涉农乱收费整治总结报告

2025-01-28

涉农乱收费整治总结报告（通用11篇）

涉农乱收费整治总结报告篇1

2015年涉农乱收费整治总结报告

按照省农民负担监督管理领导小组办公室下发的《关于转发农业部〈关于开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动的通知〉的通知》（黑农负办〔2015〕1号）文件精神，我镇积极开展涉农乱收费乱摊派清理整治摸排自查工作，现将涉农乱收费整治工作情况汇报如下：

在农村义务教育、计划生育、农民建房、疫病防控、殡葬服务、农业用电、惠农补贴等方面，未发现有乱收费，乱摊派及搭车收费等问题，各项惠农补贴能够及时拨付到位，未发现截留、挪用等现象。农村公费订阅报刊采取“限额制”（各村限每年1500元），严禁超额订阅，未发现摊派订阅报刊现象，未发现有社会团体、中介组织摊派费用的现象。

涉农乱收费整治总结报告篇2

强化领导，营造工作氛围。及时召开全县动员大会，制定实施方案，实行“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、涉农部门协力抓的齐抓共管工作格局。利用广播电视、政府网站、短信平台、村务公开栏等形式宣传强农惠农富农政策，增强涉农部门的减负责任感，让农民群众自觉维护合法权益。

强化责任，突出整治重点。进一步落实牵头领导和责任部门，一步一步抓到位，按照“部门条线检查、乡镇全面清查、集中重点抽查”相结合的方式，仔细排查，做到“横向到边、纵向到底”，坚持边查边改、强化整改落实，确保不漏一个单位、不漏一项涉农费用，保证清理整治工作不留盲区和死角。

强化治理，完善长效机制。该县对“三乱”行为实行“零容忍”，对典型案例出重拳，发现一起，查处一起，坚持查处与预防相结合，前移监管关口，并通过建章建制推动整治工作常态化，不断把专项整治活动引向深入，保障农民群众的知情权和监督权，确保不会有涉农乱收费乱摊派事件发生。

（本文由江西省宜丰县财政局国库股彭熠锋提供）

责任编辑：洪峰

涉农乱收费整治总结报告篇3

一、涉农收费存在的问题及呈现的新特点

为减轻农民负担，党中央、国务院出台了一系列政策规定，国家发改委和财政部也取消了一些收费项目或降低了一些涉农收费标准，但一些部门领导没有把这些政策提高到改善党群关系、维护农村稳定的高度来认识，对中央关于减轻农民负担、治理乱收费的要求没有从行动上进行落实，有的甚至违背政策规定乱收费、乱罚款。随着我国经济的不断发展，社会主义新农村建设的不断推进，一些收费项目、收费标准不能适应新形势的发展，特别是在制定收费政策时考虑部门利益过多，必然出现新的乱收费问题。主要表现为：自立收费项目乱收费;超标准收费;继续收取已取消的收费项目;搭车收费;扩大收费范围收费;以押金、保证保证金等形式变相收费等。

由于近年治理涉农乱收费力度进一步加大，一些收费单位为了规避检查，向农民乱收费又呈现了一些新情况，显现了一些新特点：一是乱收费方式变化多端，由过去的集中收取向分散收取转变，由大额收费向小额、零星、经常性收费转变;二是收费手段更加隐蔽。收费不给票据、不开收据，让举报人无凭无据;三是乱收费过程五花八门。一些部门利用自身业务管理权限，仍然搭车收费，不服务也收费;四是乱收费形式花样翻新。有的农村中小学收费时让班主任或年级组收，一不开票二不入帐;以上这些都给监督检查增加了很大的难度。

二、涉农收费产生的原因及治理的对策

(一)涉农乱收费屡禁不止的原因

涉农乱收费为何屡禁不止，原因是很多的，归纳起来主要有以下几点：

1、宣传力度因素。

一是价格部门受人力物力的限制，忙于应对各种收费管理和价费监督检查，对法律、法规、规章和政策的宣传主动性、广泛性和经常性不够，只注重在重大法制宣传日和大型活动中进行宣传，深入农村乡镇、村组宣传很少，更谈不上到偏远乡组、村组去宣传;

二是农民作为弱势群体，信息不畅通，依法维护自身利益的`观念不强，缺乏法律意识和自我保护意识，对一些部门乱收费有意见也不知去何处申诉;另外虽然各乡镇、各有关部门都设有涉农收费公示牌(栏)，但动态管理不够，已取消的或降低了收费标准的收费项目，没有及时作相应的调整或变更，使得政策信息滞后;

三是一些农民办事求快、不索要票据的心理在一定程度上助长了乱收费现象的发生。

2、财政体制因素。地方经济困难，财政投入不足是乱收费行为发生的根本原因。

一是由于财源紧缺，财政对一些部门的投入不足或不到位，使一些部门为了维持正常的运转或创收而乱收费，“经费短缺，债台高筑”成了一些部门乱收费的借口;

二是财政实行“收支两条线”管理，从一定程度上遏制了乱收费行为的发生，但凭借权力收费与部门利益挂钩的关系并未切断，本质上还是收得越多，返还越多，这种多收多得的收费机制成为驱使各部门乱收费的大动力。

3、监管查处力度因素。

一是由于农村地域广阔，人口居住分散，点多面广，情况复杂，检查任务相当繁重，价格监管、检查覆盖至农村的力量相对薄弱，致使很多乱收费案件得不到及时处理;

二是各级党委、政府和一些领导对本地区、本部门的乱收费问题开口子、批条子、讲面子，很难真正做到追究有关领导人和责任人的责任，使得乱收费行为屡禁不止，致使很多乱收费案件得不到有效的处理;

三是经济制裁力度小，只退还多收款不罚款，只收小头留大头，加之受法律赋予物价部门处罚手段所限(如无扣押权、无划拨权等)，乱收费行为很难真正受到应有的制裁。

(二)治理涉农乱收费违法行为的对策

1、进一步提高治理涉农乱收费重要性和必要性的认识。按照中央建设社会主义新农村思路，做好涉农价格监管和检查应当成为价格部门的工作重点。

一要始终站在发展的高度、稳定社会的角度，把治理涉农乱收费、减轻农民负担作为强化农村经济发展环境的重要内容，真正摆上议事日程。

二要认真履行价格部门的调控、管理、监督、服务的工作职能，紧紧围绕中央关于做好“三农”工作的具体目标，针对涉农价格和收费检查具有长期性的特点，切实加大工作力度，既要注意及时查处乱收费行为，及时疏导社会矛盾，又要研究价格管理中有关问题，积极探索如何运用价格职能为建设社会主义新农村服务的新方法新思路。

三要利用公示牌、墙报等宣传工具，充分发挥广播电视、新闻媒体的引人注目、宣传面广、迅速及时、效果显著的作用，通过大力宣传价格政策、价格法律法规，让农民群众知道价格在市场中是怎样形成的，知道什么是价格违法、价格欺诈，从而自觉抵制涉农乱收费的行为，增强自我保护能力。

四要重点抓好涉农收费明码标价工作，规范市场价格行为，维护市场竞争秩序，加大涉农价费公示工作力度，要突出公示重点，统一公示内容。凡经批准的涉农行政事业性收费和重要商品服务价格都必须向社会公示，公示内容实行动态管理，对取消的收费项目和降低的收费标准都要及时更新和告知，并做到持之以恒，保护农民对价费政策的知情权，切实维护农民的合法权益。

2、进一步做好涉农价费管理和监督检查工作。

一是在涉农价费的监管上把好“五关”，营造良好的价格环境。即把好政策关，把好管理权限关，把好成本监审关，把好审批程序关，把好涉农负担关。

二是构建农村价格监督网络，加大社会监督力度。涉农价格和收费监管是一项长期、复杂的工作，有必要完善监管组织，延伸触角，形成网络。要充分发挥农村义务物价监督员、物价信息员、成本调查户的作用，适时掌握农村价格和收费的动态，寻找减轻农民负担的突破口，有针对性开展物价检查工作，使涉农乱收费在全方位的监督控制下难以生存，使本地区涉农价格和收费中存在的问题得到明显改善，农民负担得到进一步减轻。

三是不断改进价格监督检查方式、方法，坚持检查和预防并重。对具有违法违规倾向的价格和收费行为要及时调查和掌握实情，对有关单位通过召开告诫会的方法，警告和劝戒有关单位及时防止和纠正价格违法行为。

四是充分发挥12358价格举报电话的作用，畅通农民举报投诉渠道。强化价格举报工作，积极办理各类价格投诉举报，实施限时办理，有案必复。

3、进一步强化责任意识，加大查处查处力度。强化责任意识，要把涉农价格和收费公示内容是否落实，农民负担是否减轻，农村社会是否稳定作为考核干部，特别是单位、部门领导的一项主要内容和重要依据，全面实行违反减轻农民负担政策“一票否决制”。在对涉农乱收费的治理上，要有效的发挥纪检、监察部门的职能作用，形成合力，营造齐抓共管的局面，对屡查屡犯的价格违法单位，不仅要责令清退多收价款，实施经济制裁，还要提请纪检、监察部门对价格违法单位责任人进行严肃处理，追究其行政责任，对性质恶劣、情节严重的大案要案，要通过新闻媒体公开曝光，发挥典型案例的警示作用，形成震慑涉农乱收费行为的强大舆论声势，以确保检查取得实效。

2012年涉农收费专项检查总结篇4

按照《关于深入开展治理涉农乱收费活动的通知》（闽农监管办

[2012]14号）的《福州市开展涉农乱收费专项治理工作方案》（榕农负监[2012]10号）精神，我县减负办立即下发相关文件，组织各乡镇全面自查，并组织人员对多个乡镇进行抽查，同时和物价、计生、教育、纠分办等多个单位协调，一起进行涉农收费专项检查。经过认真全面的清理和专项检查，现总结汇报如下：

一、基本情况

2012年8月20日至9月25日，我们和农民负担监督管理领导小组成员单位之间开展行业涉农收费清查，还共出动检查人员18人次到霞拔、盘谷、白云等9乡镇的收费单位2012年的收费政策执行情况、各项强农惠农政策，强农惠农财政补贴进行了抽查，这次检查主要是调查各涉农收费单位以及各乡镇是否存在以下行为：

（一）是否按规定做好收费公示工作；

（二）是否擅自增加收费项目、提高收费标准或扩大收费范围乱收费；

（三）是否搭车收费；

（四）是否乱摊派；

（五）是否强制服务并收费；

（六）是否只收费不服务；

（七）是否及时变更《收费许可证》；

（八）开具的收费票据是否规范；

（九）其他价格违法行为。

通过和减轻农民负担领导小组成员单位之间沟通协查以及对乡镇抽查中，结果还是比较满意的，近几年，通过对涉农收费行为的不断规范，以及物价、财政、审计部门的监督检查，涉农收费行为已逐

步走上了规范化、法制化轨道，我们没有发现有乱收费的现象，同时，各项强农惠农政策，强农惠农财政补贴也都能及时发现到农户手中。但是检查中我们还是发现个别小问题，主就是收费公示制度执行不彻底。部分单位没有很好的自我定位，主动服务意识，没在醒目位置公示收费项目、标准、依据、范围、计费单位、投诉电话等，或所公示内容早已过时。造成部分群众办事不顺、缴费不明等，甚至认为部分单位在乱收费，针对上述问题，我们和相关收费单位沟通，督促他们设立公示栏（牌），并及时更新公示收费相关内容，对群众不明白的地方多加解释，让群众能够轻松办事，安心缴费。

针对秋季开学，我们重点协调永泰县物价局，根据部分中小学校教育资源整合、分立、撤销等实际情况，采取“早部署、早行动、早规范”的办法，加大对中小学校和幼儿园教育收费监管力度，严禁“边免费、边乱收费”。

一是落实教育收费优惠政策。从8月27日开始，对全县45所中小学校、1所职校、3所幼儿园和9所民办学校及幼儿园《收费许可证》的收费项目进行一次“拉网式”审验，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，确保教育收费政策严格执行到位。

二是教育收费检查关口前移。改进价格监管方式，严把收费公示、教材征订、收费审核“三关”，特别对8家民办幼儿园代办费，采取提醒、告诫等人性化的办法，督促、引导、规范中小学校和幼儿园教育收费行为，变事后收费检查为事前把关，做到寓检查于服务之中。三是开展价格服务进校园活动。在开学前后深入到重点中小学校和幼

儿园宣讲教育收费政策规定，在学校内醒目位置设立《价格服务进校园》专栏和《2012年秋季收费校长公告》，公布学校教育收费项目、标准及文件依据，做到学校按章收费，学生及家长明明白白缴费。

二、投诉举报信访案件的处理

今年9月，接群众举报，我县检察院立案一起虚报面积，套取设施农业补贴案件，由于案件尚在侦查阶段，具体情况尚无法掌握。在今后的工作中，对农民信访案（事）件，我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工作；对群体性的严重案件，及时做好调查处理；对重大恶性案件，将会同有关部门进行调处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。

三、今后工作安排

1、严格落实减负五项制度

一是实行农民负担收费文件“审核制”。

二是实行涉农价格和收费“公示制”

三是实行农村公费订阅报刊“限额制”

四是实行农民负担“监督卡制”

五是实行农民负担案件“责任追究制”。

2、强化农民负担专项审计和监督管理

坚持农民负担专项审计，并督促乡镇定期对减负情况开展自查。执法检查的内容包括粮食直补、农机具补贴和良种补贴，村级转移支付补助资金等的落实，通过检查、督促、纠正和完善等手段，促进了各项减

轻农民负担政策的贯彻落实，防止农民负担反弹、维护农民的合法权益。

总之，通过开展涉农乱收费专项治理工作，使群众看到了党和政府制止涉农乱收费的决心，维护了群众的合法权益，提高了依法行政水平，强化了广大党员干部的公仆意识，有效制止了损害群众利益的现象发生，切实规范了涉农收费行为。防止了农民负担反弹，促进社会和谐，加快了新农村建设的进程

涉农乱收费整治总结报告篇5

为认真落实游仙区开展农村乱收费问题专项治理工作，白蝉乡党委、乡政府严格按照方案要求，认真开农村乱收费专项治理工作，并取得了较好的效果，现总结如下：

一、领导重视，精心组织，确保专项治理工作顺利进行。白蝉乡党委政府高度重视农村乱收费专项治理工作，把这项工作作为转变干部作风，改善党群关系的重要举措，列入重要议事日程。乡党委书记张映海亲自安排布置，责成主管计划生育、教育、路政、土地、农村经济的五个主管副职具体负责本部门的专项治理工作，制定出切实可行的实施方案，做到组织健全，责任明确，人员到位，切实增强农村乱收费问题专项治理的紧迫感和责任感，确保专项治理健康顺利开展。

二、广泛动员，切实提高群众参与专项治理的积极性和主动性。

为广泛发动群众，采取多种形式，宣传农村乱收费问题专项治理工作的目的、意义及方法步骤。全乡出动宣传车两辆，巡回各村进行广播，并要求各村召开广播会，在村中显著位置张贴有关涉农收费的标准，接受群众监督。与此同时，我乡及时召开各村支书、主任和中小学校长参加的专题动员会。全面安排布置农村乱收费专项治理工作，并以会代训，学习了有关法律、法规。做到思想认识到位，责任措施到位，组织领导到位，动员布置到位，问题解决到位，人员处理到位。通过宣传，使群众看到了我们治理农村乱收费问题的决心，提高了群众参与专项治理的积极性和主动性，密切了党群干群关系。

三、秉公执法，不徇私情，不留死角，认真搞好农村乱收费问题的排查治理工作。

白蝉乡及时组织财务、纪检人员集中对各村各单位的账目进行审查，广泛走访群众，明查暗访，如发现违规收费行为，立即立案查处。对态度较好，并及时退还群众并能吸取教训的，从宽处理；但是，对不积极配合清查，拒不退还群众的严肃处理，追究当事人的责任；对有违法行为的坚决移交司法部门处理。

总之，通过开展农村乱收费问题专项治理工作，使群众看到了党委政府制止农村乱收费的决心。通过治理，使广大党员干部警钟长鸣，从源头上制止和预防了腐败的发生，真正维护了群众的合法权益，提高了依法行政水平，强化了广大党员干部的公仆意识，有效制止了损害群众利益的现象发生，切实规范了涉农收费行为。防止了农民负担反弹，促进社会和谐，加快了新农村建设的进程。

涉农乱收费整治总结报告篇6

治理教育乱收费专项检查工作总结

规范办学行为，治理教育乱收费，关系到人民群众的切身利益，关系到每个教师的声誉，关系到学校的形象。因此，我校领导高度重视这项工作。一直把规范办学行为，治理教育乱收费作为日常工作来抓。现就我校2015年工作情况汇报如下：

一、成立工作小组，加强领导不放松

成立了 “规范办学行为，治理教育乱收费”工作领导小组;学校与全体教师签定《禁止有偿家教、乱订教辅教材、乱收费，规范教育行为目标责任书》，并对照相关文件要求，开展自查自纠工作。明确职责分工，做到学校一把手亲自抓，并指定专人负责这项工作，从组织上和力量上保证了此项工作的顺利开展。

二、贯彻文件精神，统一思想不掉队

治理有偿家教、乱订教辅教材、乱收费，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。当前，一些学校或教师个人进行有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的现象屡禁不止，已经成为一个社会热点问题，不但加重群众负担，败坏社会风气，也严重损害教育的声誉与形象，同时引起一些群众的强烈不满。自2014年秋季开学以来，我校领导对此高度重视。在每年师德师风会议上，都要深入领会精神，统一思想，严肃纪律，提高认识，增强了社会责任感，坚决贯彻执行“廉洁从政，廉洁从教”的方针，坚决打击有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的“三乱”行为。

三、张贴收费标准，公开透明不隐瞒

每学期开学，学校及时在显眼的公示栏内张贴永久性县教育局等上级主管部门联合下发的收费标准，做到公开透明不隐瞒。并制定严格的收费制度，规范教育乱收费的行为：一是严格按照县教育局文件精神收费，严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围；二是加大收费公开力度，做到收费公开透明；三是进一步加强学校收费使用管理，落实学校收费管理领导责任追究制；四是加强监督检查，加大处罚力度。

四、撰写自查报告，自我剖析不留情

学校要求每一位教师对自己在教育教学中的行为，针对有偿家教、乱订教辅教材、乱收费等情况作深入、全面的自我剖析，不留情面，找出存在的问题并立即纠正，做到有则改之，无则加勉，廉洁从教，净化自身行为与灵魂，树立领导廉洁从政、教师廉洁从教的形象。

五、深入学生当中，明查暗访不遗漏

学校对全体学生采用不定时间、不定地点、问学生、看作业、翻书包、访家长等方式进行明查暗访，调查结果如下：

1.未发现擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的乱收费现象。2.未发现乱订教辅资料、强制学生统一购买教辅资料或要求学生到指定地点购买教辅资料的现象。

3.未发现教师在讲课、辅导、考试过程中，采取主观故意的做法，专门选取一种或几种教辅材料的内容，诱导或变相强迫学生购买使用这些资料，从中谋取利益的现象。

4.未发现教师利用国家法定节假日、寒暑假、双休日或上课前、放学后等时间，在校内外对学生进行有偿家教、收费补课和违规办班的现象。

5.未发现教师利用职务之便，动员、诱导、暗示或强制所任教班级学生参加校内外举办的各类有偿办班补课的现象。

6.未发现以家长要求或同意为理由，组织有偿办班补课的现象。

六、落实四项要求，居安思危不松懈

我校未发现教师有偿家教、乱订教辅教材、乱收费的现象，但站在长远发展的高度上，校长居安思危，遵照文件精神，根据我校实际，对全体教师提出了“四项要求”，并在以后的工作中认真贯彻、执行、落实，做到居安思危，绝不松懈。

1.做好自查自纠工作；

2.立即整改，有则改之，无则加勉。区别个别无偿辅导与集体有偿补课的本质，保证教学质量稳步提高；

3.持之以恒，坚持长期廉洁从政，廉洁从教，以自塑形象换人民满意。通过开展专项检查工作，全体教师进一步充分认识到了廉洁从政、廉洁从教的重大意义，以及规范办学行为，治理有偿家教、乱订教辅教材、乱收费工作的重要性和必要性。在今后的工作中，我校将继续认真学习贯彻上级有关文件精神，为学生、家长、社会做实事，办好事，加快教育发展，树学校光辉形象，展教师廉洁风格，办人民满意教育，赢社会良好口碑。

涉企违规收费专项整治自查报告篇7

一、涉企收费基本情况

1、涉企行政性事业收费情况。通过排查，我县有3家单位6项行政性涉企收费，分别为县住建局城市基础设施配套费、城市道路挖掘费、防空地下室易地建设费，县水利局水资源费、水土保持补偿费，县法院诉讼费。3家单位均为行政性收费，收费依据充分，且严格按照法律法规和收费标准进行收费。

2、政府部门下属单位和企业经营性服务型收费情况。目前，我县有3家下属单位3项行政和经营性收费，分别为县住建局(污水处理厂)经营性收费，县生态环境分局（县环境监察大队）行政性排污费，城关镇（县市容环卫局）行政性垃圾处理费。通过排查，上述三家单位收费标准合法合理，收费依据充分准确，不存在乱收费、多收费等问题。

3、行政权力中介服务机构收费情况。根据县政府办《关于公布xx县县级行政权力中介服务清单动态调整表的`通知》（x政办秘〔20xx〕81号），20xx年县级行政权力中介服务清单145项，全部由第三方中介机构进行检验、评估、检测、鉴证等，收费标准均按照市场行情进行，不存在政府指定中介机构和指定收费标准。

4、政府性保证性（抵押金）收取情况。经排查，县人社局按照相关法律法规收取企业2%的农民工保障金，20xx年共收取250家企业4359万元的农民工保证金，已退还213家2565万元的保证金。县发改委（县公共资源局）按合同金额的10%分别收取企业采购履约保证金、工程履约保证金，收费标准和收费依据均合法合规，并且按照程序及时退还给企业。

5、行业协会和商会收费。目前，我县登记注册的协会商会共有11家，经排查，有涉企收费的行业协会1家，即xx县房地产协会。该协会收费项目1项即会费，收费标准的制定，按照相关文件要求，召开了会员代表大会，并有2/3以上会员出席，采取无记名投票方式，经出席会员1/2以上表决通过。常务理事单位、副会长单位每年1万元；理事单位每年0.6万元；个人及单位会员每年0.2万元。共有4家行业协会交会费，年收费共计4万元。除收取会费，无收取其它费用情况，各行业协会商会会员均自愿申请参加，无强迫入会现象。

经自查，我县涉企收费均合法合规，不存在乱收费、多收费等情况。

二、下步工作打算

1、动态调整涉企收费清单。按照一切涉企收费进清单，清单之外无收费事项的原则，根据市发展改革委《关于动态调整xx市市级涉企收费清单的通知》（x发改价管〔20xx〕xxx号）要求，及时动态调整涉企收费清单，进一步规范涉企收费行为，努力打造合法合规合理的收费清单。

2、贯彻落实各项惠企政策。根据涉企收费清单，研究完善收费监管细致，认真落实国家、省、市出台的各项惠企政策措施，及时兑现奖补，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本，切实减轻企业负担。

涉农收费自查自纠篇8

自查自纠情况报告

我县自开展农民建房收费专项治理以来，高度重视，周密部署，精心组织，切实有效的开展了农民建房收费治理自查工作，取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下：

一、采取坚决果断的措施，全面清查。为确保全县农民建房收费专项治理自查自纠有序开展，我县国土资源等相关成员单位高度重视，成立了以国土资源局为牵头单位的县农民建房收费专项治理协调领导小组，各单位分管领导为领导小组成员，并下设办公室，由各成员单位相关股室负责人担任办公室成员，具体负责专项治理工作的落实。同时，根据《县政府办转发<县监察局等部门关于对民生领域三个突出问题开展专项治理实施方案>的通知》（X府办[2010]24号）和市国土资源局等五部门《关于印发<关于开展农民建房收费专项治理的实施方案>的通知》（X国土资[2010]62号文件要求，结合我县实际,联合制定了《X县开展农民建房收费专项治理的实施方案》,并由县监察局转发到了各乡(镇、街道、园区)和县直有关单位。全县各乡（镇、街道、园区）和国土资源所组织精干力量对所属各乡镇农民建房收费进行了一次全面清理，并按照要求填写自查自纠登记表和建立台账。重点检查 2009年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点围绕以下三个方面开展专项治理工作：

一是自查清理违规收费文件。建立工作责任制，要求各乡镇、各县直有关部门制定自查自纠工作方案，突出重点，明确责任，带头查找本地本部门存在的违规文件，通过自查，全县共清理出违规收费文件和有关收费依据 7个，包括财政部等3部委《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》（财综[2004]5号文）、X县城乡规划局等3部门《关于重新核准村镇建设项目征收市政公用设施配套费得通知》X规字[2007]11号、国家发改委和财政部《关于清理整顿涉农价格和收费的通知》（发改价格[2008]1511号、《X省耕地占用税实施办法》（省人民政府令第170号）、《中华人民共和国土地管理法》、国家土地管理局等4部门《关于土地登记收费及其管理办法》（国土籍字[1990]93号、《测绘工程产品价格》（国家测绘局2002年1月颁布）。

二是强化政策宣传，畅通诉求渠道。为渲染活动气氛，在动员部署阶段，及时召开了全县农民建房专项治理工作动员大会，学习传达了省、市和县农民建房收费专项治理会议精神和县开展农民建房收费专项治理工作方案，对专项治理工作进行全面动员部署。为畅通与人民群众之间的沟通渠道更好地做好专项治理工作，更好的方便群众诉求、举报、监督，全县各乡（镇、街道、园区）和国土资源所设置了投诉举报箱，公布了投诉电话和监督电话，并将省、市、县有关农民建房收费专项治理的文件规定向社会公布，为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。

三是突出查纠工作重点。重点查纠2009年全县2042宗农民建房用地（其中新增用地458宗、存量用地609宗、改（扩）建975宗）收费情况。要求各单位在重点范围、重点地区上下功夫，着重抓好乡镇政府收取的建房保证金、开发成本；村委会收取的捐款、赞助费；规划部门收取的测绘费以及国土部门收取的耕地开垦费等重点违规收费环节的自查自纠工作，认真查找各种违规收费和搭车收费行为。

二、本着认真负责的态度，全面梳理。通过自查，目前，全县共自查清理上报违规收费、处罚项目23个，总金额305.4782万元：①国土资源部门收费项目6个，总金额145.32355

万元，其中测绘费及工本费26.25819万元（工本费2.042万元以测绘费发票收取）、耕地开垦费42.62266万元、土地闲置费43.6116万元、罚款0.9848万元、临时用地补偿费31.8463万元；②规划部门收费项目2个，总金额34.16458万元，其中市配费21.35297万元、测绘费12.81161万元；③乡镇政府收费收费项目4个，总金额87.2779万元，其中测绘费3.14017万元、开发成本53.72073万元、建筑保证金17.8万元、市配费12.6170万元；④村委会收费项目10个，总金额38.4445万元，其中平整费21.8245万元、公路维修费2.8699万元、赞助款2.4720万元、管理费0.1993万元、用地规划费0.055万元、用地补偿费5.3698万元、村路硬化捐款1.2150万元、卫生赞助款1.4430万元、村路维修费1.6260万元、水利维修费

1.37万元；⑤财政部门收费项目1个，总金额0.267491万元，均为耕地占用税。国土资源、规划、乡（镇）政府、村委会等多个部门存在违规收费行为：

1、部分乡镇政府在农民建房时，以各种名义违规收取了测绘费、开发成本、建房保证金、市配费等费用。有的乡镇政府在收取开发成本费用时，仅对一宗用地就收取1万余元，收费较高。

2、部分村委会在农民建房时，收取了标准不一的费用。有的以公路建设捐款收取；有的以新农村建设规划费和新农村建设赞助款收取；有的以村级公路维修费收取。在个别乡镇上报台账中，仅一个镇的村委会违规收费项目竟有10项，收费名目繁多、五花八门。

3、部分规划所在农民建房时收取了测绘费和市配费。

4、部分国土资源所在农民建房时收取了测绘费、耕地开垦费、闲置费、临时用地补偿费等费用。

4、根据我县2009年农民建房用地台账，此次各地上报数据不全面，有的规划部门上报用地宗数与国土资源部门上报数相差很大，大部分乡（镇、街道、园区）只上报了当地国土资源部门和规划部门的收费台账，个别乡镇只上报了空白表。

涉农乱收费整治总结报告篇9

邹纪发„2010‟29号

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关于开展涉农涉企收费专项检查的实施方案

为全面贯彻落实县委、县政府《邹平县2010年工作要点》-1-

（邹发„2010‟1号）精神，优化发展环境，进一步规范涉农涉企收费行为，切实维护好农民权益和减轻企业负担，促进我县经济又好又快发展，县纪委、监察局会同县财政局、农业局、物价局，在全县范围内组织开展涉农涉企收费专项检查工作，现制定以下实施方案：

一、检查的范围和时限

本次涉农涉企收费检查的范围是涉及农民生产、生活的收费、涉及企业的行政事业性收费、中介服务收费政策的执行情况以及各种名目的赞助费等。这次检查以基层站所作为主要检查对象。检查的时限是2009年1月1日以来发生的收费行为，对连续性违法行为或重大的乱收费行为可追溯至发生日期。

二、检查的主要内容

检查中，除对自立项目、超标准等乱收费以及不执行涉农涉企收费公示制度等收费问题进行查处外，重点对隐蔽性乱收费行为加大查处力度：

1、违反国家法律、法规和政策规定，擅自设立项目、自定标准收费的；

2、违反国家收费政策规定分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时限收费的；

3、明令取消的收费项目继续收费的；

4、执行地方政府或政府部门越权制定的文件，造成多收费和高收费的；

5、不执行国家收费优惠减免政策规定多收费的；

6、委托或转移政府职能到事业单位、中介组织、行业协会或其他组织，违规收取费用的；

7、利用职权强行服务并收取费用的，不按照规定提供服务而收取费用或者只收费不服务的；

8、将行政事业性收费违规转为经营性服务性收费，强制收取经营服务性收费，或将命令取消的行政事业性收费项目转为经营性收费项目的；

9、违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助、赞助等形式变相收费的；

10、检查中，对是否存在利用资金滥发补贴、铺张浪费等违规支出行为以及“小金库”一并进行检查；

11、其他违反国家收费管理规定的收费行为。

本次检查依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《财政违法行为处罚处分条例》及有关政策规定。

三、检查的方法步骤

检查工作分自查自纠、重点检查、总结规范三个阶段进行，从9月中旬开始到10月底结束，具体要求如下：

（一）自查自纠阶段（9月9日—9月14日）。各相关单位和部门负责组织部署，按照本方案的检查范围和重点认真进行自查自纠，并填报《涉农涉企收费情况自查自报表》。

（二）重点检查阶段（9月15日—10月24日）。在各单位自查自纠的基础上，县检查组对全县涉农涉企收费进行重点检查。检查方法和步骤如下：

1、查看各相关单位和部门关于涉农、涉企收费自查自纠情况；

2、查阅相关会计账簿、收费单据、凭证以及收费许可证等有关资料；

3、向相关人员询问有关情况和问题。

（三）总结规范阶段(10月25日—10月31日)。根据自查和重点检查情况统一汇总形成检查报告，对存在的问题，依据相关规定作出处理。

四、工作要求

（一）统一思想、提高认识。开展涉农涉企专项执法检查不仅是防止农民负担反弹和切实减轻企业负担的重要举措，也是推进新农村建设和优化企业经济发展环境，促进经济社会发展不可或缺的环节。各相关单位和部门要从促进我县经济发展的大局出发，充分认识专项检查工作的重要性，认真做好自查自纠工作，确保专项检查取得实效。

（二）突出重点，深化治理。重点检查国家和省政府有关收费项目取消、收费标准降低和减免暂停收费等政策的落实情况，确保各项支农惠农、扶持企业发展、改善发展环境的各项政策措施落到实处。进一步深化对利用行政审批、行政许可前置条件强制或变相强制进行培训、考试、咨询等服务并收费行为的治理,切实规范收费秩序。

（三）加大力度，严肃纪律。对检查中发现的严重损害农民和企业利益的乱收费案件，追究相关责任人的责任；对屡查屡犯的单位、性质严重的违规收费问题予以公开曝光，提高检查的威慑力和有效性。

（四）及时整改，完善管理。对检查中发现的问题，要认真制定有效措施及时整改，重点解决存在的突出问题。要认真分析产生问题的原因，总结发现的典型经验，完善管理制度，创新管理机制，不断完善涉农涉企收费监督管理的长效机制。

附：涉农涉企收费情况自查自报表

中共邹平县纪委

邹平县财政局

邹平县物价局

邹平县监察局

邹平县农业局

二0一0年九月六日

主题词：专项检查实施方案

中共邹平县纪委办公室2010年9月6日印发（共印120份）

附件：

涉农涉企收费情况自查自报表

涉农乱收费整治总结报告篇10

费公示情况小结

关于开展价费公示进社区和涉农收费公示情况小结2007-02-06 09:57:00

为规范价格收费行为，提高价格收费透明度，增强居民价格法律意识和自我保护能力，促进和谐社会的构建，根据上级部门的通知要求，我局先后开展了价费公示进社区和涉农价格收费公示工作。现将具体工作情况总结如下：

一、价费公示进社区情况：

根据省物价局《关于印发广东省开展价费公示进社区活动方案的通知》（粤价[2005]131号）精神，我局于2005年8月开始开展了价费公示进社区工作。该项工作共分三个阶段进行。第一阶段为试点阶段，时间是2005年8月，我局将

桂城的海景花园、丽雅苑、兴业新邨、鹿璟邨、怡翠花园、平洲富景花园、康怡花园等七个住宅小区作为试点，推行价费公示进社区。第二阶段为推广实施阶段，时间从2005年9月起至2006年3月，在全区范围内推广实施推行价费公示进社区；第三阶段为检查验收阶段，时间为2006年3月，由我局组织人员进行检查、验收，并做好迎接省、市物价局组织检查验收的准备工作。

为搞好本次价格公示进社区，我局制定了行之有效的措施，具体做法是，对各镇（街道）城区办、经济发展办和各物业管理公司发文，明确了价费公示进社区的目标和要求，随文附有《佛山市南海区重要商品价格和服务收费公示栏》式样，并请各镇、街道的经济发展办督促本辖区的文明小区、物业管理小区开展相关工作。为进一步完善社区价格监督服务网络，我局还要求各物业管理公司对属下物业管理小区的价费公示工作指定专人负责，及时跟进和完善价

费公示进社区工作。

本次价费公示进社区主要采用公示牌、公示栏等形式，公示牌（栏）的规格一般为2米×3米，由各物业公司按照《佛山市南海区重要商品价格和服务收费公示栏》式样，根据各自的条件可使用广告纸、电脑喷漆等材料自行制作，并设置在各社区内醒目、方便群众阅读的地方，公示内容主要是与社区居民生活密切相关的价格和收费，包括水、电、管道燃气、有线电视、电信、停车保管服务，文明小区综合服务、物业管理服务及社区居委会代收费项目，并公示了这些项目的计价单位、价格或收费标准、定价形式、定价或收费依据（批准机关及文号）、收取对象，同时标示了物价部门的举报电话12358和物价部门的网站，并标示“佛山市南海区物价局监制”的字样，方便社区居民查询和监督。

截至2006年3月，我区绝大部分物业管理住宅小区及文明小区都能按照规定的内容和形式制作了公示牌（栏）。

但有小部分新建的住宅小区和有部分小区的物业管理公司因经费比较紧张等原因，暂时没能完成公示牌（栏）的制作，又有部分小区由于公示牌（栏）制作得比较早，而近期有关部门调整了部分价费，但这些物业管理公司未能及时更新公示牌（栏）上对应的项目，我局都将作进一步跟进。

二、涉农收费公示情况：

早在二○○二年，根据上级部门的精神，我局开展了涉农收费公示工作。为推进涉农收费公示工作，我局会同纠风办、农业局等相关职能部门，在全区8个镇（街道），243个行政村设置了涉农收费公示牌（栏），公示内容包括水、电、燃气、有线电视、教育、卫生、计生等与农民密切相关的项目，并公示了这些项目的计价单位、价格或收费标准、定价形式、定价或收费依据（批准机关及文号）、收取对象，同时标示了物价部门的举报电话12358和物价部门的网站，并标示“佛山市南海区物价局监制”的字

样，方便农民查询和监督，从而提高价格、收费的透明度，增强了农民价格法律意识和自我保护能力，当时我局已将书面材料向上级部门报告。