全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案(共12篇)
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇1
文章标题:全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案
为认真贯彻执行国务院产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神和《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定,加强农产品质量安全监管,切实解决当前农产品质量安全
存在的突出问题,确保农产品安全生产和放心消费,根据国务院和省、市、县人民政府的统一部署,结合我县“五放心”工程建设要求,决定自8月下旬至12月底在全县开展为期4个月的农产品质量安全和农资经营专项整治行动,现将有关事项安排如下:
一、总体目标和要求
坚持查生产与市场相结合、查农产品与农业投入品相结合,突出以水产、畜禽养殖和农产品批发市场为重点领域,以蔬菜、食用笋、畜禽、水产品、果品等食用农产品和认证农产品为重点产品,以实施农产品生产记录制度、查处农业投入品违规使用为重点环节。通过对重点产品、重点单位、重点区域、重点问题的集中整治,集中打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为,严肃查处违法案件,加强对农民的宣传教育和培训,进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为。建立健全农产品生产过程中的生产记录、包装、标识管理及农产品在包装、保鲜、贮存、运输中保鲜剂、防腐剂、添加剂的使用等各项保障制度。到今年年底,全县农产品生产企业、农民专业合作社及认证农产品生产基地基本建立农产品生产记录,获证农产品生产、经营、包装标识等进一步规范;农产品批发市场100纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决。发展直营、加盟农资连锁门店100家,农资配送率达到70以上,市场占有率达到50以上,80以上农资经营店建立“两帐两票”和“一卡一书”制度;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降,杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。
二、主要整治任务
(一)开展农资市场检查。会同工商管理等部门清理农资经营主体资格,严格市场准入,严肃查处无证、照经营违法行为,坚决取缔非法挂靠转让主体资格和超范围经营行为;配合供销部门积极推进农资连锁经营,初步建立农资流通企业信用档案制度和质量保障赔偿机制。结合“绿剑”秋季执法行动,按照“五不放过”的原则,加强执法检查,严厉打击违法生产、经营甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺五种禁用农药行为;严厉打击生产销售非法兽药产品行为;严厉打击添加“蛋白精”、三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮、脲醛树脂、过碳酰胺等违禁化工产品的饲料行为;配合工商部门加强对农资广告的审查,严肃查处发布虚假违法农资广告的行为。
(二)开展生产环节农业投入品检查。以农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)及认证农产品基地为重点,结合水稻“两迁”害虫为主的晚稻重大病虫防控工作,查处水稻、蔬菜、食用笋、果品等种植环节使用禁限用农药,食用菌生产、包装使用荧光增白剂等行为;查处畜禽养殖环节使用“瘦肉精”、莱克多巴胺、苏丹红、禁用兽药等化学物质的行为;查处水产品养殖过程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿、己烯雌酚等禁用药物行为。
(三)开展农产品批发市场检查。重点检查农产品批发市场质量安全监管工作制度建设和落实情况,督促农产品批发市场切实做到“四有”:即“有一位市场领导分管农产品质量安全监管工作,有一位农产品质量安全监管工作联系人,有一个市场设立或委托的质量安全检测机构,配备符合规定的检测设备与经过培训的检测技术人员,有一套农产品质量安全监管的组织管理与运行制度”。对制度不健全、“四有”不到位,内部质量控制机制不完善的,必须督促市场进一步落实。同时,加强对批发市场农产品质量检测工作的指导和监督,在农产品批发市场入市农产品自检基础上,对批发市场农产品开展动态抽检,及时处理检测中发现的问题。
(四)开展农产品包装和标识检查。开展对农产品生产企业和农民专业合作经济组织的生产记录和包装标识检查,推行农产品包装和标识制度。强化对无公害农产品、绿色食品和有机食品的监督管理。加强产地监测和对进入市场销售认证产品资质的确认,保证“三品”产品质量,维护“三品”的品牌形象。组织农产品质量安全可追溯制度的试点工作,规范农业龙头企业、专业合作社、无公害农产品生产示范基地、种养大户生产档案记录,实行产地编码,建立产地农产品质量可追溯信息查询平台,推动全县农产品质量安全可追溯制度建设。
三、行动步骤
专项整治行动自8月下旬至年底,分三个阶段组织实施。
(一)组织准备阶段(8月24日至8月31日)
深
入学习领会国务院领导的重要指示精神,统一思想认识,明确指导思想、目标任务、整治重点和工作任务。成立组织领导工作机构,明确职责分工,结合实际研究制定整治行动方案和专项整治计划。通过报纸、广播、电视等媒体及举办专栏、专题访谈等形式,宣传农产品质量安全专项整治行动,宣传《农产品质量安全法》、《特别规定》等法律法规,充分利用12316投诉
举报电话,形成农产品质量安全工作全社会广泛关注、积极支持、共同参与的良好氛围。
(二)行动实施阶段(9月1日至12月15日)
组织对辖区内相关重点产品的生产经营企业进行集中普查,并对集中普查情况进行登记建档,做好调查摸底工作。在此基础上,精心组织力量,横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚,进行声势浩大的专项整治行动。并结合整治,进一步建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制。具体活动安排:
1、9月1日-9月10日组织农产品和农业投入品抽检。农产品以抽检生产基地的果、蔬、茶叶等产品为主;农业投入品以抽检主要批发单位的肥料、农药等主要品种为主,对严重质量不合格产品公示曝光。
2、9月11日-9月30日农业局执法大队偕同农业产业化办公室组织对农产品生产基地、批发市场、专业合作组织的生产档案、质量管理制度、农业投入品使用、包装与认证标识使用、产品自检等情况进行检查,查处使用甲胺磷、瘦肉精等国家明令禁止药物行为。
3、10月1日-10月31日组织农资执法检查。整顿农资经营主体和农资广告,由工商部门严肃查处无照经营、非法挂靠转让主体资格、超范围经营和发布虚假违法农资广告的行为。农业局执法大队查处生产经营擅自修改标签、冒证套证、假冒伪劣、国家明令禁止的甲胺磷等5种高毒农药行为。供销部门推进农资连锁工作,提高连锁店配送率,督促经营店建立“两帐两票、一卡一书”制度,农业局执法大队严格审查配送农资的产品规范和质量。
4、11月1日-11月30日组织兽药、饲料执法检查。农业局执法大队查处无兽药经营许可证经营兽药行为,不按国家强制标准使用原料、添加剂行为,经营假劣兽药、饲料和使用国家禁用药物行为;工商部门查处无照、超范围经营兽药行为。
5、12月1日-12月15日组织《农产品质量安全法》等农业法律和农技知识下乡宣传和培训,并对前期整治情况进行回头看。
(三)总结提高阶段(12月16日至12月31日)
县农业局属有关单位对专项整治工作进行分析总结,于12月5日前报县农业局农产品质量安全和农资专项整治工作小组。
四、保障措施与工作要求
(一)加强领导,落实责任。县农业局成立农产品质量安全和农资专项整治工作小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,各科(站)负责人为成员,办公室设在执法大队。县农业局属各单位要建立健全相关工作机制,根据本行动方案,提出具体的整治任务和目标,明确工作职责。
(二)强化抽查,严格执法。加大对农产品生产基地、农业标准化示范区、农产品批发市场的监测和监督抽查力度,扩大监测范围,增加监测频率,及时发布监测结果。对专项整治中查出问题的生产者、经营者及产品要依法予以处理,并追溯问题的源头。加强农业行政执法与刑事司法的衔接,做到事实没有查清的不放过,不合格产品的源头和流向没有查明的不放过,相关责任人没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,确保执法力度到位,确保执法公开、公平、公正。
(三)加强协调,密切配合。县农业局属各有关科站要围绕本次专项整治的工作目标和重点,充分履行职能,各司其职,各负其责,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接。同时,要与工商、质监、供销、经贸、卫生等部门加强联系,形成联动工作机制。整治行动中,凡发现违反《特别规定》的行为,属于其他监督管理部门职责的,应当按照程序立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。其它部门移交的案件农业部门应当立即处理,不得推诿,并将处理结果及时反馈移交部门。要认真实施农产品的质量追溯和召回制度,实行农产品质量信用等级分类监管,逐步形成失信惩戒机制。
(四)强化宣传,正确引导。要充分利用农技110网、农民信箱、今日龙游报和电视广播等媒体,大力宣传《农产品质量安全法》、《特别规定》等农产品质量法律法规知识,宣传专项整治行动的重要意义,曝光典型案例,形成强大宣传声势和舆论导向作用。要进一步完善举报投诉制度,畅通12316投诉举报电话,方便群众举报,兑现举报奖励,动员全社会广泛参与,形成安全生产、放心消费的良好社会氛围。
(五)加强督查,务求实效。农业局属各单位要按照县政府通知要求,加强一线执法力量,保证执法时间,并对本单位的农产品质量安全专项整治方案制定和落实情况、整治工作进展情况、目标任务完成情况开展督查,努力使专项整治取得真正效果,达到预定目标。局农产品和农资专项整治工作组要按照县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组的统一部署,对重点单位、重点案件进行督查,及时发现问题,指导改进工作。
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全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇2
2015 年, 四川省农资打假和农产品质量安全专项整治行动共出动执法人员22.29 万人次, 查处各类违法案件2 721 件, 移送司法机关6 件, 罚没违法所得416.8 万元, 挽回经济损失6 091 万元, 有效遏制了各类违法行为的发生, 为保障农民合法权益、保障农业可持续发展、保障人民群众“舌尖上的安全”做出了贡献。
四川省农业厅党组成员、总经济师肖小余在会上指出, 当前, 中央对农产品质量安全的要求越来越严, 群众对农产品质量安全的期待越来越高, 农产品质量安全和产业发展的联系越来越紧, 农产品质量安全监管的职责任务越来越重。因此, 深入开展农资打假和农产品质量安全专项整治, 既是贯彻落实十八届五中全会 “创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的需要, 又是“构建从农田到餐桌农产品质量安全全程监管体系”的重要举措。 各级农业部门应当充分认清当前形势, 进一步增强责任感、使命感, 坚定信心和决心, 扎实抓好各项工作。 一是扎实抓好农资打假工作。 突出重点品种, 突出重点区域, 突出重点时节, 强化日常监管, 加大打击力度;二是扎实抓好农产品质量安全专项整治。 进一步加强农药及农药使用“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用生猪屠宰、水产品禁用药物和有毒有害物质等专项整治行动, 切实做到防患于未然;三是扎实抓好案件查处。 要进一步加强大案要案查处, 坚决杜绝“零办案”现象, 对于巡查检查、监督抽查、群众举报等发现的违法违规行为, 要做到事事有结果、件件有回音;四是切实落实各项保障措施。 各级农业部门要高度重视, 进一步落实属地监管责任, 明确职责分工, 严格履行法定监管职责。
四川省公安厅、省工商局、省质监局、省供销社分别就本系统开展农资打假工作进行了安排部署。
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇3
2012年8月20日,由云南省农业厅、省政府食品安全委员会办公室举办的云南省农药兽药残留专项整治主题活动在昆明启动。活动将围绕“食品安全整治年在行动杜绝瘦肉精危害,保障放心肉供应”的主题,开展“瘦肉精”专项整治,保障农产品质量安全。
云南省副省长高峰宣布专项行动启动。此次农药兽药残留专项整治行动,旨在通过6个月的专项整治,彻底制止蔬菜水果生产中使用甲胺磷等禁用高毒农药的违法行为;彻底杜绝乳制品生产过程中非法添加三聚氰胺、家畜养殖贩运屠宰过程中使用“瘦肉精”等违法行为;彻底纠正水产养殖中非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等违法行为,保障城乡居民“菜篮子”质量安全。
云南省农业、公安、商务、卫生、工商、质监等部门将密切配合从4个方面开展整治行动。一是规范农药兽药使用行为,审查、溯源、跟踪种植养殖场的农药、兽药和饲料等农业投入品的采购、管理和使用。二是规范兽药生产经营行为,严厉查处非法添加未经批准使用的药物成分、生产使用禁用兽药等违法行为,严厉打击非法经营行为。三是规范农药市场经营行为,完善农药生产经营管理备案制度,开展高毒农药市场检查活动和农药质量监督抽查,严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。四是加强农产品质量安全监管,实施“百县百台流动检测车项目”,重点加强对上市产品的监督抽查,扩大监测范围,增加检测频次,强化检打联动,确保不发生重特大农产品质量安全事故,创造安全的农产品消费环境。(来源:中国兽药信息网)
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇4
为全面贯彻落实全国和天津市质量工作会议及产品质量和食品安全专项整治工作要求,保障开发区产品质量和食品安全,按照市政府的统一部署,管委会决定从现在起至12月底,在开发区范围内开展产品质量和食品安全专项整治。
一、总体要求
通过对开发区重点产品、重点单位、重点区域的集中整治,建立健全从原料购进、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管体系,建立健全从生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管体系,建立产品质量和食品安全的追溯和责任追究体系,促进开发区产品质量和食品安全得到进一步提高。
二、主要任务和工作目标
(一)生产加工环节食品质量安全专项整治,由质监局牵头。
严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业;严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为;排查摸清小作坊情况,加强监管,全面推行产品质量安全承诺书制度;严格执行食品市场准入制度,组织开展强制检验和专项抽查,落实食品生产加工企业使用添加剂备案制度。年底实现食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;小作坊100%签订食品质量安全承诺书。
(二)流通领域食品质量安全专项整治,由工商局开发区分局牵头。
严格食品经营主体市场准入,落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。严厉查处食品批发市场、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为,严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为。加强猪肉市场监管,没有检疫(验)证明的猪肉不准销售;严查生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。年底实现,区内市场、超市100%建立进货索证索票制度;街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。
(三)餐饮消费安全专项整治,由文教卫生局牵头,工商开发区分局、城管局配合。
全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度,加强对企事业单位、学校、职工公寓、建筑工地餐饮和小型餐馆的食品卫生监管;严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或 者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。年底前,从业人员健康体检合格证持证率达到100%,餐饮具消毒和保洁监督检查合格率达100%;食堂和餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度,使用猪肉100%来自定点屠宰企业;食品卫生监督量化分级率达100%。解决区内餐饮经营单位、食品摊点和小食杂店无证照经营的问题。
(四)药品质量安全专项整治,由文教卫生局牵头,工商开发区分局、城管局配合。
全面开展药品批准文号清查和再注册工作;开展注射剂品种生产工艺核查;规范药品生产企业,严格按照注册申报的生产工艺、处方和GMP要求组织生产;严格药品经营企业准入管理,加强《药品经营质量管理规范》(GSP)认证后监管检查,严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为;全面推进医疗器械注册申报资料真实性核查,加强对产品质量监督检查。年底前,完成药品注册现场核查专项工作;基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题;禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。
(五)对加工、销售食品摊贩专项整治,由城管局牵头。
加强对区内加工、销售食品的流动摊贩的清理整顿;年底前,区内各建筑工地、职工公寓等周围的移动摊贩要得到有效治理。
(六)涉及人身健康和安全的产品质量安全专项整治,由质监局牵头。
重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品。严厉查处无证生产及使用不合格原料等违法违规行为;严格发证后监管,严格监督检查后处理。年底前,10类产品生产企业100%建立质量档案;基本解决无证生产的问题。
三、工作要求和措施
(一)加强领导,落实责任。此次专项整治行动,由开发区产品质量和食品安全领导小组统一领导。各局要建立健全相关工作机制,根据本行动方案,提出具体的整治任务和目标。根据专项整治行动的实际需要,管委会在必要的人力、资金和技术装备保障等方面给予统筹安排。加强应急能力建设。管委会统一领导、协调开发区内的监督管理工作,统一领导、指挥产品安全突发事件应对工作,建立监督管理责任制。
(二)依法办事,协同配合。各局要严格依照有关法律和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理 的特别规定》等规定,履行监督管理职责。围绕本整治行动方案确定的工作目标和重点,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接。建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制。完善行政执法与刑事司法衔接机制,对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子,要依法严惩。
(三)加大宣传力度,形成公众参与质量监督的良好形势。要充分发挥各媒体的宣传作用,积极宣传专项整治成果,及时揭露制售假冒伪劣产品等行为,增强对违法行为的震慑力。完善举报投诉制度,广泛发动和正确引导公众参与,形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。
(四)严格信息报告制度,确保整治情况送达领导小组。各成员单位在积极落实专项整治工作的同时,要及时向区专项整治领导小组报告专项整治行动的进展情况、存在的问题及整治成果。专项整治行动期间实行周报制度,区专项整治领导小组成员单位要在每周的周五下午3:00前将本周整治工作进展情况报送区专项整治领导小组办公室。12月18日前区专项整治领导小组成员单位要上报专项整治行动总结。
特此通知
二〇〇七年十月十五日
(区产品质量和食品安全专项整治领导小组办公室
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇5
安边镇人民政府
关于印发《安边镇产品质量和食品安全专项整治行
动方案》的通知
各村(居)民委员会,企事业各单位:
现将《安边镇产品质量和食品安全专项整治行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
特此通知
二○○七年九月十三日
安边镇产品质量和食品安全专项整治行动方案
为深入贯彻落实国家、省、市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神,认真执行《国务院关于加强食品等产品安全监督的特别规定》,根据县政府安排,镇政府决定在全镇范围内集中开展以食品安全为重点的产品质量专项整治行动,切实保障人民生命健康安全,特制订本行动方案。
一、指导思想
坚持以落实科学发展观构建和谐社会为指导,全面贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,坚持“标本兼治、着力治本、防打结合、综合治理”的工作原则,积极配合执法部门执法,切实提高全镇产品质量和食品安全水平,保障人民群众的生命健康安全。
二、总体目标
专项整治行动以食品等涉及人体健康和生命安全的产品生产加工企业为重点,以“四个一批”为主要目标,进一步明确政府、监管部门和企业在产品质量安全中的总体责任、监管责任和主体责任,提高全镇产品质量整体水平和质量管理水平,杜绝产品质量安全事故,增强人民群众的消费信心。
三、工作任务
(一)开展《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特-2-
别规定》的学习高潮,达到家喻户晓,人人皆知。
(二)健全产品质量安全监督网络。一是按照属地管理的原则,与各村(居)民委员会签定《产品质量和食品安全责任书》;二是落实协管员制度,镇配备一名兼职食品安全协管员,各村配备一名食品安全信息员。
(三)完善普查建档工作,摸清核查辖区内食品生产加工企业的基本情况,掌握生产加工企业的质量安全状况,提高监管工作的有效性和准确性。
(四)切实配合执法部门的执法工作。
四、时间安排
9月1日-12月31日,集中四个月时间整治,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(9月1日-9月5日)
召开专项整治行动动员大会,及时传达国家、省、市、县产品质量安全工作会议的精神,认真学习《特别规定》,制订整治方案,落实任务责任。
(二)集中整治阶段(9月6日-10月31日)
抓好辖区内生产加工企业的排查统计,并按时上报县产品质量安全整治领导办公室,并按照方案确定的目标任务开展地毯式排查,摸清企业基本情况,消除隐患,切实开展好各项专项整治。
(三)巩固提高阶段(11月1日-12月31日)
通过专项整治行动,进一步建立和完善以领导机制、问责机-3-
制、协调机制为重点的食品等产品质量安全监管长效机制和质量安全协管员制度。
五、工作要求
(一)统一认识,加强领导。镇成立以镇长为第一责任人,分管领导为直接责任人,相关部门负责人为成员的产品质量安全监督管理领导小组。
(二)精心组织,确保实效。明确目标、任务和重点,狠抓落实。
(三)及时沟通,加强监督。对在专项整治中发现的苗头性问题和重大农产品质量安全事件,要及时研究对应措施,在第一时间按规定及要求向县政府和相关单位报告,对监督核查中发现的问题,要查清原因,查明责任,依法予以处理或提出处理意见。
(四)加强宣传,正确领导。要充分利用有线电视、高音喇叭、宣传标语等形式,大力宣传专项整治行动的重大意义,密切配合行政执法部门、司法部的行动,形成声势浩大的舆论宣传态势;要宣传产品质量知识,宣传依法经营质量过硬的优质产品,优良企业,弘扬正气,引导消费;要宣传法律法规和职业道德,提高全民质量法制意识和道德理念,形成“假冒伪劣人人喊打”的良好氛围。
主题词:安全产品食品整治方案
抄送:县府办、县质监局、县卫生局、县工商局、县安监局。安边镇人民政府2007年9月13日印
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇6
为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规,切实解决当前畜产品质量安全问题,确保畜产品安全生产和放心消费,按照国务院和省、市、县政府关于加强产品质量和食品安全工作的总体部署,县畜牧水产局定于9月至12月在全县开展畜产品质量安全专项整治行动。制定方案如下:
一、指导思想
按照国务院和省、市、县政府关于加强产品质量和食品安全工作的总体要求和部署,深入贯彻落实《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂条例》、《兽药管理条例》及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定,把握形势、掌握主动、突出重点、集中整治,坚持一手强化质量监管,一手强化宣传培训工作,监督与指导并重。增强全程监管能力,切实推动长效机制建设,全面提升畜产品质量安全水平。
二、行动目标和主要任务
总的目标是突出抓好源头治理、标准化生产、过程监管、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传,逐步建立健全以确保畜产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工作机制,确保畜产品质量安全。
具体任务和目标是:以查处饲料兽药等投入品违规生产使用为重点环节,以畜禽养殖和检验检疫为重点领域,以禁用、限用的投入品和通过认定认证的产品为重点品种,集中打击生产、销售、使用禁用兽药、伪劣兽用生物制品、饲料添加剂、化学物质及贩卖运输屠宰病死畜禽行为,查处一批重点违法案件,加强对生产企业、养殖场户的 宣传教育和培训,进一步规范畜禽养殖用药用料行为,加快推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设。使全县饲料、兽药、种畜禽生产经营秩序进一步好转,养殖环节使用违禁兽药、伪劣兽用生物制品和饲料添加剂问题基本解决,畜禽养殖标准化规范化程度进一步提高,畜产品中违禁物质检出率和残留超标率明显下降。
三、重点工作
(一)开展畜牧业投入品检查监测。一是以禁用兽药为重点,开展兽药专项检查。整顿和规范兽药及兽用生物制品经营秩序,坚决打击生产销售非法兽药产品行为。二是以瘦肉精、蛋白精等违禁化学物质为重点,开展饲料专项检查。重点检查生产销售配合饲料、浓缩饲料、蛋白饲料和宠物饲料的企业,添加三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮等违禁化工产品的行为。三是开展畜禽种质专项检查。继续开展种畜禽质量诚信活动,做好种畜禽执法大检查工作,加大对无证、超有效期、超范围生产销售种畜禽行为的打击力度,加大对家畜细管冻精、胚胎等的监督抽查力度。
(二)开展畜禽养殖监督检查。一是检查监测畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为,现场抽查药品房和饲料库是否有违禁药品和饲料。二是检查养殖场疫病防控、污物无害化处理等质量安全控制设施设备,重点整改完善消毒设施、病死畜禽焚烧或深埋设施、畜禽粪污无害化处理设施不完备或不正常运行现象。三是检查整改畜禽养殖档案、防疫档案未建立、不完整、不规范情况,检查家畜耳标佩戴等情况。
(三)做好畜禽及产品检疫检验。一是进一步规范产地检疫。做到程序化操作,规范化检疫,有报必检,有检必严,确保产地检疫率
达到100%。二是严格屠宰检疫。对规模屠宰加工厂(场)实行兽医人员派驻,严格查验进厂动物的检疫证明、标志和来源,实行同步检疫,对病害动物或产品严格实行无害化处理。三是做好流通环节监管。加强对运输动物、动物产品车辆的监督检查,防止病死畜禽转运和动物疫病传播,从11月1日起严格查处没有佩戴耳标的猪、牛、羊的调运行为。针对不同畜禽品种,在不同区域和生产加工销售不同环节,对畜禽重点残留物进行监督抽查。
(四)开展备案产地和认证产品专项检查。强化对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等优质产品认证的畜禽产品的监督管理。加强对获得进京入沪资格的企业、与国内大中城市实行产销挂钩的备案养殖场、养殖基地的监督管理。加强对参加生猪产销协议活动养殖场的监督管理。重点检查认证产品或备案产地的资质、认定条件、生产过程和产品质量安全状况。
(五)开展生产技术指导和培训。以兽药、饲料及饲料添加剂等投入品规范使用为重点,通过报纸网络专栏、举办培训班、科技下乡、科技人员联系千场万户等多种形式,加强对养殖场户的培训,指导养殖场户科学用药,完善记录档案,规范生产行为,依法生产经营。加强对执法人员和从事畜牧业投入品经营人员的培训和教育,做好对有关法律法规特别是《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的学习和宣传,规范执法行为,提高依法经营意识。
四、实施步骤
(一)宣传动员,安排部署阶段(9月1日9月15日)。各相关科(所)要根据分工,细化实施方案,进行宣传发动,做出全面部署。要认真学习相关法律法规和规定,深刻认识开展专项整治活动的 重大意义,增强做好畜产品质量安全工作的责任感和使命感。各乡镇畜牧兽医站要结合工作实际制订具体方案,量化分解指标,明确落实责任。将畜产品质量安全专项整治活动的具体任务落实到单位和人员,抓好各环节的衔接和监督管理,确保活动顺利开展。
(二)落实措施,拉网检查阶段(9月16日11月15日)。要根据分工,对饲料厂、兽药饲料经营单位、养殖场、屠宰加工厂等,进行一次全面的拉网式监督检查和检验监测,发现问题,提出意见,限期整改,到期复查。对违法行为,坚决按照有关法律法规规定严肃查处,决不姑息。
(三)重点整治,巩固提高阶段(11月16日12月15日)。对检查阶段确定的重点产品、重点单位、重点区域,明确整治目标,制定整治方案,通过打击、整顿、帮扶、规范,集中解决专项整治活动中发现的关键环节的关键问题,建立长效监管机制,促进工作开展。
(四)考核验收,全面总结阶段(12月15日12月31日)。总结本专项活动取得的成效和存在问题,根据各部门和县里确定的专项整治目标和开展活动情况进行检查评估,组织人员进行考核验收。对工作开展好的进行表彰,对工作开展较差的进行通报批评。
五、行动要求
一要加强领导,统一行动。要充分认识开展专项整治工作的重要性和紧迫性,把专项整治工作摆到重要位置,加强领导、周密部署、落实责任、立即行动。要统一行动,上下联动,重心下移,加强一线监管力量,保证监管人员物力到位,迅速形成合力开展整治的工作局面。要统筹安排、积极争取经费,加大资金投入,保证专项检查检测
资金需求。按照产品质量和食品安全专项整治工作总体部署,积极主动与有关部门合作,切实履行好畜产品质量安全监管职责。
二要强化监测,依法查处。加大对重要产品、重点企业、主要生产基地、大型批发市场的监测和监督抽查力度。及时发布监测结果,对查出问题的生产者、经营者及产品要依法予以处理。加强农业行政执法与刑事司法的衔接,做到事实没有查清的不放过,不合格产品的源头和流向没有查明的不放过,相关责任人没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,对有失职、渎职和违法行为的国家公职人员没有受到追究的不放过。
三要加强宣传,积极引导。加强质量安全法律法规知识、畜牧业标准化规范化生产知识、畜禽产品科学消费知识的普及,充分利用各种渠道和方式宣传专项整治工作措施和成效,曝光典型案例,形成强大声势,营造安全生产、放心消费的良好社会氛围。发生畜牧业投入品或畜产品质量安全突发事件,要快速反应、积极处置、主动发布,掌握舆论主导权。
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇7
为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,加强农产品质量安全监管,确保农产品消费安全,促进农业健康持续发展,按照市农业局《关于开展农产品质量安全专项执法检查的通知》(宜农发[2007]127号)精神,我县在全县范围内开展了农产品质量安全专项执法检查工作。现总结如下:
一、成立专项整治工作“领导小组”,制定了《南溪县开展农产品质量安全专项执法检查实施方案》。
为确保我县农产品质量安全专项执法检查工作能顺利开展,农业局以南农发[2007]88号文件,专门成立了由局长舒华任组长,副局长殷金华任副组长,科教股、执法队、植保站、土肥站、检测站等单位为成员的农产品质量安全专项执法检查领导小组,领导小组下设办公室,挂靠在科教股。同时明确了各个参与专项整治工作的各个站股的职责分工,并以《南溪县开展农产品质量安全专项执法检查实施方案》对整个工作的目标、内容以及工作步骤等做了详细的安排。
二、广泛宣传“特别规定”、“禁用、限用农药通告”,全面开展农业投入品市场检查
按南农发[2007]88号文件要求,我局由科教股牵头开展了此次专项整治,工作经费在县财政安排的1万元农产品质量安全管理工作专项经费中列支。此次专项行动中,我局对全县15个镇乡的124个农资经营网点进行了拉网式排查,主要是针对农药、化肥等农业投入品进行了深入细致的检查,把“特别规定”印制了1000份,发放到了每个农资经营网点和部份农产品生产者手中。整个检查行动中,出动农业执法人员126人次,检查各类企业150余个,农药经营网点124个次,查获违法经营农 药、过期农药100余瓶,固体农药、杀菌剂300余包。未查获冒用农产品质量标志行为及未按规定包装、标识行为。同时,开展了技术培训115期次,培训各级干部、技术人员和农村从业人员5894人次,印发了《关于禁止生产销售限制使用部份农药的通告》及各类农资打假资料5000余份,无公害农产品生产技术资料4万余份。
三、分批次对农产品生产基地和批发市场进行农残抽检
南溪县无公害农产品管理办公室协同南溪县农产品质量安全综合性检测站,在主要农产品采收上市期间进行产品检测,上半年检测了3批次、50个样品,农残合格率达94%,建立了完备的检测档案。对不合格产品的生产区域和生产农户进行通报、警告,并指导农户改进生产技术。通过上述措施切实加强了我县农产品质量安全工作,确保了广大消费者的身心健康。
四、无公害农产品的产地认定和产品认证工作取得重大进展
我县已通过了无公害农产品基地县整体认定,面积达24万亩;茄子、花菜、西瓜、甜橙、大米等5个农产品获无公害农产品认证,“蜀源白鹅”、“金竹西瓜”2个农产品正在进行绿色食品认证。
五、“专项整治”中发现的主要问题。
1、检验检测手段落后,对农产品批发市场、销售企业的抽检难以在短时间内形成制度化。
2、我县农产品消费市场上的农产品,主要以分散的小摊点鲜销为主,还没有大的农产品销售企业,所以进货查验手段落后,多数只能以直观检查为主,难以形成规范的查验制度。同时,农产品的包装标识还不规范,实施包装标识制度还需要一个过程。
3、在各农资经营网点中,过期农药问题相对严重,特别是村社的农资经营网点,此次专项行动中,查获了过期农药100余瓶,固体农药、杀菌剂300余包,表明农资经营人员的农业投入品安全意识明显不够。
无照经营专项整治行动的实施方案 篇8
无照经营专项整治行动的实施方案
为了认真贯彻市、县工商局关于开展无照经营专项整治行动的有关安排部署,进一步规范市场主体经营行为,维护公平公正的市场经济秩序,促进工商监管,促进职能到位,结合我所的实际,制定以下实施方案:
一、整治的对象、内容和措施
整治对象:我所辖区内所有固定经营场所的无证无照经营户,城乡结合部、集贸市场、及校园周边部位为整治重点区域;涉及前置许可的餐饮等卫生行业、文化娱乐行业和危险化学品等行业为整治重点行业。
整治内容:
(一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件及营业执照,擅自从事经营活动的;
(二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的;
(三)已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,从事经营活动的;
(四)已办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营洗活动的;
(五)超出核准登记的经营范围,擅自移点从事经营活动的。
整治措施:
(一)对已生产经营两个月以上未能取得营业执 1
照的固定经营场所,要加强宣传教育,对于经营条件、经营范围、经营项目均符合法律、法规规定的,限期依法办理营业执照,督促其守法经营;对于那些无视法律法规,经教育、警告仍不改正的无照经营者或在限期内不办理营业执照的将坚决依法查处或取缔。
(二)对农民自产自销和季节性小商小贩经营活动免予登记和收费;对下岗职工从事经营活动的要督促自觉办照,按照政策规定,免去相关费用。
二、实施步骤
(一)宣传阶段(2010年12月1日——12月7日)。采取多种形式宣传整治活动的目的、意义、总体安排以及查处无照经营的有关法律、法规,营造舆论氛围。
(二)调查阶段(12月8日—12月15日)。在我所辖区内组织力量对无照经营户进行地毯式普查,摸清底数,并下发限期办理营业执照通知书,督促在规定的时间内办理营业执照。
(三)集中整治规范阶段(12月16日—12月23日)。根据调查情况列出应集中清理规范的重点地段和“钉子户”。对具备一定经营条件的无照经营者,教育、引导其补办各类证照,督促其依法经营,对不具备条件的依法取缔。
(四)总结汇报阶段(12月24日—12月31日)。将我所整治无照经营活动情况书面形式上报县局。
三、有关要求
(一)提高认识,加强领导。无照经营是破坏市场经济秩序,损害公平竞争,偷漏国家税费,侵害消费者利益的违法行为。为了加强对我所无照经营整治工作的领导,成立无照经营活动领导小组,所长任组长,所员为成员,负责无照经营整治活动的日常组织、协调、监督和检查。
(二)疏堵结合,惩教并举。对无照经营户区别不同情况做好取缔与规范工作。对涉及前置条件的要从实际出发适当放宽准入,降低门槛和收费;对持有《优惠证》的下岗职工和失业人员要认真落实国家、省、市优惠政策,在教育的同时引导其规范经营;对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源,群众反映强烈且整改不到位的无照经营行为要严厉查处,坚决取缔。
XX工商所
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇9
根据《南安市中小学幼儿园安全管理和治安防范专项整治百日行动实施方案》的通知(南综治办[2010]8号)精神,结合学校实际,从即日起至9月13日,开展安全管理和治安防范专项整治百日行动(以下简称“百日行动”),制定实施方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于加强学校及周边安全稳定工作的重要指示精神,按照市委骆国清书记、陈荣法市长的批示要求,牢固树立“安全防范无小事、学生安全第一位”的责任意识,以维护学校及周边安全稳定、保障广大师生人身财产安全为宗旨,以解决影响学校及周边安全的突出问题为重点,着力抓好排查管控、安全防范、疏导化解等环节,全面落实学校及周边治安综合治理各项措施,切实解决影响学校及周边安全隐患,不断推进学校及周边安全工作的规范化、制度化和长效化建设,为教育事业的科学发展和广大师生的生命财产安全创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过开展“百日行动”,进一步强化学校综治维稳的第一责任、职能部门的岗位责任、学校内部安全稳定的主体责任。学校自身治安防控能力得到加强,建立健全学校保卫机构,配齐配强专职保安和防卫器械,规范学院门卫值班和日常管理。健全完善突发事件应急预案,广大师生的法制观念、安全意识、防范和自救自护能力明显增强,学校内部治安、消防等安全隐患得到有效整治,学校安全保卫长效工作机制建立。
健全完善学校及周边物防、技防设施建设,校园周边治安状况明显改善,涉校涉生暴力事件得到有效遏制,治安刑事案件发案率明显下降,交通秩序良好,“三厅两室两吧”等公共娱乐场所得到有效整治,重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒事故、个人暴力犯罪极端案件得到有效杜绝,使学校成为学生安心、家长放心、社会满意的和谐平安校园。
三、组织领导
为切实加强对“百日行动”的组织领导,成立专项整治行动领导小组。组长:洪侨柳(校长)
副组长:陈和山、刘建昌
成员:吴伟顺、戴丽水、李培祥及各班班主任
四、时间步骤
(一)集中排查整治阶段(即日至8月31日)对学校及周边安全防范进行拉网式排查,按隐患类型、责任部门、形成原因、整改措施等逐一建立工作预案,逐一落实领导责任,逐一细化工作措施。对排查中发现的安全隐患和治安问题迅即采取果断措施整改,对一时难以解决的,要定出时间表,限期解决,切实加强安全防范工作,争取不发案、少发案,坚决杜绝重大恶性案件。
(二)总结验收阶段(9月1日至9月13日)
安全保卫处要对“百日行动”进行全面深入细致排查,通过自查和专项督查等,逐个问题进行检查验收、总结和讲评,建立学校及周边安全管理档案信息系统,认真开展“回头看”,及时消除隐患。
五、排查重点
(一)校园安全管理
1、学校要与各处室、老师、学生签订安全责任状,第一责任人履行安全工作职责到位,建立纵向到底、横向到边的安全责任体系。
2、对校舍、校内建筑物和构筑物以及各种设施进行拉网式检查,排查整改安全隐患。
3、学校门卫管理、学生宿舍管理、食堂管理、消防管理、用水用电管理、实验室管理、体育设施器材管理、运动场地管理、预防溺水管理、预防踩踏管理、重大矛盾纠纷排查化解、收缴管制刀具、信息报告制度、安全防范预案和应急疏散演练方案落实到位,落实到人。
4、校园专职保安员和防卫器械按《关于切实加强中小学校及周边治安保卫工作的通知》(闽公综[2010]172号)文件要求配备到位。学校的大门及重点部位已按要求安装视频和报警设施。
5、开展多种形式的安全教育,加强品德教育、法纪教育和心理健康教育,不断提高师生安全意识,确保广大师生的生命安全。
6、定期检测、维修和保养教学楼、图书馆(室)、实验室、师生宿舍等重要场所的照明、消防条件,应急照明装置、消防设施和器材。确保消防通道畅通。
7、学校食堂由校方经营,不对外承包。食堂设施设备定期检查、食品及原料采购、索证、师生饮用水卫生等环节进行登记造册。
8、组织大型文娱、社会实践等活动,严格执行审批制度,制定活动方案、安全措施、防范工作严密、得当。
(二)治安安全防范
1、按照《企业事业单位内部治安保卫条例》、公安部“八条措施”,落
实重点保护工作措施。在校园周边治安复杂地区设立治安巡逻点,开
展治安检查,严格实行门卫登记制度。
2、建立校长负责、镇(乡)街道综治办、派出所联动的校园安全保障工作机制,校园及周边的治安防控和可能发生的危害校园及周边治安秩序的先期信息互通,并有针对性地加以防范。
3、校门前重点路段设立警示牌提示标志,在校园周边道路设置完善的警告限速、慢行、让行和人行横道线、等交通安全设施。
4、落实“法制教育进校园、安全教育进校园、治安管理进校园、禁毒宣传进校园、交通安全进校园和防范监管进校园”等“六进校园”活动。
5、建立健全兼任法制副校长安全联络机制,落实治安防范、交通、消防安全宣传教育、后进生帮扶教育日常工作职责。
6、校园周边200米范围内无“三厅两室两吧”,校门口50米内无流动摊点。
六、工作要求
(一)要强化组织领导,提供有力保障。各部门要充分认识维护学校及周边安全稳定的极端重要性和现实紧迫性,充分认识涉校涉生安全问题的极端特殊性和敏感性,切实增强政治意识、责任意识和忧患意识,把“百日行动”摆上重要议事日程,做到思想上高度重视,措施上坚决有力。洪侨柳校长负总责、亲自抓,刘建昌副校长分管领导具体抓、深入抓。并加强指导、检查和督促,强化学校及周边安全稳定措施。对安全隐患要认真整改,确保整改到位,限期解决问题。
(二)要深入宣传发动,营造舆论攻势。迅速开展“百日行动”动员部署,层层深入宣传发动,广泛听取师生的意见建议,最大限度地调动广大师生参与这次行动的积极性和主动性。要坚持集中宣传教育与日常宣传教育相结合,通过广
播、宣传栏、板报、主题班会等,全方位、多层面地开展宣传,营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。
(三)要强化工作措施,夯实基层基础。安全保卫处要深入细致地开展拉网式排查,逐项抓好工作落实,对检查中发现的问题和不足,要迅即整改到位,对一时无法整改到位的要定出时间表,限期整改,不放过每一个安全隐患和问题,确保把学校及周边安全稳定的每一处隐患摸深摸透,把每一项措施做细做实。形成源头预防治理有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的工作格局,切实把学校安全工作基层基础夯实打牢。
(四)要加强督促检查,严格责任要求。要加大责任落实力度,把学校及周边安全稳定的责任落实到各职能部门,确保责任落实到岗、到人、到每个环节。要加大责任追究力度,对排查整治不到位、防范管控工作不落实发生重大恶性案件和安全事故的要坚决追究有关领导责任,对领导重视、基础工作扎实、防范控制得力,零发案、秩序好,有效预防和制止极端事件的,及时给予表彰奖励。“百日行动”结束后,安全保卫处要认真进行总结,形成书面材料于9月18日前报校长室。
南安市芦塘中学
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇10
查处取缔无证无照经营专项整治行动方案
根据县委、县政府在全县范围内开展查处取缔无证无照经营专项整治活动的指示精神,我局制定反按如下:
一、工作目标
自2011年8月下旬至2011年12月底,集中时间开展查处取缔无证无照经营专项整治行动,对全县范围内冶金产品生产经营,工程咨询等生产经营活动的监督检查及许可证办理情况的整治和取缔,并建立长效机制,使此次整治工作实现制度化。
二、工作步骤
本次无证无照经营整治分三个阶段实施:
(一)宣传发动、排查摸底阶段(2011年8月15日至9月14日)。向相关企业宣传法律法规知识及无证无照经营的危害性。安排部署本部门的排查摸底工作,做到摸排范围不留死角,摸排数据翔实准确。
(二)堵疏结合、分类整治阶段(2011年9月15日至12月14日)。整个整治过程要做到分门别类,分清轻重缓急,有序推进。对第一阶段调查摸底的情况,进行一次全面的梳理,区别情况,分类对待,引导一批具备基本条件并无重大危害的无证企业申领许可证,转为合法经营。对于不具备基本条件,存在严重隐患的无证企业,依法予以取缔。
全县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案 篇11
近年来,各级渔业部门采取切实措施,不断推进健康养殖,加强质量监测,强化监督执法,特别是经过2007年水产品药残专项整治和2008年助奥特殊监管两大行动,水产品质量安全管理能力和水平明显提高,水产品质量安全状况有所改善。但是,由于我国水产品质量安全管理工作起步较晚、基础薄弱,一些影响质量安全的因素、矛盾和隐患仍然存在,有些问题还十分严重。为促进渔业健康发展,保障水产品消费安全,特制定2009年水产品专项整治行动实施方案。
一、指导思想
以十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过全面推进水产健康养殖行动,切实加强水产苗种质量安全管理和产地水产品质量安全监督抽查,继续强化执法监管,认真排查水产品质量安全隐患等措施,切实提高水产品质量安全水平。
二、工作目标
——严格许可制度,确保依法应领取水产苗种生产许可证的苗种场领证率达到100%;杜绝在水产苗种繁育和养殖过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物行为。
——水产健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业、水产苗种场等四类生产单位100%建立生产记录、用药记录和销售记录,监管率达到100%。
——产地水产品监督抽查规范化、公开化改革全面推进,水产品药物残留监测合格率提高2个百分点。
——“分工明确、措施有力、保障有效、运转协调”的水产品质量安全执法监管体系基本确立,阳性样品生产单位执法查处率达到100%。
——主要养殖水产品质量安全隐患摸查工作有效推进,应对水产品质量安全突发事件能力明显增强。
三、整治重点
(一)重点产品。突出整治对虾、贝类、罗非鱼、鳗鱼、大黄鱼和斑点叉尾鮰等主要出口品种和四大家鱼、鳜鱼、多宝鱼等国内主要消费品种以及海参、鲍鱼等高档消费品种,严查硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿和氯霉素等禁用药物的使用。
(二)重点单位。水产健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业、水产苗种生产单位。
(三)重点区域。沿海地区水产品年产量大于5000吨、中部地区水产品年产量大于3000吨、西部地区水产品年产量大于1000吨的重点渔业县。
四、整治任务
(一)全面推进水产健康养殖。加强渔业科技入户和技术推广与培训工作,大力推广安全用药技术、方法,指导水产养殖科学防病,合理用药;严格执行休药期制度,积极推进建立渔业执业兽医和用药处方制度。实施养殖池塘标准化改造,推进规模化养殖、标准化生产和产业化经营。加强水产健康养殖示范场创建,完善养殖场内部质量安全管理机制。加强重大水生动物疫病监测,科学指导水生动物疫病防控。
(二)深入开展水产苗种专项整治。加强水产苗种场普查登记,全面摸清水产苗种生产基本情况。严格许可制度,对具备生产条件、但尚未领取生产许可证的苗种生产单位要限期领取水产苗种生产许可证,逾期未办理的按非法生产处理;对生产条件不合格、技术规范未建立的苗种生产单位,要限期整改,整改不合格的责令停止生产。向天然水域增殖放流渔业资源的苗种必须经过检测合格,有禁药检测不良记录的水产苗种生产单位不得参与增殖放流。
(三)加强水产品质量安全监督抽查。建立产地水产品质量安全监督抽查生产单位数据库,制订《产地水产品质量安全监督抽查工作规范》,制定并完善水产苗种药残检测方法标准。改革产地水产品质量安全监督抽查组织方式,实行异地检测、抽查结果公开制度。以主要出口品种和国内市场消费的大宗品种为重点,以苗种生产和养殖过程中使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物为主要监测指标,加强产地水产品及苗种质量安全监督抽查工作。
(四)强化水产品质量安全执法。各级渔业主管部门及其所属的渔政监督管理机构要全面开展水产品质量安全执法工作。要按照“规范、引导、监管、服务”的原则,以水产苗种生产合法性、养殖企业生产档案制度建立情况、投入品使用情况和阳性样品查处为重点,切实加大执法检查力度,杜绝无证生产和非法用药行为,督促生产单位加强整改,严防不合格产品上市销售。要建立健全水产品质量安全监管岗位责任制度、执法监管台帐制度、整改复查制度和查结案件公开制度,确保水产品质量安全执法工作做到“程序合理、处罚公正、高效利民”。
(五)开展水产品质量安全隐患摸排。以对虾、鳗鱼、罗非鱼、贝类等主要出口品种,四大家鱼、鳜鱼、多宝鱼、海藻等国内主要消费品种以及海参、鲍鱼等高档消费品种为重点,对其在生产过程中存在的质量安全隐患或苗头性问题进行摸查,对风险可能暴发的程度,危害情况以及对产业、市场、社会可能造成的影响进行深入分析,提出预警和处置意见。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构要充分认识水产品质量安全专项整治的重要性和紧迫性,按照我部统一部署和要求,加强对该项工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管负责人要直接抓,要在人、财、物等方面给予充分保障,确保专项整治工作顺利进行。要根据工作需要,及时派出督导组,对重点地区和重点案件现场指导、督查督办,及时指导行动实施。
(二)细化方案,落实责任。各级渔业主管部门要按照本方案要求,制定符合本辖区实际的工作方案,细化工作任务、工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究。要切实落实水产品质量安全监管责任,将领导责任、管理责任、监督责任落到实处,确保各项工作目标和任务落到实处。对个别地区渔业主管部门及其所属的渔政监督管理机构工作人员不依法履行法定职责、监管不到位、措施不落实、玩忽职守,造成重大质量安全事故并带来严重后果的,以及专项整治实施不力、存在问题得不到解决的,要依法追究主要负责人责任。
(三)加强配合,形成合力。要充分动员渔业系统内行政、科研、技术推广、质检、执法等单位的力量,围绕本方案确定的工作目标和重点,明确分工,相互合作,搞好衔接,积极开展工作,防止出现死角和漏洞。同时,要主动加强与农业系统内畜牧、兽医等部门的合作,配合搞好渔药、饲料等重点投入品的专项整治。对属于工商、质检等部门职责范围内的工作,要积极协调沟通,妥善做好案件交接,确保整治工作取得
实效。
(四)完善制度,标本兼治。各级渔业行政主管部门在集中开展专项整治的同时,要继续健全水产品质量安全管理体制,完善各项制度,推进诚信体系建设,强化执法,完善引导、服务、监管、处罚、应急五位一体的水产品质量安全监管长效机制,达到标本兼治。同时,要充分利用新闻媒体大力宣传专项整治内容和水产品安全消费等相关知识,及时曝光典型案例。
六、工作安排
(一)2月中旬:下发《2009年水产苗种专项整治实施方案》;发布《产地水产品质量安全监督抽查工作规范》,明确水产品产地监督抽查工作中抽样、检测和监督执法各环节的职责分工和工作要求。
(二)2-3月:建立产地水产品质量安全监督抽查生产单位数据库;开展水产苗种场普查登记;出台水产苗种药残检测方法标准;制定2009年产地水产品和水产苗种质量安全监督抽查计划;部署主要水产品质量安全风险隐患摸查工作。
(三)4月上旬:召开会议对2009年产地水产品和水产苗种质量安全监督抽查工作和执法工作进行部署。
(四)4-8月:开展水产苗种质量安全监督抽查和生产检查,严格生产许可,督促不规范的苗种场按要求进行整改。
(五)4-11月:各级渔业主管部门及其所属的渔政监督管理机构组织开展产地质量安全监督检查,对监督抽查中发现阳性样品的生产单位进行监督整改。
(六)6月和10月:组织开展2009年第1次和第2次产地水产品质量安全监督抽查。
(七)9月,召开水产品质量安全中期形势分析会,对水产品、水产苗种质量安全专项整治和水产品质量安全风险隐患摸查工作情况进行阶段性总结。
(八)12月,对水产品质量安全专项整治工作进行总结。
请各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅(局)于2009年11月底前完成水产品质量安全专项整治工作,并将工作总结报我部渔业局市场与加工处。
联系人:朱亚平、郭云峰
联系电话:(010)59192925,59192927
消防安全专项整治行动方案 篇12
消防安全专项整治行动方案
为巩固今冬明春“清剿火患”战役成果,加强学校消防安全工作,预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保广大师生安全及学校稳定,根据《全县中小学幼儿园集中开展消防安全突出问题专项整治工作的通知》的通知要求,我校按教科局的实施方案,结合学校的实际情况,制订如下工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署,以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标,切实加强学校消防安全管理,建立健全消防安全责任制,全面落实消防安全措施,全面排查、集中整治学校火灾隐患,最大限度地减少火灾事故,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识,提升学校、幼儿园消防安全管理水平,创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
制定切实有效工作实施方案,加强学校消防安全工作的领导,明确学校范围内的消防安全情况;建立和完善学校安全教育体系,制定学校消防安全应急预案并组织演练,提高学生安全意识及自防自救能力;深入排查学校火灾隐患状况,加大整治力度,完善各种消防安全设施,强化消防安全管理措施,加大宣传教育力度,建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局,彻底杜绝任何安全事故的发生。
三、组织机构
成立学校消防安全严查整治专项行动领导小组,统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。
领导小组成员:
组长:黄政武
副组长:郑有光
组员:各班主任
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性,正确处理消防安全与社会稳定的关系,切实把专项行动纳入学校安全工作的重要议事日程,周密谋划部署,精心组织实施。学校行政要深入一线,靠前指挥,按照 “谁主管,谁负责”的原则,明确分工,落实责任,检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改,抓好各项工作的落实,切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。
(二)严格执法,落实责任。专项行动要严格执行有关法律法规和政策,严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任;
建立健全组织领导机构,加强内部管理,同时加强与相关部门的协调,认真梳理隐患内容,制定整改方案,落实整改责任,确保整改质量;建立和完善学校的消防安全管理责任体系,层层签订责任状,按照第一责任人的职责范围,规范其他责任人的相应工作任务和管理职责;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则,不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求,设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备,明确用火、用电、用气的安全规程,做到职责明确,责任到人,严格考评。
(三)强化宣传,把握导向。以开展学校消防安全严查整治专项行动为契机,以“提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置,遇到火灾等紧急情况如何正确
逃生、自救;提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用课堂教学、班会、集体活动等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育,增强安全意识,提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力,防范于未然。
五、措施步骤
认真开展消防严查整治专项行动,做好自查整改,按时上报各种报表。
学校消防严查整治专项行动的时间从2014年4月4日起至2014年6月30日结束,按摸底排查、集中整治、总结验收等三个步骤进行。
(一)摸底排查(4月4日至4月15日)。学校及时组织行政人员对本校消防安全情况进行全面摸底,并整理消防档案资料,登记造册,建立台帐。同时召开全体教职工会议,对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解,抓好相关工作落实。
(二)集中整治(4月16日至6月15日)。按照确定的目标和任务,细化工作措施,用足执法手段,全体师生动员,彻底整改一批影响学校消防安全的突出问题。
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