事故调查处理统计报告制度

事故调查处理统计报告制度（精选12篇）

事故调查处理统计报告制度 篇1

事 故 调 查 处 理、统 计 报 告 制 度

编制： 审核： 审批：

山西省工业设备安装有限公司

2016年12月

1、目的：

发生事故时，为避免或减轻国家、公司、职工利益蒙受重大损失，规范事故的调查处理，及时有效地控制事故，最大限度地减轻损失和损害，制定本制度。

2、适用范围：

本制度适用于华能铜川电厂项目部。

3、职责：

1）项目部安全员负责对《事故调查、处理、统计报告制度》的制定、修改、完善工作。

2）项目部现场施工人员负责本制度的执行。

3）项目经理对本规定的实施情况进行监督和执行。

4、过程描述及监测：

1）人身事故

（1）、发生以下情况之一者定为企业或工程项目人身伤亡事故：

⑴由企业直接支付工资的各种用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工（含企业招用的临时农民工，以下均简称职工）在施工过程中发生的人身伤亡（含急性中毒造成的伤亡，下同）。

⑵职工在施工区域内（包括修配场、设备材料场、库房、车库等）从事与施工有关的工作所发生的人身伤亡。

⑶借调外单位职工到本企业工作发生的人身伤亡。

⑷聘用停薪留职职工和离退休人员以及病、事假，公休假职工到本企业工作发生的人身伤亡。⑸职工或雇用外单位人员利用业余时间，采取承包形式，完成本企业临时任务所发生的人身伤亡。

⑹企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成本企业职工的人身伤亡。

⑺职工乘坐本企业交通工具在外执行任务，参加集体活动或乘坐本企业通勤车辆、船只上下班途中发生由本企业负同等及以上责任的交通事故造成的人身伤亡。

⑻本企业领导的多种经营企业，承包电力建设工程项目在施工中发生的人身伤亡。

⑼本企业承建的工程项目，分包给其他非电力企业施工，在工程承包上构成承发包关系的分包单位职工在施工中发生的人身伤亡．

⑽两个及以上企业在同一施工区域从事施工活动，发生由本企业负主要责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。

⑾承担系统外工程发生的本企业职工和分包单位职工的人身伤亡。

（2）、发生以下情况之一者定为非本企业人身伤亡事故：

⑴本企业以外的人员，包括代训工、实习生、民工（指变电、送电工程施工现场就近临时使用的农村劳动力，某项工作结束后即辞退的人员）；参加本企业劳动的学生、现役军人；到企业进行参观、检查工作或进行其他公务的人员；劳改、劳教中的人员；外来救护人员以及由于事故而造成伤亡的居民、行人等发生的人身伤亡。

⑵企业外人员以个人名义承包企业工程项目发生的人身伤亡。⑶因企业发生火灾事故及在扑救火灾过程中造成的非本企业人员伤亡。

⑷非本企业人员乘坐企业交通工具因发生交通事故而造成的人身伤亡。

2）人身事故分类：

（1）、记录事故

⑴职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。

⑵已发生的威胁人身安全的危险事件，未造成人身伤害的未遂事故。

⑶已发生的性质恶劣、严重威胁人身安全的危险事件，但未造成 人身伤害的严重未遂事故。(2)、轻伤及轻伤事故

⑴轻伤是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损失，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。

⑵轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。

(3)重伤及重伤事故

⑴重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。重伤范围按原劳动部“（60）中劳护久字第56号文”颁发的《关于重伤事故范围的意见》执行。

⑵重伤事故是指一次事故中发生的重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故

（4）死亡事故和重大伤亡事故。

(1)死亡事故是指一次事故中死亡l～2人的事故。

(2)重大伤亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重伤合计达10人及以上的事故。

(3)特别重大死亡事故是指一次事故中死亡达10人及以上的事故。

3）机械设备事故:凡由施工机械原因引起的机械损失、人员伤亡或其它灾害造成的机械损失，均定为企业的机械设备事故。

机械设备事故分类：

（1）记录事故

直接经济损失2千元以上不足5万元的事故或经济损失不足以上数额，但性质严重的未遂事故。

（2）一般事故

直接经济损失5万元以上不足300万元的事故（包括经济损失不足以上数额．30天内不能修复的事故）。

（3）重大事故

直接经济损失300万元以上不足 1000万元的事故（包括经济损失不足以上数额，60天内不能修复或原机械修复后不能达到原来铭牌出力的事故人（4）特大事故

直接经济损失达1000万元及以上的事故。

4）火灾事故（1）凡在时间或空间上失去控制的燃烧，对工程设备、建筑物、企业财产及职工、家属等人员的人身、财产造成伤亡或财产损失的灾害，均定为火灾事故。

（2）发生以下情况之一者亦应定为火灾事故：

（3）易燃易爆化学物品燃烧爆炸引起的火灾。

（4）破坏性试验中引起非实验体的燃烧。

（5）机电设备因内部故障导致外部明火燃烧或者由此引起其他物件的燃烧。

（6）车辆、船舶以及其他交通工具的燃烧，或者由此引起其他物件的燃烧。

5）火灾事故分类

（1）特大火灾，具有下列情形之一的火灾，定为特大火灾：死亡10人以上（含本数，下同）；重伤20人以上；死亡、重伤20人以上；受灾50户以上，直接财产损失100万元以上。

（2）重大火灾，具有下列情形之一的火灾，定为重大火灾。死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上，直接财产损失30万元以上。

（3）一般火灾，凡不具有前列两项情形的火灾，定为一般火灾。6）道路交通事故（厂内参照执行）

（1）、凡是由车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上 进行与交通有关活动的人员，因违反道路交通管理法规、规章的行为，过失造成人身伤亡或者财产损失的事故，定为交通事故。（2）、交通事故分类：

⑴轻微事故是指一次造成轻伤 1至2人，或者财产损失不足 1千元的事故。

⑵一般事故是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失1干元以上不足3万元的事故。

⑶重大事故：是指一次造成死亡 1至 2人，或者重伤 3人以上 10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。

⑷特大事故：是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人以上，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失 6万元以上的事故。

（3）、伤员抢救及现场保护

⑴事故发生后，事故现场有关人员必须立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大并保护好现场。

⑵未经现场取证的事故现场，不经公司有关领导或安监部门的同意，不得变动。因抢救伤员防止事故扩大及疏导交通，需移动现场物体的，应当作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场必要的痕迹和物证。

7）重大事故的即时报告

（1）发生重伤和死亡事故，工程项目部和公司应立即用电话或传真向公司或集团公司和工程所在地的政府安全监督部门报告，死亡事故还应向公安部门、检察部门及工会报告。

（2）发生特大、重大机械事故、特大、重大火灾事故，特大重大交通事故，公司应在24小时内用电话或传真向集团公司报告，工程项目部应立即用电话或传真向公司报告。

（3）即时报告应包括以下内容：

⑴事故发生的时间、地点、单位；

⑵事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

⑶事故发生原因的初步判断。

8）人身事故调查

（1）特大人身伤亡事故的调查处理，执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其相关规定。

（2）特大人身伤亡事故的调查处理，执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定。

3）死亡事故由当地政府安全监督、公安、检察、工会等部门会同集团公司安监部门和公司、工程项目建设法人按责任制规定的人员组成事故调查组在45天内调查处理结案。

（4）重伤事故由公司分管副职任调查组组长，安监、劳资、监察等部门以及工会组织的有关人员参加的事故调查组负责调查，重伤三人及以上或事故责任涉及两个及以上单位的，由集团公司安监部门参与或组织调查。

（5）轻伤及人身记录事故由施工处（工程项目部）调查处理。

9）机械设备事故调查

（1）重大机械设备事故由公司分管副经理组织事故调查组并会同集团公司安监部门、基建（机械）管理部门在60天内调查处理结案。（2）一般机械设备事故由公司安全管理处会同物资处组织事故调查组在30天内调查处理结案。

（3）机械设备记录事故由事故单位负责人组织事故调查组并会同公司安全管理处会同物资处在20天内调查处理结案。

10）火灾和交通事故调查

（1）发生火灾事故公司和工程项目部，按公安部的有关规定由分管领导负责在30天内组织调查处理结案。

（2）发生道路交通事故，由公司安全管理处协助公安部门调查处理。发生厂内交通事故，由安全管理处主持调查处理结案。

（3）公司对发生的事故，应在查清原因、分清责任的基础上，按照规定和事故调查组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理。

11）事故责任的认定指导原则：

（1）根据事故调查所确认的事实及事故发生的原因，按照当事人在事故过程中的作用，分析。

（2）事故责任分为直接责任、主要责任、领导责任和次要责任。

（3）其行为与事故发生有直接因果关系的，承担事故的直接责任。

（4）在直接责任中起主要作用的，承担事故的主要责任。（5）对事故发生负有领导责任的，承担事故的领导责任。

（6）对事故发生的次要原因负有责任的，承担事故的次要责任。

12）确定事故主要责任的依据

（1）、因下列原因之一造成的事故，公司或工程处（工程项目部）行政正职负主要责任： ⑴发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工；

⑵无视安监部门的书面报告（警告），未及时消除重大事故隐患；

⑶安监机构和规章制度不健全，管理混乱；

⑷未认真吸取教训，未及时采取有效措施，使同类事故重复发生。

（1）因下列原因之一造成事故，由有关领导负主要责任：

⑴未经三级安全教育和考试，不懂安全操作知识，由安排工作者负主要责任；

⑵施工中无视安全施工措施或未经安全交底就施工，由施工负责人负主要责任；

⑶施工技术措施有错误，审批者负主要责任，编制者负次要责任； ⑷安全设施不具备，作业环境不安全而又未采取措施，由组织施工的负责人负主要责任；

⑸机具设备未按计划检修，带病运行，由机械管理部门和机械使用部门负责人负主要责任；

⑹职业防护用品、用具、施工工器具的质量不符合国家标准，由采购部门负责人负主要责任；

⑺违反职业禁忌症的有关规定，派不符合身体健康要求的人员上岗，由工作安排者负主要责任；

⑻违反分包单位承包工程项目范围的规定，招用未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，由招用部门负责人负主要责任；

⑼违章指挥施工，指挥者负主要责任。

(2)、因下列原因之一造成的事故，由肇事者负主要责任： ⑴违反安全交底规定，违章作业，违反劳动纪律；

⑵玩忽职守，工作不负责任；

⑶未使用职业防护用品、用具或使用不当；

⑷擅自拆除、毁坏、挪用安全设施和安全装置。

5、相关文件:

1）劳动部《关于重伤事故范围的意见》 2）国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》 3）国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

6、相关记录:

1）事故报表的报送规定：

（1）工程处（工程项目部）发生事故，随“安全月报表”报公司安全管理处。

（2）项目部报送总公司的“职工伤亡月（年）报表”，使用“电建安A表”。月报表应在次月5日前报出，年报表应在次年1月10日前报出。

（3）公司各级领导必须对事故的统计和报告的真实性与及时性负责。

（4）交通、火灾事故按规定报公司，并报当地交通管理和公安部门。

2）附则

（1）本制度未尽事宜按国有关法律、法规和上级有关规定办理。

（2）本办法与国家法律、法规及上级有关规定不符的，以国家有关法律、法规及上级规定为准。

事故调查处理统计报告制度 篇2

2010年12月24日, 工业和信息化部发布第18号令, 公布《国防科研生产安全事故报告和调查处理办法》, 并于2011年6月1日起施行。

2007年4月, 国务院第493号令公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》, 对生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理作出了规定。同时, 《条例》第二条明确规定国防科研生产事故报告和调查处理不适用该《条例》。

国防科研生产安全事故报告和调查处理工作直接接触武器装备科研生产工艺技术, 不可避免地涉及国家秘密。武器装备科研生产技术属于高新技术, 对事故机理调查分析的专业要求较高, 而事故原因调查不清将给以后的武器装备科研生产留下安全隐患。《办法》的出台规范了国防科研生产安全事故报告和调查处理工作, 明确了国防科研生产安全事故报告和调查处理工作中各单位的责任和义务, 为国防科技工业管理部门履行职责提供了法律依据

事故调查处理统计报告制度 篇3

一、立法问题

（一）立法权限问题

1.条例第五条规定，县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。

条例明确规定，对安全生产事故调查的责任主体是县级以上人民政府，对事故组织调查系政府职责，应当属于行政执法行为。我国工会组织的法律地位较为独特，既不属于政府部门，也非民主党派。法律有权设定其权利义务，但国务院在行政法规立法中作出影响工会组织权力义务的设定就值得商榷。

此外，从立法本意来说，对事故的“处理”不是组织事故调查的主要目的，事故调查组不是为查事故而设立，而是为了今后更好的预防事故发生、总结事故经验，以便采取更为有效的防范措施，实现人员伤亡和财产损失的减少，这才是真正目的和意义所在。条例第十九条第三款规定，未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。但是，发生事故的单位可能是民营企业、或者是外资企业，具有“私人”性质。而事故调查权属于行政管理权，行政管理权具有“公权”性质，将“公权”赋予“私人”行使显然不合适，更何况事故调查行为是行政执法行为，“私人”组织行政执法活动、实施行政执法行为就更为不妥。条例第二十四条规定，事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。就存在政府为民营、外资企业指定任命调查组组长的可能。

2.条例第三十二条第四款规定，负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

行为人的行为是否需要受到刑事法律责任追究的立法权归属全国人大，涉及刑事的立法权是全国人大的专属权，行政法规立法中不宜作此类规定。

（二）法律条文的表述问题

1.条例第三条对事故等级划分进行规范，笔者认为其文字表述不够严谨。对于什么是特别重大事故，笔者的理解是指，“在同一起事故中”造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者“造成的直接经济损失超过1亿元以上”的事故。由于法律是针对社会不特定的对象、公众制定的，内行人可以读懂的文字不一定能让外行人也看得懂。笔者曾让几位中学生区分“有色”和“有色金属”，他们普遍表示仅对“有色金属”有些了解，对于“有色”则显得茫然。“有色”和“有色金属”在法律条文中的出现并不少见，不少条文中的“有色”就是指“有色金属”。笔者认为，将“有色金属”表述成“有色”是不严谨的。同样，条例对事故等级的划分缺少“在同一起事故中” 的限制条件，可能也会给人以误解，甚至误认为在同一行政区域的一定期限发生事故造成的后果可以累计叠加。

2.条例第二十六条第三款规定，事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。笔者不理解的是，这里的有关材料为什么不包含复印件，难道复印件不是材料？还是另有特指。如果是另有特指，则应当在法律条文中加以明确，以便操作。

二、法律适用问题

（一）适用范围

条例第二条规定，生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例。

如果一起事故未造成公民、法人或者其他组织经济损失的，未危及公共安全，仅仅造成生产经营单位自身经济损失，是否适用本条例？比如：单位自行发电，由于接错线路，发生短路烧毁及其设备，造成经济损失；再如，由于购买的材料、设备不符合质量要求导致发生事故，造成经济损失。此类事故，政府或者有关部门是否有必要去调查？是否有足够的人力物力来满足调查工作的需要？当前的生产经营单位，民营企业、外商独资企业所占比例不小，相对国有企业的数量而言，该比例还呈逐年上升的趋势。在这种情况下，此类企业发生事故的可能性和事故起数将更多。现行法律对人身侵权案件尚存“自诉”规定，即“不诉不理”、“不告不理”。笔者认为，如果事故仅仅造成生产经营单位自身经济损失，未造成公民、法人或者其他组织经济损失的，政府不需要组织调查组进行调查，否则，物权法有关保护私有财产权的规定将很难得到相应的体现。

（二）几个概念的理解

1.迟报、漏报、谎报、瞒报

条例第四条第一款规定，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

“迟报”，应当理解成：行为人对事故虽然已经上报，但未在法定的时限内上报，不符合有关上报时限的要求。“迟报”基本不存在太大的异议。

“漏报”，应当理解成：行为人对事故虽然在法定期限内上报，但是上报的内容不全，仅仅是整个事故的一部分，无法反映事故的全貌。“漏报”，仅仅启动了上报程序，对实体处分没有帮助。也有一说，对整个事故不报的行为也属于“漏报”。当然，“漏报”的前提必须是主观方面不存在过错。

“谎报”，应当理解成：行为人主观方面存在故意，以故意隐瞒事故真相或者编造、捏造虚假事故进行上报的行为。其形式上已经上报，时间上也满足法定要求，但是由于反映的内容不符合事故的客观真实，需要承担相应的过错责任。

“瞒报”，应当理解成：行为人主观方面存在故意，对本应依法上报的事故人为的加以全部隐瞒或者部分隐瞒。其后果是，事故的真实性没有得到及时的反映。从形式上看，“瞒报”与“迟报”相近；从结果上看，“瞒报”与“漏报”、“谎报”相近；从主观恶性上看，“迟报”和“漏报”均不存在主观故意，而“瞒报”、“谎报”则存在主观故意。

如何对违法行为进行准确定性，是行政执法机关作出行政处罚决定的关键，关系行政执法机关能否“依法行政”，关系到行政执法机关在行政复议、行政诉讼中能否不败诉，关系到法律的权威和政府形象的树立。现实遇到的难题是，在事故报告中，究竟什么样行为应当定性为“迟报”？“漏报”？“谎报”？“瞒报”？它们之间的差别在哪里？如果定性错误，可能导致适用法律上的错误，导致行政违法。

鉴此，笔者建议对事故的上报行为仅作二类定性：一是“迟报”，即只要上报的内容是真实的，仅仅是时间程序上、形式上不能满足法定条件，即可以认定为“迟报”；二是“错报”，即只要上报的内容存在不真实的情况，这里包括全假或者部分假，迟报、漏报、谎报、瞒报都属于“错报”。这样的分类可能更能方便执行，更有利于操作。

2.负责人

条例第十五条规定，事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

按照现行行政管理体制的规定，我国行政机关实行行政首长负责制。行政首长是本行政机关的法定代表人，是本行政机关的负责人，主持本行政机关的工作。在行政机关正职缺失时，主持本行政机关工作的副职是负责人。无论正职主持工作还是副职主持工作，行政机关“负责人”只有一人，任何行政机关不可能同时存在二个或者二个以上的“负责人”。笔者认为，事故发生时，有关负责人能赶赴事故现场组织施救固然是好事，一能体现领导对事故的高度重视，二能对事故施救起到较好的协调作用，这些都是积极有益的。但是，社会存在分工，政府与部门之间虽说分工不分家，但事实运作过程中存在分工合作已经是不争的事实。正是这种社会分工才出现职责分工，才有权责对等的需求，才有恪尽职守的要求，才能减少推诿扯皮现象。如果所有的事故都要求人民政府负责人赶赴现场，只恐怕人民政府负责人力不从心，加上政府负责人每天承担大量的日常工作，也无法抽出更多的时间来应对事故，客观现实中也没有这种必要。社会要发展，事故发生也就在所难免，而且是天天有事故。倘若让省长、市长、县长凡事故必躬亲，经常奔波于事故现场，疲于应付事故而荒于政务，现实中几乎不可能办到。笔者考虑，既然政府的“负责人”只有一个，而政府的“领导”可能配有几个，能否将赶赴现场的“负责人”改成“领导”，这样或许会更有利于操作。从人头数量来看，多配几个政府副职可能更大，更有助于解决“负责人”奔赴现场的精力体力问题。

3.“现场有关人员”、“本单位”

条例第九条规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。

由于事故可能在生产经营单位工作场所以外的区域发生，这里的事故现场有关人员是指那些人？是与事故单位存在组织、人事、工资、劳动关系的人，还是与事故本身造成的后果存在法律上的利害关系且在现场的人员。笔者认为，在事故现场的自然人合法权益因生产经营单位发生事故受到侵害，该自然人应当属于“事故现场有关人员”。如果该自然人与事故发生单位没有工作隶属关系或者是没有固定职业，要他们向他们的各自“本单位负责人”报告，对于事故的施救没有太多的现实意义，也有悖于条例的立法本意； 特别是对于没有固定职业的，谁又该是“本单位负责人”？需要具体的规定，以便于操作。

4.应急预案的启动条件

条例第十四条规定，事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

笔者认为，应当谨慎启动应急预案，能够采取其他有效措施的尽可能采取其他措施进行施救。因为每个事故应急预案所包含的内容比较多，需要涉及多个部门，需动用大量的人财物力。该程序一旦启动，其耗费将一直延续到事故现场清理、伤病人员救治直至善后处理，成本将是非常高的。如果没有一个启动应急预案的标准，该应急预案就很容易被启动，势必给事故单位增加不必要的经济负担，也会无意义地牵扯政府精力，占用社会有限公共资源，造成不必要的浪费。当前，强调坚持以人为本的科学发展观，构建和谐社会，有必要对启动应急救援预案的条件加以明确。现实中也没有一遇到事故就需要启动应急预案的必要。比如生产经营单位发生很小的事故，在车间作些简单处理就足以消除影响的，这就没有必要去启动应急救援预案。

5.“有关”的范围

条例第二十六条规定，事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

所有的人不应当都是有关人员，“有关”人员的范围也既不宜盲目扩大，也不宜过度缩小乃至于将真正有关人员排除在外，这就需要一个标准来认定。没有标准，可能也只能依据调查组的主观意志来自由判断？容易导致把无关的人员牵扯进来。操作起来的结果很可能造成影响生产经营单位的正常活动，甚至变相成为违法干预、侵害生产经营单位的自主权。事故调查行为属于行政执法，有些未造成人员伤亡的事故由企业牵头组成的事故调查组进行调查，该调查组是否也就有权要求“有关”单位和个人提供相关文件、资料？如果“有关”单位和个人拒绝提供，该调查组又该采取什么措施？

6.“擅离职守”

条例第二十六条规定，事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

具有法定职责岗位的“擅离职守”比较容易理解，对于生产经营单位的岗位职责可能随机程度会大一些，随时可能根据市场的变化而调整，比如岗位撤并、出差在外、无法及时赶回，客观原因失去联络无法联系，交通工具不变或者没有交通工具等等，都可能导致无法随时接受事故调查组的询问。条例规定的“擅离职守”该如何理解，如果没有主观上的故意，是否应当被认定为擅离职守？谁有权认定擅离职守？这些需要明确规定，才有利于操作。

三、其他问题

（一）事故报告的内容有待于进一步的细化

1.事故发生单位概况

事故单位的名称、证照登记编号、法定代表人或者负责人姓名及其身份证号、联系电话、单位成立时间、办公地点或者住址、经营范围、主管机关等等。

2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况及事故的简要经过

时间上统一以公元时间、24时制。地点上明确到省、市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居委会）、门牌号（当地的“土名称”。当地的交通状况，事故现场的描述从上到下，从左到右，从前到后，点线、条块结合等等。

3.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失

上岗前或者事故发生前的现场人数清点、统计，事故发生后的人数清点、统计。可以从劳动防护用品领用情况、核对交接班对照表等方面推算事故现场的人数。损失方面重点统计成品半成品原材料、商品存货及其他物件损失情况。

4.已经采取的措施

事故上报情况，现场施救情况，现场指挥情况，是否启动应急预案，现场交通通讯情况，各职能部门协调配合情况。现场无法解决需要支援情况，比如：存在哪些未能自行克服的主要问题，对财产如何保护，对人身采取那些保护措施。

6.其他应当报告的情况。

7.对报告中陈述的事实应当提供、随附有关证据。

（二）公安机关的追捕归案能力

条例第十七条规定，事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。

公安机关的侦查缉捕能力不容置疑，也是其业务之重点。但笔者还是有些疑虑，对公安机关提出高要求的出发点是好的，但要求公安机关“应当”、“迅速”、“追捕归案”可能要考虑现实。前阶段有些地方提出“命案必破”，结果是否所有的“命案”都已“侦破”，即便把一个地方的所有警力都都投入命案的侦破工作，想要“命案必破”也很难。从公安机关现有人员素质、设施配备、其他装备等主客观条件来分析，能保证依法立案，并采取积极的强制措施加以侦破已经是很高的要求了。有些犯罪嫌疑人不是主观上想让其归案就能归案的，不仅我们国家目前做不到，就西方最发达的国家也无法办到。“公安机关应当迅速追捕归案”在现实生活中是根本做不到的，而且不仅是现阶段做不到，将来也做不到，除非人类已经建立完美的共产主义社会制度，已经不存在任何社会矛盾。

（三）国务院组织事故调查组调查事故

条例第十九条第一款规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

可以看出，国务院组织事故调查的形式主要有二种，第一种是国务院直接牵头组织形成的调查组，第二种是经国务院“授权”的部门牵头组织形成的调查组。这种“授权”是否需要通过行政法规立法的形式予以确定还是通过发布国务院决定的形式予以确定，目前尚不清楚。如果是以行政法规立法形式确立，那么，如果没有法定事由并依照法定程序，被“授权”的部门对此类特别重大事故均有权直接代表国务院组织事故调查组对事故进行调查，因为这种“授权”具有显著的“独占性”、“排他性”。

（四）地方政府组织事故调查组调查事故

条例第十九条第二款规定，重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

司法实践中，“授权”与“委托”通常都是合并使用，“委托”应当办理“授权委托书”，委托的核心是授权，没有授权的委托是空洞的，委托是形式，授权是内容，不宜将授权和委托人为地分开使用。此外，地方政府无权“创设”进行“授权性”立法。在同一条例作出“省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查”、“国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查”等二种不同的规定，不难看出这二者之间应当存在较大区别。相对前款规定的“授权”，笔者认为，条例规定的“委托”应当理解成单项委托，即接受委托的部门自接受委托之日起至事故调查结束形成事故调查报告之日止，这期间有权以委托人的名义组织事故调查组对事故进行调查。对于其他事故，未经委托人委托，该部门没有调查权，不能当然的取得合法的调查资格。条例对如何办理和执行授权委托也没有具体的规定。

（五）行政执法活动具有明显的“地域性”，不得跨越行政区域进行行政执法活动（法律有特别规定的除外，如公安机关刑事侦察活动）

条例第二十一条规定，特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上（“以上”二字应当删除）行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

事故调查的属地原则无可争议，也符合我国目前的行政管辖的基本原则，即由行为发生地管辖为主。条例规定“事故发生单位所在地人民政府应当派人参加”，其参加的地位？作用？是否作为事故调查组成员，履行事故调查组成员的职责？如果履行职责，意味着跨行政区域进行行政执法，这将涉嫌违宪。另外，事故发生单位所在地人民政府如何得知发生事故？谁负有义务、负有责任通知、报告“事故发生单位所在地人民政府”？这些问题，条例没有解决，实践中是很难操作的。

（六）建议建立事故调查组人员的回避制度

事故调查组成员应当是指参员事故调查的各成员单位，不是指个人。条例第二十三条规定事故调查组成员应当与所调查的事故没有直接利害关系似有不妥，应当是调查组人员应当与事故没有直接利害关系。笔者认为，在对生产安全事故调查中应当引入或者建立回避制度。

（七）条例第二十九条规定，事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日

事故调查处理统计报告制度 篇4

1.为了及时统计、报告、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故的发生，根据国家有关规定和公司有关制度，制定本制度。

2.职工是指本项目支付工资的各种用工形式的职工。

3.伤亡事故发生后，项目部必须采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时严格保护事故现场。因抢救人员，疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，牌照或录像。

4.伤亡事故发生后，负伤者或项目部有关人员必须直接或逐级报告公司经理，并认真填写《职工伤亡事故报告登记表》。

5.轻伤事故，由项目经理组织生产、技术、安全有关人员以及工会成员参加的事故调查组进行调查，分析、查明原因，提出预防事故重复发生的措施，并认真填写《职工工伤事故登记表》，一式两份，一份报公司安全部门，另一份存入项目部事故档案。

6.重伤事故，由公司负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组进行调查，项目部所有职工积极配合调查组的工作。

7.死亡以上事故，项目部所有职工都必须正确配合由政府有关部门组成的调查组的工作。

8.事故处理要遵循”四不放过”的原则。

9.项目部应在每月5日前，每年1月5日前将上月（年）的《职工伤亡事故统计月（年）报表》报送公司安全部门。

事故调查处理统计报告制度 篇5

1.施工现场发生工伤事故，必须及时上报总公司领导及安全处。（轻伤上报时间不得超过2小时，重伤以上不得超过1小时）。

2.轻伤事故公司组织施工队进行调查并书面报总公司存档备查。

3.重伤以上事故，总公司组织有关处（室）调查处理，施工队要保护好事故现场，不得随意变动。

4.凡发生工伤事故，必须按照“三不放过”的原则调查处理，分清责任、吸取教训、采取措施、消除隐患。

事故调查处理统计报告制度 篇6

1、为了规范伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，维护企业正常工作秩序和从业人员的合法权益，督促责任单位和责任者吸取教训，积极采取各种预防措施，防止发生伤亡事故，根据国家安全生产有关法律、法规及标准制定本办法。

2、本办法所称伤亡事故系指：从业人员在生产经营过程中发生的，与企业管理、工作环境、劳动条件、生产设备等有关的，违反劳动者意愿的人身伤害、急性中毒。

从业人员指参加企业生产经营活动，由用人单位支付报酬的所有人员。生产经营过程系指企业所有从业人员在本职工作岗位上或领导临时指派的工作岗位上，在劳动时间内，从事企业生产经营活动的全过程，并非仅指某个岗位的具体劳动过程。

3、事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学和依法办事的原则。任何单位和个人不得以任何理由或借口拒绝、阻挠和干涉事故报告、统计和调查处理工作。

4、项目部是对其管内伤亡事故进行定性、定责的主管部门，必须按照有关法律、法规、标准和本办法界定的权限认真履行职责，并须接受上级安全部门的检查监督。

5、事故类别：（1）物体打击；（2）提升、车辆伤害；（3）机械伤害；（4）起重伤害；（5）触电；（6）淹溺；（7）灼烫；（8）火灾；（9）高处坠落；（10）坍塌；

（11）冒顶片帮；（12）透水；（13）爆破；（14）火药爆炸；（15）瓦斯煤尘爆炸；

（16）其它爆炸；（17）煤与瓦斯突出；（18）中毒和窒息；（19）其他伤害。

7、事故原因：（1）违反操作规程；（2）对现场工作缺乏检查或指挥错误；（3）安全设施缺少或有缺陷；（4）其他。

8、伤害程度及事故等级

（1）伤害程度

轻伤，指造成人员肢体、某些器官功能性或器质性轻度损伤，致使劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。其事故伤害损失工作日等于或超过1个工作日至299个工作日。

重伤，指造成人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致使人体长期存在功

能性障碍或劳动能力有重大损失的伤害。其事故伤害损失工作日等于或超过300个工作日至6000个工作日。重伤的界定执行《事故伤害损失工作日标准》（GB/T15499—1995）和劳动部《关于重伤事故范围的意见》（[1960]中劳护久字第56号）。

死亡，其事故伤害损失工作日按6000个工作日计算。

（2）事故等级

轻伤事故，一次事故中只发生人员轻伤的事故；

重伤事故，一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）但无死亡的事故； 死亡事故，一次事故中死亡1至2人（包括伴有轻、重伤）的事故；

重大死亡事故，一次事故中死亡3人及以上、但构不成特大事故的事故； 特别重大事故，按照国家有关规定界定；

急性中毒事故，指生产性毒物一次或短期内，通过人的呼吸道、消化道或皮肤大量进入人体内，使人体在短时间内发生病变，导致中断工作，须进行急救处理，甚至死亡的事故。

多人伤亡事故，指一次事故重伤三人或负伤5人及以上的事故。

9、事故报告内容：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员自然状况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。事故报告可采用电话、传真、电报或其它快速办法。

10、事故报告程序

（1）发生轻伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或者逐级报告项目部；项目部必须于3日内逐级对口报至公司安全、工会和有关业务部门。

（2）发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或者逐级报告项目部；项目部必须于24小时内逐级对口报至公司安全、工会和有关业务部门。

（3）发生死亡事故、多人伤亡事故、重大死亡事故或特别重大事故后，发生事故的分部必须立即用快速办法报告，项目部于10小时内逐级对口报至公司安全、工会、公安、监察、社保等有关业务部门和当地安全生产主管部门；公司安全部门于发生死亡或多人伤亡事故后24小时、于发生重大死亡事故或特别重大事故后12小时内，报告工程总公司安全生产主管部门。其中，重大死亡事故

和特别重大事故还须同时报告地方政府安全生产主管部门。

（4）发生急性中毒事故后，必须立即逐级对口报至公司安全、工会和有关部门。

项目部所属范围内发生伤亡事故，必须按照上述要求直接报告公司安全等有关部门。

11、发生伤亡事故后，受伤者或发现者等有关人员应保护事故现场，采取积极有效措施抢救人员和财产，防止事故继续扩大。未经事故调查组确认并同意，任何人不得改变事故现场的原貌、消除相关痕迹、移动相关物证或改变其原样。

为抢救伤员或恢复生产必须改变事故现场原貌或移动物证时，应做好标记，采取摄像、摄影、绘图等方法记录事故现场原貌，专人妥善保存重要痕迹、物证等。

12、凡各分部、各部门管内施工生产区域过程中发生的从业人员伤亡，不论原因、责任及伤亡人员归属如何，都必须执行事故报告制度，不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。

13、各部门都要建立伤亡事故报告登记薄（见附表），并详实填记、妥善保存。

14、事故调查组组成：

（1）轻、重伤事故，由项目部主要负责人任组长，组织有关人员进行调查处理，上级安全部门派员参加

（2）死亡事故，由项目部主要负责人或委托安全生产主管负责人任组长，组织有关人员调查处理，公司有关部门派员参加。

（3）重大死亡事故，由公司主要负责人或委托安全生产主管负责人任组长，组织有关人员组成事故调查组，或与事故所在地政府有关部门，组成事故联合调查组，会同公司有关人员，对事故进行调查处理。

（4）特别重大事故、急性中毒事故或因锅炉、压力容器、压力管道、特种设备事故造成从业人员伤亡时，按照国家主管部门的有关规定进行调查处理；因铁路行车事故造成从业人员伤亡时，合并处理，按照铁路行车事故处理程序办理。

15、事故调查组的基本职责：（1）查明事故发生的经过、原因和人员伤亡、设施设备损坏及经济损失情况；（2）判断事故的性质）责任；（3）提出对责任者的处理建议；（4）指明应当吸取的教训，提出完善防范措施的建议，事故调查组成员

如有不同意见，请其本人署名表达具体内容；（5）形成事故调查报告（附逐人签章的事故调查组成员名单）。

16、事故批复结案：

（1）轻伤事故，分部于事故发生后7日内形成附有详实证明材料的事故调查报告报送项目部，由项目部安全部门提出定性定责意见，认定为责任事故后通知分部，在3日内由项目经理主持召开事故分析处理会议做出处理决定，会后5日内形成《轻伤事故调查处理意见的报告》，报送兰渝公司、公司。公司主管领导召集或责成有关部门进行研究，由安全部门主稿办理批复。发生事故的单位或部门接到事故批复后，在规定的结案时间内将结案材料复制件报公司安全部门。

（2）重伤事故，发生事故的分部于事故发生后15日内形成附有详实证明材料的事故调查报告报送项目部安全部门，由安全部门提出定性定责意见，认定为责任事故后通知分部，在5日内由项目经理主持召开事故分析处理会议做出处理决定，会后5日内形成《重伤事故调查处理意见的报告》，报送公司主管领导召集或责成有关部门进行研究，由安全部门主稿办理批复。

（3）死亡事故，事故发生后由项目部于30日内形成附有详实证明材料的事故调查报告，报送公司安全部门。公司安全部门接报后10日内组织研究提出定性定责意见，认定为责任事故后，通知项目部主要负责人或委托安全生产主管负责人主持召开事故分析处理会议（通知公司安全、工会和有关部门参加）做出处理决定，会后15日内形成《死亡事故调查处理意见的报告》一式七份报送公司。

（4）重大死亡事故，项目部上报公司，公司根据事故调查组提出的调查结论、事故性质、责任认定和地方政府及有关部门提出的建议，60日内形成附有详实证明材料的事故调查报告报送工程总公司安全主管部门。认定为责任事故时，由公司主要负责人或委托安全生产主管负责人主持召开事故分析处理会议做出处理决定，形成《重大死亡事故调查处理意见的报告》报送工程总公司批复结案。

（5）其它事故按有关规定执行。

17、在调查处理伤亡事故的过程中，如果伤亡事故等级出现升级，须相应调整事故调查处理的权限和程序。根据事故发生的情节、造成的影响或工作需要等，各级安委会可按照管理权限组织对事故的提级分析、扩大召开事故处理会议。

18、伤亡事故涉及2个及以上单位、对定性定责不能取得一致意见时，由其共同的上级安全部门裁定。下级单位对事故调查组或上级管理部门的认定有异议时，可以提请复议或越级向上反映；上级安全部门发现下级安全部门对事故定性定责不准或处理不当，有权予以纠正。

19、事故结案时限要求：轻伤事故30天；重伤事故50天；死亡事故60天；重大死亡事故90天。遇特殊情况可适当延长，但须提前报经上级同意。

20、对伤亡事故的调查处理结案后，须将有关材料完备归档。

21、其它事故按照国家和上级有关规定进行处理。其中，对多人伤亡事故或直接经济损失50—100万元的事故、事故直接经济损失100—500万元、500万元以上的事故，分别比照死亡事故、重大死亡事故、特别重大事故进行报告和处理。

22、重伤事故受伤人员复工后，应由工地填写工伤事故复工报告单上报项目部及公司主管安全部门各一份。

事故报告和调查处理制度 篇7

一、事故报告

1、事故发生后，事故现场员工应及时向上级报告，并实施抢救，当无法控制时，要确保自身的安全。事故报告应当及时、准确、完整，任何部门和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

2、事故现场口头报告执行厂事故报告程序。事故后的书面报告必须要按规定格式填写，报送厂安全办，安全办在仔细调查后签署部门意见，送厂长审批，复印四分，一份行政，一份事故发生部门，一份安全办存档，一份公示。一般事故的报告由部门在事故发生后三天内完成，较大事故由厂长指定的调查组于事故发生后七天内完成调查报告。重大事故的调查权归属政府职能部门。

3、事故书面报告要准确地填写事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依厂规追究责任，严重的依法追究责任。事故调查处理坚持的原则，二、事故调查：事故发生后，相关部门必须坚持认真、实事求是、尊重科学的原则进行调查。查清事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施。事故调查应成立事故调查组，实行回避制度，事故调查组组长对调查结果负责。

三、事故处理：

1、迟报、谎报、瞒报事故的；拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的，阻碍、干涉事故调查的；在事故调查中作伪证的或指使他人作伪证的；视情节轻重给予处罚和行政处分。

2、事故责任者的处理，可根据事故大小，损失程度，情节轻重，以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除出厂，直至追究刑事责任。

事故调查处理统计报告制度 篇8

一、安全事故调查领导小组

组长：XXXXXX

副组长：XXXXXX

组员：XXXXXX

二、事故调查分类

1、未造成人员伤亡但造成10万元以上直接经济损失的一般事故，受上级部门或受安全生产监督管理部门委托公司安全事故调查小组对安全事故进行调查处理。

2、只造成人员轻伤，或者未造成人员伤亡但造成10万以下直接经济损失的一般事故，公司安全事故调查小组对安全事故进行调查处理。

三、原则和要求

1、事故调查处理要坚持实事求是、尊重科学。

2、四不放过的原则；坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

3、事故调查领导小组在自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。

4、事故调查领导小组应当将事故调查处理报告报县级安全生产监督管理部门和市国资委。

四、事故调查领导小组履行下列职责

1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。

2、认定事故的类别，性质和事故责任。

3、提出对事故责任者的处理建议。

4、总结事故教训，提出防范和整改措施。

5、提交事故调查报告。

五、事故调查报告内容

1、事故发生单位名称、地址、所属作业、经济类型，隶属关系等概况。

2、事故发生经过，类别，事故救援和善后处理情况。

3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失。

4、事故发生的原因和事故性质。

5、事故责任的认定。

6、对事故责任人的处理建议。

7、事故防范和整改措施。

安全生产事故报告制度

一、基本原则和要求

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司安全生产办公室（电话XXXXX）报告，同时向分管安全生产的副总经理（电话XXXXXX）报告；分管安全生产的副总经理接到报告后应立即向市安监局和市国资委报告。

情况紧急或遇到无法联系公司领导等特殊情况，事故现场有关人员可以直接向市安监局和上级部门报告。

事故现场有关人员应及时、准确地报告事故，知情不报按安全法规相关条款处罚。

二、事故报告应当包括下列内容

1、事故报告单位、报告人、时间及联系方式。

2、事故发生的时间、地点及事故现场情况。

3、事故的简要经过。

4、事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。

5、事故发生原因的初步判断。

伤亡事故报告调查、处理制度 篇9

为了确保职工人身安全，减少企业经济损失，及时报告、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，避免事故重复发生，特制定本制度。

本制度以中华人民共和国国务院75号令及建设部、上海市有关伤亡事故报告、调查、处理的规定为依据，结合分公司特点而制定。

一、事故报告

1、施工现场发生伤亡事故后应立即向分公司主管部门报告，并保护好现场，任何人不得破坏现场，否则将严重追究责任。

2、涉及刑法第一百一十四条规定范围内的重大伤亡事故应在24小时内向事故发生所在地的区、县人民检查院、劳动局报告。

3、施工单位在事故发生后，应迅速采取必要措施抢救人员和财产。有条件的应将现场拍成照片，无条件拍摄的可绘制简明的现场示意图，供调查分析事故时查考。

4、施工现场发生重大险肇事故和重大事故苗子后，应立即向分公司主管部门报告，并停止施工，保护好现场。

5、对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，或者以其他不合法的手段进行私自了结的，按照国家规定将作严肃处理。

二、事故调查

1、发生轻伤事故，由施工队负责人、安全员以及上级安全主管部门组成事故调查组，进行调查工作。上级有关部门将配合、指导这一工作的开展。

2、发生重伤事故，由分公司经理立即组织安全、施工、工会以及有关科室组成事故调查组进行调查，事故发生单位必须配合事故调查工作。

3、发生死亡事故，将由公司及事故发生所在地的政府部门、检察院、劳动局、工会组成的事故调查组进行调查，分公司有关部门和施工单位必须支持配合事故调查组的工作。

4、调查组有权向发生事故的单位及有关部门、有关人员了解情况和索取资料，任何单位和个人不得拒绝。有关单位和人员必须接受调查组的调查，笔录中如实反映，不得作伪证，否则将承担法律责任。

5、发生重大险肇事故，事故调查组对所造成的经济损失作一评估，已承包单独核算的施工单位，按照分公司有关规定，承担应该承

担的经济损失费用。

三、事故处理

1、事故发生以后，事故发生单位应严格按照“四不放过”原则进行处理，接受事故调查组做出的处理意见及防范措施的建议，并付诸实施，避免事故和重复发生。

2、发生轻伤、重伤、重大险肇事故，事故调查组报公司后将视情做出撤岗、处分、撤职、扣发奖金等处理，以教育广大职工群众。

3、由于玩忽职守，严重违章造成死亡事故发生的，事故调查组将建议按照国家规定给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4、施工单位对调查组提出的预防措施，应认真执行，不得拖延，对因落实措施不力，再次造成事故发生的，将追究有关领导和人员的责任。

四、事故统计

1、事故处理完毕，安全部门应将有关资料整理归档，建立和健全事故档案，以备查考。

2、安全部门负责事故、事故苗子的统计工作，利用事故树，排列图进行分析，制订预防事故发生的有效措施。

3、施工队、安全科必须按时逐级上报《职工伤亡月报》，《职工伤亡月报》必须如实统计事故发生的伤害程度，损失工日及经济损失等情况。

五、其他

1、因火灾、爆炸造成重大伤亡事故，除执行本制度外，还应执行公安部门的有关规定。

2、车辆运输中发生社会伤害事故，将执行上海市处理交通事故的试行规定。

学校安全事故报告和调查处理制度 篇10

张畈中心小学

一、工伤事故的分类

1、轻伤事故：轻伤是指负伤后需要休息一个工作日以上(含一个工作日)，但未构成重伤的伤害

2、重伤事故：经医诊断为残废，或者可能成为残废，或虽不至于成为残废，但伤势严重的伤害

3、死亡事故；

二、事故的上报

1、发生工伤事故后，负伤者或最先发现的人员，必须立即报告有关领导，有关领导必须立即报告校长。

2、学校安全负责人接到报告后立即按照有关规定向上级领导汇报。

三、事故的调查

1、事故调查的目的是：掌握事故情况，查明事故原因，拟定改进措施，分清事故责任，提出对事故责任者的处理情况和填写事故调查报告书；

2、发生事故后首先要抢救伤员，保护好现场，如因抢救伤员或防止事故的扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志或有详细记录（拍照等方式）。对事故现场的处理，必须经过当地劳动、公安、安监等部门同意方可进行。

3、按照事故类型分级进行处理（1）轻伤事故：由部门人负责调查。

（2）重伤事故：由校长组织人员组成调查组进行调查处理。

（3）发生死亡事故，由学校组织人员调查。

4、事故发生后在事故的调查处理中认真落实事故处理的“四不放过”原则（即事故的原因和责任，调查分析不清不放过；对事故的直接责任者和有关责任者没有严格审查、处理不放过；员工没有受到教育不放过；没有制定有效防范措施和措施不落实不放过）。

5、在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故、破坏性事故；

（1）责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故；

（2）非责任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知领域的技术而引起的事故；

（3）破坏性事故;指为达到一定目的而蓄意制造的事故。

6、事故调查的程序：

⑴组织调查组、明确任务与分工；

⑵调查事故现场、调查事故前生产情况和事故经过；

⑶进行必要的技术鉴定和试验；

⑷事故原因分析；

⑸提出防范措施；

⑹责任分析；

⑺提出事故责任人员处理意见；

⑻填写调查报告书；

事故调查处理统计报告制度 篇11

1、施工现场发生伤亡事故后，负伤者、最先发现或者现场有关人员应立即报告。

报告程序：轻伤事故报告队长和工程项目经理，同时填写事故报告表，于两天内报告技安部门；重伤、死亡以上的事故，由工程项目经理报告公司经理和技安部门，将事故概况（发生的时间、地点、伤者姓名、年龄、工种和职称、伤害程度、简要经过和原因）填写事故书报，呈报公司。

2、企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

3、发生重伤、死亡、重大死亡事故后，必须保护好现场，迅速采取必要的措施，抢救人员和财产，防止事故 扩大，任何人或部门不得隐瞒、虚报或拖延不报。

4、轻伤事故由企业负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员参加的事故调查组进行调查。

5、重伤、死亡事故由企业主管部门会同企业所在地劳动、公安部门、工会组成事故调查组进行调查。

6、重大死亡事故，必须按照企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院主管部门会同同级劳动、公安、监察部门、工会组成调查组进行调查。

7、事故调查的人员，必须具有事故调查所需的某一方面的专长并与所发生事故没有直接利害关系。

8、事故调查必须查明事故发生的原因、过程和人员伤亡经济损失情况，确定事故责任人，提出事故处理意见和防范措施的建议，写出事故调查报告。

9、事故调查组（成员）有权向发生事故的企业的有关人员了解有关情况和索取有资料，任何部门和个人不得拒绝。

10、事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，应报上级劳动部门和有关部门处理，仍不能达成一致意见的报同级人民政府裁决，但不可超过事故处理工作的期限。任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

11、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由企业及其主管部门负责处理。

12、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对有关负责人予以处罚，构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

13、对在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家规定以有关负责人、直接责任人予以处罚，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。

14、对在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由本单位按照有关规定予以处罚，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。

15、伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日，伤亡事故处理结案后，应公布处理结果。

事故调查处理统计报告制度 篇12

1、依据国家2012年颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》、《天津市工伤保险条例》、国务院令《企业职工伤亡事故报告处理规定》、交通部令《重大事故报告和调查程序规定》、《职工伤亡事故统计办法》、《职工伤亡事故统计问题解答》、《中华人民共和国安全生产法》，为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在生产中的安全和健康，维护职工的合法权益，根据有关规定，特制定本制度。

2、安全事故发生后，生产现场负责人应排除险情，立即组织抢救伤员，采取应急救援措施，以防止事故蔓延，并立即停工，保护好现场。

3、现场安全负责人必须在事故发生2小时内将事故情况用多种方法报上级经理，上级经理在12小时内将事故报表和事故报告书上报公司。

4、发生的安全事故，必须及时上报。不得隐瞒不报、迟报、隐瞒篡改事实、破坏现场，否则将会受到法律制裁。

5、必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防或减少各类伤亡事故的发生。

6、发生事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即上报上级领导和安全职能部门，并保护好事故发生现场和迅速采取措施抢救人员及财产，防止事故扩大。对于重伤死亡事故，必须以最快速度上报公司，公司须在事故发生后的1小时内上报上级主管部门和政府有关部门。

7、发生轻伤事故的，由所在单位安全职能部门会同其它相关部门进行调查处理，调查处理结果及时上报公司。

8、重伤事故由公司安全职能部门会同其他有关部门和单位组成调查组进行调查处理，处理结果上报上级主管部门。

9、死亡事故由上级主管单位和政府有关部门组成联合调查组，集团公司有关部门配合进行调查分析和处理。

10、事故调查的主要内容是查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出处理意见和防范措施的建议；重伤、重大事故还要写出事故调查报告。

11、事故调查应坚持“四不放过”的原则(原因不查清不放过，不采取改进

措施不放过、责任人和广大群众不受教育不放过、对事故有关的领导和责任人不查处不放过)。

12、伤亡事故发生后，隐满不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定依法追究有关人员责任。