农村房屋协议书

农村房屋协议书（通用12篇）

农村房屋协议书 篇1

甲方(转让方)：

乙方(受让方)：

甲乙双方就甲方所有的位于转让事宜，经协商达成协议如下：

一、标的物

该宗房屋位于宅基地。

二、房款及支付

该宗房屋及宅基地共计作价***元，乙方与**年**月**日前交付转让款***元，余款***元于****年**月**日付清。

三、标的的交付

甲方在*****年****月***日之前交付转让标的。

四、权利义务

1、甲方保证对该房屋拥有全部的所有权，该房屋及宅基地使用权无任何权利瑕疵。如果因权利瑕疵或者因甲方原因导致乙方不能购得该房屋，甲方应当支付违约金元并赔偿乙方的全部经济损失(包括但不限于：直接经济损失、房屋改造费用、应得利益损失、因纠纷而支付的律师费、公证费)。

2、甲方应当按照合同约定的期限交付房屋，每拖延一日需承担房屋总价款1%的违约金。

3、合同签订后，甲方不得为任何租赁、担保、买卖等损害该房屋所有权的行为，否则承担与房款等额的违约金。

4、在房屋交付之后，甲方有义务配合乙方办理各项过户手续，过户费用由双方另行协商。

5、该宗房屋的所有权于合同签订时转移至乙方，该房屋上的一切权益全部归乙方享有(包括占有、使用、收益、处分等)，如果该处房屋因改造需要拆迁，因拆迁而产生的所有补偿款及权利全部由乙方享有。

6、在房屋交付前所产生的费用(包括但不限于：水费，电费等)由甲方承担，与乙方无关。房屋交付之后所产生的水电等费用由乙方承担，与甲方无关。

五、本协议一式两份，双方各执一份，具有相同的法律效力。

六、本协议自双方签字之日起生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

农村房屋买卖合同的效力认定问题【3】

当前许昌市周边农村因房屋拆迁补偿，出现了很多已经卖了房子多年的村民现在反悔，主张房屋买卖合同无效要求买受人返还房屋的案件，因此类房屋买卖涉及到土地使用权问题，农村宅基地属集体性质，全国各地此类案件较多，各地判决不尽相同，以宋庄画家村案件较为典型。

因此，在审判实践中存在诸多问题，如果处理不当，会引发很多社会问题，甚至群x事件的发生。

鉴于此，有必要对此类合同的效力认定进行探讨。

一、农村房屋买卖合同纠纷产生的背景

农村房屋买卖合同之所以被房屋出卖人起诉认定无效，很大程度上是因为农村土地增值以及城中村改造拆迁补偿等因素，房屋现价或拆迁补偿价格高于房屋买卖价格，出卖人受利益驱动而反悔，有的要求直接收回已交付的农村房屋，有的要求与买受人共沾拆迁利益。

从现状来看，有的房屋已经过装修、翻建、改建等添附行为，如果确认买卖合同无效还涉及对因房屋翻建、扩建、添附等价值评估鉴定、费用补偿标准难题，甚至遭遇执行难题。

在许昌市魏都区城市发展中，因城中村改造拆迁补偿等原因，很多以前卖了房屋的人起诉至法院，要求确认所签合同无效，相互返还财产，引发一系列纠纷。

二、对农村房屋买卖合同效力的`分析

农村房屋买卖涉及到宅基地使用权能否转让问题，20xx年10月1日开始施行的《物权法》第一百五十五条规定：“已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。”该规定已经明确了宅基地使用权是可以转让的。

但是转让宅基地使用权是有条件的，《土地管理法》等法律虽有涉及，但比较原则，在具体实施方面通常由国家政策和行政规章予以规范和调整。

总的来说，转让宅基地使用权须同时具备以下条件：1、转让人与受让人应为同一集体经济组织内部的成员;2、受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件;3、转让行为须征得本集体经济组织同意;4、宅基地使用权不得单独转让，必须与合法建造的住房一并转让。

因此，在实践中对于农村房屋买卖合同的效力，有两种观点：

一种观点认为，因房屋是建筑在宅基地上的，为土地的附着物，具有不可分离性，而宅基地使用权是集体经济组织成员享有的权利，与特定的身份关系相联系，农村村民转让宅基地使用权有一定限制。

农村房屋买卖在房地一体的格局下，处分房屋的同时也处分了宅基地，此类行为损害了集体经济组织的权益，是法律法规明确禁止的。

国务院办公厅5月6日发布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第二条第二款规定：“农村的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民在农民集体土地建住宅，有关部门不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证”;12月24日，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调：“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地”。

由此可见，国家不允许宅基地使用权向集体经济组织之外的城镇居民转让，城镇居民购买农村住房的房屋买卖合同当属无效。

本集体经济组织以外的农村村民购买农村住房和宅基地的买卖合同，因违反了集体经济组织的成员权属性，也应当认定无效。

另一种观点认为，宅基地使用权和房屋所有权是否经过户登记并不是房屋买卖合同的有效要件，未办理过户登记不影响买卖合同的效力。

只要买卖合同符合合同的有效要件，合同即为有效。

《合同法》第四十四条第二款规定的合同生效必须办理的批准登记手续与房屋产权过户登记是两个不同性质的问题。

房屋过户登记行为是物权行为，房屋买卖合同则属于债权行为，进行过户登记并不是房屋买卖合同有效的要件。

没有办理过户登记手续，是房屋买卖合同未履行完毕，并不影响合同的效力。

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》(法释[]19号)第4条规定：“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。”国务院19和20两个文件并非行政法规，不能作为认定合同无效的依据，故农村宅基地房屋买卖合同并不存在法定的无效事由。

三、司法实践中农村房屋买卖合同效力如何认定

对农村房屋买卖合同效力的认定主要适用《合同法》，而合同法的基本精神是意思自治、诚实信用，农村房屋买卖体现了当事人意思自治的原则。

而目前有关土地管理法规关于农村宅基地流转的规定皆为禁止性规定，而不是强制性效力规范，不能以此确认房屋买卖合同的效力。

而房屋出卖方在违规出卖房屋获得利益后，因土地升值、拆迁补偿等原因主张合同无效，违反了诚实信用原则。

因此如确认此类合同无效，将严重损害社会的公序良俗和诚实信用的社会根基，违反诚实信用的卖房者获益，而遵守诚实信用的买房者却蒙受损失，卖方赢得了诉讼却要承担高额的缔约过失赔偿责任，而买方获得了赔偿却要面临腾房搬迁。

在我国房屋被赋予了很多社会意义，房屋不仅是居住场所，也体现为居住人的财产、社会依附关系。

尤其是房屋买卖大多发生在几年甚至十几年前，经过多年的经营，房屋买受人对涉案房屋已具有了强烈的认同感，建立了较为稳定的社会关系，确认合同无效意味着买受人稳定的生活将面临巨大改变，在感情上难以接受。

并且大多买卖行为依约履行了合同义务，出卖人交付了房屋，买受人入住并支付了房款，很多办理了房屋登记变更或宅基地使用权变更登记手续;甚至房屋已经过装修、翻建、改建等添附行为。

因此，需要认真审查房屋买卖的现实情况，包括合同履行、房屋的权属、是否经过登记、有无翻建、是否具备腾房条件等。

在实践中要全面考虑到合同无效对双方当事人利益影响，尤其出卖人因土地升值或拆迁、补偿所获利益，以及买受人因房屋现值和原买卖价格差异受到的损失，来确认房屋买卖合同效力。

对于出卖人因土地升值或拆迁补偿利益，而恶意主张合同无效的情形，应确认房屋买卖合同有效。

判决要以“有利于妥善解决纠纷、有利于规范交易行为”为指导，起到制约农民审慎处分自己房屋的积极效果，以实现裁判的法律效果和社会效果有机统一。

农村房屋协议书 篇2

《物权法》第184条及《担保法》第37条第2款规定, 耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押, 但法律规定可以抵押的除外。农民个人住房的宅基地均属集体所有, 房屋所有人只拥有土地使用权。根据上述法律规定, 此种使用权不得用于抵押。农民以私有住房作抵押, 虽然是将房子作为抵押物, 但其担保的金额不仅包含了房子本身的价值, 还包含了宅基地的价值。另外, 我国在处理城市房地抵押关系时, 要求二者一并抵押, 根据“房地同时走”立法例, 农村房屋抵押一般认为也是按城市中的房地关系处理的, 若允许农村房屋抵押, 显然就与上述“宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押”的规定相违背。

《物权法》第183条以及《担保法》第36条第3款规定, 乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的, 其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。《房屋登记办法》第88条规定, 乡镇、村企业厂房等建筑物可以设定抵押。可见, 现行法律法规仅承认了乡镇、村企业厂房抵押的合法性, 对农村住房抵押不置可否, 但若结合宅基地使用权抵押的禁止性规定, 可推之, 法律实际上对农村私有住宅抵押是持否定态度的。

二、各地农村房屋抵押制度的改革实践

在现行法律不支持农村房屋抵押融资的情形下, 为何全国仍有许多地方继续“顶风作案”?究其原因, 是对农村房屋抵押作为进一步拓宽农村融资渠道、搞活农村生产要素、实现农村资产资本化的重要功能已形成了普遍共识。据了解, 现已有浙江省温州市、嘉兴市、台州市、湖州市、丽水市, 安徽省宣城市、淮南市, 山东省莱芜市以及四川省成都市等陆续开展了此项改革尝试, 其依据大多是当地政府或行业主管部门出台的规范性文件。从启动该项改革较早的温州市与宣城市的抵押情况看, 当地农房抵押融资市场已十分活跃与成熟, 为当地农村经济发展做出了积极贡献。其遇到的共同问题, 是因缺乏上位法的支撑, 行政部门及金融机构担心若进入司法程序后, 其登记的合法性及抵押权人的利益难以保障。

成都市在这方面的探索很有代表性。前不久, 成都市政府办公厅转发了《关于成都市农村产权抵押融资总体方案及相关管理办法的通知》 (以下简称《通知》) 以及相关具体操作文件。《通知》涉及农房抵押的主要内容及制度创新, 主要有以下几点:抵押需事先取得集体经济组织同意;抵押人需承诺有适当居所;规避宅基地使用权禁止抵押的法律规定;进一步明确不得抵押的情形;赋予集体经济组织及其成员的优先购买权;以市场化方式处置抵押房产;集体经济组织或农村产权抵押融资风险基金“兜底”等。对于农村产权抵押贷款, 此前不少专家和业内人士都担忧, 万一发生贷款风险, 农户手中的房屋或者土地承包经营权都将交到银行, 是否会引发新的农户失地等社会问题。对此, 上述文件着重提出, 既要保障农村居民基本生产生活条件, 同时, 当债务履行期满, 抵押权人未受清偿的, 应通过经济、法律或行政等多种方式确保金融机构抵押权的实现。

三、完善相关制度的思考

从全国情况看, 以农村房屋作为抵押物解决农户资金需求的方式已逐步得到广泛认同, 其抵押融资需求也在稳步上升, 改革具备了一定可行性和操作性, 但我们也应该意识到, 在具体操作中尚有一些细节问题亟待明确, 改革路径的选择有待考量。

1. 宅基地转为集体建设用地的细节问题

首先, 宅基地转为集体建设用地需缴纳土地出让价款, 但如何交纳、应执行何种标准尚未明确。其次, 有多少农户愿意接受交纳土地出让价款还不得而知。原本就属于自己的土地、房屋, 为能够融通资金, 在取得贷款前必须先支付一笔土地出让价款, 且不说该笔费用的大小, 若以后贷款无法申请到, 还能否将集体建设用地变回到宅基地需有明确答案。再次, 即使能够转为集体建设用地, 集体建设用地的年限应如何规定, 土地用途是确定为住宅、商业还是其他。虽然集体建设用地的土地年限可参照城市国有建设用地标准, 但土地性质是仍定为住宅还是其他需要明确。最后, 如将来农户按期归还了贷款, 解除了抵押权登记, 该土地是否还需要变回宅基地, 程序上又应如何规定, 若不能变回宅基地, 对农户来讲是否公平, 毕竟集体建设用地有土地使用年限, 到期后需重新通过出让取得, 而宅基地却是集体经济组织无偿划拨的, 没有年限限制。

2. 农房抵押融资仅允许向金融机构申请, 面向市场其他主体的大门仍未打开

城市房屋可作为向任何主体贷款的抵押物, 而农村房屋抵押却只面向金融机构, 这就极大限制了抵押融资的途径。政策制定者做此种制度设计, 一是考虑到了金融机构作为专业融通资金的机构, 更具有提供融资服务的能力, 且像农村信用社、村镇银行等支农金融机构, 能够提供比商业银行更多的惠农政策, 对申请抵押贷款的农户本身是有利的。二是可避免自然人之间通过假抵押形式, 达到农村房屋买卖的非法目的。而现实情况是, 金融机构为控制经营风险, 其提供的抵押融资服务往往需要抵押人准备复杂的申请资料, 经过严格的审查程序, 不仅需等待较长时间, 且到时能否申请到贷款尚不清楚。因此, 对部分急需用钱的农户来讲, 禁止向除金融机构以外的主体融资抵押, 实质上是城乡房屋财产价值非平等化的表现。

3. 宅基地变为集体建设用地的做法是否值得推广还有待商榷

慎重买卖农村房屋 篇3

农村房屋买卖很常见，但由于农村集体土地性质的特殊性，很容易由此引发各种矛盾纠纷。本文通过几个案例来提醒广大农民朋友及交易人，在您进行农村房屋买卖时，一定要慎之又慎。

出卖农村房屋后不能再申请宅基地

案例：农民杨某将自己家的房子卖给同村村民后便外出打工。今年，村里有一块鱼塘对外承包，杨某决定回村搞养殖不再出远门。这时他向乡政府申请宅基地重新盖房子时，乡政府工作人员说他原有的房子卖了后便不能再申请宅基地了。杨某怎么也想不通，认为自己虽然卖了房子，但还是本村村民，咋就不能在村里再盖房呢？

说法：农村宅基地是本村村民在符合条件的情况下无偿取得的，农民在出卖原有房屋后，如果又重新获得新宅基地盖房子，实际上是农民用无偿取得的集体宅基地使用权获利后再次无偿用地，此举将变相侵害村集体的公共利益。对此，我国《土地管理法》和《关于加强农村宅基地管理的意见》等法律法规都明确规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，农民将住宅出卖、出租后再申请宅基地的，不予批准。

城镇居民到农村买房不受法律保护

案例：田老太家中一儿一女均在城市工作生活，田老太便有意将农村老家房子卖了跟随儿女生活。经他人介绍，田老太将老宅卖给了在县城某机关上班的王某。后来政府要对田老太原有房子进行拆迁。田老太得知政府补偿款与其卖房价格差异很大后觉得亏了，便找到王某要求归还房子，王某不肯。田老太起诉到法院，请求确认她与王某签订的房屋买卖合同无效。法院最终支持了田老太的诉求。

说法：当前城镇居民到农村买房现象非常普遍，但我国《土地管理法》等法律法规明确规定，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民房屋或者“小产权房”。农村宅基地使用权是本集体经济组织成员内部享有的权利，与特定身份相关联，为此，国家对本村以外人员进村买房限制非常严格。据此，王某与田老太签订的房屋买卖合同因违反了国家法律的强制性规定而无效。

夫妻一方卖共有房产效力如何看买方是否善意取得

案例：农民赵某夫妇常年在外打工，但赵某染上赌博恶习。为还赌债，去年初赵某瞒着妻子徐某回农村老家，以夫妻二人做生意急需用钱为由把婚后盖的房子卖给了同村的黄某。后来，当徐某得知房子已经卖给黄某，便以丈夫卖房未经其同意为由要求黄某归还房子，黄某拒绝。

说法：司法实践中对于此种情况下卖房效力如何，主要看买方是否善意取得。婚姻法解释三规定，夫妻一方未经另一方同意出售共有房屋，第三人此时善意购买、支付了合理价格并办理了产权登记手续，另一方主张追回该房屋的，法院不予支持。但目前我国农村房屋登记程序在全国范围内尚未统一，也就可能无法实际取得产权证。但若有买卖合同、付款手续和房屋交接手续也能足以证明买方对所购房屋的所有权，前提是买房人必须为本村村民，而且是善意购买，即有充分理由相信出卖方是代表其夫妻二人的共同意见卖房，否则会被认定为买卖无效。

买房后擅自超规划翻建属违章

案例：村民刘某买下同村殷某的房屋后，嫌院内牛棚过小，便扒下原有围墙，用砖瓦重新翻建，将牛棚延伸到了院外。乡国土规划所工作人员找到刘某，告知其搭建的牛棚已经超出审核的宅基地范围且没经过申请，要求其拆除多余的院外建筑。

农村房屋赠与协议书 篇4

住所：住所：

有效证件号码：有效证件号码：

甲方自愿将其下所有的不动产房产赠与乙方。按照合同法等有关法律规定，双方自愿达成赠与房产协议如下：

第一条：甲方自愿将其房产赠与给乙方，乙方自愿接受该房屋。该房屋具体状况如下：

(一)座落于市镇，建筑面积平方米;

(二)赠与房屋的所有权证证号为，丘号为xx。

(三)房屋分层分户平面图见附件一

(四)土地使用权取得的.方式

该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并赠与。该房屋的一切权益随该房屋一并赠与。

第二条：因甲方经济原因，此房产所购的所有房款和税费均已有乙方代甲方支付，按照房屋建设时双方的约定，一楼和二楼所有权归乙方，三楼所有权归甲方，房屋所有权记录在甲方名下。经协商一致甲方愿将该房屋三楼赠与乙方，并在乙方能办理过户手续时积极协助办理。

第三条：甲方保证房屋在此赠与合同签订前以及合同签订后一直到过户完毕期间该房屋权属状况完整和其他具体状况完整，并保证房屋不受甲方和他人合法追索。

第四条：甲方没经乙方同意不得将此房产抵押、转卖或出租给他人，否则抵押、转卖或出租行为无效。如因上述行为造成乙方不能取得赠与房产的，甲方应如数补偿或退还乙方代为支付的所有房款和代交的其他等所有税费。

第五条：甲方赠与乙方房产，本合同在双方签订经公证处公正后不可撤销。

第六条：在乙方能办理该房屋过户手续时，甲方应按约定积极协助乙方转移办理过户手续。

第七条：甲、乙双方定于正式办理过户该房屋，双方定于前向有关部门申请办理相关附属设施和相关权益的更名手续。在乙方领取《房屋所有权证》后，按有关规定向土地管理部门申请办理该房屋土地使用权变更手续。甲方未按规定履行以上义务的，则按《中华人民共和国合同法》规定承担违约和民事责任。

第八条：甲、乙双方确认，一楼和二楼所有权归乙方，三楼所有权归甲方，房屋所有权记录在甲方名下。经协商一致甲方愿将该房屋三楼赠与乙方。

第九条：本契约未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本契约的附件均为本契约不可分割的部分。

第十条：本合同自甲乙双方签订之日到公证处公证之日起生效。第十一条：甲、乙双方在履行本合同中若发生争议，应协商解决。协商不成的，提交岳阳市仲裁委员会仲裁。

第十二条：本合同一式份。其中甲方留执份，乙方留执份，为公正留执公证处份，为申请房屋所有权转移登记提交房屋权属登记机关份。

甲方(签章)：乙方(签章)：

身份证号码：身份证号码：

住所：住所：

联系电话：联系电话：

农村房屋买卖协议书模板 篇5

在发展不断提速的社会中，协议起到的作用越来越大，协议的签订是双方或数方之间权利义务的最好规范。什么样的协议才是有效的呢？下面是小编收集整理的农村房屋买卖协议书模板，仅供参考，欢迎大家阅读。

农村房屋买卖协议书模板1

甲方(卖方)：____________乙方(买方)：____________

甲、乙双方就房屋买卖事项，经协商一致，并经土地所有权人同意，达成以下合同条款：

一、甲方自愿将坐落在房屋院落(包括：正房间、厢房间)出卖给乙方，并将与所出卖房屋相关的土地使用权同时转让给乙方。该院落具体位置为：

东邻：

西邻：

南邻：

北邻：

登记长度为：______米、宽度为______米，面积共______平米。

二、该院落相关的附属物同时全部转让，附属物包括：

三、双方议定上述房地产及附属建筑物总价款为人民币大写_______________;即人民币小写______元。乙方在合同生效时一次性付清。

四、甲方应在前将该房屋交付乙方;届时该房产应无任何担保、抵押、房产瑕疵，无人租住、使用;无欠账，如电话费、水电费、物业管理费、取暖费、入网费、有线电视费等。

五、本合同生效后，一方如不能按规定交付房产或按规定支付房款，每逾期一日，应向对方支付五十元违约金。

六、甲方保证该房产合法、权属清楚、有合法的土地使用权。并已经取得全部共有人的一致同意。若因产权、使用权或其他产权原因而导致乙方无法正常使用，甲愿意赔付乙方全部转让款、房屋的改造、建造、装修等费用及土地增值部分。

七、合同生效后甲方有配合乙方办理相关产权证照转移义务，如因政府原因确实无法办理产权转移手续，甲方须把相关证件交乙方保存。如遇政府征地拆迁，该院落的拆迁利益(包括拆迁补偿款、回迁房等)全部归乙方所有。

八、其它

1.本协议未尽事宜须经双方协商解决，并签订相应的补充协议。

2.本协议经甲乙双方签字、盖章，村委会签字盖章后生效。

3.本协议电脑打印一式三份，各方各执一份。

甲方(卖方)：_______________身份证号：________________

住址：____________________电话：____________________

乙方(买方)：_______________身份证号：________________

住址：____________________电话：____________________

村委会意见：______________

村委会盖章：______年___月___日

农村房屋买卖协议书模板2

出卖人（甲方）：身份证号码：

身份证号码：

买受人（乙方）：身份证号码：

身份证号码：

甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿，协商一致前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。

一、甲方自愿将其购买的房屋，位于宿迁市______________________________的房屋（建筑面积_________平方米）以人民币_______仟_______佰_______拾_______万_______仟_______佰_______拾_______元整（￥________元）的价款出售给乙方。（含地下室______号______平方米，附属设施见附件）

二、乙方支付甲方合同保证定金万元，如甲方反悔本合同，双倍赔偿；如乙方反悔本合同，定金不退。

三、本合同签定时，甲乙双方都不具备过户条件。等过户条件成熟时，甲方应协助乙方办理房屋产权手续。本合同发生的契税，土地出让金等由乙方负担。其他税费按有关法律规定负担。乙方一次性将房款交付甲方。

四、本合同签订后，甲方对_____________________的房屋使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方，并将原购房合同、购房票据（第一手及前手）等相关能证明产权归属资料。

五、本合同签订后，甲方保证乙方享有同甲方相同的居住权利，乙方保证按期缴纳各项物业费用。本合同签订后，甲方不得就该房屋与他人再订立《买卖合同》，如再订立《买卖合同》视为合同欺诈，乙方不能实现购房合同时，甲方应双倍退还购房款；

六、违约责任：1、甲方应当于______年______月______日交付乙方房屋，甲方如不按合同规定的日期交付房屋，每逾期1天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。逾期三个月时，乙方有权解除本合同。解约时，甲方除将已收的房价款全部退还乙方外，并应赔偿乙方经济损失人民币______万元。

2、乙方全部或部分不能按本合同规定的`付款日期及方式履行的，按其欠款部分加付按日千分之一计算的违约金给甲方。逾期超过三个月时，甲方有权解除合同。解约时，乙方已付房价款的扣除损失赔偿金后退还。

3、如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住安全和使用的，一切责任由甲方承担，并应赔偿乙方的损失。

4、本合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除合同。如因重大客观原因导致本合同的解除，甲方应按照市场评估价返还乙方房屋价款，并赔偿乙方的房屋装修费用。

七、如因规划部门、设计部门的原因导致房屋质量和使用功能的，甲方应当通知乙方，如有补偿款发放，甲方应当全额退还乙方。

八、乙方购房后，如遇政策性拆迁等甲方应协助乙方办理补偿事宜，并不得向乙方主张任何费用损失。

九、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的按下述第_________种方式解决。

1、提交_______________________________仲裁委员会仲裁。

2、依法向______区（县）人民法院起诉。

十、其他约定：本合同自双双方签字或盖章之日起生效。本合同未尽事宜双方可以签定补充协议，补充协议及合同附件与本合同具有同等法律效力。

十一、本合同正本一式二份，甲乙方各执一份，副本若干，有见证人的，见证人各执一份。

甲方：乙方：

年月日年月日

见证人：

见证人：

农村房屋买卖协议书模板3

甲方(卖方)：身份证号：

乙方(买方)：身份证号：

一、甲方自愿将坐落在市镇村号(自建住宅)的房屋，东至南至西至北至建筑面积平方米，出售给乙方。

二、甲、乙双方议定的上述房屋成交价格为人民币(大写)共万仟佰元(小写元)，乙方在年月日前，一次付给甲方。

三、双方同意于年月日由甲方将上述房屋交付给乙方所有。

四、甲方保证上述房屋产权清楚，若发生与甲方有关的产权纠纷，由甲方责任。甲方应协助乙方办好过户手续。

五、办理房屋过户手续所缴纳的税费，由方负担。

六、本协议经双方盖章后，经房地产交易主管机关审核后，上述房屋产权归乙方所有。

七、甲、乙双方同意上述协议，各无异议，不得反悔。

八、本协议一式三份，甲、乙、中证人各执一份。

甲方(签字)：章

乙方(签字)：章

中证人(签字)：章

农村房屋交换协议 篇6

换房人甲（以下简称甲方）：换房人乙（以下简称乙方）：

为，根据房产交易管理有关规定，甲方、乙方在平等、自愿协商一致的基础上，就房产交换相关事宜达成一致，订立本协议，共同履行。

第一条 甲方同意将其位于的房屋与乙方位于的房屋及其附属土地互相交换。

甲方的用地面积为平方米，建筑面积为平方米，房屋所有权证编号为：

乙方的用地面积为平方米，建筑面积为平方米，房屋所有权证编号为：。其附属土地位于，总面积为平方米（权属界限：东、南、西、北面各接抵某某家土地，东西长X米、南北宽X米）

第二条甲乙双方交换房产已征得房屋共有人的同意，并为此承担相应的法律责任；双方对上述房产已经充分了解，同意交换。

第三条甲乙双方商定无偿换房，不收取差价及其他任何费用。

第四条甲乙双方于年月日前将上述房产互相交付给对方。

第五条房屋权属交易登记手续,由甲乙双方共同配合办理。甲乙双方约定于年月日前办理房屋过户手续。相关税

费（□、由甲乙双方按规定各自承担；□、甲方承担；□、乙方承担。）

第六条在办理换产过程中，如中途一方提出终止该换产协议的，有关税费由提出方负责缴纳，并支付给另一方赔偿金元。

第七条本协议未尽事宜，由双方约定后作为补充协议并与本协议具有同等法律效力。

第八条本协议一式四份，甲、乙双方各存一份，提交两份给房地产管理部门办理产地产权转移登记。

第九条双方约定的其他事项：。

我国新农村房屋抗震设计分析 篇7

一、引言

地震是威胁人类安全的主要自然灾害之一。我国是世界上遭受地震灾害最为严重的国家之一, 受地震影响地区面积广, 且地震高发地区发震频度高, 而其中绝大多数地震灾害发生在广大偏远农村和乡镇地区。我国是世界上地震多发国家之一, 6度及其以上的地震区占国土面积的60%以上。20世纪发生的成灾地震就有将近1600次, 其中绝大多数发生在广大农村地区, 地震造成倒塌的建筑又几乎全是农村的民居, 甚至5.0级左右的地震都造成了人员伤亡, 村镇房屋的抗震能力令人担忧。2008年5月12日发生的四川省汶川8.0级特大地震造成了极其惨重的人员伤亡和财产损失, 近7万人丧生, 1.8万人失踪, 1600万间房屋倒塌。地震在带给我们震惊的同时, 也更加突显了它的残酷性和破坏性。但是, 由于政策和经济的原因, 相当长时期以来, 我们一直把抗震防灾的注意力集中在城市, 对广大村镇, 尤其是新农村多有忽视。

二、新农村房屋抗震存在的问题分析

1974年我国批准发布了全国第一本建筑抗震设计规范———《工业与民用建筑抗震设计规范 (试行) 》 (TJ11-74简称74规范) 。专家们经过多年累积的抗震设计的实践经验, 不断的对规范进行修改, 在抗震规范的指导下, 经过抗震设计的房屋在遭遇地震力的作用下能够达到“三水准”的目标, 即:小震不坏, 中震可修, 大震不倒。我国村镇房屋很多没有按照《建筑抗震设计规范》的要求进行抗震设计, 在抗震概念设计、结构抗震计算和抗震构造措施三个方而均存在问题, 严重者存在丝毫未进行抗震设计, 从而房屋的抗震能力极低, 地震发生时出现房屋倒塌, 人员伤亡惨重。

导致目前新农村房屋住宅抗震性能较差的主要原因:一是农民的观念陈旧, 防震减灾意识不强, 防震、抗震知识贫乏。通常未经过合理的选址和正规的设计就开始施工。二是我国大部分农村经济相对落后, 农民经济不宽裕, 在建房时追求面积而不讲求质量, 在采购建筑材料时购买了一些价钱便宜的假冒伪劣材料。在施工时没有正规的施工队伍, 施工质量差。三是村镇建设缺乏统一规划, 没有制定抗震防灾专业规划, 没有法律强制要求, 且质量监督管理不到位。因此, 对村镇房屋的抗震性能有一个深入的了解非常必要, 以便采取相应措施减轻地震灾害造成的损失。对未经抗震设防设计和虽经过抗震设防设计但已不满足现行规范的建筑进行抗震鉴定, 评价其抗震能力和薄弱环节, 从既安全又经济的抗震设防原则出发, 提出有的放矢的对策方案, 不仅能够提高这些建筑物本身的抗震能力, 而且有助于提高新农村房屋抗震防灾水平, 最大限度地降低地震灾害所造成的损失。

三、新农村房屋抗震难点

由于受我国经济的限制, 很多乡村城镇的经济发展水平比较落后, 尤其是西部农村地区。抗震工作重点和难点集中在农村地区, 分析其主要原因:

第一, 农村地区抗震能力建设受经济发展水平制约大, 投入不足。在农村房屋抗震方而, 国家和地方的资金投入主要是用于震后救灾和恢复重建方而, 重救灾轻设防, 政府对经济欠发达地区缺少鼓励农村抗震建设的政策措施和资金支持, 严重影响了农村的抗震能力建设工作。

第二, 农村建设缺乏统一的规划管理, 村镇基本没有抗震能力建设的管理制度和措施。大多数非建制镇和自然村未进行建设总体规划工作, 农村住户建设以自建为主, 政府缺乏相应的抗震技术管理和推进机制。大部分住宅通常都是由当地的建筑工匠, 根据居民的经济状况及要求, 按照当地的传统习惯建造的。其特点是造价低廉, 易于就地取材, 结构简单, 房屋的结构形式和建筑风格有明显的地域性, 并且房屋结构设计不合理和施工技术含量低, 质量差。甚至一些房屋根本就没有抗震措施, 这也是地震造成死亡人数多的主要原因。

第三, 抗震技术推广力度不够, 农民抗震防灾意识淡薄, 缺乏必要的抗震知识。农村地区缺少专业施工力量, 农村工匠传统的不良习惯做法对房屋抗震不利, 致使农村房屋存在许多安全隐患。如农村建房多片而追求大空间、大开窗, 窗间墙宽度明显不足, 这种现象在全国各地农村均较普遍。

上述的村镇地区局限性是导致农村新建房屋抗震能力不足的主要原因。当遭遇较大的地震时, 房屋可能发生严重的损坏, 势必会造成经济损失和人员伤亡。“十一五”提出加快社会主义新农村建设目标后, 小城镇与村庄建设已成为“三农”工作的重要组成部分。村镇建设抗震设防工作已是新时期、新阶段城乡建设防灾减灾的重点工作。

四、新农村房屋抗震设计原则

根据以上分析, 村镇房屋建设涉及土地规划、村镇管理、建材生产销信、经济消费水平、人文环境、生产生活习惯等, 具有很强的复杂多样性。因此, 应当结合不同地区的不同特点和经济发展水平, 因地制宜地采取简便易行、经济可靠的抗震措施, 最大限度地减轻地震给人们带来的灾害。由于各地的经济发展水平和自然条件不同, 村镇建筑在结构类型、建筑材料、民俗习惯等方而都存在很大差异, 因此村镇建筑抗震设防应做到“因地制宜、就地取材、简单有效、经济合理”的原则。

摘要：近几年来我国致灾地震多发生在中西部农村, 保护农村、小城镇居民生命财产安全的任务日益艰巨。但是目前, 新农村房屋存在着建设分散、未考虑防灾规划、无正规设计、无正式施工队伍施工、建筑用材质量差等诸多问题。因此, 文章对新农村房屋建设中的抗震问题加以分析并提出建设性意见, 以期引起广泛重视, 具有重要的现实意义和实用价值。

关键词：新农村,地震,房屋抗震

参考文献

[1]、郑山锁, 王沛钦.土木混合承重农房抗震性能初探[J].工业建筑, 2008 (3) .

[2]、彭勇.砖木结构房屋抗震性能评价技术分析[J].中国商界, 2010 (196) .

农村房屋产权登记工作探索 篇8

【关键词】农村房屋产权登记；措施和方法；流程程序

一、现阶段农村房屋产权登记状况

农村房屋具有很多特性与城市房产有一定的不同，农村房屋一般是村民在集体土地上自建的房屋，具有自主性、随意性。房屋建成后作为不动产依赖于土地而存在，房屋与土地是紧密联系密不可分的，失去土地则房屋也将不会存在。农村房屋宅基地一般都是无偿取得，而且受农村房屋建设管理比较宽松、落后的影响，农村违规占用土地、违法建房现象比较普遍，因此导致农村房屋管理系统比较混乱，成为新农村建设发展的阻碍。因此，摸清整改农村房屋产权现状，建立全方面系统的房屋信息，是目前乃至今后农村土地房屋产权登记的头等任务。

二、开展农村房屋产权登记的必要性和紧迫性

1、农村房屋产权登记在保证房屋所有人合法权益的情况下进行有序、合理、合法的开展，实现房地产物权的需要，农村房产被确立所属权后，能够合理进入交易市场，可以由原来的不动产变成可流通的动产流向社会，能够推动农村经济的飞速发展。

2、开展农村房屋产权登记工作是顺应社会需求、市场需求迫在眉睫的任务，有利于对农村房屋产权的管理。然而随着大量农民不断涌入城镇，进城务工经商等现象越来越普遍，导致农村房屋闲置情况越来越多，闲置私宅转让情况也会越来越普遍，因此也会产生诸多问题，由于农村私宅没有产权证，交易时不能按照相关规定办了过户手续等，没有切实的法规条例来保障权益，势必会造成交易的风险，带来隐患。因此，农村房屋登记工作全面开展能使私建农宅合法、有法律保障有序的买卖，有利于推进农村经济有序全面发展。

3、农村房屋产权登记工作的开展能够更好的促进经济，有利于建设社会主义和谐社会，给农村房屋交易中的纠纷提供依法解决的保障，因此农村房屋的产权确立，对社会和谐稳定起到至关重要的作用，是围护社会稳定、经济发展的需要。

三、农房产权登记工作的开展和措施

由于农村房屋产权登记工作相对迟缓，因此在开展过程中应该实事求是，扶持完善，对问题分类处理，妥善的解决问题，整体原则应该是：在对农村私宅按照程序进行手续上的补办，补交相关费用，这就需要积极的开展以下几方面的措施来推动工作：

1、人员的配备问题。受历史遗留问题的影响，农村房屋产权登记涉及的问题较多，情况也相对的复杂些，需要多部门的参与协作分工才能完成，因此应该成立专业的工作组，组织高素质、业务能力强的人员进组，各部门紧密配合，分工协作形成合力发挥整体作用。

2、经费充足到位。农房产权登记工作量大，任务繁重，需要大量经费来保障工作顺利进行，为减轻农民负担，政府应安排专项经费并提供配套设施，以保证工作的顺利完成。

3、加强宣传。思想指导行动，针对偏远薄弱地区应加大宣传力度，让农民提高对房屋产权登记的认知，了解办理农村房屋产权登记的好处，提高农民觉悟性，有利于工作的顺利开展。

四、实施农村房产登记的具体工作内容

1、农房产权登记的应该包含的基本内容。农村房屋产权登记应记录农房所有人的家庭基本情况、农房权限内涵盖的内容、房屋现阶段的具体情况，土地使用范围情况， 还应该记录房屋使用面积、位置、结构等客观存在的现状。并且要附上房屋的平面图以及房屋周边土地的实际测量图纸。如果农房的所有人是单个自然人要记录单个自然人的基本情况，如果是多个自然人要同时记录每个自然人的基本情况。

2、农村房产登记应该具备怎样的条件。在进农村房屋登记时要符合相关的条件：房屋主体要合格符合登记条件；申请房屋登记人应该为房屋的所有权人；要有合法合格的身份证明；房屋权属来源合格；利害关系人对登记没有异议；符合相关法律、法规规定的条件。

3、农村房产登记应该具备的流程。办理初始登记时，对自建房屋时应该提交所建房屋用地的宅基地使用证，集体建造的房屋要提供有效的集体土地使用证，已经批准的工程建设规划许可证或乡村建设规划许可证，农村自建的房屋超过一层低于三层（含三层）的工程完成后，无需提交工程竣工验收证明，对于村民组织建设的房屋则要求必须提供工程竣工验收证明。一些受历史原因影响没能进行竣工验收的，应该由相关部门进行鉴定房屋是否符合安全使用条件，合格的应予以办理。

结束语

在我国，因为城市和农村的差异性，城市的房屋和农村房屋的产权登记制度也不尽相同，城市房屋登记有相关的法律法规依据，可以依规定登记取得产权证，而农村因为受各方面条件原因的限制，农村房屋登记一直没有统一的法律法规，因此大都无法取得房屋产权证书。这样就导致财产权利上农村房屋与城市房屋存在诸多差异，不利于农村市场经济的发展，也不利于社会的稳定，农村的健康发展，同时也会对农民的利益有影响，容易引发家庭纠纷、邻里亲戚纠纷以及征地纠纷等。因此，加快农村房屋产权登记的建设，完善农村房屋产权登记制度是必要的迫在眉睫的。

参考文献

[1]黄安盛.厦门全面开展农村土地房屋权属登记发证[J].房地产行政管理，2006（5）：96.

[2]黄安盛.对农村房屋产权管理的思考——福建厦门为例[J].房地产市场，2001：40-45.

[3]中华人民共和国土地管理法[M].北京：中国法制出版社，1990.

[4]喻燕，胡高原.“城中村”改造综合支撑系统探析[J].资源与产业，2006.8（6）：45-48.

[5]王艳霞.农村房屋流转法律问题研究.上海交通大学，2008.

[6]高菊英.从城市房屋产权制度看农村房屋产权制度的构建，金卡工程，2009.

[7]李银凤.农房产权登记法律问题研究.华中师范大学，2013.

[8]马宇莉.农村房屋产权改革应注意的几个问题.中国房地产业，2012

[9]江雅.基于农民认知视角的集体土地上房屋登记研究.江西师范大学，2012.

常规的农村房屋转让合同协议 篇9

乙方：

根据县城城建规划，甲方餐饮楼及附属平方、国库、库房(老影剧院)、锅炉房、围墙等建筑列入拆除范围。为保证安全、按期完成拆除任务，经甲乙双方协商，就有关拆除事宜达成以下合同条款：

1、乙方向甲方交纳建筑拆除价款80000元，(其中锅炉、餐饮楼、影剧院、锅炉房、平房、车库、围墙)拆除物归乙方所有。

2、自合同签订之日起，乙方必须按甲方要求在5月18日前完成拆除任务，并清除干净现场垃圾。为确保按期完成拆除并清理好现场，乙方须向甲方交纳保证金叁万元，完成合同规定任务并经城建部门和甲方验收合格后，保证金退还给乙方，如延期每日按保证金的10%收取违约金，折价款和保证金必须在签订合同施之日起交纳。

3、乙方必须自行组织好拆除施工的各项安排，按城建拆除安全规范要求进行施工，做好拆除现场的围栏隔离，确保拆除施工人员及现场周围行人的安全，否则发生的一切安全事故责任及劳资纠纷等责任均由乙方自负。同时乙方在拆除施工过程中必须服从城建部门及甲方的监管和指挥。

4、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起生效，完成合同任务验收合格后自行失效。

甲方： 乙方：

身份证号：

房屋协议书 篇10

买 方:乙 方

经充分协商，甲乙双方现就房屋买卖事宜订条约如下：

一、甲方自愿将下列房屋卖给乙方所有。

位于神木县锦界镇锦地阳加油站东侧的门面房两间，本合同一经签订，该房屋占用范围内的土地使用权同时转让，土地使用证编号为：该房东至乔康栓家的房屋为东界、西至李增平家的房屋为西界，东西宽6.6米，南北深40米。

二、1、甲乙双方商定成交价格为人民币( ￥300000 )元， 大写：叁拾万元整，由乙方一次性付清。

2、此合同从此日起生效如有反悔由反悔者负责一切责任。

3、此合同一式两份甲乙双方各执一份。

甲方(签章)：

身份证号码：

乙方(签章)：

身份证号码：

中介人(签章)：

身份证号码：

农村房屋协议书 篇11

我和丈夫因感情不合，去年办理了离婚手续，孩子不满三岁。我们在离婚协议中约定，离婚后，孩子由我抚养，将我们共同所有的房屋赠与孩子。前夫则搬了出去。前几天，前夫突然找上门来，说他再婚需要房子，房子赠与孩子说是说了，可并没有过户到孩子的名下，他要撤销赠与，重新和我商量房屋的分割问题。请问：前夫撤销赠与的主张能否得到法律的支持？

答：

农村房屋协议书 篇12

1 当前农村房屋抗震设防措施上存在的普遍现象

当前,农村建设新房活动相当活跃,个性化程度高,盲目性大,只追求宽大,不讲究结构,追求房间数量与层数,不讲究质量,缺少规划与设计,施工技术力量薄弱,质量保障措施少,原材料检试验几乎空白,民房质量问题相当突出。笔者在多年的村镇建设管理工作实践中,调查了153幢总计建筑面积约4.5万平方米的仙游县农村房屋现况,其中包括:上世纪,建于60年代共55幢一、二层土木结构、建于70年代共36幢一、二层砖木结构、建于70年代共22幢一、二层石板房结构,和建于80年代共28幢三～五层混合结构、建于90年代共12幢三～六层框架结构。据此,将农村房屋抗震设防方面存在的主要问题归结如下:

1.1 缺少科学的地质勘探,经验式判断地基承载能力占多数

农村建房普遍没有地质勘探,凭借直觉经验或邻居房屋建造情况来确定地基的承载能力,对于地基承载和地下的土层结构情况缺乏科学的依据,存在较大盲目校仿,带有明显的盲目性。此类现象在调查房屋总数中约占92%。

1.2 不良地基处理不当

由于缺乏勘探资料,对于不良地基,往往难以发现,即使侥幸发现不良地基,往往也没有按照规范要求进行根源性地基处理,即使换填土或灌砂等处理,对换填土没有按规范进行分层夯实、对灌砂处理也没有振实,换土地基处理的密实度很难保证,影响地基承载能力,加上多数混合结构民房建设不设基础圈梁,地基不均沉降导致墙体结构拉裂破坏时有出现,降低承重墙体的承载力,潜伏结构险情,影响房屋的寿命,此类房屋便谈不上抗震能力。此类现象在调查房屋总数中约占87%。

1.3 建筑平面和空间型体布置不当

1.3.1 有的民房虽为框架结构,但为了一味追求大开间(如底层计划作商铺用等),小柱子断面尺寸,这样,往往造成底层大空间,而楼层小房间,形成了头重脚轻或不匀称;有的房屋立面突变,外挑部分伸出外墙过大;有的楼层层高大于3.6米,有的采用过多或过大的门窗等不利的平面或空间型体。此类现象在调查房屋总数(限指框架结构)中约占70%。

1.3.2 多数混合结构底层大开间,楼层小房间,门窗洞过大且开洞不规则,加上施工时随意留置脚手眼、施工洞,其层间或整体传力线路紊乱或传递荷载聚变,对结构造成不利影响;悬挑梁过长或大垮度梁沒有采取加设梁垫等措施,存在墙体局部抗压承载力不够的隐患;多数混合结构没有墙体构造措施(如没有设置地圈梁、楼层圏粱、构造柱等),门窗洞过大无过梁等,受力薄弱部位多,房屋整体性较差。此类现象在调查房屋总数(限指混合结构)中约占70%。

1.4 少花钱多办事的实用思想普遍

农民建房往往受经济影响,为了少花钱,不太重视材料质量,有的选择旧砖、碎砖或新旧砖混杂砌墙;有的釆用废旧回收钢筋充当梁、板、柱筋;有的使用旧木材充当梁、柱;特别在砌体工程和装饰工程,有的使用低标号水泥或过期水泥,有的砂浆配合比不当,甚至采用粘土掺砂搅拌成泥浆作胶粘剂(不加水泥)等,大大降低了墙体的抗压和抗剪能力;此种等等存在极大的隐性结构隐患。此类现象在调查房屋总数中约占62%。

1.5 传统错误的施工工艺普遍存在

农村工匠缺乏正规培训,施工操作规程、规范基本常识掌握甚少,体现在施工工艺上,存在许多错误的施工方法,如普遍存在内外墙之间采用直槎而无拉结措施、墙位不正或墙体歪斜、施工缝处理不当、砌包心柱、或用带刀灰砌砖、立砖立砌的空斗墙、干砌土坯墙或干砌毛石墙等。错误的施工工艺,导致墙体结构整体性和承载能力降低。此类现象在调查房屋总数中约占78%。

2 地震引起农村房屋破坏的突出因素

按照以上分析,结合以往地震后的分析资料,从影响建筑结构方面,地震引起农村房屋破坏的主要因素有:

2.1 选址不恰当

房屋选址在软弱土层、可液化土层或可能发生滑坡、崩塌、地下溶洞等危险地段,此类即使把房屋建得很坚固,一旦遭遇地震灾害时,轻则墙倒屋塌,重则会造成毁灭性灾难。如1998年云南澜沧----耿马地震时,在沧源小麻勐村旁形成地震陷坑、房屋倒塌。

2.2 地基失效

地基落在软弱土、软硬不一地基土、容易砂土液化上, 地震时,地基土失去承载能力,突然产生过大的地基沉陷或发生超过房屋极限不均匀沉陷等而丧失承载能力,造成房屋破坏。如1999年9月21日,台湾地震时发生砂土液化造成房屋倾斜、倒塌。

2.3 房屋形体不规整

平面上凹凸曲折,门窗洞口过多、过大,大开间,地震时,房屋质心与刚度中心不重合,各部分将产生较大的变形差异,使连接处受力集中,容易产生扭转变形,缺少必要的抗震强度,地震时容易遭受破坏。如台湾1999年9月21日地震时大开间砖混结构和承重窗间墙尺寸过小而破坏;5.12四川汶川8.0级地震,窗间墙、窗台墙普遍破坏严重;同时,沒有设构造柱的承重墙体破坏严重。

2.4 建筑材料不合格

使用不合格的墙体材料和不符合要求的砌筑砂浆,造成墙体强度降低,在地震力作用下,山墙、窗间墙、楼梯间的承重横墙上,容易造成水平裂缝、交叉裂缝和斜裂缝等墙体破坏。同样,使用其他不合格的材料建房,其构件强度指标必然不合格,房屋的质量没有保障,一旦遭遇破坏性地震影响,灾害就难以避免。

2.5 违反施工工艺操作要求

错误的施工方法如:在纵横墙交接处、构造柱与墙体连接处没有砌成马牙槎和设拉结钢筋,其结果是严重削弱砌体强度和房屋整体性,地震时纵、横墙交接处将被拉开破坏。

3 提高农村房屋抗震能力的综合措施

根据以上分析,结合当前农村实际情况,提出以下四个方面的综合措施:

3.1 大力宣传与普及防震减灾知识

可通过通俗性的防震减灾读本、挂图形式,或当地报刊、电视等传媒形式,向公众大力宣传和普及防震减灾知识,让防震减灾知识深入人心,真正从书本上的“知识”成为耳熟能详的“常识”,增强广大农村人员对房屋抗震设防措施必要性认识,提高广大农民的抗震防灾意识。

3.2 加强农村建筑材料质量控制

采取减免税收、低息贷款等办法,引导建筑材料生产企业,生产面对农村既经济又实用的合格材料;引导农民建房户集体采购、团购,以降低建筑材料采购单价。而相关职能部门在做好服务的同时,还要对农村建筑材料产、营、销跟踪监管,有条件地区,可以进行农村建筑材料检验和认证,从源头杜绝不合格建筑材料流入农村。当然,更重要的是让农民认识使用不合格建筑材料危害性,共同把好建筑材料质量,提高房屋的抗震性能。

3.3 强化农村工匠的技能培训

施工质量决定房屋的质量和抗震性能, 农村工匠是农村建房的操作者和主力军,他们的施工技能水平与施工质量好坏成正比,直接影响着房屋施工质量。因此,只有加强农村工匠培训,掌握施工操作规程和施工质量要求,切实提高施工技能水平,才能进一步有效提升农村房屋的整体质量,从目前农村实际情况来看,农村工匠培训还应该采取无偿形式,培训的主要内容应包括施工放线准确性;地基基础施工;钢筋加工与安装;混凝土构件施工;砌体施工;混凝土、砂浆配合比配制等。有条件地区,可适当增加其他培训内容,并执行持证上岗,确保农村房屋工程质量。

3.4 加强农民建房抗震设防的业务指导

组织建设、地震、质监等部门组成农村民居工程防震保安工作巡回检查组,发挥职能部门的服务效应,对农村民居工程的施工质量进行义务检查,发挥村级村镇建设协管员上传下达功能,及时掌握农村建房质量动态, 对施工中存在的工程质量隐患提出建议和指导,让农民朋友愉快地接受,进一步提高农村民居工程整体质量。

4 提高农村房屋抗震能力的技术措施

指导农民做好房屋选址是基础,鼓励农民做好图纸设计是关键,引导农民选择好的施工队伍是保证,为此,提出以下四个方面的技术措施:

4.1 把好农村房屋建筑事前指导关

把农村散户建设与社会主义新农村建设有机结合起来,坚持先规划后建设的原则,进行统一地勘,统筹选址,把农村建设统一纳入规划。规划要根据各建设用地的地质勘探资料,推荐出适于建设农村房屋建筑的地块,提供各个地块的技术参数,包括各个地块的房屋建筑层数、平面和空间布置要求等,无偿供农民建房查阅、选用。

4.2 把好农村房屋建筑设计指导关

按照“以预防为主,防御与救助相结合,综合防御与减轻地震灾害”的工作方针,编制配套的、更加广泛适用的村镇房屋设计图集和适用于农村地区的抗震设防标准,无偿为农民建房提供技术依据。

4.3 把好农村房屋施工工艺水平关

将地基基础选择和确定原则、墙体布置原则、门窗洞口开设原则、施工工艺、建筑材料选择与判别标准等,用简单易懂的方式表达出来,编制成宣传小册子,为建房户、农村工匠无偿提供,并将一些常见的错误做法或不当做法一并集中列出,以便于农民朋友较快、较好地接受,直接运用于施工过程,提高房屋施工质量。此外,还要大力推广新技术、新材料、新工艺,对于一些已成型的新技术、新材料和施工工艺,可吸收引进到农村房屋建设中,以期达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的效果。

4.4 把好农村房屋结构选型关

对农民新建的房屋,鼓励、引导农民选用钢筋混凝土框架结构和砖混结构,这两种常用结构具有选材方便、施工简单、工期短、造价合理等特点,通过构造设防处理, 具有较好抗震防震性能;对目前农村存在相当一部分是土木结构、砖木结构、石板房结构,因这类房屋年份已久且结构抗震性能差,应进行普查和登记,为农村改造提供基础数据,能加固使用的为农民朋友提供加固方案,或撤离、拆除,消除安全隐患。

5 结语

随着农村经济的发展和生活水平的提高,新建或改扩建住房十分普遍,且农村建房点多、线长、面宽、量大,房屋结构安全与抗震性能等技术问题必须长期高度关注,我们既要充分认识提高农居抗震能力重要性,又要认识到这项工作任务的长期性、艰巨性。尽管如此,我们更应坚定信心,努力为提高广大农民的抗震防灾意识、为有效提升农村房屋的整体质量和抗震性能、为提高农村房建抵御自然灾害整体能力而探索。

参考文献

[1]《国家防震减灾规划》(2006-2020年).国办发[2006]96号文件

[2]《混凝土结构设计规范》GB50010-2002