通信建设工程质量监督管理规定

2024-09-18

通信建设工程质量监督管理规定（共7篇）

通信建设工程质量监督管理规定篇1

通信工程公司工程质量管理办法

第一章

总

则

第一条

为进一步完善公司的管理体系，确保公司总体质量目标的实施和实现，坚持以全员参与为基础，以贯彻落实全面质量管理为目的，以科学管理促品牌建设为出发点，特修订本办法。

第二条

公司工程质量管理的宗旨，是按照公司管理方针的要求实现公司质量目标。

质量目标：合同履约率100%，工程交验一次合格率大于96%，顾客满意度高于93%。第三条

所有质量活动须严格遵守国家法律法规要求。第四条

公司内部与工程质量有关的各职能部门、专业公司及业务合作单位必须遵守本办法规定。

第二章

质量管理要素与职能第一节

质量策划和施工组织设计

第五条

专业公司是工程质量策划和施工组织设计的主控部门。质量策划是施工组织设计的输入，施工组织设计是质量策划的结果。

第六条

专业公司在项目开工前必须进行质量策划，必要时实施现场勘察，对关键地段、关键环节的施工过程加以识别、分析，形成施工组织设计。

— 1 — 第七条

对于重大工程项目，专业公司在开工前3天须将施工组织设计提交到工程管理部审批；对于招投标工程项目无论是否重大工程，各专业公司必须上报施工组织设计方案至工程管理部备案；其他非重大工程项目在无特别要求的情况下，由专业公司自行审批、管控。

第八条

如建设方及合作方有特殊要求，专业公司可按建设方及合作方提供的质量策划文件要求实施，但质量策划的过程不可缺少。

第二节

工程材料的采购、供应及检验

第九条

专业公司的工程施工材料由专业公司按合同规定及顾客要求自行采购，但必须符合以下规定：

（一）对于管线类专业公司所需主材由各专业公司在公司入围供应商或建设方指定入围供应商中选择采购；

（二）对于设备类专业公司、驻外机构、工程开发部所需主材按照采购工作流程由各专业公司采购；

（三）所有零星主材、辅材和地材均由各专业公司自行采购。第十条

对于明确要求由公司采购主材的工程，由专业公司拟订《材料需求计划表》，材料的规格和数量务必严格按合同规定及顾客要求进行采购。

第十一条

对于客户要求公司代购的主材等，如客户明确指定生产厂家的，应按照客户要求采购；无指定的应在公司指定入围供

— 2 — 应商中选择采购。其帐务处理应按照计划财务部有关文件规定执行。

第十一条

专业公司应制定采购计划，准确了解采购信息，包括：材料的型号、规格、数量、价格、运输方式、检验方式等信息。

第十二条

专业公司应设立专（兼）职材料管理人员。材料管理人员必须能够准确识别材料的规格和种类，熟悉材料检验的步骤和标准，对到达工地现场的材料进行验证并妥善保管相关材料的检验数据和出厂资料。

第十三条

关于工程采购的其他规定，详见《工程材料管理办法》。

第三节

工程仪表装备的检验、测量和使用

第十四条

工程管理部是公司仪表、装备的主管部门。负责装备的检验、测量和管理，以保证在施工检验、测量中的有效性和准确性。

第十五条

专业公司是仪表、装备的使用部门，应设立专（兼）职装备管理人员，负责对本部门装备的日常的检验、校准、维护等工作。

第十六条

使用人员必须熟悉仪表、装备的各项性能参数及使用规程，并经过专业公司的相关培训和考核合格后上岗。

第十七条

关于仪表、装备管理的其他规定，详见《工程仪表、装备管理办法》。

第四节

工程竣工文件的制作、审批、出版及归档

— 3 — 第十八条

工程管理部负责制定竣工资料模板，确保竣工文件格式的统一和规范，在客户没有特殊要求下按照公司模版编制竣工资料，有特殊要求时按照客户要求制作。

第十九条

专业公司是工程竣工文件的责任部门，必须保证竣工资料的及时性、准确性、完整性。工程竣工后，专业公司负责编制、审核、出版工程竣工文件。对于由多个专业公司共同承担的大型工程，应由项目部集中出版。

第二十条

重大工程项目的竣工文件必须先经过工程管理部审核通过后，方可提交客户审核。其中一干、二干工程竣工资料由工程管理部负责收集、审核后交公司档案室归档。

第五节

工程质量管理的组织结构及职能

第二十一条

工程管理部作为公司工程质量的主管部门，代表公司负责工程质量的宏观监督和管理。

第二十二条

工程管理部质量主管及各专业公司质量管理人员，是工程质量监管的直接责任人，须定期对公司及部门的工程质量进行检查、分析、总结、改进。

第二十三条

专业公司为工程质量管理的直接责任部门，必须于每年年初制订出适合于本部门的可测量可评价的质量目标，并负责对本部门的所有质量活动进行逐层分解。

第二十四条

各专业公司可根据本专业的特点，指定专人作为内部专职工程质量管理员，负责本部门工作范围内工程质量的控制和检

— 4 — 查，并负责与工程管理部接口。

第二十五条

产品部（或项目部）是工程质量的基层管理单位，部门内须指定专人作为专职或兼职的工程质检员。工程督导（或项目经理）是工程质量的现场第一责任人，参与工程项目的所有人员须对各道工序质量负责。

第三章

工程质量管理相关要求及范围界定

第二十六条

各专业公司必须依据本办法制定适合本专业的内部质量管理实施细则和奖惩制度等，上报工程管理部经批准后方可实施。

第二十七条

各专业公司制定的内部质量管理实施细则和奖惩制度作为本办法的支撑性文件，是公司基层质量管理和控制的依据与标准。

第二十八条

各专业公司应根据本专业的特点，结合相关规范要求，制定适合本专业的施工作业指导书、施工作业规范流程、工程质量检查流程及标准、工程质量控制流程等质量管理的标准性文件。

第二十九条

专业公司的质量管理人员应严格按计划和规范要求进行工程复检，并督促施工人员做好自检，每月召开内部质量分析会进行质量总结，并将所有工程质量情况汇总成《月度工程质量状态明细表》（附件1），连同月度质量检查计划和质量分析报告以电子件形式每月10号前报工程管理部备案。

第三十条

专业公司工程质量检查应以工程自检、复检的方式对

— 5 — 工程质量进行管理，工程管理部制定比例，具体要求如下：

（一）管线类工程：工程自检率100%，复检率大于45%；

（二）设备类工程：工程自检率100%，复检率大于55%；

（三）工程开发部：工程自检率100%，复检率大于30%。第三十一条

工程管理部负责对所有重大工程项目的工程质量进行抽检。并不定期地对其他工程进行抽检，对各专业公司的抽检比例可根据上一的质量考核结果确定。

第三十二条

工程管理部定期组织质量检查人员，对各专业公司的内部质量管理落实情况进行检查，内容包括：

（一）内部质量管理制度的建立与完善；

（二）工程质量控制的流程及紧急事件处理办法；

（三）内部质量培训、质量奖惩及质量考核；

（四）工程质量检查标准的分值量化和具体参考指标；

（五）专业施工技术规范标准、施工作业流程及作业指导书；

（六）质量检查人员的计划安排、执行及问题解决情况；

（七）质量体系运行及质量记录文件；

（八）质量成本台帐统计及分析应用；

（九）工程质量符合度（工程质量符合度是指抽检情况与工程月报表所报告情况的百分比值，包括单项工程和总体情况）等。

结合检查情况，以计分制形成检查结果，作为考核的参考依据。第三十三条

工程管理部依据各专业公司的质量月报表或工程监理的质量月报表，对工程质量进行监控，实施动态管理，结合工程

— 6 — 抽检情况，进行总结分析，按季度输出工程质量分析报表，提交公司领导，实现公司对工程质量的有效控制与管理。

第四章

工程质量问题的等级评定标准及依据

第三十四条

工程质量问题的等级评定标准作为公司出现质量问题后进行定性的依据。工程质量问题根据其轻重程度、影响范围和经济损失大小分为三级：一般质量缺陷、重要质量缺陷和严重质量缺陷。

第三十五条

一般质量缺陷是指：工程质量存在问题，虽未造成直接影响，但按要求必须通过整改或返工，使之满足相关规范或设计文件要求的。包括：

（一）线路工程施工中杆路的路由或埋设指标、光（电）缆的布放或接续质量（或接续损耗）、隐蔽工程施工过程或技术指标、线路终端与设备的安装或配套的施工工艺等，未能达到相关施工规范要求或设计文件要求的；

（二）设备工程施工中各种线缆的布放及绑扎、主设备的安装及调测、终端设备安装及调测、配套设施的施工工艺及设备的运行测试等在数据设臵、测试指标和技术指标等方面，未能达到相关施工规范要求或设计文件要求的；

（三）维护项目单项障碍处理时间大于4小时，小于5小时的；季度维护项目障碍处理时间大于8小时，小于10小时的；

（四）违反施工作业流程，给通信设备或通信设施造成一般性损

— 7 — 伤或损坏，存在重大安全隐患的；

（五）在公司管理体系内部审核中出现不合格项的；

（六）单项工程质量符合度低于95%的。

第三十六条

重要质量缺陷是指：工程质量存在隐患或缺陷，造成的后果无法通过整改和返工进行弥补，导致工程整体质量下降。包括：

（一）在工程验收时，未能一次性通过，仍有较大隐患和遗留问题未能解决，给公司信誉造成一定负面影响的；

（二）线路工程施工中杆路的路由或埋设指标、光（电）缆的布放或接续指标、线路终端与设备的安装或配套工艺质量等方面，违反相关施工规范或设计文件要求的；

（三）隐蔽工程偷工减料，造成隐患、缺陷或失误的；

（四）设备工程施工中各种线缆的布放及绑扎、主设备的安装及调测、终端设备安装及调测、配套设施的工艺质量及设备的运行测试等在数据设臵、测试指标和技术指标等方面，违反相关规范或设计文件的要求的，存在重大隐患、缺陷或失误的；

（五）因工程质量和服务问题，被相关方面有效投诉到公司职能部门或公司领导层的；

（六）维护项目单项障碍处理时间大于5小时，小于6小时的；季度维护项目障碍处理时间累计大于10小时的；

（七）出现工程质量问题未能在期限要求范围内及时完成整改工作的；

（八）在公司管理体系外审中出现不合格项的；

（九）单项工程质量符合度低于90%的。

第三十七条

严重质量缺陷是指：工程因材料或质量问题出现事故，造成重大影响，给公司或相关方面带来较大的经济损失。包括：

（一）线路工程中因人为因素导致全局或局部的通信线路中断，器材更换或返工（价格在5000元以上或大于总比例20%的）、杆路出现倒塌（300米以上）、光电缆线路长时间中断、隐蔽工程的返工（150米以上）、割接工程大范围错号（大于50门）等；

（二）设备工程中因人为因素导致全局或局部的电路及业务中断、其他设备掉电或损坏、关键设备或终端的损坏、烧毁及丢失、计费数据有误导致计费错误或丢失、工程施工导致大范围错号（大于300门）、全局性重要数据设臵错误导致瘫局、全阻等；

（三）维护项目单项障碍处理时间大于6小时的；维护项目季度障碍处理时间累计大于12小时的；维护项目障碍率平均在0.4次/百公里以上的；

（四）野蛮施工，导致通信设备或通信设施重大损伤或损坏，给公司造成了经济损失的；

（五）因工程质量存在严重质量缺陷或其他原因而导致工程长期（工程完工提交验收申请后一年内）不能通过验收的；

（六）对于在上级主管部门（或合作单位的相关主管部门）的质量检查中发现问题并被通报的；

（七）其他严重违反建设方、合作方等相关规定，严重影响公司

— 9 — 信誉或给公司造成重大经济损失的。

第三十八条

严重质量缺陷根据其影响程度和经济损失数额等具体情况分为：一般质量事故、重大质量事故、严重质量事故。

（一）一般质量事故：因质量问题造成经济损失总额在20000元以下，或工程完工后长期不能通过验收的；

（二）重大质量事故：因质量问题造成经济损失总额在20000元以上、100000元以下，或在省级以上相关部门的工程质量检查中，发现问题并被通报的；

（三）严重质量事故：因质量问题造成经济损失总额在100000元以上，或其他严重违反建设方、合作方等相关规定造成严重影响或重大经济损失的。

第五章

工程质量问题处理流程

第三十九条

工程质量问题的信息反馈方式及流程，包括：

（一）上报：在工程出现本办法规定的质量问题后，由施工责任单位质量管理员以书面、传真、电话或电子邮件等方式，在第一时间（24小时内）将相关问题反馈到公司领导和工程管理部；

（二）检查：在工程管理部组织的相关质量检查中发现而未经上报的工程质量问题；

（三）投诉：由工程建设、监理或合作单位通过各种方式和渠道，对工程质量或工程服务问题投诉到公司领导或相关职能部门。

— 10 — 第四十条

专业公司在工程质量问题出现后，首先要根据情况，采取相应的补救措施，并严格按流程进行上报、处理：

（一）对一般质量缺陷，应及时进行现场整改，整改要严格按相关规范及要求进行。同时要加强自检和复检的力度，对质量问题进行处罚，并于3个工作日内报工程管理部备案；

（二）对重要质量缺陷，要采取尽可能的措施进行整改和补救，将问题控制在一定的范围内，降低影响。同时要加强自检和复检，杜绝此类问题的发生，加大对质量缺陷的处罚，并于5个工作日内将结果报工程管理部备案；

（三）对严重质量缺陷（质量事故）的发生，按以下流程进行处理：

1、立即启动紧急事故处理程序，采取有效的补救措施，组织人员赶赴现场，进行技术支援，恢复通信设备的正常运行；

2、在第一时间（24小时内）以书面、传真、电话或电子邮件等方式，将事故上报到公司领导和工程管理部；

3、派专人赶赴现场进行指挥和协调，采取积极有效的控制措施，控制事态发展。需要公司领导赶赴现场的，要及时计划安排；

4、事故处理报告必须在7个工作日内上报公司领导和相关职能部门，同时负责将跟踪处理信息反馈到工程管理部备案；

5、对于专业公司承担的维护项目中的一级、二级干线、因人为因素发生线路中断事故时，也应按照此项流程进行上报、处理。

（四）专业公司工程质量问题上报负责人为质量管理员，所有上

— 11 — 报质量问题的整改流程，应按照管理体系要求进行，工程管理部负责跟踪、验证。

第四十一条

工程管理部在工程质量抽检和工程质量回访中发现的质量问题，应向相关专业公司下发《整改通知单》，专业公司负责立即组织资源实施整改，整改过程由该专业公司负责跟踪处理，整改结果上报后由工程管理部负责监督、验证。

第四十二条

工程质量投诉是顾客对工程、服务质量不满意的表现，顾客投诉流程及处理应遵循以下步骤：

（一）工程建设、监理或合作单位通过各种方式和渠道，因对工程质量及服务方面不满而进行的投诉，由工程管理部负责受理；

（二）工程管理部首先应将投诉内容进行登记后，立即告知投诉人。对投诉内容进行调查，并负责将结果反馈给投诉方；

（三）投诉内容核实无误后，即被视为有效投诉，由工程管理部对专业公司下达《整改通知单》，并要求专业公司制订整改方案报投诉方同意后实施整改；

（四）专业公司整改完毕须填写《顾客投诉反馈报告》，经投诉方代表签字确认后提交工程管理部；

（五）工程管理部接到该报告后，负责与投诉方核实相关情况，确认整改结束得到顾客认可后，负责将投诉过程相关文件归档备案后关闭投诉。

第六章

质量考核

— 12 — 第四十三条

质量考核是公司工程管理部对各专业公司工程质量管理进行的综合评价。

第四十四条

质量考核的内容包括专业公司的内部质检计划、质量培训、质量保证体系的建设以及质量体系的运行等内部管理，以及质量成本、质量缺陷、质量信息管理等。

第四十五条

专业公司要建立质量成本台账，并对质量成本及损失进行季度分析。专业公司的质量损失不得超过业务收入的百分之一。

第四十六条

质量损失包括以下因质量原因产生的成本损失内容：

（一）硬件质量、软件质量整改费用；

（二）客户投诉索赔金额；

（三）质量扣款；

（四）改善恶劣客户关系的拜访、座谈等支出费用；

（五）施工区域缩小甚至被取消的原市场份额；以及因施工组织不当造成的窝工开支等。

第四十七条

质量考核分为季度考核和考核，根据《质量管理季度考核表》（附件2）以计分制方式对专业公司工程质量管理进行季度考核，数据来源于定期对专业公司的质量检查。

第四十八条

质量考核取四个季度考核的平均值，考核结果将作为“质量奖”的评选依据。

第七章

奖惩制度第一节

操作流程

第四十九条

质量奖惩的操作及流程：

（一）公司设立专项质量基金账户，与质量、服务有关的所有奖罚款项均从该账户中列支，质量基金账户由公司计划财务部总体控制；

（二）与公司工程质量、服务有关的奖惩，均由工程管理部按规定出具奖罚单据《工程质量奖、罚明细表》（附件三）；

（三）奖罚单据经工程管理部开出后，交由公司计划财务部执行。第五十条专业公司内部的质量奖、罚,应以《＿＿公司＿＿月内部奖（罚）清单》（附件4）的形式上报工程管理部，奖、罚金余额于每季度末上缴计划财务部作为公司质量基金使用。

第二节

奖

励

第五十一条

为强化公司品牌建设，对于在优质工程报批中，获得优质工程和优秀（良）施工荣誉的专业公司按相关规定给予一定的经济奖励。

第五十二条

获“省局级”优质工程一等奖奖励专业公司5000元，专业公司负责人2000元，质量管理员1000元；获“省局级”优质工程二等奖奖励专业公司3000元，专业公司负责人1500元，质量管理员800元；获“省局级”优质工程三等奖奖励专业公司2000元，专业公司负责人1000元，质量管理员600元；获“省局级”优秀（良）施工一等奖奖励专业公司3000元；获“省局级”优秀（良）施工二

— 14 — 等奖奖励专业公司2000元；获“省局级”优秀（良）施工三等奖奖励专业公司1000元。

第五十三条

获“部级”优质工程一等奖，奖励专业公司10000元，专业公司负责人5000元，质量管理员2000元；获“部级”优质工程二等奖奖励专业公司8000元，专业公司负责人4000元，质量管理员1500元；获“部级”优质工程三等奖奖励专业公司6000元、专业公司负责人3000元、质量管理员1200元。

第五十四条

获“国家级”优质工程一等奖奖励专业公司20000元，专业公司负责人10000元，质量管理员4000元；获“国家级”优质工程二等奖奖励专业公司15000元，专业公司负责人8000元，质量管理员3000元；获“国家级”优质工程三等奖奖励专业公司12000元，专业公司负责人6000元，质量管理员2500元。

第五十五条

由建设单位等相关方面给公司来电、来函、来信、授旗或以公共媒体报导等多种形式，对施工单位或个人进行工程质量（或服务）表扬的，经工程管理部核实后，公司将根据客户表扬方层次不同（运营商的县、市、省或制造商的办事处、总部或海外）按等级给予相关部门或个人200元以上、1000元以下的经济奖励。

第五十六条

对于在由建设单位或上级主管单位组织开展的各类业务技能比赛、或对合作单位评比中获得优异成绩的部门或个人，分别给予500元以上、2000元以下的经济奖励。

第五十七条

根据质量考核结果，对考核成绩位于前三名，且全年内无重大质量事故发生、无重大质量投诉的专业公司授予“年

— 15 — 度质量奖”，分别给予3000元、2000元和1000元的经济奖励。

第五十八条

对于本办法没有覆盖到的其他质量、服务方面的奖励，由工程管理部提请公司总经理办公会议讨论决定。

第三节

处

罚

第五十九条

专业公司是质量策划和施工组织设计的主管部门，对于无施工组织设计或施工组织设计未经审核、批准就贸然施工的工程，一经查实，对专业公司罚款1000元，对质量管理员罚款300元。

第六十条

专业公司必须将本专业现行的施工标准、技术规范或施工作业指导书，报工程管理部审批后发布。对于无相关有效标准而擅自施工的工程，一经查实，对专业公司罚款1000元，对质量管理员罚款300元。

第六十一条

工程竣工交验之前必须按规定要求实施最终检验，检验合格后必须得到相关部门负责人审核确认。重大工程提交工程管理部审核确认，非重大工程由各专业公司质量管理员审核确认，否则对专业公司质量管理员罚款300元。

第六十二条

专业公司是竣工文件提交顾客验收的控制部门。对于因竣工资料原因而延误工程交付期限的，一经查实，对专业公司罚款800元。

第六十三条

部门负责人是本部门质量体系管理的主要责任人，必须亲自组建机构、宣传策划以及督察管理。对于部门质量意识薄弱，组织机构虚无，严重不贯彻公司质量保证体系的部门，部门负责人应承担所有管理责任，一经核实，对部门负责人罚款800元。

— 16 — 第六十四条

对于在认证机构或第二方的审核中发现两个（包括两个）以上不合格项的，对专业公司负责人罚款1500元，同时责令该部门认真组织学习，深刻贯彻理解，以杜绝该不合格项的再次发生。对于同一专业公司在外方审核中连续出现相同不合格项的，专业公司负责人应承担管理责任，对专业公司负责人罚款2000元。

第六十五条

工程自检明细表、工程复检明细表、工程质量检查月报表等质量检查的标准性文件是专业公司实施工程质量现场检验的依据和标准。已完工工程，必须提供现场质量检查明细表，否则，对专业公司负责人罚款300元，质量管理员罚款100元。

第六十六条

对于出现的工程质量问题未在规定时间内上报、违反处理流程的，给予专业公司质量管理员处以500元的罚款。

第六十七条

对于工程中出现的一般质量缺陷，处罚如下：

（一）对专业公司罚款500元；

（二）如相同问题在同一工程项目中多次出现，则以500元为基数，以出现的次数为倍数进行处罚，同时，对专业公司负责人罚款300元；

（三）已完成复检的，对专业公司质量管理员罚款100元。第六十八条

对于工程中出现的重要质量缺陷，对专业公司罚款1000元，负责人罚款500元，质量管理员罚款300元。

第六十九条

对于工程中出现严重质量缺陷的处理，根据工程质量事故的轻重程度进行相应的处罚：

（一）一般质量事故，根据实际情况，对专业公司处以2000元

— 17 — 以上，4000元以下的罚款，同时，对专业公司负责人罚款1000元；

（二）重大质量事故，根据实际情况，对专业公司处以4000元以上，6000元以下的罚款，同时，对专业公司负责人罚款2000元；

（三）严重质量事故，根据实际情况，对专业公司处以6000元以上，10000元以下的罚款，同时，对专业公司负责人罚款3000元；必要时提请人力资源部对专业公司负责人及相关人员进行行政处分。

第七十条

对于出现严重质量缺陷的质量事故问题避重就轻或隐瞒不报的，一经发现，对专业公司质量管理员处以500元的罚款，同时，质量问题上升一级处理，因此导致事态扩大、造成严重后果的，将追究相关单位负责人的管理责任。

第七十一条

因质量事故原因给公司造成的直接经济损失，由专业公司自行承担，从其经营管理费用中支出。

第七十二条

根据质量考核结果，对考核成绩位于后三位的专业公司提高检查频次，加强监督力度；并对考核成绩最低的专业公司处以1000元的罚款。

第七十三条

同一工程项目中违反多条规定的，进行累计处罚。第七十四条

质量复检比例未达到规定标准的，对专业公司负责人罚款1000元、质量管理员罚款2000元。

第七十五条

同一专业公司，在一年内如连续出现两次以上（包括两次）严重质量缺陷，除按规定进行处罚外，同时提请人力资源部对专业公司负责人及相关人员进行行政处分。

第八章

质量基金

— 18 — 第七十六条

质量基金每年由工程管理部在部门预算中列出,报请公司领导批准后直接划拨到公司质量基金帐户。另外，公司质量基金来源还包括本办法所规定的罚金所得收入以及各专业公司内部处罚所得收入。

第七十七条

质量基金作为质量保证与实际工程质量奖惩挂钩，当质量基金额度不足以支付工程质量奖励支出数额时，质量基金还包括由公司所支付的实际差额资金。

第七十八条

计划财务部设立特定的质量基金账户，公司与质量管理相关的所有奖惩均在质量基金账户上操作，各专业公司不得再以任何形式单独设立与质量奖惩有关的基金。

第七十九条

对于个人的质量奖励，按实际数额从质量基金账户中以现金方式兑现，直接发放到个人帐户中。对于个人的质量处罚，由其本人在接到通知后的一个月内，到计划财务部缴纳罚金；对于未按时缴纳的，次月直接从其个人帐户中扣除。

第八十条

对于专业公司的质量奖励，直接从质量基金中列支，并按实际数额从质量基金账户中以现金方式兑现，直接发放到专业公司。对于职能部门或专业公司的质量处罚，计划财务部根据实际数额扣除，罚金纳入质量基金账户中。

第八十一条

质量基金奖惩以季度为周期进行兑现，奖、罚款均由工程管理部出具《工程质量奖、罚明细表》，提请公司人力资源部与计划财务部执行。

第九章

附

则

第八十二条

本办法自2006年7月1日起实行，解释权及修订权归工程管理部。

通信建设工程质量监督管理规定篇2

一、通信工程项目质量管理内涵及特点

通信工程主要基于通信系统、通信技术及通信网等方面的知识, 通过对通信过程中的信号处理与信息传输原理的处理与利用, 来实现通信技术与设备的研发、设计、制造、运营等一系列工作的完成。通信工程项目质量管理主要体现在严格按照国家制度的法律法规政策性要求, 此外还设计关于成本费用的经济性要求、基础设施的质量要求、后续使用的安全性要求、持续运营的稳定性要求与协调发展的科学发展观的要求等等。

因此, 通信工程项目质量管理一方面可以确保区域内外通信网络的技术支持, 为人与人之间的沟通与交流提供了保证, 另一方通信工程项目质量管理为社会经济发展中企业的正常生产与运营提供了基础的技术性保障。通信工程项目质量管理主要有以下具体特点:

1) 专业人才的特殊性。与建筑工程项目不同的是, 通信工程项目涉及数字信号处理、信号与系统、数字电路与逻辑设计、通信电子电路等专业知识, 其具有很大的特殊性。因此, 通信工程项目额质量管理不仅涉及通信专业方面的专业知识, 另一方面也要求人才对项目质量管理如可行性分析、项目的立项审批、成本管理、安全管理等等有着丰富的经验。

2) 工序的连贯性。通信工程项目实施过程中的每个工序与工序之间都有着很强的衔接性与连贯性, 通信工程项目质量管理不仅需要管理与监督人员的掌控, 还需要专业技术人员参与。

3) 投入资金额之大, 管理风险较高。由于通信工程项目的特殊性, 不仅涉及专业性技术人才, 还涉及专业性精密设备, 这便要求在通信工程项目中硬件与软件的大额资金投入。此外, 通信工程项目施工过程中易受到天气、市场机制、社会力量等突发情况的影响, 大额的资金投入与项目施工过程的不确定性导致了较高的管理风险。

4) 质量管理的复杂性。显而易见, 通信工程项目基于大额资金投入与项目施工过程中的较大不确定性, 其面临着较高的管理风险。而在通信工程项目质量管理过程中, 不仅会遇到通信知识方面的专业性技术问题, 如项目可行性分析、项目的立项审批、计划书的下达等等, 还会遇到各种管理事项, 如项目的成本管理、安全管理及进度考核等等。

二、通信工程项目质量管理的现状及策略分析

由于通信工程项目专业化程度高、资金投入大、工作量大且工期较长, 通信工程项目质量管理对通信工程项目的质量、成本及进度控制有着极大的影响。通信工程项目质量管理在确保区域内外通信网络的技术支持的基础之上, 为人与人之间的沟通与交流提供了保证, 并为社会经济发展中企业的正常生产与运营提供了基础的技术性保障, 其为社会的稳定、健康、可持续发展有着重要的现实意义。

目前而言, 我国的通信行业工程项目质量管理尚处于实践的初级阶段, 通信工程项目管理并未形成一套科学、合理且完善的工程项目质量管理体制或规范。影响通信工程项目质量的因素很多, 如人的因素、建筑材料因素、机械设备因素、施工方案因素、外部环境因素等等。而在通信工程项目的施工与建设期间往往缺乏一套科学、完善的管理方法或模式, 项目质量缺乏有效监督, 项目质量管理得不到重视, 项目管理的各项文字与资料缺乏统一的存储与管理, 操作程序不规范, 各部门之间缺乏有效的沟通机制, 管理职责难以明晰, 通信工程项目质量整体管理与职责划分无法得到实现。面对通信工程项目质量管理过程存在的问题, 本文给予以下的策略建议:

(一) 对工程项目进行整体规划与管理, 加强对重点环节的质量管理

首先, 在意识到通信工程项目质量管理重要的基础上, 从思想上与行动上根本上重视通信工程项目质量管理, 从而实现对通信工程项目风险的有效控制与监督, 同时确保通信工程项目的最终建设成果;其次, 加强对通信工程项目重点环节的质量管理, 抓住通信工程醒目施工过程中的重点环节或薄弱环节, 主要体现在项目重点环节的人员控制、材料控制、器械设备控制、施工方法控制与外部环境控制等等。通信工程项目重点环节的质量管理与控制有益于合理分配各种资源, 使用战略性策略实现人才、设备等各种资源的优化配置。

(二) 明晰管理职责, 确保各部门之间的有效沟通与协调

对通信工程项目进行整体规划与管理, 在全过程管理与控制的基础之上, 明晰工程项目任务的整体管理与责任划分, 如项目可行性分析、项目的立项审批、计划书的下达、通信项目的具体施工以及管理监督等等, 需实现不同阶段任务的明确分工, 构成相互监督、相互制约的一个项目管理体制。此外, 明确各部门的标准化操作程序以及应当承担的相应职责, 做到具体任务出现的问题可以找到明确的责任人或负责人, 确保各部门之间的有效沟通与协调, 实现通信技术专业知识与管理监督体系的最优化组合与运用。

(三) 完善内部监督控制机制, 建议全过程的项目质量管理体系

基于大额资金投入与项目施工过程中的较大不确定性, 通信工程项目不见面临着较高的管理风险, 其次通信工程项目质量管理会遇到通信知识方面的专业性技术问题与管理监督问题, 如项目可行性分析、项目的立项审批、项目的成本管理、安全管理及进度考核等等。因此, 基于通信项目质量管理的复杂性, 建立完善的内部控制与监督机制, 建立事前、事中与事后质量控制的全过程的项目质量管理体系, 如通信工程项目施工前的准备工作、施工过程中的管理控制工序、项目施工验收后的后续维护与保养工作。全过程的项目质量管理体系的建立与完善可以最大程度上减少施工过程中不确定的人为因素、建筑材料因素、机械设备因素、施工方案因素、外部环境因素等等。

摘要：高速发展的社会经济与人们不断提升的生活水平对通信工程项目的安全、稳定、可靠性等方面提出更高的要求。本文从通信工程项目质量管理的内涵及特点出发, 阐述通信工程项目质量管理的特点为专业人才的特殊性、工序的连贯性、投入资金额较大、管理风险较高、质量管理的复杂性等等, 重点揭示通信工程项目质量管理的重要性, 并结合通信工程项目质量管理的现状, 提出相应的策略建议。

关键词：通信工程,质量管理,策略

参考文献

[1]董晓, 王鲁雷.通信工程项目中的质量管理浅析[J].经营管理者, 2013.

[2]胡杨亚, 张蕾.试论通信工程项目的质量管理[J].企业技术开发, 2012.

通信建设工程质量监督管理规定篇3

关键词：通信建设；工程；光缆施工；质量控制；管理

近年来，随着光纤通信的发展，光纤网络不断延伸，敷设环境越来越复杂化，如何在复杂环境下保证光缆施工质量是我们通信工作都应研究的问题。

1、抓好施工前的準备工作

1.1技术准备

认真分析设计图纸，核对设计工程数量，编制施工作业指导书、施工调查报告、备料计划。准备充足的施工技术资料以及其它施工用资料。编制实施性施工组织设计、质量计划、创优规划、创优措施和各项保证工程安全、质量和工期的措施。检查施工用机具及仪器仪表等是否已经备齐，仔细阅读有关的技术说明书。

1.2光缆单盘测试

光缆敷设前必须确保光缆的技术性能，应用OTDR对每盘光缆进行单盘测试，确保光缆各项指标合格好后方可施工。核对光缆规格、型号、盘号和盘长符合订货合同规定及设计要求。检查光缆出厂的质量合格证和测试记录，审查光纤的几何、光学和传输特性、机械物理性能。用OTDR测试光纤衰减常数，光纤长度及观察有无反射峰、后向散射曲线的平滑度。

1.3光缆配盘

光缆的配盘应根据复测路由计算光缆敷设总长度以及光纤全程传输质量要求，选配单盘光缆。在靠设备侧应选择光纤的几何尺寸等物理参数偏差小，一致性好的光缆。光缆配盘合理，则既可节约光缆、提高光缆敷设效率，同时，减少光缆接头数量、便于维护。

2、提高光缆架设施工质量

2.1最小弯曲半径

对于架空线路，必须考虑如何最大限度地减少使用中光缆的移动。因温度变化、光缆自重、风吹摆动等引起的光缆移动，很容易造成机械损伤和影响传输性能。在施工和使用过程中，必须保证光缆的最小弯曲半径的要求。

2.2足够预留

光缆在线路中间接续，注意杆顶的装配和捆扎方式。虽然光缆重量相对较轻，但将它挂在已有的捆扎件上时，时间久后有可能使光纤超出应力限值，因此隔几根杆处光缆应留有余量U形弯，以适应光缆变化引起的伸缩。

2.3跨越障碍物的最小距离

在跨越铁路、河道、岔路口等较大跨度场合，有必要使用高于常规强度的钢绞线，以防止因下垂引起过大应变，刮风引起的光缆摆动；并对上述特殊地形需做三方或四方拉线，跨越障碍等作高桩拉线，保证光缆离地面的垂度符合线路施工建筑标准，在已建成的光缆线路上挂上“爱护光缆，人人有责”等内容的字牌，作为标志，防止人为故障造成光缆线路损坏。

2.4均匀盘缆

在整理光缆上挂钩时，要把余缆均匀地每隔几根电杆后盘在一个余留盘架内，不要为了方便，单独在某处盘一个圈，而不上余留盘架，只是利用挂钩挂在吊线上，这样做很容易在附近光缆某处突然受到很强外力的情况下，把这一圈光缆打成一个死结，使光缆受伤，光缆损耗增大，甚至造成断点。

3、提高光缆接续质量

光缆接续是光缆线路施工中的重要组成部分，光缆接续的质量好坏直接影响到施工质量，影响光通信质量。提高光缆接续质量在线路施工中十分重要。

3.1光纤端面的制备

（1）光缆开剥。光缆外护套开剥的关键是掌握切割刀的进刀深度，否则很容易发生断纤。这个步骤是个熟练的过程，须进行多次练习才能掌握进刀深度。

（2）光纤涂覆层的剥除。应掌握平、稳、快三字剥纤法。“平”，即持纤要平。左手拇指和食指捏紧光纤，使之成水平状，所露长度以5cm为宜，余纤在无名指、小拇指之间自然打弯，以增加力度，防止打滑。“

（3）裸纤的清洁。一是讲究清洁用料择优原则，即选择使用优质医用脱酯棉，工业用优质无水乙醇。二是应用“两次”清洁法，即剥纤前对所有光纤用干棉捋擦，并用酒精棉对尾纤5cm～6cm处重点清洁；三是注意与切、熔操作的衔接，清洁后勿久置空气中，谨防二次污染。

（4）裸纤的切割。切割是光纤端面制备中最为关键的步骤。操作规范如下（以手动为例）：光纤的放置，应讲究“前抵后掀、先进后撤”，即手持光纤，稍超前刻度要求平放导槽中，后部稍向上抬起，使光纤前半部紧抵导槽底部，然后向后撤至要求刻度，从而确保光纤吻合“V”导槽并与刀刃垂直。切割时，动作要自然、平稳、勿重、勿急，避免断纤、斜角、毛刺、裂痕等不良端面的产生。

3.2光纤熔接

光纤熔接是接续工作的中心环节。首先应根据光缆工作要求配备蓄电池容量和精密合适的熔接设备，操作中应狠抓“快、准、细、严”四字。光纤在导槽及熔接室中放置应准确、到位，以便于仪器校准调节。操作过程中观察仔细，应做到“一瞧、二看、三分析”。同时观察熔接中屏幕上有无气泡、过细、过粗、虚熔、分离等不良现象的原因，若产生不良现象应检查熔接的两根光纤材料、型号是否匹配，切刀和熔接机是否被灰尘污染，并检查电极氧化状况，若均无问题，则应适当提高熔接电流。

3.3测试

加强OTDR的监测，对确保光纤的熔接质量，减少因盘纤带来的附加损耗和封盒可能对光纤造成的损害，具有十分重要的意义。（1）熔接过程中对每一芯光纤进行实时跟踪监测，检查每一个熔点的质量；（2）每次盘纤后，对所盘纤进行例检以确定盘纤带来的附加损耗；（3）封接续盒前，对所有光纤进行统测，以查明有无漏测和光纤预留盘间对光纤及接头有无挤压；（4）封盒后，对所有光纤进行最后检测，以检查封盒是否对光纤有损害。

4、光缆线路的维护措施

4.1光缆线路维护是为了保障光缆线路设备的传输能力而进行的生产活动，是服务于电信企业经营活动的一项基本职能。在通信企业的线路维护中，光缆维护的基本任务有三条：一是积极预防，迅速发现、修复障碍；二是保持和优化线路传输性能，提高维护对业务的支撑力度；三是提高线路资源质量的使用效能。

4.2与一般设备的维护相类似，光缆线路维护活动也可分为故障抢修和日常修复等修复性维护以及计划维护、预知维护、预先维护等预防性维护。与光缆线路设备特点相对应，光缆线路维护具有以下几个特点。

（1）环境复杂。光缆线路维护面临的环境极其复杂，线路长、分布地域广、环境开放性强、作业条件复杂、受外力影响较大等已经成为光缆线路维护的基本特点。

（2）维护活动的局限性。光缆线路设备的分散性与固定性导致线路设备多为现场修复而较少采用返厂修复。在维护活动中，需要对人员、设备、备品备件进行合理分布并有一定的机动性，才能保证人员与设备均在故障抢修时及时到达现场。

（3）技术与劳动密集。光缆通信系统是现代科技的结晶，在光缆线路设备及维护设备上凝聚了大量的先进技术，致使光缆线路维护工作具有很强的专业性，需要维护人员深入了解光纤、光缆、光器件、工具、仪表等多方面的知识，熟练掌握测试、分析、接续、施工等技术。另外，由于光缆线路设备数量庞大、高度分散、难以移动，大量的日常维护工作如巡查、外力施工管理等主要依赖人力进行，因此光缆线路维护具有技术密集与劳动密集双重特征

5、结语

通信建设工程质量监督管理规定篇4

中国铁塔股份有限公司湖北省分公司

建设维护部 2014年12月

第一章

总则.................................................................................3 第二章

省公司工程安全与质量管理职责.................................4 第三章第四章第五章第六章地市分公司工程安全与质量管理职责.........................5 对参建单位的安全与质量管理.....................................6 工程物资的质量管理.....................................................7 考核及其它.....................................................................8

第一章

总则

第一条

为加强中国铁塔股份有限公司湖北省分公司（以下简称湖北省公司）通信工程安全与质量管理，切实保障工程进度，建立健全工程质量管理体系，明确工程建设各方应承担的安全与质量责任和履行的工作职责，特制定本办法。

第二条

凡是在湖北省公司从事新建、扩建、改建等通信工程项目建设的合作单位，必须遵守本办法实施工程安全与质量监督管理。

通信工程建设安全与质量责任是指通信工程建设的有关各方，在按照国颁、部颁以及企业自行规定的现行有关技术标准、规范，以及经审查批准的设计文件和合同文件等规定的安全与质量要求进行工作时，各自应承担的安全与质量责任。

第三条

工程安全与质量管理贯穿于工程勘察设计、工程实施、工程验收的各个阶段。涵盖参建单位招投标、合同签署、勘察设计、物资采购、现场施工、验收测试等各个管理环节。

第四条

为确保在工程建设的各阶段各环节对工程安全与质量实施有效管理，特提出通信建设工程“四级安全与质量管理体系”的要求。

湖北省公司四级安全与质量管理体系为：第一层级勘察、设计及施工单位；第二层级监理单位；第三层级地市分公司；第四层级省公司。

工程建设的每一阶段都不是由单一责任方完成，而是需要四级安全与质量管理体系各层级依据各自职责协同配合，提高效率，形成质量管理的合力，确保工程建设的安全和质量。

第五条

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及设备材料供应商依法对建设工程安全与质量负责。本办法的组织、实施不应代替或削弱参与各方企业原有的安全与质量管理保障制度及体系。

第二章

省公司工程安全与质量管理职责

第六条

湖北省公司建设维护部（以下简称省公司建维部）是湖北省公司通信工程建设安全与质量的职能管理部门。省公司建维部代表湖北省公司负责与相关上级管理部门和外部单位的对口管理工作。其职责为：

（一）依据国家和总部工程建设相关安全规定、质量标准、管理要求，负责收集、整理、编制湖北省公司通信工程建设的安全与质量管理制度，规范要求和标准等。

（二）负责指导、监督各地市分公司建维部进行工程安全与质量管理，监督、检查勘察与设计、施工、监理单位（以下称参建单位）质量标准、安全管理制度的贯彻执行情况。

（三）配合采购部门完参建单位省级招投标及合同签署工作。在招投标文件、合同中明确工程安全与质量的管理要求，并将《湖北省公司通信工程施工、监理、设计单位安全与质量管理要求》（附件一）及《湖北省公司通信工程安全与质量管理考核实施细则》（附件三）作为招投标文件的附件告知潜在的投标人，在合同中明确安全生产费用的支付及使用。征求其他项目经理对招标文件安全与质量管理部分的审核意见。

（四）明确省公司建维部项目经理分管项目的安全与质量目标；明确其在工程各阶段各环节的安全与质量管理要求；规范其处理安全与质量问题的流程；评估其分管项目的安全与质量管理效果，提出考核意见。

（五）开展常态化的安全与质量检查工作，组织召开工程安全与质量分析会，负责通信工程建设安全与质量情况的通报、考核。

（六）负责组织全省安全与质量管理专项培训，总结并推广工程安全与质量优秀管理案例和经验。

（七）省公司建维部项目经理安全与质量管理要求参看《湖北省公司项目经理安全与质量管理要求》（附件二）。

第三章

地市分公司工程安全与质量管理职责

第七条

湖北省公司地市分公司建设维护部门（以下简称分公司建维部）作为分建设单位，其质量管理职责为：

（一）对本业务区内工程项目的安全与质量负责。

（二）依据本办法，落实本业务区工程建设安全与质量保证措施。保证责任到人，流程清晰，措施完善，检查到位，考核有据，奖惩公正，保证工程建设安全与质量。

（三）组织开展常态化的安全与质量检查工作。管理、监督与落实本业务区各参建单位按安全与质量标准和管理要求，开展工程建设，并落实考核、评估工作。

（四）对省公司委托的项目，负责招投标、合同签署、勘察设计、施工检查、材料检验、工程验收、档案资料等关键环节的安全与质量管理工作。

（五）组织召开本业务区工程协调会、安全与质量分析会，及时解决存在的安全与质量问题；按规定向省公司汇报工程质量管理情况。

（六）组织落实本业务区各参建施工和监理人员的上岗培训工作，提升参建人员的业务素质。

（七）发现、推广工程安全与质量管理优秀经验。

（八）地市公司建维部项目经理安全与质量管理要求参看《湖北省公司项目经理安全与质量管理要求》（附件二）。

第四章

对参建单位的安全与质量管理

第八条

湖北省公司各级工程主管部门应依据国家法律法规、国家、行业的标准及规范、招投标文件、合同（含附件）的约定对合作的施工、监理、勘察及设计等参建单位进行管理考核，确保工程安全与质量。

第九条

参建单位应按照国家法律法规，国家、行业的标准及规范，招投标文件、合同（含附件）的约定做好工程安全与质量管理。工程建设中发生安全生产责任事故、安全隐患、质量问题，以及影响工程安全与质量的管理问题，应要求责任单位承担违约责任，并依据投标文件、合同及考核细则对其进行考核及索赔。出现严重工程质量事故触犯国家刑律的，将依照国家相关法律法规进行处罚。

对参建单位的安全与质量管理要求具体见附件：《湖北省公司通信工程施工、监理、勘察及设计单位安全与质量管理要求》。

第五章

工程物资的质量管理

第十条省公司采购部门负责归口管理集中采购产品质量整体工作；牵头组织建维部门实施工程物资产品质量检测工作，处理工程物资质量问题。

第十一条

省公司建维部负责组织监理和施工单位进行工程物资的现场检查，利用相关工具和手段，通过“一看二摸三量四测”进行初步判断，如发现或怀疑不合格的工程物资，应按采购部门相关要求进行处理。第十二条

工程物资供应单位，其产品必须符合下列基本要求：

（一）工程物资的质量必须达到国颁、部颁以及企业自行规定的技术标准以及设计文件所确定的技术要求；

（二）有相应的出厂合格检验标志和证明；

（三）工程物资的说明书应清晰，图实相符，备（附）件完整齐全；

（四）部分指定设备必须有工业和信息化部的入网许可证（复印件）；

（五）包装及运输条件能保证产品质量。

第十三条

工程物资供应单位应为出厂（库）检验提供必要的场地、仪表和有关资料，并做好其它配合工作。按合同规定，负责产品“三包”，做好售后服务工作。

第十四条

采购部门根据建维部门有关物资供应商物资质量的评估和考核建议，运用至供应商的份额分配和后续招投标活动中。

第六章

考核及其它

第十五条

依据本办法，编制形成《湖北省公司通信工程安全与质量管理考核实施细则》及其考核明细表，分别对设计与勘察单位、施工单位、监理单位和地市分公司进行考核。

第十六条

湖北省公司通信建设质量考核评价指标体系由月度检查考核、项目验收专项检查两部分组成。

月度检查主要体现各地市分公司通信建设质量工作情况，每月由省公司建维部部组成检查小组，赴各地市分公司采用现场检查、台帐梳理和档案穿行测试的方式对各地市分公司基础管理、过程管理和结果管理等工作情况进行考核与评价。

项目验收专项检查，由省公司建维部组织，结合月度检查工作，按项目组织全省范围内的联合检查组到各地市分公司对已完工项目进行建设项目验收交叉专项验收检查。

地市分公司全年安全与质量考评得分=月度检查考评成绩*75%+项目验收专项检查成绩*25% 第十七条

考核形式：

(一)月度安全与质量考核得分进行排名通报。

(二)对连续3个月累计得分排名最后两名的地市分公司进行通报批评，并以督办方式整改。

(三)对连续3个月排名前三名的地市分公司进行通报表扬。

第十八条

省公司建维部将根据考评结果进行总评价，评定出优（90<综合得分≦100）、良（80<综合得分≦90）、中（70<综合得分≦80）、差（综合得分≦70）四个等级，并有针对性的给予表扬和处罚。

(一)地市分公司考核评价：

1.对考核进行排名和全省通报，各地市分公司最终得分将纳入年终KPI考核。

2.如果出现得分整体较低、较高或接近的，则按照5%、15%、70%、10%的比例，评定地市分公司的优、良、中、差，对于排名等级为“优”的分公司颁发安全与质量管理优秀单位证书。

(二)合作单位考核评价：

1.对考核排名前三名的合作单位，在下一合作中予以倾斜。

2.评为“差”的合作单位，通报并要求整改，整改期限3个月，若在整改期内评定为“差”，取消其入围资格。

3.合作单位出现安全与质量问题，以《湖北省公司通信工程安全与质量管理考核实施细则》的考核标准予以经济处罚和通报。

(三)项目经理考核评价：

1.针对出现安全与质量问题的项目经理，按照《湖北省公司工程建设安全与质量管理考核表-项目经理》和《安全生产责任书》的相关要求予以考核，并对项目经理所在分公司进行通报。

第十九条

管理和考核导向：管理逐级负责、考核逆向追责，保证质量管理工作有效落地。

第二十条

本办法解释权属省公司建维部。第二十一条

本办法自颁布之日起开始执行。

附件：

1、湖北省公司通信工程施工、监理、勘察及设计单位安全与质量管理要求

2、湖北省公司项目经理安全与质量管理要求

通信工程管理研究篇5

当下，通信工程项目已然成为人们不可或缺的基础工程，为人们传递信息提供技术层面的有力支持。

人们联络方式趋于多元化的形势，对通信工程提出了更高的要求。

各项通信工程的建设必须进行完善的项目管理，针对项目管理中的关键点实施标准化，才能建设出优质的通信工程，为人们提供更加便捷、实用的通信服务。

本文就通信工程项目管理中关键点的标准化进行了简要的分析，以供参考和借鉴。

关键词：

通信工程;项目管理;关键点;标准化

0引言

通信工程项目的特征决定了其建设地点会涉及众多的区域，建设施工过程复杂，需要多方人员共同参与工程项目的管理工作。

这就需要采用先进的项目管理理念及体系，对通信工程实施精细化管理，将工程项目管理中的关键点进行标准化，促进通信工程项目管理水平的有效提升，保障通信工程的顺利建设以及后期的高效运行。

1项目管理关键管理动作标准化

本文将项目管理知识体系(简称PMBOK)应用到通信工程管理中，简单地说就是将知识、技能、工具与技术应用于项目活动，来更好地满足项目要求，具体框架如图1所示。

运用PMBOK理念，借鉴成熟的项目管理方法，结合通信行业建设规范以及企业内部相关的规定，总结出项目管理的关键点，逐步形成标准化管理体系。

下面就对通信工程各个环节的标准化管理进行分析。

1.1项目启动过程标准化

省公司在通信工程项目启动时，需要根据年度投资计划以及通信网络的覆盖情况，全面收集市公司上报的用户活动热点区域需求，综合分析这项通信工程的投资效益，在此基础上建立相应的数据分析模型。

省公司编制项目建议书，组织评审之后进行项目立项，在项目管理系统中录入投资信息，建设规模，初步实施计划等信息，并同步到采购供应系统、MIS系统、资产管理系统[1]。

1.2项目计划过程标准化

通信工程主要是为人们提供专业的通信服务，是一项专业性的工程，按照专业可分为前期配套工程、无线工程、交换工程、传输工程、IT支撑工程等。

在其建设过程中存在较大的关联性，一旦前置任务出现问题必然会延误后续环节。

一般工程项目建设必须编制相应的计划任务书，以便系统化项目管理，更好的指导项目完成。

通信工程的项目计划内容包括主要工作任务及时间节点，在工作任务中明确项目划分各个阶段的重点，以及相应的人力与资源需求、工期，各个阶段完成的质量标准。

同时还要包括完善的应急预案，针对项目实施时存在的风险、难点以及其他不可控因素进行有效的处理。

省公司项目经理应按专家讨论方式组织各个部门、不同专业人员编制通信工程项目计划，将各个项目目标明确出来，

采用网络图表体现各个分解的专业项目任务以及必须落实的具体活动市公司项目经理应进一步细化总体计划框架，将计划落实到位，

尤其是要细化各个子项目间的先后顺序以及相互依赖性，例如必须完成前期配套工程后才能让后续设计人员进场勘察机房建设、电力引入、光缆路由、无线建设方案等。

通信工程各个专业的建设都会包含：①设计，设计管理计划贯穿整个项目的全过程，是通信工程项目管理计划重要的子计划之一，

应编制设计管理WBS及关键流程，按照模板将具体项目添加各个设计任务时间期限，进而形成标准化的设计管理计划，保证通信工程符合设计的要求和标准;②采购，

采购管理计划必须综合考虑各级采购范围及采购时间，一般将运营商投资类项目采购分为Ⅰ级集采和Ⅱ级集采。

Ⅰ级集采是由集团总部采购主设备及通用配套设备;而Ⅱ级集采是由各省采购少量配套设备;③配送，配送管理计划，密切联系着采购计划。

由于通信工程设备及物资的供应商不在同一区域，需要提前规划配送达到项目建设场地所需的时间和路程，确保各个施工点的物资准时到达，

不耽误施工人员进场后的设备安装及调测;④施工，施工计划是在规定的工期内完成施工任务，另外要着重考虑施工协调计划。

由于通信工程密切联系着广大群众的日常生活，覆盖区域广泛，所以施工地点分布较多，各个施工地点的协调就至关重要。

光缆线工程是整个通信工程的关键点之一，铺设线缆需要与沿线群众协调好，确保沿线群众的生命与财产安全。

另外要选择熟悉施工区域风土人情的协调人员，保障协调工作的实效性;⑤验收，验收管理计划需要编制验收标准和重点，将其下发至各参建单位，使其了解项目的验收要求。

尤其是各项新技术的应用，对于新技术国家的行业验收标准实施不及时，是要重点考虑的环节。

在规划时除了以上环节还要纳入风险管理计划，风险管理计划针对的是各个具体项目，需要省市两级列出风险清单，重点分析过去项目遇到的问题及风险，明确两级风险管理职责，并制定合理的风险应对计划[2]。

1.3项目执行过程标准化

通信工程项目执行就是落实各项计划，分解各项工作任务并制定执行标准，规范化执行项目计划。

沟通管理是执行过程标准化的关键环节，为了确保最佳的沟通效果，应严格执行沟通计划及制度。

一般会采用工程沟通协调会、定期书面沟通、不定期口头沟通等方式，将这些方式标准细化，规范统一。

沟通会议的内容包括问题、协调帮助、解决建议、下一步计划等4个方面，是各地市共同参加的视频会议，

也是最常用的方式;书面沟通包括周报、月报和季报，项目组成员采用统一设计的模板格式准确记录日常工作信息并发布，

及时向更高级管理人员报告项目进展，以便获取项目所需资源;口头沟通包括面对面、电话、邮件等，标准化管理动作要求记录整个沟通过程并以电子形式储存，为以后项目的需要提供依据。

1.4项目监控过程标准化

项目监控指的是跟踪、审核和改进项目各阶段的进展，其涵盖了绩效信息的采集、测量与发布，有力确保了项目管理计划所确定的效益目标的实现。

项目监控工作应落实到项目的全生命周期内，根据分析预测结果和趋势预测推动过程的调整和优化。

标准化的项目监控过程要明确项目管理队伍，在实施各项任务时要深入分析比较项目的实际绩效与计划绩效，通过评估结果决定是否需要相应的措施。

为规范标准，我们可以编制一系列管理规范清单表，按要求定期巡检，反馈项目信息，跟进计划执行情况，同时分析、跟踪和监测已有风险，全面识别新风险，并执行合理的风险应对方案[3]。

2在管理系统内固化关键管理动作

通信工程的项目管理关键点标准化后应全面输入到项目管理系统中，并成为以后项目管理队伍实施管理的要求。

通信工程项目管理平台要进一步优化各系统间的信息互联与互通，例如与采购供应系统、MIS系统、合同管理系统、资产管理系统等共享项目信息。

以项目MIS编号为唯一编码在各系统中共享[4]。

将设计、采购、配送、施工、巡检、验收、资产交付、档案归档都纳入项目管理平台统一管理，在平台发起标准管理动作，其他各个系统配合完成，不再单独手工生成录入，减少项目管理人员工作量，提升项目管理效率。

3结束语

综上所述，通信工程项目管理的关键点包括项目启动、计划、执行及监控过程，对这些关键点实施标准化的管理，是确保通信工程保质保量完成的.基础。

随着科学技术的不断进步，未来将有更多的通信技术逐步推广和应用，以标准化的项目管理为基础，强化通信工程的质量和效益，推进通信行业的良好发展。

参考文献：

[1]胡忠虎,曾翠萍.移动通信工程管理关键点及其标准化探究[J].经营管理者,,23:129.

[2]吴珍,张祎,于海生.国有企业通信工程一体化建设管理模式研究[J].现代商业,2016,06:106-108.

[3]袁熹.项目管理方法在通信工程管理中的应用[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2016,08:26-27.

通信建设工程质量监督管理规定篇6

一、质量控制工作与成本控制和进度控制之间的联系

质量控制与成本控制、进度控制共同组成了项目管理工作三大目标, 这三个目标之间既是相互依存的, 同时也是相互制约的。实行项目工程管理的主要目标就是要在计划的工期之内完成工程, 并且还要尽量的节省施工资金。如果单纯的追求高质量, 不仅会影响到施工工期, 同时也会增大施工成本, 但是一旦放松对质量的要求, 可能会出现各种安全隐患, 对项目工程造成巨大的影响, 所以我们就必须要从项目的实际情况出发, 制定出一整套切实可行的项目管理质量标准。

二、质量控制方式

2.1控制因素分析

控制因素可以从人为因素、环境因素、材料因素以及方法因素这四个环节进行分析。因为人员是施工的主要操作者及组织者, 在操作者方面, 要尽量减少失误的发生, 保证工程质量与施工安全性。在组织者方面, 需要充分的调动起施工人员积极性, 最大程度发挥人主导作用。组织者不仅要提升施工人员的劳动热情, 还要对工程有深入的了解, 掌握每名施工人员的长处, 在遇到难点施工的时候, 将人才的作用最大化利用, 进而提升工程质量。在施工材料方面, 因为材料是工程项目的重要组成因子, 所以必须要保证材料质量。相关工作人员不仅要了解施工所用器材的质量以及特点, 更要严把质量关, 合理的使用施工器材。在通信线路施工上, 需要从宏观的角度对问题进行分析, 掌握施工现场的气候条件以及地理条件, 针对不同的工程情况, 使用具有针对性的器材, 如果在施工过程中使用了三无产品或者是质量不达标的施工材料、施工器材, 将会影响工程质量, 情况严重时甚至会给施工安全性带来影响。因为通信工程项目的施工范围较广且施工周期比较长, 而且不同的工程, 环境影响因素也存在较大的差异, 所以相关工作人员必须要从施工现场的实际情况出发, 考虑到工程技术环境以及工程劳动环境等, 使用相关方式来控制环境因素, 提升工程质量。在施工现场必须要成立一整套文明的施工环境, 从根本上减少违规施工的发生概率, 时刻保持施工现场的整洁性, 要让施工秩序井井有条, 材料管理人员要将材料根据施工要求进行堆放, 不可随意乱放, 防止意外情况的发生。在进行项目施工之前, 必须要对工程设计方案以及工程现场进行勘察, 保证设计方案切实可行, 相关工作人员就可以根据施工方案来制定详细的施工计划, 选择施工方法, 进而保证工程的施工效率以及施工质量。

2.2控制方法

想要从根本上行对通信工程建设项目当中的质量管理问题进行控制, 项目经理就必须要审核所有的技术性文件以及技术报告, 配合现场检查等方式进行质量控制, 保证施工方案以及指施工组织设计的准确性与科学性, 要掌握施工器材的质量检查报告以及相应的问题处理报告, 项目经理只有掌握这些资料才可以对质量进行深层次管理。并且, 只依靠这些书面上的文字是不足以解决实际问题的, 管理工作人员必须要到施工现场进行检查, 对施工操作流程以及施工质量进行反复的巡回检查, 保证通信工程建设项目的施工质量。

2.3三期控制

想要对通信工程的项目质量进行控制, 就必须具备一个明确的指导方针, 针对不同施工阶段的实际施工特点, 从项目的事前、中、后三个角度进行控制。在进行前期控制的时候, 必须要了解工程的合同条款与控制目标, 进而做好相应的计划, 对施工图纸以及材料进行审查。在事中检查方面, 不仅要对施工工程进行控制, 同时也要掌握工序的质量, 做好技术交底工作。在事后控制上, 要事先准备好竣工验收资料, 对工程进行评判。

三、结束语

本文主要对通信工程建设项目的质量管理工作进行分析, 从控制因素、控制方法以及三期控制等角度对如何做好管理工作进行论述。

参考文献

[1]孟冰, 苏秋捧, 王树林.通信工程建设项目在施工阶段监理工程师的质量管理[J].通信建设建设与管理, 2013, 05 (03) :147-149.

通信工程项目质量保障措施论述篇7

【关键词】通信工程；质量；措施

1.通信工程项目质量问题分析

一般通信工程项目都具有较强的专业性、技术性、综合性，并且施工也比较复杂，通常情况下在初验合格后就会投入使用。但是，在通信工程建设过程中影响质量的问题也是比较多的，比如入地光缆的管沟的深度没有达到标准，对光缆的保护没有按照要求做等。此类问题在项目的试运行中是不会影响它的使用效果的，而且这些隐蔽施工在项目的终验中也比较难发现，但时间一长，很多隐患就会暴露出问题。这样就会给使用方造成很多不必要的问题及故障。所以我们在通信工程的建设过程中，要将重点放在施工过程中的施工材料的检查、以及对工程施工标准的把控，保证并且做到在项目的施工过程中，认真排除工程中所有的工程隐患。

由于通信工程项目的施工内容复杂，牵扯到各个方面。另外工程项目质量对施工方法，建设周期，材料的检验以及施工环境等不同情况都有严格要求，如材料审核、施工规范、施工的方法，以及技术措施的保障，管理制度的健全等因素，都会直接影响到项目的施工质量，而且施工阶段是产生项目实体的一个整体的过程，也是最终形成项目产品质量的一个重要阶段。因此，项目施工阶段对工程各个方面的控制是工程质量控制的重点，必须严抓并且抓好。

2.通信工程项目质量控制原则

对项目施工而言，质量控制，就是按照合同要求，规范质量标准，为了达到这一标准而采取的一系列的检测、方法和手段。并且要求在进行项目施工过程中严控质量关，为达到此要求应遵循如下几个原则：

2.1 始终坚持“用户至上、质量第一”

工程作为一个项目来说，有较长的使用期限，是直接关系到使用方的切身利益，所以工程在项目的施工过程中应始终如一的把“用户至上、质量第一”作为严把工程质量关的最基本原则，并且要坚持这一原则。

2.2坚持以人为本

所有工程质量的好坏归根结底都是人的作用，在工程施工过程中充分发挥项目经理主导作用。项目经理作为施工的直接组织者、指挥者、协调者要能够充分调动施工人员的积极性和主观能动性。并且在整个施工过中不断提高质量意识教育，学习最新的施工规范和标准，从而提高每个施工人员的业务水平使整个工程满足相关规范要求。

2.3做好前期准备工作

任何工程项目等到出了问题后再去补救，会浪费很多的人力和物力。为了避免出现此类问题，就要求我们在工程施工前考虑到工程施工过程中遇到的各类问题。给每个工程施工人员打好预防针，就是要从对事后出现问题补救，转向在工程施工前对各个环节做好把控。充分做好前期的各项准备工作，做到有的放矢，从而保证整个工程项目的施工质量。

2.4 坚持严格按照规范，一切以数据为标准

各项工程的施工规范以及标准是评定此工程项目质量是否合格的标尺，这些数据规范都是经过科学论证后而制定出来的。所有工程的施工规范是否合格，将实际数据与规范标准数据一一核对其结果自然一目了然。真正做到一切以数据为标准，工程的施工质量就会按照规范要求符合标准。

3.加强通信工程质量控制的措施

影响工程项目质量的因素有很多，而其中最主要有施工人员、施工材料、施工方法、施工环境等，保证工程质量的关键就是对以上主要因素严加控制。

3.1施工人员控制

在通信工程施工中，最关键的一个影响因素是人，人同时也是最易使工程施工质量受到影响的因素。施工人员在施工过程中尽量避免失误，要充分调动施工人员的积极性，发挥他们的主观能动性，提高他们的积极性。还必须健全施工人员的岗位责任制，做到每个人员熟知自己的岗位职责。并且要通过改善劳动条件，来提高施工人员的劳动热情。对施工复杂、精度高、难度大的工程施工交给有经验、技术熟练的施工人员来完成，真正做到人尽其用。严格禁止没有相关技术资质的人员上岗操作。对那些无技术资质，没有经验，抱有侥幸心理的行为坚决抵制。

3.2施工材料控制

任何一个工程项目，质量是关键，材料是保障。项目管理人员要充分了解各个材料的技术参数、性能、特点。只有了解了这些知识才能把好质量关，从而正确合理地使用各种材料。而且还要掌握不同材料所适合的气候和地理环境等不同的因素，做到根据不同环境使用相应的材料。在项目的工程过程中对所有的材料都要进行一一验证，包括产品合格证、质量检测证等，坚决不使用“三无”产品。并且坚决杜绝以旧换新，或者是以此充好的假冒伪劣产品，从根本上避免因材料问题而引起的工程质量问题。

3.3 施工机械控制

在工程施工过程中项目管理人员除了要管理好施工人员，严格把握材料审核外，还要做到正确并且合理地使用各类仪器仪表和机械设备。根据工程施工的不同特点和需求，正确选用合理的机械设备和仪器仪表，并且在使用前要检查机械设备和仪器仪表是否能正常工作，对出现偏差的设备进行校正，使用后对设备进行检查和保养，为工程施工做好保障工作。

3.4施工方法控制

项目管理员要根据工程的实际情况制定施工方案，制定施工组织计划。面对不同的施工方案要采取不同的技术措施。真正做到根据不同的施工环境制定符合实际的施工方法。从而提高施工速度，降低施工成本，确保施工质量。

3.5施工环境控制

要根据工程施工环境的不同条件和特点采取不同的措施来应对，将环境对工程质量的影响降低到最低。施工现场必须制定相应的安全生产制度，建立文明施工的环境，坚决杜绝违规施工和野蛮施工。

4.在通信工程质量控制中注意方法的运用

项目施工管理人员要想做到对整个项目的把控，首先要在工程施工前严格审核相关的工程施工方案。在项目实施过程中严格对施工材料进行审核，未经审核的施工材料坚决不能进入施工现场。

对工程施工过程中相关的技术文件和施工规范要在施工现场进行逐一核实。要通过检查工程施工现场、施工过程中是否按照施工方案进行、施工机械的使用是否按照施工计划、工程质量以及相应的处理报告和工程施工周报等手段对整个工程施工进行全面的把控。

项目施工管理人员是对整个项目的全面管理者，是工程施工中的核心，在整个项目的施工过程中有非常重要的作用，因此项目管理人员不仅仅要具备相应的技术知识还要有相应的项目管理经验。只有这样才能确保工程项目是一个合格达标的工程。

5.结束语

通信工程施工是相当复杂的一项系统性工作，其本身存在特殊性，使施工质量控制的难度更大。为保证通信工程的质量，施工单位应充分认识到质量控制的重要性，并严格控制关键施工环节质量及材料、人员、环境与方法等影响因素，从而为提高通信工程整体质量提供可靠保障。

参考文献：

[1]郝海峰.通信工程施工质量管理现状分析及其保障措施[J].商品与质量·建筑与发展， 2014（4）：1038.