深圳宝安职业技术学校(通用8篇)
深圳宝安职业技术学校 篇1
深圳宝安职业技术学校 打造校企合作“宝安模式” 坚持改革创新 推动教育事业科学发展 职业教育校企合作典型报道之一
2006年以来,在政府的大力支持下,深圳宝安职业技术学校创造性地提出了‚把学校搬到企业,把课堂设在车间‛、‚建设企业校区,打造没有围墙的校园‛的构想,率先启动了‚企业校区‛建设工作,形成了——
校企合作的“宝安模式”
人才培养:分阶段分层次分目标
【实例】
深圳市花样年彩生活科技有限公司是深圳物业管理行业十大品牌之一。在企业采访时,记者恰好遇到正在这里实习的宝安职校学生。他们告诉记者,按照学校工学交替的教学安排,他们这是第三次来企业实习了,‚早都熟悉岗位职责与业务流程了,顶岗实习没有问题‛。而公司副总刘军更是直言公司的态度——我们已经预留了与宝安职校合作办学的场地,公司迫切希望能够尽快把‚花样年企业校区‛建起来。
【措施】
实施六层推进
如何从根子上破解中职学生就业竞争力不强、就业层次不理想、岗位晋升与可持续发展的空间有限等尴尬生存状态?宝安职校校长吕静锋的观点是,职业学校的学生必须要在实战环境中得到‚磨‛和‚练‛。
吕静锋介绍,宝安职校探索的‚工学结合、六层推进‛人才创新模式特征可用‚1、2、3、6‛来概括:即一个培养目标,培养高素质的职业公民;两个学习地点,校内学习和校外实习;三个学习阶段,根据职业能力发展规律,将中职的三年教育教学过程分为从初学者到高级初学者阶段、从高级初学者到内行的职业人阶段、从内行的职业人到熟练的职业人阶段等三个阶段,学生通过三个阶段的学习,完成从初学者到熟练者的转变;六个学习层级,每个学习阶段分为校内学习和企业学习两个层级,流程设计依次为专业认知、职业体验、专业基础学习、专业实习、岗位学习、顶岗实习等六个层次,形成一个‚工‛与‚学‛渐进式交替、螺旋式上升、‚分阶段、分层次、分目标‛的人才培养模型。
据介绍,‚工学结合、六层推进‛模式的学制是三年,学时分配也是严格遵循两年学习加上一年顶岗实习的要求,也就是通常所说的‚2+1‛模式。但与‚2+1‛模式有着本质不同的是,‚工学结合、六层推进‛模式是把最后一年的顶 2 岗实习设计为职业体验、专业实习和顶岗实习三个不同层次,在三年学习中交替进行,层层推进。
【点评】
当前,社会各界,尤其是学生和家长对中职教育颇有微词,主要是抱怨中职三年毕业后,学不能致用,‚学非所用,用非所学‛。
宝安职校探索实施的以‚工学结合、六层推进、螺旋上升‛为主要实现形式的中职人才培养创新模式,较好地解决了职业学校把前两年的理论学习和后一年的顶岗实习割裂开来、理论学习和顶岗实习不能有效衔接、致使学生最后一年顶岗实习‚放羊‛现象比较普遍等问题,使学生学即能用。
企业校区:构架校企合作的坚固桥梁
【实例】
在一次深圳市企业家联合会年会上,吕静锋正好坐在深圳市一位领导的旁边,那位市领导接过吕静锋的名片一看,有点纳闷:企业家年会,你一个校长跑到这里来做什么?
吕静锋校长说:‚行业协会聚会是企业界朋友培养感情、拓展人脉、商讨合作和推销产品的最好平台。我是职业学校的校长,来这里就是要拉近学校与企业的距离,向企业推销我的学生。‛该领导听罢,抚掌大笑。
【措施】
打造企业校区
2006年,在宝安区教育局的大力支持下,深圳市宝安职业技术学校以承担‚工学结合、半工半读‛国家级课题为契机,创造性地提出了‚把学校搬到企业,把课堂设在车间‛、‚建设企业校区,打造没有围墙的校园‛的构想,在全国职业院校中率先启动了‚企业校区‛建设工作,并与深圳市高新奇科技股份有限公司签署合作协议。
深圳市高新奇科技股份有限公司是一家专业研发、制造、销售通信终端产品的大型企业,拥有13万平方米的现代化工业园区和业内一流的专业优势,年产通信终端产品超过1000万台。按照协议,高新奇科技负责提供场地,由宝安职校负责改建为符合教学要求的标准课室、实训室、教师办公室、阅览室等,各种教学设备设施亦全部由校方负责购置;校、企双方联合成立了专门的企业校区管理办公室,学校派出专门的管理队伍常驻企业校区,负责企业校区教育教学管理工作;企业抽调高素质的专业技术人员担任企业校区的实习指导老师,协助校方开展实训教学。目前,‚高新奇企业校区‛已拥有6间标准课室、4间计算机房,并拥有相对独立的学生生活区、运动区。
吕静锋说,‚企业校区‛模式追求的是学生、学校与企业三者之间的共赢。企业和学校在这里合作培养的学生可以按照企业的用工需求和人才标准实行无缝对接,企业又何乐 而不为呢!正如采访中花年华物业公司副总刘军所言,这种人才培养模式使企业有了合作的内在驱动力。
商界有句名言,你若想让顾客买你的产品,首先必须了解顾客需要的是什么。宝安职校的校企合作是从了解企业需求开始的。
早在2004年,宝安职校就主动加入了广东省企业职工培训协会、深圳市企业家协会、香港中小企业联合会等行业协会,并牵头创办了宝安区企业家协会,吕静锋校长称此举为‚了解行业动态、瞄准企业需求的入场券‛。
宝安职校与企业界朋友的交往逐渐频繁起来,对企业的需求摸准摸透了,学校就开始琢磨校企合作的事。企业培训缺乏师资,一个电话过来,专业教师就过去了,而且是免费送教上门;企业某工种缺人了,打个电话给学校,吕校长马上接招:‚我送几个学生去试试,管用的话就在你那里顶岗,不行的话我们再帮你想办法。‛一回生,二回熟,校企合作的路子就这样越走越顺、越走越宽了。
【点评】
中职教育的培养目标决定了其教育教学必须要依托一定规模和数量的校内、校外实习实训基地。但实习基地的严重短缺,已经成为制约职业教育发展的一大瓶颈。
宝安职业学校实施的以‚企业校区‛为主体的校外实习基地建设模式,为学生提供了充足的实训场地,满足了企业 对人才的需求,也使学校在各行业领域提高了声誉,真正架起校企合作的坚固、真实和顺畅的桥梁。
政府推动:契约式合作让三方受益
【实例】
在2008年的宝安区职业技能大赛上,宝安职校抱着试试看的心态,组织20名学生报名参加了计算机应用技术和数控技术两项竞赛,和全区企事业单位的在岗技术能手同台竞技。结果,在计算机应用技术竞赛单元前十名中,宝安职校的学生占了7个;在数控技术竞赛单元前十名中,宝安职校的学生占了6个。
【措施】
倡导契约式合作
细细探究宝安职校探索的校企合一的‚企业校区‛路径,其实是一种建立在法律框架下的契约型校企合作模式。按照双方约定,合作企业必须在相关领域具有突出的专业优势和规范的管理流程,能够提供相当数量的实习岗位;同时,企业还须承诺在严格遵守国家相关劳动法规的前提下,给予学生同工同酬的待遇,并有能力为学校提供相对独立的教学区、生活区和运动区。
宝安区主管教育的副区长李慧民认为,职业教育在区域经济发展中功不可没,发展中遇到了问题,政府有责任帮助 6 解决。这些年,重视职业教育的发展已成为整个区委、区政府的共识。
2008年,宝安区政府出台了《宝安区关于加快职业教育发展的实施办法》等专门扶持校企合作的一揽子政策文件,其中规定:‚全区各中职学校申请、经区教育局批准设立的区级职业教育校外实训实习基地,基本建设经费由区财政以基地一次性能容纳的实习学生数为基数,按平均每生1万元的标准核拨;中职学校学生在实习期间,每人每月享受650元的生活补贴;对接纳中职学校学生实习的企业,给予每人每月300元的实训补贴。‛
在相关政策的推动下,宝安职校先后与德昌机电(世界500强企业)、中海物流(世界500强企业)、奋达集团、高新奇科技、汇科盛科技、利华动画、英大证券等知名企业共建了10个‚企业校区‛。
‚企业校区‛建设基本形成了‚企业出场地,政府出资金,学校出师资,校企共同管理‛的标准模式,具备了‚实施‘六层推进’人才培养模式、接纳联办学生、承担专业教师到企业实践、订单式人才培养服务、为企业提供员工培训服务‛等五大功能。
契约式合作产生的效果显著。首先是校企的双赢。通过校企之间的深度合作,学校的办学效益得到了社会各界的充分肯定,企业也获得了优秀和适用的人力资源。
其次是教师队伍的成长。‚教师专业水平高不高,以前是关在学校里自我陶醉,现在要拉到企业见分晓。‛吕静锋校长说,‚几个回合下来,谁强谁弱立竿见影。更重要的是,在教师队伍中形成了良性竞争的氛围。教师动真格的了,教育教学也就上去了,最后受益的当然是学生。‛
再其次是学生综合素质与技能水平的同步提升。在‚工学结合、六层推进‛人才培养模式的主导下,学生在学校和企业之间来回‚滚了三滚‛,学以致用的问题解决了,专业与岗位对接了,就业竞争力也就上去了。学生通过最基本的职业体验,变得能吃苦、会合作了。宝安职校专门设计了‚职业体验问卷调查表‛,每次职业体验回来后都要请家长填写,统计结果显示,83.4%的家长认为孩子变得‚比以前更懂事了‛。
【点评】
在一切有关校企合作约定的背后,推手则是政府。职业教育校企合作发展到一定阶段,没有政府的推动和政策支持,实际很难深入开展。在职业教育的‚宝安模式‛探索中,政府在学校和企业的沟通中发挥了积极作用,以企业校区作为载体,形成了对企业、学生巨大和持久的吸引力,把学校、企业和学生三方紧密地联系在一起。
专家观点:
校企合作是职教创新的原动力
中央教育科学研究所研究员程方平:
深圳市宝安职业技术学校在区政府和教育局的支持和指导下,大胆尝试,探索通过‚企业校区‛建设,汇聚政府、学校、企业三方力量,为职业教育和企业共同发展、和谐共赢服务,走出了一条被同行称之为‚宝安模式‛的成功之路。
校企合作是职业教育改革创新的原动力和突破口。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(公开征求意见稿)提出,建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,促进校企合作制度化。目前,在发展职业教育的现实中,一直存在着学校热、企业冷,剃头挑子一头热的现象。面对这一现实难题,具有务实精神和服务意识的宝安区,于2008年出台了专门扶持校企合作的一揽子政策文件,用实际行动支持了职业学校的改革探索和创新发展。
有了政府的协调和支持,深圳市宝安职业技术学校一方面加强与相关企业的沟通,求得理解和支持;另一方面,通过创建和改变教育管理模式、教学实习模式、合作办学模式等,让企业真正看到学校办学与企业生存发展的相互依存关系。
由于政府的推进和服务,学校的探索和努力,‚企业校区‛作为载体,形成了对企业和学生巨大和持久的吸引力,社会对职业教育的需求得到了良性的激励与引导,学校办职业教育的改革思路也越来越清晰。长期以来难以破解的职业教育发展难题,在深圳市宝安职业技术学校首创的‚企业校区‛中得到了解答,其创新价值值得借鉴和学习。
《中国教育报》2010年3月18日第1版
深圳宝安职业技术学校 篇2
1 对象与方法
1.1 对象
选取2010-2011年由深圳市宝安区疾病预防控制中心或街道预防保健所进行职业卫生技术服务的328家企业为调查对象,其工作场所空气正己烷浓度均高于检出限值,抽取上述企业存在正己烷危害岗位2 659名劳动者进行问卷调查,其中男性1 445人,女性1 214人。
1.2 调查方法
根据《国家重点职业病监测技术方案》《职业健康监护管理办法》(卫生部令第23号)、《职业健康监护技术规范》(GBZ 188-2007)及《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ 159-2004),笔者对抽取的企业及劳动者进行了问卷调查,并对现场空气进行抽样,检测其时间加权平均浓度(CTWA)。按照《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ 2.1-2007)对其进行评价,工作场所空气中正己烷CTWA>100 mg/m3为超标。
1.2.1 正己烷检测方法
根据GBZ/T 160.38-2007《工作场所空气有毒物质测定-烷烃类化合物》,采用溶剂解吸-气相色谱法对328家企业的空气样本进行检测。
1.2.2 企业劳动者问卷调查
采用《国家重点职业病监测技术方案》提供的《劳动者基本情况表》对劳动者的基本资料以及个人防护情况进行调查。
2 结果
2.1 工作场所空气中正己烷浓度
2010-2011年对328家存在正己烷危害的企业进行监测,其中22家正己烷浓度超过国家职业卫生接触限值,超标率为6.3%,存在正己烷危害最多的是印刷和清洗工作岗位。见表1。正己烷工作岗位分布情况:印刷146份(26.3%)、清洗128份(23.0%)、外观清洁92份(16.5%)、油墨擦拭/调配89份(16.0%)、点胶67份(12.1%)、其他34份(6.1%)、总计556份(100.0%)。
2.2 劳动者健康监护情况
对328家存在正己烷职业危害企业的2 431名劳动者进行了职业健康检查,未发现疑似职业病病例,检出职业禁忌证13人(已全部调离正己烷工作岗位)。
2.3 劳动者个人防护情况
本次共调查2 659名劳动者,有个人防护(包括任何形式的口罩或手套)的 2 451 人,占92.2%;个人防护中使用橡胶手套或防毒口罩的有1 885人,仅占70.9%。见表2。
3 讨论
有资料显示正己烷中毒已成为深圳市最主要的职业病种之一[1,2]。企业管理人员和劳动者对正己烷危害认识欠缺,工作岗位通风防护设施不足和劳动者个人防护不够是导致此类中毒事件频发的主要原因。通过本次调查,进一步掌握了深圳市宝安区正己烷危害特点,有利于职业卫生工作者和企业管理人员对正己烷中毒的行业和岗位加以关注,控制正己烷中毒事故的发生。
本次调查的328家企业中,电子类和印刷类企业构成比最高,约占60%;使用正己烷最多的工作岗位是印刷位和清洗位,约占50%。职业卫生监管部门和企业管理人员应加强上述行业和岗位的正己烷中毒前期预防工作。
本次调查的企业工作场所空气中正己烷浓度合格率为93.7%,抽取的员工中个人防护覆盖率也达到了92.2%,可见大部分企业都具备职业卫生防护意识,初步开展了企业内部的职业病防治工作。此次调查显示,虽然企业为劳动者配备了相关个人防护用品,个人防护覆盖率较高,但现场调查时发现部分劳动者并无佩戴,且针对正己烷的有效个人防护如橡胶手套(尤其是氟橡胶或腈橡胶手套)和防毒口罩的使用率仅70%左右,相当一部分劳动者只佩戴一次性医用口罩。因此企业应向正己烷工作岗位劳动者提供有“生产许可证、产品合格证与安全标识”有效的个人防护用品,监督其正确佩戴并定期更换。在调查的所有类型企业中,电子类企业中有效个人防护率相对较低,仅68.0%。
通风效果的优劣对正己烷中毒有直接影响。印刷、清洗、外观清洁、点胶、油墨擦拭/调配等正己烷工作岗位应加设有效的通风防护设施,并进行经常性的维护检修[3]。空调车间尤其需要关注,新风量不足极易导致正己烷中毒事故的发生。
重视化学品采购。大部分企业使用的正己烷名称并不是正己烷,而是白电油、石油醚、稀释剂、胶水等,该类化学品常含有正己烷成分,因此企业应重视化学品采购环节,更换化学品须先进行挥发性有机组分质谱分析,确保拟使用的化学品不含有正己烷等高风险物质。
重点关注新成立企业或手工作坊。从近几年深圳市宝安区正己烷中毒情况来看,大部分发生在新成立(新迁入)的中小型企业或手工作坊,故监管部门需定期检查,使上述企业的管理人员和劳动者及时了解正己烷,通过多项干预措施来降低正己烷危害。
正己烷作为一种优良的清洗剂,广泛应用于各种工业生产,但其所致多发性周围神经病严重影响劳动者的生活及身体健康,因此积极寻求其他低毒清洗剂是预防正己烷中毒的首选(如选用异丙醇、庚烷、乙醇替代正己烷作为清洗剂)。在没有合适替代品的情况下,企业应加强管理来预防正己烷中毒事故的发生。
志谢 本项目相关经费由深圳市宝安区职业病防治重点专科资助,在此表示感谢。
参考文献
(1)何家禧.深圳市职业病危害风险分析(J).职业与健康,2008,24(11):2394-2396.
(2)田亚锋,吴礼康,朱志良.隐匿性职业性慢性正己烷中毒事故一起(J).中华劳动卫生职业病杂志,2012,30(5):396-397.
深圳宝安职业技术学校 篇3
某种程度上,职业技术教育已经成为制约我国产业优化升级的瓶颈。如何探索出职业技术教育的新路子,深圳市宝安职业技术学校以其丰富、系统的办学实践经验为我们提供了一种很有价值的启示。近期,本刊记者专程走访了深圳市宝安职业技术学校,近距离地透视了该校的办学实践,深切体会到真实的“宝安模式”所具有的生命力。可以说,“宝安模式”就犹如一股清新的空气,给人以爽爽朗朗的感觉和非常深刻的启迪。透过“宝安模式”,我们从中看到了中国职业技术教育的新希望。
思路决定出路:职业教育的新思维
2002年8月,为进一步推动全区职业教育发展,为区域经济发展建立稳定可靠的高素质生产力来源,宝安区委、区政府决定将原宝安中等专业学校和宝安职业高级中学合并重组为一所新型综合性职业技术学校——宝安职业技术学校。
宝安职校成立之后,新一届领导班子紧密围绕和结合全区社会经济发展大局,2004年初学校领导班子举行了一次颇具历史意义的“嘉兴南湖会议”,会上校长吕静锋首次提出“以人为本、爱为核心、精心经营”的办学理念和“名校、大校”两大发展战略。
提出办学理念与制定学校发展战略或许容易,但不容易的是如何把学校的办学理念和发展战略一步一步落到实处。
很多人都知道办职业技术教育难,但办职业技术教育到底难在哪里?对此,校长吕静锋和班子一班人进行了深刻的思考。“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,对于现在的职业技术教育所存在的种种问题,虽然他们身处其中,但吕静锋和领导班子并没有麻木,而是痛彻地感觉到改革创新的必要与迫切。心动不如行动,首先找准突破口,迈开第一步,那就是“走出去”半工半读。结合宝安区域社会经济发展现状,依托深圳的产业优势,宝安职校开始构建“校校合作、校企合作”平台,推行“2+1”(学生2年在校学习,1年在企业实习)“1.5+1.5”(学生在校学习一年半,在企业实习一年半)等联合办学模式,先后与近百家企业和30多所中职学校建立了紧密合作关系,联办学生规模达到4000多人,校企结合得以真正实现,学生的素质得到有效提升,企业得到实用型人才,学校得到社会认同。该模式使学校、学生、企业各得其所,因而学校的声誉日渐鹊起。
宝安职校的大胆尝试很快得到了教育部、省教育厅等各级教育主管部门的高度重视。2006年,宝安职校被教育部确定为全国职业教育半工半读首批“百所”试点学校。
宝安职校的第二步,是“动起来”,在企业中办学。2007年初,宝安职校又创造性地提出了“组建企业校区,打造没有围墙的校园”的构想。2007年5月,宝安职校借独立承担“工学结合、半工半读”国家级课题的契机,在全国中职院校中率先启动了“企业校区”组建工作。至2007年底,宝安职校在德昌电机、高新奇科技、花样年物业、汇科盛科技等四家业内公认的领军企业中分别设立了企业校区。
把学校办到企业中,在实践中验证理论,在理论指导下进行实践,学以致用,学用一体,这种教学模式更有针对性,更具操作性,学习的目的性更强,学习效果更好。“企业校区”模式是一种基于“校企契约型”的深层次合作办学模式,它要求合作企业提供相当数量的具有技术含量、专业优势的顶岗实习岗位;给予学生“同工同酬”的待遇;为学生组建至少一间以上的标准课室,以供顶岗实习的学生晚上学习理论知识。在运作过程中,“企业校区”承担了“三段式”教学实践,即:一年级新生的企业训,二年级学生的企业见习,三年级学生的顶岗实习。这其中,企业训是要让学生知道“做什么”,企业见习是告诉学生“怎么做”,顶岗实习是教学生“怎么样做得更好”。学生在完成全部学业并经考核合格后,合作企业享有优先录用权,学生也享有充分的自主选择权。合作企业对这些具有相当技能水平、且熟悉工作环境和流程的学生是“求贤若渴”。 绝大多数学生也会选择继续留在熟悉的企业里工作。从本质上讲,“企业校区”模式追求和实现了学生、学校与企业三者之间的共赢。
据吕校长介绍,截止到2008年10月,宝安职校通过“企业校区”模式培养的半工半读学生已超过2000人,学生首次就业成功率高达98%,首次就业的平均月薪酬水平甚至超过了同等岗位条件下的大学本科毕业生,达到3000元以上,最高的可达6000元。一些学生就业不到一年,就走上了基层管理岗位,或是成为了所在企业的技术骨干。
体制决定成效:职校管理的新突破
在2007年之前,宝安职校的教学管理体系与普通高中一样,都是沿用“校长——分管副校长——教导处、总务处——年级组长——班主任”的逐级管理模式。这种管理模式适用于普通中小学,也基本适用于过去以升学为导向的中职学校,但很难适用于以就业为导向的中职学校。这是因为,以就业为导向的中职学校,必须依据社会需求和自身的师资力量开设多个专业。“如果让一名财务专业出身的教师去负责信息专业的教学管理工作,管理效果能好吗?”吕静锋校长说,“不同的专业,对师资队伍、教学流程、教学评估等,都有着不同的要求,这就要求我们必须要建立一套以专业细分为导向的新型教学管理体系。”
2007年7月,在上级有关部门的支持配合下,宝安职校在全国中职院校中首创“校、部二级管理”体制,学校内部设立财经部、信息部、商贸部、机电部、艺术部等五个专业部,把原来的办公室、教务处、教研室、德育处、培训就业处、总务处合并成立行政部,形成由领导班子和六个部组成的“校、部二级管理”体系。在“校、部二级管理”体系中,行政部的工作职能主要体现为“协调性、服务性、统筹性、独立性、监管性”,具体承担学校的日常管理事务,负责为五个专业学部的专业建设和教学工作提供全方位的行政服务,并对各学部的教学工作进行指导和评估;各专业学部则集中精力抓专业建设和教学工作。
“校、部二级管理”模式的最大特征就是:通过优化管理结构,把学校的优势资源集中到各专业学部,集中到教学这一核心环节,着力加强专业建设,促使职业教育回归正轨,凸现职业教育的办学使命。
在推行“校、部二级管理”模式的同时,学校在课程设置和师资配置上也同步实施了一系列改革。如把基础课和专业课的比例调整为3:7;从全国公开招聘了80多名专业教师,其中,超过三分之一的专业教师是企业界的高层管理人员或高级工程师。现在,宝安职校的五个专业学部已经形成强大的专业优势,学校的各种关系处于高度和谐状态,校、部两级各司其职,工作效率成倍提高。学生、老师的责任感、使命感、荣誉感都是以往不可比拟的。2008年6月,深圳宝安职校实行“校、部二级管理”模式后的第一届毕业生被企业“哄抢一空”,有些企业甚至提前一两年向宝安职校“预订”毕业生,其场面之火爆,反响之热烈,与时下的大学生“就业难”局面形成了鲜明的对比。
德育决定成败:人本教育的新方法
温家宝总理曾说过:“职业教育就是就业教育。”这也就是说,中职学校的教学和德育工作都是为学生将来的就业而服务的。基于此,2007年,深圳宝安职校明确提出要以职业体验为载体,以职业道德教育为核心,着力构建具有“鲜明的职业教育特色,鲜明的本校特色,鲜明的专业特色”的德育工作体系。
经过一年多的不懈探索,深圳宝安职校在德育工作方面取得了一系列突破,财经部的“文明礼仪”教育、机电部的“技能第一”活动、商贸部的“企业式班级管理”模式、艺术部的“以美育人”教育等一系列契合专业特征、富有创新内涵的德育模式日渐成型、成熟。尤其值得一提的是“企业式班级管理”模式和“学生创业”活动,更加别具一格。
“企业式班级管理”模式最初成型于宝安职校商贸部06级商务班。在这一模式下,06商务班就相当于一家企业,56位同学按职能分为管理层、操作层、实施层。班主任相当于董事长,是理念层;班长、副班长相当于总经理、副总经理,是管理层;班委会成员相当于部门经理,是操作层;其他同学相当于公司员工,是实施层。在这种金字塔式的班级管理架构中,各层级之间的关系明确、职责清晰,学生的参与热情高涨,学生的管理能力、沟通能力、团队协作能力都得到了有效提升。
2008年9月26日,宝安职校首家由学生自主经营的模拟公司——“主动力信息技术服务有限公司”正式成立。这是一家集软件研发、销售、硬件维护、图形设计、项目培训等信息技术服务为一体的模拟公司,“公司”制定了严谨的管理制度和办事流程,初步具备了现代企业的一些特点,除没有申领正式的营业执照外,其它方面均与现实中的公司完全一样。“主动力公司”成立当天,就与宝安区垃圾处理总站签下了第一单业务,为宝安区垃圾处理总站员工提供计算机基础培训,营业额达4800元。该项业务所有环节均由学生全程自主完成。到目前为止,该“公司”的营业收入已超过5万元。
“企业式班级管理”模式和“学生创业”活动只是宝安职校德育工作创新的两个个案,但这两个个案的创新内涵和现实意义并不止于模式的本身。首先,从概念上,“企业化班级管理”和“学生创业”将德育工作与企业管理和运作进行了有机地整合,使学生在学习阶段就对企业管理和运作形成了初步的认知;从操作层面上看,“企业式班级管理”模式和“学生创业”活动形式新颖,在潜移默化中实现了德育工作从“被动接受”向“主动参与”的转变。
宝安职校以“与时俱进、与专业吻合、与企业岗位任职标准保持一致”为前提,以职业体验为载体,以职业道德教育为核心,持续、深入地进行德育工作创新实践。这种人本化的德育方法,脱离了传统德育模式的空洞、虚假和口头说教,代之以生动活泼、言之有物、身体力行、近人近身的德育实践,教育效果十分显著,用“声声有回响、招招见动静、处处重实效”来形容宝安职校的德育特色,最为恰当。
质量决定优劣:教学改革的新路子
企业需要什么样的技能型人才?学生需要掌握什么样的技能?这是摆在职业教育决策者和广大职业教育工作者面前的首要课题。目前,传统的中职教学体系已远远滞后于社会经济发展需求。
早在2004年,深圳宝安职校就着手构建具有“宝职”特色且拥有自主知识产权的课程体系与标准。在构建“宝职”课程体系与标准的过程中,宝安职校坚持以就业为导向,以职业能力为核心,以岗位需要和职业标准为依据,着力突出课程体系与标准的前瞻性、实用性、规范性、可操作性和学科发展性。到2008年9月,宝安职校独立编撰的《全国中等职业教育“工学结合,半工半读”新课程系列教材》已由广东省出版集团的广东经济出版社出版;宝安职校杨玲等教师独立编撰的四种教材被列入国家中等职业教育“十一五”规划教材。目前,宝安职校正在与深圳市花样年物业管理有限公司、宝安区出租屋管理办公室合作编制物业管理专业的课程体系与标准;与“北大青鸟”合作编制计算机应用专业的课程体系与标准,等等。
在企业界流传着这么一个说法:一流的企业做标准,二流的企业做品牌,三流的企业做产品。深圳宝安职校构建“宝职”课程体系与标准,其意义即在于此。“我们的目标就是要在我们的优势专业领域,在全国中职学校中确立起‘宝职的标准地位。”吕静锋校长说道,“只要我们真正做到了这一点,宝安职校就将成为真正意义上的大校和名校。”
在构建“宝职”课程体系与标准的同时,宝安职校对教学实施的各个环节也进行了大刀阔斧地改革。在教学过程中,本着“必须、够用、适用”的原则和“理论教学服务于专业教学、基础课服务于实训课”的指导思想,切实以企业岗位任职要求为基准,逐步建立起以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化专业教学体系;大力推行以行动为导向的“项目教学法”“案例教学法” “角色扮演法” “模拟教学法”等,着力提升学生的动手和应变能力;在教学评价环节,宝安职校参照企业对应的岗位任职标准,重构了以学分制为核心的教学评价体系。对此,吕静锋校长认为,从根本上讲,职业教育的教学评价主体是企业,学校必须按照有利于满足就业需要、有利于提高学生职业能力、有利于凸显专业特色的原则,重新制定教学评价机制。
现在,宝安职校已经开始收获教学改革的胜果。2007年6月,在重庆举行的2007年全国中职教育技能大赛上,宝安职校服装专业代表队分获一、二、三等奖、优秀奖、辅导奖等5项大奖,一举创下了所有参赛选手和辅导老师全部获奖的奇迹。2008年6月,在天津举行的2008年全国职业院校技能大赛上,宝安职校代表队再创奇迹,勇获两个一等奖、五个二等奖、两个三等奖;在刚刚结束的2009年全国职业院校技能大赛上,宝安职校勇获1金3银13铜,成为全国中职学校中获奖最多的学校之一。
2009年1月,宝安职校顺利晋升为“国家级重点中等职业学校”后,学校又提出一个更高的目标:争创“国家示范性中等职业学校”。吕静锋校长表示,近几年来,国家明显加大了发展职业教育的力度,这是机遇,更是挑战。目前,宝安职校新校区建设正在紧张筹备之中。新校建成后,宝安职校将成为深圳校园规模最大、办学设施最好的中职学校。
在改革开放的大潮中,深圳曾经创造了令国人振奋、令世界震惊的奇迹;如今,省委省政府高度重视职业技术教育发展,将职业技术教育摆在前所未有的重要地位,为其创造了前所未有的良好发展环境。我们深信,假以时日,宝安职校和“宝安模式”将成为我省乃至全国职业教育发展的“排头兵”和“试验田”!
深圳宝安职业技术学校 篇4
餐厨垃圾处理技术与管理对策-以深圳市宝安区为例
摘要:在调查深圳市宝安区餐厨垃圾特性和处理现状基础上,通过比选研究,提出了适宜的`厌氧消化/堆肥联合处理技术和废弃食用油脂处理工艺,建议建立由政府监管、企业运作的餐厨垃圾集中收运、处理系统.作 者:杨国栋 蒋建国 谢瑞强 江燕航 杨冰瑜 石英 杨月嫦 Yang Guodong Jiang Jianguo Xie Ruiqiang Jiang Yanhang Yang Bingyu Shi Ying Yang Yuechang 作者单位:杨国栋,谢瑞强,江燕航,杨冰瑜,石英,杨月嫦,Yang Guodong,Xie Ruiqiang,Jiang Yanhang,Yang Bingyu,Shi Ying,Yang Yuechang(深圳市宝安区环境卫生管理处,广东,深圳,518101)蒋建国,Jiang Jianguo(清华大学,环境科学与工程系,北京,100084)
期 刊:环境卫生工程 ISTIC Journal:ENVIRONMENTAL SANITATION ENGINEERING 年,卷(期):2008, 16(6) 分类号:X799.3 关键词:餐厨垃圾 厌氧消化 分类收集深圳宝安区初中积分入学政策 篇5
深圳10个区都已先后公布了2020年初中积分入学办法。但是大部分仍处于意见稿阶段,尚未正式确定实施。以下小编为大家整理了深圳宝安区初中积分入学政策,希望对大家有所帮助!
学位积分由基础分和加分项两部分构成综合积分。
(一)基础分
根据申请人户籍和居住情况,设置8个基础分值:
1、宝安户籍,学区购房(父母、祖父母、外祖父母或其他法定监护人有学区合法产权房或祖屋,且产权份额≥51%,下同):积105分。
2、宝安户籍,学区租房(父母或其他法定监护人在学区租房且经过备案,下同)或有特殊住房(含自建房、军产房、集资房、集体宿舍等,下同),并且父母双方或其他法定监护人在深圳无产权房(提交房产信息登记部门在入学当年出具的无房证明):积95分。
3、宝安户籍,学区租房或有特殊住房,并且父母双方或其他法定监护人在深圳有产权房(即不能提交房产信息登记部门在入学当年出具的无房证明):积70分。
4、深圳其他区户籍,学区购房:积100分。
5、深圳其他区户籍,学区租房或有特殊住房,并且父母双方或其他法定监护人在深圳无产权房(提交房产信息登记部门在入学当年出具的无房证明):积85分。
6、深圳其他区户籍,学区租房或有特殊住房,并且父母双方或其他法定监护人在深圳有产权房(即不能提交房产信息登记部门在入学当年出具的无房证明):积65分。
7、非深户籍,学区购房:积75分。
8、非深户籍,学区租房或有特殊住房:积60分。
(二)加分项
1、深圳户籍
(1)居住时间加分:按申请学生家庭在学区连续居住的时间(月份)进行加分,居住每满1个月加0.1分。计算居住时间的起始日期是:提交合法产权证明材料的,以发证日期为准,加分不封顶;提交租赁凭证证明材料的,以办理租赁凭证时登记备案的落款日期为准,加分不封顶;提交特殊住房证明材料的,以社区或所在单位和街道相关部门出具的有效证明显示的入住日期为准,加分封顶5分。
(2)计生情况加分:市卫健部门对申请入学儿童、少年的家庭计划生育信息核验结果为独生子女的,加2分,其他情况不加分。
(3)户证情况加分:符合以下条件之一的,加0.5分:申请儿童、少年的.父母或其他法定监护人双方均持有具有使用功能的深圳居住证;父母或其他法定监护人其中一方为深圳户籍,另一方持有具有使用功能的深圳居住证;父母或其他法定监护人双方均为深圳户籍。
2、非深户籍
(1)社保时间加分:加分分值以社保部门出具的申请儿童、少年的父母或其他法定监护人参保证明中养老险和医疗险中同时缴纳时间为准,每满一个月加0.1分,补缴的不积分。加分不封顶。
其中,申请小一的,父母或其他法定监护人至少一方持有有效的深圳居住证、缴纳社保(养老保险和医疗保险同时缴纳)年限满5年及以上的非深户籍人员子女,另加1分;申请初一的,父母或其他法定监护人至少一方持有有效的深圳居住证、缴纳社保(养老保险和医疗保险同时缴纳)年限满6年及以上,其子女为具有我市完整六年小学学籍的非深户籍小学毕业生,另加1分;
(2)计生情况加分:市卫健部门对申请入学儿童、少年的家庭计划生育信息核验结果为独生子女的,加2分,其他情况不加分。
深圳市宝安区教育局文件 篇6
深宝教„2008‟133号
关于印发《宝安区中小学2008年普法毒品预防教育活动工作方案》的通知
各街道教育办(社会事务科),各中小学:
现将《宝安区中小学2008年普法毒品预防教育活动工作方案》印发给你们,请结合深圳市第三届未成年人道德教育活动月有关工作,认真贯彻执行。
深圳市宝安区教育局
二〇〇八年六月十一日
主要内容的系列普法、毒品预防宣传教育活动。
(一)办好一期普法、毒品预防宣传教育专栏。各中小学利用校园宣传栏、广播、校园电视台、网站等形式广泛宣传法制、毒品预防知识,精心制作一期以普法、预防毒品教育为主题的宣传栏、黑板报,重点宣传《禁毒法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等与青少年学生密切相关的法律法规,营造浓厚的普法和毒品预防教育氛围。
(二)上好一节普法、毒品预防教育主题班会。“以6〃26”国际禁毒日为契机,以加大宣传区禁毒办印发的宣传教育资料和DVD专题片为依托,以班级为单位,精心组织以“珍爱生命,远离毒品”为主题的班会课。有条件的学校可以邀请法制副校长和法制辅导员现场指导。
(三)上好一节法制、毒品预防教育专题课。各中小学在此期间安排法制副校长或法制辅导员来校上一堂法制、毒品预防教育专题课,充分发挥各校法制副校长和法制辅导员的经验优势,以鲜活的案例增强学生学习兴趣、提高学习效果。
(四)结合实际组织开展一次实践教育活动。法制教育方面,区人民法院少年庭将挑选具有教育意义,适合青少年学生听审的案件,在开庭时供学生观摩旁听。各学校可与区法院少年庭或各街道法庭联系,组织学生前往旁听。
毒品预防教育方面,区戒毒所将于6月25日下午向我区青少年学生开放。需要组织学生前往参观学习的学校请于6月13日前与区教育局群团办联系,由区教育局与区戒毒所统筹安排。
(五)各中学推广一项模拟法庭特色活动。各中学在此期间组织开展一次中学生模拟法庭活动,可邀请区法院或各街道法庭的法官来校指导开展模拟法庭,积极研究探索开展模拟法庭的方式和内容,并将模拟法庭活动作为本校开展普法、毒品预防教育的特色活动长期坚持下去,为广大学生提供一个学法、用法的平台,提高学生法制水平。
(六)有针对性地开展一次排查和个案跟踪教育。从即日起,各中小学组织人员开展一次专项排查,重点排查本校有无沾染“联邦止咳露”等带兴奋剂的药物的学生,以及赌博、抽烟、酗酒等严重违纪行为习惯的学生。要仔细排查校园周边的小店是否有非法出售“联邦止咳露”,将此项工作与加强校园周边环境整治工作相结合,一旦发现及时向工商部门报告。对发现的这类学生必须实行专人跟踪教育,加强与家长的沟通联系,建立个案专项辅导档案,切实做好转化教育工作。各学校要收集此项工作的有关材料,以与9月份开展“弘扬和培育民族精神教育月”的衔接,并随时备查。
四、工作要求
深圳宝安职业技术学校 篇7
关键词:职业病危害因素,工业企业,分析
随着工业的迅猛发展, 企业生产规模的不断扩大, 职业病危害因素的种类和数量不断增多, 各类职业卫生事件时有发生[1]。我们了解本辖区企业生产性粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素的情况, 旨在为职业病防治工作的开展提供科学的依据。
1 对象与方法
1.1 对象
对2013年深圳市宝安区某街道252家企业工作场所职业病危害检测结果进行分析。
1.2 方法
按照GBZ 159-2004《工作场所空气中有毒物质监测的采样规范》进行采样;按照GBZ/T 192-2007《工作场所空气中粉尘测定》、GBZ/T 189-2007《工作场所物理因素测量》和GBZ/T 160《工作场所空气有毒物质测定》对职业病危害因素项目进行检测;依据GBZ 2-2007《工作场所有毒因素职业接触限值》对检测结果进行评价。
1.3 统计学分析
通过Excel进行数据汇总, 使用SPSS 17.0软件进行数据分析, 率的比较采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 检测总体情况
2013年委托本单位进行工作场所职业病危害因素检测的企业共252家, 检测各类职业病危害因素2 933个点, 合格2 432个点, 合格率为82.92%。其中粉尘以其他粉尘为主, 还包括炭黑尘、木尘和矽尘, 检测时间加权平均 (TWA) 浓度为0.5~10 mg/m3, 平均为3.5 mg/m3;化学毒物中, 苯为<0.1~3 mg/m3, 平均为0.2 mg/m3;甲苯为<0.3~180mg/m3, 平均为3.9 mg/m3;二甲苯为<0.3~140 mg/m3, 平均为2.1 mg/m3;正己烷为<0.3~200 mg/m3, 平均为9.5 mg/m3;三氯乙烯为<0.3~130 mg/m3, 平均为7.7 mg/m3;铅烟为<0.001~0.05 mg/m3, 平均为0.003 mg/m3;甲醇为<0.3~40 mg/m3, 平均为0.8mg/m3;噪声的8 h等效声级结果范围为72~118d B (A) , 平均为86.3 d B (A) 。粉尘、化学毒物和噪声检测点合格率分别为99.40%、95.50%、57.50%, 差异有统计学意义 (χ2=681.811, P<0.001) ;噪声检测点合格率低于粉尘及化学毒物监测点 (χ2=108.328, χ2=619.616, P<0.001) 。见表1。
注:合格率比较, χ2=681.811, v=2, P<0.001。
2.2 不同规模企业监测情况
将企业分为大型企业 (企业人数400人以上) , 中型企业 (企业人数超过200人, 少于400人) , 小型企业 (企业人数少于200人) , 2013年大中小企业职业危害因素检测合格率分别为81.47%、84.12%、83.54%, 对大中小企业检测点合格率进行比较, 差异无统计学意义 (χ2=2.859, P>0.05) 。见表2。
2.3 不同行业职业危害检测情况
按行业类型不同, 将企业分为电子、五金、塑胶、化工、印刷和其他6种类型, 粉尘的职业病危害主要存在五金行业, 噪声的职业病危害主要存在于五金、塑胶、印刷行业, 化学毒物的职业危害普遍存在于以上6种行业中。根据表3, 对6种行业检测合格率进行比较, 差异有统计学意义 (χ2=27.424, P<0.001) , 检测合格率最高的为塑胶行业90.59%, 检测合格率最低的为五金行业72.85%。对6种行业化学毒物危害因素合格率进行比较, 差异有统计学意义 (χ2=31.056, P<0.001) , 塑胶行业合格率最高100%, 化工行业合格率最低85.96%。见表3。
2.4 化学毒物检测情况
本次调查涉及有毒物质15种, 主要包括苯、甲苯、二甲苯、正己烷、铅及其化合物、甲醇、氨、三氯乙烯等, 检测点数量排在前5位的是苯、甲苯、二甲苯、正己烷, 铅及其化合物, 合格率为99.55%、97.52%、98.65%、91.70%和100%。
2.5 噪声检测情况
根据各类企业噪声检测结果看各类行业噪声合格率在47.30%~65.22%之间, 总合格率仅为57.50%, 显示噪声危害较严重。见表3。
3 讨论
本调查结果显示, 252家企业的职业病危害因素检测的平均合格率为82.92%, 高于2004年全国职业病危害因素检测合格率 (73.9%) [2]。对大中小企业检测点合格率进行比较, 差异无统计学意义 (χ2=2.859, P>0.05) , 反映了中小企业对职业病防治意识的广泛提高, 对作业环境改造投入的增加, 使劳动者有了更安全的生产作业环境。
本次调查还显示, 噪声职业病危害最严重, 合格率为57.43%, 低于《国家职业病防治规划 (2009—2015年) 》[3]中职业病危害因素检测合格率 (80%) 的要求;噪声的合格率均低于粉尘和化学毒物检测点的合格率, 而且各行业噪声合格率均偏低, 可能由于作业人员接触高浓度粉尘和化学毒物时容易造成急性中毒, 危害显而易见, 能够引起企业的重视[4];而噪声一般不发生急性事故, 治理时需要较大的投资[5], 企业不想投资从工艺和设备上进行噪声治理是导致噪声监测点超标的重要原因[6]。职工科学、合理地使用护耳器是防止噪声危害的关键[7]。提示我们应重视噪声职业危害的监管, 在从工程上和从源头上控制噪声危害的同时, 应加强接触工人的健康监护和个人防护用品的使用, 最大限度降低噪声对人体造成的危害[8]。
开展作业环境中有害因素的监测是职业卫生工作的重要内容之一, 其目的主要是掌握生产过程中可能存在的有害因素的种类和来源, 评价职业性有害因素的强度, 为制定职业病危害防治对策提供依据[9]。2013年本辖区内252家企业职业病危害因素检测结果相对理想, 显示《中华人民共和国职业病防治法》颁布后, 多年来卫生行政部门对用人单位进行了该法和相关卫生防治知识的宣传和培训, 收到一定的成效[10], 但存在的问题仍不能忽视, 应继续加强本辖区职业卫生工作, 特别是噪声和化学毒物的防治工作, 在加强监督监管工作的同时, 开展各种形式的宣传教育活动, 提高企业和员工预防职业病的意识, 从而有效地预防职业病的发生。
参考文献
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[9]何凤生, 王世俊, 任引津, 等.中华职业医学[M].北京:人民卫生出版社, 1999:123-131.
深圳宝安职业技术学校 篇8
摘要:外来务工青年中的“第二代”,这是一个在受教育程度、外出工作动机、个人理想等方面都与上一代外来务工人员有着许多不同特点的群体。对在深圳的“第二代”外来务工青年的生存状态组织一次调查,把调研的重点锁定在该目标群体的社会融入程度与犯罪主观能动意识的关系上。通过对他们的生活、工作、权益保障、法律意识观念等情况的了解,提出相应的工作对策和建议,给予该目标群体更多人文关怀和法律引导、保障。
关键词:第二代;外来务工青年;生存状态;对策
中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)04-0101-02
随着社会的不断进步,城市化水平的不断提高,有许多青年离开家乡外出务工,这既是我国改革开放和经济结构调整中出现的一个重要社会现象,更是社会不断发展的动力源泉。外来务工青年中的“第二代”,即新生代农民工,这是一个在受教育程度、外出工作动机、个人理想等方面都与上一代外来务工人员有着许多不同特点的群体。他们受过较高程度的教育,对农村生活的反叛、农民身份的反感以及对美好生活的渴望和对城市的向往远远高于第一代农民工;在一个日益开放和价值观念多元的时代背景下,他们的自主意识和成就动机明显增强;但在人生经历、社会经验上则相对缺乏,对承受生活的艰辛和困难的能力也相对较低。
通过对调查问卷的分析,发现外来务工青年来深务工主要还是以利益驱动为主。以多赚一点钱为明确动机的占33.7%,跟随同乡来的占11.1%,想在宝安发展事业的占28.2%,本身就出生、生活在宝安区的占21.7%,而纯粹因为生活困难的仅为5.3%。由此可见,新生代农民工不再是因为衣食无着、生活困难而外出务工,更多的则是感到外面的世界更精彩,想走出家乡去见见世面,也有的是随父辈在宝安落地生根的新宝安人,在深圳工作是一个必然的结果,他们不愿意回到家乡,更愿意在大都市中寻找属于自己的天地。
生活、工作压力固然是引起外来务工青年心理和情绪变化的重要原因,但在适应良好的情况下,业余生活就逐渐成为值得关注的一个主要方面。当问及“在空余时间,你是否会有无所事事的无聊感?”时,有25.2%的外来务工青年回答“经常有”,“偶尔有”和“遇到不顺心事才有”的分别为37.3%和32.6%,三项之和为69.9%;而回答“没有”的仅占4.9%。“8小时外”生活状况的单调和枯燥,更容易引发外来务工青年一些不良情绪的积累和蔓延。
一、存在的问题及凸显的弊端
在大多数人的印象里,农民工们是那种干最脏、最累的活,拿的是最低的工资,生活上任劳任怨,工作上默默无闻。但是现在却出现了不少与此大相径庭的“新生代”农民工:他们的年龄普遍在18~25岁,“三高一低”为其主要特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。
因此,本文结合问卷反馈内容,重点就阻碍外来务工青年融入社会的“三个渠道”为切入口,折射出引发这个特殊群体违法犯罪的“三个低下”的社会原因。
(一)自身因素是阻碍其城市适应的直接原因
外来务工青年的城市适应行为应该说是比较成本与收益后做出的理性行为和必然选择,然而城市适应状况是否良好与他们的某些个人因素是息息相关的。
1.乡土意识依然是务工青年群体中的凝聚主力。虽然新生代农民工在城市中的生活经历正不断地给他们带来价值观、行为方式的变化,但他们的乡土意识和地域观念依然根深蒂固,成为阻碍他们进一步融入城市社会的心理因素之一。这样就逐步形成了这种以所谓的“本地人”和“外地人”之间减少了互动的广度,降低了交流的深度,加上城市的排斥力量,迫使他们被动地进行着城市适应化过程。这种封闭性圈子同样也是组织性犯罪逐渐占据主流,“黑社会化”趋势增强的重要诱因之一。
2.自身专业技能和抗压能力相对较弱。目前,由于第二代农民工受教育程度普遍有所提高,大多具有高中、中专或以上的文化程度,这使得他们对所从事的职业有更高的期望,无论是对工作环境,工作内容,还是福利待遇都有着比第一代农民工更高的要求。但现实是,他们的知识技能又不足以满足城市的发展需求,往往缺乏专业培训和学习,很难向技工和高级技工转变,致使他们在就业时陷入“高不成低不就”的矛盾。有的在就业职业的过程中受挫,有着较大的心理落差。同时,第二代农民工心理素质比较脆弱,他们虽然生活在城市,却无法融入社会,在此次调查报告中,我们也发现有不少的员工出现频繁“跳槽”的情况。
(二)社会因素对其城市适应的影响
1.职业渠道折射出身份低下。在以市场经济大环境作为底色的现代社会中,通过改变职业而实现地位的上升流动是人们改变其社会地位的主要渠道,但对于没有本地户口的“农二代”,他们被限制在国家机关、国家企业等效益比较稳定的公有制企业之外,不能分享企业为员工提供的社会资源,单位里的加薪和晋升机会鲜少有他们的机会。因此,社会上越来越多的出现“民工爬塔吊为讨薪”、“为200多元工钱,讨薪民工锤杀工头家人”等农民工“自救式犯罪”的现象。
2.经济渠道折射出收入低下。“本地人”就业往往可以通过政府体制内的各种安排和帮助而参与到正常、规范的经济网络中,而外来务工青年在享受着比上一代农民工更为宽松、自由的就业环境的同时,相对也必须面临更为激烈的就业压力。且不说非正规就业工人享受不到一般正规就业者享有的社会福利,就连基本的劳动标准也难以达到,比如最低工资、医疗保险、带薪假、甚至是危险工种必须的安全保障措施等等。
3.家庭渠道折射出地位低下。国家出台了一系列的辅助措施促使异地婚姻能逐渐被接受,如最受关注的子女户口问题已得到完满解决,不必再担心子女会成为城市中的“黑户”。在子女教育方面,也由各地方政府出台系列配套措施,以深圳为例,办理居住证就可以在一定范围内享受等同于本地人的公费教育。虽然从社会宏观方面,可以看到外来青年被当地群体接受的良好局面,可社会性歧视依然在部分群体中存在严重程度。
二、进一步加强外来务工青年工作的对策与建议
综上分析,可见外来务工青年的社会适应性,从一定程度上左右了其犯罪的主观意识,因此为他们创造一个易于接纳、可以融入的外部环境,必然能缓解、抑制外来务工青年犯罪的主动性。从总体上说,解决外来务工青年融入社会的问题,需要国家、城市和外来务工青年三个方面的共同努力。国家的作用主要在于采用政策、法律和必要的行政手段,对外来务工青年的权益进行保障。外来务工青年的作用在于通过学习、培训等途径,改变造成自身不利处境的内在条件,包括观念、文化素质、职业技能等。作为外来务工青年生活的城市,需要努力的方面是最多的。一是通过相关的政策,消除各种歧视,创造一个平等的生存环境;二是通过宣传的力量,努力改变城市居民对外来务工青年的偏见,建立融洽的社会环境;三是发挥城市社区的作用,为外来务工青年提供良好的服务。
首先,可以把外来务工青年分成三类,一是“有序群体”,即指那些遵纪守法,已纳入管理视线的人群;二是“难管群体”,指少数的违法分子;第三类便是介于前两种类型之间的“混合群体”,具体是指那些体制难以管理、视线难以纳入的边缘人群,存在由良变劣的可能性。
其次,以三种不同的模式,对应以上三大类型群体开展工作。
(一)积极支持“有序群体”
对于这一群体具有遵纪守法、有固定职业和稳定家庭基础的共性,紧扣人本主义“积极关注”的核心理念,为他们创造一个良好的生活、工作环境,可以科学地建立管理制度,从户籍制度、社会保障、税收和财政收支体制等方面确实保护这类群体的权利,帮助他们更契合地融入深圳,继续为社会做贡献。另外,对于有重大贡献或是在岗位上有突出成就的外来务工人员应予以经济和精神上的奖励,进而带动更多的优秀积极分子。
(二)合理控制“难管群体”
在严厉打击整治这些不法分子的同时要以控制为主,着力于这一群体社会回归问题的思考。主要从资源整合上入手,使现有的局部效应逐步泛化。一是从源头上控制,并且做到合理合法,做到“不放走一个坏人,也绝不冤枉一个好人”;二是依靠社区矫正,从融入过程中控制,做到“形式回归、实质回归”;三是整合资源,从成效上控制,做到“及时跟踪,即时管理”;四是严厉打击首恶分子,做到杀一儆百;五是在社会上多提供就业岗位和提高福利保障,因为大多数的犯罪根源都来源于经济,因此一个良好的经济秩序可以稳定一方平安。这样才能最大程度上消除隐患,共建和谐。
(三)大力引导“混合群体”
作针对这一群体的易变性,应为其创设多方面的渠道,引导其走上合法的创业道路,为社会稳定夯实基础。
一是树立其信心。首先要使这一部分人群消除城市不适症中的“客居”的心理和自认为低人一等的阶层心理,从而建立起他们在社会交往中的自信。因此城市管理者应尽快完善户籍制度和城乡各方面的保障制度,使其有一种“宾至如归”的归属感。只有这样做,外来务工人员才会更好地为他们生活的城市奋斗。
二是为其提供优质服务。这是帮助外来务工青年城市适应工作的关键所在,只有提供生活、就业、求学等全方位、多层次的服务才能使外来务工青年逐渐纳入城市适应过程。这样既可以丰富外来务工青年的业余生活,也可以通过参加活动展示新时代外来务工青年的精神面貌和群体风采,进一步消除偏见,实现边缘人身份的实质转变。
参考文献:
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