实际，特制定本方案：

一、指导思想

以第二批党的群众路线教育实践活动为载体，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，保持党员干部思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，以应对精神懈怠的危险、消极腐败的危险，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使全体党员干部进一坚定共产主义理想信念，大力弘扬党的优良传统和作风。

二、工作目标

通过廉政教育工作，不断提高全体干部对反腐倡廉工作重要性的认识，求真务实，与时俱进，扎实工作，努力开创我局反腐倡廉宣传教育工作的新局面。

三、加强反腐倡廉宣传教育

（一）加强党风廉政教育

深入开展党的基础理论、基本路线、基本提纲和基本经验教育，深化理想信念和廉洁从政教育、党的作风和纪律教育，认真学习中央领导同志关于科学发展观，教育和引导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，进一步提高党性修养和从政道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。

理论学习中心组每半年至少安排一次反腐倡廉理论学习，党政主要负责同志讲一次廉政党课。

（二）加强廉政文化建设

制定《区经信局加强机关廉政文化建设实施方案》。推动廉政文化进机关；积极推进党务公开，按要求制作党务公开公示板实行公开。

四、强化对权力的监督制约

严格执行党组议事规则，决策程序，认真执行民主集中制，反对和防止个人或少数人专断。落实四个不直接分管，明确人事、财务、物资采购和工程项目负责人，落实好“三重一大一特”监督工作实施办法。

五、坚决查处违纪违法案件

查处在工作中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处权钱交易和严重损害群众利益的案件，六、落实领导责任

局党组要按照党风廉政建设责任制的要求，切实担负起全局领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任，坚持党组统一领导、党政齐抓公管，把构筑惩治预防腐败体系列入重要议事日程。

领导班子成员认真抓好职责范围内的任务落实，要按照”谁主管、谁负责“的原则，认真履行职责，严格工作考核，强化责任追究。

苏家屯区经济和信息化局

局双拥工作方案 篇11

关键词安全；危害防治；问题

中图分类号TD文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)012-0226-01

1危害防治工作存在问题

根据国家煤监局关于做好煤矿职业危害防治工作要求，各矿能够正确对待，按照要求做了大量的工作，但是总体工作进展不快，效果不明显，还存在以下问题：

1）领导重视仍有差距。有些矿主要领导对职业危害防治工作的重要性缺乏足够的认识，认为抓好了安全生产和经济效益就可以，职业危害防治工作在安全生产工作中分量不重，过问的少；认为职业危害防治工作是软任务、软指标，是看不到的工作，搞好搞坏对企业的安全生产影响不大，存在重安全生产、轻职业健康意识。

2）现场管理还不到位。各矿虽然成立了职业危害防治工作领导机构，也设立了职业危害监测站，配备了人员，但是思想上不够重视，现场管理松弛，说的人多，管的人少，工作不踏实，管理措施不能落实到位，责任不到人，制定的管理制度多数有流于形式现象。

3）粉尘防治设施未健全。各矿没有正确处理好经济效益和职工健康关系，忽视职业危害的重要性，对矿井的防尘投入不大，矿上用的防尘洒水管路老化、年久失修，特别是采区巷道喷雾洒水设施不及时去维修，防尘降尘效果差，达不到规定要求；有部分职工缺乏自我保护意识，自己认为身体好不会染上职业病，无所谓，入井就不按规定使用个人劳动保护用品，这些都严重的影响了煤矿职工的职业健康和安

全。

4）粉尘监测工作确有缺陷。粉尘检测是矿井防尘降尘工作的一项重要内容，多数矿井对作业场所的粉尘检测没有做到制度化、常态化，测点测定频率达不到规定要求，即使检测也是走过场，数据反映不太真实，起不到检测监控效果；粉尘检测工作不及时、不规范，对井下作业场所的职业危害程度心中无数，职业危害防治工作滞后，没有针对性。到目前为此，各矿都没有配置二氧化硅检测仪。

5）基础工作存在漏洞。目前各矿虽按规定配备了专职人员从事职业危害防治工作，但是由于长期以来职业危害防治工作没有摆在重要位置来抓，基本上都没有经过正规培训，业务不很熟悉，不能完全适应职业危害防治工作需要，加上煤矿企业改制和管理人员流动频繁，相关的资料随之流失，基础性工作一时难以完善，存在空白现象。

6）监察监管力度亟待加强。多数矿井的安全监管部门对职业危害防治的监管工作采取眉毛遮住眼睛过的态度，太“人性化”了，很少组织对这块工作藩实情况的定期检查和日常监察，即使下井检查发现了问题，也是争一只眼，闭一只眼，采取大事化小的做法，奖罚不严，有做老好人的想法，不能严格执法。

2如何抓好安全存在的问题

当前我局安全生产状况进一步好转，并朝着安全、健康、稳定的态势发展：职业危害防治不容忽视，显得尤为重要，因此，围绕存在的问题要着重抓好以下工作：

1）统一思想，充分认识做好职业危害防治工作的重要性。职业危害直接影响广大职工的身体健康和生命安全，也关系到企业经济发展和社会稳定，职业危害防治工作是安全生产的主要组成部分，是推进煤矿安全发展的主要举措，为此各矿必须统一思想，充分认识做好职业危害防治工作是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求；是实现煤矿安全生产形势明显好转、根本好转的必然要求；是有效遏制职业病高发、促进煤矿企业持续健康发展的迫切需要。

2）以人为本，扎实推进职业危害防治各项工作。近些年来，国家煤监局每年都对职业危害工作作出部署并提出要求，国家也制定了一些法律法规，由于企业存在重安全生产，轻职业健康的想法，虽然在职业危害防治方面做了一定的工作，但是总体推进不大，效果不明显，因此要求各矿在五个方面做文章、下功夫。一是加强对《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》的宣传力度，着力提高全员职业危害防治整体素质。利用现有的媒体、报纸、宣传栏有重点的宣传国家关于职业危害与健康的法律法规，有计划的宣传职业危害防治知识；精心安排，认真组识从业人员学习讨论，制定年度的学习培训计划，不断提高职工的自我防护意识。二是建立健全职业危害防治各项制度，保证职业危害防治工作有序展开。认真梳理近年来关于职业危害防治方面的各项制度，对没有或不健全的制度要及时建立、补充，做到用制度管事、用制度管人，努力推进职业危害工作常态化。三是认真做好煤矿职业卫生情况的调查模底工作，做到科学防治。赣中分局就此项工作下发了专门的文件，各矿都能组识人员填报，但是填报的内容还不够准备，要求认真对待，深入细致的做好此项工作，为今后职业危害防治工作提供科学依据。四是认真做好职业健康保障工作，强化以人为本理念。按国家有关规定组识好接触职业危害因素的职工进行上岗前、在岗期间的离岗时健康检查，建立职工职业健康监护档案，实际体检人数和应体检人数要基本相符，落实以人为本理念积极做好职业病人的救治和健康工作，严格把住新工人入矿体检关口，确保入矿人员身体状况良好。五是落实职业危害防治工作经费，确保职业危害防治有力推进。

3）真抓实干，严格落实职业危害防治工作措施。煤矿职业危害防治工作是一项长期而又艰巨的任务，各矿要坚持安全发展的理念，高度重视职业危害防治工作，不断增强责任意识，认真落实防治措施。一是加强领导，成立职业危害防治组识机构，全面开展职业危害防治工作。行政主要领导担任机构领导小组组长，明确领导分工，落实责任部门，配备专门人员，制定年度的职业危害防治规划。二是加强对作业场所职业危害因素（含高温、噪声）进行检测，及时掌握职业危害程度，并结合实际情况制定切实可行的预防措施，达到以监测促防治的目的。三是建立健全综合防尘系统，完善井下防治设施，不断改善井下作业环境。四是切实加大职业危害的投入，定期对职业危害设备进行维护、检修，正确引导职工使用、维护职业危害防护设备，督促职工佩戴个人卫生防护用品，增强职小个人门我保护意识。五是建立职业危害报告制度，切实履行职业危害告知义务。在单位醒目位置设置公告栏公布职业危害的相关信息，以便职工了解和掌握。六是加强“一通三防”管理，完善井下通风系统，定期对通风设施的检查、维修，确保作业场所风量充足。七是依靠科技，淘汰落后的工艺和设备，合理布局，及时分开有害作业场所和无害作业场所，最大限度的避免接触职业危害因素的职工人数，对职业危害进行科学防治。八是加大对职业危害的监管力度。监管部门要认真履责，严格执法，按照《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》等有关的法律法规对职业危害进行监督检查，发现隐患及时处理，不姑息遷就。

3结束语

局双拥工作方案 篇12

首先谈下“三局合一”带来的好处:一是人员增多, 食品监管乡镇有脚。机构合并后, 该局利用在原工商的基层工商所, 构建了8 个基层分局, 新增谷阳、世业、上党3 个分局, 达到市场监管机构乡镇全覆盖, 实现了“身边人管身边事”。二是范围扩大, 食品监管盲区消除。“三合一”后, 打破了分段监管的格局, 原先涉及工商、质监、食药监三个部门的食品中间监管环节、中间地带、模糊地带消除, 如:以前卤菜制售、豆制品作坊、熟食加工、面包房、包子店等都进入了监管范围。三是流程整合, 食品监管溯源能力增强。改革后, 给实现食品监管“一体化”监管执法模式创造了条件, 有效实现“生产、流通、餐饮”环环相扣、无缝对接, 确保“一个环节发现, 三个环节追溯”。

当然“三局合一”也面临许多不足:一是基层食品监管能力不足。一方面, 人员能力不足。随着食品监管向基层乡镇延伸, 基层懂食品监管的人员少, 同时懂“生产、流通、餐饮”基本没有, 虽然机关专业人员下沉, 但僧多粥少;另一方面, 技术装备严重不足。由于以前原食药监、质监在基层都没有分局, 食品快检及执法装备只配到县区局, 但现在各乡镇都成立了分局, 造成基层分局在食品执法监管方面装备不足。二是监管模式需再造。由以前的分段监管模式变成全流程、一体化监管, 部分风险低的食品生产和餐饮企业下放分局监管, 监管分工、流程、模式需要再造。三是监管文化、监管理念冲突。三个不同部门糅合在一起, 监管文化冲突明显存在, 象食品生产、餐饮监管对专业技能要求较高, 仅拿餐饮服务许可来讲, 作为小型餐馆的三类核查标准即有包括选址、场所设置、布局、分隔、通风排烟设置等10 类30 项核查内容, 从咨询、受理、准备材料、现场核查、整改、再核查、出证、公示, 这些规定程序都是必不可少的, 和食品流通企业许可审批要求差异大, 这给以工商人员为主体的分局工作带来很大难度。新机构带来新变化、新挑战, 需要对原三个部门的食品药品监管机制进行继承发扬, 弥补不足, 充分发挥新体制机制优势。为此, 新局着重做好以下几个方面。

资源整合夯实基础

清资产。 将工商、 质监、 食药监办公资源整合, 集中办公, 实现一个机关对外, 夯实基层, 下沉20余人充实一线。统一分配原三局执法装备, 合理调配至基层一线执法队伍。清事权。制定出台《丹徒区市场监管局内设机构、直属机构和派出机构主要职责》, 明确各科室、分局间的横向职能分工和纵向事权划分;根据分局职责要求, 制定食品监管业务工作《作业指导书》, 明确分局的业务工作流程、标准和责任, 初步实现了“三定”, 即“定岗、定职、定人”。清制度。全面清查三局原有工作制度, 充实改进各项制度, 先后制定出台了《绩效考评办法 (试行) 》、《行政执法激励办法》、《局内部管理制度》等10 余项制度, 实现以制度管人、以制度管事的良好氛围。清户口。全面普查新职能、新体制下市场主体状况, 特别是食品、药械、特种设备等重点监管领域, 各基层分局都做到了户口清、状态明、分类准, 检查实。

模式再造优化流程

整合食品全过程监管。推行食品“生产—流通—消费”统一监管, 梳理和整合业务流程, 努力建立适应三个环节统一的食品安全监管模式与制度体系;建立食品监管责任清单, 实现食品生产、流通、消费环节企业网格化管理。深入简政放权便民利民。完善管理食品流通和餐饮许可系统延伸至乡镇, 实现基层分局许可受理, 方便群众办事。规范餐饮许可业务规则, 优化办事流程, 健全审查标准体系, 推进餐饮食品三证 (照) 一体化工作, 证照同时办理, 帮助申请人在预核名称环节, 即可知晓全部申办条件, 降低其投资风险, 将企业登记、食品餐饮许可进行整合, 实现“一口受理、一表申请、一门办理”。统一执法队伍。建立统一综合执法队伍, 推进集中办案体制建设, 进一步理顺执法监督部门、稽查部门与法制部门、业务部门之间职能协调衔接关系, 加强食品日常监管与稽查执法的衔接, 建立完善监管信息内部通报、案件线索及时移送等工作机制, 发挥基层分局在执法办案中的积极作用, 逐步形成指挥统一、运转协调、反应快速、保障有力的综合执法工作体系。

重心下移标准化建设

基层分局是食品监管力量所在、重心所在, 该局以标准化建设为抓手, 探索推进分局执法监管工作标准化模式, 推行“四个统一, 六个标准化”, 即:统一配备标准、统一运作模式、统一工作制度、统一外观标识, 监管标准化、服务标准化、执法标准化、维权标准化、内部管理标准化、形象标准化;深入推动基层分局由原先工商管理模式向行政监管和技术监管并重的综合监管模式转变。标准化建基。精简机关人员, 配齐、配强基层监管人员, 改善基层办公条件, 配备现场快速检测和调查取证等技术装备, 建设基层分局快检室, 确保基层站所食品药品监管能力在监管资源整合中得到提升。监管标准化。改变原有工商的片区式监管模式, 建立起“食品业务专管员”条块结合模式;根据分局职能职责、业务任务更多、更宽、更杂的新特点, 将监管项目进行分类整合, 将监管重心放在食品药品等高风险领域上, 统一执法文书和行政许可文书, 规范监管流程, 对同一企业的不同检查事项和同一区域多家企业检查进行集约化, 实现“一次出动、多项检查、全面体检”;服务标准化。基层分局制定了29 项标准化服务制度, 从服务行为、服务环境、服务成效等方面进行统一规范, 明确职责岗位分工, 规范受理审核流程, 进一步优化窗口工作资源, 形成标准化流程链条服务板块, 使窗口服务更加高效便捷。执法标准化。制定了《行政执法队伍正规化建设规范》、《行政处罚案件工作规程》、《行政处罚自由裁量权基本规则》、《行政处罚案卷制作及使用管理规范》四个行政执法标准;模块支撑。提炼案件办理经验, 制定了6 个案件办理类型化模块, 使得执法流程更加合理便捷, 执法活动更加规范有序。

务实培训能力提升

针对机构整合, 人员混编, 基层职能事项增多现实, 该局采取了五种方式着力提升人员素质。“课堂学”。开设“周末讲堂”, 利用每周五下午组织全系统干部职工进行普发式学习, 由局科长、分管局长及业务骨干授课, 让人员相互熟悉原三局业务。目前, 已组织“周末讲堂”18 期。“现场教”。主要由业务科室组织基层分局业务骨干开展执法现场观摩, “面对面、手把手”的现场执法教学, 实现监管执法“传帮带”, 今年已开展食品联合现场执法26 次。“赛场练”。 开展“行政执法实战演练”竞赛活动、新《食品安全法》知识竞赛活动、食品安全事故应急演练活动, 从实战角度, 比能力, 检水平。“高校训”。与江苏大学文法学院合作, 建立“镇江市丹徒区市场监督管理理论与实务研究基地”和“江苏大学文法学院学生实践基地”, 发挥江大文法学院在法学方面的学术优势, 强化监管人员理论培训。目前已开班2 期, 培训90余人。“定向研”。倡导学习调研之风, 年初根据机构改革和市场监管需要, 确立调研课题11 项, 明确具体调研人员。

双百活动促进融合