刘书记讲话稿（共6篇）
刘书记讲话稿 篇1
秀水苑社区
开展党的纯洁性教育活动动员会上的讲话
党支部书记刘五女
同志们：
今天，我们召开开展党的纯洁性教育活动动员会，主要任务就是贯彻落实办事处关于开展党的纯洁性教育活动的精神，对我们社区开展学习教育活动进行全面动员和安排。办事处对我们社区的学习教育活动高度重视，选派同志亲临指导帮助我们开展活动，让我们以热烈的掌声对领导的到来表示欢迎。为了开展好这次学习教育活动，认真学习领会和贯彻落实好办事处精神。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实开展好学习教育活动 在全党开展党的纯洁性教育活动，是对广大党员的又一次重要思想教育。全体党员干部一定要充分认识开展学习教育活动的重大现实意义和紧迫性，自觉地把思想和行动统一到办事处学习教育活动领导小组的具体安排来。
（一）开展学习教育活动，是推动我们社区工作又好又快发展的迫切需要。从总体上看，社区党员干部队伍在促进经济社会又好又快发展、维护和谐稳定中充分发挥了先锋模范作用，但是党性不纯的问题在一些方面也比较突出，这些问题严重损害党的形象，干扰和阻碍经济社会转型跨越发展，影响全面建设小康社会进程。基层党员干部必须站在战略和全局的高度，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性，把保
持党的纯洁性作为思想政治建设的重中之重，作为增强党的创造力凝聚力战斗力的关键所在，作为建设高素质领导班子和党员队伍的现实需要，作为深化反腐倡廉建设的重要任务，切实抓紧抓好。
（二）开展学习教育活动，是推进社区工作科学发展的良好机遇。这次学习教育活动，在强调思想教育的同时，更加注重深入调研、解决问题和制度建设。我们要以此为契机，通过学习教育活动，把握好机制体制创新，全面提高社区发展水平，为社区发展做出更大的成绩。
二、突出重点，抓住关键，确保学习教育活动深入开展 保持党的纯洁性学习教育活动要与创先争优活动、“组织建设年”活动紧密结合，以社区两委班子为重点，通过学、查、改，抓好重点环节，扎实推动活动深入开展。学习教育活动从现在开始，到6月结束，集中学习教育活动时间为3个月左右。重点抓好三个阶段、十二个环节。
（一）学习发动。要通过加强学习、提高认识，深刻领会学习重要篇目内容，明确目标要求、重要意义和方法步骤，确保学习教育活动的良好开局。
召开一次动员会；开展一段集中学习，加强正反两方面典型案例教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识和责任意识，确保党的纯洁性；接受一次传统教育，社区充分利用全省、全市、全区红色资源，大力弘扬太行精引导广大党员继承优良传统、牢记宗旨使命、坚定理想信念；聆听一
场事迹报告，学习先进典型、明确努力方向、激发工作热情，形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围；开展一次志愿活动，结合社区实际，精心组织党员志愿者开展形式多样的志愿服务活动；组织一次爱心活动；开展一次警示教育；通过组织开展廉政警示教育活动．促使党员干部常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，真正做到一身正气，两袖清风，生活正派，情趣健康。
（二）对照检查。在宣传发动、集中学习、现实教育的基础上，通过征求意见、召开专题民主生活会等方式，认真对照检查，解决突出问题，确保学习教育活动的针对性和实效性。
（三）整改落实。结合问题查摆，有针对性地制定改进措施，坚持边学边改、边查边改，明确时限、措施、责任人以及检查督促方法，强化学习教育活动的成效。
形成一份思想总结。党员领导干部要针对在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距，结合工作安排，深入群众、深入小区进行调查研究，扎实推进“三深入四联系五做到”，听民情、察民意、解民困，形成一份在推动发展、促进民生中保持党的纯洁性的思想总结。
建立健全一套长效机制。结合创先争优活动，建立健全保持党的纯洁性的长效机制，将保持党的纯洁性的具体措施作为创先争优长效机制建设的重要内容，并至少建立一项务
实管用的组织制度。
召开一个总结会。社区要围绕学习教育活动的主要做法、基本经验、实际成效和存在问题，进行认真总结。活动结束后要召开总结会，汇报学习教育活动的基本情况、取得的经验和成效，对今后一个时期巩固和扩大活动成果提出具体要求。
三、加强领导，严明要求，确保学习教育活动取得实效 开展好学习教育活动，是办事处交给我们的艰巨任务。我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，确保学习教育活动扎实有效开展。
一是要切实加强组织领导。为加强学习教育活动的领导，专门成立了活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责学习教育活动的组织安排、综合协调和督查指导。我们要加强舆论宣传工作，为学习教育活动营造良好的舆论氛围。要把深入学习、提高认识、解放思想、改革创新、解决问题、完善制度贯穿始终。
二是要注重实效。学习教育活动中，社区干部要带好头。要把开展好教育活动和做好各项工作有机结合起来，做到统筹兼顾、合理安排，切实增强学习教育活动的针对性和实效性，每一阶段、每个环节、每项工作，都要坚持高标准、严要求，要切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。
三是要主动接受办事处督导组监督。办事处督导组代表办事处对我们社区学习教育活动进行检查、指导、监督，我们一定要及时沟通，及时汇报，认真听取督导组意见和建议，对所提出的意见要认真研究落实整改措施，并为督导组的工作提供和创造便利条件。
同志们，以这次会议为标志，我社区保持党的纯洁性教育活动就正式启动了，这既是对我们党员干部的一次深刻教育和考验，也是对我们工作的有力促进和提高。我们一定要坚持求真务实精神，认真学习，勇于教育，确保学习教育活动取得扎实成效，推动社区工作又好又快发展，为惠民政策的落实做出新的贡献。
谢谢大家！
刘书记讲话稿 篇2
7月13日胡锦涛总书记在全国教育工作会议讲话中指出, 要“建立和完善高校毕业生就业服务体系”, 这无疑对今后高校毕业生就业工作提出了新的要求。在新的历史形势下, 这一问题的提出有何重大意义, 这一体系如何着手建立?日前, 本刊就相关问题采访了全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心主任刘大为, 请他对此进行解读。
记者:胡锦涛总书记在全教会上提出了“建立和完善高校毕业生就业服务体系”, 您如何理解这句话, 您认为它的意义是什么?
刘:刚刚发表的总书记在全教会上的讲话明确提出了建立和完善高校毕业生就业服务体系, 表明了中央高度重视高校毕业生就业工作, 指明了今后的努力方向, 具有重大的现实意义和长远的指导意义, 令人深受鼓舞, 倍感振奋。
首先, 在党中央、国务院的正确领导下, 通过新世纪头一个十年的改革和发展, 我们基本上把适应社会主义市场经济体制的毕业生就业制度建设推进到了一个新的阶段。现在, 胡锦涛总书记第一次明确提出要建立和完善高校毕业生就业服务体系, 实际上是代表党中央审时度势, 非常及时地提出了我国高校毕业生就业工作在新世纪第二个十年的奋斗目标和根本任务。从构建适合社会主义市场经济体制的高校毕业生就业机制, 到建立和完善我国高校毕业生就业服务体系, 这是一个历史性的跨越。
其次, 这次全教会是一次部署推动教育事业科学发展的重要会议。就业是教育和社会的结合点, 高校毕业生就业一定程度上体现的是教育事业科学发展的成果。因此, 总书记提出建立和完善高校毕业生就业服务体系, 高屋建瓴地把高校毕业生就业服务和教育事业科学发展有机结合起来, 这对于教育系统从全新视角进一步重视高校毕业生就业具有重要意义。
再次, 总书记在讲教育公平问题时提出建立和完善高校毕业生就业服务体系, 这是有深刻寓意的。就业是民生之本, 高校毕业生就业牵动着千家万户的切身利益, 就业服务公平体现着教育公平, 建立和完善毕业生就业服务体系, 对促进教育公平有重要意义。这将指引我们今后更多地从促进公平的角度和高度去认识和对待就业工作, 更加努力地通过做好就业服务促进教育公平。
最后, 高校毕业生就业是涉及方方面面的社会系统工程。这次全国教育工作会议的主要任务, 是动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》, 对未来十年我国教育工作进行全面部署。因此, 总书记在讲话中提出建立和完善高校毕业生就业服务体系, 是站在党和国家工作全局高度, 就未来十年我国高校毕业生就业工作的新目标任务向全党和全社会进行了动员和部署。这对广泛动员各方力量合力做好高校毕业生就业工作必将产生巨大推动作用。
记者:您认为高校毕业生就业服务体系应该具有什么特征?
刘:我们要通过深入学习和深入调查研究来深刻领会总书记的讲话精神。结合多年从事具体工作的体会, 我认为高校毕业生就业服务体系应该至少具有5个方面的特征。第一, 它应该具有全面性, 全面涵盖高校毕业生就业工作的各个方面和环节。第二, 它应具有一定的独特性, 应该是符合中国国情, 主要服务于高校毕业生就业的体系, 是有中国特色的高校毕业生就业服务体系。第三, 它应该具有公共服务性, 有较强的公共服务色彩, 是更加有利于促进就业公平的体系。第四, 它应该具有开放性, 这个体系与面向社会大众的就业服务体系应当有机衔接。第五, 它应该具有较高的质量和水准, 能够比较好地满足大学生就业服务的个性化和多样化需要。
记者:您认为建立和完善这样一个体系, 应当遵循哪些原则?
刘:现在谈原则还为时尚早, 但我认为, 建立和完善这样一个体系应当注意这么几个方面。第一, 整体规划。应该进行整体的建构, 做好顶层设计。要组织力量迅速行动起来, 积极开展大课题系统研究。要务实地回答这是一个什么样的体系, 为什么提出这样一个体系, 怎么建构这个体系, 怎么支撑和保障这个体系, 怎么来评价这个体系的建立和完善等等问题。第二, 多方参与。这样一个体系的建构应该是多方参与的, 需要调动各方的积极性, 共同完成体系的建立和完善。第三, 探索创新。在借鉴国际经验的同时, 应鼓励各地积极探索, 并及时总结有效经验, 积极加以推广。第四, 资源保障。要提供必要的人力、物力和财力投入, 尤其要增加公共经费投入。这些年在大学生就业方面财力投入十分有限, 这种状况应抓紧改变。第五, 分步实施。必须制定分布实施的方案、狠抓落实工作, 并对实施情况进行监测评估和跟踪检查。
记者:作为从事高校毕业生就业指导服务的专门机构, 您认为全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心在这过程中应该扮演什么样的角色?
刘小华：离任市委书记的79天 篇3
“老胡，听说小华刚刚在家中上吊去世了，是真的吗？”
6月12日下午5时许，正准备做晚饭的老胡接到广东一位厅级领导来电。
小华即刘小华，今年3月底刚刚卸任广东省湛江市委书记，转任省委副秘书长。老胡是胡炯锋，经济学博士，20年前在广东省委党校读在职研究生时，与刘小华是同学。
在胡炯锋的记忆中，刘小华是个硬朗好强、乐观幽默、会调节气氛，喜欢跟人开玩笑又不会伤到人的人。
他不相信这样的一个人会自杀。
但很快，湛江也有官员打来电话，向他核实同样的问题。
当晚11点多，广州市中山大学附属第二医院一位参与抢救刘小华的教授，给胡炯锋微信留言，说刘小华因抢救无效去世。
第二天早上，关于刘小华自杀身亡的新闻，已经刷爆朋友圈。
自家书房，布条为绳，了却一生。
当地多位知情者告诉《中国新闻周刊》，刘小华为人和善、非常勤勉、很想干事。但他又急功近利，权力欲望过重，有时候不太务实。
刘小华自杀时，距离其卸任湛江市委书记只有79天。
没有悼词的追悼会
叶塘镇隶属于广东省梅州兴宁市（县级市），位于兴宁西北部。
（资料图片）在很多人的印象中，刘小华是个乐观幽默、会调节气氛的人。
1959年12月，刘小华出生在该镇一个小村子，父亲是一名乡村教师，母亲是地道的农民。
刘小华自幼聪明，从小学到高中都当班长。1975年从叶塘中学毕业时，他的父母希望他考上大学“跳出农门”，但当时还实行工农兵推荐制度，很难争取到名额。这一年，年仅16岁的刘小华只能到兴宁县叶塘公社胜青大队务农。
当时大队组织成立了毛泽东思想文艺宣传队，在干农活之余，喜好文学的刘小华编剧本、写歌曲，和队员们一起表演节目。
因为“有点文化”且表现活跃，1年后，刘小华成为生产队会计，不久又当上了大队团支部书记和公社团委副书记。
1977年高考恢复，18岁的刘小华看到了改变命运的机会。他重新拾起课本，抓住一切机会学习。
在那一年的高考中，刘小华成为了兴宁县的文科状元。1978年2月，刘小华从偏远的农村来到广州，进入中山大学中文系。
刘小华进入大学后，还给叶塘中学写过一封感谢信。叶塘中学校长把这封信工工整整地抄写在大红纸上，张贴到学校礼堂的墙上，激励学生们好好学习。
1982年1月大学毕业后，刘小华留在广州，进入广东省委工作。他从调查部六处科员做起，之后又在省国家安全厅、省委办公厅综合处工作。2002年1月，刘小华从省委办公厅综合督查处处长任上，来到位于广东省东北部的河源市任职，先后任市委常委、组织部部长、市委副书记。2007年1月，他成为河源市委副书记、市长。
2011年1月，刘小华离开工作了9年的河源市，出任广东省湛江市委书记、市人大常委会主任。2016年3月25日，刘小华回到仕途的起点广东省委，任省委副秘书长。
3月26日，《湛江日报》发表了刘小华的告别辞。他说：“五年多过去了，我不仅深深感到湛江是一个能干大事、创大业的大舞台，而且对湛江的一草一木都充满了感情。特别要衷心感谢省委对我和我的家庭的亲切关怀，让我能够调回广州工作，更好地照顾患病的妻子，从而结束长达15年夫妻分居的生活。”
78天后的6月12日下午4点17分，广州市公安局天河分局五山派出所接报：汇景新城汇景南路227号J1栋301房有人上吊自杀。经查，死者是广东省委副秘书长刘小华，其用布条在书房上吊，120到场后证实刘已气绝身亡。
事发后，刘小华的妻子及广东省委有关部门工作人员赶到现场。目前警方已初步确认刘为上吊自杀。
6月15日上午10时，刘小华遗体告别仪式在广州市殡仪馆银河厅举行。官方发布的讣告中称其为“刘小华同志”。
多位参加了告别会的人士告诉《中国新闻周刊》，这一天刘的老家亲戚、朋友、他工作过的省委办公厅、河源、湛江两地的同事，还有他几十名77级的中山大学校友共约四五百人参加。
“勤勉今生山海为家苦累天地晓，福延来世柏松作伴安详竹梅陪”的挽联格外醒目。
这个告别会非常简朴，无人致悼词，也没有鲜花，挽联也是电脑打的字。参加者默哀鞠躬瞻仰遗容后就离开。
6月16日，一封《写给小华：为那终将被人忘却的过去与今天》的公开信在网上悄然流传，该信作者署名为蔡舒。文章句句饱含深情，蔡舒也被认为是“刘小华中山大学的初恋情人”。
蔡舒在信中说道：“小华，听说您一直保留着三十多年前我写的诗。可何曾想到，当我再度向您提笔，起因却是您选择了以这种极端方式离开关心与热爱您的人们，离开这个您带着抱负与使命而来的世界。”
“离开家乡时父亲嘱托，尽量不要在大学谈恋爱，万一谈恋爱，也要找家乡人，毕业后可以回湖南。所以，除了湖南人，我不会考虑，而您是广东人。”当年，蔡舒对刘小华这么说。
在刘小华走上仕途后，蔡舒曾在给刘小华发的短信中说，“在中国做一个好官不容易，需要强烈的使命感与坚强的毅力。希望您不辱当年的抱负与使命，越做越好。”
多位知情者向《中国新闻周刊》证实了该文的真实性，作者蔡舒是湛江原市委书记周明理的外甥女。不过，在刘小华的告别会上，在数十名从海内外赶来的他的中山大学校友中，未见蔡舒身影。
刘小华去世后，关于他的籍贯的话题也引起关注。
长久以来，在广东各地市中，梅州籍官员不在少数，而其中又以兴宁最为突出。据公开资料统计，截至今年6月，兴宁是广东产生正厅级及以上官员的第一大县。
近日坊间传言称，兴宁人刘小华、刘小龙（现为珠海市常务副市长）、刘小涛（现为汕头市代市长）是亲兄弟。
多位知情者向《中国新闻周刊》证实，三人虽同为兴宁人，但刘小华所在的叶塘镇是在兴宁城效，刘小龙和刘小涛哥俩所在的罗浮镇是离城几十公里的山区，刘小华并非此二人的亲兄弟。
胡炯锋告诉《中国新闻周刊》，刘小华有一个弟弟在东莞工作，哥俩相貌有点像，当天也参加了刘小华的告别会。刘小华的父亲早已过世，母亲现在已经90多岁了。“因为年事已高，现在大家都不敢告诉老人家小华已走了。”胡炯锋说。
离开湛江之后
从离任湛江市委书记到在家中自缢身亡，是刘小华生命中的最后70多天。
今年3月，在广东与刘小华几乎同时转岗的，还有肇庆市委原书记徐萍华和汕头市委原书记陈茂辉。他们均没有到60岁正局级干部退休的年龄，转岗担任的新职务官方亦没有正式通报。
刘小华的新职务是广东省委副秘书长，属于正局级岗位平调，按照规定可以不公示。在刘小华离开湛江后的这个时段，便极少出现在公众视野中。
4月8日，广东省委书记胡春华主持召开省委常委会议，专题传达学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示，和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神。
4月9日的广东电视台新闻显示，刘小华参加了此次会议。电视画面显示，刘穿着白色衬衫，精神状态还不错。他一边翻阅资料，一边认真地做笔记。
这是刘小华调任新职后，首次出现在电视画面中，也是唯一的一次。这个一闪而过的2秒钟的电视镜头，是他生前在媒体的最后一次亮相。
6月12日上午，广东省委召开省委常委会议，传达学习2016年全国军队转业干部安置工作会议精神，当天的广东新闻没有出现刘小华的画面。
这一天下午刘小华自杀后，很多人才从官方通报中知道，刘小华的新职务是广东省委副秘书长。
多位受访者告诉《中国新闻周刊》，刘小华在生命中的最后70多天，已常常显得有失落感，心事重重，而且不时出现“反常表现”。
在刘小华出任省委副秘书长的一个多月后，有一天上午，湛江的一些与他共过事的官员特意去广州看他，说要请刘小华到外面吃午饭。
刘小华说，你们大老远来看我，怎么能让你们请客，就在省委机关食堂预定个地方吃个便饭吧。
他上午将此事告知了食堂，但到了中午12点多，食堂还没动静。问了下，食堂说没有安排，说需要请示才行。
“原来他做书记时前呼后拥，现在遭遇这种冷遇，反差太大，他当时就表现出失落感。”当时一位在场的官员说。
6月初，一位与他共事过的湛江官员来广州出差，中午给刘小华打电话，想约他一起吃晚饭，但是打了几次，刘小华始终不接。
该官员换了个手机再打，刘小华接了。但他接听后反应很淡，说今天没时间，过两天省委要组织去江西井冈山学习一个礼拜，回来后再说吧，随后就挂掉了电话。这种反应，与刘小华昔日热情待人的形象有很大反差。
他们始终没有约成这顿饭。在从井冈山学习回来后的第三天，刘小华就自缢身亡。
刘小华微信名为“观海”。中山大学77级中文系微信群名为“康乐园微信圈”。
6月11日是端午节小长假最后一天。这天夜里，刘小华在该微信群里发了句“羡慕冬松”。
这句话并没有引起太多人联想。“冬松”是刘小华的一名同学，早已弃政从商，并在商界闯出一番天地。
刘小华的中山大学同班同学，原广东省委副书记、中大同班同学蔡东士，在群里疑惑地问他：“你羡慕江湖外人？”
刘小华未再谈论这个话题。
刘小华去世后，蔡东士发微信道：“永别了，刘小华，我的中大同学与省委同事。群里70多名中文系77级精明同学，竟然没有丁点察觉到你的抑郁苦闷，彷徨无奈，以致无法伸出援手。同学群里字字是泪，满满都是抱憾、痛惜、怀念、悲伤。”
3月24日，广东省委前副秘书长、办公厅前主任刘可为调任宁夏自治区政府副主席。刘小华回归广东省委，本是补刘可为留下的空缺。刘小华意外去世后，这个位子再次空了下来。
“小华至少是个能吃老鼠的猫”
刘小华的能力还是得到了多方认可。
湛江市人大代表、湛江市和易食品实业有限公司执行董事刘秋海，从1998年当选湛江人大代表至今，已经以人大代表身份经历过六七任湛江市委书记。
刘秋海告诉《中国新闻周刊》，刘小华讲话有水平，不用讲稿。在工作思路、城市建设、招商引资方面，刘小华很有水平。
湛江市一位副厅级退休官员张翰（化名）告诉《中国新闻周刊》，通过与其共事的几年表现看，刘小华是个想做事、能做事也会做事的人。“他口才好，临时发挥的水平很强。”
张翰记得，有一年省政府开会，临时通知省里有个投资额6亿多的大项目，准备选择在一个地级市落地。为了争取这个项目，21个地级市的市长要上台演讲竞争。时任河源市长刘小华登场后，他简明讲完河源招商引资的环境、优势后，又把这个项目如果落地、如何操作说了一遍，声音抑扬顿挫，句句打动人心，最终该项目顺利落户河源。
2011年湛江两会，刘小华刚来湛江不久，很多当地记者第一次接触他，感觉这位眉毛有些白、额头有些大的市委书记，看不出有什么独特之处。但当刘小华一张口，记者就发现，这个人说话逻辑性很强，很多数字都是随口说来。
多位受访者称，在刘小华的五年湛江任期内，对城市建设的贡献很大，湛江还被全国爱国卫生运动委员会正式命名为“国家卫生城市”。治安环境也大有改观，湛江的一些乡村原来私藏枪支现象很普遍，他做过大力整顿，效果明显。
但是，刘小华的一些工作思路也颇受争议。湛江资深媒体人郑科授称，刘小华刚到湛江时，经常带人去国内外考察，几乎每个月都会出去。十八大后因受到限制，他才减少了出国的次数。
湛江市政研室一位退休官员告诉《中国新闻周刊》，“外地人”刘小华对湛江的市情不太了解，有的思路不太务实。
邓小平曾经说过一句话，“北有青岛，南有湛江”，这句话也成了湛江对外宣传的口号。但是这个拥有700多万人口的沿海城市，经济体量上远不及大连、青岛等城市。
“人口大市、经济小市”是湛江的主要市情。
前几年，广东省委一位主要领导来广东后不久前往湛江考察，提前在地方上看了看，到了市里开会时，他对在场的人说，你们不要汇报了，不要吹嘘了，真实的湛江是个什么情况，我已经看在眼里了。
早在1984年，湛江就被确定为全国14个沿海开放城市之一。但当其他城市搞经济建设时，湛江当时提出来“两水一牧”（水产、水果和畜牧业）的发展思路，错过了大好发展机遇。
上世纪90年代末，当湛江由大农业转向大港口的发展思路时，却发生了“9898”湛江特大走私受贿案，涉案公职人员200余人，其中包括一位市委书记、三位副市长、两位区委书记;案值达110亿元，偷逃国家税收62亿元。该案扰乱了湛江刚要走上正轨的经济秩序，破坏了投资环境。
2011年2月11日，刘小华就任湛江市委书记一个月后，提到了湛江发展的区位优势、资源优势、港口优势、后发优势等“六大优势。”
胡炯锋马上写信给他泼了一瓢冷水：“前几届湛江市委、市政府早已提出湛江的六大优势，请您不要再提。倘若湛江真有那么多优势，早就成现代化大都市，早己腾飞，应早已超越青岛及大连，还要您刘小华到湛江任职吗？”
刘小华还提出“豪情满怀创大业、五年崛起看湛江”的理想愿景，把做大做优经济蛋糕作为湛江的头等大事。他计划用5年时间把湛江经济总量做大，到2016年全市GDP达到4000亿元，年均增速15%，进入广东经济发展的第二梯队。
这个规划也被胡炯锋认为有点不切实际。胡认为他把调子定得过高。
2011年的一天，刘小华打电话给胡炯锋，约他在湛江市委招待所食堂吃了顿便饭。
吃饭时，刘小华笑着问胡炯锋：“你有时批评我，有时表扬我，究竟是什么意思？”
胡炯锋说：“如果全市几百万人都在吹捧你，为你鼓掌，没人为你提建议，这样对你好吗？”
刘小华主政湛江时，着力发展钢铁、石化、造纸“三大产业航母”。
2012年5月24日，国家发改委核准湛江钢铁基地项目，项目由宝钢湛江钢铁有限公司投资建设。湛江市长王中丙走出国家发改委大门时，兴奋地亲吻获批文件。这个场景被媒体抓拍并发表后，迅速在网络上广为传播。
有知情者表示，发展钢铁是湛江多任市委、市政府领导的夙愿，刘小华来湛江的第二年就拿下了批文，“他是个摘桃子的人。”
这几大产业还带来了污染问题。有市民反映，离晨鸣纸业厂门老远就能闻到刺鼻的气味，能看见大团灰白色烟雾很恐怖地升腾、翻滚，周围植物枯黄。
上述湛江市退休官员告诉《中国新闻周刊》，对这些项目，在湛江市委常委会议上也有质疑，但最终这些项目还是在湛江落地。
刘小华发表离任感言时也称，（5年任期内）确保了宝钢湛江钢铁基地和晨鸣、冠豪纸业等重大项目建成投产，定下了中科炼化全面动工的具体时间。
郑科授曾赋诗一首《留笑话》：蛋糕未见做，掘地三尺走。多少百姓苦，谁解其中味？
胡炯锋说，从工作角度讲刘小华还是挺能做事，之所以有些目标没完成，除了本身定位过高外，也与其他官员没有配合好有关。他打了个比方说，很多猫既吃鱼也吃老鼠，只吃鱼的猫也有，专门吃老鼠的猫也有。“我觉得小华至少是个能吃老鼠的猫。”
在一次接受采访时，刘小华说：“我来到湛江，就是把湛江当做自己的故乡来经营。不单在任期内出政绩，还要为湛江的长远发展考虑。急功近利是发展的大忌，也是做人的大忌。”
但在很多人看来，刘小华在湛江的五年，恰恰犯下了急功近利的大忌。
多位下属被查
刘小华早在河源工作时，就被群众刘尧实名举报过。
刘小华自杀后，坊间传言，刘小华可能涉嫌广东省政协原主席朱明国案，他涉嫌向朱买官。
2014年11月28日，朱明国落马。2016年5月25日，柳州市中院公开审理朱明国受贿、巨额财产来源不明一案。公诉机关指控朱明国收受各项财物共计折合人民币1.41亿余元，另有9104万余元的财产不能说明来源。朱明国当庭认罪悔罪。法庭宣布择期宣判。
郑科授告诉《中国新闻周刊》，朱明国落马后不久，就传刘小华被省纪委问过话。朱明国的司机是湛江人，刘小华与朱明国或有更为密切的交往。
但胡炯锋认为，这不太可能。早在2002年，刘小华已是厅级干部，4年后，朱明国才从重庆调到广东任省委常委、省纪委书记。
湛江坊间还传言，去年，刘小华的女儿和湛江吴川（县级市）的一位房地产老板的儿子结婚，嫁妆高达2个亿。
胡炯锋也否认了这种传言。他说，吴川身家那么高的老板总共没几个，他都能点出名字，他们儿子该结婚的早结婚了。“再说，这样的事儿即便有，谁还会主动说出来？”
有受访者告诉《中国新闻周刊》，刘小华担任湛江书记时，因为其岳母是雷州（湛江市辖县级市）人，刘小华提拔了大量雷州籍官员，组成了“雷州帮”。
但另有知情者认为，刘小华用人上还是很谨慎的。雷州在湛江人口最多，雷州人也比较勤奋能干。“可能他主政湛江时，有一些雷州籍官员也正好赶上了提拔的机会，不需要过分解读。”
坊间有人说，刘小华在湛江工作时住在湛江海滨宾馆。
资料显示，湛江海滨宾馆有“南国钓鱼台，粤西国宾馆”的美誉，是湛江市委、市政府的重要接待基地之一，很多国家领导人都曾下榻该宾馆。
一位知情者说，刘小华家在广州，他在河源和湛江任职时，平均两周回广州一次，探望生病的妻子。这位知情者说，在湛江工作期间，刘小华一直住在湛江市委招待所。“当然不排除有时领导来视察，他为了陪领导住在那儿的可能性。”
在卸任湛江市委书记的半个月前，刘小华曾率湛江市党政代表团到梅州兴宁老家考察。
考察时间为2016年3月8-10日，考察团人员包括湛江市委、市人大、市政府、市政协负责人，湛江市相关单位和“三区三市两县”主要负责人等。
多位知情人士告诉《中国新闻周刊》，3月10日，刘小华带领考察团结束兴宁行后回湛江路上，在广州白云机场，陪同刘小华去兴宁考察的湛江市某局局长被省纪委带走调查。“刘当时大惊失色，惶恐不安。”
早前的2015年10月28日，湛江副市长罗锡平因涉嫌严重违纪，已经接受组织调查。
“我刚好赶上最后一班车”
在多位受访者眼中，刘小华为人和善，没有官架子，但工作上很敬业，是个“工作狂”。
有一次，刘小华跟胡炯锋这样描述自己的敬业：“身为一个地级市的市委书记，能够几乎每天都看报纸、文件，一直工作到凌晨两三点，第二天早点8点前还要保证去上班。”
一位当地媒体人记得，有一次给刘小华送审的新闻稿件，刘修改到了凌晨一两点。“对文中提到他的每一句话，他都非常在意。”
张翰也称，刘小华爱学习、很勤奋，非常在乎自己的形象。“有时候把仕途看得太重。”
湛江当地一名官员告诉《中国新闻周刊》，他与刘小华早在上世纪90年代就认识，当时刘在广东省委办公厅综合处工作，两人经常一起在省内或外出开会、旅游。
那时，刘小华喜欢和领导照合影，陪领导说说笑笑，和领导走得很近。“我和他都是农村出身，但是也许是他性格开朗随和的原因，他好像特别喜欢仕途这条路。”
胡炯锋到现在都清楚地记得一件事情。
1999年3月，38岁的刘小华任广东省委办公厅综合督查处处长，升为正处级官员。他非常兴奋地告诉胡炯锋：“我刚好赶上最后一班车。”
按照当时的情况，他如果错过这次提拔机会，可能还要再等一段时间。当然，刘小华的仕途规划，远不只是处级干部这么简单。
在刘小华去世的第二天，胡炯锋还难以接受老同学的去世。当晚，他随手写了一首诗。其中有一段这样描述：
十八年前您骑的那辆陋旧的摩托/从我的小车旁慢慢地行走着/车上驮着您/您带着的灵魂闪燃您/从政的火把/三十八岁的您递给我/一张正处的名片及一支三个五/并说，刚赶上最后一班车/那时的我即觉得/您的灵魂己烙着更大的官印。
彼时，骑在摩托车上的刘小华正在仕途上踌躇满志;他的老同学胡炯锋早已弃政从商，有了自己的“小车”。
2002年，刘小华任河源市委常委、组织部长，成为厅级官员。
他的中山大学小师妹蔡舒在公开信中提过这样的一个故事：
两人30多年没见面，重新取得联系后不久，刘小华问蔡舒是否想知道他现在的样子？
蔡舒说，那还不容易，上网搜一下就知道了。
过了几天，刘小华来电话，问蔡上网看了没有？
得到肯定答复后，刘小华问蔡舒，“那你觉得我现在的样子怎么样？”
蔡舒调侃道，“你现在印堂发亮，满面春风，一副党和国家领导人的模样。”
刘小华在电话那头哈哈大笑。
蔡从刘的大笑中，仿佛看到了刘仕途得意的神情。
多位受访者认为，刘小华到湛江后，之所以提出“五年崛起看湛江”，也是想多干点成绩，在仕途上更上一层楼，争取自己卸任市委书记时，做个副省级官员。
临卸任湛江市委书记时，当地官场传闻其将要出任广东省国土厅厅长。但最终他还是回到了仕途的起点——广东省委。
胡炯锋认为，最终造成刘小华自杀的原因是多方面的：妻子身体不好，患病多年，多少影响了他的心情;他本人由于常年劳累，身体有“三高”;事业心太强，把仕途看得过重;长期做党政一把手，处理一些事情时，不可能让所有人满意，在现在反腐背景下，他也担心有些举报信影响自己。
“他的自杀是多个原因叠加造成的，超过了他的心理承受能力。”
刘书记讲话稿 篇4
——在学院2008年思想政治工作研讨会上的讲话
（2008年 月 日）
刘志辉
同志们：
今天，我们在这里召开2008全院思想政治工作研讨会，每年召开一次的政研会是我院的光荣传统，对于进一步做好新时期大学生思想政治工作，将起到较好的推动和促进作用。刚才，东城同志做了动员讲话，对召开这次会议的重要意义做了很好的阐释，对这次会议所要解决的问题做了进一步的明确，对我们下一步的工作目标和工作重点做了详细的部署。希望政研会的各位会员，切实当好学院思想政治工作的理论研究者，各项制度措施的忠实践行者，各类改革举措的坚决执行者，学院又好又快发展的工作先行者，确保学院的各项改革发展目标落到实处。学院提出要打造“优秀员工的摇篮，职业经理的基地”的发展理念，要在三年之内实现从普通高职院校到“省内一流”的高职名校的跨越式发展，并实施了一系列改革调整措施。为确保学院以教学为中心的各项工作确实落到实处。经学院党委研究决定，要在近两年内在全院教职工中深入开展“责 任”、“忠诚”、“信仰”、“创新”主题教育。今天，借这次政研会的机会，就下一步学院即将开展的“忠诚”主题教育讲几点意见：
一、忠诚的本质和内涵
忠诚是指对国家、人民、事业、领导、朋友等尽心尽力。从字面上看，“忠诚”的“忠”是由一个“中”和“心”组成，“中”就是要有公允的立场；“心”就是用心去做事；而“诚”则是指言行要诚实。由此我们可以看出，忠诚不仅是一种品德，更是一种能力，一种对其它能力起到统帅和核心作用的能力。
对一个人而言，忠诚是价值观的具体体现。对于一个单位而言，忠诚是凝聚力的基石，是发展的动力。只有大家的忠诚度都普遍提高了，才能心往一处想、劲往一处使，才能自觉提高自身能力素质，才能攻坚克难，才能充满激情和活力。对于我们学院而言，一方面忠诚可以促进学院的发展，另一方面忠诚也是每一个学院人成长进步的重要基础。
二、忠诚在实现学院跨越式又好又快发展中的地位和作用 大到一个国家，小到一个家庭，都离不开忠诚。没有忠诚，就没有为之奋斗的激情；没有忠诚，就没有舍我其谁的意识；没有忠诚，就没有甘于奉献的品格；没有忠诚，就没有团结一致的信念。作为我们学院而言，目前正处在发展的重要阶段，改革的关键时期，没有忠诚，就不能凝心聚力；没有忠诚，就不能志存高远；没有忠诚，就不能坚定信念；没有忠诚，就不 能甘于奉献；没有忠诚，就不能荣辱与共；没有忠诚，就不能以院为家。因此说，学院人忠诚度的高低，将直接关系到学院的发展、关系到改革的成败、关系到未来的命运。
忠诚是认识客观事物的思想基础。忠诚于实事、忠诚于实践才能客观地看待和认识事物，才能以诚实的态度去客观地分析事物，从而寻找和把握事物的客观规律。当前，学院正处于三年改革调整的关键时期，各项工作千头万绪，各种困难需要解决，各项制度亟待完善，各项改革刚刚起步。在改革调整过程中，势必会牵扯到一些个人的、部门的利益。如何正确地客观地对待这些问题，既是对我们每个人思想品格的一次考验，更是对学院人忠诚度的一次最直接的检验。忠诚度高的人就会积极调整心态，因应学院改革发展的大势，用发展的眼光看待发展中的问题，用出色的工作支持学院的发展，用主人翁的姿态创造学院的未来。而忠诚度低的人，则会随波逐流，得过且过，甚至发牢骚、讲怪话，不思进取，最终既影响个人的发展，又破坏学院发展的大好形势。
忠诚是承担主体责任的基础条件。忠诚于组织、忠诚于事业，才能知道自己应该干什么，不应该干什么，应该怎么干，不应该怎么干；才能自觉地管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事；才能牢固树立以我为主、责无旁贷的使命感和责任感。我们应始终把“学院发展，我的责任”作为忠诚之魂，印记在脑海里，融化入血液中，落实到行动上。要始终保持坚 定的理想信念，做到脑袋是自己的，不虚度光阴；眼睛是自己的，不迷失方向；嘴巴是自己的，不人云亦云；耳朵是自己的，不偏听偏信；腿脚是自己的，不亦步亦趋；双手是自己的，不依样画瓢。要守得住清苦，做到不急、不燥、不攀比；耐得住寂寞，做到不争名、不图利、不邀功；挡得住诱惑，做到不为名所累、不为利所迷、不为钱所动；顶得住压力，做到信念不变、理想不移、方寸不乱；担得起责任，做到不推诿、不拖沓、不逃避。
忠诚是创新的外在动力。创新才能发展。只有忠诚于自己所从事的事业的人，才会抛开私心杂念，渴望从事业的发展中体味到生活的乐趣。学院要发展，方方面面都需要创新，管理体制要创新、办学模式要创新、教学方法要创新、工作思路要创新，等等。创新不是某一个人或某一些人的事，需要大家齐心协力。而当前，有一些人不想创新、不能创新、不敢创新，怕出问题、怕有风险、怕担责任，甚至在别人取得成功的时候发牢骚、讲怪话，用得过且过、不思进取的消极态度来对待工作。创新能力差是忠诚度低的表现，只有保持对事业高度的忠诚，才能保持坚定的信念，才能保持正确的方向，才能保持创新的动力、活力和能力，才能不断发现问题，才能客观分析困难，才能最终战胜困难，才能保证事业成功。
忠诚是勤奋敬业的重要保障。勤奋敬业源于我们对事业的忠诚。当我们心怀忠诚，心怀感激工作时，敬业就是我们行为 的自然流露。在人生事业中，需要用智慧来作出决策的大事其实很少，而需要用勤奋工作来落实的小事却很多。有一本书叫做《把信送给加西亚》，故事讲的是美西战争爆发后，美国必须立即与盟军首领加西亚取得联系,而此时的加西亚正在古巴丛林作战，没有人知道确切地点。美国总统为尽快地获得他的合作。经军情局推荐，派一位年轻的陆军中尉安德鲁〃罗文去送这封事关战争全局的信。罗文接受任务后，没有问：“加西亚在什么地方”“到哪里能找到加西亚？”就孤身一人，在没有任何护卫的情况下，冒着生命的危险，历经艰难险阻，终于将总统的信送给了加西亚将军，出色地完成了这次重要任务。毫无疑问，罗文取得的成功并不是他杰出的军事才能，而是在于他忠于职守、勤奋敬业、甘于奉献的精神。因此，忠诚就是要有“臣心一片磁针石，不指南方不肯休”的坚定信念，就是要有“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”的人生态度，就是要有“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的敬业精神。
忠诚是提升影响力形象力的外在表现。衡量一个人是否忠诚，不仅要看他怎么说，更要看他怎么做。要把忠诚落到实处，必须以良好形象体现高度忠诚，以高度忠诚提升影响。忠诚需要履职尽责，忠诚需要求真务实，忠诚需要乐于奉献，忠诚需要无怨无悔。从小事做起、从细微入手，从一点一滴中积攒财富、从一分一秒中争取时间、从一言一行中树立形象、从一人一事中扩大影响。海尔CEO张瑞敏曾经说过：“把每一件简单的 事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”汪中求在《细节决定成败》中也讲到：“把小事做细，把细事做好，把好事做精。但不少人总不屑于小事和精细，太自信于„天生我材必有用，千金散尽还复来‟”。张思德正是由于忠诚于自己所从事的每一项工作，最后牺牲在烧炭的岗位上，他的形象力与影响力自不言而喻。
忠诚是提升毅力的加工厂。人的一生需要经过很多坎坷，忍受很多阵痛，需要有坚强的毅力作支撑。有一首歌里写道：“不经历风雨怎么见彩虹”，人不经过磨练就不可能成功，而忠诚正是为我们提供了一个这样的舞台。日本小泉内阁邮政大臣野田圣子在上大学期间，利用假期到东京帝国饭店打工，她的工作是洗厕所。当她第一天伸手进马桶刷洗时，差点当场呕吐，勉强撑过几天后，实在难以为继，决定辞职。但就在她准备离开时，意外地发现，和她一起工作的一位老清洁工，居然在清洗工作完成后，从马桶里舀了一杯水喝下去。她看得目瞪口呆，但老清洁工却自豪地表示，经他清理过的马桶，干净得连里面的水都可以喝下去！于是，再进入厕所时，她不再引以为苦，而是将这个工作视为自我磨练与提升的道场，每次清洗完马桶，总是自问：“我可以从这里面舀一杯水喝下去吗？”假期结束，当经理验收考核成果，她当着所有人的面，从清洗过的马桶里舀了一杯水喝了下去！正是凭着这种忠诚与毅力，三十七岁以前，她是东京帝国饭店最出色的员工和晋升最快的人。三十七岁以 后，她步入政坛，成为日本政坛年轻的女大臣。
忠诚是创建融合式大家庭的核心。有忠诚才能获得信任，有忠诚才能相互支撑，有忠诚才能步调一致，有忠诚才能同甘共苦，有忠诚才能心往一处想劲往一处使。学院就是一个大家庭，每一名师生员工都是这个大家庭中的一员，学院的每一点利益都与大家休戚相关，一荣则俱荣，一损则俱损。忠诚出凝聚力、出战斗力。只有大家都忠诚，才能齐心协力干工作，一心一意谋发展；只有大家都忠诚，才能互相补台，而不相互拆台；只有大家都忠诚，才能相互包容，而不互相妒嫉；只有大家都忠诚，才能胸怀坦荡，而不锱铢必究；只有大家都忠诚，才能相互融合，而不互相隔阂。中国有句古话：家和万事兴。只有在一个融合式的大家庭里共生共荣，我们的事业才能兴旺，我们的前途才能光明，我们的未来才会更加美好。
忠诚是综合素质的具体体现。忠诚是一种能力，是综合素质中最基本的素质，如果缺乏忠诚，其它所有的素质都将无法实现其真正的价值。忠诚，不仅仅是获取，它更是一种牺牲，它需要耐得住寂寞，忍得住耻辱，守得住清贫。记得有人说过：“在这个世界上，并不缺乏有能力的人，但缺乏既有能力又忠诚的人”。的确，现在各个单位真正缺少的不是有才华的人，而是那些积极主动，坚韧不拔的人，那些值得信赖，具有崇高使命感，可以委以重任的人。只有这样的人才会竭心尽力、兢兢业业、精益求精地做工作，才会勇于面对矛盾、千方百计化解矛 盾，才会如履薄冰般地防止出现闪失。如果一个人缺乏忠诚，言而无信，即使他的素质再好，谁又敢委以重任呢？因此，我们说“不用七分才能三分忠诚的人，宁用七分忠诚三分才能的人”就是这个道理。
由此可见，忠诚将是学院跨越式又好又快发展的润滑剂、加油站、推进器。
三、搞好忠诚教育应把握的原则和方法
在全院大力开展忠诚教育，关键要牢牢把握“五个原则”、灵活运用“六种方法”，科学采取“五条措施”。
五个原则：认真学习的原则。加强学习，深化认识，打牢基础，强基固本。把握本质的原则。搞清忠诚的本质是什么，忠诚教育为什么，做到忠诚干什么。有针对性的原则。要因人施教，因势利导，固强补弱，共同提高。结合实际的原则。不搞空洞说教，坚持生动具体；不搞望梅止渴，坚持现身说法；不搞形式主义，坚持实事求是。有力有效的原则。要加大力度，做到横向到边，纵向到底，不留死角；要注重实效，做到作风根本转变，工作明显加强，素质显著提高，信念更加坚定。
六种方法：调查研究的方法。深入处（室）系部、深入教学一线、深入宿舍食堂，了解情况、掌握动态、巡查巡访、征求意见、问计问策于广大师生员工。分析问题的方法。不武断、不偏见、不主观，对不了解的事情不下结论，对不掌握的情况不拿意见，站在学院改革发展全局的高度想问题、找对策、作 决定、给评价。解剖麻雀的方法。对一个部门、一个个人都要客观地分析、公正地评判，不夸大成绩、也不放过问题，由小及大、由点及面，一个一个解决、一点一点巩固、一步一步提高。座谈讨论的方法。建台账、出题目、拉单子，通过召开座谈会、研讨会、民主生活会等多种形式，让大家自己谈看法、讲做法、拿主意、定调子。循序渐进的方法。找准问题的突破口，由简到繁、由浅入深、由表及里、循序渐进。总结提高的方法。要注重总结和善于总结，阶段有小结、中期有回顾、后期有综合，不仅要总结经验，更要查找问题、制定措施，通过总结发现问题、解决问题，提高教育效果。
五条措施：健全组织。学院要成立“忠诚教育办公室”，下设调研、计划、宣讲、督导、宣传等小组，机关各处（室）、各系（部）也要仿照学院的作法成立相应组织，每一项工作都要有专人负责。明确方案。忠诚教育办公室负责总体计划方案、实施细则、考评考核办法的制定，各部门要根据学院的指导性文件，结合本部门实际对方案、细则、办法进行进一步细化、量化、具体化。有序安排。在教育内容的安排上，要立足有力有效、紧贴学院实际、针对具体问题；在教育时间的安排上，要集中学习讨论与个人领会提高相结合，避免时间冲突、减少事务干扰；在授课人员的安排上，要“内外结合”，既要邀请校外的名家名人，又要有校内的领导专家；既要安排现身说法，又要安排参观学习。科学调度。要做到不漏一人、不落一课。各部门要根据教学安排、工作实际，合理解决工学矛盾，坚决做到改时间但不改计划、调整内容但不压缩内容、缺席一次但不少学一课。督导落实。通过现场检查指导、个别访谈、民主测评、问卷调查、考查考评等多种形式进行督导。不仅要看各部门的方法好不好、形式活不活、举措多不多，更要看实际落实到不到位、效果好不好、成效大不大。
刘书记讲话稿 篇5
着力提高党建工作科学化水平促进和保障交通运输事业又好又快发展 ——在全省交通运输行业党建工作会议上的讲话
刘 大 旺（2010年1月22日）
这次全省交通运输行业党建工作会议，主要是全面贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会以及省委十一届七次全会精神，分析新形势，把握新要求，明确新思路，健全科学机制，运用科学方法，着力提升交通党建工作科学化水平，为促进和保障交通运输事业又好又快发展提供根本保证。
现在，我讲四点意见。
一、抓队伍建设，保交通先行，交通党建工作取得新成效
去年省厅召开队伍建设大会之后，全行业“抓队伍建设、保交通先行”的共识显著增强。一年来，各级交通部门紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，全面落实思想建设、班子建设、人才培养、作风建设、反腐倡廉、文明创建等务实举措，交通队伍建设取得了显著成效，有力地保障了交通科学发展，同时为进一步推进交通
党建工作奠定了坚实基础。
（一）解放思想抓机遇，交通科学发展的理念不断深化
各级交通部门在解放思想中统一思想、抢抓机遇，在抢抓机遇中深化认识、推动发展。全行业新一轮思想大解放，为交通创造性地落实“三保”举措提供了不竭动力。一是中央“扩内需、保增长”的重大决策出台后，切实强化加快发展、服务大局的责任意识，加快推进交通基础设施建设，全年完成交通建设投资882.2亿元，再创历史新高，为全省经济平稳较快增长作出了重要贡献。二是江苏沿海开发上升为国家战略之际，及时强化率先发展、引领开发的先导意识，明确提出以加快连云港港和综合交通网建设为重点的沿海交通一体化发展思路，连云港30万吨级航道、连盐铁路、临海高等级公路、崇启大桥等一批重大项目加快推进。三是交通机构改革和成品油税费改革过程中，不断强化统筹发展、攻坚克难的开拓意识，着力解决体制、机制问题。努力推动省级交通运输管理机构“三定”方案出台，进一步强化交通运输部门统筹发展综合运输体系的职能，促进省市县交通管理体制衔接配套；稳步推进成品油税费改革，积极探索交通建设可持续发展机制，主动帮助各地政府分流安置人员，目前全省航养费、养路费征稽人员安置工作全面完成，政府还贷二级公路收费人员分流安置超过60%。在推进改革过程中，交通基层站所建设得到了加强。
（二）激发动力抓队伍，交通克难求进的能力不断提高
各级交通部门积极深化干部人事制度改革，加强人才队伍建设，激发了广大干部职工开拓奋进的强大动力。一是重在培养使用。通过竞争上岗、干部交流、考核任用等有效方式，切实加强干部培养选拔，一批优秀干部走上了重要岗位。省厅和不少市交通部门还通过“上挂、下派”的方式，强化年轻干部的锻炼。二是重在教育培训。省厅制订了《干部教育培训实施细则》，实施了“千名干部培训工程”，以市县交通局长、高级专业技术人员、军转干部、基层站所长等为主要对象的1300多名干部参加了主体班次培训，其他各类培训100余班次，培训人员超过1万人次。各市县交通部门也开展了大规模的干部职工培训。三是重在考核激励。推荐表彰了一批全国交通运输系统先进集体和先进个人，组织开展了“100人才工程”评选和中高级职称评审工作，105位高级人才入选“100人才”库，300多人获评副高以上
职称。
（三）强基固本抓一线，交通党员队伍的生机活力不断增强
把握行业特点，突出基层一线，努力把党建工作拓展到最前沿，把党员先锋模范作用发挥在第一线。一是不断拓展基层组织的覆盖面。推行重点工程现场党建统管制，泰州大桥、崇启大桥、江海高速、连云港疏港航道工程等坚持把党组织建在项目和标段上；借助公司化经营模式的优势，全省道路运输企业坚持把党组织建在车队和班线上；发挥管理主体和行业协会的功能，大部分市县交通部门坚持把个体出租车党员纳入党建范围。二是不断创新党员教育的方式方法。积极举办周末大讲堂、“情景”式党课、专题报告会等，提高了学习活动的吸引力；大力开展“晨学三分钟”、“周学半小时”、“月读一本书”等活动，增强了党员学习的灵活性；省交通科研院等交通改制企业建立了业余党校，强化了党员教育工作的阵地保障。三是不断创新有利于党员发挥作用的活动载体。扎实推进“为党旗增辉、为交通奉献、为社会服务”等主题活动，增强了党建工作的引领性；深入开展党员责任区、党员示范岗、“党员在我身边”等先进性实践活动，增强了共产党员的示范性；广泛开展文明窗口、文明工地、工人先锋号、青年突击队等创建活动，增强了党的工作的群众性。
（四）关注民生抓作风，交通“三个服务”的水平不断提升
各级交通部门坚持以服务民生为己任，以人民满意为目标，不断拓展服务内容，努力提升服务水平。省厅向社会公开承诺的“十件为民服务实事项目” 全部得到落实，全省交通部门新改建农村公路6043公里、改造农村公路桥梁2172座，458个经济薄弱村880公里农村道路建成，直接推动了新农村建设。积极开展“服务企业保增长、转变作风促发展”主题实践活动，上门征询企业意见和建议近万条，并提供政策、技术、信息、人才等服务。在整合信息资源的基础上，初步建立全省统一的96196服务热线，提升了面向社会公众的出行帮助、政策咨询、投诉监督等交通信息服务。不断加强行政服务窗口建设，实现了交通政务公开、行政许可和效能投诉的“一个窗口对外”，极大地方便了群众。全系统广泛开展多种形式的明查暗访活动，有效遏制了公路航道“三乱”反弹，保持了风正气顺、路畅人和的交通环
境。
（五）紧扣主题抓宣传，交通行业的凝聚力和影响力不断强化
全行业联系实际、紧扣主题，大力开展丰富多彩的宣传创建活动。一是总结宣传新中国60年江苏交通发展成就。组织策划“60年交通〃三代人讲述”等专题宣传，苏通大桥等一批有代表性的交通发展成果在国家和省、市成就展上展出，连云港“雷锋车组”等一批交通先进人物当选新中国成立以来感动江苏、感动交通人物以及省道德模范，江苏交通成为看点最多、关注最高的行业之一。二是及时宣传当前交通改革发展新思路、新举措。组织开展了“扩大内需〃看交通先行”、“综合枢纽环省行”、“亿吨大港江海行”等系列宣传，重点宣传成品油税费改革、取消政府还贷二级公路收费、高速公路重新命名编号等改革政策措施，引导形成了交通科学发展、和谐发展的广泛共识。三是展示宣传交通人奋发有为的精神风貌。开展了“爱国歌曲大家唱”、“唱红歌听党课立新功”、“迎国庆讲文明树新风”、“江苏最美的路和桥”少儿绘画大赛等活动，进一步激发了全行业干部职工立足岗位、奋勇争先、推动发展、促进和谐的动力。
（六）注重预防抓廉政，交通反腐倡廉工作成果不断巩固拓展
各级交通部门坚持教育在先、约束在先、监督在先，更加注重从源头上防治腐败。开展“扬正气、促和谐”优秀廉政公益广告展播活动，深化党性党风党纪主题教育。组织机关干部参观监狱、观看警示教育片、撰写观后感，切实增强了廉政教育的震撼力和实效性。在全系统严格设定四条“高压线”，开展“小金库”专项治理活动，认真落实党政机关厉行节约十项规定，以铁的纪律规范领导干部从政行为。按照“可操作、能控制、有实效”的目标，研究制订了《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》，成为交通建设项目廉政工作的实践指南，交通运输部给予充分肯定并向全国推广。建成“省交通行政权力网上公开透明运行及监察系统”，371项省级交通行政权力全部上网运行，强化了对权力运行的实时监督、有效控制。切实加强专项检查，重点保证了扩大内需项目的规范、优质、安全、快速推进。全面推进专项治理，及时排查解决工程建设领域突出问题。进一步拓展纪检监察派驻和巡查领域，推动了纪检监察工作对大交通建设的全
覆盖。
二、顺应变化，找准定位，进一步理清交通党建工作科学化思路
当前，无论是经济社会发展的新形势新变化，还是交通运输发展的新使命新任务，无论是党的建设的新要求新举措，还是交通队伍建设的新情况新实践，都迫切需要我们深刻理解交通党建工作与改革发展之间的辩证关系，更加准确地把握大局，更加主动地应对挑战，进一步理清交通党建工作科学化的新思路。
（一）交通发展面临着服务沿海大开发、建设大交通、加快发展现代物流业等重大任务，迫切需要提高党建工作科学化水平，不断增强交通行业履行使命、完成重大任务的能力
交通运输始终肩负着推动经济社会发展的历史责任。在当前中央和省委、省政府关于进一步转变发展方式、调整经济结构、促进科学发展的总体部署中，交通责任之重前所未有，交通机遇之好前所未有，交通压力之大前所未有。首先，加快沿海大开发，必须强化交通的先导地位。当前沿海开发的迅猛势头，迫切需要进一步加快以连云港港为核心的沿海港口群建设，积极推进铁路、水运、公路、机场等基础设施建设，打造畅通全省、联通周边、沟通国际的高层次综合运输体系，引领各类发展要素加速汇聚到沿海开发带。其次，实施长三角一体化战略，必须尽快构建城际间的快速铁路交通体系。在苏南五市5个铁路综合客运枢纽已顺利开工建设的基础上，要加快规划建设苏中苏北地区的铁路综合客运枢纽，让苏中苏北百姓早日坐上城际快车，缩短与长三角核心区的时空距离。第三，加快建设大交通，必须突破重点难点。我省大交通建设已经率先破题，迫切需要乘势而上、顺势而为，进一步完善大交通管理体制和运行机制，统筹推进大通道、大枢纽、大物流等重点项目建设，加快形成公铁水空有机衔接的综合交通运输体系。第四，提升江苏投资环境和竞争力，必须加快发展现代物流业。现代物流业的显著特征是专业化、集约化、一体化，归结起来就是服务最优、成本最低。因此，迫切需要提高江苏现代物流业的规划水平、整合能力和服务质量，全力构筑江苏物流服务高地，形成物流成本洼地，为提升区域竞争力作出贡献。
这些重大任务，事关交通的有为有位和长远发展。当前，交通发展面临着筹资融资难、前期工作难、征地拆迁难、争取协调难，能不能完成好各项重大任务，直接检验着交通各级领导班子和党员干部的思想解放程度、规划决策水平、统筹推进能力。只有不断推动交通党建工作科学化，增强班子和队伍的综合素质，才能在更高层次上提高交通履行重要使命、完成重大任务的能力。
（二）交通发展面临着深化管理体制改革、创新投融资机制、接手城市客运管理等严峻挑战，迫切需要提高党建工作科学化水平，不断增强交通行业应对挑战、破解发展难题的能力
科学的管理体制、充足的资金投入，是建设现代综合运输体系不可或缺的支撑。当前，深化交通管理体制改革、创新投融资机制、理顺城市客运管理体制，都已进入了实质性攻坚阶段。一是大交通管理体制亟待完善。尽管省级层面大交通管理体制已基本建立，但是如何整合省市县交通要素资源、优化行业管理体制机制，如何完善跨区域重大建设项目协调联动机制等，都迫切需要作进一步的探索和完善。二是交通投融资体制亟待创新。这几年，全省交通投资保持了年均10%以上的增幅，但是也面临着投资需求持续增长、现有筹资渠道不宽、有效融资手段不多等突出问题，迫切需要在创新投融资体制上下更大决心、想更多办法、求更大突破。三是接手城市客运管理的职能亟待落实。在这一轮行政管理体制改革中，省级层面已经接手了城市客运管理，交通管理的职能得到了拓展。城市客运始终是社会公众关注的热点，更是行业管理的难点，迫切需要优化管理机制，创新管理方法，增强统筹城乡客运发展的能力。
这些严峻挑战，事关交通的持续发展和行业稳定。能不能推动改革、化解难题，直接检验着我们交通行业改革创新的能力、维护稳定的能力、驾驭复杂局面的能力。只有不断推动交通党建工作科学化，不断增强交通人改革的胆识和魄力，开阔交通人创新的视野和胸襟，才能继续在发展中锐意进取，在改革中攻坚克难。
（三）交通发展面临着进一步规范行政执法、推进交通服务均等化、建设环保节约型交通等现实要求，迫切需要提高党建工作科学化水平，不断增强交通行业和谐惠民、服务利民的能力
交通的地位取决于服务发展的成效，交通的形象取决于服务民生的作为。近年来，各级交通部门主动服务发展、服务企业、服务民生，取得了显著成效。但是，必须清醒地看到，如何充分发挥交通的功能优势，进一步提升交通的服务水平，仍然是一项紧迫任务。一是交通行政执法不够规范、不够文明的现象仍然存在。极少数执法人员素质不高、执法为民意识淡薄，甚至滥用执法权，粗暴执法、野蛮执法现象还时有发生，交通执法的规范程度需要进一步提高。二是交通运输结构不合理，交通资源配置在城乡之间还不平衡。城乡群众出行的便捷度、可选度和舒适度还不高，进城难、出城难的问题在个别地方仍比较突出，城乡交通服务均等化程度需要进一步提高。三是交通运输行业节能减排、发展低碳经济的任务还很艰巨。绿色交通的意识还不强，污染防治的举措落实得还不够，资源节约仍有潜力可挖，环保科技的创新应用仍显薄弱，交通环保集约水平需要进一步提高。
所有这些，都事关群众切身利益和交通行业形象。能不能强化交通公共服务功能、满足社会公众需求，直接检验着交通为民办实事、解决民生突出问题的能力。只有不断推动交通党建工作科学化，切实增强交通党员干部为民服务的责任意识，才能不断提高依法行政、优
质服务的能力和水平。
（四）交通党建工作面临着认识不到位、机制不完善、方法不够多等突出问题，迫切需要提高党建工作科学化水平，不断增强交通党建工作开拓创新、解决突出问题的能力
总体上看，近年来交通各级党组织围绕中心抓党建、服务发展抓队伍，广大党员在推动交通发展中发挥了重要作用。但是，必须清醒地看到，少数党组织的战斗堡垒作用还不强、部分党员的党员意识淡薄、少数党员的先锋模范作用有所弱化等现象仍然比较突出，在交通党建实际工作中主要存在“三个不足”：一是思想认识不足，少数党员领导干部往往只强调业务工作而忽视党建工作，把党建工作看作软任务、软指标，党建工作在全局工作中没有摆上应有位置，缺乏长远打算和系统规划，投入的时间和精力不够。二是有效机制不足，特别是在加强党员学习教育、日常管理、考核激励以及保持党员先进性等方面，虽然都有一些制度，但还不够科学、不太管用。三是方法创新不足，不少党组织满足于“上有布置、下有动作”，习惯于照搬老经验、照套老办法，党建工作的创新意识不浓、创新能力不强、创新积极性不高，特别是对交通党建工作规律探索不多、认识不深、把握不准，顺应新变化、应对新挑战的党建工作举措还需要进一步加强。
可以说，这些都是交通党建工作自身存在的突出问题。能不能切实解决这些突出问题，直接检验着交通行业各级党组织开拓创新、自我完善、自我提高的能力。只有不断推动交通党建工作科学化，不断深化对交通党建工作重要性、规律性的认识，求真务实抓党建，才能确保党建工作更好地适应交通又好又快发展的要求。
总之，抓发展必须抓党建。当前和今后一段时期，交通党建工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会精神，按照省委、省政府的要求，紧密结合江苏交通运输发展实际，创新思路、创新机制，突出重点、突破难点，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提升交通党建工作科学化水平，为交通运输事业又好
又快发展提供根本保证。
三、抓住重点，统筹推进，加快构建交通党建工作科学化新格局
推动交通党建工作科学化，必须把党建工作的普遍要求与交通行业的自身特点结合起来，把握重点，统筹推进，努力形成富有交通特
色的党建工作新格局。
（一）以理论武装为先导，全面建设学习型党组织，推动交通思
想建设工作科学化
要树立先进的学习理念。坚持终身学习的理念，强化 “没有终点，只有起点”、“没有毕业，只有毕生”的学习意识，不断优化知识结构，提高综合素质，作真学真懂真信真用的表率。要坚持团队学习的理念，强调学习是党员干部的义务和责任，充分调动党员干部共同学习的积极性、创造性，提高学习的组织化程度。要坚持创新学习的理念，用创新的精神去汲取新知识、研究新问题、寻求新对策，最大限度地激活创造潜能、提升创新能力。要坚持学用一体的理念，把学习融于工作，把工作当作课堂，使学习与工作相互促进、相得益彰。
要研究解决重大问题。党员领导干部要深入到交通改革发展的主战场、维护安全稳定的第一线、服务人民群众的最前沿，进行调查研究，把事关交通发展全局、事关群众切身利益的重大问题作为学习研究的重中之重。各级党组织理论学习中心组要发挥示范带动作用，把务虚与务实结合起来，把推动事业发展与加强自身建设结合起来，带头研究分析重大问题，推动思想解放、思路创新和措施落实。
要创新学习方式。各级党组织要根据自身实际，建立党员“学习周”、“学习月”制度，组织开展形式多样的学习教育活动。大力开展“送书籍进机关、进站所、进工地、进企业”活动，为基层提供便利的学习条件。利用信息网络平台，开辟网上学习阵地，拓宽学习渠道。积极开展“四比四建”活动，比读书建知识型支部、比实践建务实型支部、比研究建创新型支部、比学风建进取型支部。采取党员论坛、小组专题学习会、读书会等形式，深入开展学习交流活动，努力使各级党组织成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。
（二）以支部建设为基础，大力实施“双百双先”工程，推动交
通基层党建工作科学化
要实现交通基层党组织的全覆盖。按照有利于组织功能和党员作用充分发挥的原则，创新设置交通基层党组织。交通工程建设领域，要继续推行党建现场统管制，把党组织建到项目最前沿；道路水上运输领域，要探索实施流动党员跟踪管理制，灵活设置党小组或党支部；交通非公经济领域，要根据生产经营实际适时调整党的基层组织设置；交通协会学会要扎实开展第三批学习实践科学发展观活动，按照有利于发挥沟通协调、化解矛盾、规范服务的要求，加强党组织设置。凡有派出团队的交通单位，都要切实加强驻外团队的党组织设置。
要培养选拔高素质的基层党组织带头人。坚持“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的选人标准，努力建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。要按照“以专为主、专兼结合、交叉任职”的原则，结合各单位实际，合理确定基层党组织负责人的岗位和职数，并明确相应待遇。大力推进基层党组织带头人素质提升工程，采取普遍轮训、学习考察、示范引导等措施，不断提升履职尽责能力。推行岗位绩效目标考核，探索交流轮岗等激励机制，充分调动基层党组织带头人的积
极性和创造性。
要扎实开展争先创优活动。在全行业组织实施“双百双先”工程，引导基层党组织和广大党员积极参加 “争创百个先进堡垒党支部、争当百名先锋模范党员”活动。各级交通党组织要认真制订 “双百双先”工程实施方案，不断丰富争创内容，落实争创措施，加强考核评估，创造性地开展争创活动。今年“七一”前后，厅党组将联合省基层党建办评选表彰首批“双百双先”先进集体和个人。要加强“双百双先”工程的宣传发动，及时总结推广先进典型和创新做法，不断增强“双百双先”工程的品牌效应。
（三）以队伍建设为重点，加快建立干部培养选拔链，推动交通
干部人才工作科学化
要加快推进干部人事制度改革。全面贯彻落实中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，认真总结近年来江苏交通干部人事制度改革经验，继续推进干部人事工作改革创新。优化领导班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子的整体功能和合力。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把竞争上岗作为选拔干部的重要方式，努力做到好中择优、优中选强，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。完善干部交流制度，继续推进干部跨单位、跨部门交流任职。切实加强干部监督管理，研究制订从严管理干部的有关细则，完善谈心谈话、提醒诫勉、组织函询等制度，对苗头性问题做到早发现、早纠正。加大干部选拔任用工作的透明度，建立健全干部选拔任用责任追究制度，不断提高选人用
人公信度。
要加快培养高层次交通人才。立足未来5—10年交通发展对干部人才工作的需要，省厅正在抓紧研究制定江苏交通“十二五”干部人才发展规划，从有利于建立完善干部培养选拔链的角度出发，深入分析交通干部人才的成长规律和发展趋势，进一步明确干部人才工作的目标任务和具体措施。各地交通部门也要制定相应的规划，对交通干部人才工作进行科学安排。要统筹交通党政人才、经营管理人才、技术技能型人才三支队伍建设，着力推进江苏交通“十百千人才工程”和“千名干部培训工程”，不断提升各类人才的素质和能力。
要注重在基层锻炼培养干部。各级交通部门要注重把干部培养选拔链的“链头”放到最基层，切实加大在基层培养干部的力度，切实加大从基层选拔干部的力度。省厅正在研究制订加强年轻干部培养锻炼的实施方案，计划选派一批年轻干部到基层交通部门挂职锻炼，同时有计划地从基层交通部门挑选一批优秀年轻干部到省厅学习锻炼。各地交通部门都要把基层一线作为锻炼干部、考验干部、识别干部的主阵地，把是否有基层工作经历作为干部提拔任用的一个重要条件。
（四）以“三个服务”为目标，全力深化服务型行业建设，推动
交通作风建设工作科学化
要坚持服务民生的决策导向。各级领导班子和党员领导干部要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民群众对交通运输的需求，作为规划交通、决策交通、提升交通的根本依据。凡是民生性强、关注度高的重点项目、重大事项，在决策前都要实行公示、听证等制度，广泛听取群众意见。要完善专家咨询制度，努力提高交通决策的科学
化、民主化水平。
要不断强化服务功能。在加快现代综合运输体系建设、服务全省“两个率先”的进程中，要更加注重服务企业、服务民生。要继续深化“服务企业保增长”活动，落实结对帮扶、定点联系等措施，制定引导企业发展、支持企业做大做强的政策措施，在增强服务企业的功能上下功夫。要围绕综合客运枢纽、农村客运通达、危桥改造、撤渡建桥等重点，继续推出一批为民办实事项目和便民服务措施。党员领导干部要带头抓落实，让群众真正得实惠。
要加快提升服务效能。继续深化行政审批制度改革，优化工作流程，强化一站式服务，形成上下联动、部门协作、运作规范、高效透明的行政审批服务体系。加快交通电子政务建设，扩大服务领域，丰富服务信息，及时为公众提供方便、快捷、高效的网上服务。进一步发挥96196热线的综合优势，不断增强交通服务的即时性和人性化。运用电子政务实时监察系统，跟踪监督政务运行的各个环节，促进整体效能的提升。建立健全工作责任制，营造求真务实的良好氛围，使党员干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办
实事上。
要切实维护群众利益。贯彻党的群众路线，进一步深化纠风治乱工作，加强对涉及群众利益相关政策执行情况的监督检查。建立和完善保障农民工工资及时支付的长效机制，防止恶意拖欠。对工程建设征地拆迁实行专项监察，确保补偿资金及时足额地发放到农民手中。制订出台《交通系统行风建设考核评估体系和评估办法》，加大明查暗访力度，严肃查处违规执法、与民争利现象。
（五）以反腐倡廉为核心，不断完善廉政风险防控体系，推动交
通纪检监察工作科学化
要教育引导领导干部廉洁从政。按照中纪委十七届五次全会提出的领导干部行为“五个严禁”的要求，深入开展以坚定理想信念、增强宗旨意识、严守党的纪律为主要内容的党性党风党纪教育。针对重要时段、特殊岗位和关键人员，分类开展反腐倡廉教育，增强教育的说服力。坚持教育与管理相结合，加强领导干部廉洁自律情况的监督检查，促进领导干部廉洁从政。
要加快构建廉政风险防控机制。在交通工程建设项目全面推广应用廉政风险防控《手册》，争取早见成效，在全国交通运输系统发挥示范作用。同时要把廉政风险排查与防控研究拓展到工程建设全领域、覆盖到交通运输全行业，形成更加严密有效的防控体系。加强交通部门内控机制建设，充分运用现代信息技术，构建廉政风险防控和预警机制。党员领导干部要带头落实各项制度，切实提高制度的执行
力。
要切实规范权力运行。重点加强对工程项目的建设程序、招投标、实施过程、质量与安全等方面的监管，不断深化工程建设领域专项治理工作，严格规范领导干部从政行为和市场主体行为。要进一步完善民主集中制、党内情况通报和党务公开制度，严格执行领导干部述职述廉、函询质询、罢免或撤换等制度，加强对领导干部的有效监督。要着力健全党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制，确
保领导干部规范行政。
要严肃查处违纪违法行为。坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，坚决查办交通领域商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，坚决查办群体性事件和重大质量、安全责任事故背后的腐败案件。深入剖析案件中暴露出来的问题，做到以查促教、以查促建、以查促管、以查促改，增强办案工
作的治本功能。
（六）以文化建设为载体，构建交通主流价值体系，推动交通精
神文明建设工作科学化
要培育和弘扬交通精神。交通精神是交通主流价值体系的核心。要坚持把民族精神、时代精神、新时期江苏精神与交通行业特色文化有机结合起来，广泛发动、全员参与，采取调查研究、专家论证、职工讨论等形式，深入探讨交通文化的丰富内涵，总结提炼出紧贴交通、与时俱进的新时期交通精神。要深入开展“弘扬交通精神、推动交通发展”主题实践活动，努力使交通精神成为全行业干部职工的共同价
值和前进动力。
要创作和传播交通文化精品。各级交通部门要充分调动交通文艺人才的创作积极性，进一步加强与社会文艺人才的合作，邀请作家、画家、摄影家等到交通采风，加快创作主题鲜明、昂扬向上、群众喜爱的交通文化作品。充分发挥新闻传媒与出版机构的优势，积极组建交通职工业余文艺团体，推动交通文化精品传遍行业、走向社会，充分发挥文化精品在构建交通主流价值体系、传播交通精神方面的独特
作用。
要培养和宣传交通先进典型。牢固树立“抓典型同样出政绩”的理念，用抓重点工程的力度抓典型建设。着力在交通建设、行政执法、运输服务、科技创新等领域培育一批组织满意、职工信服、社会认同的先进典型。要研究探索先进典型建设的长效机制，深入挖掘交通先进典型的时代精神，利用现代传媒，从不同角度、不同侧面，对先进典型进行集中宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用。
四、科学组织，注重创新，不断增强交通党建工作的规范性和长
效性
切实提高党的建设科学化水平，必须以科学理论指导党的建设，同时要以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，从而不断增强党建工作的科学性、规范性和长效性。
（一）积极探索交通党建工作科学保障机制
要不断完善党建工作领导机制，为交通党建工作科学化提供有力的组织保障。按照总揽全局、协调各方的原则，坚持“抓好班子、管好干部、带好队伍”，不断创新和完善党建工作的领导机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，全面落实党建工作责任制。各单位、各部门党组织一把手要率先垂范，切实履行好党建工作第一责任人的职责，领导班子其他成员要根据分工积极主动地抓好职责范围内的党建工作，把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容，每年向上级党组织专题报告。加强党建工作组织协调，推进党建职能部门的资源整合，着力构建权责明晰、分工明确、齐抓共管、运转有序的党建工作格局，形成整体合力。
要加快建立行业党建交流促进机制，为交通党建工作科学化提供稳定的平台保障。建立交通行业党建工作现场例会制度，定期开展活动，集中研讨交通党建重点难点问题，总结推广基层党建工作经验。通过举办交通党建专题论坛、研讨会等，不断推进交通党建工作理论和实践创新。充分运用党报党刊和内部宣传阵地，加大交通党建工作宣传力度。借助现代科技手段，开发应用交通党建信息服务平台，组织开展在线讨论、在线献策、在线评议、在线服务等活动，开辟交通
党建工作新阵地。
要积极探索基层党建评估激励机制，为交通党建工作科学化提供持续的动力保障。探索建立交通基层党建的评估指标、评估方法和评估模式，突出考核评估内容的科学性，增强针对性、可行性和群众参与度，努力形成具有交通行业特色的基层党建工作评估体系。把党建评估与目标责任考核以及领导班子和领导干部考核等有机结合起来，做到同部署、同检查、同落实、同兑现。组织开展“党建工作创新奖”评选活动，对党建工作创新成果及时给予表彰奖励。
要逐步建立党务干部与业务干部交流机制，为交通党建工作科学化提供可靠的人才保障。党务工作是一种高要求的专业政治工作，党建工作队伍的素质和能力直接影响着党建工作科学化水平。要进一步拓宽选人用人途径，创新培养思路，完善工作机制，突出加强党务干部的能力建设和素质培养。注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，逐步建立党务干部与业务干部的交流机制，同步增强党务、业务干部队伍的生机活力。党务干部要在学习上、作风上、纪律上从严要求，不断提升能力素质。要从政治上、工作上、生活上关心基层党务干部，帮助他们解决实际困难，充分调动广大党务工作者的积极性、主动性
和创造性。
（二）运用科学方法推动交通党建工作全面落实
要注重调查研究，在实践中寻求解决问题的有效路径。要正确把握调查研究的方向，围绕建设大交通、当好先行军的总要求，针对交通党建工作中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，以及党员群众关心的热点难点问题，组织实施重点调研，并力求情况摸准、数据真实、建议可行。建立调查研究工作责任制，县以上交通部门党组织负责人每年下基层调研的时间应不少于1个月，并形成1篇以上调研成果。建立党建调研成果交流制度，通过多种形式促进成果共享与应
用。
要注重分类指导，善于把普遍要求转化成各个条线的实际行动。目前，全省交通行业共有5万多名党员，3000多个党组织，每个党组织面临的情况、任务和要求都不尽相同。要研究各个单位的党组织特点和党员情况，分类别、分层次提出不同的党建工作目标和任务。行政机关的党组织要发挥率先垂范作用，带动基层党组织和广大党员更好地落实党的各项方针政策；工程建设单位的党组织要发挥先锋突击作用，带领广大党员优质安全高效推进工程建设；行政执法单位的党组织要发挥教育监督作用，带领广大党员公正文明执法；交通非公企业和新社会组织中的党组织要发挥凝心聚力作用，团结职工群众促进单位健康发展、维护各方合法权益。
要注重典型示范，积极营造各级党组织抓落实的良好氛围。各级交通党组织要深入基层、深入一线，及时掌握情况，鼓励基层党组织和广大党员多作探索、大胆尝试。要善于从交通基层实践中发现、总结新鲜经验和典型做法，并及时加以推广，促进工作落实。要建立健全党建工作联系点制度，党员领导干部要定期到联系点调查研究、指导工作。要注重从基层党员干部的创造中汲取智慧，注重把具有普遍意义的经验和做法升华为理性认识，为深化交通党建工作提供有力的理论指导。要大张旗鼓地宣传交通党建工作的新经验，大张旗鼓地宣传交通事业发展中涌现的先进党组织、优秀共产党员。
刘书记讲话稿 篇6
——星眼管窥
科达集团成立于1984年,以山东科达集团有限公司为主体,拥有科达集团股份有限公司(证券代码:600986)、东营大桥有限责任公司、青岛科达置业有限公司、东营科英置业有限公司、滨州市科达置业有限公司、山东中科园区发展有限公司、广饶县金桥小额贷款股份有限公司、首信(北京)融资租赁有限公司、东营科英进出口有限公司、上海科煦国际贸易有限公司、东营科创生物化工有限公司、科达半导体有限公司、北京百孚思广告有限公司、上海同立广告传播有限公司、广州华邑品牌数字营销有限公司、广东雨林木风计算机科技有限公司、北京派瑞威行广告有限公司等37家成员企业,形成了基础设施建设、房地产开发、金融服务、互联网、进出口贸易、高新技术6大产业板块,在北京、上海、深圳、海南、香港、阿联酋迪拜等地设有下属机构,在全国12个省市设有工程项目部。
《现代企业文化》:经过32年的建设和发展,科达集团践行“视企业为生命、建绿色润人民”的核心价值观,凸显了文化强企战略。
刘爱伟:是的。目前集团公司拥有市政公用工程、公路工程施工总承包壹级资质,水利水电工程施工总承包贰级资质,铁路工程施工总承包叁级资质,市政工程、风景园林、公路工程设计乙级资质,交通安全设施专业承包资质和出国施工经营权,房地产开发壹级资质,公路工程检测壹级资质,电力工程、机电工程施工总承包叁级资质。连续10年入选中国企业500强、中国民营企业500强、中国建筑业企业500强、中国企业信息化500强,连续10年入选山东民营企业100强、山东制造业50强,先后荣获“全国五一劳动奖状”“中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)”“全国优秀施工企业”“全国守合同重信用企业”“全国工程建设科技创新示范单位”等多项国家级荣誉称号。
自成立以来,科达集团就坚持履行“筑就文明、奉献社会”的企业使命,发扬“艰苦奋斗、无私奉献、敬业报国、追求卓越”的企业精神,践行“视企业为生命、建绿色润人民”的核心价值观,实施文化强企战略,将企业文化建设与生产经营紧密结合起来,以企业文化带动发展,以发展促进文化建设。
近年来,科达集团认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,积极培育和践行社会主义核心价值观,继承和弘扬优秀企业文化,逆势而为,创新发展,企业文化和经济建设方面成绩斐然。公司先后获得了“全国劳动关系和谐企业”“全国模范职工之家”“山东省文明单位”“山东省企业文化建设示范单位”“山东省思想政治工作先进单位”等荣誉称号。产值、利润连年稳步增长。
《现代企业文化》:我们深知企业要发展必须靠文化。那么如何打造强有力的文化建设队伍?
刘爱伟:长期以来,集团领导非常重视企业文化工作,将企业文化建设作为公司发展的根本。集团党委书记、董事长刘双珉多次提到,科达集团之所以能够在30多年的发展中取得瞩目的成就,特别是近几年,科达集团更是逆势而上,保持了高速稳定的发展,一个重要原因就是不断创新培育企业文化,通过文化激发每一位员工的新活力,从而为企业高速稳定发展提供了强大精神动力和团队凝聚力。科达集团企业文化的核心是不断创新追求卓越,在大力开展企业文化建设,创建学习型企业的过程中,提炼整合企业理念,培育企业精神,增强企业对员工的凝聚力、向心力、吸引力。领导重视亲手抓的企业文化为企业的健康发展打下良好的基础。
在企业文化建设实施组织上,集团成立了由党委统一领导,各二级单位成立支部、分会,配备专兼职人员,建立了自己的企业文化队伍,形成了上下到底,左右到边的组织管理网络,有力地推动公司企业文化工作深入开展。同时,党工团各级组织分工明确,职责清晰,层层落实责任,将每项工作细化分解到月度考核中,真正做到企业文化人人做,人人肩上有指标,打造了一支领导重视,组织健全,机制完善,执行有力的企业文化建设队伍。
《现代企业文化》:科达集团尤其强调增强员工对企业文化建设的认同度。为什么?
刘爱伟:科达集团的企业文化主要表现在企业精神(艰苦奋斗、无私奉献、敬业报国、追求卓越)、经营理念(以市场为导向、以效益为中心、以质量求生存、以信誉求发展)和经营方针(走科技之路、创科达品牌、保优质产品、让用户满意)三个方面。我们确立了“科达文化是科达人的文化”这一文化理论中心,通过开展培训、学习等方式培养大家对科达文化的认同,让员工身为科达人而感到骄傲,使员工与公司的命运息息相关。通过公司内部《科达人》报、集团网站、宣传栏和现代新媒体、自媒体等传媒平台,传递、宣传和弘扬,使广大员工参与并认同企业文化。在全面推进企业文化建设工作的过程中,我们将文化活动视为企业文化建设行之有效的形式,借助培训、学习和活动,不断强化职工的价值认同感,陶冶广大职工情操,鼓励广大青年把个人进步与企业发展紧密结合起来,全员参与,增强员工对企业文化建设的认同感和支持度。
《现代企业文化》:一个单位企业文化好不好,在企业用人机制方面完全可以体现出来,科达集团如何搭建以人为本的员工成长平台?
刘爱伟:一直以来,科达集团十分重视人才建设,在用人方面,坚持“赛马不相马”,实行竞聘上岗。目前一大批“80”后的年轻人才走向了企业重要岗位。集团35岁以下的高管有十几人,约占高管人员总数的2/3。科达积极为员工搭建良好发展平台,制定灵活的人才培养机制,实施“传、帮、带”的人才培养模式,鼓励年轻人勇挑重担,到关键岗位去锻炼。为加大后备人才培养,集团公司还与山东大学等高等院校合作,开启校企共同培养人才。实施世纪助学计划,对考取大学的企业职工子女进行奖励。自2000年以来,累计奖励职工子女221人次,累计奖励金额近200万元。在重视人才培养的同时,集团十分注重职工福利,自2004年,投资建设科达华苑一期工程300余套,全部以低于成本的价格优惠给内部职工。
为提升员工技能、促进员工成长。近年来,公司每年投入数百万元,对企业文化建设、培训及岗位练兵和技术比武工作给予充足的资金支持。公司专门成立技术比武领导组织机构,推动和组织实施岗位练兵及技术比武工作。截止到2015年,公司累计举办了22届技术比武活动,奖励成绩优秀员工1428人次。对涌现出的“测量能手”“机械操作能手”“设计能手”等技术状元、标兵,公司给予每年每月600—1000元的奖励,并授予年度优秀员工和先进工作者称号,优先获得职位晋升。集团公司为发掘员工的创新能力,每年开展“五小”活动,即“小发明、小设计、小革新、小改造、小建议”,鼓励员工在日常工作中通过技术改造创新创造效益,取得了良好效果。仅2015就有22项“五小活动”获得集团公司奖励,奖励金额为2.85万元。
通过五小创新、技术比武、技术创新与技能提升等系列活动的开展,在全公司范围内形成“比、学、赶、帮、超”的工作氛围,掀起了学技术、争先进的热潮。
《现代企业文化》:企业文化的形成和传播,需要立足企业实际,我们如何营造积极向上的企业文化氛围?
刘爱伟:公司依靠《科达人》报、集团网站、企业内网(OA)、宣传栏等文化建设阵地和载体宣传员工喜闻乐见的活动,宣传企业的发展方向、大政方针,展现员工的新思想、新观点、新方法。在集团领导与基层员工之间搭建良好的沟通桥梁。专门开辟了企业文化和新闻动态专栏,及时进行更新,对企业文化理念加以宣传。
为给职工营造良好的企业文化氛围,集团各单位均设有职工书屋,文体活动室,条件好的单位和项目部均设有篮球场地,羽毛球场地,台球室,棋牌室等,通过文化建设活动使职工丰富了知识,学习了本领,提高了工作效率,增强了凝聚力,提高了自信心。集团下属公司科达路桥、科英置业等多家单位先后荣获“全国模范职工小家”“市模范职工小家”等荣誉称号。
为丰富职工业余文化生活,公司先后成立了舞蹈队、合唱队、军乐队、锣鼓队、足球队,篮球队,定期组织活动。公司足球队还代表东营市出访日本、韩国,进行足球交流比赛。公司每年都举办庆元旦、春节等联欢活动,开展“三八红旗手”、“尊爱之星”等评选活动,举行足球、篮球、乒乓球等体育比赛活动,组织优秀员工爬山、采摘活动,举行趣味运动会,“中国梦、科达情、劳动美”演讲比赛,“五一”“十一”前后连续两次承办全国京剧票友艺术节、油地校京剧票友联谊会,“三八”节期间,组织集团女职工进行健康查体等活动。各项活动的开展,丰富了员工的业余文化生活,激发了员工对企业的认同感和归属感,也进一步增强了公司的凝聚力和向心力。
为加强公司员工法制观念,增强遵纪守法和廉洁自律能力,筑牢防腐拒变思想道德防线,组织员工到市警示教育基地、看守所进行警示教育。通过近距离的接触、了解教育基地和看守所,对员工的理想信念、作风养成、廉洁自律等方面起到了很好的警示和教育作用。
《现代企业文化》:集团董事长刘双珉常说:做企业,就是做人。您一直强调成功的人就是负责的人。
刘爱伟:是的。科达集团有着高度的社会责任。要做对社会有益的事,要做造福人民的事,坚持走“生态、高效、环保、高科技、无污染”的道路,坚决不上“三高”企业。32年来,我们始终坚持人与自然和谐发展,所有产业都是绿色环保节能、高端高效的特点,担负起一个大企业的社会责任,展现了良好的社会形象。经过不断积累与沉淀,科达集团创建和形成了独具特色的科达企业文化品牌。通过编纂《印象科达》《刘双珉的企业哲学》《科达集团企业文化手册》《科达十歌》等多套企业文化书籍,传播科达的企业理念、核心价值观与行为准则,获得了全体员工的认可,对规范大家的行为,统一大家的思想,起到了积极的推动作用。
科达集团在发展中始终坚持发展经济、造福百姓的理念,心系社会和谐稳定,积极参与公益事业,主动承担社会责任。坚持“致富思源、富而思进”的发展思路,在搞好生产经营、谋求自身发展的同时,始终不忘企业的社会责任,积极回馈社会和人民,坚守生态环保发展理念不动摇,源源不断地为区域经济社会发展输送正能量。关注城市建设与发展,垫付巨资建设基础设施,先后拿出100多亩住宅用地,总投入达3亿多元,用于支持教育事业和民生工程,建设学校、幼儿园、农贸市场。关注关心、热忱参与社会公益事业,积极主动地向社会慈善机构、地震洪涝灾区、社会伤残重病患者、贫困学生捐款捐物达到5000多万元。