党内帮扶困难党员活动

党内帮扶困难党员活动（精选11篇）

党内帮扶困难党员活动 篇1

口腔医院积极开展困难党员帮扶活动

“七一”前夕，为做好困难党员的帮扶工作，口腔医院组织全体党员开展帮扶困难党员捐款活动，共有16名党员参加了捐款活动，捐款金额1800元。把党组织的关怀和温暖送到困难党员心中。

为将帮扶工作落到实处，我院党支部组织党员对困难党员进行了一次调查摸底，出台了《帮扶困难党员实施意见》，明确对困难党员党员采取日常帮扶和应急帮扶两种方式进行帮扶，并设立困难党员帮扶资金，建立困难党员档案，健全党内谈心慰问制度，通过党员“一对一”、“多对一”结对帮扶，为特困党员、困难党员提供生活救助、权益保障等方面服务，帮助解决实际困难，切实做到“帮”与“扶”相结合，使广大困难党员切实感受到组织的关怀。同时还大力宣传困难党员帮扶工作中涌现出来的先进人物、感动事迹，引导广大党员积极关心、参与困难党员帮扶工作，深入营造党内团结互助、奋发向上的浓厚氛围

党内帮扶困难党员活动 篇2

【关键词】高校党组织 激励关怀帮扶机制 党员服务群众机制 群众路线

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）05C-0015-03

高校党内激励关怀帮扶机制，是高校党委、各院系党委或党总支、其他党支部以及班级党小组等党组织，为了提高党员的思想政治素质与为人民服务能力等综合能力，所制定与实施的各种激励、关怀与帮助高校党员的制度总称。高校党员服务群众机制，是高校党内激励关怀帮扶机制建设的成果之一，其以高校党员服务群众的态度、技能水平、项目与质量为基本内容，把高校党内激励关怀帮扶转化为为人民服务宗旨的践行的制度总称。这是对党章以及高校内各级各类党组织创新的具体践行之一，是群众路线教育实践活动与服务性党组织建设具体方式之一，体现了“时代的要求、党自身健康发展的需要”，有效地“推动发展、服务群众、凝聚人心与促进和谐”。

一、高校党内激励关怀帮扶机制存在的问题

由于高校工作的特殊性，高校党内激励关怀帮扶工作遵循基本的教育教学规律，工作对象主要为高级知识分子，工作主体和客体范围受到一定的限制。

（一）激励制度不健全。激励制度不健全是当前高校党内激励关怀帮扶机制存在的典型问题之一。主要表现在两个方面：第一，对象不清。作为党的细节制度之一，激励工作应该着眼于现在高校内工作或学习的党员，然而，在相关制度的制定与颁行中，却过多地着眼于包括非党员的群众，导致需要提高的党员同志没有得到足够的激励等，其他的非党员同志也因工作的不对应而不适应致使工作成效低。第二，工作内容不清。最为典型的表现就是把培养与发展党员工作和党内的激励工作混淆。党内激励制度的重点工作是通过对高校党员的教育与鼓励，激发他们服务群众、开展教育教学与不断科研创新的积极性、创造性与主动性。但在实际的工作中，相关的系列制度或机制的建设却往往把一切都纳入这个机制，导致工作混淆，高校党员既没有得到足够的培养，发展与培养党员工作也存在分心现象。

（二）关怀频度低。在高校党建的实际工作中，关怀的频度低是导致很多党员认为工作形式化的主要成因。根据当前的实践看，决定高校党内关怀频度主要有三类：第一类，中国传统的重大节日。主要是指春节、中秋节与端午节等，学校党委或院系党总支等会根据需要对党员进行某种形式的慰问关怀等。第二类，新中国成立后的法定节日。主要是国庆、元旦与建党节等，对党员开展的关怀活动，其中较为常见的就是茶话会等。第三类，极个别党员突发重大危急事件时。这种关怀显然能起到雪中送炭的作用，但由于党员人数多且此类事件极少发生，因而也显得极为少见。

（三）帮扶形式化。帮扶形式化是高校帮扶机制的顽疾与制约党员积极性的最主要原因之一。虽然通过科学发展观、创先争优活动与群众路线教育实践活动的理论教育和践行，形式化已大大减少，但依然存在。表现在两个方面：其一，应急性帮扶。如上述在极个别党员出现重大危急情况时才去帮扶，但并不能从根本解决问题，多数情况下只能起到解决燃眉之急，甚至在某种意义上都难以解决困难党员的暂时问题。其二，典型化帮扶。即学校在选择帮扶对象与开展帮扶工作时，主要针对那些具有典型意义的且便于挖掘宣传材料的典型党员，对于其他非典型且需要帮扶的党员却没有发挥多少作用。另外，高校党内帮扶更多地倾向于物质帮扶，专业性的精神与教育形式帮扶较少。

二、高校党员服务群众机制存在的问题

建立与实施高校党员服务群众机制，“中央有要求、工作有基础、群众有期待”，但在服务的实践中，服务的组织形式、活动内容、覆盖范围、实施进度、机制建设等方面依然存在问题。

（一）缺乏操作性。这是高校党员服务群众机制实效低的根本原因之一。表现在三个方面：第一，分工不明。由于高校的特殊性，不仅以院系为基本单位，也以班级等为细胞性单位，在服务群众的分工中，缺乏高校行政人员、后勤人员、一线教育教学教师与学生党员的分工，导致在服务实施的时候有些工作一哄而上，有些工作无人问津，极个别甚至会好心办坏事。第二，责任模糊。这是前者的并列现象之一，尤其在服务群众的过程中发生各种问题的情况下，甚至在群众问题没有解决且继续发展的情况下难以真正明确责任。第三，激励难兑现或不兑现。作为服务群众的激励部分，一些激励细则或条款由于没有可以具体量化或直观的标准，且评价主体与被评价者都是模糊的，最终导致那些在服务群众中的努力者或成绩突出者难以得到真正的奖励或激励，挫伤了积极努力者的积极性。

（二）缺乏针对性。典型地表现为工作定位不准：首先，服务对象不准。主要是服务谁的问题。作为教育机构的高校，到底该把谁定位为服务对象，这在高校党务工作中依然存在着模糊的认识，甚至不愿意去认识这些问题。在实际的服务工作中，仅把那些经济条件困难的师生或社会群众作为对象显然是狭隘的。其次，服务程序乱。在服务工作的开展中，既没有对需要服务的工作量进行预测，也没有工作实施的预案与步骤，只是参与服务的党员按照自己现场等决定开展工作，导致工作显得有些忙乱与效果不佳。再次，提供服务的党员不确定。这种情况多出现于那种工作量大且需要多人开展的工作，具体参与服务的党员不确定，导致因为工作方法不一、思路差异与人员能力不同出现各种时间浪费甚至工作掣肘现象。这种情况主要是因为高校党员无论是教师与学生都有自己特定的作息规律与纪律需要遵守。

（三）缺乏考核评估机制。这是较为典型的问题之一。因为工作绩效没有评估，对作为服务主体的高校党员也没有工作动力与督导力度，出现人浮于事甚至形式化的现象也就难免。集中体现在两点：第一，缺乏过程督导评估。在实际的服务工作中，往往是提供服务的党员根据某种需要直接开展工作，既没有校内监督机构的督导，也缺乏其他第三方机构的监督，由此导致服务工作相对处在“失控”的状态下。第二，缺乏结果反思性评估。针对服务的结果，往往是采取某种调研、电话或网络问卷的形式，由于被服务的对象多少都获得某种收获，碍于面子或其他方面的原因，基本都会给予满意的评价。但对于他们没有解决的问题，或解决不彻底的问题，他们往往会怀着感恩的心并不去追究与多谈。

三、提高高校党内激励关怀帮扶质量的对策

高校党内关怀激励帮扶，是指对广大党员和基层干部在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上进行关心、引导、激励、帮助与疏导的一系列工作。因此，作为教科研与知识传播和创新阵地的高校，必须切实提高党内激励关怀帮扶的质量，以培育更多思想政治素质高、服务能力强的党内人才。

（一）将思想政治教育与业务教育相结合。这是发挥高校教育教学优势的最佳路径之一。在与时俱进的思想政治教育与不断创新的专业业务教育中，把“旗帜鲜明的政治关怀、语重心长的思想关怀、唯贤是用的人才关怀”，切实转化为高校党员的坚定的可持续提升的思想政治素质，与引领经济社会发展服务于职业行业的专业技能素质。首先，开展多形式的思想政治教育。在充分发挥党课、党员生活会与各种专题教育活动的思想政治教育优势的基础上，不断地根据形势创新教育载体，为广大党员的思想政治素质提高创设立体化、全程化和与时俱进的环境。其中，建立思想政治教育的QQ群、微博关注群、微信群与专门的社区与论坛等，满足党员的学习与成长的多样化需要。其次，加强业务提高教育。一方面，是高校党员的专业提高教育。学校要尽可能满足高校党员的学历提高教育、继续教育、专业技术技能教育与其他的业务学习需要，如创设专门机构或课堂等，发挥高校教育教学优势提供支持。另一方面，根据群众需要而产生的各种服务能力教育培养。由于群众的需要是多样性的，因此，针对高校党员就要加强全面的服务能力教育，既要有精神或学习上的服务能力，也要有解决实际困难的服务能力，例如帮助解决生活中的技术小难题等。

（二）将精神关怀与物质关怀相结合。在现代化已经逐渐实现且逐渐提升的时代，高校党员的被关怀需求是多样性的，既需要“求真务实的形象关怀”，也需要“细致入微的物质和精神关怀”。因此，作为高校的党内关怀，也要创造性地根据高校自身的实际，做好“两手抓两手都贴心”的关怀，才能真正把高校党组织的关怀转化为党员服务群众与开展工作创新的动力。首先是精神关怀。就是高校党组织对高校内的所有党员的思想动态、心理状况、情绪变动、情感发展与精神状态等，实施实时地跟踪、关注与全面地支持与指导。实际的工作中体现在两个方面：一是理想方面，尤其是高校党员存在理想动摇与人生信仰迷惘或迷失的情况下，党组织要根据所了解的情况及时地介入，通过教育、指导与引导等，使他们尽快地回归到共产主义的轨道上，恢复到充满激情的学习与工作状态来。二是认识方面，在极个别党员对某件事、某个人或某种观点存在着偏差性、偏离性甚至错误性认识的情况下，党组织要紧急介入，避免党员再继续出现各种“恶化性”的消极状态。其次是物质关怀。这是高校党内关怀最多的形式之一。如前所述，针对那些家庭经济生活有困难的党员，需要建立常态化与随机启动的机制并建立帮扶基金，只要有党员出现了低于某种生活“警戒线”的困难，可以随时根据情况开展关怀，在首先完成应急帮助的情况下，根据他们的情况制订中长期等关怀计划，为保障和恢复他们的正常生活建立缓冲时段。

（三）将帮扶与引导相结合。高校党内帮扶机制的建设与实施，就是为了“使广大党员在精神上拥有归属感、使命感和荣誉感”，在“回归和加强”党性的基础上充分发挥“党员的先进和模范作用”。在工作开展中，以两种路径把帮扶与引导结合起来：第一，才能成长引导和进步帮扶。在具体实施中这种帮扶有两种形式：一是激励性引导帮扶。即高校以某种激励制度为基本的导向，为高校党员提供某种学习机会、职位提升机会等，引导和帮扶他们以自己的积极性与主动性为基本动力的成长。二是不足或缺点改进性引导帮扶。即在某个党员存在某种缺点或不足的情况下，党组织采取行之有效的措施或办法等，帮助他或她实现改进，以此来引导他们在成长中发展自己。第二，时代性发展引导。即随着时代的发展变化，党组织通过为广大党员创设或创建各种平台或环境，让他们能直接开展新知识、新理论与新思想的学习，使自己的各方面素质得到全面地发展，且能够在自己的专业领域发挥引领性的作用。

四、完善高校党员服务群众机制的对策

高校党员服务群众，是高校党内激励关怀帮扶机制成功建设与不断提升的成果之一，在不断强化高校党员的政治意识、创新意识与效率意识的同时，科学提升高校党员在高校联系群众、引导群众、组织群众和团结群众的能力。

（一）建立健全激励制度。据上述，结合当前高校激励制度的实际，需要做出三个方面的努力：第一，全面性。体现在两个方面：一是人员的全面。即激励的对象既要包括学校行政岗位、教育教学岗位、工勤岗位的教职员工，也要包括学生，这样才能在全校形成党员努力进取与创新服务的良性氛围。二是项目全面。即无论哪个岗位的党员，只要在服务群众中切实为群众解决了问题，或受到广大群众的赞同，学校都要按照某种激励标准对其进行奖励，以保护与调动广大党员的积极性。第二，操作性。即高校党组织各项制度切合高校各项工作实际的，任何一个党员与普通群众都可以对照相关制度或标准对党员的服务与各项素质进行评估，实现党员服务与党员工作督导和评估的动态化、随机化与长效化，使广大党员时刻绷紧服务意识的弦。第三，结果等级性。在党员服务群众结果的认定与激励兑现时以等级性进行实施，让广大党员之间能根据自己服务群众的过程与结果进行横向和纵向的比较，既要从过程中的态度、方法等发现问题与差距，也要从其直观的结果看出自己的不足或进步，让优秀者成为广大党员树立服务群众进步的榜样。

（二）建立健全服务首问责任制。这是高校党员服务质量的保障。首先，直接明确工作分工。即对任何服务项目或工作，第一个或第一批开展服务的党员要负责到底。以此，可以有效地避免部门之间、党员之间，以及随着时间的变化导致职责交叉、责任难分的情况。其次，强化高校党员的责任意识。因为明确到了具体的个人，在规定的期限内或工作的持续期内，责任服务的党员都必须时刻关注、思考与开展此项工作，时刻把为群众服务作为其首要的政治任务之一，高度紧张，努力实施，创新突破。其次，保障服务跟进。这是相对某项已经完成或阶段性完成的工作，会因为时间的变化等会产生新的要求或变动等，作为首问服务的党员依然有责任继续跟进服务，确保党员服务的全程，始终把党组织与群众的心贴在一起。

（三）建立健全结对服务机制。党员与群众的结对服务，是建立与深化党群血肉亲情的最具亲和力、最凝聚人心、最能体现党组织力量的方法之一。根据高校各方面综合的实际，需要加强两个方面：第一，党员专长性结对。即根据党员能力的特长开展的结对服务。无论参与服务的党员是什么岗位、专业或职务，只要他具有某个群众需要的专长，就让他和某个群众或某个领域的群众结对，以提高服务的实效性和效率。第二，专业对口性结对。即根据党员的专业进行直接对口性的结对服务。由于高校党员都具有较为扎实的专业基础知识、技能，因而，这种结对服务往往针对那些工作难度大、服务期限长与需要创新的领域展开。另外，高校也可以尝试让群众自由选择结对服务的党员，从服务工作的起点就直接达成群众的满意。

高校党内激励关怀帮扶机制与党员服务群众机制，既是可以独立操作的制度体系，也是互为基础与因果的宏观机制内容。在实际的建设、健全的工作中，不仅需要结合高校工作与高校党员的各种实际开展，也需要高校各级党组织根据实际工作的开展与各方面群众的实际情况，一方面做好宏观的规划与顶层设计，确保机制建设的前瞻性与引领性；另一方面要在高校大的框架内做出切实性的微观或细节的精细化，确保机制的操作性与实效性。当然，需要结合党的时代化发展需要，不断地做出各种创新，尤其是抓住与利用好当前群众路线教育实践活动的契机，在创新争优的大潮中以切实地行动和创新，不断地提升机制的科学性与服务群众的质量。

【参考文献】

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[7]江菊美，江卫平.网络时代高校党的群众工作创新方法的探索[J].上海海洋大学学报，2011（5）

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2012年度广西高校党建研究专项课题（2012ZZZ036）

【作者简介】黄春梅（1977- ），女，广西柳城人，广西机电职业技术学院讲师，武汉大学法学硕士。

党员干部开展困难党员帮扶计划 篇3

结对帮扶活动计划

开展党员干部与困难党员群众结对帮扶活动是广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、更好地为困难群众办实事解难事的有效措施，是落实胡锦涛同志“群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要尽力去办”要求的实际行动。为推动这项工作深入进行，确保结对帮扶取得实效，根据省、市、区有关要求，结合实际，现就开展党员干部与困难党员群众结对帮扶活动，制定如下方案：

一、明确帮扶目标

帮扶工作的目标为：确保帮扶的困难党员群众的基本生活得到保障；有子女上学的，不因贫困而辍学；有危重病人的，能得到及时医治；有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业；每户帮扶对象年上门走访慰问不少于4次。

二、确定帮扶对象

帮扶对象以特困职工家庭及困难党员、就业援助对象、低保对象等为帮扶重点，突出有子女读高中、大学和双失业、双残疾家庭，突出家庭成员患重大疾病和无人赡养的孤寡老人、未成年孤儿。

三、突出帮扶重点

以党支部、党小组或党员干部与帮扶对象结成“一帮

一、几

帮一”帮扶对子，从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，坚持“输血”与“造血”相结合，政策帮扶与资金帮扶相结合，创业扶持与就业援助相结合，思想疏导与技能培训相结合，因人因户制宜地开展结对帮扶活动，提高帮扶成效。着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落。二是“助业”。对于帮扶对象家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业再就业。三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担。四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费等方式，确保不因贫困而失学。

四、建立帮扶机制

在结对帮扶活动中要注意发挥政策效应，逐步建立帮扶长效机制。要明确帮扶工作负责人、具体责任人。建立走访慰问、定期汇报、档案资料管理等制度，保证帮扶工作健康、有序进行。

五、加强组织领导

要加强对结对帮扶活动的领导，明确一名工作人员分工负责，把帮扶工作纳入机关党建工作目标考核和民主评议党员的重要内容，努力构建“一二三四五”帮扶工作格局，即：“一带”，带着亲情、热情和责任；“二不”，走访不落一户，求助不忘一人；“三

落实”，帮扶对象落实到人，帮扶目标落实到人，帮扶责任落实到人；“四清”，家庭情况清，致贫原因清，就业技能清，帮扶需求清；“五有”，计划要有针对性，目标要有高定位，推进要有实措施，督查要有严要求，效果要有新突破。要建立健全帮扶工作基础台帐，每次登门走访慰问，要有详细记载，帮扶工作资料要分类归口管理，力求规范化，确保结对帮扶活动取得实效。

XX社区

桥亭村困难党员帮扶情况 篇4

我村长期以来农村困难党员和困难群众的帮扶工作采取了支部帮组、党员帮户，并利用七

一、元旦春节等节日大力开展走访慰问、使党员感受到党组织的温暖，体现党的先进性，增强我村基层党组织的凝聚力和战斗力。

一、我村的基本情况

我村属农业村，面积4.5平方公里，辖7村民小组，农业人口为3129人，党员58名。文化水平偏低的多。农村初中文化、小学文化和初识字不低于60%。困难党员和困难情况复杂

二、诸多因素导致农村党员生活困难

困难党员和困难群众从文化结构来看，文化水平偏低的多。农村困难党员中，小学文化和初识字不低于60%，他们对农业科技知识和实用技术的接受能力差，缺乏相关生产技术，致富本领不强，生活困难，其生活条件、居住环境普遍恶劣，处于较贫困的生活状态。导致农村党员群众个人困难的主要有以下几种类型：一是党员群众因病、年迈致贫。自己或家人生病，丧失劳动力，生活十分困难。二是观念落后。自强自立意识不强，存在“等、靠、要”思想。三是缺乏技能无经济来源，产业结构单一，无一技之长，不愿外出打工，导致贫困。生活上靠政府救济、靠子女照顾、或靠亲戚朋友接济。

三、采取的措施

我村长期以来农村困难党员和困难群众的帮扶工作采取了每年摸底调查、登记造册、并实行支部帮组、党员帮户，、结对一帮一，几帮一，党委政府平时救济，并利用七

一、元旦春节等节日大力开展走访慰问等帮扶措施，取得了一定的成绩，但从根本来讲，还差很远。

四、存在的问题

主要存在思想帮扶多，资金帮扶少。农村实行税费改革以后，大部分乡镇、村因取消乡统筹、村提留而面临正常运转难的状况，更不可能把有限的财力投入到扶助困难党员中。因此，对困难党员帮扶更多是在思想上关心、精神上的慰问。二是党内帮扶多、社会帮扶少。在涉及困难党员帮扶时，被认为是“党组织分内的事”的认识比较普遍，困难群众的帮扶是村支部，村委会的事。目前，靠的党组织和政府

对困难党员和困难群众的帮扶、县、镇帮扶部门和县、镇党员干部结对帮扶，党组织在元旦、春节和“七一”期间，采取送钱送物等应急性、“输血”式的救济方法，未能充分地考虑到党员的具体困难，导致帮扶只能治标而不能治本。

五、积极探索建立农村困难党员帮扶机制的新思路强化科学管理，增强帮扶工作的规范性。通过建立困难党员台账，规范管理，为困难党员实施帮扶提供依据。同时，规范困难党员的申报程序，采取由困难党员个人提出申请，支部群众和生产队组织民主评议，并将申报情况公示，困难就困难、然后由支部向党委申报，党委审批并报县委组织部备案的程序进行，确保对象的准确。要结合党员信息工作，建立农村困难党员信息台账，对农村困难党员进行分析、归类，按照轻重缓急确定帮扶对象，实施有针对性的帮扶。

加大物质投入，增强帮扶工作的有效性。通过发展经济，增强物质基础，增加对困难党员的帮扶投入。一是加强农村基层组织建设。继续深入开展农村“三级联创”、“党员示范户”等活动，想方设法增加群众、党员收入。二是拓宽资金投入渠道。采取“党费出一点、财政拨一点、党员捐一点、社会助一点、上级扶一点”的办法，设立困难党员扶助金，进一步完善困难党员帮扶工作体系，帮助困难党员解决实际困难，使困难党员凝聚力工程成为基层党的建设的一项基础

性、经常性工作。三是抓好配套措施建设。继续加大投入，不断完善农村基础设施和医疗保障制度建设，着力解决困难党员“看病难”、“养老难”等问题。对低于生活水平保障线的困难党员，要视生活困难程度给予生活补助，一年一次性补助一定资金，并及时与民政等有关部门协调，按照“应保尽保”的原则，安排最低生活保障；对因大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失、个人难以承担的党员，可根据实际情况，从困难党员帮扶基金中给予一定资助；对农村70岁以上、党龄40年以上，无固定收入的老党员实行定期生活补助制度。

中共桥亭村党支部

大王庄镇三举措帮扶困难党员 篇5

大王庄镇三举措帮扶困难党员

春节将至，莱芜市莱城区大王庄镇以“心系困难党员、新春佳节送温暖”为主题，扎实开展走访慰问困难党员工作。落实“联合议事日”制度，对全镇63个村老党员、离任村干部及困难党员的各项信息进行调查摸底，健全需帮扶党员台账。由镇党委班子成员带队，组成11个慰问小组，深入63个村，对全镇489名困难党员进行入户慰问。目前，全镇共走访慰问老党员、离任村委干部、困难党员500余人，共计发放生活补贴、慰问金20万元，赠阅新党章读本600余册。探索建立常态化帮扶机制，通过帮思想、帮技术、帮服务、帮项目等多种途径，提高困难党员创业就业本领。入冬以来，已举办实用技术培训班4期，培训困难党员、返乡农民工党员400余人次。同时，注重争取被慰问对象的意见建议，并对其合理化建议予以积极采纳。

困难党员关爱帮扶资金管理办法 篇6

第一章

总

则

第一条

为贯彻落实市委组织部《印发<关于在全市创先争优活动中扎实开展“基层组织建设年”的实施方案>的通知》（合组〔2012〕62号）有关建立健全党内关爱帮扶困难党员长效机制的要求，切实加强困难党员帮扶救助工作，结合我区实际，设立高新区困难党员关爱帮扶资金。

第二条

本办法所称困难党员关爱帮扶资金（以下简称“资金”），是指采取党费划拨、党员捐款、社会赞助、财政补贴等办法筹集，用于救助由于生病、受灾、意外事故等原因，导致生产生活困难，迫切需要救助和关怀的困难党员的专项资金。

第二章

资金的来源及募集

第三条

资金主要来源：

（1）区财政资金补贴；

（2）区代管党费划拨；

（3）基层党组织、党员自愿捐款；

（4）社会赞助；

（5）其他合法收入。

第四条

区财政每年补贴不少于10万元，区代管党费每年划拨不少于5万元，实现资金筹集的经常化、制度化。

第五条 鼓励各级党组织、党员和社会单位本着自愿的原则向资金捐款。对捐赠单位或个人高新区工委办均出具收据，对捐赠额超过5000元的，高新区工委办颁发“高新区关爱困难党员优秀单位”、“高新区关爱困难党员优秀个人”荣誉证书，并在有关媒体予以报道和宣传。

第三章

资金的救助对象及标准

第六条

资金救助对象为因下列情况导致家庭困难的党员：

（1）因遭受火灾、水灾等重大自然灾害造成家庭特别困难的；

（2）因患大病、重病、疾病或意外伤害造成家庭特别困难的；

（3）因配偶、子女患重病，导致家庭生活特别困难的；

（4）社区、农村党员、下岗失业党员等子女考上大学难以承担入学费用的；

（5）孤寡、年老体衰，无固定收入来源的；

（6）其他原因造成生产生活困难确需帮助的。

第七条

有下列情形之一的，不纳入资金救助范围：

（1）不履行党员义务的；

（2）对所在地党组织安排部署的工作不支持、不配合的；

（3）近五年来违反计划生育政策的；

（4）因打架斗殴、酗酒、自杀、自残，服用、吸食、注射国家严禁使用的精神类药品而导致疾病的；

（5）不积极履行公民义务，或违反国家法律法规、村规民约和社会道德的；

（6）参与黄赌毒、封建迷信、邪教组织等违法违纪活动，参与或煽动集体、越级上访，扰乱社会稳定的；

（7）有违法违纪行为正在接受处理的；

（8）近三年来受到党纪政纪处理的。

第八条

救助标准。根据资金募集和困难党员申报情况于每年8月底前公布。

第四章

资金的审批及发放

第九条

申请。需申请资金救助的党员原则上由本人向所在党支部提出申请，填写上报《高新区困难党员帮扶资金救助申请表》（以下简称《救助申请表》）。

第十条

审核。实行党支部（党总支）初审、党委复审、区工委办审核、区工委分管领导审批的四级审核制度。拟救助对象填写《救助申请表》后，由所在党支部（党总支）核实情况后报所在党委审查；党委接到申报材料后，进行深入调查核实，情况属实的按照本办法相关规定提出具体救助意见、救助标准，将《救助申请表》连同有关证明材料上报区工委办审核；工委办报区工委分管领导审定。

第十一条

公示。对救助对象，由工委办在党员所在党支部一定范围内进行3-5天的公示，接受党员和群众监督，对不符合条件的取消救助资格。

第十二条

发放。高新区工委办会同有关党委，将救助资金直接发放给困难党员本人。

申请困难党员帮扶资金，以下几类党员救助，除了填写《救助申请表》外，还必须提供如下材料：

（1）对因遭受火灾、水灾等重大自然灾害造成党员家庭特别困难申请救助的，需提供本人户口簿及身份证复印件、所在基层党组织的书面证明；

（2）对因患大病、重病、疾病或意外伤害造成党员家庭特别困难申请救助的，需提供本人身份证、县级以上疾病诊断证明；

（3）党员的配偶、子女患重病导致家庭生活特别困难需申请救助的，需提供党员家庭户口簿、党员本人及其亲属的身份证、县级以上疾病诊断证明（复印件）；

（4）对子女考上大学难以承担入学费用的，需提供党员家庭户口簿、党员本人及其子女身份证和入学通知书（复印件）。

因患病申请救助的，需在出院后3个月内提出申请，子女入学的需在每年8月底前提出申请。

第五章

资金的管理

第十三条

资金由高新区工委办负责筹集、管理和使用。

第十四条

资金由区财务管理中心列为专项，实行专项管理。工委办会同工委督查组定期对资金发放使用情况进行专项检查，对弄虚作假、调查失真、审批不严造成损失的，严肃追究有关党组织及其相关责任人的责任。

第十五条

高新区工委办建立资金救助台账，有关党委建立资金救助分台账，内容应包括：救助党员本人基本情况、家庭成员情况、年收入情况、困难情况及原因、救助时间、救助金额等。

第十六条

资金全部用于困难党员的救助。当筹措资金发放完毕，不再受理申请；如有结余，结转下使用。工委办每年公布资金接受捐助及发放情况，自觉接受社会监督。

第十七条

帮扶资金属党内专项资金，任何单位和个人不得挪用、截留和侵占。

第六章 附

则

第十八条

本办法由工委办负责解释，自印发之日起施行。

附件

一、高新区困难党员帮扶资金2012年救助标准

附件

二、高新区困难党员帮扶资金救助申请表

东安县党内关怀帮扶基金筹集使用管理暂行办法

中共东安县委组织部

第一章 总 则

第一条 为进一步贯彻落实《中共东安县委关于贯彻落实党的十七届四中全会精神进一步加强和改进党的基层组织建设的决定》的有关精神，进一步从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，增强党员对党组织的认同感和归属感、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，营造党组织关爱党员、党员团结互助的党内和谐氛围，以党内和谐带动社会和谐，结合东安实际，特制订本办法。第二条 党内关怀帮扶基金采取财政投入、党费划拨、党员捐款、社会资助等办法筹集而设立，用于发放1959年12月31日前入党的农村、企业老党员慰问金和扶助由于生病、受灾、失业、年老、残疾等原因，导致生产生活困难，迫切需要救助和关怀的贫困党员的党内非赢利性互助基金，其基本性质是互助性和非赢利性。

第三条 党内关怀帮扶基金的建立和使用坚持立足党内、着眼长效，量力而行、突出重点，公平合理、严格监管的原则。

第二章 基金的筹集

第四条 党内关怀帮扶基金通过以下方式进行筹集：

1、财政投入：县财政每年投入100万元；

2、党费筹集：县管党费的10%；

3、党员自愿捐款：每年开展一次“党员一日工资捐赠”活动，组织发动有固定工资收入的在职党员自愿捐赠一个工作日的工资作为帮扶基金；

4、社会资助：包括社会个人、团体和企事业单位自愿捐助；

5、基金的储蓄利息收入。

第三章 基金的使用

第五条 本着公开、公平、公正的原则，按照先急后缓、先重点后一般、先生活后生产的原则，对党内关怀帮扶基金实行统筹兼顾，合理安排。第六条 党内关怀帮扶基金的帮扶对象是：党组织关系和户口关系均在东安县，1959年12月31日前入党的农村、企业老党员和由于生病、受灾、失业、年老、残疾等原因，导致生产生活存在严重困难，迫切需要关怀和帮扶的贫困党员。捐赠人对捐助对象有捐助意愿的，根据捐赠人意愿确定帮扶对象。

第七条

开展党内关怀帮扶，有下列情形之一的党员，不能纳入帮扶范围：

1、无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活的；

2、不交纳党费、不服从党组织管理或不认真完成党所分配工作任务的；

3、党员民主评议不合格的；

4、已获得其他渠道资助且基本解决生活困难的；

5、违反计划生育政策未按有关规定处理完结的；

6、参与赌博、色情、吸毒、迷信、邪教或非法组织等违纪违法活动的；

7、受到法律责任追究，或涉嫌违纪违法正在接受纪检、监察、司法机关审查尚未作出结论的；

8、受党内严重警告、行政记大过以上处分的；

9、煽动、组织、策划、参与或不制止集体上访、群体性纠纷械斗的；

10、在申报党内关怀帮扶基金过程中弄虚作假，被组织查出或有群众举报经查证属实的；

11、经组织认定的其他不适合申请帮扶基金的。第八条 党内关怀帮扶基金的发放方式和标准：

1、一次性临时救助：对因病、因灾、失业、年老、残疾等造成生产生活困难的贫困党员，给予一次性临时救助。救助标准一般为每人500元—2000元。

2、长期性生活补贴：给予1959年12月31日前入党的农村、企业老党员每人每年300元的生活补贴。

3、节日性走访慰问：对因各种情况导致生活困难的党员，尤其是要把生活困难的老复员军人、伤残军人中的党员和生活困难的优秀党员、优秀党务工作者、党内老先进、老模范列为慰问重点，结合“七一”和元旦春节期间的党内慰问活动，采取送慰问金或慰问品等形式予以慰问。慰问标准一般为每人200元—600元。

第四章 基金的管理

第十三条 县委成立县党内关怀帮扶基金管理委员会。县党内关怀帮扶基金管理委员会负责统一管理全县党内关怀帮扶基金。县党内关怀帮扶基金管理委员会由县纪委、县委组织部、县监察局、县财政局、县民政局、县劳动和社会保障局、县审计局、县扶贫开发办等单位负责人组成。管理委员会主任由县委常委、组织部长兼任。管理委员会下设办公室，办公地点设在县委组织部。

第十四条 党内关怀互助基金的管理和使用，必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定, 具体财务工作由县委组织部内设的财务机构代办。必须指定专人负责，实行会计、出纳分设。

第十五条 党内关怀帮扶基金以县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）的名义单独设立银行账户，必须存入中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行或中国邮政储蓄银行中的一家，不得存入其它银行或者非银行金融机构。党内关怀帮扶基金利息是党内关怀帮扶基金收入的一部分，不得挪作他用。

第十六条 县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）要加强对党内关怀帮扶基金管理工作人员的培训，提高其政治素质和业务水平。党内关怀帮扶基金管理工作人员，必须先培训，后上岗。党内关怀帮扶基金管理工作人员变动时，要严格按照党内关怀帮扶基金管理的有关规定和财务制度办好交接手续。

第五章 基金的申报及审批

第九条 党内关怀帮扶基金的发放原则是：紧急、临时生活困难救助随时审批、及时发放；长期生活补贴、定期救助等定期审批、定期发放；大病救助或其他大额救助等专项研究、专门发放。

第十条 党内关怀帮扶基金的报批，实行党员自愿申请、按党组织隶属关系受理和逐级审批的制度。党内关怀互助基金的审批程序： 1、1959年12月31日前入党的农村、企业老党员年终生活补贴发放审批程序：乡镇场党委或县直机关党（工）委审核汇总发放对象——县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）受理审批。

2、对因病、因灾、失业、年老、残疾等造成生产生活困难的贫困党员提供救助审批程序：（1）申请。需要党内关怀帮扶的党员，由本人向所在党（总）支部提出书面申请，提交身份证（户口薄）、党费证复印件及相关证明材料。

（2）受理。所在党（总）支部自接到书面申请后，派人对申请人条件、申请事由及申请帮扶金额等事项进行初步调查，对符合帮扶条件的作出受理决定。

（3）审查。所在党（总）支部组织申请人填写《东安县党内关怀帮扶基金申报审批表》，经审查并公示后，上报所在基层党（工）委。（4）审核。所在基层党（工）委审核后，出据证明材料（包括党员身份证明、家庭收入、致贫原因等情况），并向县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）申报。

（5）评审。县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）接到申报材料后对其真实性进行复查，根据复查结果，提出帮扶对象、方式、金额的建议。

（6）审批。县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）对全县申请帮扶的贫困党员组织审批，综合当年基金筹集情况，按照先急后缓、先重点后一般、先生活后生产的原则，确定基金帮扶对象、方式、金额。

第十一条 对已纳入长期性帮扶的党员，本人可以不再提出申请，由县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）向相关基层党（工）委核实情况后按规定发放。

第十二条 对个别情况紧急、按一般报批程序可能贻误救助时机的，可执行简易程序，经县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）同意后，先行发放帮扶基金，再完善有关手续。

第六章 基金的监督

第十七条 建立健全制度，严格程序，加强对党内关怀帮扶基金监督。

1、跟踪回访制度。对帮扶对象进行定期或不定期回访。发现帮扶对象将资金用于不正当消费，非本人用于生产经营，弄虚作假、骗取关怀互助基金等行为，要追回关怀互助基金并取消帮扶资格，同时根据情况追究相关责任人的责任。

2、审查公示制度。对基金使用情况，由县纪检监察机关定期开展审核检查，并将审核检查情况在党内公布。

4、严格财务制度。县委组织部（县党内关怀帮扶基金管理委员会办公室）要加强对党内关怀互助基金预决算，接受审计，如不符合本办法规定的支出，应及时予以纠正，并妥善保存开支经费账目和单据。

5、基金使用管理责任追究制度。对截留、挪用、贪污、侵占、欺骗、冒领帮扶基金的单位、组织和个人，依照《中国共产党纪律处分条例》及相关规定严肃查处；对基金管理不善、运行不当、审批不严造成损失的，追究相关部门及其责任人的责任；对调查失真、申报不符合规定，在群众中造成不良影响的，追究相关单位、组织及其相关责任人的责任。

第七章 附 则

党内帮扶困难党员活动 篇7

中共XXX委员会

关于开展困难党员帮扶行动的实施方案

各党（总）支部：

为扎实做好困难党员的关爱帮扶工作，按照区委组织部《关于开展困难党员帮扶行动的实施意见》（区组发〔2015〕47号）文件精神，现就全镇开展困难党员帮扶行动制定如下实施方案：

一、目的意义

开展党内激励关怀帮扶工作，对困难党员进行帮扶救助，是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，自觉践行“三严三实”要求的重要举措，是深入实施“1136民心党建”工程，推进落实精准扶

2（5）因供子女上学导致返贫的党员；

（6）因其他原因造成生活困难，确实需要救助的党员。凡有以下情形之一的党员，不列入救助范围：（1）因本人好逸恶劳等原因造成生活困难的;（2）有赌博、吸毒、从事封建迷信活动、违反计划生育政策以及其他违法违纪行为的;（3）无正当理由不积极履行党员义务或不参加党的组织生活的；

（4）党支部民主评议为不合格的；

（5）有其他不良行为，在群众中造成严重影响的。2.严格规范程序。在确定帮扶救助对象上要严格按照以下程序进行：

（1）发布公告。各党（总）支部要将困难党员的基本条件和相关程序以适当的形式向全体党员进行公告。

（2）提出申请。困难党员对照条件向所在党支部提出书面申请，并按要求填写《甘州区困难党员救助申请表》。

（3）调查摸底。党支部通过实地走访等形式，全面掌握提出申请生活困难党员的基本情况和致贫原因。

（4）初步确定。党支部召开党员大会，对提出申请的困难党员进行民主评议，并根据评议结果、调查走访情况和申请人困难程度，召开支委会研究确定初步帮扶对象。

（5）进行公示。党支部将确定的初步帮扶对象名单，在一定范围内公示3天。公示无异议后，由党支部填写《甘州区困难党员信息登记表》，审核盖章后呈报所镇党委。

（6）报备资料。1.困难党员书面申请；2.甘州区困难党员救助申请表；3.召开党员大会民主评议会议记录；4.召开支委会研究确定初步帮扶对象会议记录；5.公示结果报告；6.甘州区困难党员信息登记表。

（7）审核上报。镇党委对各党（总）支部上报的帮扶对象逐一复核有关情况，并实地走访了解党员困难情况。审核确认后将《甘州区困难党员信息登记表》及相关证明材料报区委组织部备案。

3.建立工作台账。各党（总）支部在全面掌握困难党员的数量、家庭住址、家庭结构、年收入情况、致困原因、思想动态、急需何种帮助等信息的基础上，按照“造血型”、“输血型”、“关爱型”三种类别建立困难党员工作台账。对年富力强、有发展能力但受生产条件制约的困难党员，列入“造血型”提供支持;对因老、因病、因灾等致贫的党员，列入“输血型”进行救助;对70岁以上农牧民老党员，列入“关爱型”发放“定补”，做到重点突出，分类实施。要建立困难党员动态管理机制，每年6月、11月分两次按照程序对困难党员台帐进行更新调整，确保帮扶救助工作的针对性和实效性。

（二）着眼脱贫致富，确保帮扶具体化

1.加强思想引导。各党（总）支部要充分发挥党的思想政治工作优势，注重对困难党员进行精神鼓励，从强化党性教育入手, 通过“三会一课”等党内制度，每月“8”号按时召开党员大会，不断增强困难党员的荣誉感和使命感。要通过正面引导、典型激励、交心谈心等方式进行扶持,与生活上有困

6工作，根据困难党员实际，采取“3+1”帮扶形式，提高困难党员自我脱贫致富能力，帮助解决生产生活中的困难和问题。对60岁以下、有发展能力的农牧民困难党员，采取“1户困难党员+1名乡镇领导班子成员+1个包村站所+1名党员致富带头人”的帮扶方式，落实“定目标、定措施、定时间”的帮扶措施，做到困难党员不脱贫、联系帮扶不脱钩。

（四）整合资源力量，确保救助多元化

1.协调用活惠民政策。要将困难党员纳入社会救助制度体系，积极与财政、民政、计生等部门沟通协调，认真落实最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助和临时救助等政策措施，进行及时有效的社会救助，实现党内帮扶与社会救助的有机结合。要结合精准扶贫工作，落实好建档立卡贫困村各项政策措施，推动困难党员脱贫致富。

2.开展志愿服务活动。要结合“两定一诺三评议”党建项目工程、先锋引领行动“五项争创”、党员进村入社志愿服务等工作，开展形式多样的志愿服务活动，主动上门为生活困难党员提供关爱服务。镇卫生院要组建医疗服务志愿者队伍，为生活困难党员免费进行体检，上门对行动不便的生活困难老党员进行诊疗服务；镇农林站要组建技术培训服务志愿者队伍，为生活困难党员提供技术培训和服务，帮助生活困难党员掌握实用技术或就业技能；镇司法所要组建法律援助志愿者队伍，为有需要的困难党员提供免费法律咨询和法律援助，进一步拓宽关爱帮扶渠道和方式。

3.引导社会力量帮扶。各党（总）支部要积极引导各村企业、专业合作社关注困难党员，动员社会力量参与困难党员关爱帮扶工作，共同推进党员帮扶工作扎实有效开展。特别是推进龙头企业参与扶贫攻坚，通过项目扶持，促使龙头企业、专业合作社与有发展能力的贫困党员建立利益联结机制，通过龙头企业、专业合作社带动，将资源优势转化为产业优势、产品优势，带动困难党员脱贫增收。

四、组织领导

1.靠实责任，形成合力。各党（总）支部要把开展困难党员帮扶行动作为加强服务型党组织建设、激发党员队伍活力、推进落实精准扶贫任务的一项重要举措，明确职责，强化责任，形成合力。各党（总）支部书记要切实履行第一责任人职责，亲自研究，亲自推动，使困难党员帮扶行动有计划、有重点、有针对性地实施。镇财政所、司法所、民政办、计生办等站所要充分发挥行业优势，关心和重视困难党员帮扶工作，密切配合，通力协作，努力形成纵横联动、齐抓共管的工作格局。

党内帮扶困难党员活动 篇8

中共拳铺镇委员会

拳铺镇困难党员帮扶基金捐赠实施方案 为迎接建党九十周年，全面贯彻党的十七大提出的 “建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的要求，深入贯彻落实科学发展观，进一步加大对困难党员的关怀和帮扶力度，着力解决个别特困党员在当前生产生活方面的实际困难。根据拳发[2009]73号《关于建立困难党员帮扶基金制度的意见》和拳发[2011]18号《关于在基层党组织中建立健全党内激励关怀帮扶机制的意见》文件精神，经镇党委研究决定，利用“七一”在机关事业单位和民营企业中组织开展困难党员帮扶基金暨金秋助学捐赠活动，具体实施方案如下：

一、筹资范围

在全镇所辖机关事业单位工作的人员（包括文教科卫生、工商、税务部门）、镇域内民营企业、有能力有爱心的社会各界人士及组织机构。

二、筹资标准

1、机关事业单位负责人每人捐款不低于100元，其他工作人员每人捐款不低于50元；

2、民营企业、社会各界人士及组织机构尽其所能。

3、对于个人捐款500元以上的，授予“拳铺镇2011年困难党员帮扶基金捐赠先进个人”誉称号，七一进行表彰；对于单位捐款5000元以上的授予“拳铺镇2011年困难党员帮扶基金捐赠先进单位”荣誉称号，七一进行表彰。

三、基金的管理及使用

1、基金的管理。镇财所设立专门帐户，按照量入为出、略有节余的原则，实行专款专用。当筹集资金发放节余额划入下累计。

2、基金的使用。（1）实施应急救助。对于因病、因灾、因意外事故等突发性事件造成困难的党员，由党员党组织关系所在支部报经镇党委研究后，采取一次性措施给予帮扶；对于一时难以脱离困境的党员家庭，要妥善安排，给予长期帮扶。（2）开展走访慰问。利用“七一”和春节前夕到生活困难党员家庭进行慰问，送去党组织的温暖。

（3）开展金秋助学活动。九月份开展金秋助学捐赠活动，帮助部分因家庭困难升入大学的新生顺利入学。

一般情况下，每名困难党员每年只救助1次，特殊情况不得超过2次。每名困难党员每年救助资金一般控制在1000元左右，最高不得突破2000元。要积极引导困难党员开展生产自救，对长期困难的党员，总救助的时间最高不得超过5年。

四、使用基金的申报

1、初审。贫困党员本人以书面形式向所在党支部提出申请（附相关证明材料）。由支部进行初审后报镇党委。

2、复审。镇党委召开专门会议对申请人的实际情况进行核查，提出复审意见，对于符合条件的研究给予帮扶数额，填写困难党员帮扶救助申请表。

附：拳铺镇困难党员帮扶基金救助申请表

中共拳铺镇委员会

2011年6月10日

党内帮扶困难党员活动 篇9

党员教师结对帮扶留守困难学生总结

根据教科体局“两学一做”学习教育“四个一”主题教育精神，我校党员教师积极响应，结对帮扶留守儿童和困难学生，工作扎实开展，落在实处，成效显著，现将我校党员教师结对帮扶留守困难学生工作总结如下：

一、高度重视，精心组织

学校成立了全体党员干部、教师结对帮扶留守困难学生工作领导小组。组长：石建中。副组长：张建、秦平。成员：包歆明、贾作强、王秀琼、甘狄、冯春涛。领导小组下设办公室于“两学一做”学习教育办公室，负责方案制定，材料归档。

二、帮扶对象扎实有效：

1、及时召开支委会和党员会议，向党员教师传达了上级精神，宣读学校党员教师结对帮扶留守困难学生方案，让全体党员教师明确了帮扶内容和要求。

2、积极开展结对帮扶活动：

党员教师根据实际，及时选择确定了帮扶对象。根据自己帮扶学生情况，有针对性地扎实开展了以下活动：

（1）对学生进行良好学习习惯和学习方法的培养。（2）对部分留守儿童进行谈心谈话及心里健康辅导。

（3）对功课学习有困难的学生进行功课辅导。（4）利用课余进行家庭走访。

三、帮扶活动效果显著：

1、每名教职工党员至少结对帮扶了一至二名留守学生或贫困生。

2、全体党员教师能利用课余等时间对帮扶学生进行切实可行的帮扶活动，让帮扶学生真真切切感受到学校、老师对他们的关爱，让他们树立正确的人生价值观，形成良好的学习生活习惯，改进学习方法，培养良好性格，促进身心健康成长。

3、帮扶活动杜绝了搞形式，走过场，真正落在实处，帮扶活动影像资料图片能及时上传学校“两学一做”学习教育办公室归档。

党内帮扶困难党员活动 篇10

为进一步体现党和政府对弱势群体的关心，落实十项民心工程，深入基层，联系困难群众，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，创建宜工宜商宜居宜创业的水乡新城，推动社会全面进步。现结合我镇实际，制定高埗镇开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动实施方案：

一、指导思想

深入开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动，要全面树立科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和市第十一届三次全会精神，结合高埗镇的实际情况，压滤机滤布努力实践、体现“三个代表”重要思想，进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统，牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨，保持党和政府与群众的血肉联系，使困难群众及时得到救助，逐步度过难关，增强“造血”功能，摆脱贫困，真正走上共同富裕道路。

二、对象的标准和确定程序

扶贫济困对象的标准，根据全镇的实际情况，以收入低于最低生活保障线的家庭为这次扶贫帮困的重点对象。扶贫济困对象的确定程序，其确定与上报坚持实事求是、公开、公平的原则，凡是申请20xx年最低生活保障线的对象由所在村（居民）核对后统一报镇社会事务办，经过认真审核、同意后，名单由镇社会事务办建立档案进行管理。

三、参加人员、方法

参加人员有镇领导班子成员、镇机关全体公务员、在编职工；镇属职能部门、企事业单位正副职领导，其中，公安分局副股以上干部；高埗商会正副会长；各村（居民）书记、主任、副书记、驻村挂职副书记、主任助理等，每人结对帮扶一个低保户家庭。根据统计，参加结对帮扶的人员共269人，接受帮扶的.困难户269户710人。扶贫济困活动开展后，滤布每年对出现贫困户脱贫、新增加贫困户，以及参扶人员变动的情况，都将及时进行调整个别结对关系。另外，要通过各种宣传渠道，大力倡议社会热心人士参与扶贫济困活动。

四、主要任务和措施

各驻片镇领导班子成员负责统筹该片的联系帮扶工作，由镇社会事务办负责统一协调，参加帮扶工作的人员须做好以下几项工作：一是对帮扶对象要经常进行联系、走访，每季度不少于一次，特别是重要节日要进行慰问。二是尽量帮助帮扶对象解决工作、生活中碰到的实际困难和问题，重点是解决在就医、就业和子女读书等方面遇到的困难，力争一年办1至2件实事、好事。三是力所能及地给帮扶对象以适量的实物和经济救助，每年实物和经济扶助的总价值不低于500元。四是发挥各自优势，进行“科技扶贫”、“知识扶贫”等多种方式的扶贫，变“输血”为“造血”，坚持“扶贫更要扶志”，鼓励自主创业，让帮扶对象尽早脱贫致富。五是进行动态管理，随时了解和掌握帮扶对象家庭成员变动、经济收入等情况，对带有普遍性和突发性的问题，应及时向驻片镇领导班子成员汇报，由镇委、镇政府就有关问题进行统筹解决。

另外，各村要设立一名扶贫济困负责人，由抓民政、社会事务工作的干部担任。帮扶人员进行帮扶活动时，要通过村的扶贫济困负责人进行沟通、联系，接受帮扶的贫困户联系帮扶人员也要通过村帮扶负责人。因此，村帮扶负责人要认真做好协调工作，及时、适当地安排帮扶人员帮助解决贫困户所遇到的困难和问题。

五、时间安排

㈠工作准备：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是审核贫困户名单，确定帮扶对象，安排好结对对象，确定结对方案。

㈡动员大会：20xx年1月17日，召开动员大会。

党员帮扶新生活动总结 篇11

2010年9月，又是一个秋高气爽、收获多多的季节，运城学院又迎来了一批新的学子，一张张满怀憧憬的脸庞昭示着希望，象征着运城学院的明天，而机电工程系也注入了新的血液。

这个学期，机电工程系又迎来了160余名新生，为了帮助他们尽快适应大学生活，做好角色转换，机电工程系学生党支部主办了“党员进宿舍帮扶活动”。活动主要内容为我系党支部派出正式党员及预备党员进入各大一新生宿舍，以谈心交流的方式，解答他们对于大学生活的疑惑，正确引导他们的思想，为他们即将开始的大学生涯提供积极的、有意义的经验和建议，并在日常生活中帮助他们，做好他们的大学引路人。

我作为机电工程系学生党支部的一员，很荣幸参加这次活动，我被分配到1001班的3118宿舍与新生交流。初见这些大一新生，我仿佛找到了自己的影子，好奇与懵懂写在脸上，对于高年级学长的到来既惊奇又热情，很快我便和他们融入到一起，对于将开始的新生活，他们最关心的还是有关大学学习和生活与高中时的不同，他们问到我有关英语四六级、奖学金的问题，也问到我有关学校食宿等生活问题，显然，他们对于未来非常兴奋，我一一解答了他们的问题，在学习上，我告诉他们大学老师授课方式的不同，各项考试制度及情况，如何安排学习计划，有效利用时间，在宝贵的时间内收获最丰富的知识；在生活上，我想他们介绍了我院一些与他们生活息息相关的规章制度，如何处理大学生活中可能出现的问题，尽可能的帮助地帮助他们尽快

适应大学新生活，写好自己人生的新篇章。

在这一个多月来，我多次与他们谈心交流，在日常生活中也帮助他们解决了一些问题。总的来说他们有着一些共同特点：

1、想家心情难以排解，特别是家庭条件较好的学生，思家之情尤甚。

2、如何和舍友保持良好的关系？怎样与来自不同地方的同学融洽相处？与异性交往的尺度如何把握？这些问题在进大学后凸现出来。

3、怕辜负父母期望，凡事自己硬撑，这类情况多见来自农村或小城镇的学生。全家人甚至全村人都把“盼头”放在自己身上，而来到大城市却发现自己微不足道，于是担心自己会辜负父母、亲朋的期望，情绪焦虑。

4、说不清愁从何来，还有部分新生常常感到没有原因的情绪低落、苦恼、郁闷、压抑，对学习无所适从，对生活缺乏热情，每天无所事事、苦闷不已。

对此，我告诉他们，首先要与本地同学搞好关系，他们对本地情况比较熟悉，多和他们交流自然会多些了解。

其次，情绪低落、苦闷的时候最好一个人科学“消化”，而不要把不好的情绪向他人发泄或传染给别人，要学会克服内向性格，热情主动与人沟通，与人处理好关系，别人自然愿意互相帮忙。

此外，最初感到孤独寂寞的时候，可以给原来的中学同学写写信，打打电话，互相鼓励或安慰。

再次，应及早树立在大学里的目标，可以通过考研、参加社会实践活动、泡图书馆等方式来充实自己的大学生活。

通过与他们并不算太久的相处，我及时与他们进行了沟通交流，帮助他们少走了弯路，这不仅是对大一新生的帮助，也是我重新审视自己，为自己剩下为数不多的大学时光积极定位，科学计划，这次活动，使我们都受益匪浅，希望我系学生党支部多多举办一些这样的活动。

党

员

帮

扶

活

动

总

结

机电工程系学生党支部

贾 宇