在全镇2010年敬老节上的讲话

在全镇2010年敬老节上的讲话（共7篇）

在全镇2010年敬老节上的讲话 篇1

在全镇2010年敬老节上的讲话

——十八连山镇党委书记杨方

（2010年10月14日）

尊敬的各位老领导，同志们：

秋风送爽，丹桂飘香。在这样美好的季节里，我们大家欢聚一堂，共同庆祝2010年敬老节。首先，我代表镇党委、政府对全镇各位老领导、老同志表示热烈的祝贺！对各位老领导老同志多年来一直关心支持我镇经济社会发展表示忠心感谢！

尊老敬老是我们中华民族的传统美德。九九重阳凝聚了中华民族千秋万代“老吾老”的浓浓深情和生生不息的民族风范。国家将重阳节这天定为“敬老日”、“敬老节”或“老年节”、“老人节”，积极开展尊老敬老活动，为老年人办实事、办好事，道上一声祝福，送上一份安康，吉祥而温馨。近年来，十八连山镇经济社会快速健康发展，老龄工作进一步加强，老年人权益得到保障，敬老、尊老已蔚然成风，镇老年活动中心设施基本齐全，已建成敬老先进村8个，老年活动室17个，全镇老年人共享改革发展成果，各项事业欣欣向荣。借此机会，我讲两点意见。

一、全镇经济社会发展情况

2010年，全镇广大干部群众在镇党委政府的坚强领导

1下，通力协作，互帮互爱，克服了百年不遇的特大干旱，保持了全镇经济社会的平稳较快发展。今年1-9月，全镇农村经济总收入39205万元，同比增17%，农民人均纯收入3144元，同比增10%。粮食总产量任务为31882吨，现完成31822吨；蔬菜种植完成3000亩，完成100%；生姜种植1.9万亩，完成2万亩，完成105%。魔芋种植任务为1.39万亩，完成1.39万亩，产量2086万公斤。1-9月本级财政收入3419万元，同口径比上年同期增333万元，增11%，预计全年可完成地方财政收入6100万元。完成地方财政支出2120万元。

林业方面：完成防护造林任务3000亩，泡核桃种植新造任务1.74万亩，已完成0.6万亩；泡核桃补植任务1.11万亩，已完成0.35万亩；完成杉木种植任务0.7万亩，完成中低产林改造任务0.2万亩。

烤烟方面：完成烤烟收购任务335万公斤，实现产值4951.87万元，平均单价14.78元，中上等烟单价16.49元。产值产量均创历史最好水平。

畜牧业方面：出栏肉猪9.385万头，完成78%。出栏肉牛0.608万头，完成77 %。出栏肉羊1.12万只，完成74%。畜牧总产值9796万元，比去年同期增长15%；畜牧收入2841万元，比去年同期增长15%。

煤炭产业：全年计划产量260万吨，已完成213万吨，占计划的82%；煤炭工业总产值已完成11亿元；完成电煤任务118万吨，完成全年任务的72%。

教育方面：以危改项目为契机，全镇近两年的教育设施建设力度加大，2010年危改项目的6个学校建设已基本结束，现正进行扫尾工作，中学餐厅正在建设中，新建中小学校舍任务9566平方米，华毕小学正在进行整体搬迁建设。

道路交通方面：总投资1200万元，完成岔亮公路（岔河至亮口子）通村油路建设10公里。完成农村公路养护与管理170公里。完成汕昆高速公路十八连山段征地293亩。完成富江二级公路征地1302亩，拆迁68户，迁坟101座，兑付各类补偿费4132万元。富江公路全长70.34公里，我镇境内33.56公里，接近一半，涉及7个村委会22个自然村。现大面积征地已基本结束，正进入施工秩序维护和路基路面施工阶段，预计明年6月底建成通车。

民生方面：完成省级整村推进重点扶持村规划3个，小猪街1个。农村电网改造任务1634户，现正在组织施工中，已完成工程进度的50%。沼气池建设任务500口，已建成150口，其余350口正在建设中。

水利建设方面：完成各类水利工程建设117件，解决了8045余人的农村安全饮水问题。配合市、县相关部门完成岔河中型水库和小老厂小一型水库的规划设计工作。小老厂小一型水库总投资8000万元，蓄水159万方，计划明年初开工。

社会保障方面：完成新型农村养老保险参保 29141人，完成94%。完成城镇居民医保参保246人，完成106%。

计划生育方面：完成结扎210例，完成81%；完成放环351例，完成92%；合同签订313份，完成87%。

二、加强领导，提高认识，扎实做好我镇老龄工作。据预测，到本世纪中叶，我国老年人口将超过4亿，这充分显示，我国将逐步进入老龄社会。我镇的老年人口也逐年增多。人口老龄化对政府、社会乃至家庭的影响将越来越大，并且是长期深远的。为此，我们必须加强领导，提高对老龄工作的认识，扎实做好我镇的老龄工作，为全镇经济社会发展添砖加瓦。一是要强化基层基础。老龄工作重在基层，落实在基层。前不久，镇上刚印发了几份文件，进一步明确了镇、村两级的老龄工作领导机构，老龄工作人员有了相应的待遇，各村（社区）党总支书记是本村老龄工作领导小组组长，是抓老龄工作的第一责任人，必须将老龄工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。二是要认真做好老年人维权工作。全镇各单位各部门要广泛宣传《老年人权益保障法》和尊敬老年人的法律法规，切实维护老年人的合法权益。当前，我镇还存在一些虐待、歧视老年人的现象，并常有老年人到镇上反映子女不赡养的情况，这不容忽视，公安、司法等部门要积极参与调解处理，让老年人老有所养。三是加大老年活动设施建设。今年，镇党委政府正在新建镇卫生院，总投资500余万元，五层3666㎡，现已建到第三层。总投资200余万元，1600㎡的镇文化活动中心已进入地

基施工阶段。各单位各部门各企业也要积极支持老年活动场所建设，确保老年人“老有所乐”。四是齐心协力做好老龄工作。老龄工作是一项综合性，社会性很强的工作，需要各部门的共同参与，需要调动社会各方面的力量，各部门各企业要积极参与老龄工作，尽力为老年人排忧解难，有条件的企业要帮助建设一批老年活动场所。

各位老领导、老同志们，你们为十八连山镇的发展做出了贡献，十八连山有今天的面貌，与你们多年的艰苦创业和关心支持是分不开的，我代表党委政府对你们再次表示感谢。

最后，祝各位老领导、老同志们节日愉快，身体健康，合家欢乐，谢谢大家。

在全镇2010年敬老节上的讲话 篇2

全海域定期巡航执法和专项维权执法行动的全面实施, 有力打击了外国侵权行为, 进一步彰显了海监队伍维护我国海洋权益的能力和决心;各省级海监队伍参与维权巡航执法, 壮大了维权执法力量, 提高了海监执法能力, 进一步巩固了中国海监海上维权执法的主体地位。

海洋行政执法工作, 通过“海盾”专项行动加强海域使用管理执法, 查办大案要案, 有效遏制了违法用海行为;通过“碧海”专项执法行动加强对海洋环境保护的执法工作, 有效打击了破坏海洋环境的违法行为;通过开展渤海石油勘探开发活动定期巡航执法, 实现了执法部门对用海项目的全过程监管和服务, 产生了非常好的效果;通过首次与台湾海巡署联合开展厦金海域海砂开采专项执法行动, 有力地推动了两岸执法合作。

2010年3月1日, 《中华人民共和国海岛保护法》 (以下简称《海岛保护法》) 正式实施, 这是国家重视海洋资源、加强海岛管理的具体体现, 经过多方努力, 中国海监作为执法主体被正式写入这部大法, 这将进一步扩充和丰实海监职能, 对海监队伍的发展具有里程碑意义。

近年来, 国际和国内海洋形势都在发生着复杂而深刻的变化, 在海域划界、岛屿主权、资源开采等问题上, 争夺日趋激烈, 我国处于非常被动的境地。面对严峻的海上形势和维持重要发展战略机遇期的战略要求, 党中央、国务院对海洋权益问题高度重视, 胡总书记在多次重大会议上强调维护海洋权益和安全。从国内海洋事业发展形势来看, 沿海地区开发利用海洋的热情空前高涨, 从北到南, 各省、区、市都出台了推动海洋发展的重大战略规划, 这些区域性规划各具特色, 充分体现着海洋在沿海地区扩内需、调结构、保增长中发挥的举足轻重的作用。

这些形势, 都对海监工作提出了更高、更多的要求, 在维权工作中, 如何做到即要保障国家海洋权益不受侵害, 又要稳定与周边国家的关系, 确保重要战略机遇期不受干扰;在推动海洋经济发展过程中, 如何做到既要主动服务和全力保障重大项目用海需求, 又要防止盲目围填海和违法用海现象的蔓延, 实现科学管海、集约节约用海。这些, 都是当前和今后一段时期海监工作要着力思考和解决的问题。

2010年, 海监工作将面临更加繁重而艰巨的任务, 特别是《海岛保护法》的出台, 将赋予海监队伍开展海岛管理执法的重要职能, 对海监工作提出了更高的要求。依据《海岛保护法》, 执法过程中应当明确并把握以下几个原则:一是要充分认识到《海岛保护法》赋予海监队伍的重要法律职能。《海岛保护法》明确指出, 海洋主管部门及其海监机构依法对海岛周边海域生态系统保护情况进行监督检查。这就从法律的高度明确了海监机构的执法职能, 进一步确立了海监开展海岛执法的法律地位, 各级海监机构要切实加强学习, 深入领会法律内涵, 扎实履行好职能任务。二是《海岛保护法》为海洋维权执法提供了可靠的法律依据。《海岛保护法》第一章第一条就将维护国家海洋权益作为立法的主要目的列入了法条内容。中国海监建队以来, 国务院相继以文件授权的形式逐步赋予其全海域维权巡航执法的职责, 而此次《海岛保护法》对维护海洋权益的明确描述, 真正从国家法律层面上明确了中国海监维权执法的职能地位, 具有重大而深远的意义。三是《海岛保护法》明确了无居民海岛属于国家所有, 国务院代表国家行使无居民海岛所有权。也就是说国家对于无居民海岛行使的是完全的物权管理, 这一点各级海监机构在执法过程中要明确认识。四是海洋主管部门对于无居民海岛的集中统一管理。《海岛保护法》中明确规定, 无居民海岛的保护和开发利用的管理工作由国务院海洋主管部门负责, 这其实明确了海洋主管部门的专属责任, 海监机构在执法过程中要明确这一原则。从我国的海岛资源现状来看, 我国管辖的300万平方公里海域中, 面积大于500平方米的海岛有6500多个, 其中有人居住海岛仅433个, 小于500平方米的岛礁上万个。这意味着海监机构将对90%以上的海岛资源承担执法职能, 责任之重大不言而喻, 这意味着海监职能的大幅实质性扩展。

《海岛保护法》的出台, 对于全国海监队伍, 是机遇更是责任, 各级海监机构务必要高度重视, 全力以赴做好各项工作。

一是要高度重视, 进一步加强海监队伍建设。各级海洋行政主管部门要高度重视和关注海监队伍发展, 要为海监队伍的壮大和能力的提高创造条件, 为海监工作的顺利开展提供制度、政策上的支持, 要重视队伍规范化管理和培训, 进一步加强人才引进, 锻炼人员实战能力, 培养专业性强、综合素质高的执法骨干, 全面提升队伍整体素质。

二是要开拓思路, 进一步发挥工作创造力。海监工作没有现成经验可循, 海盾专项执法、碧海专项行动、渤海石油勘探开发定期巡航都是我们根据发展需要摸索出来的执法形式, 并在实践中经受住了考验和磨砺。创造力, 对我们的工作至关重要, 在今后的工作中, 我们仍然要继续发挥这一优良传统, 比如对《海岛保护法》的执法工作, 在这项没有任何先例的执法领域, 我们必须充分发挥开拓创新精神, 着眼大局、找准方向, 找到能够切实、高效维护法律尊严、保护海岛资源环境的执法方式, 确保不辱使命, 履行好国家赋予的重任。

三是要规范执法, 进一步加强制度建设。要进一步规范和加强海监队伍执法行为, 强化制度建设, 要立即着手落实各项配套制度的制定工作, 要不断加强对执法理论的研究, 注意搜集和掌握相关资料, 为队伍发展和推进执法工作奠定丰富的理论基础, 不断提高执法能力和水平。

四是要加强政治思想工作, 进一步确保队伍政治纯洁性和先进性。要重视和强化队伍政治思想工作, 切实发挥政治委员在队伍规范化管理、纪律、思想等方面的作用, 着力树立和培养队伍令行禁止、整齐划一的优良品质和作风, 强化政治思想教育和反腐倡廉工作, 完善政治工作配套制度, 打造一支政治坚定、业务过硬、装备精良的海上综合执法主力军。

在全镇2010年敬老节上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

在全镇2010年敬老节上的讲话 篇4

*** 同志们

这次会议是我镇春节上班以来召开的一次最大型的工作会议，大会的主要内容是传达贯彻县上相关会议精神，安排部署全镇2009年各项工作。

2009年，是实施“十一五”规划的关键之年，也是我镇围绕“***”的工作思路和把**镇建设成为“***”这样一个目标，强化工作措施，创新工作方式，实现新发展的重要一年。

下面我就2009年工作讲以下四个方面的内容：

一、2009年全镇工作的指导思想及基本要求

2009年，全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、市委三届三次、四次全委会精神，深入践行科学发展观，以“****”为主线，认真贯彻落实县“两会”及县委十二届七次全委会精神，着力抓好“四件大事”。坚持经营城市理念，全力打造“宜居城市”，推动城市经济快速发展。加快农村改革建设步伐，努力破解地权、林权制度等瓶颈制约因素，大力发展现代农业，全面提高农业和农村综合生产能力。树立忠孝执政理念，高度关注民生，强化基本保障。积极推进民主法制建设，完善 1 维稳工作机制，确保社会安全稳定。探索基层党建新模式，促进基层党建新发展，充分发挥好基层党组织的积极作用。

二、全镇经济社会发展主要目标任务

在优化结构、提高效益、保护环境的基础上，加大招商引资，增加发展投入，力争实现地区生产总值增长16%以上；工农业总产值增长16%，其中：工业总产值增长17%，农业总产值增长10%；全口径财政收入保持1亿元；全社会固定资产投资增长26%，突破10亿元；社会消费品零销总额增长22%；农民人均纯收入增长18%；城镇居民可支配收入增长12%；人口自然增长率控制在5‰以内，新增转移农村劳动力800人。人民生活水平不断提高，社会更加稳定和谐，基层民主和党的建设全面协调进步。

三、具体工作目标及要求

2007年是我镇的“基础年”，2008年是“工作突破年”。今年，2009年，将作为**镇“行政执法管理年”，重点在强化行政执法，提高行政执行力，提高行政管理水平，着力解决一批基层管理中存在的突出问题，推进全镇各项工作再上一个新台阶。

在县上各种会议召开之后，镇党委、政府召开了专门会议，结合县上各种会议精神，对2009年全镇各项工作进行了逐一细化，明确工作措施和要求，分解落实到各条工作线和工作部门，继续推行七条线加工业集中区的“7+1”绩效管理工作机制，以推动各项工作再上新台阶。

（一）农业农村工作

要进一步巩固和强化农业农村工作的基础地位，认真落实扶贫开发、农村低保、惠农直补、五保供养等政策措施；要大力发展现代农业和城郊优势产业，深挖农业内部增收潜力，多渠道增加农民收入；要加快推进农村改革，推进农村土地有序流转，实现农村劳动力有序转移，确保全镇农民人均纯收入始终保持在全县前列。

一是产业发展方面。落实蔬菜基地各种补贴政策不变，下决心启动建设以***等村为中心的2000亩蔬菜示范基地，农服中心自建基地500亩，全镇蔬菜种植面积达11000亩；大力发展劳务经济，促进农村居民充分就业，组织农民工技能培训300人次，新增转移劳动力800人，累计转移劳动力达到15000人以上，动员回乡创业人员30人；按照依法、自愿、有偿的原则，建立健全农村土地承包经营权有序流转机制，推行龙头企业+农民土地入股、租赁等多种形式，新增土地流转3500亩；鼓励发展观光旅游、休闲体验和城郊特色农业，发展农家休闲山庄6家；支持***有限公司围绕“***”产业，建成全县土鸡种苗繁育基地，年孵化土鸡苗500万只以上；发展土鸡养殖大户500户、生猪养殖大户20户，出栏土鸡30万只、生猪5.2万头；全面完成7500亩森林工程任务，现在已经完成种植任务，重点是要进一步加强林业管护和林政执法，杜绝乱砍滥伐和重大森林火灾发生。在产业发展方面还要加快银花种植，推广蘑芋种植。

二是在新农村建设方面。年内启动**新农村示范区建设；建成300口沼气池；实施人饮工程，解决农村3500人饮水困难，**集中供水站建设工程已启动；实施**公路通达公路、***通畅公路工程；整治维修合作病险水库和***等6公里堰渠；推广机插秧5000亩；组织搞好其他农田水利基本建设。在5月份之前完成3个新农村示范区建设规划编制，如果条件成熟，年内可启动建设。

三是农村改革发展方面。深入贯彻县委关于加强农村改革的决定，积极探索农村改革形式，想办法突破土地流转。可以在保持社会稳定、农民自愿和不改变农村土地用途的前提下，本着能增加农民收入，促进农村发展的要求，多渠道加快土地有序流转，推进农业产业发展和农民新村建设。村居基层组织要在这项工作中充分发挥积极作用，敢于打破坛坛罐罐，推进土地的规模化经营。

（二）经济财税工作：

一是要坚持以工业园区为平台，以中和小企业创业基地为依托，进一步优化企业服务，提升服务水平和质量，帮助企业解决实实在在的问题和困难、发展生产。同时，加大项目包装推介力度，积极组建专门班子，深入开展招商引资工作。我镇纳入县上招项目的有19个，要结合实际包装招商引资推介项目。签订招商引资协议达到5亿元以上，实际到位资金达1.2亿元以上。今年，我镇纳入县上考核的项目是10万吨高碳铬铁项目，同时还有50万吨干法水泥 4 生产线、高岭土等一批大型工业项目可能落户我镇，要认真做好配合协调工作。各村居也要开展招商引资工作，动员回乡人员创业发展，引进一些小型企业落户，今年不对村居招商引资工作进行考核，但对成绩突出的村居要出台政策实行重奖，鼓励村居大力发展经济。

二是进一步完善统计网络体系建设，抓好经济基础统计工作。特别是固定资产投资的统计，凡是在**镇范围内的都要进行统计，建立健全统计台账，做到统计资料齐备，家底清楚。

三是强化环境保护工作。在经发办组建**镇环境保护办公室,做好城区和企业环境保护工作。

三是强化税收征管。按照目标测算，我镇今年预计可完成财政收入10500万元。财政所要深入细致地分析税源，强化耕地占用税、房地产交易税以及其他小型流失税源的清理，加大对辖区内机关事业单位个人所得税的征收力度，特别是要突破存量的征收，必保财政收入完成1个亿，保障各项政务运行。

（三）社会事务工作

一是强化民生保障工作。用好、用活、用足国家和市县在对待民生问题上的各项政策，扩大城市低保和农村低保的覆盖面，想方设法保障人民的基本生活。要加强就业再就业工作，力争新增就业岗位500个，落实失地居民就业300个以上。要全面落实各项直补政策和救灾救济补助，包括低保在内，我们的社会保障支出将不低于1000万元。启动20个村居医疗服务站（室）建设和城镇居民医 5 疗保险工作，努力提高城乡基本医疗覆盖面。协助启动600套经济适用房、廉租房建设，建成1个五保家园建设，协助完成老年公寓建设。

二是加快发展社会事业。要继续关注教育发展，完成中心校选址和鹭秀小学建设，加大基础教育的硬件投入力度。继续完善教育评比表彰机制，激励广大教育工作者积极投身全镇教育事业。继续抓好农村新型合作医疗工作，强化监督和管理，提高农民参合率。要深入开展创建市级卫生县城工作。完成10条背街小巷道路整治，硬化路面3700平方米，完成路灯照明全覆盖惠民工程建设。扩大城市卫生“清洁、保洁”三级管理网络体系，积极开展各种卫生专项整治活动。创卫办要细化措施，建立门前三包的卫生评比制度，该处罚的要坚决处罚，该曝光的要曝光。要积极指导村居文化体育建设，开展各种群众文化活动，丰富广大居民的文化体育生活。镇机关要组织各种活动，全体职工都要参与各篮球队、乒乓球队、登山队等文体组织中去，并积极参与乡镇职工联谊运动会。今年，全镇要组织运动会1次，各村居要高度重视，搞好组队工作。要组织策划迎国庆大型文艺演出会1次，通过这些活动的开展，扎实推进文明单位、文明社区、文明村镇创建工作，全面展示我镇风采。

三是扎实推进人口和计划生育工作。要建立镇计生办、村（社区）、派出所“三位一体”的人口管理服务体系，负责人口的统计，摸清人口底数，特别是暂住人口、流动人口、户籍人口数量，6 做到了解人、管住人，消除城市管理的“盲区”和“盲流”，全面掌握他们的从业情况和生活情况，有序推进人口和计划生育工作，确保符合政策生育率达88%以上，出生统计误差率控制在8%以内，长效节育措施落实及时率达85%以上，综合节育率达98%以上；完成行政执法合格案卷80件以上，申依法强制执行案件10件以上；完成社会抚养费征收90万元，所有任务分解下达到各村居，对各社会抚养费征收标的村5万元以上、社区10万元以上的案件由镇执法队执行，以减轻村居工作压力。

（四）城乡建设工作：

一是全力以赴完成征地拆迁任务。要在继续深化完善“***”工作机制下，进一步规范征地拆迁工作程序和方式，扎实推进依法征收土地、依法拆迁房屋，严格按照“阳光拆迁、和谐拆迁、安全拆迁”的工作要求，全面完成**、***、****、****等项目的征地拆迁工作。

二是全面解决城建矛盾纠纷，由我和***同志专门负责，***同志主要负责城市拆迁工作。今年的城市建设分为东部组团和西部组团，东部组团主要由***同志负责，西部组团主要由我负责，全力保障各项工程建设的顺利实施。

三是重拳出击整治违法建筑。县上已经组建了专门的办公室开展此项工作，全镇将集中镇50%、村（社区）80%的人力和精力，建立责、权、利相统一、更明确的多层次执法管理体系，与执法主管 7 部门形成“部门、乡镇、村组”三级监控网络，全部责任由书记、主任承担，强化基层基础工作，建立完善违法建筑信息报告和群众监督、举报机制，加大综合执法力度，有效打击违法建设行为。要根据全县的统一部署，坚决贯彻执行县“清违”政策，严厉打击土地黑市交易、违法占地和违法建筑行为，坚决遏制私房乱建滥建势头，引导居民自觉按照城乡建设规划实施建设行为，确保城市规划的刚性实施。

四是启动社区阵地建设。完成城内11个社区活动阵地规划编制和设计报建审批工作，年内启动2至3个活动阵地及活动中心建设。

（五）社会稳定工作：

一是健全维稳防控体系。进一步完善镇“六位一体”、村居“七位一体”维稳工作机制，强化指挥平台建设，整合辖区各警种和各方面维稳力量，加快形成“大稳定”工作格局，确保安全稳定协调有序，防控工作开展有力。

二是加强社会综合治理。扩大治安巡逻范围、加大矛盾纠纷排查调处力度，切实做好流动人口和出租房登记管理等基层基础工作，加大对社区侵财案件和毒品案件的打击力度，着力打造“平安***”，全力维护社会稳定。

三是强化安全生产监管。主要有两项重点工作，其一是工业集中区范围内的安全生产包括其他各项事务性工作由集中区党委全面承担，不能再将问题和矛盾上交到镇党委政府；其二是强化安全监 8 管执法，组建12人的**镇安全监管执法中队，全面开展安全生产监管工作。

四是妥善处理群众信访。继续组织开展好“三项活动”，强化信访日常接待工作，做好息访工作，妥善解决群众信访问题，确保进京到市上访人数要明显减少。

五是做好应急处突工作。坚持做到快速反应，快速出动，快速分析问题，快速作出处臵。

（六）组织建设和行政管理工作：

一是通报几个人事调整：……。其他领导分工因人事未确定，暂不作调整。

二是加强基层党建工作。开展党员审批权限下放试点工作，发展新党员40名以上。完成***、-***村级活动阵地及服务中心建设；启动***、***村级活动阵地及服务中心建设。组建“红岩家园”社区党员服务中心，定在***社区。建成一个村远程教育学用转化示范村，定在***村。

二是根据统一安排，认真开展学习实践科学发展观活动，建立落实科学发展观的长效机制。科学发展观学习实践活动全县已作了动员部署，根据市委、市政府的安排提出了活动要求：“高举一面旗臶、把握一个总要求、紧扣一个主题、抓住一个载体、明确四个着力点、达到四句话的目的”。

三是加强基层组织建设。建立村、社区党组织联系服务群众工 9 作三项制度，积极组织开展村（居）干部进千家活动，村居两委成员要进群众家庭1次，镇党委委员要进村居干部家庭1次。继续抓好干部培训工作，脱产培训镇机关干部60人次、培训村（居）干部30人次。去年，我们有的村居组织软、弱、涣、散突出着力解决基层组织建设中的突出问题，进一步提高基层干部素质和基层党组织的战斗力。

（七）机关管理工作：

机关后勤管理工作没有多少大的变化，主要有两项工作需要加强和改进：一是人大工作，要开展分管管理，哪些代表审查评议哪些工作要有重点，比如城市建设、社会治安、城市创卫、工业经济、农村发展等，以提高人大代表参政议政水平。二是进一步加强党风廉政建设，全面开展村居廉政审计工作，做好国家集体资产清理，完善工作考核方式，强化干部行为和工作绩效管理，做到奖惩分明，充分调动广大干部的工作积极性和主动性。

（八）工业集中区工作：

一是全面建立健全**公司管理制度，规范运作。实现**公司全年经济收入40万元，集中区全部收入实现100万元。

二是全权负责辖区矛盾纠纷调解、信访处理、安全监督工作，维护好辖区社会稳定。

三是与各村、厂矿企业签订好安全维稳目标责任书。四是加强小企业创业基地建设，全年企业生产总值翻一翻。

五是完成**加工厂基地建设，必保2000亩的**栽植任务；协助**厂征地拆迁，建成商品混凝土搅拌站。

六是启动建成一座7000人饮用的自来水厂建设。七是完成2个项目包装，实现招商引资5000万元。

四、当前各项重点工作

一是森林工程管护制度的落实，建立管护队伍，确保不发生森林火灾。

二是加大农田水利基本建设，保证春灌顺利进行，特别是水库堰渠整治要加紧完成。

三是协助各村居，做抽水站、农次统购等工作，保障春耕生产正常进行。

四是全面开展矛盾纠纷信访排查工作，严格控制到市进京上访，各村居要结合实际提出解决问题的办法。

五是迅速遏制违章建筑，从今天开始，发生的违章建筑行为将追究各村居书记、主任的责任。

六是组织有文化的村组干部集中参与失地居民养老保险工作，在3月底前落实第一批失地居民的养老保险政策。

七是镇党委、政府工作要点下发后，各村居、部门要结合工作重点制定好本年度工作的具体实施意见，将各项工作及目标责任书的内容加以落实，半月后镇考核组将安排督查。

在全镇2010年敬老节上的讲话 篇5

同志们：

值此辞旧迎新之际，我们在这里欢聚一堂，回顾过去，展望未来。过去的一年，全乡干部职工在县委、县政府的正确领导下，积极适应经济发展新常态，克难奋进、积极作为，圆满完成2021年各项目标任务，多项工作取得优良成绩。在此，谨向辛勤劳作、努力奉献的各位干部、全乡人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！

下面，我再强调几点工作：

一是紧绷疫情防控之弦。

要加强组织领导，毫不松懈抓好春节前后疫情防控工作，严格落实上级指挥部防控措施，乡村两级疫情防控指挥部值班人员落实24小时值班制。针对外省返乡人员要做到应检尽检，各村做好报备工作，落实返乡人员居家隔离、居家健康监测等工作。同时，要持续做好第三针疫苗接种工作，积极动员宣传，确保满足接种条件的人实现“应接尽接”。严格落实干部职工个人外出报备制度，非必要不前往风险地区，倡导“就地过年”。

二是从严从实抓好安全生产。

要聚焦关键环节，强化隐患清零，聚焦企业、消防、道路运输、烟花爆竹、宗教场所、非景区景点安全管理等方面开展一轮安全隐患大排查，做到不漏一处，不留死角。要加强森林火灾防控、地质灾害防治、外业施工安全、交通安全等重点领域安全风险防控各项责任措施落实；要加强春节期间极寒天气和雨雪冰冻、地质灾害、寒潮大风等灾害的预警和应急处置。

三是开展人居环境整治。

会后各村委会要立即行动，集中力量再次开展环境卫生集中整治，要重点针对乱堆乱放、污水横流、“牛皮癣”小广告及公共区域内垃圾进行集中清理，确保干干净净迎春节；同时要围绕“如何做好2022年人居环境整治工作”进行认真思考，要结合各村实际工作、存在问题，制定工作计划和清单，扎实推进人居环境整治工作，全力营造洁净、美丽、宜居的乡村人居环境。

四是扎实做好假期值班值守。

乡、村两级严格落实春节期间值班制度，严格落实重大事项及时报告、24小时值班等制度。严禁擅自离岗脱岗替岗，值班人员不得酒后值班或在值班期间饮酒，按时到岗到位，在值班室坐班，做到每天上午8:00按时交接班，保证无缝交接，防止出现值班空白期，确保节日期间各项工作正常运转。

五是严明纪律廉洁过节。

要强化廉洁自律意识，增强政治警觉性，带头把纪律规矩高悬于顶、根植于心、外化于行；认真执行作风建设和廉洁从政各项规定，坚决落实中央八项规定精神。全体干部职工要提高认识，加强自律，节日期间严格请销假程序，营造风清气正、安定有序的节日氛围，切实做到干净过节、廉洁过节。

全体干部要认真总结2021年工作，正确看待成绩，深刻分析问题。各村要在党建引领、组织换届、村财增收、项目谋划、环境整治、基础设施建设等方面加强总结，找准难题、弱点，补齐短板。同时要谋划好2022年重点工作，发挥好赛拼创精神，以“不用扬鞭自奋蹄”的姿态开好新局。

在全镇2010年敬老节上的讲话 篇6

今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,主要任务是贯彻落实市卫生工作会议精神,深入分析当前卫生工作形势和任务,全面总结2008年全镇卫生工作,具体部署2009年卫生工作.刚才*院长作了一个很好的报告,全面总结了2008年的工作,详细布署了2009年的工作,市卫生局领导也作了要求,我完全赞同,希望大家认真抓好、抓落实.2008年是我镇卫生事业发展不平凡的一年.在市卫生局,镇委镇政府的正确领导下,各项卫生工作按照预定目标,取得了丰硕的成果。我们成功地应对了一系列突发公共卫生事件,年初镇市场因冰雪灾害坍塌,考验了我们的卫生应急能力；有效地控制了手足口病疫情的蔓延；妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿协查和医疗救治工作，实现了“不漏诊一个患儿，不延误一个患儿的治疗，不发生一个患儿死亡”的目标；成功开展了流脑A+C大型接种及参合农民体检工作。同时利用国家卫生基础设施建设项目资金，兴建了镇卫生院门诊大楼，即将投入使用。这一系列的成果是与全镇卫生工作者的努力工作是分不开的。

对于2009年的工作，在这里我要强调三点

一、正确认清形势，把握发展机遇，切实担负起发展卫生事业的神圣使命。即将推行的医药卫生体制改革给卫生事业的发展提出了新的要求，明确了医改的立项重点，分别是加快推进医疗保障制度建设，初步建立国家基本药物目录及制度，健全基层医疗卫生

服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点。省卫生工作决议也提出了保障民生，促进卫生事业发展的八项工程。从今年开始，国家将在三年内陆续投入8500亿元，用于医疗卫生体制改革。相信在未来二三年内将有很多的卫生项目资金下达到我们基层，这些资金需要我们相关单位去争取，去落实，去转化。目前，我们基层医疗单位整体设施还比较落后，满足不了当地群众的就医需求，我们要有计划地对这些硬件设施加以改善，如改建房屋，新增医疗设备等。我们要坚持以项目工作为载体，通过项目工作的实施和带动，从硬件设施上改善我镇的医疗服务条件。

二、深入推进卫生服务水平建设。卫生事业是一项具有福利性质的社会公益事业，但同时也是一项服务事业，这需要我们卫生工作者以热情周到的服务和过硬的技术水平去为群众服务。在服务上，广大医务工作者要树立正确的服务理念，改善服务态度，提高服务质量。管理者也要采取有效措施，切实维护广大医务人员的利益，调动和保护他们的工作积极性、主动性和创造性，努力营造和谐的就医环境。在技术上，要有计划地开展技术培训和“一帮一”帮扶计划，不断提高医技人员（特别是卫生所、室的技术人员）的技术水平。积极创造好的条件，引进高层次医疗卫生人才。

三、坚持统筹兼顾，积极推进新型农村合作医疗。新型农村合作医疗制度是党中央国务院在新的历史条件下，关注三农，改善民生、服务农民的重大举措。我们要按照区域统筹，科学规划，合理布

局，创新机制，全面推进的原则，认真落实这一民生工程，不断巩固新型农村合作医疗的成果，争取今年的农民参合率达到95%。一要着力抓好新农合医疗服务队伍建设，以卫生院为主体，新农合医疗点参与，合理布局，全面推进一体化管理，统一财务管理，统一药品招标采购，统一服务收费标准，为参合农民提供优质，便捷的医疗服务。二要加快新农合医疗点的达标建设，加快设备更新和人员队伍建设，正确引导推行适宜的技术，适宜的设备和基本药物，提高服务质量。三要建立完善社区首诊和双向转诊制度，形成医疗点与卫生院双向转诊，优势互补，疾病诊治选择化管理的机制，切实解决老百性看病难，看病贵的问题。

在全镇2010年敬老节上的讲话 篇7

第一是主题, 强调以科学发展为主题是时代的要求, 关系改革开放和现代化建设的全局。在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们面临的困难问题矛盾都不少, 但所有这些问题都要通过发展来解决, 坚持发展是硬道理, 就是坚持科学发展。

第二个是主线, 主线是什么意思?主线是讲怎么发展, 或者说是讲发展的质量。规划强调以加快转变经济发展方式为主题、主线, 是推动科学发展观的必由之路, 符合我们国家的基本国情和发展阶段性的特征, 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革, 必须贯彻经济社会发展的全过程和各个领域。

我们采暖散热企业要转型, 要升级, 怎么转型, 怎么升级?国家要转变经济发展方式, 我们要转变采暖散热器行业的发展方式, 我们的企业要转变本企业的发展方式。中国建筑金属结构协会, 以“中建金协暖2010年09号文件”, 印发了中国采暖散热器行业十二五发展规划。这个规划是专家们的功劳, 费了很大的力量, 做了很多的调查研究, 也分析了当前我们国家经济发展、社会进步的特点, 提出了本行业发展的总体思路。这个规划提出了采暖散热企业十二五期间行业发展的五项基本思路, 确定了采暖散热企业行业发展的十大目标, 并制定了实现十二五目标的措施, 包括七项坚持科技进步和创新的措施, 六项增强行业软实力的措施, 以及实现加强行业管理的措施。

我们这次年会既是对十一五期间采暖散热器行业发展的总结, 更是对落实采暖散热器行业的十二五规划总的动员, 总的发动。大家来参加这次会一个重要任务就是落实规划, 提高采暖散热器会员企业的核心竞争力。今天我想讲九个方面。

一、实施人才强企战略, 提升人力资源的竞争力

我们讲以人为本就是讲一切要依靠人, 一切为了人。就我们一个企业来讲, 有四种人才最宝贵, 第一个是企业家。企业家是当今中国社会最宝贵的资源, 最可爱的人。当然也要关注企业家的健康成长, 企业家要不断的完善自己。第二个是技术专家, 技术专家是我们行业的宝贵财富。你干企业可能是一个散热器厂家的专家, 还要进化成为本地区的专家, 再进而成为全国的专家, 乃至于世界的专家。所以这些专家至关重要。第三个管理专家, 需要实行现代化管理。企业的管理专家也至关重要, 不能想象一个管理乱糟糟的企业, 能生产出什么优质产品, 管理好可以使企业长寿, 管理不好企业是短命的。第四个就是技工行家, 我们要高度重视技工人才, 技工行家, 活是人干的。在我们的生产企业中, 我们的技术人才的人数占总人数的比例还是比较少的。所以人力资源是非常关键的, 要搞好人力资源就要把本企业办成学习型组织, 转型, 转什么型, 就是要转成组织学习型。

二、推进科技创新, 提升品牌竞争力

创新有3大类, 一个是原始创新, 就是有发明、创造, 有专利。第二个是集成创新, 集成创新就是把其他方方面面的科学技术, 集成应用到我采暖散热器上来。第三个是引进消化吸收再创新, 把发达国家的、外国的技术引进来。引进来要把他吸收了, 吸收了, 别拉肚子, 得消化。消化以后由中国制造变成中国创造, 变成我们的创新。

中国采暖散热器创新当前有很多好的机会, 我们国家有一个巨大的市场需求, 需要我们去创新。在建设节能型、环境友好型社会的大环境下, 应大力提倡企业创新, 调整思路, 在制度创新、科技发展的形势下, 以产品的结构、技术的结构和企业的组织结构调整为切入点, 紧紧围绕新产品开发, 产品质量改进、改善, 技术进步和降低成本, 防止污染, 加大技术改造力度。促进产业的结构优化升级, 提高采暖散热器工业和技术装备水平, 努力使形成拥有自主知识产权和环境技术的品牌产品。

我们要清楚的认识到, 要发展中国的新型散热器, 必须大力提高企业的科技文化素质和知识水平, 坚持科学发展, 以人为本。发扬企业的社会责任感, 全面提高事业的经营理念, 是我们行业面临十分重要的战略任务。大家知道, 产品质量好, 这是产品的物理属性。品牌不仅是物理属性, 还是产品的情感属性。满足用户情感上的需求, 作为一个企业家, 终身的职能, 就是为创造本企业的品牌而奋斗, 而不在于能挣多少钱。一辈子能弄出个品牌来, 把自己的品牌做大, 是企业家的终身使命。

在科技创新方面还要高度重视设计, 设计是灵魂。采暖散热器不仅在功能上要满足高效率的采暖散热的要求, 同时在外观上也是一个工艺品, 是一个精品, 满足我们享受的需求。所以工艺设计非常关键, 我们采暖散热器专业委员会搞了多次的设计大赛, 我希望我们的大赛继续进行下去, 要高度重视在大专院校正在上学的设计得奖的年轻会员, 这是我们事业的未来。

三、广泛开展合作联盟, 形成市场的经营竞争力

要强调联盟合作, 合作是更高层次的竞争, 不会合作的人就不懂得竞争, 不会合作的人企业是不可能发展的, 不会合作的企业家是残疾人企业家。

我们要把方方面面的力量充分调动起来, 为本企业的发展服务, 为行业的发展服务。这里我强调, 一个是银企联盟, 和当地银行, 不管哪个银行, 银行也需要我们的企业, 我们企业也需要银行, 银行和企业之间联盟, 使企业有更大的生产投资规模。第二个强调的是产、学、研、用联盟, 我们和高等院校, 和研究机关, 实行产、学、研联盟, 保证我们的产品不断更新, 保证我们在设计在生产一套产品的同时规划设计另一套, 也就是说生产一代、设计一代、储备一代, 使我们企业不断的发展下去。沟通与交流、合作与发展是我们行业的一个显著特征。当前行业内的骨干企业之间能够打破技术和管理上的封锁, 相互参观、考察、学习, 敞开心扉, 畅谈企业发展的经验, 指点不足、相互促进、相互提高, 竞争与合作联合发展。

协会要和方方面面的协会建立联盟, 我们的采暖散热器委员会要和房地产联盟。房地产是我们的客户, 我们要卖给它产品;或与我们生产企业相关的各种协会建立联盟合作, 为我们的会员单位创造商机, 这才叫协会。我们要想办法扩大联盟, 扩大交流, 为我们的会员单位创造商机。

四、要做大做强过亿元企业, 提升行业领军企业的榜样号召力

传统散热器行业生产企业有1500多家, 其实还不止这么多, 其中上规模的产值超亿元的企业有20家, 5000万以上的企业有50家, 1000万以上的企业有300家, 行业年产值近150亿元, 其中出口占12%, 年产量为5亿标准片。我国采暖散热器企业生产基地主要集中在北京、天津、河北、山东、河南、辽宁、山西这八个省市, 这八个省市的企业数量占总体的80%以上。

我们的采暖散热企业所占的比重, 铸铁散热企业、钢质散热企业、铜质散热企业和铝合金散热企业, 占的市场分别为37.7%、37.6%、17%、6.4%, 不锈钢散热企业、钢铝复合散热企业又占1.3%。我们要重点扶持过亿元的大型企业, 要和国际上企业相比较;但是同时我们要扶持中小企业, 中小企业干什么?中小企业要专业化、精品化。较大的企业要和中小企业实行联盟, 按照较大企业的产品标准去生产, 中小企业参与联盟要实行共赢的政策, 要带动中小企业向精品方向发展。这也就是我们的产业结构调整。而不是大家都是重复的, 而不是大量的重复生产, 而是相互协作的精品, 或者说为我们分工精细合作而开展我们的生产。

五、强化中国采暖散热企业科技产业化基地, 提升产业链、产业群对行业发展的影响力

基地使产业更加集中, 使人才更加集中、信息更加集中, 从而产生较大的社会影响。有些基地中能够率先突破技术的瓶颈, 率先能够被世界所认识, 这是我们产业发展的一大特点。我们要做好唐山市芦台经济开发区以及宁河地区产业化基地的试点工作, 应该说它们这些地方初步具备了技术优势、加工优势以及相对完整的产业链。目前, 河北唐山芦台经济开发区, 采暖散热器、附配件及专用设备生产企业达到250余家, 为试点资源调整, 延伸散热器的产业链, 强化企业实力, 经委员会多次考察报协会批准, 决定授予了河北唐山芦台经济开发区为“中国散热企业科技产业化基地”。为加强这两个地区的监管力度和行业规范、促进治理、倡导和谐, 委员会将积极推动这两个地区的培训和发展等工作, 促进企业向规模化、标准化、品牌化、效益化发展, 带动整个行业的健康有序的发展。

六、加强行业管理, 提升对企业发展的推动力

整个行业管理与我们企业是息息相关的, 如果说全国的国民经济是宏观的话, 行业管理是中观, 企业是微观, 微观要在中观的指导下, 中观要在宏观的指导下。作为行业管理来讲, 国家和政府现在承担一定责任, 但是更多的将由我们协会去承担。加强行业的管理, 参与我们行业标准规范的修改和制定, 有些老的标准规范需要修改, 有的新提出的标准规范要加速制定, 协助政府部门去修改、调整有关标准和规范。特别是在今天经济条件下, 我们采暖散热器可能要有新的要求出现。

同时, 我们协会还要加强会员单位的行业治理。社会上存在着吹、假、赖这些现象。所谓吹就是尽量的吹牛, 不是一般的吹, 包括政府;还有一个假, 什么都有假, 假冒伪劣。还有赖, 把我们东西先拿去了, 赖帐, 不给钱。我们作为企业家来讲, 首先要有儒家的诚信观念, 我们是儒商, 中国的商人既要有儒商的诚信品德, 又要有智商的聪明才智。所以这方面要加强行业自律, 共同抵制打击在生产假冒伪劣产品充斥市场的那些行为和企业。

七、加强信息化建设, 提升企业自身管理的竞争力

我们要高度重视互联网的作用, 将网络用于我们市场的经营。我们可以在网上采购, 可以在网上学习, 可以在网上搞企业联盟。通过互联网宣传我们的企业, 通过互联网了解世界的企业。中国建筑金属结构协会有总网, 散热器委员会有分网, 所有的网站必须集中力量办成高水平的网站, 同时把企业网站尽量联上。将来可能我们这样的会议就不在这里开, 网上就开了, 网上照样开年会。互联网会起很多的作用要实现知识管理、信息管理, 要注重网上营销。

八、加强企业的文化建设, 提高企业发展的软实力

企业文化建设是至关重要的, 企业文化建设是企业的软实力, 还可以说在某种意义上是企业的灵魂、企业的精神。一个企业必须要有良好的氛围和团队精神, 氛围好的企业里不会干事的人他也会干事, 他也能干的很好。氛围不好的企业, 能干事的也不干事, 也干不成事。特别是创新, 我们的企业, 我们的企业领导人要宽容失败, 那些敢于创新的人总有这样那样的个性和特点, 要宽容他们, 让他们充分发挥自己的聪明才智。失败是成功的妈妈, 我们很多人不要妈妈, 一听失败就觉得了不得了, 要从失败中总结经验和教训, 使企业迈向更大的进步。有位民营企业家讲过, 我的失败是我经营中的最大财富。

从2007年到今天, 我们采暖散热器专业委员会, 搞了一个“采暖中国、走进名企”, 这样一个访谈活动, 已经走访了25家企业。通过这些企业和企业文化, 我们深深的感受到了企业家和企业文化是相互促进的关系。这个活动还要继续举行, 还要充分发挥新闻媒体的作用, 让社会了解我们行业, 让更多的用户了解我们的产品。同时, 企业文化很重要一点是提高企业的凝聚力和诚信力。企业要有凝聚力, 要有诚信力, 企业是一个团队, 要有团队的精神, 要凝聚大家的聪明才智, 凝聚大家对企业发展的信心, 并变成做好产品的实际行动。这是非常重要、非常关键的。

九、扩大国际合作, 提升国际市场的竞争力

我们中国是一个大国, 必须有全球的观念。今天的地球已经是经济全球化, 我们全世界人就生在一个村子里头, 叫“地球村”。在经济全球化的推动下, 我们要了解全球, 了解全人类在科技进步方面的发展成果, 了解全人类在科学管理方面的前沿知识。我们都需要加强学习了解, 了解全球各地, 无论是南美、南非、中欧、北欧、中东亚市场状况, 对我们的产品需求状况, 同时开展全球的合作。我看到有些企业, 本来开始是和德国的一个企业合作, 逐步做到了以我为主。要善于合作, 无论是合资, 无论是合作, 都是为了推进我们的产品的进步。一句话:你有的我要有, 你有的我要比你更好。要广泛的开展全球的合作。

另外, 合作的目的是要学习全球的先进东西, 做到引进、消化、吸收、再创新。合作的第二个目的是把我们的产品推出去, 让我们的产品走向全球。中国人是聪明的, 中国的产品在全世界是受欢迎的, 我们要进一步扩大国际市场。当前我们主要出口地区有俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、北美洲、德国、意大利、韩国、日本等国家, 我们出口国际市场的产品已达到5000万片, 但是这些远远不够。我们参加了不少的国际展览会, 今年3月份我带几个人到德国幕尼黑, 看到德国的一个大型的国际展览会, 光我们中国建筑金属结构协会就有23家企业, 我每个柜台都看了一下。我们的民营企业家到德国去, 拿我们的产品跟他们进行比较、进行展览, 德国人也感到很高兴。所以今天的中国可不是昨天的中国, 可不能小看, 中国人就这么个脾气, 就这么个性格, 我们要更多的参加国际竞争。

今天我主要是想借我们年会的机会讲规划, 这次年会一个很重要的特点就是要大家来学习贯彻我们中国采暖散热器行业“十二五”规划, 落实规划来提高我们行业和企业的核心竞争力。为此我今天讲了九个力, 一个是人力资源竞争力, 第二个是品牌竞争力, 第三个是市场经营竞争力, 第四个是榜样号召力, 第五个是产业链、产业群的影响力, 还有行业管理的推动力、知识管理的竞争力、企业发展的软实力、国际市场的竞争力。

其次是要讲我们企业的转型, 作为一个企业要转型, 行业要转型, 要转变经济发展方式, 要转什么型?我想至少这么六个方面去考虑:

第一个是要成为我们今天的科技先导型。企业家要成为科技先导型企业家, 不是靠笨重的体力劳动, 不是靠延长工作时间, 不是靠恶劣的工作环境, 而是靠科技去发展本企业, 科技先导型。

第二个是质量效益型。或者是叫品牌型。我们的产品对社会负责, 我们有高度的社会责任感, 我们要想从过去的规模速度型转向质量效益型。

第三个是资源节约型。包括节约能源, 包括节约各种资源。

第四个是环境友好型。包括我们的生产作业环境, 包括我们的市场环境, 都是充满诚信的;我们的作业环境是舒适的, 有利于员工身心健康的环境友好型。

第五个是组织学习型。那就是学习型组织, 从老板到员工都要学习, 企业因为有了肯学习的员工才能挣更多的钱, 有更大的发展;员工因为有了企业这个舞台, 才能创造更多的学习机会, 增长才干的机会。学习是至关重要的, 当今的文盲不是不识字的人, 现在的文盲是不肯学习、不善于学习的人通通叫文盲, 所以我们的企业领导人要高度重视组织的学习型。

第六个是我们的全球开放型。我们经过某个乡、某个村或者某个县, 我们是全世界的一个企业, 我们要面向世界、了解世界, 我们是全球开放型。所以我们的各位专家、各位企业家, 这是我说的要依靠两家:一个要依靠专家, 一个要依靠企业家;振兴两个业:壮大行业、做强企业。所有的活动为了两个经济的要求:循环经济的要求和低碳经济的要求。使人类社会进入到低碳文明之后, 我们的行业有更新的发展。