从长江洪水看土壤环境保护的重要性

2024-05-14

从长江洪水看土壤环境保护的重要性（精选4篇）

从长江洪水看土壤环境保护的重要性篇1

从长江洪水看土壤环境保护的重要性龚子同陈鸿昭石华骆国保

(中国科学院南京土壤研究所，南京210008)摘要从1998年长江流域发生的特大洪水说起，分析从汉代到清末2000年间及近40年来长江流域水旱灾害的变化趋势，认为造成长江洪水灾害的原因主要是气候异常，但也与生态环境遭到破坏有关，其中土壤侵蚀、水土流失是最重要的因素。探讨了防治长江水患的对策；基于对土壤的吸水和贮水功能主要靠地被层和土壤有机质层，而水土流失是从植被破坏、地被层消失开始的，以及对古今治水、治土正反两个方面的认识，提出了治水的同时应治土的观点及5条有效的途径。

关键词土壤环境保护；水土流失；洪水；长江

Soil Environment Protection___An lmportant Way to Combat Flooding Hazards of the Changjiang River.Gong Zitong, Chen Hongzhao, Shi Hua and Luo Guobao(Institute of Soil Science, Chinese Academy of Sciences, Nanjing 2l0008).Soil & Environ Sci, 1999, 8(1): 5~9 This paper probes not only the reason of a serious flooding along the Changjiang River in 1998, but also the tendency of flooding hazards taking place in the Changjiang River during 2000 years since the Han Dynasty.The conclusion would pop up that the main reason resulting in flooding hazards is the abnormal climate and is related to ecological environment including a key factor____soil erosion.Meanwhile, the control measures to flooding hazards also are discussed.Soils have a powerful funnction to absorb water and store water due to their surface vegetation horizon and organic horizon, however, soil erosion easily weakens or vanishes this function.Therefore, we should pay attention to combating flooding hazards as well as combating soil erosion.In this paper, 5 detailed ways are proposed to control flooding hazards according to this viewpoint.Key words soil environmental protection;Soil erosion;flooding;Changjiang River 土壤是一种有限的资源和整体的地理环境的一个组成要素，对人类的生存和发展乃至地球上多种生命形式的生息繁衍至关重要。土壤是矿物质、有机化合物和生命物质的复杂混合物。它直接或间接地作用于人类的生产和生活活动，并引起生态环境的变化，而变化了的生态环境反过来又影响着土壤及人类的生产和生活[1]。1998年长江流域发生的特大洪水就是土壤侵蚀、水土流失制约洪涝灾害的鲜活例证。长江是我国第一大河，流域面积占全国土地的1/5，耕地面积的1/4；人口占全国总人口的l/3；工农业产值占全国总量的40%以上；可供开发的水能资源占全国的40%，在我国经济建设中具有举足轻重的地位。长江流域是一个巨大的复杂的生态经济系统。但由于处在东亚副热带季风气候区，降水量丰沛而变率大，常发生旱涝灾害，给人民生命财产安全和社会经济发展带来了严重的威胁。据记载，长江流域从汉代到清末的2000年间，曾出现大旱113次，发生洪水灾害200多次，平均18年一次大旱，10年一次洪水灾害。本世纪以来出现大旱6次，洪水灾害10次，平均17年一次大旱，10年一次大洪水，其中1931年、1954年、1998年为全流域性特大洪水。据近40年农田受灾面积分析，从50年代到80年代，旱灾和洪涝灾害都呈上升趋势，特别是80年代以后增加明显，如以50年代受旱面积为100，则80年代为277。洪涝灾害70年代、80年代比50年代分别增加了0.12、2.09倍[2]。1998年长江流域发生了1954年以来的特大洪水，造成这一灾害的原因是气候异常，普降暴雨，但是洪水位长期居高不下，造成严重损失，也与生态环境遭到严重破坏有关。1 土壤的保水功能不能忽视土壤是发育在地球陆地表面具有生物活性和孔隙结构的介质。它在生态系统中的主要作用是为植物提供物理支承、水分、养分，甚至空气。由于土壤的多孔性，它既能容纳水分，又具有贮水能力。土壤贮水能力的大小决定于一系列因素。其中以植被最为重要，因为森林下有深厚的地被物，草地有草毡层，表土有良好保水性和透水性的有机质层。所以有植物被覆下的土壤能起阻留降水和调节径流的作用[3]。据研究，有林地所阻留的降水约为年降水量的30%，同时可将5%~30%的地表径流转化为壤中水或地下水。草地的蓄水量介于林地与无林地(裸地)之间。冷杉林内表层土壤的最大持水量达80~90 mm，一般10 mm以下的降水能全部被林下的地被层吸收。据观测，在等雨量条件下，植被覆盖度为95%的农地径流系数为0.23，而覆盖度为15%的农地径流系数为0.59。通常发育良好的森林(具有林、灌、草、枯枝落叶层)水土流失量仅为农地的0.1%，甚至更低。按1 hm2计算，在森林土壤中，30 cm厚的地被层和表土层的田间持水量为1000~1500 t，100 hm2森林土壤的蓄水能力相当于一个蓄水量为10万~15万m3的水库。可见土壤吸水和贮水功能主要靠地被层和土壤有机质层，而水土流失的过程，首先是从植被破坏，地被层变薄或消失开始的，接着便引起表土冲刷，土层变薄，土壤物理性质变坏，从而导致土壤贮水量减少，地表径流增加，加剧了水土流失。同时植被也迅速演替为草灌群落。同森林群落相比，草灌群落的结构和种类成分大为简化，生态系统自我调节能力下降，最重要的是植物赖以生存的土壤条件恶化，从而生产力衰减。由于表土被侵蚀掉，紧实瘠瘦的心底土层层位相对上升或直接外露，如果没有外部能量和物质的投入，仅靠自然条件本身恢复植被则比较缓慢。若植被再遭连续砍伐，便演替为草丛或寸草不生的光板地或石质山坡，完全丧失农林业利用价值。“皮之不存，毛将焉附”，林下地被层和土壤有机质层的丧失意味着大量蓄水库的消失。一旦洪水来临，本来可以成为“中流砥柱”的森林土壤却因遭摧残而自顾不暇了。2 治水同时应治土、护土

土壤是地球表面的一圈脆弱的薄层。土壤的生成很缓慢，一般可能2万年才形成1 m土层。土壤具有位置和数量的固定性，也无法从外地进口。因此，可认为土壤是不可再生的资源，必须倍加珍惜。土壤和水的关系至为密切。早在春秋战国前期，我们的祖先就认识和掌握了水、土之间的辨证关系。据《吴越春秋·吴大伯传》记载，唐尧时代，有9年水灾，洪水泛滥，人民迁到山区居住。这时，唐尧聘请农学家教人民在山区区种(即穴种、窝种)，以起到保水、保土、保肥的作用。《汉书·食货志》说，夏代禹受舜命，治水13年，平治水土，将全国土壤进行分类，因地制宜进行耕作，开渠进行排水和灌溉[4]。这种治水与治土结合起来的思想至今还有积极的指导意义。1998年我国南北遭受了特大洪水，从另方面警示我们：治水同时要治土。治水与治土结合，才有利于水利建没成果的巩固。众所周知，1998年长江汛情次于1954年，一些河段的洪水量比50年代减少104 m3/s，然而洪水位却比1954年高出几十厘米或一二米。这种现象与流域内森林过度采伐，植被破坏，水土流失，河流泥沙量增加有直接关系。目前长江河床正以每年1 cm的速度抬高，长江也有成为“悬河”的危险，荆江汛期洪水位高出两岸地面8 m以上就是事实。由于河湖淤积，湖底河床抬高，水体容量减少，调蓄洪峰能力衰减，行洪不畅，即使水量不大也会形成较高的水位，出现“小雨量，高水位，大水灾”的局面。吸取古今治理江河水患中正反两方面的经验教训。我们提出灾后治水不忘治土、护土，是在加强水利建设，提高防范洪涝灾害能力的同时，要更加注意土地的合理利用和优化配置，把投资重点放在土地综合治理上。3 治土和护土的主要途径

3.1 调整土地利用结构，陡坡地退耕还林、还草，恢复植被长江上游地区最突出的问题是森林过度采伐，使土壤侵蚀和水土流失面积与强度增大。森林覆盖率由建国初期的30%~40%，下降到现在的10%，水土流失面积达35.2万km2，土壤年总侵蚀量由以往的13亿t，增加到目前的15.6亿t，占全流域总侵蚀量(24亿t)的一半以上，相当于每年36万hm2耕地丧失了肥沃的耕作层[5]。林业部决定从1998年9月1日起禁止在上游地区砍伐天然林木，封山种树，到2000年把25度以上陡坡耕地退耕还林，这无疑是正确的。为了实现把长江上游的防护林建设好的目标，一方面要注意科学地造林绿化。首先必须对林种布局做出宏观规划，避免盲目性和投资的浪费。其次，要讲究造林方式，禁止炼山全垦造林，提倡条带化造林，以防止水、土、肥流失和空气污染。第三，要强调针、阔叶树种混交，乔、灌、草结合的人工多层植被，并根据坡度和土层厚薄进行树种选择和搭配。另方面，陡坡退耕还林是个难题，因为一些贫困山区，几乎所有坡耕地都超过25度。为了解决群众赖以生存的口粮，建议先发展复合农林业，逐步做到退耕还林。3.2 以小流域为单位，改坡耕地为梯田，建立水土保持生态农业工程体系

长江流域的坡耕地集中分布在上、中游广大山丘区，尤其是上游地区。这些农地水土流失剧烈，据对典型地区的调查，耕地的年侵蚀量占该区年土壤侵蚀总量的60%，严重制约了水库寿命和土地生产力的提高。但在川东地区，从1991年起贯彻水土保持法提出的“预防为主，全面规划；综合治理，因地制宜；加强管理，注重效益”的方针，实施以小流域为单位，坚持以坡耕地改造兴建基本农田为突破口，已取得初步成效。据多点调查，其做法可归纳为：(1)因地制宜，量力而行。缓坡地区，可实行粮草等高分带耕作，变长坡为短坡，以减缓径流；种植柑桔的坡地，可以开濠沟、大窝穴种植；(2)根据地形特点，改坡耕地为梯田。首要条件是做好地块规划，确定地块高度，顶宽及边坡坡度。(3)整治坡面水系，变害为利。为避免雨后坡面水乱流，造成地坎垮塌，在修梯田时一定要与整治坡面水系统一规划，同步进行。(4)加速培肥地力及使用配套高产技术。要多施用有机肥，适当增加间套种绿肥，或采用丰产沟和聚土垄沟法结合增施有机肥。(5)狠抓改后利用，提高复种指数。梯田土层增厚，质地改善，保水保肥力增强。再辅以推广良种、规范化栽培、配方施肥、病虫害防治等，不仅可扩大小春种植面积，而且可实行水旱轮作。3.3 因地制宜，推广复合农林业，发展多种经营

长江流域丘陵山地占土地总面积的85%，其特点是地面起伏，坡地多、土层薄。坡地利用，一要保存和培肥土壤，二要防止土壤侵蚀。除修梯田外，最好的方法是发展复合农林业，因为它能抗蚀并使雨水充分入渗和大量保留在土中。复合农林业的主要特点是在一个经营单位内配置不同土地利用，如亚热带地区的果－茶－农生态模式，利用它们生物学特性的不同，构成立体种植。同时根系分布深浅不同，可充分吸收利用土壤的养分、水分。枯枝落叶可增加土壤有机质的积累，改善富铁铝土壤的生态环境，也有利于幼林、幼果间套农作物(花生、旱粮、绿肥、瓜、果等)提高土壤覆盖率，达到保土、保水的目的[6]。

3.4 重建家园和改造低湖田要与治理江、河、湖水患结合起来

长江中、下游地区是全流域洪涝灾害最集中、最严重、最频繁的地区，出于地面高程普遍低于洪水位数米至十几米，全靠3600余km的长江干堤和30000余km的支堤保护，每届大汛来临，防御洪涝形势十分严峻。灾后应坚持高起点，重新进行土地利用总体规划，把新城镇建设与旧城改造结合起来，把低湖田综合治理和生态环境建设与治理江、河、湖水患结合起来，对不利蓄洪、滞洪和行洪的农田退耕还湖，严格控制城镇、分洪区建设和人口规模，合理布局，节约用地，制订出一个经济、社会和环境效益相统一的综合治理开发规划，使灾区早日把生产恢复和发展搞上去。3.5 防止水田土壤“隐性侵蚀”

土壤侵蚀有3种类型。一是渐发性侵蚀，如片蚀、沟蚀。二是突发性侵蚀，如重力侵蚀。三是看不见且不易被人觉察的“隐性”侵蚀。前两者主要分布在坡耕地及山坡、谷坡，后者则发生于水田。据调查，不仅是坡地，甚至平原的水田，由于串灌或带水耕耙，把大量粘粒带入江河之中。在山地丘陵区，每单位面积的田块流出的过田水，每年带走的粘粒可占其耕层土体总量的0.4%；在平原地区，土壤侵蚀也常发生，以苏州市为例，河道年总淤泥量可达1.27亿m3。长江流域是我国水田最集中、面积最大的地区，长此以往将使河湖淤塞，并带来严重后果，对此我们不能不加注意和防范。

长江流域是一个巨大、复杂的生态经济系统。出于处在东亚副热带季风气候区，降水量年际变化大，年内分配不均，地区分布不匀，造成洪涝灾害频繁，加上农林业生产既是经济再生产，又是自然再生产的过程，对自然条件依赖性强，生产周期长，投资回收慢的特点，这就决定了治水、治土任务的长期性和艰巨性；吸取以往的经验教训，治水不能忘记治土和护土，应在灾后加强水利建没的同时，强调因地制宜合理的利用土地，优化资源配置；治土和护土要从整个流域大系统着眼，统一规划，在上游地区退耕还林还草，改坡耕地为梯田，发展复合农林业。中、下游地区，抓住机遇，高起点进行灾后重建，退耕还湖，综合治理低湖田和防止水田“隐蚀”，把防洪减灾落到实处，防患于未然。参考文献龚子同，陈鸿昭，刘良悟.土壤环境变化.见: 龚子同主编.土壤环境变化.北京：中国科学技术出版社，1992.2 黄朝迎.长江干流区跨世纪发展中的气候问题.见：中国科学技术协会学会工作部编.长江___二十一世纪的发展.北京：测绘出版社，1995.50~58 3 李玉山，夏家琪，陈志雄.土壤水分.见: 熊毅，李庆逵主编.中国土壤.第二版.北京：科学出版社，1987.352~372 4 林蒲田．中国古代土壤分类和土地利用.中国土壤系统分类研究丛书(甲种)．北京：科学出版社，1996.119~120 5 龚子同，史学正.我国土地退化及其防治对策.见：中国科学技术协会学会工作部编.中国土地退化防治研究.北京：中国科学技术出版社，1990.15~20 6 石华，唐永良.刀耕火种替代技术与复合农林业.见：徐礼煜，杨苑璋主编.刀耕火种替代技术研究(上册).北京：中国农业科技出版社，1996.72~76

从长江洪水看土壤环境保护的重要性篇2

关键词：骚扰,商业骚扰,隐私,隐私权

近年来, 由于商业竞争的日益激烈, 一些商家通过打消费者的电话或给其发短信进行电话营销或短信营销的现象十分普遍, 不少消费者不断接到商品推销、房产、婚介、广告等各个服务类行业的电话。电话营销是以电话为主要沟通手段, 借助网络、传真、短信、邮寄、递送等辅助方式与客户直接联系, 并完成产品的推介、咨询、报价、保单条件确认等主要营销过程。这种营销方式出现于上世纪80年代的美国, 通过电话与老客户进行定期的回访联络可以密切企业与消费者的关系, 增强消费者对企业的信任度, 而且能节约上门回访的人力、交通等各种成本。一般而言, 这种商业性质的电话或短信营销并不会干扰消费者正常的私生活安宁, 也是消费者乐于接受的, 但是如果商家在未征得消费者同意的情况下, 不分时间和场合反复不停的给消费者打促销电话或是发促销短信, 那么, 商家的这种行为就已干扰了消费者的私生活安宁, 侵犯了消费者的隐私权, 其促销电话则属于骚扰电话。

骚扰电话是骚扰者打给电话机主的、不受欢迎的、不请自来的电话或短信, 根据其主观意图可分为非商业性质的和商业性质的。非商业性质的骚扰一般没有商业营利目的, 大多处于无聊、报复、发泄等目的;而商业性质的骚扰只有一个明确的目的, 就是反复不断地向机主推销商品或服务, 最终达到使消费者购买以获取经济利益, 而不考虑消费者的主观感受和接受程度。例如在上海、北京等一些城市, 一些业主经常受到房地产中介公司电话和短信骚扰, 不断地被询问是否需要卖房、出租房屋等。令业主不解的是, 这些中介公司是如何知道自己的电话号码、所购房屋情况的?据一位房产中介公司老板透露, 业主在买房时都会向开发商提供自己相关个人信息, 开发商手中有十分详细的业主个人信息名录, 包括业主姓名、联系电话, 以及购买房屋的楼层、户型等。中介公司就是通过开发商的工作人员, 购买到这些信息的。在一些医院, 患者就诊后莫名的收到很多药品促销的电话或短信, 令人想不到的是这些推销商竟然是从医生手中买来患者的个人信息。类似这样的电话和短信促销在一定程度上已经侵犯了消费者及患者的隐私权和私生活安宁权。当今社会已进入信息社会, 消费者的姓名、年龄、电话、家庭住址、婚姻、健康及财产等个人资料都成为具有经济价值的信息, 是经营者开发产品、开拓市场必须了解和掌握的重要内容。不少商家不遗余力地收集消费者的个人信息, 有的甚至将个人信息当作商业信息进行买卖, 严重影响了消费者的正常生活, 侵犯了消费者的权利。对此, 除了消费者自身需要增强保护自己隐私权的意识外, 主要还靠国家立法对消费者的个人隐私进行必要的保护, 在消费者隐私权受到侵害时给与必要的司法救济。

隐私, 是指自然人的私人生活安宁不受他人非法干扰, 私人信息不受他人非法搜集、刺探和公开。因此又称私人生活安宁或私生活秘密, 主要包括自然人的姓名、电话、住址、身体状态、个人活动、财产状况、私人文件和数据等纯属于私人信息的一些内容。隐私权, 是自然人享有的私人生活安宁和私人生活信息受到法律保护, 不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权, 主要包括个人生活安宁权、个人生活信息保密权、个人通讯保密权及个人隐私使用权。隐私权是一项为众多国际公约、多边条约确认与保护的基本权利, 其立法宗旨在于维护个人的人格尊严和精神利益, 所以对隐私的保护是维护自然人在市民社会里的资格和尊严所必需的。欧盟早在1998年10月就通过了《隐私保护条令》, 美国、英国、德国、日本等国家从20世纪70年代起也相继通过立法对隐私权予以保护, 尤其是美国较早的采取了对公民隐私权进行直接保护的方法, 并制定了专门的《隐私法》和其他保护隐私权的法律进一步强化, 成为国际上保护隐私权的典范。我国由于民事研究起步晚, 加之受中国特有的历史文化影响, 对隐私权立法保护不够重视, 在我国《宪法》、《民法通则》等法律中都没有直接将隐私权写进法律条款中, 《消费者权益保护法》规定的消费者九项权益中, 同样也没有关于消费者隐私权的相关规定。虽然最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见》和《关于审理名誉权案件若干问题的解答》规定, 公布、宣扬他人隐私, 致使他人名誉受到损害的, 应认定侵害他人名誉权。但这只是对隐私权的间接保护, 其保护力度和范围远不及直接保护, 可见, 目前我国法律尚不承认隐私权是一项独立的人格权。在司法实践中, 遇到隐私权问题时, 当事人不能以侵犯隐私或隐私权为案由诉诸法院请求法律保护和救济, 只能以侵害名誉为案由提起诉讼。由于我国隐私权法律保护的缺陷, 造成人们对隐私权的内容, 以及是否侵犯隐私权问题认识模糊, 因此消费者在隐私权遭受侵害时如何维权成为难题。

针对我国隐私权保护的滞后状态, 特别是当前消费关系中存在的侵犯消费者个人隐私的现象, 当前应根据我国国情, 在借鉴国外先进立法经验的基础上, 从以下几个方面制定有关隐私权保护的立法, 并修订相关的法律法规, 使隐私权的保护在我国有基本的法律保障。

首先, 隐私权不具有直接的财产利益, 所以它是专属于自然人享有的一项重要的人格权, 因此, 我国《宪法》和《民法》应将隐私权作为一项独立的人格权加以直接保护, 让隐私权与其他人格权一样受到重视和尊重。同时, 还应明确规定隐私权保护的具体内容与范围, 这是对隐私权是否被侵害的界定, 以利于人们了解隐私权内容与范围, 减少隐私权的侵害。随着科学技术的不断进步, 隐私权的内容和范围也在不断扩大, 侵害隐私权的行为类型也在不断增多, 所以在具体规定隐私权的内容和范围时应采取灵活的方法。

其次, 应明确规定公开或出售他人隐私为侵权行为, 隐私权受侵害可请求民事赔偿。公民享有保护私生活安宁与秘密的隐私权, 任何人负有不侵害该合法权利的不作为义务, 侵害他人隐私权是一种积极的作为行为, 受害人一般没有直接财产损失, 其主要损害后果是精神损害, 这种精神损害如果持续时间较长, 可能导致受害人出现疾病特别是精神方面的疾病而引起间接的财产损失, 所以, 很多国家立法都规定侵害他人隐私权应当承担赔偿损失的民事责任。从我国立法对侵害隐私权的赔偿规定看, 应当包括两个方面:一是对受害人受到的精神损害的赔偿, 二是对受害人因隐私权受到损害而产生的其他损失的赔偿。

再次, 完善《消费者权益保护法》等相关法律。我国《消费者权益保护法》中规定了消费者的九项权利, 包括安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获知权、受尊重和监督权。但是, 随着市场经济的发展, 营销方式的变化, 特别是网络经济的出现, 消费者受到损害的权利已经超出了九项权利的范围, 其中比较突出的就是消费者隐私权的保护问题。权利是保护消费者的基本依据, 由于消费者与经营者的地位不均衡, 消费者处于弱势的地位, 国家应对消费者给予了特别的保护。因此, 有必要扩大《消费者权益保护法》消费者权利的范围, 增加保护消费者隐私权的规定。例如经营者不得要求消费者提供与消费无关的个人信息, 未经消费者本人同意, 也不得将已知的消费者个人信息向第三人披露, 经营者对其合法取得的消费者隐私负有保密责任, 禁止经营者非法获得消费者隐私或出售消费者隐私。对于确需知晓、接触消费者隐私的经营者, 应制定相关的禁止性规定以及各不同行业对消费者隐私保护的标准和要求。

最后, 应由信息产业部联合公安部门对商业电话和短信进行一定的规制。对此, 美国和中国香港地区的做法值得借鉴, 那就是在接受方不承担通信费用的情况下, 接受者以适当的形式明确拒绝时 (如发出“取消接收要求”) , 发送人不应继续发送这些信息, 不得用欺骗手段让人必须看这些信息的内容, 否则应当对发送者进行处罚。

综上所述, 消费者权益是关系到社会每一个人的权益, 随着社会经济的发展和收入水平的提高, 消费需求日益增长, 为保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益, 规范经营者的经营行为, 建立和谐安全的消费环境, 在我国将隐私权作为一项独立的人格权加以立法, 并对侵害隐私权的行为、内容、制裁措施做出具体规定是十分必要而且迫切的。

参考文献

[1]张新宝著:《隐私权的法律保护》[M].群众出版社, 1997年4月

[2]王利明著:《民法》[M].中国人民大学出版社, 2000年6月

[3]张严方著:《消费者保护法研究》[M].法律出版社, 2003年3月

从长江洪水看土壤环境保护的重要性篇3

关键词：“96.8”洪水防汛抗洪洪水管理人水和谐

0 引言

惊心动魄的“96.8”大洪水已经过去18个年头了，河北省是个水资源严重缺乏的省份，十年九旱不容忽视，但该省又是一个夏季暴雨洪水非常突出的省份，7、8、9月份的暴雨强度大，降雨集中，洪水汇流时间短，突发性强，破坏力大，随着我国经济总量的快速增长，洪水对国民经济造成的影响也必然越来越大。“96.8”大洪水给河北省经济建设、社会发展和人民生活造成了严重灾害，但也考验了工程，锻炼了队伍，增加了地表水，补充了地下水，改善了生态环境，也使我们进一步认清了暴雨洪水的突发性，洪水灾害的严重性和防汛抗洪的长期性、艰巨性复杂性。“96.8”洪水既不是空前的，又不是绝后的。因此，认真研究“96.8”洪水，坚持防汛抗旱两手抓，化水害为水利，具有现实和长远的意义。

1 “96.8”洪水回顾

1996年8月上旬，河北省中南部太行山区先后普降特大暴雨。8月4日凌晨至8月5日8时的30多个小时暴雨过程造成大清河、子牙河、漳河流域地区降雨量普遍在100mm以上，笼罩面积约10万km2，暴雨中心地带降雨普遍超过300mm，笼罩面积近1万km2，暴雨中心雨量超过600mm。由于暴雨强度大，时间集中，加上该地区前期降雨较大，土壤含水量较高，造成本次降雨径流系数大、汇流时间短、洪峰高等特点。黄壁庄水库洪水主要来自支流冶河，由于冶河流域是“96.8”暴雨中心区，致使山洪暴发，河水猛涨，水库入库站平山水文站8月4日23时出现12600m3/s的洪峰流量，比1963年该站洪峰流量多42%，相当于100年一遇;8月5日5时最高库水位122.97m，超过1963年1.23m。黄壁庄水库还原后的天然来水洪峰流量为18200m3/s，大于100年一遇，比还原后的“63.8”洪水洪峰流量12000m3/s多51.63%，但最大下泄流量3656m3/s，比“63.8”洪水少40.83%，减少经济损失200亿元以上，这一项效益超过了“96.8”洪水前国家对该省的全部水利投资。

这次洪水经过合理调度，最大泄量3656m3/s，削减洪峰71%，拦蓄洪水3.89亿m3，使洪峰滞后6个小时，为下游防洪抢险赢得了宝贵时间，并实现了省委省政府提出的一保京津、二保交通通讯干线、三保油田、四保自身的“四保”目标。但由于水库工程本身存在着副坝坝基渗漏稳定、上游铺盖裂缝、下游排水沟冒砂、正常溢洪道和重力坝稳定系数不够等问题，制约了水库工程防洪作用的正常发挥。经过计算，如果工程没有问题，水库即使按2500m3/s的流量泄洪，库水位也只能涨到124.09m，可以极大减轻对水库下游的压力和损失。

自人类文明诞生以来，人类社会与水就是一对发展着的矛盾体。洪水给人类社会带来了无穷无尽的灾难。我们在密切关注水给人类带来灾难的同时，是否也该反省一下人类对水的侵害。为了生存发展的空间，围湖造田，束窄河道，侵占了水的家园;而工业废水、生活污水则毫不留情地排入江河。然而，面对人类社会的飞速发展和大自然的发难，人类必须在人水关系上作出新的选择——人水和谐。这需要人类在自身的发展中始终把水当作最亲密的伙伴，尊重它，珍惜它，爱护它。追求人水和谐的新境界，必将把人与自然的关系提升到一个新层次，促进人与自然和谐发展，使新的治水思路基本形成，即由“洪水控制”向“洪水管理”转变。

2 洪水管理

2.1 洪水的资源特性洪水的资源特性主要表现在它可以提供一定的水土资源和生态环境资源。洪水作为一种独特的自然现象，其形成与特性主要决定于气候和下垫面等自然地理条件。此外，人类活动也或多或少地对洪水的形成产生了影响。随着人类社会的不断发展进步，洪水在提供一定资源的同时，也给人们的生产生活带来了极大的消极影响，主要表现在：洪水冲击建筑物使其倒坍直接导致人群的伤亡;洪涝灾害对生态环境产生了一系列影响，导致传染病流行;洪水灾害使个体免疫功能下降，增加患病几率。由此可见，防洪与洪水的资源特性存在一定的矛盾性，我们在充分利用洪水资源特性的同时，也要做好防洪工作，最大限度地减少生命财产损失，保障人们的生命财产安全。

2.2 洪水利用与洪水资源海河流域经50年代和1963年大水后的数十年防洪工程体系建设，水库已可控制山区径流的80%以上，海河流域整体可防御50年一遇洪水。进入70年代，流域下游平原原有的大面积洼淀湿地迅速萎缩消失。上游径流的拦截，致使下游河道普遍断流，用水主要依赖于地下水。然而，随着我国经济增速的不断加快以及人口数量的不断增加，我国的用水量也随之剧增，水资源短缺问题日益突出，严重影响了流域的可持续发展进程。

“96.8”洪水虽然洪水量级不及1963年，此次洪水在演进和泛滥过程中，地表径流沿程大量损失，洪水演进到下游，远小于预估的量级，到达时间也明显延迟。海河流域50-60年代为丰水期，70年代为丰枯过渡期，80-90年代为枯水期。据预测，21世纪初，将再次进入丰水期。如何利用好这次机遇，在做好防洪工作的同时，充分发挥洪水的资源特性，解决好水资源短缺问题，同时有效推动流域地区的可持续发展是当地政府部门应该认真思考的重要问题。

3 人水和谐的意义

人与洪水的关系不是对立的，而是一种动态的“均衡”博奕。企图通过工程手段“根治”洪水和“消除”洪水风险的治水策略是“人水对立”的一个极端，而“让人群远离洪水”的提法，则是“人水对立”的另一个极端。都与“人水和谐”的理念背道而驰，是不可取的。洪水管理中的人水和谐体现在以下几个方面：①由于洪泛区优越的水土资源和地理优势，其开发是人类社会生存发展所必须，不可一概视为“与水争地”。防洪工程是保护开发成果并为社会经济发展提供相对安定环境的基本手段。②受社会经济、工程安全、环境因素的制约，防洪工程不可能消除洪水风险，保护区遭受洪水侵袭的可能性永远存在。承认并认识洪水风险，采取合理的管理措施，建立保障生命安全、减轻洪水影响的社会保障体系，是抗洪新理念人与洪水和谐相处的新洪水管理模式。③全面考虑洪泛区的资源、环境、生态效益，避免过度开发。④从工程管理的角度出发，建立高标准的防洪体系不仅可以更好地发挥洪水的资源特性，而且还可以更好地保证洪水区域人们生命财产的安全。

4 实现人水和谐的途径

4.1 在充分实验论证的基础上，合理提高蓄洪水位，实现多蓄洪水目标“96.8”洪水的防洪经验告诉我们，提高某些

水库的汛限水位，甚至超蓄洪水是可行的。目前，黄壁庄水库除险加固工程已经竣工，达到了10000年一遇标准，不但完全能够抵御“96.8”量级的洪水，而且经过论证完全能够实行水库汛限水位的动态管理，达到保安全多蓄水的目的。

4.2 在洪水发生时利用洪水前峰清理河道。近20年来海河流域处于枯水期，加之地区用水量的不断增加，导致一些河道出现断流情况。一旦断流，大量废弃物滞留于河道中造成了严重污染。而供水具有较强的清洁作用，可以有效改善水质。因此，在供水发生时，防洪部门可以充分利用供水前峰清理河道，提高河道环境质量，并将剩余洪水补充水资源。

4.3 利用流域河网的调蓄功能，使洪水在平原区滞留更长的时间。在大洪水时可分别排洪入海，而在中小洪水时则可通过河网的调度相对集中地入海，使洪水在平原地区滞留时间增加，更多地回灌地下水，以达到充分利用洪水的目的。

5 结论

综上所述，随着我国防洪能力的不断提高，合理利用洪水资源缓解用水压力已成为可能。合理利用洪水资源不仅是实现洪水资源化，保障用水安全的重要途径，也是推进人水和谐，解决今后水资源短缺的必然要求。按照建设节约型社会和和谐社会的要求，在洪水资源化管理方面仍需要我们加紧探索，通过人与水和平共处，达到人水和谐的目的。

参考文献：

[1]陈守荣，香天元，张孝军.98洪水后长江治洪思路的新拓展[J].水利水电快报， 2009（12）.

[2]孙征，许静，李强.浅谈“洪水管理”的现代治水方略[J].城市道桥与防洪，2006（01）.

[3]陶国芳，邱红，秦丽杰.洪水及洪水资源化[J].农业与技术，2005（02）.

从长江洪水看土壤环境保护的重要性篇4

随着21世纪全民健身运动在全国范围内得以广泛开展,公开水域游泳运动已在全国各地蓬勃开展,例如,人们再熟悉不过的健身游泳、娱乐游泳、康复游泳、减肥游泳等以增强体质为宗旨,以丰富人们的休闲、娱乐、文化生活为主要目的的游泳活动,成为现代游泳运动的重要组成部分。这种以“健身、实用、娱乐”为目的的游泳项目,已越来越被人们所重视。武汉市一年一度的国际横渡、抢渡长江比赛已经形成规模,成为深受湖北江城人民喜爱的传统体育项目之一,横渡长江活动每年都吸引着全国,乃至世界各地的竞技游泳运动员、游泳爱好者、旅游爱好者和各地的赞助商等,前来武汉市参加如此壮观的具有传统特色的国际渡江节活动,该项特色活动的举办推动了武汉市政治、经济、文化、旅游等各方面的发展,为武汉市城市的发展起到了很好的推动和宣传作用。

2 研究对象和方法

2.1 研究对象

参加横渡长江活动的游泳爱好者、武汉市各个地区代表队、各个地方企业代表队以及活动举办方的相关成员。

2.2 研究方法

2.3.1 文献资料法

搜集整理了各方面资料,认真查阅并研读了中国知网、万方学文论文相关文献,搜集并整理了30余篇关于武汉市横渡长江游泳活动的相关文献和资料,深入剖析武汉市横渡长江活动的起源及其开展的现状。

2.3.2 问卷调查法

对参加横渡长江活动的游泳爱好者及活动举办方的专业人士进行调查,共发放问卷300份,回收有效问卷278份,有效回收率为92.67%.

2.3.3 访谈法

通过对武汉市横渡长江活动的举办方、组织管理者以及参与者进行访谈,在访谈过程中充分了解了武汉市横渡长江活动的开展现状、阻碍因素及其未来的发展前景。

2.3.4 数理统计法

对所收集和整理的有效数据都是采用excel表格进行分析和处理,最后根据数据分析得出相关结论。

3 结果与分析

3.1 调查对象基本情况分析

调查对象中男女生比例严重失衡,参赛的男子结构比例为65.96%,女子结构比例为34.04%;从年龄分布上看,年龄在18岁以下结构比例为零,年龄在18岁至30岁的结构比例为26.35%,年龄在30岁至50岁的结构比例为48.21%,年龄在50岁以上的比例为25.44%;从职业分布上来看,其中学生、工农,工薪阶层以及其他结构比例分别为5%、26.58%、51.27%、17.15%;从游泳年数的分布来看,占据比例较多的,排在第一和第二的分别是游泳年数在5～10年和10年以上,比例分别为35.68%和33.82%,排在第三的为游泳年数在3～5年之间,结构比例为17.54%,次之为排在最后的,游泳年数在1～2年,比例为12.96%。

3.2 发展现状分析

表1结果显示,武汉市横渡长江活动从开始到现在,历经几十年的发展,活动项目从原始的单一走向现在的多元化,同时也由最初的单项纪念意义的活动发展成为武汉市特色本土节日活动。武汉市横渡长江游泳活动在毛主席的大力倡导之下,自1956年举办至今己达到40届,其中有三届的游程距离最长,达到7000米,分别是1966、1967、1968这三届,规模最大的是一次是1967年,有5万选手参加,人数达到历史最高峰。除1997-2001年因汛期抗洪抢险中断4年外,几乎每年都按时举办。首届国际横渡长江节于1993年7月16日在武汉举行,当时参赛的国家和地区有十余个。表2结果显示,历年参与渡江活动的人数显著上升,第一届参与人数仅为49人,第二届和第三届参与人数稍有增加,分别为201人和176人,到第四届的时候人数突增,是第一届的四十倍。发展到第十五届的时候,人数达到历史最高峰,有五万选手参加,第十五届与前四届的比例为1020:248:284:25。从2011年第38届到2013年第四十届横渡长江节,参与人数比例分别为1749:1863:2217。由此可以看出,人数在呈显著上升的趋势,这说明,武汉市横渡长江游泳活动的参赛规模在不断扩大。

4 对策分析

4.1 加强安全管理工作,保证群众公开水域游泳活动的安全进行

公开水域游泳运动不同于其它运动项目,它是在自然水域中进行的,相对于其它群众体育运动来说,公开水域游泳运动具有更大的挑战,并且存在严重的安全隐患。武汉市群众公开水域游泳运动在开展过程中因安全保障体系不到位而引发的溺水事件时有发生。公开水域游泳运动中,安全问题是要贯穿比赛的始终,政府组织部门应加强安全教育,采取切实可行的措施,保障参赛人员的安全。

4.2 加大政府的支持和扶持力度

武汉市群众公开水域游泳运动的开展需要花费巨大的人力、物力、财力支撑,因此,各级政府管理部门要高度重视和支持武汉市群众公开水域游泳运动的开展和普及,为公开水域游泳运动做好详细的规划,明确一个核心的领导者,拨出专项资金,落实政策和安全措施,动员社会各界广泛参与。

4.3 加强对公开水域游泳爱好者的管理

尽管武汉市公开水域游泳运动由公开水域游泳委员会统一负责和管理,但是大部分参与者都是从泳池游泳转化而来。他们参加公开水域游泳活动的原因有的是兴趣爱好,有的是为了体验室内与室外游泳的区别,还有的是为了拿高额奖金和纪念杯等等。然而,在武汉市并没有成立专门的部门来负责管理这些公开水域游泳爱好者,导致很多公开水域游泳爱好者的流失。因此,政府相关管理部门要在各区建立公开水域游泳协会,定期组织公开水域游泳比赛;积极引导和支持各街道、社区、学校等团体部门建立公开水域游泳团体;加强武汉市公开水域游泳俱乐部建设,建立会员制,加强对武汉市公开水域游泳爱好者的集中管理。

4.4 制定群众公开水域游泳活动发展规划,大力普及与提高

尽管武汉市有开展公开水域游泳得天独厚的自然条件,但与其他地区和发达国家相比,无论是公开水域游泳比赛活动开展的规模、数量,还是常年参与公开水域游泳人口的数量,在一定程度上都存在着明显的差距。因此,我们应借助公开水域游泳成为奥运会正式比赛项目的东风,加强武汉市群众公开水域游泳运动的宣传力度,加快武汉市公开水域游泳人才队伍的建设,大力普及和提高公开水域游泳的知名度,推动其朝着更加专业化、国际化方向发展。

4.5 积极开展形式多样的比赛和活动

武汉市每年定期举行的横渡长江活动已成为传统的渡江节,公开水域游泳比赛是促进公开水域游泳运动广泛开展的重要措施之一,一个国家或地区开展的各类公开水域游泳比赛与活动的规模、数量和质量是体现一个国家和地区的公开水域游泳运动发展程度的显著标志。因此,市政府各类体育管理部门应当积极密切配合,充分发挥公开水域游泳比赛与活动的杠杆作用,充分利用武汉市优越的自然地理条件,积极组织开展形式多样的公开水域游泳比赛和活动,吸引更多的人参与到公开水域游泳运动中来。

4.6 加强公开水域游泳专业管理人才培养

武汉市群众公开水域游泳运动起步较晚,专业的指导和管理人才严重匮乏,专业指导和管理人才的匮乏是制约武汉市公开水域游泳运动长久发展的重要瓶颈之一。因此,积极加强武汉市群众公开水域游泳运动专业指导和管理人才的培养,提高管理人才的专业素质和素养势在必行。首先,我们可以通过开设培训机构,培养群众公开水域专业管理和指导人才,着重加强对公开水域的组织管理、安全管理和实践管理;其次,我们还可以武汉市各大体育类院校为重要依托,开设专业的公开水域经纪人管理培训中心,选拔优秀的公开水域游泳经纪人,对他们进行专业的培训,经培训合格之后要求持证上岗,为武汉市公开水域游泳运动的快速发展培养优秀的管理人才;最后,我们应该坚持“引进来”和“走出去”相结合的人才培养战略,加强同其它国家的交流与合作,逐步完善武汉市公开水域游泳运动的管理体育。

5 结论与建议

5.1 结论

5.1.1武汉市公开水域横渡长江游泳活动历史悠久,颇具深厚的文化底蕴,在江城已成为家喻户晓的特色节日活动,具有广泛的民族气息和民族特色,发展规模不断扩大,组织管理条件日益完善,活动范围不断扩大,影响深远。

5.1.2武汉市公开水域横渡长江游泳活动的开展带动了武汉市政治、经济、文化的全面协调可持续发展,并推动了武汉市全民健身公开水域游泳运动朝着更加规范化、科学化和国际化方向的发展。

5.1.3武汉市公开水域横渡长江活动在一定程度上得到广泛发展,但在发展的同时也存在很大的安全隐患及其他管理等方面的阻碍因素,举办方和组织管理者要加强对该项活动的组织和管理,建立完善的安全保障体系。

5.2 建议

5.2.1建议武汉市政府加大宣传力度,以战略发展眼光系统策划武汉“横渡长江节”,打造成全国独一无二的城市大型文化体育旅游和对外宣传的品牌节庆活动,吸引更多的国内外游泳爱好者参与到该项目活动中来,还可以寻求固定商家企业对公开水域活动的开展进行赞助和宣传,加强活动的组织和管理,建立完善的后勤保障制度。

5.2.2建议定期组织相关赛事,把渡江活动的参赛项目进一步优化,设置多个参赛项目,多个年龄组参赛,并且分阶段进行开展,对于外国参赛选手可不设时间限制,以吸引更多的外籍游泳爱好者参与其中,促进该项目朝着更加规范化、市场化和国际化方向发展。

5.2.3建议加强武汉市公开水域水质方面的治理工作,加强安全监测工作,注重环境保护建设,加强公开水域游泳基础设施建设,加大资金、人力、物力的投入,充分利用武汉市得天独厚的天然水域开展公开水域游泳活动,使有限的投入辐射面更加广泛,让更多的群众尽快地参与到公开水域游泳活动中来。

5.2.4建议在武汉市各区成立各区域公开水域游泳协会,因为公开水域游泳团体是培养和管理武汉市公开水域游泳爱好者的最佳途径。因此,要加强市内各大社区和街道部门的公开水域游泳俱乐部建设并建立会员制,积极引导和扶持各社区和街道部门成立相应的游泳协会。

参考文献

[1]张健.中国公开水域游泳横渡运动市场营销研究[J].北京体育大学学报,2008,31(2):179-186.