鄂州市污染源自动监控系统管理办法

鄂州市污染源自动监控系统管理办法（共9篇）

鄂州市污染源自动监控系统管理办法 篇1

鄂州市污染源自动监控系统管理办法

第一条

为加强污染源动态监管，提高环境管理科学化、信息化水平，保障我市污染源自动监控系统规范稳定运行和自动监控数据有效应用，根据国家环保部、省环保厅污染源自动监控系统管理的相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称污染源自动监控系统是指固定安装在污染源排放口的自动采样、分析、数据处理、运行记录、传输设备、仪表及监控装置。自动监控系统是污染防治设施的组成部分。

第三条

市环保局污防科负责牵头组织实施全市污染源自动监控工作。市环境监察支队、市环境监测站和各区环保分局（大队）按市环保局污防科的统一部署，根据各自的职责和辖区具体组织实施污染源自动监控工作。

（一）市环保局污防科应根据上级规定和我市环境管理工作需要，负责制定全市污染源自动监控系统建设规划和工作计划并组织实施；负责污染源自动监控数据有效性审核工作；核发污染源自动监控设备监督考核合格标志；负责污染源自动监控系统建设方案的审查和自动监控系统的验收；负责对市环境监察支队、市环境监测站、各区环保分局（大队）开展污染源自动监控管理工作情况进行考核和通报。

（二）市环境监察支队负责市环保局自动监控中心平台的建设、运行维护和管理；负责对全市范围内污染源自动监控系统联网进行监控管理，并对各区联网情况进行考核和通报；负责对辖区范围内污染源自动监控系统建设、运行维护实施监督管理，并按要求向市环保局污防科报送《国控重点污染源自动监测设备现场检查表》；负责国控重点污染源自动监控系统运维合同的起草和签订，对运维商的运维情况进行考核，并将考核结果上报市环保局污防科和省环保厅污染源在线自动监控系统管理办公室（简称省厅在线办）；参与污染源自动监控系统建设方案的审查和自动监控系统的验收工作；负责对辖区内不按照规定建设或者擅自拆除、闲置、关闭以及不正常使用自动监控系统的排污单位依法提出处罚意见；负责每周按时向省厅在线办上报全市重点污染源自动监控系统运行情况周报。

（三）市环境监测站负责对污染源在线监测设备按技术规范进行定期比对监测，并对数据有效性提出意见，按要求向市环保局污防科报送《国控重点污染源自动监测设备比对监测结果表》；负责对污染源自动监控系统使用的标准物质进行不定期抽测，参与污染源自动监控系统建设方案的审查和自动监控系统的验收工作。

（四）各区环保分局（大队）负责对各自辖区范围内污染源自动监控系统建设、运行维护实施监督管理，并按要求向市环保局污防科报送《国控重点污染源自动监测设备现场核查表》，负责辖区内污染源自动监控系统与市环保局监控平台联网和数据传输；参与污染源自动监控系统建设方案的审查和自动监控系统验收工作；负责对辖区内不按照规定建设或者擅自拆除、闲置、关闭以及不正常使用自动监控系统的排污单位依法提出处罚意见。

第四条

我市污染源自动监控系统的建设遵循统筹规划、保证重点、兼顾一般、量力而行、实用为主的原则。

第五条

以下污染源必须安装污染源自动监控系统：

（一）列为国控、省控、市控大气重点污染源，垃圾焚烧处理厂、配套额定蒸发量20吨及以上的锅炉、或设有炉窑且SO2排放量大于100吨/年的、以及排污量与其相当的废气排放单位。

（二）列为国控、省控、市控水重点污染源，城镇污水处理厂，城镇垃圾填埋场，印染、造纸、化工、电镀、重金属等重污染行业需配套废水治理设施的；一般行业需配套废水治理设施、且日均废水排放量100吨以上或COD日均排放量在30公斤以上，或处于水源保护区及其他环境敏感区内日均排放工业废水量50吨以上的排污单位（含医疗机构）。

其它需安装污染源自动监控系统的污染源，由市环保局根据污染控制需要，另行下达安装计划。

第六条

列入污染源自动监控系统安装计划的排污单位，应当按照规定的时限建设、安装自动监控设备及其配套设施，并与市环保局自动监控平台联网。

第七条

排污单位现场安装的污染源自动监控系统属其污染治理设施一部分。排污单位负责污染源自动监控系统现场端的安装、接入、运行、维护、校验，并接受市、区环境监察机构的监督检查。

第八条

污染源监控系统现场端建设、运行、维护和联网经费由排污单位负责，市环保部门应申请市财政部门对全市污染源自动监控系统运维给予适当补助，补助资金用于维持污染源自动监控系统正常运行所需的药剂、配品、配件、通信、运输、人工等日常经费支出；设备大修、更新的

经费由排污单位负责；市环保局监控平台的建设和运行、维护和联网经费由市环保局编报预算申请同级财政拨付。

第九条 建设项目环评审批应根据本办法第五条的规定提出污染源自动监控系统建设要求。建设单位根据环评审批的要求建设、安装自动监控设备及其配套设施，并与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。污染源自动监控系统的验收列为建设项目环保验收的必要条件。

下达污染限期治理（整改）任务应根据本办法第五条的规定提出污染源自动监控系统建设要求，排污单位按要求在限期内建设、安装自动监控设备及其配套设施，污染源自动监控系统的验收列为污染限期治理（整改）验收的必要条件。

第十条

污染源自动监控系统建设前，应按照《湖北省固定污染源在线自动监测系统建设方案编制规范》（试行）的要求编制建设方案，并按规定报市环保局污防科审查，方案通过审查同意后方可实施建设。污染源自动监控系统建设应满足下列条件：

（一）在线监测仪器应是经国家环境保护部指定环境监测仪器检测机构适用性检测合格的产品，并按国家有关环境监测技术规范比对监测合格，相关设备操作、使用和维护规程完备。

（二）数据采集装置应符合国家有关污染源在线自动监控（监测）系统数据传输和接口标准技术规范；自动监控设备通过宽带互联网与监控中心平台稳定联网；实时监控（监测）读数能稳定、不失真地接入市环保局监控中心平台、数据结构、格式与监控中心数据库兼容。

（三）排污口按相关要求进行规范化设置，监控（监测）点位及设备安装应确保具备代表性、安全性，系统设置故障重启动恢复装置。

（四）落实现场管理人员及岗位责任制、定期校验制度和设备故障处置制度，确保供电、通讯线路正常，出现故障及时修复和报告。

第十一条

污染源自动监控系统验收由市环保局污防科负责。验收程序如下：

（一）自动监控设备安装、调试、联网后，排污单位应于10个工作日内提出书面验收申请，填写验收申请表并提交有关材料。

（二）收到验收申请后，应于10个工作日内进行审核。符合条件且有安装在线监测设备的，由排污单位委托市环境监测站进行比对测试并出具比对监测报告；比对数据不相符的由市环保局污防科向排污者提出限期整改意见，整改完成后再申请验收。

（三）市环保局污防科召开现场验收会，通过查阅资料、现场核查形成验收意见。

（四）验收合格的，市环保局污防科在5个工作日内颁发验收合格文件。验收不合格的，向排污者下达限期整改通知，整改完成后重新组织验收。

第十二条

排污单位不得擅自拆除、闲置或不正常使用污染源自动监控设备。自动监控设备需要维修、停用、拆除或者更换的，应当事先报经市、区环境监察部门批准同意；市、区环境监察部门应当在自接到排污单位报告之日起7日内予以批复，逾期不批复的，视为同意。

第十三条

污染源自动监控系统因故不能正常运行时，排污单位应当

查明原因、及时检修，并在24小时内向环境监察机构报告；未能在48小时内修复的，应当委托环境监测部门采用人工监测方法报送数据，并向环境监察机构报告修复或更新计划。逾期不报或未能在环境监察机构批复中规定的时间内完成修复任务的，视为故意不正常使用污染源自动监控系统。

第十四条

污染源自动监控系统运行检查应作为市、区环境监察机构环境现场监管的重点，市、区环境监察机构应加强对各自辖区内排污单位污染源自动监控系统现场端的检查考核，每周检查一次，并做好检查记录。市环境监察支队还应指派专人负责市环保局监控中心平台人工值守。

第十五条

市环境监测站应加强污染源自动监控系统在线监测数据考核，在污染源定期监测和监督性监测时，同步记录在线监测数据进行比对。其中国控重点污染源污染物在线监测仪器每季度比对监测不少于一次、其余在线监测仪器每半年比对监测不少于一次。

第十六条

市环保局监控中心平台管理人员负责查看污染源自动监控中心平台运行状态、监测数据异常变化、查明故障原因并落实监控中心平台维护，及时办理省环保厅在线办发布的预警事件，对污染源自动监控系统及监控中心平台存在问题预警、通报、督办。在监控中心平台出现故障时，按下列程序处理：

（一）属监控中心平台自身原因且经常规恢复操作，故障仍不能排除的，联系监控中心平台运维商检查修复；

（二）属监控系统现场端设备故障的，督促环境监督责任人联系排污单位现场管理人员（或运维商）检查修复；

（三）属远程网络通讯障碍的，由出现故障的一方（现场端或监控中心平台端）协调网络服务提供商检查修复；

（四）属人为因素阻断电源、通讯连接，或擅自拆除、闲置、破坏自动监控设备，通知责任环境监察人员查处；

（五）属监控监测数据偏离合理区间的，通知责任环境监察人员跟进调查。

第十七条

市、区环境监察机构应加强对监控系统现场端运行情况的检查，并将其纳入对排污单位的日常检查内容之中。对发现人为损坏监控设备、蓄意影响监控装置正常运行或存在现场数据与联网上报数据一不致等弄虚作假情形，应认真开展调查取证，依法立案处罚并限期整改。

第十八条

污染源自动监控系统现场端的运行维护采用第三方运营模式。国控重点污染源自动监控系统现场端运维由市环保局统一委托通过省环保厅招标确认有运营资质的第三方运营，市环境监监察支队负责运维合同的起草和签订，并对运维商的运维情况进行监督管理和考核上报。非国控企业污染源自动监控系统现场端运维由排污单位自行委托通过省环保厅招标确认有运营资质的第三方运营。市、区环境监察机构应加强各自辖区内污染源自动监控系统现场端运维工作监督管理，确保监控系统现场端运维质量。

第十九条

污染源自动监控系统现场端运维商必须按照国家技术规范的要求，采用国家认可的标准物质每月至少对污染源自动监控设备进行一次现场校验。

第二十条

污染源自动监控系统设备的钥匙及密码由运维商和市、区

环境监察机构保管，排污单位不得保管。

第二十一条

市、区环境监察等环境监管机构应加强污染源自动监控系统监测数据在环境管理领域的应用，通过熟练掌握监控数据逻辑关系，发现并依法查处违规行为，发挥污染源自动监控系统在环保监管执法中的重要技术支持作用。通过有效性审核的自动监控系统监测数据可以作为排污申报核定、排污许可证发放、总量核查核算、环境统计、排污费征收核定等环境管理工作的依据。

第二十二条

污染源自动监控系统建设、运行、管理等情况纳入市环保局污防科，市、区环境监察机构，市环境监测站等单位环保目标责任考核内容，对成绩突出者给予表彰，对工作不力的予以通报批评。

第二十三条

排污单位未按照规定安装污染源自动监控系统或者未按照规定与市环保局的监控中心平台联网，并保证监测设备正常运行的，按《水污染防治法》第七十二条或《污染源自动监控管理办法》第十六条规定，由市环保局责令限期改正，逾期不改正的，对废水排放企业可以处一万元以上十万元以下的罚款，对废气、噪声排放企业可处一万以下的罚款。同时，暂停该单位建设项目的“环评”文件审批和环境保护资金的拨付。

第二十四条

新建、改建、扩建和技术改造的项目未按要求安装污染源在线自动监控设备及其配套设施的，未经验收或者验收不合格，主体工程即正式投入生产或者使用的，依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十一条、《建设项目环境管理条例》第二十八条规定，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护部门责令停止生产或者使用，直至验收合

格，对废水排放企业可处五万元以上五十万元以下的罚款，对废气、噪声排放企业可处一万元以上十万元以下罚款。

第二十五条

不正常使用水污染物排放自动监控系统，或者未经市环保局批准，擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控系统及使用修改系统参数、改变采样点位、断电、干扰数据传输等手段影响自动监控系统正常运行或传输虚假数据的排污单位，依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条规定，由市环保局责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以下十万元以下的罚款。

第二十六条

不正常使用大气污染物排放自动监控系统，或者未经市环保局批准，擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统及使用修改系统参数、改变采样点位、断电、干扰数据传输等手段影响自动监控系统正常运行或传输虚假数据的排污单位，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条规定，由市环保局责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款。

第二十七条

未经市环保局批准，擅自拆除、闲置、破坏环境噪声排放自动监控系统及使用修改系统参数、改变采样点位、断电、干扰数据传输等手段影响自动监控系统正常运行或传输假数据的排污单位，致使环境噪声排放超过规定标准的，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十条和国家《污染自动监控管理办法》第十八条规定，由市环保局责令改正，处3万元以下罚款。

第二十八条

污染源自动监控系统承建单位有下列行为之一者，取消在本市从事污染源自动监控系统建设的资格，用于污染源自动监控的相关

产品亦不得在本市销售和使用：

（一）未经市环保局批准擅自使用非中标设备2次以上（含2次）的；

（二）不能及时提供售后服务和设备质量保障，直接导致自动监控系统运行维护单位无法在规定期限内恢复系统正常运行3次以上（含3次）或超过规定期限10天不能恢复正常运行的；

（三）使用修改系统参数、改变采样点位、干扰数据传输等手段影响自动监控系统正常运行或传输虚假数据的；

（四）考核不合格的。

第二十九条

污染源自动监控系统运行维护单位有下列行为之一者，取消在本市从事污染源自动监控系统运行维护的资格：

（一）承担运行维护的污染源自动监控系统超过20%点位正常运行率低于90%的；

（二）污染源自动监控系统运行异常时，不能按期修复亦无情况说明，全年累计5次以上的；

（三）使用修改系统参数、改变采样点位、干扰数据传输等手段影响自动监控系统正常运行或传输虚假数据的；

（四）考核不合格的；

（五）自动监测数据有效性审核通过率没有达到100%的。

第三十条

本办法未尽事宜按国家、省有关规定和技术规范执行，上级有关政策变动时做相应调整。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

鄂州市污染源自动监控系统管理办法 篇2

一、人员与车辆

运行人员经过省级培训考核, 并持有国家颁发的《环境污染治理设施运营培训合格证书》, 对所有从事运营管理的工作人员进行不定期培训、考试。运营维护人员必须熟练掌握设备的技术原理、性能特点以及现场维护的操作技能, 并经考核合格后上岗工作。

车辆分为日常运行车辆和应急车辆, 配备维护工具及充足备品备件, 同时统一安装GPS全球定位系统, 方便调度对车辆、人员进行管理。

二、备品备件库与实验室

备品备件库中所有易耗品、零部件、分析仪建立物料台账, 采用入库、出库、储存巡仓、定期盘点, 对易损易耗品每月根据使用情况, 进行增补。对常用的易耗品、零部件确保有30%的余量;重要的关键仪器和部件, 尤其是进口部件都按照所运行设备数量的20%的比例进行备份。

实验室用于满足自动监控系统日常校准、校验及试剂配制需要, 定期对实验室分析操作人员进行培训考核, 包括平行样、盲样、质控样考核等;定期与市环境监测中心进行化验比对, 从源头上和管理单位保证监测一致性。

三、工作人员职能划分

(一) 调度职能

每天早晨远程查看各站点运行情况:

1、如果一切正常, 按既定计划前往现场运维;

2、发现站点出现异常, 则两种方案处理:

(1) 通过GPS查看运营车辆点位, 如果运营车辆在异常站点附近, 直接安排运营人员前往维修。

(2) 派应急人员检修。

(二) 日常巡检人员职能

系统检查与维护:

1、进入监测站房前, 保证站房内通风15分钟

2、供电系统检查

(1) 系统总电压; (2) 每台分析仪供电电压; (3) 每台分析仪内部工作电压。

3、辅助系统检查

(1) 空调运转状况, 监测站房内温度、湿度; (2) UPS运转情况, 检查电压。 (3) 清洗采样泵过滤网; (4) 清洗水箱。

4、分析系统检查

(1) 各个阀体、部件工作状态; (2) 电极、半透膜、加热模块温度以及仪器内部参数; (3) 主控电路以及电子器件有无过热现象; (4) 排液系统是否顺畅; (5) 检查试剂用量, 不足一周使用时, 进行配制、添加; (6) 清洗采样过滤器, 确认采样系统正常工作; (7) 清洗进样管道、测量试管和消解试管; (8) 清理收集废液, 进行集中处理。

5、通讯系统检查

(1) 数采分析仪内部通道设置; (2) 查看上端数据平台, 查看数采仪无线传输情况。

6、监测站房卫生

清洁监测仪器和清扫环境卫生。

7、填写巡站记录

包含系统运行状况, 设备校准、校验, 零点漂移、量程漂移、重现性, 易耗品更换, 维修维护, 废液处置等记录, 并由相关负责人审核、签字。

(三) 数据记录人员职能

负责数据日常统计及整理, 包括日报、月报、季报、年报等, 上报相关部门, 缺失数据按《水污染源在线监测系统数据有效性判别》处理。对于日常数据建立异常数据分析记录, 对出现的异常数据进行归纳、分类, 分析出现异常数据原因, 减少异常数据出现的概率。

四、异常与突发检修

水质在线监测运行异常突发事件指三类事件:一类是指由于不可抗力因素而发生的事件, 如:火灾、水灾等自然灾害类;另一类是指被监测水体发生重大污染事件;第三类是指在线监测仪器故障。

1、自然灾害类突发事件的处理

(1) 当发生自然灾害等突发事件时, 应立即采取相应措施 (如切断电源、请求援助等) , 尽量减少损失并及时记录。 (2) 事件发生后必须提交事件过程报告, 与相关部门共同协商事件的处理方式和措施。

2、突发重大污染事件的处理

(1) 当自动监测系统监测到水体出现重大超标时, 应对监测结果进行判定 (人工取样手工分析) , 当判定结果属实, 立即通知有关部门。 (2) 增加自动监测频次, 随时关注事故进展情况。 (3) 自动监测与人工分析24小时连续同时进行, 同时为保证监测结果的真实性, 对水存留标记, 以备补查。 (4) 对事件发生过程的所有记录、分析报告等进行汇总备案保存。

3、仪器异常突发故障处理

针对仪器异常突发故障处理, 采取以下方案:

(1) 远程监控平台专人专职管理, 一旦出现数据异常, 监控人员结合历史数据初步判断异常原因, 并立即通知调度。 (2) 调度立即联系应急人员与现场运营人员, 第一时间赶往现场排除故障, 并做好记录。 (3) 对于一些容易诊断的故障, 此类故障排除时间不超过8小时, 对不易诊断或维修的仪器故障, 若72小时内无法排除, 则安装备用整机, 以满足监测需求。 (4) 所有运行车辆必须配备一定数量的常用耗材及备品备件, 以及维修工具, 另外车内装有安全设施, 如防护服、安全帽、安全带、灭火器等, 以应对突发事件。

4、对突发事件的处理原则

(1) 及时原则——必须在第一时间确认事件的真实性, 并随时进行事件的通报。 (2) 真实原则——必须反映真实的客观情况, 不允许对事件进行夸大或缩小。 (3) 准备原则——必须在日常运行时做好充分的准备工作, 减少事件发生时的忙乱和出错。

五、结语

污染源自动监测作为一项新的环境监测技术, 正日益完善和成熟, 作为第三方运营公司只有通过行之有效的运行管理模式, 才能确保自动监控系统的运营质量, 提供准确的监测数据, 最终使企业社会效益最大化。

参考文献

[1]杨兰、张嘉恒等:《污染源在线监测监控系统社会化运营方案》, 《污染及防治科技资讯》, 2011 (4) :149。

[2]水污染源在线监测系统数据有效性判别, 中华人民共和国环境保护行业标准.HJ/T356-2007, 国家环保总局, 2007年。

鄂州市污染源自动监控系统管理办法 篇3

一、兵团污染源自动监控系统建设

（一）监控中心建设

1、兵团级污染源监控中心建设情况。根据《财政部关于下达新疆生产建设兵团2007年中央财政主要污染物减排专项资金的通知》（财农[2007]129号）和《关于拨付2007年中央财政主要污染物减排专项资金的通知》（兵财企[2007]627号）的要求，国家环保部补助兵团315万元资金用于国控重点污染源自动监控系统建设，兵团监控中心建设总资产300万元。

2、师市污染源监控中心建设情况。目前，兵团十四个师中，仅八师石河子市于2009年9月建成污染源监控中心，监控中心面积约90平方米，房屋装修及设备总投资350万元，监控中心建设项目于2010年通过自治区环保厅验收。

（二）管理机构和人员

1.兵团环保局于2012年成立了兵团污染源监控中心，性质为正处级全额拨款的事业单位，人员编制3人。

2.八师石河子市污染源监控中心于2011年3月10日成立，配备1名管理人员，9名工作人员，但目前只有两名工作人员。

（三）自动监控系统现场端建设

目前，已有77家国控企业与兵团污染源监控中心联网，其中水国控企业27家，气国控企业43家，污水处理厂7家，共114套自动监控设备（二氧化硫80台，氮氧化物80台，化学需氧量34台，氨氮34台）。

（四）已开展的工作和数据应用

采取“以点带面”的应用方式，将经过有效性审核、获得环境保护管理机构认可的数据，应用于总量减排、排污费征收管理和环境执法等工作，通过监控中心提供的企业超标数据，对企业进行处罚。

二、现场端运营管理现状

（一）兵团污染源自动监控系统运营管理现状

兵团主要采取企业自主管理的模式对辖区国控重点污染源自动监控系统进行日常管理，现场端的运行管理与维护保养工作均由各企业自主安排进行。

（二）企业自主管理方式下存在的问题

兵团国控重点企业污染源自动监控设施一直由企业自主运行、管理，存在着诸多问题。

1.管理模式的弊端。一方面，在线监控系统的安装和最终目的是更加严格的监督和限制企业排污，因此排污企业不会主动安装自动监控系统。另一方面，由于自动监控系统的运营工作本身技术要很高，涉及机械电子、信息技术、分析化学等多门学科、属专业性很强的工作，一般的排污企业很难有这方面的专业人才。

2.人力资源浪费。企业安排一名环保专工具体负责该运营维护工作，由热工（仪表）和生产运行部门人员配合管理。再加上污控、监察、监测和监控中心等相关人员进行的监督管理，造成管理成本大幅提高，人力资源浪费，工作效率极低，效果不佳。

3.设备运行状况不佳。部分国控重点企业数据传输异常，自动监控设备正常运行率甚低。个别企业运行、维护人员责任心不强，即使发现了异常状况，也不主动工作，并不急于解决，更不及时报告。

（三）基于现场端运营管理调查基础上的原因分析

1.基层工作负荷高、强度大。国控企业：为了降低成本，企业均采用兼职方式开展自运行工作。而且自动监控工作专业技术性强，企业一般工作人员未经过一定时间系统的、全面的培训和大量的实践操作，无法胜任。

环保部门：各师（市）环保局每年组织相关部门对辖区所有的国控重点企业每季度开展重点源比对监测和有效性审核。在繁重的环保任务面前，勉强维持，“小马拉大车”现象十分严重。

2.运营管理成本较高。目前企业多数采用由环保专工、热工（仪表）和生产运行部门安排人员兼职进行。就企业而言，每天至少有1位负责人员和3位一般工作人员直接参与此项工作，还需要对技术人员进行培训（外出培训），成本高，效率低。

3.人力资源管理水平亟待提高。各级环保部门一般由污控组织，开展重点源监督性监测和比对监测、现场监察和监控设备现场检查，通常为6人。导致人力资源利用率不高，管理成本居高不下。

4.售后服务不尽人意。企业安装的自动监控设备在保修期内（或质保金尚未付清），仪器供应商愿意提供售后服务，较复杂的问题；设备过了质保期后，仪器厂家便不愿在提供相应的无偿服务。

三、对策及建议

目前，兵团污染源自动监控工作得到高度重视，对兵团国控重点污染企业开展自动监控，为科学、准确地掌握国控重点企业的污染物排放情况，为环境管理和总量减排服务，为环境行政执法提供强有力的证据。

（一）积极稳妥地推进自动监控设施的第三方运营。污染源自动监控设施第三方运营是保证自动监测数据有效性、提高监控设备运行水平的需要。排污企业只提供该设备所需要的外部环境，而仪器的操作、维护及维修均可让运营公司来承担，从而能够充分发挥设备的作用，从根本上改变了过去设施安装后无人管理、基本处理停运或半停运状态的现象。

（二）加强并规范污染源自动监控系统配套基础设施建设。监控站房建设水平不一，环境质量欠佳。目前，兵团国控重点企业污染源自动监控站房仍存在未能按照标准建设的现象，未能实现专室专用，存在距离采样点较远、无温控设施、环境脏乱差等不同问题。

（三）严格落实自动监控准入制度，安装前严格把关。企业在安装污染源自动监控系统时，必须将安装方案报环保部门审核，经过环保部门事前严格把关，确保选用技术成熟、质量合格、方法适用的监测设备，严格按照规范安装，获得准确的监测数据。

四、结语

环境问题的制造者是污染者，而对公众利益的保护者是政府。政府受到政绩和经济利益的驱动下放松对企业的监管，企业在低违法成本和不健全的环境制度中谋求利益。第三方的介入，用助于解决此类问题。

参考文献：

[1]周发武.鲍建国.环境自动监控技术与管理.北京：中国环境科学出版社.2007.

[2]喻义勇，董艳平，孟磊.污染源在线监控管理模式探讨[J].环境监测管理与技术.2008.10.

[3]王国平.污染源自动监控系统的价值在于应用[J].环境监测管理与技术.2008.12.

[4]龚努，顾乡.污染源自动监控相关问题探讨[J].环境监测管理与技术.2011.04.

鄂州市污染源自动监控系统管理办法 篇4

第十条 污染源自动监控设施必须由取得国务院环境保护行政主管部门运行资质证书的单位运行，并与当地环境保护行政主管部门联网，接受当地环境保护行政主管部门的监督管理。

第十一条 污染源自动监控设施的操作人员必须取得国务院环境保护行政主管部门岗位培训合格证书，能正确、熟练地掌握有关仪器设施的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能。

第十二条 排污单位不得运行本单位安装的污染源自动监控设施；污染治理设施的运行单位，不得同时运行与该污染治理设施配套安装的污染源自动监控设施。

第十三条 污染源自动监控设施运行单位应按照当地县环境保护行政主管部门的要求，向其报告设施运行状况和有关监测数据，并接受社会公众监督。

第十四条 污染源自动监控设施运行单位应按照国家或地方相关法律法规和技术规范要求，建立健全管理制度。主要包括：人员持证上岗、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、事故预防和应急措施等制度。常年备有日常运行、维护所需的各种耗材、备用整机或关键部件；遇到突发情况时启动应急预案确保设施的正常运行。

第十五条 污染源自动监控设施需要维修、停用、拆除、更换和出现其他影响设施正常运行情况的，运行单位应当事先报告当地环境保护行政主管部门，说明原因、时段等情况，递交人工监测方法报送数据方案，并取得当地环境保护行政主管部门的批准；设施的维修、停用、拆除或者更换等相关工作均须符合国家或地方相关的技术规范。

第十六条 经当地环境保护行政主管部门批准维修、停用、拆除、更换污染源自动监控设施的运行单位，必须在48小时内保障设施正常运行，设施不能正常运行期间，可采取人工采样的方式报送数据，数据报送每天不少于8次，间隔不得超过4小时。

第十七条 地方环境保护行政主管部门可采取组织社会公开招标的方式选择污染源自动监控设施的运行单位；运行单位应对拟运行的自动监控设施进行评估，经评估合格，签订运行服务合同；合同正式签署后，正式文本应于10天内向当地县级以上环境保护行政主管部门备案。

第十八条 按照运行费用拨付方式的不同，地方环境保护行政主管部门可同时与运行单位签订服务合同。

第十九条 污染源自动监控设施运行活动必须严格按照运行合同的内容进行，违反合同造成的后果，由违反合同一方承担相关责任。

第二十条 污染源自动监控设施运行委托单位具有以下权利和义务：

（一）对设施运行单位进行监管，提出改进服务的建议，向当地环境保护行政主管部门检举其环境违法行为；

（二）应为设施运行单位提供通行、水、电、稳压、避雷等正常运行所需的基本条件。因客观原因不能正常提供时，需提前告知运行单位，同时向当地环境保护行政主管部门报告，配合做好相关的应急工作；

（三）及时足额支付运行服务合同约定的污染源自动监控运行费用，根据情况可申请政府财政给予适当补贴；

（四）不得以任何理由蓄意或无意干扰运行单位的正常工作或污染源自动监控设施的正常运行。

第二十一条 污染源自动监控设施运行单位具有以下权利和义务：

（一）按照规定程序和途径取得或放弃设施运行权；

（二）不受地域限制获得设施运行业务；

（三）无违法行为不得被剥夺设施运行管理权，正常运行业务活动不受干涉；

（四）严格遵守设施运行服务合同，保证设施正常运行；

（五）享受国家和地方相应的税收等相关优惠政策；

鄂州市污染源自动监控系统管理办法 篇5

第一章 总则

第一条 为加强污染源监管，实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度，预防污染事故，提高环境管理科学化、信息化水平，根据《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》和《排污费征收使用管理条例》等有关环境保护法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于重点污染源自动监控系统的监督管理。

重点污染源水污染物、大气污染物和噪声排放自动监控系统的建设、管理和运行维护，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称自动监控系统，由自动监控设备和监控中心组成。

自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。

监控中心是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对重点污染源实施自动监控的计算机软件和设备等。

第四条 自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的，其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据，并按照有关规定向社会公开。

第五条 国家环境保护总局负责指导全国重点污染源自动监控工作，制定有关工作制度和技术规范。

地方环境保护部门根据国家环境保护总局的要求按照统筹规划、保证重点、兼顾一般、量力而行的原则，确定需要自动监控的重点污染源，制定工作计划。

第六条 环境监察机构负责以下工作：

（一）参与制定工作计划，并组织实施；

（二）核实自动监控设备的选用、安装、使用是否符合要求；

（三）对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查；

（四）本行政区域内重点污染源自动监控系统联网监控管理；

（五）核定自动监控数据，并向同级环境保护部门和上级环境监察机构等联网报送；

（六）对不按照规定建立或者擅自拆除、闲置、关闭及不正常使用自动监控系统的的排污单位提出依法处罚的意见。

第七条 环境监测机构负责以下工作：

（一）指导自动监控设备的选用、安装和使用；

（二）对自动监控设备进行定期比对监测，提出自动监控数据有效性的意见。

第八条 环境信息机构负责以下工作：

（一）指导自动监控系统的软件开发；

（二）指导自动监控系统的联网，核实自动监控系统的联网是否符合国家环境保护总局制定的技术规范;

（三）协助环境监察机构对自动监控系统的联网运行进行维护管理。

第九条 任何单位和个人都有保护自动监控系统的义务，并有权对闲置、拆除、破坏以及擅自改动自动监控系统参数和数据等不正常使用自动监控系统的行为进行举报。

第二章 自动监控系统的建设

第十条 列入污染源自动监控计划的排污单位，应当按照规定的时限建设、安装自动监控设备及其配套设施，配合自动监控系统的联网。

第十一条 新建、改建、扩建和技术改造项目应当根据经批准的环境影响评价文件的要求建设、安装自动监控设备及其配套设施，作为环境保护设施的组成部分，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十二条 建设自动监控系统必须符合下列要求：

（一）自动监控设备中的相关仪器应当选用经国家环境保护总局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的产品；

（二）数据采集和传输符合国家有关污染源在线自动监控（监测）系统数据传输和接口标准的技术规范；

（三）自动监控设备应安装在符合环境保护规范要求的排污口；

（四）按照国家有关环境监测技术规范，环境监测仪器的比对监测应当合格；

（五）自动监控设备与监控中心能够稳定联网；

（六）建立自动监控系统运行、使用、管理制度。

第十三条 自动监控设备的建设、运行和维护经费由排污单位自筹，环境保护部门可以给予补助；监控中心的建设和运行、维护经费由环境保护部门编报预算申请经费。

第三章 自动监控系统的运行、维护和管理

第十四条 自动监控系统的运行和维护，应当遵守以下规定：

（一）自动监控设备的操作人员应当按国家相关规定，经培训考核合格、持证上岗；

（二）自动监控设备的使用、运行、维护符合有关技术规范；

（三）定期进行比对监测；

（四）建立自动监控系统运行记录；

（五）自动监控设备因故障不能正常采集、传输数据时，应当及时检修并向环境监察机构报告，必要时应当采用人工监测方法报送数据。

自动监控系统由第三方运行和维护的，接受委托的第三方应当依据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的规定，申请取得环境污染治理设施运营资质证书。

第十五条 自动监控设备需要维修、停用、拆除或者更换的，应当事先报经环境监察机构批准同意。

环境监察机构应当自收到排污单位的报告之日起7日内予以批复；逾期不批复的，视为同意。

第四章 罚则

第十六条

违反本办法规定，现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的，由县级以上环境保护部门责令限期改正，并可处1万元以下的罚款。

第十七条 违反本办法规定，新建、改建、扩建和技术改造的项目未安装自动监控设备及其配套设施，或者未经验收或者验收不合格的，主体工程即正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护部门依据《建设项目环境保护管理条例》责令停止主体工程生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。

第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理：

（一）故意不正常使用水污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控系统，排放污染物超过规定标准的；

（二）不正常使用大气污染物排放自动监控系统，或者未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的；

（三）未经环境保护部门批准，擅自拆除、闲置、破坏环境噪声排放自动监控系统，致使环境噪声排放超过规定标准的。

有前款第（一）项行为的，依据《水污染防治法》第四十八条和《水污染防治法实施细则》第四十一条的规定，责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处10万元以下的罚款；有前款第（二）项行为的，依据《大气污染防治法》第四十六条的规定，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处5万元以下罚款；有前款第（三）项行为的，依据《环境噪声污染防治法》第五十条的规定，责令改正，处3万元以下罚款。

第五章 附则

第十九条

鄂州市污染源自动监控系统管理办法 篇6

第 19 号

《污染源自动监控设施现场监督检查办法》已经2011年12月30日环境保护部2011年第2次部务会议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。

部 长

周生贤

二○一二年二月一日

污染源自动监控设施现场监督检查办法

第一章 总

则

第一条 为加强对污染源自动监控设施的现场监督检查，保障其正常运行，保证自动监控数据的真实、可靠和有效，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称污染源自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的在线自动监测仪、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表、传感器等设施，是污染防治设施的组成部分。

第三条 本办法适用于各级环境保护主管部门对污染源自动监控设施的现场监督检查。

第四条 污染源自动监控设施的现场监督检查，由各级环境保护主管部门或者其委托的行使现场监督检查职责的机构（以下统称监督检查机构）具体负责。

省级以下环境保护主管部门对污染源自动监控设施进行监督管理和现场监督检查的权限划分，由省级环境保护主管部门确定。

第五条 实施污染源自动监控设施现场监督检查，应当与其他污染防治设施的现场检查相结合，并遵守国家有关法律法规、标准、技术规范以及环境保护主管部门的规定。

第六条 污染源自动监控设施的生产者和销售者，应当保证其生产和销售的污染源自动监控设施符合国家规定的标准。

排污单位自行运行污染源自动监控设施的，应当保证其正常运行。由取得环境污染治理设施运营资质的单位（以下简称运营单位）运行污染源自动监控设施的，排污单位应当配合、监督运营单位正常运行；运营单位应当保证污染源自动监控设施正常运行。

污染源自动监控设施的生产者、销售者以及排污单位和运营单位应当接受和配合监督检查机构的现场监督检查，并按照要求提供相关技术资料。监督检查机构有义务为被检查单位保守在检查中获取的商业秘密。

第二章 监督管理

第七条 污染源自动监控设施建成后，组织建设的单位应当及时组织验收。经验收合格后，污染源自动监控设施方可投入使用。

排污单位或者其他污染源自动监控设施所有权单位，应当在污染源自动监控设施验收后5个工作日内，将污染源自动监控设施有关情况交有管辖权的监督检查机构登记备案。

污染源自动监控设施的主要设备或者核心部件更换、采样位置或者主要设备安装位置等发生重大变化的，应当重新组织验收。排污单位或者其他污染源自动监控设施所有权单位应当在重新验收合格后5个工作日内，向有管辖权的监督检查机构变更登记备案。

有管辖权的监督检查机构应当对污染源自动监控设施登记事项及时予以登记，作为现场监督检查的依据。

第八条 污染源自动监控设施确需拆除或者停运的，排污单位或者运营单位应当事先向有管辖权的监督检查机构报告，经有管辖权的监督检查机构同意后方可实施。有管辖权的监督检查机构接到报告后，可以组织现场核实，并在接到报告后5个工作日内作出决定；逾期不作出决定的，视为同意。

污染源自动监控设施发生故障不能正常使用的，排污单位或者运营单位应当在发生故障后12小时内向有管辖权的监督检查机构报告，并及时检修，保证在5个工作日内恢复正常运行。停运期间，排污单位或者运营单位应当按照有关规定和技术规范，采用手工监测等方式，对污染物排放状况进行监测，并报送监测数据。

第九条 下级环境保护主管部门应当每季度向上一级环境保护主管部门报告污染源自动监控设施现场监督检查工作情况。省级环境保护主管部门应当于每年的1月30日前向环境保护部报送上一本行政区域污染源自动监控设施现场监督检查工作报告。

第十条 污染源自动监控设施现场监督检查工作报告应当包括以下内容：

（一）辖区内污染源自动监控设施总体运行情况、存在的问题和建议；

（二）辖区内有关污染源自动监控设施违法行为及其查处情况和典型案例；

（三）污染源自动监控设施生产者、销售者和运营单位在辖区内服务质量评估。

第十一条 上级环境保护主管部门应当定期组织对本辖区内下级环境保护主管部门污染源自动监控设施现场监督检查的工作情况进行督查，并实行专项考核。

第十二条 污染源自动监控设施现场监督检查的有关情况，应当依法公开。

第三章 现场监督检查

第十三条 对污染源自动监控设施进行现场监督检查，应当重点检查以下内容：

（一）排放口规范化情况；

（二）污染源自动监控设施现场端建设规范化情况；

（三）污染源自动监控设施变更情况；

（四）污染源自动监控设施运行状况；

（五）污染源自动监控设施运行、维护、检修、校准校验记录；

（六）相关资质、证书、标志的有效性；

（七）企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性。

第十四条 污染源自动监控设施现场监督检查分为例行检查和重点检查。

监督检查机构应当对污染源自动监控设施定期进行例行检查。对国家重点监控企业污染源自动监控设施的例行检查每月至少1次；对其他企业污染源自动监控设施的例行检查每季度至少1次。

对涉嫌不正常运行、使用污染源自动监控设施或者有弄虚作假等违法情况的企业，监督检查机构应当进行重点检查。重点检查可以邀请有关部门和专家参加。

实施污染源自动监控设施例行检查或者重点检查的，可以根据情况，事先通知被检查单位，也可以不事先通知。

第十五条 污染源自动监控设施的现场监督检查，按照下列程序进行：

（一）检查前准备工作，包括污染源自动监控设施登记备案情况、污染物排放及污染防治的有关情况，现场检查装备配备等；

（二）进行现场监督检查；

（三）认定运行正常的，结束现场监督检查；

（四）对涉嫌不正常运行、使用或者有弄虚作假等违法行为的，进行重点检查；

（五）经重点检查，认定有违法行为的，依法予以处罚。

污染源自动监控设施现场监督检查结果，应当及时反馈被检查单位。

第十六条 现场监督检查人员应当按照有关技术规范要求填写现场监督检查表，制作现场监督检查笔录。

现场监督检查人员进行污染源自动监控设施现场监督检查时，可以采取以下措施：

（一）以拍照、录音、录像、仪器标定或者拷贝文件、数据等方式保存现场检查资料。

（二）使用快速监测仪器采样监测。必要时，由环境监测机构进行监督性监测或者比对监测并出具监测结果。

（三）要求排污单位或者运营单位对污染源自动监控设施的硬件、软件进行技术测试。

（四）封存有关样品、试剂等物质，并送交有关部门或者机构检测。

第四章 法律责任

第十七条 排污单位或者其他污染源自动监控设施所有权单位，未按照本办法第七条的规定向有管辖权的监督检查机构登记其污染源自动监控设施有关情况，或者登记情况不属实的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条第（一）项或者《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（一）项的规定处罚。

第十八条 排污单位或者运营单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十条或者《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（二）项的规定处罚：

（一）采取禁止进入、拖延时间等方式阻挠现场监督检查人员进入现场检查污染源自动监控设施的；

（二）不配合进行仪器标定等现场测试的；

（三）不按照要求提供相关技术资料和运行记录的；

（四）不如实回答现场监督检查人员询问的。

第十九条 排污单位或者运营单位擅自拆除、闲置污染源自动监控设施，或者有下列行为之一的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条或者《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（三）项的规定处罚：

（一）未经环境保护主管部门同意，部分或者全部停运污染源自动监控设施的；

（二）污染源自动监控设施发生故障不能正常运行，不按照规定报告又不及时检修恢复正常运行的；

（三）不按照技术规范操作，导致污染源自动监控数据明显失真的；

（四）不按照技术规范操作，导致传输的污染源自动监控数据明显不一致的；

（五）不按照技术规范操作，导致排污单位生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据相关性异常的；

（六）擅自改动污染源自动监控系统相关参数和数据的；

（七）污染源自动监控数据未通过有效性审核或者有效性审核失效的；

（八）其他人为原因造成的污染源自动监控设施不正常运行的情况。

第二十条 排污单位或者运营单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十条或者《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（二）项的规定处罚：

（一）将部分或者全部污染物不经规范的排放口排放，规避污染源自动监控设施监控的；

（二）违反技术规范，通过稀释、吸附、吸收、过滤等方式处理监控样品的；

（三）不按照技术规范的要求，对仪器、试剂进行变动操作的；

（四）违反技术规范的要求，对污染源自动监控系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成污染源自动监控系统不能正常运行，或者对污染源自动监控系 统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作的；

（五）其他欺骗现场监督检查人员，掩盖真实排污状况行为。

第二十一条 排污单位排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条或者《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条的规定处罚。

第二十二条 污染源自动监控设施生产者、销售者参与排污单位污染源自动监控设施运行弄虚作假的，由环境保护主管部门予以通报，公开该生产者、销售者名称及其产品型号；情节严重的，收回其环境保护适用性检测报告和环境保护产品认证证书。对已经安装使用该生产者、销售者生产、销售的同类产品的企业，环境保护主管部门应当加强重点检查。

第二十三条 运营单位参与排污单位污染源自动监控设施运行弄虚作假的，依照《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的有关规定处罚。

第二十四条 环境保护主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不履行或者不按照规定履行对污染源自动监控设施现场监督检查职责的；

（二）对接到举报或者所发现的违法行为不依法予以查处的；

（三）包庇、纵容、参与排污单位或者运营单位弄虚作假的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊行为。

第二十五条 排污单位通过污染源自动监控设施数据弄虚作假获取主要污染物削减量、有关环境保护荣誉称号或者评级的，由原核定削减量或者授予荣誉称号的环境保护主管部门予以撤销。

排污单位通过污染源自动监控设施数据弄虚作假，骗取国家优惠脱硫脱硝电价的，环境保护主管部门应当及时通报优惠电价核定部门，取消电价优惠。

第二十六条 违反技术规范的要求，对污染源自动监控系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成污染源自动监控系统不能正常运行，或者对污染源自动监控系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，构成违反治安管理行为的，由环境保护主管部门移送公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条规定处理；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依照《中华人民共和国刑法》第二百八十六条追究刑事责任。

第五章 附

则

第二十七条 本办法由环境保护部负责解释。

第二十八条 污染源自动监控设施现场监督检查的技术规范和相关指南由环境保护部另行发布。

第二十九条 本办法自2012年4月1日起施行。

附：

《治安管理处罚法》第二十九条 有下列行为之一的，处5日以下拘留；情节较重的，处5日以上10日以下拘留：

（一）违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；

（二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；

（三）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；

（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。

《刑法》第二百八十六条 违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处5年以上有期徒刑。

违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作，后果严重的，依照前款的规定处罚。

污染源自动监测系统的研究设计 篇7

关键词：污染源,监测,系统

一、引言

1.1研究背景。

我国是一个发展中国家, 随着经济的持续高速发展和人口的不断增长, 主要污染物的排放量呈逐年上升趋势, 酸雨、水土流失、空气污染和沙化等环境问题也日趋严重。欧美发达国家近十多年的发展经验表明, 将现代高新技术成果特别是计算机技术运用于环境保护领域完全可以做到环境保护与经济高速发展的“双赢”。然而, 我国现阶段的诸多社会问题却严重制约着环境综合治理的进程, 其中各级环保部门传统的工作方式和日益发展的环境监理业务需要之间的矛盾显然是一个重要的原因[1]。因此, 需要结合当代最新的计算机技术、通信技术和信息技术, 对传统的监理工作进行改造, 使环境监理工作真正做到信息化、准确化、自动化和全面化。

1.2技术现状。

环境自动监测系统在国外从20世纪70年代就开始发展起来, 在美国、英国、日本、荷兰等国己有相当规模的广泛应用, 并被纳入至网络化的“环境评价体系”和“自然灾害防御体系”[2]。

污染源监测关系着生态的正常平衡、人类社会的健康, 因此各国都形成了环境保护科学技术管理的庞大体系。污染源自动监测系统的主要任务是用来配合污染源数据分析仪器, 收集各种污染源分析仪器的数据, 并进行集中的处理、数据采集显示与保存、管理和分析及报警和上传等。

目前在污染源自动监测的发展中, 由于处理器的不同, 主要有两种架构:一种是基于PC系统, 一种是基于嵌入式系统。基于PC系统的自动监测系统由于操作系统非常成熟, 开发软件选择多、功能强大, 并且可以结合Internet、数据库和GIS (Geographic Information System) 这些先进的技术, 开发出界面友好、功能强大的监测系统软件。

基于PC的自动监测系统适用于中心总站的使用。因为中心总站地方固定, 远离污染源, 环境要求低, 同时因为要全方位的管理各个监测子站的污染数据情况, 所以需要较快的数据处理速度和较大存储容量。此外, 现在应用较广的GIS技术通过独特的关联技术, 把污染源数据库中的属性数据转化为关联地图对象的可视属性。将GIS与环保业务需要融合在一起, 可以以直观、形象、可量算的图形来分析与展现污染的空间分布及其规律[3,4]。

二、系统总体方案设计

2.1技术路线。

污染源自动监测系统是基于PC的中心总站式系统平台, 系统包括下位机 (现场端) 、传输网络和服务中心平台 (服务端) 三大部分。系统能实时的监测污染源的各项敏感污染物排放数据, 实现污染物排放的实时监测和数据的存储, 以及污染物排放监测数据的自动上传和超标警告等, 并能对监测数据进行技术分析和整理, 形成形象的各类报表、图表和走势曲线, 通过对实时数据的收集和分析对比对现场污染物的排放状态做出判定。

现场端采集设备将采集到的实时数据传输给现场端的数据采集服务器, 然后通过传输网络将数据传输给中心端的服务平台, 由服务平台对数据进行处理和存储。系统实现了如下的功能:

●数据采集、处理和存储:对各种污染源监测仪器输出的状态以及相关数据进行采集、分析和存储;

●数据展示:将数据以各种方式呈现给用户, 方便用户对当前各个污染源的排污情况进行查看, 并能查看历史记录, 并能对一些参数比如短信号码和报警上下限进行设置;

●总线通信Modbus协议控制:有些污染源采集分析仪器使用的是RS485进行数据传输的, 这时就需要使用工业控制网络协议对不同设备进行监控;

●报警和预警:在污染指数将要达到预设超标值时进行预警, 在污染指数超过预设超标值时进行报警;

●远程通信:现场端和服务平台的相互通信。现场端能主动的与上位服务平台建立连接上传监测实时数据, 并能接收并解析服务平台发来的相关请求命令, 并做出相应的回应动作;

2.2系统总体框架设计。

系统设计为四层体系构架, 所有数据备份以及应用都能放在服务器端进行维护, 用户通过浏览器可完成所有查看操作。整个系统采用Web Service/SOA技术[5], 支持跨平台的应用, 分别采用C/S和B/S技术实现不同的功能, 对硬件和操作系统没有特殊要求。采用组件的方式进行开发, 支持组件的复用技术。系统从构架上可分为四个层次:功能层、支撑层、数据层和基础环境。系统构架图如图2-1所示。

基础环境层由数据专用传输设备、传感器、服务器、操作系统和传输网络等构成, 为平台提供基础运行环境。数据层由各类业务信息数据库构成, 包括专属数据库和公共数据库。其中, 专属数据库包括污染源实时数据数据库、报警预警信息数据库、污染源分析结果数据库和污染源历史数据数据库。公共数据库包括基础地理信息数据库和专家信息数据库。支撑层由各类通用软件和技术组件构成, 为信息平台各类业务系统提供功能支撑。功能层由各类业务功能构成, 包括实时数据监测、报表图表展示、综合和预警分析、基础信息维护和权限与信息管理等。

三、系统功能模块设计

3.1系统传输模式设计。

系统根据展现端的设计需求, 在数据传输模式上采用双路并传的设计模式。终端采集设备采集所得的数据发送到C/S中控端, 中控端将所得数据进行复制转发, 分别发送到SQL2008数据库和展现端的实时数据展现模块。展现端的图表、报表和曲线走势等功能所需的数据全来自于数据库中。

数据传输模式图如图3-1所示。

3.2数据库结构设计。

污染源自动监测系统所采用的所有数据库均为SQL Server2008, 其中应用数据库的设计依据是系统业务关系、数据存储要求和数据库标准设计规范。

3.3系统展示设计。

系统展现端为用户提供了丰富的数据查看功能, 展现端对数据库发来的数据进行处理, 可生成各类表单, 例如月污染源排放数据表、日污染源排放数据表和年污染源排放数据表等, 方便用户对污染源排放的掌握。还可以生成各类同比和环比饼图, 形象的展示出不同时间的相同时间段污染源所排放的情况, 系统能够根据用户时间段的设定生成污染源排放曲线走势图, 帮助用户更好地了解污染物历史状态走势和实时的趋向, 为曲线的未来走势和后续处理方案提供有力依据。

四、总结展望

从国家对环保工作非常重视的政策来看, 综合应用各种技术实现对重点地区的污染源区域进行自动监测, 能加强对监测信息数据的监控能力, 还能对污染源数据超标时进行报警并做出快速反应, 是将来环保发展的重要趋势。国家目前也非常重视现代化信息化的工作, 污染源自动监测系统能在一定程度上实现各种基本要求, 能在将来的环保事业中发挥重要的积极作用。

参考文献

[1]童昊昕.城市供水管网污染源监测及追踪信息系统的设计与实现[J].地学信息工程, 2009 (5) :38-41.

[2]王宇飞.污染源自动监测系统的研究[J].测试计量技术及仪器, 2007 (6) :47-50.

[3]李鹏.固定污染源监测对二氧化硫总量统计的影响分析[J].中国环境科学学, 2010:79-82.

[4]肖立杨.基于ARM-Linux和GPRS的污染源监测终端的设计与实现[J].控制理论与控制工程, 2009 (4) :19-22.

污染源自动监控自动报告 篇8

污染源自动监控设施自查报告

xxxx环境保护局：

为落实新修订的《环保法》和xxxx《关于重点企业开展污染源监控系统自查工作的通知》要求，企业开展了自动监控设施自查工作，现将企业自查工作报告如下：

一、监控设施和运行情况

我公司目前有焦炉烟囱、污水处理站和地面除尘站三套污染源自动监测设施，分别于2014年2月、2014年12月完成省、市级环保监测站验收，比对合格，稳定运行，所有监控数据基本正常上传到环保部门监控专网。

二、企业生产情况

目前受钢铁行业影响，焦化市场低糜，下游企业需求量小，企业压低产量，维持生产。

三、公司污染源监控制度制订及执行情况

根据国家省市对自动监控设施管理的要求，我公司制定了《烟气在线监测设备运行管理制度》和《水在线监测设备运行管理制度》，制度包括《在线监测岗位责任制度》、《定期校检制度》、《操作规程和日常维护制度》、《事故报告和应急制度》等，并对自动监控设备作了《备件（标气）更换记录》及《烟气在线维修维护记录》，对规范自动监控设施正常使用起到了重要作用。

烟气在线监测设备日常维护工作如下：

1、岗们员工每日巡检监测站房设备运行状况、数据传输系统，检查是否存在设备运行异常和数据传输异常。当发现系统异常和数据异常时，及时向企业环保科技术员报告。每日对监测数据做好相关记录，并每月报送环保科。每日保持监测用房、控制柜的清洁，保持监测设备的清洁。保证监测用房内的温度不影响仪器的正常运行。

2、企业环保科环保员每周对监测设备进行一次巡查，内容为（1）日常巡检规程应包含 该系统的运行状况、烟气 CEMS 工作状况、系统辅助设备运行状况、各主要部件的运行状况、各分析仪的校准工作等必检项目和记录

（2）现场检查时应注意监测室空气的气味，如发现异味，马上打 开门窗通风并检查管路是否泄漏，电器元件是否有过热和烧损现象。

（3）检查工控机显示的烟气流量、温度、压力参数是否正常，管道是否漏水，如有异常要进行检查维护。

（4）15 日至少对清吹空气保护装置进行一次维护，每次检查过滤器、软管、过滤器等部件。每月对 CEMS 进行一次维护保养,应检查探头滤 芯、过滤器滤芯、各易损件的使用情况,管路通畅情况等,必须进行及 时的清洗和更换。

（5）发现在线设备异常，不能正常传输数据时，及时向当地环保部门报告，并向设备厂家提出维修申请。

水在线监测设备日常维护工作如下：

1、做好监测站点的各组成部分进行维护、维修和保养，定期更换易损易耗件，每周巡视监测站点1次，做好各种现场记录。

2、定期更换监测站点所需各种试剂，所需仪器使用的蒸馏水、试剂、标准溶液等。认真填写各项运行记录并妥善保存。定期对监测仪器进行标样校准和实际水样对比校准，并做好记录

3、做好固定资产的管理，备品备件的登记和使用管理等工作。发现故 障应及时解决，及时向公司环保科报告，同时做好手工留样，进行实验室分析等应急补救措施。

自动监控设备通过验收后，我公司高度重视，加强对监控设备的管理 和日常维护，制度了一系列的管理制度，对环保部门提出的不足之处加以改正，发现设备异常和数据传输异常时，及时向环保部门报告。目前，在线监测数据基本上反映了我焦化厂污染物的排放情况。

xxxxxxxx有限公司

鄂州市污染源自动监控系统管理办法 篇9

关键词：节能减排；污染源自动监控系统；环境保护

目前我国的污染源自动监控系统仍然存在问题和缺陷，在解决这些问题和缺陷的基础上，将污染源自动监控系统用于环境保护以及相关工作，能够起到至关重要的作用。

1污染源自动监控系统管理体制存在的问题

1）管理体系不健全。当前大多是由各地的环保部门负责环保系统的建设、管理和使用全方位的工作，而不是各个部门共同负责，因此存在一定的问题和缺陷。2）在线监控缺乏正确的定位。我国的相关规定中，将在线监控设备作为一种污染处理设备，排污单位拥有其产权，存在的缺陷是企业必须支付在线监控设备的建设费用，即使环保部门给予一定的资助也只是部分资助，对于企业来说这是一笔巨大的资金开支，再者，企业花费大量资金建设监控企业自身排污情况的设施，因此不愿积极配合总局如数据对比、检定在线仪等工作，监管存在很大的困难，得到的数据也很难保证准确性和有效性。3）配套法律法规不完善。对于在线监控系统，其中至关重要的一个环节就是数据有效性审核，虽然我国针对水污染在线监控系统有效性颁布了相关的法律法规，但是没有完善的异常数据识别和处理方法，因此对于部分问题缺少解决方法，给监管工作带来了不利影响。我国目前极力提倡第三方运营的污染治理模式，第三方运营的模式优点是能够保证系统的规范和正常，用企业和运行维护公司之间的民事关系代替原有的行政关系，减少可能出现的问题。

2基础设施存在的问题

1）排污口设置较为随意。一般情况下，流量计和自动监控设备是配套安装的，这样能够得到计量总量的准确数据，对于排污口的设置，国家的建议是方便监督、计量和监测，但是一些企业在建造和改造排污口时并未遵照上述原则和要求，随意更改排污口尺寸和位置，虽然排污口能够起到采集计量数据的作用，但是数据的准确性难以保证。2）在线监测站房环境较差。在线监控设施是一种易受外界影响的高技术含量设施，需要一定的防护措施，对于温度控制、采集距离、给水排水都有要求，虽然目前我国的在线监测站房建设符合标准，但是一些私营企业的在线监测站房仍然存在缺少温度控制设备、环境较差等诸多问题。

3在线监控系统存在的问题