重点建设项目进展情况(通用8篇)
重点建设项目进展情况 篇1
郑州城市职业学院
校园扩建工程重点建设项目进展情况
该项目被列入了河南省重点建设项目(A类)。进展情况如下:
一、项目基本情况
1、项目名称:郑州城市职业学院校园扩建工程。
2、主要建设内容:教育教学与实验实训、生活用房,室外体育场,学生报告厅、剧场,图书馆,学生服务中心等建筑面积31万平方米。
3、计划总投资7.5亿元,全部自筹。
4、2014年的建设目标:前期工作及工程形象工程主体完工。
5、项目实施地点:学院本部东侧和北侧新征土地。
二、项目进度情况
前期各项工作已经准备就绪,只待土地下拨。
三、项目的手续办理情况
1、扩建工程的第一期拟在本校以东、屏阳路以南、溱水西路以北、金凤路以西约102亩。城市学院于2013年6月4日支付了4242350.00元补充耕地指标款,土地审批手续新密国土局正在报批之中。
该区域计划新建教学实验用房11万平米,学生生活用房7万平米,室外体育场地1万平米,工程总投资3.5亿元,建设资金自筹,并计划于2014年9月前完成,以保证2014级新生3000余人顺利入学。
2、第二期拟在未来路以东、屏阳路以北、金凤路以西新征土地约667亩。城市学院于2013年4月22日支付了17913053.00元建设用地指标
款,河南省国土资源厅已对该宗增减挂钩项目进行了审批。
该区域用于建设体育场馆3.5万平方米,学术报告厅、演出剧场2万平方米,图书馆3万平方米,师生公寓7.5万平方米,工程总投资4亿元。其中体育场馆、图书馆可对新密公众开放,共同构建文化新城市。建设资金自筹和社会化集资相结合。预计2014年10月至2017年主体工程基本建成。
四、亟需解决的问题及建议
学院不断发展壮大,因土地使用范围有限,现有的整体建设显得拥挤,考虑到新密唯一大学对新密市地方经济建设和社会发展培养具有较强创新意识的实践能力的高级专门人才的需要,学院征用土地工作迫在眉睫。
现在,学院在校生规模将近5000人,全职教职工近300人,现有校区基本趋于饱和。根据学院发展规划,在未来3-5年学院将达到全日制在校生10000人,专职教师达500人以上;年内各类培训和技能鉴定能力达到10000人次。
2014年学院招生计划拟为3000人。这意味着,2014年暑假过后,将另有3000名新同学入校。亦即,学院整体将接收约8000人在校生学习和生活。
百年大计,教育为本,希望相关领导部门能够为我们发展提供更大的支持和帮助。
建议:
1、由市政府协调发改委尽快审批此项目的核准备案。
2、协调规划局调整上述两宗土地的总体规划(防护绿地调整为教育用地)。
3、协调国土局抓紧办理土地预审手续。
4、由市政府协调西大街办事处对拟
征土地上的建筑物进行拆迁安置。
重点建设项目进展情况 篇2
一、项目进展情况
今年8月17日, 在各方面的关心和支持下, 中国人民银行梅州市中心支行、中国银监会梅州监管分局和梅州市人民政府金融工作局共同举行了梅州市民卡首发仪式暨新闻发布会, 宣布梅州市民卡正式发行。市民卡首发成功, 标志着梅州市民卡项目取得了突破性进展和阶段性成果, 梅州也成为了广东省首个发行市民卡的地级市。
梅州市民卡是采用人民银行PBOC2.0标准, 由银行业金融机构发行的多功能金融IC卡, 具有消费信贷、转账结算和电子钱包等功能。梅州市民卡的电子钱包功能, 支持现金圈存、脱机消费、余额查询和明细查询等交易, 大大推动了金融IC卡在小额支付领域的应用。
梅州首批发行市民卡的银行有工商银行梅州分行、中国银行梅州分行, 发卡种类有记名卡、不记名卡。截至9月20日, 梅州市民卡已累计发行10 100张。在受理环境方面, 目前共有360家特约商户的477台POS机以及部分公交线路可受理市民卡。应用行业覆盖交通、超市、餐饮、医院、药店、加油、公用事业缴费、新华书店、娱乐、旅游等众多行业。地域范围由最初的市区, 正逐步向下辖各县 (市) 以及中心镇延伸。
对梅州市民卡的发行, 社会各界高度关注, 反响热烈。当地政府对市民卡寄予厚望, 希望通过市民卡的公共服务功能, 推动电子政务发展, 加快服务型政府建设步伐, 提升社会管理和公共服务效能, 营造更加和谐的社会环境。媒体对市民卡的成功发行给予了极大的关注。商户方面, 希望能尽早安装或改造POS终端, 尽快实现可受理市民卡, 避免找零麻烦和假币风险。一些行业卡的发行单位也看到市民卡的优势和发展前景, 表示愿意与银行合作, 将他们的行业卡与市民卡进行融合, 实现“一卡多用”。发卡银行更是希望利用市民卡促进银行卡产业升级, 丰富银行卡的功能, 拓展银行卡应用的广度和深度。社会各界的热烈反映, 充分表明了人们对市民卡的热切期盼。
二、项目实施方案
(一) 调研沟通, 达成共识。
梅州市民卡项目建设的直接起因, 源于今年3月媒体一则《梅州公交公司百万零钞压柜却要借钱加油》的新闻, 反映公交公司倍受零钞困扰的现象, 引起社会的广泛关注。为了帮助公交公司解决零钞问题, 人民银行梅州中市中心支行根据罗伯川行长的指示, 组织开展了一系列调研, 并且与政府及相关部门进行了充分沟通。通过深入调研和充分沟通, 大家认识到, 零钞问题是当前社会经济生活中存在的一个普遍性问题, 而要从根本上解决这个问题, 必须依靠现代金融科技手段。因此, 经过充分的酝酿, 最终确定采取“人民银行主导、政府协调、市场化运作、可持续发展”的模式发行市民卡, 通过电子化方案一揽子解决公交车、超市和公共服务领域找零难、存储不便、假币风险以及缴费排队等候等问题。
(二) 整体规划, 分步实施。
在深入调查、多方研究的基础上, 人民银行梅州市中心支行受梅州市政府的委托, 牵头制定了《梅州市民卡推广实施方案》, 明确了项目建设的总体思路, 提出了分阶段推进的工作目标和总体工作要求。制定了《梅州市民卡管理办法》, 按照“统一名称、统一标识、统一平台、统一标准”的要求, 对市民卡的制作标准、功能、发行与管理、资金清算等方面进行统一规范。同时, 按照“并存过渡、逐步取代”的原则, 分步整合市民用于日常生活的有关卡证, 不断拓宽市民卡的应用领域。
(三) 健全机构, 加强领导。
为确保项目建设有序推进, 梅州市政府成立了梅州市民卡建设领导小组, 负责市民卡项目重大问题的决策和协调。领导小组在人民银行设立办公室, 负责市民卡项目协调和具体实施工作。领导小组组长由市领导担任, 成员由人民银行、银监、金融办、行业主管部门和商业银行主要负责人组成。通过健全组织机构, 形成了市政府领导挂帅、人民银行督促落实、行业主管部门分头动员、商业银行以及网络服务商共同参与的工作机制。同时, 还专门成立了市民卡服务中心, 落实市民卡建设领导小组的决议, 协调市场推广与服务工作。
(四) 明确职责, 形成合力。
为充分整合各方的资源优势, 对参与项目建设的各方设置了明确的职责。金融工作局代表政府负责协调、督促行业主管部门和有关企事业单位积极、主动参与市民卡项目建设, 扩大市民卡运用领域。人民银行履行牵头职责, 负责市民卡的设计、协调、指导和推动工作, 并会同银监负责市民卡业务的监督管理, 组织制定有关业务管理办法。银联负责完善市民卡受理环境。市民卡服务中心负责市民卡的宣传、推广。发卡银行负责市民卡发行, 按要求管理持卡人沉淀资金, 推广POS机具, 拓展市民卡应用的领域和范围。行业应用单位负责市民卡在本行业 (企业) 的推广应用, 协同发卡银行、银联, 对受理终端进行改造。
(五) 以点带面, 逐步拓展。
根据现实需求, 本着先易后难, 从小到大的原则, 梅州市民卡从市场急需解决的小额快速支付领域入手, 第一步将如公交、医院、超市等行业纳入市民卡体系。同时, 通过以点带面, 逐步将银行卡借贷记、电子钱包功能以及行业管理功能集成在同一张卡片, 实现行业应用整合, 推进市民卡的广泛应用。
(六) 宣传推广, 营造氛围。
为了让社会公众更快、更多地了解、认知市民卡, 我们采取了边建设、边宣传的办法, 通过银行网点张贴宣传标语、媒体刊登广告、手机短信、有奖问答、新闻发布会等多种形式、多种渠道, 有针对性地广泛开展宣传活动, 为市民卡的发行、运用和推广营造了良好氛围。
三、项目前景规划
按照“并存过渡、逐步取代”的原则, 对市民用于日常生活的有关卡证逐步整合, 最终实现一卡多用, 一卡多能。
在具体实施步骤上, 分三步进行:第一步, 根据实际情况, 整合公共汽车、教育、通信等部门资源, 将市民出行、就学、通信和小额购物消费等纳入市民卡体系, 达到一卡多用;第二步, 将政府提供的公共服务 (包括劳动与社会保障、卫生、文化、旅游、城管等) 纳入市民卡体系, 通过市民卡实现费用结算、信息查询和其他增值服务, 达到一卡多能;第三步, 将其他有关公共服务与商业服务纳入市民卡体系。各有关机关、企事业单位根据自身情况, 在市民卡上进行应用叠加, 全面实现市民卡的“一卡多用”。
在发卡方面, 力争2015年发行100万张市民卡, 所有商业银行参与发卡。
重点建设项目进展情况 篇3
【摘 要】本文总结了阳谷县农业小麦产业项目的建设情况及经验,以及在缺乏必要的工程经验的情况下不断摸索,坚持创新,努力提高科技投入,建立完善工程运行管护机制,使农业项目发挥了效益,取得了优异的成绩。
【关键词】阳谷县;现代农业项目;有效管理机制;建设情况及经验
1.项目区概况
阳谷县地处黄河冲积平原,是全省粮食生产先进县,也是全国新增千亿斤粮食生产能力重点县。阳谷县地处山东省西部,聊城市南端。南北长32公里,东西宽39公里,总面积1064平方公里,辖3个办事处,15个乡镇,总人口80.4万,其中农业人口67.7万人。属暖温带季风气候,气候适宜,土壤肥沃,粮食作物以小麦,玉米为主,2010年阳谷县成为现代农业生产发展资金小麦产业项目县以来,把项目县建设作为农业产业振兴的重要措施,作为水利工作的重中之重,以提高农业综合生产能力,保障粮食安全为目标,科学系统规划,严格规范实施,取得了显著成效。项目共投资2575万元,其中,中央、省各投资700万元,县财政投资789万元,农民筹资和筹劳折价386万元,建成泵站23座,铺设低压管道211.8公里,新建改建建筑物250座,项目优良率达100%。
2010年度阳谷县小麦产业重点县项目区 位于阳谷县张秋镇,涉及24个行政村,3万人口。当地灌溉难度大,成本高,搞好农田水利建设成了当地群众多年的愿望和祈盼。因此,在项目实施过程中,按照高起点、高标准、高质量、高效益的原则,珍惜机遇、精心组织、强力推进,将项目区建“自来水”,赢得了当地干部群众的普遍称赞和欢迎。成了”田成方阳谷县水务局帮助用水者协会制定了规章制度,配备了水管员,为使协会能够熟悉掌握灌溉工程设施操作维护和水费计量技术,举办培训班4期,并在各分会设立了水价、水量、水费公开栏,定期公示,让群众真正受益。林成网,沟相通,路相连,沟渠路林桥涵闸电泵管带”相配套的旱涝保收高标准农田示范区。项目完成后,新增有效灌溉面积665.58公顷,改善灌溉面积0.81万公顷,扩大除涝面积623.56公顷,改善除涝面积0.85万公顷,每年增加粮食产量2.125万t,年节能1231.35万kW.h,年节地29.7公顷,节水2869万立方米,节工35.53万个工日,农民人均增收200元。同时,为加强工程管理,项目完成后,及时把工程交付用水户协会负责运行管护,全部落实了管护主体,规范了管理程序。在阳谷水利建设史上,首次实现了由分散投入向集中投入,面上建设向重点建设,单项建设向整体推进,重建轻管向建管并重的转变。项目的建成使2202.56公顷农田全部用上“自来水”,赢得了当地干部群众的普遍称赞和欢迎。
2.主要做法及措施
2.1加强组织领导,保证项目建设顺利进行
项目实施中,阳谷县委、县政府高度重视,把项目建设作为全县水利建设的着力点和突破口。
成立了以县长为组长、分管县长为副组长,发改委、财政局、水务局、农业局、国土局和项目区负责人为成员的领导小组。项目建设期间,县委、县政府多次召开调度会和现场会,把项目建设切实摆上了重要议事日程,县委、县政府主要领导多次亲临现场办公,协调项目建设工作。县水务局作为项目法人,成立了现场建设指挥部,局长亲临一线指挥,10多名工程技术人员吃住在工地,开展技术指导。为让农民群众充分理解支持项目县建设,在所有受益村庄进行项目情况公示、粉刷宣传标语,聘请受益村群众义务监督员参与工程监督,并通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体及时报道项目县建设情况,为项目县建设营造良好的氛围。从而保证了项目建设的顺利进行。
2.2严格执行“四制”,确保项目建设质量标准
严格建设管理,保证工程质量。在项目建设中,阳谷县立足建设“精品工程”、“示范工程”,建立健全“建设单位负责、施工单位保证、政府部门监督”的质量保障体系,严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四制”管理,严把材料设备采购关、施工单位选择关、工程质量监督关、工程单元验收关“四关”。严格落实安全生产责任制,科学调度、合理安排工程进度,实行了倒排工期、重点督办和定期检查措施。山东省聊城市水利工程建设监理中心对工期、质量进行了全程监理,在选材用料施工上严格要求,精益求精,对达不到优良标准的10余处建筑物责令拆除重建,确保工程质量作为实施项目建设的主体,县水务局严格执行了项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、建设监理制。一是阳谷县人民政府批准成立项目法人,并抽调精干力量,积极组织协调施工、设计、政府等有关部门的关系,确保工程顺利进行。二是县政府采购中心、县水务局委托招标公司对工程实工和监理进行了公开招标,按照“公开、公平、公正”的原则,进行开标、评标、定标,经综合评审,选定施工单位、监理单位。三是建设单位与施工单位、监理单位,施工单位与供货单位均签订了合同,确保工程质量,以及管材、管件供货及时,保证工期。四是监理公司成立了由技术总监、监理工程师、监理员组成的项目管理部,对工程进行了全过程监理。
2.3强化资金管理,保障项目建设目标顺利进行
2010年,阳谷县政府设立了“小型农田水利建设项目专项资金”,规定从土地出让金中提取10%-20%专门用于农田水利建设。为做好资金的使用和管理,在县财政局设立财政专户,确保专款专用。同事,以小农水建设项目为平台,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力,的原则,整合农业开发、土地整理和全国千亿斤粮食生产项目等涉水资金集中支持农田水利建设,形成合力,提高资金使用效率和效益。还按照“谁收益,谁负担”的原则,在减负办、水务局和镇政府等单位的监督下,通过“一事一议”的形式,组织项目区群众投工投劳,形成了多元化、多渠道、多层的资金投入格局。
2.4强化管护机制,确保工程长期发挥效益
农田水利工程“三分在建,七分在管”。从项目立项之处,便坚持建管并种的原则,项目区所在的乡镇成立了农民用水者协会。在协会组建上,以用水小组为单位通过民主选举产生会长、副会长,并制订了协会工作章程和协会工作管理制度,确保工程“建得成、管得好、长受益”。同时,4个泵站配备专职机手,负责泵站的开启和运行管理以及用水户水量核定。工程竣工后,及时办理了移交手续,发放产权移交证书,工程产权归农民用水者协会所有。协会负责工程的管理使用和维护,各项工作分工明确到人,形成了覆盖全部管网系统的管理网络,有效解决了工程管理主体问题,提高了工程运行质量,实现了由“重建轻管”向“建管并重”的转变。
同时,积极推行水价改革。通过调查研究,征求群众意见,水务局、镇协会会同物价部门,编制了水价改革方案,供水价格按补偿生产成本的原则核定,不计利润及税金。农民用水者协会一票到户,水费专项用于项目区的工程运行与管理。水费征收和管理定期进行公示、规范使用,从而促进协会管理工作纳入自我管理、自我服务、自我发展的良性循环轨道。阳谷县水务局帮助用水者协会制定了规章制度,配备了水管员,为使协会能够熟悉掌握灌溉工程设施操作维护和水费计量技术,举办培训班4期,并在各分会设立了水价、水量、水费公开栏,定期公示,让群众真正受益。
2.5强化宣传发动,营造良好建设氛围
利用会议、广播、电视、网络、标语、报纸等形式,大力宣传小农水项目建设的重要意义与方针政策,及时报道宣传工程建设动态、经验做法和工作成效,努力营造关心项目建设、支持项目建设的良好氛围。项目区各村全部制作了公示牌,对项目建设内容、效益和投资酬劳情况进行公示,接受广大群众监督。先后发放宣传资料2000余份,通过宣传发动,激发了广大干部群众参与项目建设的热情和积极性。立项前,群众就建设内容、实施方案积极提建议、出良策。项目实施过程中,群众积极投工投劳,同时进行质量进度的二次监督,实现了受益群众从“被动接受”到“主动支持”的转变。
3.结语
重点建设项目进展情况 篇4
2010 5 4 2010年1-4月份重点建设项目进展情况通报
进入4月份,县委、县政府对我县重点项目推进非常重视。专门召开会议对第一季度的进展情况进行分析,并下发了重点项目实行分级管理和领导挂钩责任制的通知。截止4月30日完成投资73638.22万元,完成计划205500万元的 35.83%,超时序2.5个百分点,总体进度有所加快。较好的有漳州沿海大通道东山疏港公路(一期)、钢质渔船、岛外引水一期扩建(续建)、内坑自然村搬迁(续建);较慢的有的高速公路东山联络线(新建)(省重点预
东山县重点项目1-4月份图柱表90.00%80.00%70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%旗滨大东石化博广天兴顺达水产腾新东之星裕华化工隆盛食品钢质渔船岛外引水垃圾无害化澳角渔港疏港公路高速联络线海堤加固保税仓储水产品批发市场华福酒店九仙山金殿海景酒店星级酒店房地产县医院教育校舍内坑自然村搬迁备项目)、水产品批发市场。具体进展情况如下:
一、工业项目:工业项目有9个,已全部开工建设.(一)、漳州旗滨玻璃三期(续建)(省重点项目):项目总投资69500万元,2010计划投资42000万元。截止4月30日完成投资20000万元(其中4月份投资7000万元),占年计划投资的47.62%。主要建设内容: 旗滨集团决定追加投资建设一条日熔化600吨在线TCO镀膜超白浮法玻璃生产线,一条日熔化800吨超白光伏基片生产线。配套兴建码头、硅砂选矿厂、研发中心、旗滨玻璃余热发电项目。形象进度:
1、续建码头与配套设施。
2、继续推进旗滨玻璃工业研发基地项目的建设。
3、余烟余热发电进入试生产阶段。
4、600吨在线TCO镀膜玻璃生产线和800吨超白光伏基片生产线正在土地平整、挖土方,林业预审可研完成;环评和海域预审等前期手续正进行中。存在问题:
1、西埔镇未完成林明辉鲍鱼场理赔。
2、康美镇未完成迁墓。
3、5000吨码头经营许可证要港务局做好跟踪指导。
4、海洋与渔业局要跟踪做好119亩海域使用预审工作,主动衔接上级部门。
(二)、大东石化库区(续建):项目总投资15000万元,2010年计划投资3000万元,截止4月30日完成投资1410万元(其中4月份投资 40万元),完成年计划的47.00 %。形象进度:配套仓储库区项目投入:
1、土地转让费用241万元。
2、项目环评10万元。
3、项目工可4万元,4、森林土地使用可行性报告5万。
5、森林植被维护及育林基金等费用30万。
(三)博广天兴食品有限公司(续建):项目总投资3000万元,2010年计划投资1500万元。截止4月30日完成投资400万元(其中4月份投资100万元),完成年计划的 26.67 %。基础主体工程完工,生产线设备已购买,正安装设备。下一步分别是两个急冻库、防水处理、双螺旋生产线、门窗的安装。存在问题:急需英语和国际贸易专业人才,普工150人。
(四)、顺达水产二期:项目总投资2000万元,2010年计划投资2000万元。截止4月30日完成投资560万元(其中4月份 投资300万元),完成年计划的13.00%。项目前期工作已完成,基础工程开挖地基完成。
(五)腾新食品有限公司(续建):项目总投资8000万元,2010年计划投资5000万元,截止4月30日完成投资950万元(其中4月份投资500万元),完成年计划的19.00%。项目正在福州申报上市,目前已进入排队。图纸设计完成,8条生产线设备已订购,状况良好。
(六)漳州东之星水产食品(新建)。总投资20000万元。2010年计划投资15000万元,截止4月30日完成投资5560万元(其中4月份投资2000万元),完成年计划的37.07%。项目厂房已建二楼,一楼正安装设备。
(七)裕华化工三期。总投资15000万元。2010年计划投资7500万元,截止4月30日完成投资1640万元(其中4月份投资1000万元),完成年计划的21.87%。土地平整,土方工程完成,正挖地基建设。
(八)隆盛食品。总投资6500万元。2010年计划投资3000万元,截止4月30日完成投资590万元(其中4月份投资350万元),完成年计划的19.67%。土地使用权已取得;已申报上市。
(九)钢质渔船。总投资15000万元。2010年计划投资15000万元,截止4月30日完成投资10340万元(其中4月份投资7700万元),完成年计划的68.93%。存在问题,东山县钢质渔船制造资金短缺,贷款审批周期长。
二、基础设施建设项目:基础设施建设项目有6个,截止4月30日完成投资10810.22万元(4月份完成投资3230.22万元),占该2010年计划投资25500万元的42.39%。
(一)岛外引水一期扩建(续建):总投8835万元;2010年计划投资3000万元。截止4月31日投1920万元(4月份完成投资960万元)。完成年计划的64.00%;计划2010年底全面完成建 设,工程完工后,可实现全县61个村“村村通自来水”。形象进度:挖土填方,筑造地基,浇灌渡槽间箱涵。
(二)垃圾无害化处理厂(续建):项目总投资5455万元,2010年计划投资4500万元,截止4月30日完成投资1390万元(4月份完成投资300万元),完成年计划的30.89%。项目形象进度:继续管理区房建设、继续库区挖土方和渗滤液处理站建设,池底进行清淤。
(三)东山县澳角一级渔港:项目总投资5400万元,2010年计划投资2000万元。截止4月30日,完成投资390万元(4月份完成投资60万元),占计划的19.50%。项目形象进度:防坡堤堤心填石、抛石,因风浪较大本月进度有所减慢。存在问题:工程资金缺口1400万元,要求申报补助。
(四)漳州沿海大通道东山疏港公路(一期)工程:项目总投资12000万元,2010年计划投资8000万元,截止4月30日完成投资6237.22万元(4月份完成投资1600万元),完成年计划的77.97%。形象进度:东山疏港公路径口-坑北路段封路,挖掘机正在挖山铲土运往低洼处填方。完成一期工程路基及部分路段路面铺设,预计6月建成通车。目前,疏港公路首期工程32米主路水泥砼路面、路基基本成型;一标段沥青混泥土路面级配碎石底基层开始铺装。
(五)高速公路东山联络线(新建)(省重点预备项目):项目总投资100000万元,2010年计划投资5000万元。截止4月30日完成投资 30万元.完成年计划的0.60%。形象进度:目前已完成“预可行性研究报告”,工可、初设和施工图设计正在进行招投标。
(六)海堤加固(捆绑)项目:项目总投资4160万元,2010年计划投资3000万元,截止4月30日完成投资843万元(4月份完成投资310万元),完成年计划的28.10 %。形象进度:部分项目工程主体即将完成,部分中央补助指标未下达,进度较慢(其 中冬古海堤2010年元月14日开工)。
三、仓储物流:项目总投资84000万元,2010年计划投资32000万元,截止4月30日。完成投资5041万元(其中4月份完成投资2000万元)。完成年计划的15.75%。
(一)保税仓储:项目总投资50000万元,2010年计划投资22000万元,截止4月30日完成投资5041万元(4月份完成投资2000万元),完成年计划的22.91%。形象进度:1#库、2#库、3#库、4#库、通用仓库、氨机房、钢构造型骨架安装完成;宿舍楼完成95%。需解决问题:
1、城垵小学的围墙内2块佘氏祖坟风水石未能搬移;
2、农户李瑞平的农田2/3面积在公司场内未理顺。多次阻扰施工队,影响进度。
(二)水产品批发市场:项目总投资34000万元,2010年计划投资10000万元。截止4月30日完成投资0万元,完成年计划的0%。形象进度:项目征地完成,正做初步设计、报批林业手续。
四、旅游项目:项目总投资32500万元,2010年计划投资7500万元,截止4月30日。完成投资2200万元(其中4月份完成投资750万元),完成计划的29.33%。
(一)华福酒店九仙山改扩建:项目总投资8000万元,2010年计划投资1000万元。截止4月30日。完成投资200万元(其中4月份完成投资100万元)。完成年计划的20.00%。形象进度:规划、设计完成,拆迁部分旧建筑等地上物;酒店土地出让挂牌报批中,员工安置房、方案拟定。
(二)金殿海景酒店二期(新建):项目总投资4500万元,2010年计划投资4500万元,截止4月30日完成投资1000万元(4月份完成投资150万元),完成年计划的22.22%。形象进度:土建已完成二层。
(三)星级酒店:项目总投资20000万元,2010年计划投资2000万元。截止4月30日。完成投资1000万元(其中4月份完 成投资500万元)。完成年计划的50%。形象进度:东山庄园国际大酒店、漳州马里兰大酒店2009年12月29日奠基,规划完成;环评、土地、用林、用海报批中;需协调省林业厅。
五、房地产开发:该行业2010年计划总投资36000万元,截止4月30日完成投资11531万元(4月份完成投资3000万元),完成年计划的32.03%。
六、社会事业:总投资31200万元,2010年计划投资10500万元,截止4月30日完成投资2606万元,完成年计划的24.82%。
(一)、县医院迁建(新建):总投资9400万元,2010年计划投资3000万元,截止4月30日完成投资920万元(其中4月份完成投资60万元),完成年计划的30.67%。形象进度:项目未开工,征地工作已进尾声,所需资全部拨付西埔镇政府,绝大部分涉地农民的补偿工作已完成,尚有用地范围内的一些坟墓和个别困难户未理赔,目前县医院新院建设领导小组,正积极进行协调解决,近期即能全部完成;施工图设计招标工作已完成,由厦门林产工业设计院承担,现进入设计阶段。预计上半年开工建设。
(二)、教育校舍安全(防震减灾)项目(新建):总投资16400万元,2010年计划投资6500万元,截止4月30日完成投资1086万元(其中4月份完成投资202万元),完成年计划的16.71%。项目形象进度 :2010年计划新建26个项目,目前已立项18个 项目,已开工7个项目。
乡镇重点项目建设情况 篇5
今年以来,我们兰陵镇党委、政府认真按照县委、县政府关于重点项目建设及招商引资工作的部署和要求,依托石膏、酿酒、人文资源等优势,切实加强全镇招商引资和重点项目推进工作,实行全党抓经济,全民抓招商,全力抓项目,全镇共签订合作协议项目8个,合同利用外资6600万元,实际到位资金4200万元:一是友帮商贸有限公司与南京古桥工贸有限公司投资1500万元新建大李庄石膏矿井项目;二是大明石膏矿与台儿庄鹏远建筑公司合资1600万元筹建苍山铭源矿业有限公司项目;三是兰陵东关酒厂与邳州市酒业公司合资300万元扩建酒厂项目;四是瑞泰石膏有限公司引进南京工贸有限公司资金1200万元新建瑞泰石膏有限公司三分矿项目;五是苍山县恒昌汽车维修有限公司与枣庄市薛城鲁南玻璃厂联合投资1500万元兴建西南玻璃有限公司项目;六是东北圩村与苏州旺兴有机肥厂合资720万元兴建山东仓丰生物有机肥股份公司项目;七是远发石膏矿业有限公司与唐山市双增投资有限公司投资1200万元合作开发远发石膏有限公司二分矿项目;八是苍山县兰陵酒厂与浙江黄岩市塑料制品厂合资1200万元兴建兰陵塑料制品有限公司项目,具体工作中:
一、进一步解放思想,营造浓厚氛围
一是成立了由镇党委书记任组长的招商引资领导小组,并在全镇围绕怎样抓招商,如何招大商展开了激烈讨论,确定了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、着力抓环境”的战略举措,组织不同层次的人员分三次有针对性地到经济发达、招商信息广的温州、南京、北
京、泰安、威海、淄博等地开展招商引资活动,进一步解放了思想,更新了观念。二是在机关工作人员当中实行公开招考招商办工作人员,择优录取了2名政治素质高、能力强、熟悉电脑业务的工作人员,专职搞招商引资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)工作,由分管副镇长具体抓招商引资,招商办公室配备了车辆、微机、桌椅等办公设施,在财政列支招商引资专项经费。三是建立了招商引资奖惩激励机制,严格落实责任,班子成员不论分管什么工作都有招商引资任务,都抓招商引资工作,并把招商引资情况列入政绩考核的重要内容。四是加大宣传力度,全方位、多渠道宣传兰陵优惠的招商引资政策,在全镇掀起了全员招商、全力招商、全年招商的热潮,形成了招商引资工作人人有责任、个个有压力的浓厚氛围。
二、发挥资源优势,形成特色产业
一是狠抓大项目的招商引资。做到了“一个突出”、“三个结合”:突出项目对全镇经济发展的牵动力,把立项同落实全镇年初制定的总体思路相结合,同解决经济发展中的重点、难点问题相结合,同发挥兰陵资源优势相结合;二是狠抓石膏、酿酒等主导产业招商引资。依托兰陵美酒集团、兰陵石膏集团优势,重点抓了石膏矿、小酒厂、包装制品等重点民营企业的招商引资,使其上规模、上档次、上水平。三是狠抓农业产业化的招商引资。引进适合兰陵种植的、适应市场需求的优良品种,提高农产品质量和经济效益,发展优良、高效创汇农业。重点抓了艾曲蔬菜批发市场、日河泡菜有限公司等农业龙头企业的招商引资,逐步形成一批农业产业化的龙头项目,带动农村经济的
发展。四是狠抓城市基础设施建设的招商引资。确立“经营城市”的新理念,完善城市整体功能,重点抓好绿化、亮化等项目的利用外资工作。五是狠抓旅游资源的招商引资。把旅游资源的开发,作为招商引资的重要内容,充分挖掘兰陵历史文化资源,打响“荀子文化、兰陵酒文化”两大文化品牌。以“酒、文化、城镇”为主题,将酒文化作为招商引资的一个平台,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。
三、大力优化环境,提供优质服务
一是投资1000多万元抓好郯夏路的道路拓宽改造和城镇基础设施建设,打破“瓶颈”制约,搭建招商引资平台;二是深入开展“平安兰陵”创建活动,严厉打击威胁外商、扰乱企业正常经营等不法行为,严格规范部门执法行为,及时查处侵害投资者权益的案件,对欺外排外等破坏投资环境的违法行为,进行了严厉打击;三是从土地、税收、供电、用工等方面提供“一条龙”服务,帮助协调解决工作和生活中的问题,把办事程序、收费项目等都严格按承诺兑现,落实到位;在重大项目上,实行了从党委书记、镇长到分管书记包项目责任制,谁负责的项目谁就靠上搞好跟踪服务,在服务水平、工作效率、项目进度上都有了明显提高。
四、下一步工作的打算
今后,我们将按照县委、县政府的要求,不断加大力度,强化措施,在项目建设及招商引资上重点抓好以下几个方面:
1、认真贯彻会议精神,扎扎实实地开展进一步深化项目建设活动。结合镇年初制定的经济工作总体思路的要求,进一步加大力度,切实把项目工作作为经济工作的重中之重抓紧抓好。针对项目工作中存在的一些问题,理清项目工作思路,坚持自加压力,制定项目工作措施,狠抓落实,扎扎实实地把项目工作做深做细。
2、加强项目管理,保障重点项目建设的顺利实施。进一步加强对项目工作的组织领导和管理,认真抓好重点项目建设各项制度的落实,特别对一些重点项目,要在加强协调与服务上下功夫,认真解决项目建设中的环境、资金、征地等问题,推动项目建设的顺利实施。
3、抓好目标责任制的落实,确保投资目标和项目目标的实现。按照县委、县政府的要求,我们兰陵镇对今年的投资目标和在建项目、新开工项目以及前期项目等项目目标建立工作责任制,把重点项目和投资任务落实到责任单位和责任人,明确阶段性工作或工程进度的时限要求,增强抓项目工作的主动性和实效性。
4、进一步抓好载体建设。今年我们重点抓好小城镇建设,继续加大投资对镇区道路进行硬化、绿化、亮化、美化、净化,搭建招商引平台,打破“瓶颈”制约。同时深入开展“平安兰陵”创建活动,坚决打击威胁外商、扰乱企业正常经营等不法行为,进一步放宽政策,搞好服务,践诺履约,以诚招商,以信留商,使投资者进的来、留的住、能发展、上档次、上规模、上水平。
总之,我镇招商引资和重点项目建设虽然取得了一定成效,但离县委、县政府的要求还比较远,与先进兄弟乡镇相比还存有不足之处。
重点建设项目进展情况 篇6
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届五中全会精神和省市县“两会”精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县《政府工作报告》提出的“十件实事”和重点项目,创新思维,狠抓落实,扎实推进清远抽水蓄能电站、宏全食品包装项目(二期)、太平综合配套区、城镇特色化等省市县重点项目建设,各项工程推进基本顺利。
一、重点项目进展情况
1、清远抽水蓄能电站项目建设进展情况
我镇把推进清远抽水蓄能电站建设作为党委、政府工作的重中之重,坚持党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,专责小组全程跟进。目前,电站库区的主体工程已全面开工,其中进场公路、连接公路、上库主坝等工程建设基本完成,自流排水洞、交通洞建设工程已完成50%,下库主坝正在进行基础建设。电站需要征用的5976亩土地,已完成征地2000多亩,并完成规划范围的青苗补偿款发放工作;规划范围外的青苗补偿款也公示完毕,半数村民已领取了青苗补偿款;下库西边公路青苗已清点完毕,公路正在筹备建设中;已完成当地村民祠堂的搬迁工作;移民生活安置区建设于2010年10月动工,2011年3月发现质量缺陷问题被迫停工,7月1日召开质量检测结果及建设情况通报会后,移民安置区
建设工程全面复工,争取在2012年春节前完成。
2、城镇化特色项目建设进展情况
我镇以志在必得的决心争取县500万元城镇化建设竞争性资金,并于6月24日竞争成功。为了兑现承诺,我镇已投入45万元资金,聘请北京世纪中天国际建筑设计有限公司广东分公司,按照“宜商、宜旅、宜居”中心城镇的定位,融入清新县城乃至清远市区的区域大环境中,对镇区总体规划进行修编,初步成果已经出台;并争取县住房和城乡规划建设局的支持,完成了镇区2平方公里的控制性详细规划。目前正组织力量推进“四路”(盛世大道、富民北路、庙岗大道、旧清四路横山段改造)、“一网”(太秦路供电线路埋地)“三区”(赖家商住小区、冯屋商住小区、北闸商住小区)建设,其中盛世大道、富民北路基本建成;太秦路供电线路埋地工程正在紧张施工;赖家商住小区加快建设,冯屋商住小区开始打基础,北闸商住小区完成填土工程和图纸设计。
3、宏全食品包装项目(二期)建设进展情况
宏全食品包装项目(二期)工程计划总投资3.5亿元,目前已完成投资2.25亿元,完成计划总投资的70%。主体工程基本完成,建设一个标签车间和2条塑盖生产线,正进入设备安装阶段。(二期)工程建成投产后,年生产各类型果蔬汁、茶、运动饮料达12万吨,各种类型的包装材料、PET、PP、PE塑料瓶、塑料盖等达26亿个。
4、太平综合配套区项目建设进展情况
我镇重点配合清西工业基地开发建设指挥部,聘请广州设计院对盈富工业园按新的调规进行重新修编;新建盈富工业园区牌坊、260米道路和安装140支路灯及相关配套设施,该项目工程正进行公开招标,初定7月5日开标。盈富工业园生活配套用地建设的设计方案正在论证;盈富工业园至太平污水处理厂排污管道建设工程已完成90%,余下工程量,我镇已将建设预算上报清西工业基地开发建设指挥部,争取早日完工。龙湾工业大道的绿化、亮化工程及人行道建设正在设计;龙湾工业区排污管网重新规划建设方案已通过审查,正在测量管网。龙湾工业园污水专项规划出初步方案,预计7月份开始对现有排污管沿线进行测量。
二、存在问题
从总体上看,我镇上半年重点建设项目进展基本顺利,但存在问题和困难也不少,主要表现在:一是工程进度不平衡;二是建设资金落实不到位;三是群众发展意识落后,征地拆迁推进难;四是历史遗留问题多,抽水蓄能电站规划范围仍存在10多宗山林争议尚待解决;五是移民安置区建设工程监理单位责任不到位,造成部分房屋出现质量缺陷问题,严重阻碍了建设进度。
三、下一步计划
今后,我镇将进一步统一思想,坚定信心,全力以赴,扎实抓好各项关键性措施的落实,确保重点项目推进顺利。
1、明确责任分工。要将工作任务进一步细化落实到每一个班子成员,成立专责工作组,明确工作任务,完善服务机制,全力加大推进力度,确保重点项目建设进度加快,投产时间前移。特别是要加强抽水蓄能电站移民安置区工程建设的监控,杜绝类似事件的发生。
2、落实跟踪服务。要实行月报告制度,定期组织项目跟踪责任人进行集中汇报,不定期对重大项目的建设情况和有关责任单位工作落实情况进行督查,及时反馈存在问题,帮助解决项目推进过程中遇到的困难,确保项目建设顺利推进。
3、加大资金投入。要积极争取清西工业基地建设指挥部尽快启动盈富工业园牌坊、道路、排污、绿化等配套设施建设。要大力筹集资金,全力兑现城镇化建设竞争报告承诺,加快推进“六路”、“五区”、“四校”、“三网”、“两酒店”建设,确保今年内开通“四路”(盛世大道、富民北路、庙岗大道、旧清四路横山段改造)、开发“四区”(赖家商住小区、冯屋商住小区、北闸商住小区、万邦创业居)、完成“一网”(太秦路供电线路埋地工程)、启动“一酒店”(盛世大酒店)。
重点建设项目进展情况 篇7
根据1997年12月10日签署,2005年2月16日正式生效的联合国气候变化框架下的《京都议定书》,大部分工业国家承诺在京都议定书的第一阶段(2008-2012年)实现温室气体总量相比1990年降低5.2%。目前美国和澳大利亚还没有签署该议定书。中国作为发展中国家,在2012年之前不承担温室气体的减排责任,CDM发展潜力巨大。2008年中国取得联合国审批的CDM项目已位居全球第四位。
中国发展CDM的重点领域包括:可再生能源领域、能效提高领域、甲烷回收利用项目和煤层气开发。
1 项目建设概况
1.1 概述
柳化股份是一家以生产、销售硝酸铵、硝酸、氮肥、钾肥、纯碱、硝酸钠、亚硝酸钠、工业甲醇、工业甲醛、液氨等化工产品的上市公司。其中生产稀硝酸(中间产品)的装置已建成投产的就有5套,另有1套在建。已建成稀硝酸总生产能力达40万t以上。柳化CDM项目于2007年7月开工建设,开建3套氧化亚氮减排装置,设计年处理氧化亚氮3000 t(折纯,增温潜势折合93万t二氧化碳减排量)以上。柳化股份向日本三菱商事株式会社转让该项目产生的温室气体减排额,转让价格为10.5美元·t-1。柳化股份氧化亚氮减排CDM项目于2008年5月9日在联合国应对气候变化框架理事会(UNFCCC)成功注册。
1.2 项目建设的目的和意义
柳化股份建设氧化亚氮减排CDM项目的目的在于:将稀硝酸生产过程中产生的尾气中的氧化亚氮(N2O,俗称笑气,一种温室气体)分解为氮气和氧气并排向大气,而氮气和氧气均为空气的重要成分,排出的尾气不再污染大气或污染程度大大减少,由此可消除氧化亚氮排放可能产生的大气温室气体效应,从而达到环保排放之目的。
柳化股份氧化亚氮减排CDM项目建设的意义在于:(1)该减排项目是柳州市范围内的第1个工业CDM项目,这也是中国政府批准并在联合国成功注册的第2个以氧化亚氮(京都议定书规定的6种温室气体之一)作为温室气体减排对象的CDM项目。(2)减排项目可以实现经济效益与环境效益双赢。项目达产、达标后,每年可处理氧化亚氮3000 t以上,氧化亚氮的全球变暖温升潜能值为二氧化碳的310倍,相当于年减排二氧化碳90万t,通过国际碳交易市场出售年可创效益300万美元以上。
1.3 氧化亚氮减排装置过程设计
1.3.1 工艺流程
在与日本三菱合作之前,柳化股份已经建有5套稀硝酸尾气处理装置(即壳牌氨催化还原系统,简称SCR),大部份氮氧化物(NOx)得到处理,但N2O浓度仍然较高(850×10-6~1800×10-6),N2O需要进一步处理。
新设计、安装的稀硝酸尾气N2O减排装置(可再生触媒系统,简称RCS)流程为:稀硝酸尾气经原有壳牌氨催化还原系统(SCR)除掉大部分氮氧化物后,经蒸汽透平或省煤器回收部分热能后,进入RCS的触媒床层,在催化剂作用下,氧化亚氮分解为氮气和氧气。达到规定的转化率后,稀硝酸尾气排向大气。
驰放气和助燃空气进入RCS的燃烧室燃烧,产生的热量将催化剂加热。
单套N2O减排装置的简单工艺流程如图1。
1.助燃风机2.烧嘴3.RCS 4.启动风机5.SCR 6.透平机或省煤器7.烟囱
1.3.2 流程说明
进入RCS装置的NOx(包括NO、NO2、N2O3、N2O4、N2O5,但不包括N2O)浓度要求≤200×10-6,N2O浓度要求在850×10-6~1800×10-6之间(3套RCS略有差异)。
RCS装置要安装、使用符合联合国CDM执行理事会相关标准和要求的在线成分分析仪表和流量记录累积仪表。
一般地,N2O减排效率可达95%以上,设计的RCS装置N2O减排效率保证值要求达到87%。
设计工况下,柳化公司3套N2O减排装置进出系统物流列表如表1。
1.3.3 设备布置要点
氧化亚氮减排装置占地并不大,长宽约10 m×4 m,设备高出地面约10 m。但设备总质量较大(85~120 t),故土建基础设计要能达到其承重要求。
氧化亚氮减排装置布置时应尽可能靠近原稀硝酸尾气透平或省煤器出口,离放空管稍近的区域,并且设法使进出尾气管道配管方便。
注:配套公用工程:驰放气、仪表空气、循环冷却水此处从略
1.3.4 相关设计要点
1.3.4.1 防爆板
为保证RCS装置内触媒层安全,一般情况下,均要求在RCS装置入口(稀硝酸装置尾气出口)安装防爆板。
防爆板能够在RCS装置前后压力发生异常变化时保护催化剂不破碎、粉化。
1.3.4.2 尾气旁路
设置RCS装置旁路是有必要的。
在RCS装置故障停车时,稀硝酸生产排放出的尾气可通过设置的尾气旁路继续生产(避免稀硝酸装置随之跳车)。
在RCS装置正常停车过程中,也需要借助尾气旁路安全停车。类似地,稀硝酸装置计划停车可通过DCS(集散控制系统)联锁系统引导RCS装置安全停车。
1.3.4.3 系统压力降
由于原有稀硝酸装置在最初设计时并未考虑到将来安装氧化亚氮减排RCS装置需要,大多数稀硝酸生产装置NOx尾气出口压力(排大气)已经很低,不能满足后续系统压力降需要。柳化公司3套稀硝酸装置中的2套就出现这一情况。
为此,我们在RCS装置出口设置引风机抽负压来提高系统压力降,保证稀硝酸尾气能够克服RCS装置系统阻力(约12.7 kPa)。
1.3.4.4 冷凝酸
稀硝酸生产中排出的NOx尾气中会有少量的稀硝酸蒸气。在进出RCS系统、RCS装置内局部区域,由于温度发生变化,会在RCS系统内冷凝成液滴积聚在设备、管道底部或附着在催化剂表面,可能会造成系统阻力增加和材料腐蚀。因此,RCS装置配管设计时应考虑设备、管道低点排液。
1.3.4.5 设备、管道材质
考虑到RCS装置接触的介质为Ⅲ级(中度危害),强腐蚀性的稀硝酸,温度在200 ℃左右,所以RCS装置本体、排气筒、管道、阀门、管件、管道附件(比如防爆板、膨胀节)、仪表件、与尾气有接触的引风机部件等均须采用耐稀硝酸腐蚀的材料,比如03Cr19Ni10(304L)、08Cr19Ni9(304)。
2 装置性能特点
作为催化剂供货商的日本SUMIKO环境工程有限公司在其合同技术附件中称,该公司提供的催化剂用于N2O减排装置有以下特点:
(1)对稀硝酸生产(原料消耗、产品产量等)无影响;(2)比直接燃烧尾气消耗燃料费用低;(3)与其他方法比效率高;(4)操作弹性大;(5)设备简单并且占空间小;(6)便于运行维护。
3 装置运行过程中存在的问题及其解决方法
3.1 稀硝酸生产不稳定
如果前端的稀硝酸生产负荷不稳定,容易造成进入RCS装置的NOx流量、含量、压力、温度急剧变化,从而使系统减排效率降低甚至无效率运行。
为此,对稀硝酸负荷进行调整时幅度不能过大,否则会造成后续RCS装置调整困难。
3.2 内漏
由于设备加工精度原因、介质腐蚀或运行过程中设备局部温度变化不均引起的热胀冷缩,极易造成催化剂床层内漏或气体外泄。在生产过程中,3套RCS装置均出现过设备内漏的情况。拆装触媒,修复设备相对麻烦。改善热源供给质量将有助于减少或消除设备内漏。
3.3 燃料
柳化公司采用合成氨生产排放出的驰放气作为升温燃料。用于反应过程氧化亚氮催化剂维持温度的驰放气供应压力、流量、成分经常出现不稳定的状况,造成催化剂忽冷忽热,催化效果大打折扣。
设计工况下,生产需要驰放气0.5 MPa,1250 Nm3·h-1。峰值条件下,需要驰放气0.5 MPa,1590 Nm3·h-1。但由于柳化公司内部驰放气供气、用气不协调,驰放气压力在用气高峰时段经常跌至0.2 MPa,造成供气量不足,压力不稳定。热源稳定是保证催化转化效果的一个重要影响因素。条件允许的话,可采用替代燃料,比如天然气。
3.4 数据保存
装置正常运行时,要保持在线分析(流量、成分)仪器仪表的完好、准确;一定要做好相关数据的收集和及时存档(包括电子文档和纸质文档)。完整、真实的运行数据有助于将来CERs(经核准的减排量)的计算和核证。同时,所收集和保存的数据应符合联合国CDM执行理事会相关条款和数据处理规则。
3.5 减排效率问题
减排效率不仅与前端稀硝酸生产装置生产负荷、尾气组成、系统稳定性有关,也与RCS装置本身运行情况有关(比如前面提到的热源、内漏、催化剂使用年限等问题)。
要想让减排效率保持在一个较高的水平,就需要稀硝酸系统和N2O减排装置保持协调运行。此外,保持前端稀硝酸进入RCS装置的NOx含量在200×10-6以下(催化剂供应商要求)是保持减排效率达到一个较高水平的首要条件。
按常规状况运行,催化剂使用5~6年就需要整体更换。
4 结语
各地易地扶贫搬迁工作进展情况 篇8
一、1270个县已全面开工,项目开工率达98%以上
截至9月底,22个省(区、市)2016年易地扶贫搬迁项目已全面启动,开工县数1270个,占计划县数的99%以上。开工项目17269个,项目开工率达到98%。其中,已竣工项目2093个,已搬迁入住建档立卡贫困人口36万人。全国易地扶贫搬迁现场会以来,项目开工率达到100%的省份由此前的仅重庆市1个,增加到吉林、山东、湖北、重庆、四川、贵州、西藏、青海8个,山西、河北、宁夏3个省份开工率提高了50个百分点以上。目前,仅河北、广西、福建3省区因土地审批程序等原因,开工率在90%以下,分别为88.6%、84.7%和84.4%。
二、建档立卡贫困户人均住房建设面积为23.84平方米,总体控制在政策“红线”之内
截至9月底,全国已开工建设安置住房108万套,9244万平方米,配套建设学校及幼儿园1345个、卫生院所1347个、安置区活动室1964个。已累计完成总投资951.58亿元,投资完成率41%。初步统计,2016年计划搬迁建档立卡贫困户人均住房建设面积为23.84平方米,总体控制在人均25平方米的“红线”之内。
三、各省2016年中央预算内投资已全部用于建档立卡贫困户住房建设
国家发展改革委于今年3月和6月分2批下达2016年易地扶贫搬迁中央预算内投资193.6亿元,实现对年度建档立卡搬迁任务计划的全覆盖。截至9月底,2016年易地扶贫搬迁中央预算内投资已全部分解下达到市(县),并按照今年249万人搬迁任务要求,用于补助年度计划内易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困人口住房建设。
四、18个省级政府已与投融资主体签订购买服务协议,贴息贷款承接速度明显加快
目前,22个省(区、市)均已明确由省级政府或授权有关部门与省级投融资主体签订易地扶贫搬迁政府购买服务协议。除安徽、福建、河南、重庆4省(区、市)外,其余18个省份省级政府均已与投融资主体签订了购买服务协议,其中:吉林、江西、山东、湖北、四川、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等11个省份为现场会后新签订购买服务协议。同时,省级投融资主体承接贴息贷款速度明显加快。河北、山西、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、青海等10个省份已与两行签订贷款合同,并承接贴息贷款337.7亿元,较现场会前增加238.3亿元,其中云南、四川、湖北3省分别新增105亿元、74.5亿元、47.6亿元;河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、青海、宁夏8个省份已承接专项建设基金189.95亿元,其中,湖南、四川、云南3省已完成“十三五”时期专项建设基金全部额度的注入工作。
五、283亿元地方政府债所筹资金已支付到项目,部分省份存在债务资金滞留现象
截至9月底,除山东、湖南2个省份未发行地方政府债外,其余20个省份已发行地方政府债635亿元,占“十三五”时期用于易地扶贫搬迁地方政府债控制规模的63.87%。河北、山西、内蒙古、安徽、福建、江西、湖北、重庆、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等15个省份用于易地扶贫搬迁的地方政府债已全部发行完毕。在已发行的地方政府债中,有615.54亿元已注入省级投融资主体,283.06亿元已支付到具体项目,分别占已发行地方政府债总额的96.93%和44.57%。其中,内蒙古、吉林、江西、重庆、甘肃、宁夏、新疆7个省(区、市)发行地方政府债全部滞留在省级投融资主体或市县实施主体,滞留资金132.1亿元,其中甘肃49亿元、重庆24亿元、江西和内蒙古各20亿元。有11个省份出现部分资金滞留,其中贵州100亿元、山西34亿元。仅湖北、西藏发行的地方政府债已全部支付到具体项目。
六、搬迁与脱贫同步规划,后续脱贫措施和就业岗位正在加快落实
各地在编制2016年易地扶贫搬迁实施方案时,同步制定了后续产业发展和就业扶持计划。在工程建设过程中,同步开展产业培育、就业培训等工作。初步统计,今年计划搬迁的贫困人口中,各地已开展就业技能培训62.33万人次,在本地落实就业岗位42.2万个,拟劳务输出人口81.73万人,通过产业扶持人口117.6万人。
七、12个省份专门成立了易地扶贫搬迁工作领导小组或工作联席会议制度
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