小学帮扶工程实施方案

小学帮扶工程实施方案（通用10篇）

小学帮扶工程实施方案 篇1

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是为大家带来的***小学教师帮扶“青蓝工程”实施方案 3篇，希望能帮助到大家!***小学教师帮扶“青蓝工程”实施方案·1 为深入推进殿市中心小学大练兵工程，充分发挥优秀骨干教师的引领作用，帮助新教师尽快适应教育教学工作，掌握先进的教育思想、教学方法，促进青年教师尽快成长，达到教师队伍“师徒结对、以老带新、以新促老、共同提高”的目标，进一步提升我教师教师队伍的整体素质，经研究，特制定我校“青蓝工程”实施方案。

一、指导思想 充分发挥骨干教师的传、帮、带作用，促进青年教师快速、健康成长，建立一支思想稳定、结构合理、业务过硬的青年教师队伍。

二、师徒对象 校级教坛新秀、教学能手、骨干教师和学科带头人承担培训任务。

徒弟(青方)近三年参加工作的新聘教师、特岗教师和人才振兴计划教师以及需要在教学业务能力上进一步提高的其他教师。

三、培养目标 总体培养目标一年适应，两年胜任。通过两年的培养教育、严格管理和教育教学实践，在师德修养和业务能力上都达到胜任教书育人、为人师表的教师岗位要求。

1、签订“青蓝合同”第一年的青年教师，要在较短的时间内了解学校教育教学的基本情况，钻研教材，精心备案、课堂教学过程合理、科学，恰当运用电教手段，注意学生能力的培养，作业适中，批改及时。

2、签订“青蓝合同”两年的青年教师，要在教育教学等各方面基本成型，能熟练掌握基本的教育教学方法，能运用多媒体等现代教育技术手段辅助教学，新授课、复习课、讲评课、实验课全部达标。不但能备好教材，还能备好学生，能在课堂教学中注重培养学生的能力，教学目标明确、知识准确、步骤合理、效果良好。

四、师徒职责(一)师傅(蓝方)基本职责 1、教书育人，为人师表，热爱学生，热爱教育事业。在师德风范、工作态度、教学业务、班级管理等方面做出榜样。

2、指导徒弟认真学习“新课标”，熟悉教材、考试要求，对学科教学任务有较全面的认识，指导徒弟熟悉教学常规。

3、指导徒弟钻研教材，熟悉教材，做好备课工作;每学期帮助审核教案8篇以上，提出修改意见;每学期指导徒弟至少在校内上一次公开汇报课。

4、指导徒弟如何上课、如何小结、如何改进提高;每两周为徒弟上1节示范课，同时，每学期至少听10节徒弟的课，并对每一节课都要有详细的评点。

5、指导徒弟认真做好学生作业的布置、批改和讲评工作以及试卷命题、质量分析、教学总结撰写等。

6、指导徒弟积极参加教育教学科研活动，参加课题研究、各项业务竞赛和交流活动;指导徒弟撰写教学小结和教学反思以及期末教学总结。

7、认真指导徒弟分析学生情况和班级现状，制定班级管理措施，传授班级管理的方法和艺术。

8、每学期按照合同和相关管理要求，对徒弟在结对期间的表现及时作出工作记录和书面鉴定等。

(二)徒弟(青方)基本职责 1、认真遵守师德规范，自觉执行师德标准，教书育人，为人师表。

2、认真钻研教育教学理论，熟悉教材、考试要求，认真执行教学常规，主动争取师傅的帮助和指导，虚心学习，有疑必问。

3、主动邀请师傅审核自己的教案，以及听自己的课(每学期10节以上);每学期至少在校内上一次公开汇报课。

4、有计划地听师傅的常态课(示范课)，每周至少听1节课，并写好“听课心得”。每听一节课、上一节课都要有小结、反思。同时提倡多听其他老师的课，特别是同学科的课，做到取一家之本，采众家之长，创自己的风格。

5、认真做好学生作业的布置、批改和讲评以及科学命题、试卷质量分析等工作。

6、积极参加教育教学科研活动。积极参加课题研究以及各项竞赛、研讨活动;认真撰写好教学小结和教学反思以及期末教学总结。

7、主动请师傅协助分析学生情况和班级现状，制定班级管理措施，多向指导教师请教班级管理的方法和艺术。

8、每学期按照合同和相关管理要求，认真做好平时工作记录，写好拜师学习的心得体会、工作学习汇报总结等。

五、工作要求 1、充分认识“青蓝工程”的重要性。年轻教师在课堂调控、应急事件处理、教师语言、教态等方面都可以在老教师的指导下短时间内得到规范。新老教师在日常的教育教学工作中经常进行观念的碰撞、实践的切磋，形成良性竞争的内驱力，并转化为教师的行为，师徒共同进步，达到了双赢的目的，促进教师的专业成长。充分利用学校现成资源，节约教师培训成本.教学工作中真正实现以老带新，以新促老，相互探讨，相互切磋，形成“比、学、赶、帮、超”的教师共同成长局面。

2、加强领导。学校校长任领导小组组长，工会、教务、德育、教研等部门领导为成员，要落实责任人，具体负责“青蓝工程”的制度建设、过程管理、考核验收等工作。把“青蓝工程”列入学校工作和相关的管理考核工作之中。无特殊理由而拒绝参加青蓝工程的老师，不得评先评优、晋升职称、提拔任用。每所学校参与青蓝工程教师数量不少于专任教师总数的40%。

3、强化措施。一是要按照“青蓝工程”青年教师的培养目标要求，指导青年教师制订自我发展规划。二是分析自身素质和专业特长，确定发展方向;制订措施，明确发展具体途径;熟悉学校教育教学情况，熟悉学生心理发展特点和班级管理规律，充分利用现有教学条件，借鉴他人，成就自己。三是学校在新学年开始，组织师徒结对活动。师徒结对原则上由学校确定，并征得师傅(蓝方)和青年教师(青方)的双向同意后签订“青蓝合同”，指导期为两年。

六、考核管理 1、“青蓝工程”工作领导小组。

***小学教师帮扶“青蓝工程”实施方案·2 老师像什么老师像红烛，照亮了知识的路程。

老师像什么老师像春雨，把点点滴滴的知识撒在我们的心里。

老师像什么老师像一把金钥匙，把无知的我们领进知识的宝库。

老师像什么老师向我们的妈妈，无私地关爱我们成长。

我曾记得你那沾满粉末的双手，我曾记得您那慈祥的淳谆教导。

因为有您，世界才会如此文明，老师您是明灯，为迷失方向的孩子找回回家的路。

九月十日——教师节，如期而至、世界如此灿烂，我们歌唱九月，因为这正是您永恒的节日。

在一片真诚的祝福中，我们高举甘醇的美酒，请你干杯。

九月的乐章已经奏响……请接收我们九月的献礼吧。谨以此文献给所有拼搏在教育战线的老师们。

***小学教师帮扶“青蓝工程”实施方案·3 像风一样地，翩然而至，您伫立讲台。我痴迷仰望的，是您帅呆了的脸庞。不敢久视，低下头在书页里寻找我的梦想。偶尔偷偷瞟一眼，花开在我的心房。

像雨一样地，泠泠作响。您的桃唇翕张，那大珠小珠落玉盘的天籁，侃天南地北，聊古今中外。我随您徒步大漠，看长河落日的壮美;我随您攀越蜀道，守峥嵘崔嵬剑阁。我随您徜徉康桥，寻林徽因的倩影;我随您信步边城，觅翠翠的守望。我随您憩莱茵河畔，等睡美人醒来莞尔一笑;我随您游维洛那城，吊罗密欧朱丽叶千古悲情……得意时，您的天籁是冰雨;失意时，您的天籁是春雨;踟蹰时，您的天籁是茫茫瀚海边的明灯。

像雾一样地，神秘离奇。会听到离开的师哥师姐一次次问您的身体，我的记忆里您是从不会生病的铜墙铁壁!早起晚睡中午抗战，夜巡时迅捷地拈走我的手机，我的记忆里您是从不会疲惫的超人战神!网吧里，台球室，机警的我，总逃不出您如来佛的神掌!撒个谎，谈个恋爱，聪明的我，总避不了您的火眼金睛!…… 三年，一千多个日日夜夜，我是您的喜怒哀乐，我是您长长久久的守望!三年，您对我像雾像雨又像风，只是来来去去都不是空，您让我的梦想扬帆，您把我的心填满。

遇上了您，生命里满是奇迹!就让我在佛前苦苦地求五百年，求佛让我们来世再结一段尘缘让我做您的老师，还您今世情缘!我的好老师!

小学帮扶工程实施方案 篇2

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帮扶方案—黄堡小学 篇3

本学期开始，为使全镇各校教育教学均衡发展，缩小校际间差距，关家镇中心校安排小关初中与黄堡小学结为帮扶学校，要求在各方面全面合作互相学习，重点帮扶黄堡小学的教育教学常规管理等工作。为切实落实好帮扶工作，为我镇教育贡献一份力量，特制订以下方案：

一、目的意义:、开展两校结对帮扶交流活动是贯彻落实科学发展观、整合教育资源、促进教育均衡协调发展的重要措施。、通过互动交流、听课研讨、专题讲座,为骨干教师、青年教师搭建展示教学艺术和方法的平台,促进两校教师专业化水平的提高。、结对交流既可增进校际间的友谊又可相互学习,扬长避短,优势互补,不断更新管理理念。、进一步激活学校内部管理机制,优化资源配置,带动新课程改革,全面提高教育教学质量。

二、确定帮扶目标

我们将开展积极的调研活动,通过多次互动,加强了解两校的管理、师资、教育、教学等现状,互相更新理念,明确目标.1、利用结对学校见面会,通过教研组之间、教师之间等多向的对话互动,促进相互了解，增进学校之间的友谊。

2、组织两校教师实地学习,了解彼此学校的发展现状。

3、以教学教研为主要途径，促进结对学校双方形成比较浓厚的科研氛围帮助教师了解教育教学改革发展态势，增强教师教育教学的创新意识。通过两校校委会间的交流、探讨,制定符合学校实际的、切实可行的帮扶目标，共谋办学大计，努力办让组织放心、人民满意的学校。

三、主要内容

（一）德育工作：

1、我校与黄堡小学教导处进行经验交流将我校的管理经验与他们共同分享，如学生思想品德教育、班主任管理、学生自主管理、德育大型活动组织与档案建设等。

2、加强班主任队伍建设，根据黄堡小学实际情况制定班主任培训方案，定期汇报交流与学习培训相结合的制度，内容要有创新，确保每位班主任平时认真学习班级管理理论，积极探索创建优秀班级集体的有效途径。

3、两校要以活动为载体、开展寓教于乐、丰富多彩的活动。如：主题班队会、国旗下讲话、校内外主题实践活动等途径有计划有针对性地对学生进行爱国主义教育，民族团结教育、集体主义教育、社会主义教育、劳动教育、法制教育、安全教育、心理健康教育。从规范学生行为习惯做起，加大学生养成教育的力度，培养全体学生良好的道德品质和文明行为，促进全体学生的全面发展。

4、以活动为两校经验交流的载体，根据两校大事日程安排互派教师观摩、参加、评比，在活动中学习、总结经验。

（二）教育教学工作：、以提高课堂教学质量为突破口,相互学习,不断提高教师的执教水平和施教能力,全面提高教育教学质量。

2、加强我校与黄堡小学教学常规经验交流。互派优秀教师，积极开展优质课、示范课、实验课、指导课的研究活动。

3、每学期开展 2 次教学经验交流会。

4、针对新课改的实际需要,定期开展师资培训.(专题讲座、观看名师教学实录等)

（三）其他方面：

1、在校园文化建设方面邀请黄堡小学教师参观我校各部室及校园文化建设布置情况，两校教师共同策划，集思广益，使各部室发挥素质教育的独特优势。

2、每学期开展信息技术与课程教材的整合课,提高信息技术辅助教学的电教化教学水平。

四、措施要求:、全体教师要充分认识结对交流帮扶的重大意义,把此项活动作为提高自身素质,全面提高教育教学质量的重要举措,积极参与、友好合作。、加强管理与考核,要密切配合、周密安排、认真实施。把此项活动纳入教研组,教师及班主任的全方位考核之中.、学校领导小组要加强此项活动的督查工作,要把此项活动抓在手上,定期了解帮扶情况,及时发现问题,并督促整改,确保活动扎实有效地开展。

4、以活动为载体，搞活帮扶合作工作。主要举行集中教研活动，科研知识专题讲座、师徒结对、业务竞赛等活动，形式“学习、研究、实践”为一体的科研氛围。

五、组织机构

成立学校结对帮扶工作领导小组

组 长：陈怀俊

副组长：陈怀金

王业平

成 员：张涛

杨三会 张远斌

吴远礼

杨忠云

陈军

六、主要工作及活动安排表

时间及活动地点活动具体内容主办方 活动地点

9月、结对双方共商结对帮扶工作，制订结对帮扶工作计划

黄堡小学到我校参观校园文化建设 10月、我校送黄堡小学部分教学设备

11月、听评黄堡小学六年级语文、数学课

12月、送课活动，选派我校骨干教师讲课 1月

常规互查交流

开展结对帮扶工作是一项长期的工作，不是一撮而就的，两所学校在学校管理、教育教学、德育工作、体育和艺术活动等方面全面合作。在工作中,我们将坚持从实际出发,注重实效,使两所学校达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的,为实现关家镇镇基础教育均衡发展而不懈努力。

2012.8

小学帮扶工程实施方案 篇4

领雁工程结对帮扶三年实施方案

为了缩小城乡学校办学差距，推进义务教育均衡发展，充分发挥渝北区金港国际实验学校优质教育资源的辐射带动及示范引领作用，通过两校间的交流、借鉴管理、教学经验，推动课堂教学改革，提高课堂教学实效，促进棣棠乡中心校内涵发展。根据渝教基[2014]62号文件精神，彭水县棣棠乡中心校与渝北区金港国际实验学校结对帮扶。特制订结对帮扶三年实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以构建和谐教育为目标，充分利用示范小学在学校管理、师资力量、教学研究、教学质量、校园文化建设等方面的优势，积极与示范学校进行全方位结对帮扶，帮扶我校实现理念、资源、管理全面提升，不断扩大优质教育资源规模，使更多的学生获得接受优质教育的机会，促进教师专业化发展，实现学校优质发展和特色发展。

二、学校概况

棣棠乡中心校，位居彭水县城北部，彭（水）石（柱）公路沿线，距离县城47公里。学校始建于1945年，校舍是由当时的庙宇改建而成，1958年被四川省人民政府授予“文化之乡”的光荣称号。1991年秋，在各级党政及教育主管部

门的大力支持下，原代帽初中独立成校，棣棠中心校搬迁至现在校址，学校师生群策群力，白手起家，建起了教学楼、办公楼、教师宿舍、学生宿舍、师生食堂以及活动场地等。2008年汶川大地震后，棣棠中学校撤并到龙射中学校，其校舍场地又划归棣棠中心校。学校占地面积17536平方米，建筑面积10650平方米，活动场地6850平方米，绿化面积1600平方米。全校现有12个教学班，在校学生500余人，在岗教职工40余人（在岗教职工中，男教师：30人，女教师：12人，50岁以上11人，40—49岁：13人，30—39岁：13人，30岁以下3人）。

三、目标与内容

（一）目标： 认真分析两所学校在学校管理、教师队伍、课堂教学改革、学生养成教育和学校特色等方面的现状和特点，通过结对帮扶，促进优质教育资源配置，更新教育理念，努力挖掘、发挥示范学校长处，从而达到优势互补、资源共享、互相借鉴、双赢共发展的目的，推动教育均衡发展。

（二）内容：

1、学校管理工作方面

（1）学习、交流学校办学理念、办学规划、办学经验、管理理念、特色建设等；

（2）参阅学校相关资料：校史、三年规划、学期计划、规章制度、管理资料、教育课题方案和评价方案等；

2、课堂教学改革方面

（1）促进教学管理规范水平提升；（2）课堂教学探究；（3）加强教科研建设，强化特色；（4）课程建设，校本课程开发；（5）多媒体网络资源共享。

3、学生养成教育方面

（1）班主任管理；（2）班级管理，学生行为习惯养成教育；（3）加强学困生、留守儿童的帮扶工作。

4、校园文化建设方面

（1）校园物质文化建设；（2）打造校园精神文化建设；（3）健全校园制度文化；（4）开展校园文化活动。

四、实施规划

（一）组织机构

指导专家： 原上海市宝山区实验中学余慧斌校长 领导小组：

组 长：棣棠乡中心校校长冉晓华

副组长：棣棠乡中心校副校长刘兴权；棣棠乡中心校党支部书记徐昌槐

成 员：办公室主任刘学强；教科室主任冉晓容；德育办主任汪杰；安办主任秦晓强；远教办主任王勤；后勤办主任豆世红；学校会计谭建洪。

（二）管理工作方面

明确学校发展的目标，合理规划学校发展，建立系统、规范的学校管理机制和制度，建立并实施个性化的学校课程体系，形成有自身特色的学校管理文化和课程文化；

1、学校校领导、中层干部到渝北金港国际实验学校学习学校的管理经验。

2、渝北金港国际实验学校结合棣棠中心校的现状，将学校的发展规划、办学思路、教育教学管理、课程建设、教师培训、学生管理、后勤管理、社校关系等理念通过举办专题报告会、座谈会等形式进行推介交流，相互提高学校管理水平，每学年2次。

3、棣棠中心校每学年派出1-2 名中层领导干部到渝北金港国际实验学校跟岗参与学校管理。每一个管理岗位都要接受对口交流，争取三年内交流一次，以提高管理岗位的工作效率和工作水平。

（三）课堂改革方面

两校构筑适度的教师沟通、互助渠道，实行教学上交流，培训上同步。明确课堂教学改革的目标，掌握发展有效课堂教学的方法，提高自身专业素质和课堂教学水平，提升我校教师的教学力和科研力。

1、两校领导和管理人员，定期互访，完善各项管理制度，交流管理经验。

2、棣棠中心校邀请渝北金港国际实验学校到校进行专

题讲座、示范课、观摩课、教研活动、课题研究、集体备课等活动，从理念上、方法上给予实地指导，引领教师专业化成长。

3、棣棠中心校选派学科带头人、骨干教师到渝北金港国际实验学校上课，派青年教师、骨干教师到渝北金港国际实验学校学习，开展“师徒结对”活动，实现教师之间相互交流。

4、共同举办公开课、研究课、示范课、汇报课等教学研究活动，每学年互相开放一次课堂。

5、共同研究、开发和建设校本课程，加强综合实践活动课程开设的交流与协作。

6、共同制定教师素质提升培训计划，共建立信息交流平台，实行同时同质同步培训；实现教师集体备课成果、德育资源、课件制作、音像资料、课堂教学实录与案例等优质教育教学资源最大限度的共享。

7、共同开展教育科研，从理念上、方法上给予实地指导，引领教师专业化成长，提升棣棠中心校教科研水平。

（四）学生管理方面

1、加强两校德育工作交流，把两校学生共同存在的问题达成共识，双方组织德育工作研讨会。

2、由各自学校的德育视导处主任及班主任进行经验介绍，典型发言，双方将共同遇到的问题及相应的处理办法形

成书面经验材料，各自向对方学校的年级组、班主任老师介绍宣传，促进班主任教师管理能力和水平的提高。

3、两校双方在确保安全的前提下，要尽可能创造条件，通过开展“班级与班级”结对，“学生与学生”结对，两校学生“手拉手、共进步、同成长”“感恩教育”等主题系列活动，促进两校学生相互了解、相互学习、相互帮助、共同提高。

4、邀请渝北金港国际实验学校德育处主任、班主任、辅导员和部分学生到我校参加主题班、队会。

5、每学期，两校要对作业设计和批改进行交流和展示，探讨学生评价方式的改革，举办一次学生交流活动。

（五）校园文化建设方面

校园文化建设要要坚持传承性，有机吸纳、科学布局、形成风格。学校文化建设和现代学校制度建设的创意和实践既通融共享，又兼顾各自不同背景和特点。

1、校园物质文化建设。

如让学校每一面墙壁都会说话，校园绿化、美化，各功能室建设、班级文化建设等。

2、打造校园精神文化建设。

如开展各种兴趣小组，搞好体艺俱乐部，丰富教师活动，加强师德建设等。

3、健全校园制度文化。

4、为促进两校间的文化交流，开展丰富多彩的校园文化活动。

五、实施步骤

（一）启动阶段（2015.5—2015.9）1、2015年5月，我校与渝北金港国际实验学校联系，协调有关事项，为两校签订协议作准备。2、2015年5月，我校与渝北金港国际实验学校召开见面会。双方交流、协商，就合作发展初步达成共识，制定实施方案，签定合作协议。

3、两校发展规划、管理制度、工作计划等重要资料相互借鉴，共同研究，集体论证。

（二）实施阶段（2015.9—2016.9）

1、棣棠中心校批次派教师到渝北金港国际实验学校跟岗学习一周，观摩听课。渝北金港国际实验学校给棣棠中心校的老师安排相关的教学师傅，实行“一帮一”的结对发展。

2、棣棠中心校中层干部分批次到渝北金港国际实验学校互动学习，学习他们的管理经验和管理方法，返校后进行实施，中层管理干部与三小的管理干部相应的结对帮扶。

3、渝北金港国际实验学校派出优秀学科带头人到棣棠中心校上示范课、研究课，蹲点听课和进行相应的理论培训，提升棣棠中心校教师的课堂教学能力和教学理论水平。

4、教研互动，渝北金港国际实验学校和棣棠中心校的教研活动实行联动，互相派教师参加活动，促进教师共同成长。

5、渝北金港国际实验学校帮助棣棠中心校初步建立更科学的管理机制和制度，提升棣棠中心校的管理水平。

（2016.9—2017.9）

1、棣棠中心校继续分批派出教师参加渝北金港国际实验学校的跟岗学习，蹲点学习，积极参加渝北金港国际实验学校的集体备课等教科研活动。

2、每期实行同课导构、师徒同上、跟岗指导等教研开式，深度开展“一帮一”的帮扶活动，提高帮扶的效果，着力改革棣棠中心校的课堂教学模式。

3、借鉴渝北金港国际实验学校的学生德育经验，全面对棣棠中心校学生养成教育、班级文化建设、班级学生管理等进行改革，提高班主任的德育教育效益，切实提升学生的精神面貌。

4、两校学生进行夏令营活动，开阔孩子的视野。

5、棣棠中心校行政到渝北金港国际实验学校挂职学习，汲取渝北金港国际实验学校的管理经验，从而改进学校的管理方法，提升行政人员的管理水平。

6、渝北金港国际实验学校每期派骨干教师到棣棠中心校进行课堂教学指导、学科理论培训和上示范课、研究课，提高棣棠中心校教师课堂教学水平。

（三）总结阶段（2017.5—2018.4）

1、完善两校教师“师徒结对”发展的模式。

2、渝北金港国际实验学校对棣棠中心校教师跟岗指导。3.收集整理学校办学理念、课程建设、管理规范、校长发展等材料，撰写成实践报告。

4.收集材料，提炼物化相关成果。

六、措施要求

1、充分认识“领雁工程”结对交流互动帮扶的重大意义，把此项活动作为提高学校发展的契机。

2、高度重视，加强组织领导。重视此项活动，及时成立领导小组，校内学校领导小组要加强此项活动的督查工作，定期了解运作情况，及时发现问题，并督促整改，确保活动扎实有效地开展。

3、精心筹划，制定实施计划。在认真调研的基础上，制定周密可行的结对帮扶工作实施计划。做到每项工作定人、定时、定内容，有实施、有检查、有考核，切实落实各项任务，提高工作实效。

4、完善制度，保证活动正常开展。要建立和完善结对帮扶的制度，通过制度规范工作，提高质量。制度的制定要针对实际，尊重示范学校实际。尤其要健全工作的检查，督促制度，使结对帮扶任务落到实处，以提高我校的管理水平

和教育质量为核心，有计划地严密组织每次活动。

5.加强管理与考核，保证活动效果。德、教两处要密切配合、周密安排、认真实施，且把此项活动纳入教研组，教师（班主任）考核之中。

小学帮扶工程实施方案 篇5

为了进一步贯彻落实农村留守儿童之家建设与管理实施方案，现决定本学期在全校教师中开展“关注留守儿童”教师和留守儿童结对帮扶活动。开展对留守儿童“结对子、送温暖”活动，为他们提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而产生心理阴影和心理障碍。通过全校教师的大力支持和特困生自己的努力，促进学生健康成长，为祖国、为社会输送更多的优秀人才。

一、活动对象：党员教师和学校留守儿童

活动时间：9月份

二、活动内容：聘请教师担任部分留守儿童的“代理家长”、“爱心妈妈”，以此进行结对帮扶活动。每个教师可以结对两至三名留守儿童。

三、帮扶内容：

1、思想上解惑

留守生因长期和祖父母或亲戚一起生活，有的非常内向，内心孤独，缺少同龄儿童的朝气；有的则任性霸道，以自我为中心。帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，加强与家长的交流、沟通，经常找帮扶对象谈心。许多留守贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理。

2、学习上帮助提高

一部分留守儿童由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。

四、具体措施

对留守儿童实行三个“优先服务”：即学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先安排，开展好四个一活动：

1、每月进行一次对留守儿童家庭生活、学校学习生活走访或信访活动。

2、每月进行一次与留守儿童面对面的亲情交流活动，了解儿童是心理近况，对其产生的有关方面的心理压力进行疏导。

3、开展一次向贫困留守儿童赠送学习用品的活动。

4、帮助留守儿童与其家长进行一次亲情电话沟通活动。

五、结对扶助要求

1、扶助工作由各教师依据本方案进行。热忱欢迎并提倡广大教师积极参与此项活动，并落实到具体行动上；

2、扶助工作应保持持续性、稳定性；

3、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。

小学帮扶工程实施方案 篇6

关键词：党代表；党员；结对帮扶

一、实施党代表结对帮扶工程的意义

（一）是践行党的宗旨和群众路线的需要

全心全意为人民服务是党的根本宗旨和最高价值取向，群众路线是党的生命线和根本工作路线。结对帮扶活动是用行动践行党的根本宗旨和群众路线的具体体现。

（二）是建设优良作风与和谐社会的需要

实施结对帮扶工程，为党员发挥先进性和示范引领作用搭建了平台，可以更好地发挥党代表“知党情、听民意、促和谐”的作用。通过这个平台，发挥他们的优势，在日常工作和生活中有针对性地帮助和指导身边生活困难、经济困难或其他困难的群众，为他们解决实际困难。这些对建设优良作风和和谐社会有着具体不可替代的作用。

（三）是加强党性教育、提高党员素质的需要

实施结对帮扶工程，党代表必须练足“内功”，时时注意自己的形象。这也促使他们不断加强自身党性修养，强化党员意识，提高思想觉悟，严于律己，以身作则，自觉接受群众监督，通过自身的表率带领帮扶对象共同进步。

二、结对帮扶工程实施过程

（一）分类分层帮扶

活动开始前先对拟帮扶的困难群众进行分类，如区分出经济困难、生活困难、心理困难等不同类别，根据不同的困难确定帮扶的方式，对症下药。

1.“输血式”帮扶。“输血式”帮扶重在物质援助，主要对象是经济困难群众。帮扶资金除各类社会捐款外，还可以成立爱心基金，如党代表可以缴纳特殊党费方式带领其他党员和入党积极分子等向基金捐款，同时发动全社会捐款，通过为困难群众发放爱心红包、爱心车票、疾病慰问、节日慰问等方式进行临时救济，解决帮扶对象燃眉之急。

2.“造血式”帮扶。“造血式”帮扶重在扶本。俗话说“授人以鱼不如授人以渔”。根据困难家庭分类，有针对性帮扶。对经济困难除了适度输血外，更主要是帮他们联系就业岗位、社会兼职等，通过帮扶，使他们用自己的劳动换来较稳定的经济来源。其他困难的帮扶方式主要采取“手拉手”结对帮扶，党代表可利用他们的优势与帮扶对象自愿结成一对一或者多对一的对子。心理困难的帮扶主要通过与其交朋友，平时多关心帮助他们，带领他们参加有益的活动，让他们打开心扉，走出心理阴影。对个别心理障碍严重帮扶成效不明显的则求助于心理咨询老师，通过老师的开导帮他们打开心结。

3.“活血式”帮扶。“活血式”帮扶重在形成全员参与的局面，是帮扶工程的目的和归宿。在“输血式”和“造血式”帮扶过程中，涌现了一批表现突出的党代表、进步明显的困难群众。可通过开展寻找“闪光之星”、学习“闪光之星”和践行“闪光之星”等活动，评选出在不同方面表现优异的个人和集体，对他们进行表彰，并召开经验交流会等方式发挥榜样的示范作用，形成良好氛围，将帮扶活动引向全面和深入。

（二）由点到面帮扶

为了将结对帮扶活动延伸到生活的方方面面，加强对党代表全方位的考察教育，充分发挥其引领带动作用，让党旗飘扬在每个角落。如创建党员示范社区，为他们统一授牌，将他们公开，接受大家监督，激发他们的责任感，促使加强自律，严于律己，处处以身作则，并辐射带动周边的管理规定。其次，组建联合巡查工作组，根据党员负责的区域组建工作组，利用空余时间进行轮值，发现问题及时协调。

（三）由内而外帮扶

如结对帮扶工程除了在社区的纵向延伸外，还延伸到社区外进行横向帮扶。如通过与周边城乡结对共建，发挥党代表专业优势，送文化送技术下乡。开展村干部电脑技术培训，慰问留守儿童和孤寡老人开展 “中国梦”主题教育等系列活动。这些对外帮扶活动，不仅为农村送去了他们急需的物质与精神援助，而且为党代表搭建了联系基层服务人民服务社会广阔平台，开阔了视野，增长了见识，提升了能力，增强了自豪感和责任感，同时也扩大了影响力和美誉度。

三、结对帮扶工程的保障机制

（一）完善组织机制

一是根据工作要求，结合实际，壮大党务工作队伍，有利于各支部开展工作，也有利于加强党代表的督促指导。各支部根据需要可分别成立几个党小组，便于分类开展工作。二是成立结对帮扶工作领导小组和工作组，加强了对帮扶工作的领导，明确各自职责。三是创建党务工作和党员工作QQ群，微信群，方便及时沟通情况，解决问题。

（二）健全管理机制

制定实施党代表结对帮扶工作制度、管理办法及活动方案。通过健全管理制度，加强制度约束，保证活动有序高效运行。

（三）建立考评机制

建立党代表结对帮扶考评机制，坚持定期考核，在党代表进行自评的基础上，党组织定期不定期地走访帮扶对象，召开座谈会，了解党代表在帮扶工作中的表现，将结对帮扶成效作为评价党代表履职能力的重要参考因素。

参考文献：

[1]李俊伟.发挥基层党组织在构建和谐社会中的作用[J].理论前沿，2007（4）：33-34.

小学帮扶工程实施方案 篇7

为了响应“教育系统教师帮扶贫困学生”通知精神，为了构建新型和谐的师生关系，构建和谐校园，全面推进素质教育，进一步开展创先争优活动，组织教师从身边的事做起，从自己的事做起，坚持不懈的为学生发展着想，为学生的健康成长着想，经研究决定在我校开展结对帮扶行动。具体安排如下：

一.帮扶人员

全校所有公派教师

二.帮扶对象

本校就读的残疾学生、孤儿及单亲家庭学生、学困生、德困生、留守儿童、特长生。

三.任务目标

学校领导至少帮扶两名学困生或贫困生，其他教师每人至少帮扶一名学困生或贫困生。

四.帮扶时限

确定帮扶对象后，帮扶者与帮扶对象建立一种长效关系，时限至少三年，如途中帮扶者离开学校或帮扶对象毕业可解除帮扶关系，三年后学生发生明显变化可解除帮扶关系。

五.具体方法

1.学校根据实际制定帮扶“学困生”“贫困生”活动实施方案，进行统一部署，采取灵活多样、不拘一格形式对“学困生”“贫困生”进行帮扶。

2.建立帮扶长效制，做好《学困生帮扶工作档案》登记工作，对每一名帮扶学生情况进行登记，在每一段时间，每个学期对各“学困生”的情况做到底细明，情况明，切实解决学生平时遇到的各种实际困难。

3.帮扶的形式和内容包括捐款、赠送生活用品、学习用品、谈心交流、学习指导、思想道德教育、心理指导和解决生活实际困难等，对学困生要特别注重学习上的帮扶。

4.对家庭出现问题的学生，重点与家人和学生做好思想工作，让学生从家庭问题中走出来，让家长多抽时间关心好孩子学业，提高学生对学习的兴趣。

六.工作要求

1.全体教师要充分认识实施结对帮扶行动的重要意义，加强领导成立结对帮扶工作领导组，结和本校实际，组织开展结对工作。组织开展实施结对帮扶工作。实施对后学校要指定一名主要领导负责此项工作，制定工作方案和计划，确定工作目标，负责落实到人。

七.学校成立帮扶活动领导组

组长：何军

副组长：席永军

成员：曹志慧、康珍、杨国军、刘作玉

窑沟小学

小学帮扶工程实施方案 篇8

为深入贯彻教育局《关于开展教师联系困难学生家长办人民满意教育主题实践活动实施方案》的文件精神，进一步加强师德建设工作，增进师生间的理解和沟通，帮助学习和生活上有困难的学生走出困境，构建和谐关爱的新型师生关系，促进优良校风、学风的形成，陈埜小学决定在全校开展“师生结对帮扶”活动，现制定实施方案如下：

一、目标任务

此次师生结对帮扶活动，主要对象是在学习和生活上有困难的学生（贫困生，学困生，留守儿童，单亲学生家庭）。通过联系困难学生家长活动，帮助学生解决学习，生活，家庭，心理等方面的困难和问题。加强家校联合，实现家校共育，确保不让每一个学生掉队，进一步软提升教育形象，办人民满意的教育。做到：

1、了解学生经济情况，对家庭困难学生给予适当帮助，确保义务教育阶段学生不因贫困辍学。

2、了解家庭社区育人环境，督促家长重视对孩子的教育，对学生在家庭和社区的学习生活和社会交往提出意见和建议。

3、了解学生家庭教育情况，加强对家庭教育的指导。普及家教知识，提高家长科学教育孩子的能力。

4、与家长交流孩子在学校和家庭中的表现，如生活习惯，学习习惯，思想善，个性特点等，共同探讨有助于学生成长的教育方法。

5、向家长宣传教育法规，学校办学理念特色等内容，广泛听取社会家长对学校的意见和建议，加强沟通和联系，争取家长对教育的支持和认同，树立良好的教育形象。

二、组织方式

1、确定对象：

每位教干教师选择5名困难学生家长，作为联系对象，涵盖贫困生、学困生、留守儿童、单亲学生家庭等层面；

2、联系走访：

采取集中走访和定期联系相结合的方式，每年寒、暑假集中走访1次，每周要和困难学生至少进行1-2次谈心，每月与其父母至少进行1次交流，每学期至少对其进行1次家访，协助家长做好学生思想教育工作。

联系活动要做到“五个一”，即拉一次家常呱，送一张承诺卡，建一条联系线，办一件暖心事，找一条教子法;“四有”，即家长有《教师直接联系和服务家长承诺卡》，联系教师有《联系家长家庭基本情况表》，走访联系有《教师直接联系和服务家长工作记录表》，联系学校有《教师直接联系和服务家长工作台账》；家访中要详细记录“四情”：学生家庭的生活水平情况，家庭教育情况，学生个人情况，家庭周边环境情况，研究制定与家长共同教育学生的有效方法。用服务学生的理念去家访，同时征集家长对全县教育发展改革、学校各方面工作的建议意见。

3、问计问策：

征集家长对我校教育发展改革，学校各方面工作的意见建议，准确了解家长所思，所忧，所盼，破解难题，同时向家长推介惠民政策，引导社会关心支持和理解教育。通过实践活动，各教师要撰写调研报告，积极为我校教育事业发展建言献策。

三、方法步骤

1、确定帮扶对象。9月15日至9月20日是确定帮扶对象阶段。所有任课教师深入摸查，根据任教学科学生学习生活情况，确定5名帮扶对象，填写《家庭基本情况表》，建立结对帮扶档案，对每一位帮扶学生的思想和学习状况、性格特点、爱好特长、家庭情况等都做详细记录。

2、制定帮扶计划。9月22至25制定好帮扶计划，围绕解决学生问题、提高学习成绩，提出切合实际的学习目标，制定行之有效的学习帮扶计划，保证活动取得实效。

3、开展帮扶活动。从2014年9月26日至学期末为实施帮扶活动阶段。采取多种形式及措施加强与学生及学生家长的交流沟通，掌握帮扶学生的思想动态、学习情况及行为习惯的养成情况，逐步引导学生建立正确的人生观世界观，形成良好的学习习惯，掌握一定的学习方法。

4、总结帮扶成效。学期末进行帮扶成效总结。参加帮扶活动的老师要对帮扶情况进行全面总结，形成材料，上报学校。学校将对师生结对帮扶活动进行全面总结，树立典型，成绩突出个人进行表彰。

四、组织领导 活动领导小组

组

长：沈瑞洪

副组长：陈建林

成员：全体教师

日东乡陈埜小学

中小学“问题生”的帮扶策略研究 篇9

【摘要】本文主要探讨了大学师范生如何对中小学“问题生”进行帮扶的相关问题，分析了大学生对“问题生”帮扶的优越之处。先采用调查法了解“问题生”普遍存在的问题及形成原因，再通过经验总结法，制定相应的帮扶策略，实施过程中又贯穿以个案研究法，力求对“问题生”进行有效帮扶。力求建立长久的帮扶关系，既缓解了学校、家庭与“问题生”的矛盾，又使师范生所掌握的师范技能得以实践。

【关键词】中小学 问题生 帮扶 策略

一、引言

在现代教育体制下，一般我们将那些与同龄孩子相比，出现比较明显的学习能力弱、自控能力差、心理素质低，思想观念偏离常态等问题的学生称为“问题生”。这些学生往往是受到家庭、学校、社会的一些不良因素的影响，导致行为或思想过于偏激，需要通过正确的疏导，才能将他们引入正常轨迹。

经过调查，“问题生”现象在我国各地非常普遍，早已引起了家庭、学校、社会的广泛关注。在百度学术上搜索“中小学问题生”这两组关键词，能够得到相关论文的总数为53318篇，而且很多电视台也专门制作了针对问题孩子的电视节目，如：湖南卫视的《变形记》，江苏卫视的《花样年华》等。主要目的是为了能够给学校、家长提供一些帮扶的意见和建议。但是随着社会的进步，人类观念的日新月异，不同类型的问题生也随之不断产生。而作为大学生特别是师范生的我们，在走上讲台的那一天，也终将会遇到这样的学生。那么在我们还与他们拥有同样是学生的这一身份的时候，在刚刚走过叛逆期的时候，能否利用现有的身份，还记忆犹新的自身经历给予他们一些帮助呢？带着这样的想法，2015年，我们申报了河南科技学院大学生创新训练计划项目《大学生对中小学“问题生”的帮扶策略研究》（项目编号：2015CX078）。通过调查法，经验总结法，个案研究法，对中小学校的“问题生”进行帮扶，经实践研究，我们发现：他们中间一般都存在着不同程度的心理、情感，生活和学习上的问题，有的是某方面比较突出，而有的是多方面的综合问题。并且随着年级的上升，问题学生的人数也有所增长。如果问题生不能得到及时的帮扶，不但会导致学生自身出现心理异常，甚至退学、犯罪等严重后果，还会影响班级其他同学，衍生出更多的“问题生”。

二、“问题生”的主要表现及形成原因

（一）厌学型

主要表现：厌学是中小学中很常见的一种心理障碍。上课不愿意听讲、不回答问题、不做作业；不愿意上学、逃学、旷课；抵触学习、抵触家长和老师等。严重者最终失学。

形成原因：1.思想观念的影响。受到“读书无用”，“成功与知识不成正比”等错误观念引导。2.心理承受力的影响。父母或老师期望过高，导致学生压力过大。3.学习习惯的影响。没有养成良好的学习习惯，当学习的知识难度加大时，越来越感到力不从心。4.学校、老师的影响。“分数”指挥棒，导致学校教师更关注成绩好的好学生、乖学生，长期的漠视导致厌学。

学生一旦长期厌学，就会导致学习能力下降，缺失的知识在短期内很难补回从而造成帮扶困难。因此，最好是在发现学生有厌学症状的初期就竭力解决。

（二）违纪型

主要表现：这类学生多表现为行为自制力差。上课不能专心听讲，小动作多；不能与同学和睦相处，爱打架；目无尊长，顶撞师长；交往人员比较混杂，容易沾染恶习等。严重者最终走上犯罪的道路。

形成原因：1.家庭环境影响。父母监管不严，或过于溺爱，或过于严苛，或父母关系不和，或父母自身有不良习惯等。2.社会环境影响。交友不善，沉迷于网络游戏、低级电影等。3.学校教育影响。学校侧重提升成绩，忽视学生心理教育；教师多使用外部强加或惩罚的教育手段，不能公平对待每位学生，使这部分学生自尊心受到伤害等。

违纪型学生多有暴力倾向，但绝大部分本质不坏，他们对比较熟悉的人往往抵触较大，因此大学生比家长和老师更容易亲近他们，帮扶的成功率更高。

（三）自卑型

主要表现：自卑是很常见的一种心理疾病。孤僻、内向、不与人交往；语言表达较差，不回答问题、不参与班级活动；敏感、多疑、易受刺激。严重者甚至有自虐倾向。

形成原因：1.自身缺点或缺陷的影响。不能正视自身问题，害怕以此受到其他人的歧视和嘲讽。2.家庭教育失当。父母关系紧张或单亲家庭，孩子比较容易产生自卑心理；很多家长喜欢和别人的孩子攀比，当孩子没有达到预期时，会用言语进行伤害。3.学校教育失当。“问题生”一般经常受到老师的批评和同学的嘲笑，即使取得进步通常也被忽视，心理素质低的学生容易在这样的环境中否定自己，产生自卑。4.主观原因的影响。长期受到亲人（特别是祖辈）的呵护，胆小、娇气、身体弱；遇到问题不能正视，受到欺负倍感委屈；不能承受挫折，喜欢被表扬，缺乏意志力。久而久之，对自己产生怀疑，不自信。

自卑心理的形成是情绪长期压抑的结果，需要良好的倾诉环境才有可能得到改善。而他们往往对身边熟悉的人已经失去了信任，因此大学生更容易对他们进行疏导。

（四）思想偏激型

主要表现：思想偏激的人一般很难相处，爱走极端；经常与人意见不同，爱争执；不愿听取别人的建议，固执己见；将小事放大，总往阴暗面想；看不起其它人，过于骄傲。严重者会导致精神疾病。

形成原因：1.父母思想观念的影响。父母在谈论一些问题时，流漏出的偏激思想，长期在这样的环境影响下，影响了学生价值观；2.性格原因导致。性格孤僻，不经常与人接触，活在自己的世界里，有帝王情节、以世界主宰自居；3.思想观念信息渠道的影响。通过网络、电视、小说来观察世界，受消极、阴暗、暴力思想影响较深，对社会、学校、家庭存在不满。4.生活条件优越。从小衣食无忧，所有要求都能得到满足，有严重的公主病、王子病，处于集体生活中不能适应。

思想过于偏激的人容易伤害身边的人，对社会造成危害，一旦发现应尽快疏导。需要有真正使他们敬佩的人成为其精神寄托，才容易克服。大学生比起身边的更容易承担这样的角色。

三、大学生对中小学“问题生”的帮扶策略

（一）建立“校-校”、“生-校”合作模式

位于高校附近的中小学可以与高校建立“校-校”的合作模式，高校组建“帮扶社团”，选拔志愿者；周边没有高校的中小学可以联系本校的优秀毕业生，建立“生-校”合作模式，由中小学自己组建“帮扶社团”。

（二）建立“一对n”（n<5）的帮扶关系

帮扶关系的建立可以有两种方式：一是通过见面会让志愿者与“问题生”自然结对。这种结对方式比较自然，容易形成。要注意：见面会不能涉及“帮扶”、“问题”等这样的敏感字眼，可以利用“大学生实践”或“优秀毕业生返校”等名义开展全校学生或班级代表参加的公开见面会，可以设计一些小活动，让参加帮扶的大学生主动与“问题生”亲近，在活动中建立友情，自然结成帮扶对子。

二是由教师向帮扶社团发布“问题生”的问题点，志愿者结合自己的帮扶能力选择帮扶对象。这种结对方式比较被动，志愿者需要营造机会与“问题生”自然认识，会有一定难度。

（三）采用合理、可操作的帮扶策略

1. 对症下药，以自己、朋友和名人的经历对“问题生”进行疏导，传播正能量的价值观、展现现实社会积极阳光的一面。

2.通过微信、QQ等方式，经常与帮扶对象进行沟通，了解他们的思想动态，并及时将这些信息反馈给他们的家人和老师，给予适合的建议。

3. 需要定期到帮扶学生所在地，开展互动性强的小游戏，如：“真心话大冒险”、“爱心传递”等谈话性质的小活动，鼓励“问题生”倾诉心声。

4. 邀请“问题生”到大学来，让他们尽早感受大学的校园生活，使他们对大学生活充满期待。邀请他们参加大学的社团活动，或一起旅行，让他们对未来的生活充满向往。

总之，大学生在对中小学“问题生”进行帮扶的过程中，始终要展现“你的困惑我能了解”、“你的想法我明白”、“我是你最好的倾诉对象”、“你可以信任我”等态度；始终要传递“你应该会比现在更优秀”、“你可以做得更好”、“世界是美好的”、“父母是爱你的”、“世界上还有很多人关心你”等正能量的观念。要有“只有帮扶对象信任你，才能帮扶成功”的基本认识。

四、结束语

“问题生”是社会、学校、家庭共同关注的群体，对其的帮扶，不能只靠某个人、某个团体，它需要几个方面的全力配合，才能使他们走出困境。“问题生”通常已经和身边的家长、老师、同学形成了长期对抗的状态，这些人很难走进他们的内心。而帮扶的一个重要环节就是心理疏导，因此，相比其他人，大学生是比较容易让“问题生”接受的群体。通过本项目的实施，参与者们成功帮扶了一些“问题生”，并与他们建立了深厚的友谊，同时也将自己所学的教师教育理论知识运用到了实践之中，并对自己现在的学习、思想状态进行了审视。但由于问题学生的广泛性和交错性，而且有的同时具备几个明显特征，还需要更加专业的人事对他们进行帮扶。“问题生”的帮扶是一项长期而艰巨的任务，需要各界人士的共同参与和努力。

【参考文献】

[1]朱秀瑛，小学生厌学探源与对策[J]，华章，2011.24

[2]何南，浅谈农村初中学生厌学原因及对策[J]，课外阅读（中旬），2013.4

[3]莫雷，教育心理教育科学出版社，2007.8

[4]何小蕾，小学生自卑心理产生的原因及对策[J]，新一代，2013.12

[5]森重敏，孩子和家庭环境[M]，人民教育出版社，1984

[6]关美红，现代儿童教育缺少什么，中原农民出版社，2008.4

[7]马莉，小学生厌学问题的思考[J]，青海师范大学民族师范学语学报，2012.2

[8]天津市家庭教育研究会，给孩子的心灵甘露[M]，天津社会科学院出版社， 2006.9

[9] http：//wenku.baidu.com/view/302c1a603169a4517723a

小学帮扶工程实施方案 篇10

困难职工帮扶、温暖工程建设活动的

方 案

（审议稿）

总 则

为了认真贯彻党的十七届六中全会精神、贯彻落实科学发展观、坚持“以人为本”理念，急职工所急、帮职工所困、解职工所难，发电厂结合本厂实际情况制定本方案。

第一条 建立和完善困难职工帮扶机制，推进温暖工程建设，是发电厂对困难职工实行全方位帮扶救助的有效途径，是进一步整合帮扶资源，拓展帮扶范围，完善帮扶体系，创新帮扶形式，丰富帮扶内容，执行帮扶政策，落实帮扶措施，提高帮扶水平的载体和平台。

第二条 困难职工帮扶的指导思想是以党的十七届六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，贴近基层，服务职工，协助党政为困难职工办好事、做实事、解难事，使“温暖工程”建设常态化、规范化和制度化，为构建和谐汾西、和谐电厂而努力。

第三条 困难职工帮扶的宗旨是全心全意为困难职工服务，通过系统帮扶，为困难职工解决生产生活中的实际困难，协调劳动关系、化解劳资矛盾，使厂党政的关怀和温暖成为联系困难职工的桥梁和纽带。

第一章 组织机构

第四条 汾西矿业集团公司发电厂困难职工帮扶中心（以下简称“帮扶中心”）是企业救助、职工互济和社会捐助结合的困难职工保障机构，是“温暖工程”建设的主要载体。

第五条 帮扶中心主任由厂长、党委书记担任，常务副主任由工会主席担任，副主任由发电厂党政副职担任，成员由发电厂党政办、组织部、宣传部、纪委、劳资科、财务科、信访办、工会、社区、团委、医保中心等负责人组成。第六条 帮扶中心办公室设在发电厂工会劳保部，负责开展日常具体业务工作。

第七条 厂属各基层工会建立健全相应的帮扶点。

第二章 帮扶职责

第八条 依据晋中市及相关地区贫特困职工认定标准相关规定，建立健全贫特困职工档案并实行动态化管理。对困难职工的基本情况、致困原因、求助需求等内容进行摸底调查、详细记录。加强内部资料收集和积累，并定期对本厂困 难职工状况做出分析报告，提出解决问题的办法和对策。

第九条 按照汾西矿业集团公司困难职工帮扶救助金管理办法，适时对困难职工的实际情况，建立和完善相应的救助机制，规范管理、科学运作、合理实施。

第十条 负责接待困难职工的来信来访，依据相关法律、法规和政策，帮助来信来访人员解决实际问题，保持厂区的和谐和稳定。

第十一条 分析研究政策，做好研究预测工作，撰写调研报告，提出困难职工的真实情况、存在问题及帮扶对策，为厂领导决策提供依据。

第十二条 发电厂帮扶中心对各基层工会帮扶点工作实行工作指导，对发电厂生活贫特困职工直接进行帮扶救助。

第三章 帮扶原则

第十三条 困难职工帮扶，温暖工程建设活动的工作原则：

（一）遵章办事，分类帮扶的原则；

（二）实事求是，公开公正的原则；

（三）区别对待，特困特助的原则；

（四）分级管理，逐级帮扶的原则；

（五）经济救助与精神关怀相统一的原则；

（六）“输血”和“造血”帮扶并进，“造血”帮扶优先的原则；

第四章 帮扶救助对象

第十四条 家庭成员依靠生活救助金维持基本生活的职工家庭或低保户；家庭主要成员中患大病或有残疾的低保户及低保边缘户；子女上高中、技校、大学未毕业的低保户或低保边缘户（特困户）。

第十五条 家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线，经民政部门审定为低保后的职工；家庭人均收入高于本地城镇居民最低生活保障标准30%内的贫困职工；因各类灾害或重大事故造成生活困难的职工；重大疾病、子女教育造成生活困难的职工；特殊情况下造成生活困难的工病亡遗属、离退休职工等。

第五章 资金来源及管理

第十六条 根据发电厂生产经营形势，本着改革成果惠及困难职工和弱势群体的原则。发电厂每年从福利费中拨款10万元，用于帮扶中心重大节日期间慰问和建立困难职工救助金，为开展各项帮扶、温暖工程建设提供保障。

第十七条 取得厂行政支持，保证帮扶中心开展配套帮 扶活动的补助资金。

第十八条 发电厂帮扶资金由厂工会根据资金的来源和用途按规定使用。企业拨付的帮扶资金和职工捐助的帮扶资金（含物资）可跨年度使用，并将使用情况分类录入全国帮扶工作管理系统中。

第十九条 困难职工档案是分配和发放帮扶资金的基础性依据。厂工会、帮扶中心应建立健全困难职工档案，实行动态化管理，依据帮扶原则，审定帮扶范围，严格帮扶标准。

第二十条 帮扶资金的使用应做到公开、公平、公正，做到账、款、物相符。资金的发放应填写统一的“实名制汇总表”和“困难补助金（物资）凭证”，作为会计核算的原始凭证。前者为集中帮扶时专用，后者为临时帮扶时使用。在使用“实名制汇总表”时，表头标明资金类型。

第二十一条 厂工会劳保部、帮扶中心每年应当编制帮扶资金的收支预算、决算。主要包括：资金来源、支出项目、帮扶人数、帮扶金额、脱贫人数、新增人数等，并与每年1月31日前将上年度帮扶资金使用情况统计表及说明和本年度帮扶资金收支预算汇总表分别上报集团公司工会生活保障部、帮扶中心和财务部门。

第二十二条 帮扶资金要在本级工会财务设立专账，专款专用。财会人员应严格按照集团公司工会的有关规定，认真履行审核手续、编制和上报会计报表。第二十三条 建立健全帮扶中心工作制度；救助金管理及财务管理制度；救助金审批制度；临时（应急）救助制度；救助金公示制度；救助金发放制度；困难职工来信来访接待制度；信息联系及调研检查制度等。

第六章 帮扶救助资金的监督检查

第二十四条 帮扶资金不得挤占或挪作他用。第二十五条 开展帮扶救助、温暖工程建设活动、金秋助学活动、关爱困难职工活动等所需工作经费应争取厂行政支持，确保活动实施。

第二十六条 厂工会经审部门要加强对帮扶救助和资金情况的监督检查，及时发现和纠正存在问题。帮扶中心各项帮扶救助和温暖工程建设活动，接受厂纪委和审计部门的监督。

第七章 帮扶内容及方式

第二十七条 结合我厂实际，开展多渠道、多形式、全方位的走访慰问、帮扶救助、权益维护、人文关怀等温暖工程建设活动，有针对性的实行重点帮扶。

（一）生活救助

1、发电厂对我厂的“特困职工”进行救助，定期或不定 期解决特困户生活困难问题。

2、发电厂对所属各车间、工区、科部室因各种原因导致生活困难的贫困职工进行临时性救助。

（二）助学救助

1、发电厂对考入国家正规院校的子女实行“金秋助学”，对“贫特困职工”考入国家正规院校的子女实行“助学救助”。

（三）医疗救助

按集团公司方案要求，发电厂医保中心积极配合对发电厂困难职工符合医疗救助条件的给予办理相关手续。厂工会应时启动医疗救助金给与救助。

（四）残疾救助

发电厂帮扶中心设立残疾困难职工救助专项资金，用于发电厂在职的残疾困难职工生活救助。

（五）困难离退休职工救助

发电厂帮扶中心设立离退休困难职工救助金，实行专属管理，并由厂工会负责对困难离退休职工的审核救助。

（六）职工大病医疗互助

发电厂全员参加晋中市职工大病医疗互助活动。各基层工会每年9月15日前按在岗职工人数每人36.5元汇总上缴发电厂工会劳保部。

（七）结对子帮扶

通过各级干部扎实有效地开展“一助

一、献爱心”结对 帮扶，深入困难职工家庭做好事、办实事、解难事。达到精神上扶志、经济上扶贫、能力上扶技，增强困难职工脱贫的自觉性和自信心。

（八）法律援助

发电厂帮扶中心设立困难职工法律援助机构，为发电厂所有合法权益受到侵害的困难职工向集团公司相应机构提请法律援助。

第八章 帮扶目标和措施

第二十八条 健全帮扶体系、规范运作程序，从根本上实现帮扶工作全覆盖、不遗漏、常态化、长效化。既要解决困难职工、弱势群体的“米袋子、菜篮子、衣柜子、火炉子”，还必须注重思想帮扶，引导困难职工树立自强精神，鼓起生活勇气，增强自救能力，达到扶贫又扶“志”的目标，共享企业改革发展的成果。

第二十九条 发电厂要把帮扶工作、温暖工程建设，作为企业大力推进以改善民生为重点的可持续发展的重要内容，放在各项工作的突出位置。发电厂工会要定期研究、分析帮扶工作，制定切实可行的措施，不断增强帮扶工作的综合实力。

第三十条 要充分发挥党员领导干部的带头作用，组织 8 建立一支业务过硬、作风优良、爱岗敬业、开拓创新的专兼职帮扶工作队伍。

第三十一条 发电厂将所属各部门帮扶工作情况纳入年度目标管理和领导干部任职考核管理的内容，在每年经营业绩检查、创先争优考核、和谐文明建设、工会职工之家验收等工作中对帮扶工作进行检查考核，确保帮扶工作、温暖工程建设卓有成效。

第三十二条 发电厂工会帮扶中心、各基层帮扶站要建立受赠对象信息档案和物资配送制度，确保救助金和物资送到困难职工手中，切实救到急处、救到难处。严格按照本方案加强对帮扶资金的管理和使用，要接受社会监督，使之成为更具社会影响力和公信力的“阳光工程”。

第三十三条 要充分利用各种媒体，多种形式、多种角度大力宣传帮扶事业，在全厂营造重视、关心、支持帮扶工作的浓厚氛围，使帮扶工作喊的响、抓的真、做的实。

对非正常上访人员取消本方案所列各项待遇。

第九章 附 则