《规划》落实情况分工方案

《规划》落实情况分工方案（精选12篇）

《规划》落实情况分工方案 篇1

《 规划 》 落实情况分工方案

（（《山东省综合防灾减灾规划（2016--0 2020 年）》自评估报告撰写提纲））

一、本市《规划》目标及具体发展指标达成情况 （一）基本指标值 指标 2016 年(实际值)2017 年(实际值)2018 年(实际值)2019 年(实际值)2020 年(预测值)2020 年(目标值)填报单位 本市因灾直接经济损失占全省国内生产总值的比例（%）

统计局 本市每百万人口因灾死亡率

应急 重要基础设施和基本公共服务设施因灾毁损程度（%）

交通、水利、城管、农业、自然资源、本市新创建“全国综合减灾示范社区”数量（个）

应急 本市新创建“全省综合减灾示范社区”数量（个）

应急 本市新创建“全省综合减灾示范县（市、区）”数量（个）

应急 本市城乡基层社区平均拥有灾害信息

应急

员数量（名）

本市在校学生防灾减灾知识普及率（%）

教育 本市防灾减灾科普教育场馆数量（个）

教育 本市市级减灾中心数量（个）

应急 本市县（市、区）级减灾中心数量（个）

应急

（二）其他发展目标 1.防灾减灾救灾体制机制以及政策法规体系建设情况。

说明具体的机制以及政策制定情况，成功经验，实施过程中存在的主要问题及原因分析。（市委、市政府出台体制机制实施意见及分工方案，2019 年已出台）

2.自然灾害预警信息发布的准确性、时效性和社会公众覆盖率情况。提供具体数据及资料。（气象局、海事局等）

3.省-市-县-乡-村五级救灾物资储备体系建设及运行情况；自然灾害救助政策制定情况，自然灾害救助水平。提供具体资料。（应急局、发改委等）

4.防灾减灾救灾科技支撑水平。提供具体数据及资料。（应急局、气象局、水利局、农业局、自然资源和规划局等）

二、八项主要任务完成情况 （一）健全防灾减灾救灾法规制度及预案和标准体系 自然灾害救助应急预案体系和标准体系的制定情况，总结典型经验和做法，分析存在的主要问题及原因。（应急局、水利局、气象局、海洋发展和渔业局、农业局、自然资源和规划局等出台涉灾预案的部门）

（二）健全完善防灾减灾救灾体制机制 1.防灾减灾救灾管理体制、领导机构、权责划分情况；（应急局、水利局、气象局、农业局、海洋发展和渔业局、海事局等）

2.涉灾部门之间、部门与地方之间的配合与联动情况；（应急局、水利局、气象局、农业局、海洋发展和渔业局、海事局等）

3.风险防范、灾后救助、损失评估、恢复重建和社会动员等长效机制建立情况；（应急局、农业局、水利局、海洋发展和渔业局、海事局等）

4.财政及恢复重建资金筹措机制建立情况；（应急局、财政局等）

5.总结典型经验和做法，分析存在的主要问题及原因。（减灾委各成员单位）

（三）加强灾害监测预报预警与风险防范能力建设

1.自然灾害早期识别能力提升情况；（应急局、水利局、气象局、农业局、海洋发展和渔业局、自然资源和规划局、海事局等）

2.防灾救灾减灾信息化水平提升情况；（应急局、水利局、气象局、农业局、海洋发展和渔业局、自然资源和规划局、海事局等）

3.以县为单位的自然灾害综合风险评估、隐患排查治理能力提升情况；（减灾委各成员单位）

4.总结典型经验和做法，分析存在的主要问题及原因。（减灾委各成员单位）

（四）加强灾害应急处置和恢复重建能力建设 1.自然灾害救助办法、救助标准体系及资金保障机制建设情况；（应急局、财政局等）

2.自然灾害抢险救援和应急救助指挥体系建设情况；（应急局、公安局、水利局、消防救援支队等）

3.黄河群众防汛队伍建设情况； 4.与公安、交通等行业间的协调配合情况以及公益性社会团体和其他社会组织的作用发挥情况；（应急局、公安局、交通局、民政局等）

5.灾后恢复重建能力建设情况；（发改委、应急局、住建局、财政局等）

6.总结典型经验和做法，分析存在的主要问题及原因。

（减灾委成员单位）

（五）加强工程防灾减灾能力建设 1.灾害防御能力建设情况；（减灾委成员单位）

2.农林防灾减灾建设能力情况；（农业局、自然资源和规划局等）

3.城市基础设施抗灾能力建设情况；（住建局、城管局等）

4.交通设施抗灾能力建设情况；（交通运输局等）

5.自然灾害隐患点治理和居民搬迁避让建设情况；（自然资源和规划局、水利局、海洋发展和渔业局等）

6.总结典型经验和做法，分析存在的主要问题及原因。

（减灾委成员单位）

（六）加强基层防灾减灾能力建设 1.家庭、邻里自救互救能力建设情况；(应急局、民政局等）

2.县级综合防灾水平建设情况，避难场所提升情况；（住建局、自然资源和规划局、应急局、财政局等）

3.总结典型经验和做法，分析存在的主要问题及原因。

（减灾委成员单位）

（七）发挥市场和社会力量在防灾减灾救灾中的作用 1.保险等市场机制的作用发挥情况，巨灾保险制度的建立情况；（应急局、农业局、海洋发展和渔业局等）

2.灾害救助保障形式的创新情况；（应急局、农业局、海洋发展和渔业局等）

3.社会组织和其他社会力量参与防灾减灾救灾工作制度体系等的建设情况；（应急局、民政局等）

4.总结典型经验和做法，分析存在的主要问题及原因。

（减灾委成员单位）

（八）加强防灾减灾救灾科普宣传、科技支撑和人才队伍培养 1.防灾减灾宣传教育工作建设情况；（减灾委成员单位）

2.专家咨询制度建设情况；（减灾委成员单位）

3.基层灾害信息员、社会工作者、志愿者等队伍建设情况；（应急局、农业局、水利局、民政局等）

4.总结典型经验和做法，分析存在的主要问题及原因。

（减灾委成员单位）

三、五大类重点工程项目进展情况

（一）自然灾害综合管理和应急体系工程进展情况 1.省-市-县-乡四级救灾应急体系和平台建设情况；（应急局、水利局、气象局、自然资源和林业局等已建立应急体系和平台的减灾委成员单位）

2.支持引导社会力量参与减灾救灾综合服务平台、手机移动报灾 APP、北斗报灾终端的应用情况；（减灾委成员单位）

3.部门的联动协同，军地、区域、部门间的信息沟通和应急联动情况；（减灾委成员单位）

4.县级地震应急指挥技术系统覆盖情况；（应急局）

5.实施进度，存在的主要问题及原因，未来调整改进对策。（减灾委成员单位）

（二）救灾物资储备保障体系工程进展情况 1.市级救灾物资储备库的规范化建设情况；（发改委、应急局等）

2.多灾易灾县（市、区）救灾物资储备库新（改、扩）建情况；（发改委、应急局等）

3.乡镇（街道）、村（居、社区）救灾物资储备点建设情况；（发改委、应急局等）

4.救灾物资储备和物资应急运输体系建设情况；（发改委、交通运输局等）

5.救灾物资储备管理信息化系统建设情况；（发改委、应急局等）

6.实施进度，实施质量，存在的主要问题及原因，未来调整改进对策。（减灾委成员单位）

（三）灾害隐患治理和恢复重建工程进展情况 1.城市、农村、重点旅游景区、学校、矿区、地震灾害影响区域等灾害综合治理工程建设情况；（应急局、住建局、城管局、农业农村局、教育局、文旅局等）

2.防汛抗旱基础工程和南水北调工程（山东段）的配套工程建设情况；（水利局、应急局等）

3.河流湖泊治理骨干工程建设情况；（水利局）

4.水资源配置，病险水库及城镇防洪堤除险加固、山洪灾害防治等工程建设情况；（水利局）

5.重点城市海绵城市建设，城市排水防涝设施建设情况；（住建局、城管局等）

6.因灾倒损房屋灾后恢复重建工程建设情况；（发改委、应急局、住建局）

7.实施进度，实施质量，存在的主要问题及原因，未来调整改进对策。（减灾委成员单位）

（四）灾害预报预警体系和基础设施灾害防御提升工程进展情况

1.测报预警网络工程建设情况；（气象局、海事局等减灾委成员单位）

2.地震烈度速报与预警工程建设情况；（应急局）

3.各县（市、区）测震台、强震台、地震前兆观测项目建设情况，新建地震烈度与预警基准站、基本站、一般站建设情况；（应急局）

4.地震信息共享平台建设情况；（应急局）

5.地震速报信息公众覆盖率（烟台、安丘、郯城、嘉祥区域地震监测维护中心建设情况）（临沂、枣庄、潍坊、烟台、菏泽、聊城等地适合市、县级地震部门管理维护的观测仪器推广建设情况）；（应急局）

6.海洋观测预报和防灾减灾基础设施建设情况；（海洋发展和渔业局）

7.森林防火提升工程建设情况；（自然资源和规划局）

8.实施进度，实施质量，存在的主要问题及原因，未来调整改进对策。（减灾委成员单位）

（五）应急避难场所体系工程进展情况防汛科 1.应急避难场所改造和提升建设情况；（住建局、自然资源和规划局、应急局等）

2.市级领导机关疏散基地建设，应急指挥、疏散掩蔽、物资储备以及生活保障等配套设施建设情况；（人防办、商

务局、发改委、应急局、财政局等）

3.实施进度，实施质量，存在的主要问题及原因，未来调整改进对策。（减灾委成员单位）

四、保障措施落实情况 《规划》提出的“强化组织领导、强化资金保障、强化监督管理”三大类保障措施具体落实情况、主要的经验做法、存在的主要问题及原因等。提供相关文件及数据支撑资料。

（应急局、财政局等单位）

五、“十四五”规划编制建议 “十四五”时期本市面临的机遇和挑战分析，我省综合防灾减灾“十四五”规划编制的总体定位、思路、规划目标以及相关内容等的有关具体建议。（减灾委成员单位）

《规划》落实情况分工方案 篇2

3月2 6日, 为了贯彻落实《规划》精神, 做好下一步的实施工作, 国家发改委副主任张晓强主持召开会议, 对《物流业调整和振兴规划》 (以下简称《规划》) 实施工作做了研究和部署。包括交通运输部、铁道部、工业和信息化部、商务部、财政部、中国物流与采购联合会等36个部门和行业组织的负责人参加了此次会议。

“《规划》出台后, 行业很振奋, 企业很期待, 但关健在于落实。建议落实要有具体的时间表, 国家发改委要加强督促检查。”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付参加了此次会议, 并代表行业协会进行了发言。

多位参与此次分工会议的人员均向本刊记者透露, 这份涉及33个部委、3个行业协会参与的分工方案在会议上已被原则通过, 文件即将下发, 但分工情况还要报国务院办公厅备案。

“《规划》的事情一直在向前推进, 而分工落实方案的确定是其中比较重要的一步, 这说明《规划》的主要任务和保障措施都有了具体落实的归口, 下一步就要看这些部门的推进进度了。”国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣告诉本刊记者。

伴随着春风拂面, 走过春寒料峭的北京已是一片春意盎然。而对于正处于寒冬的物流业来说, 《规划》分工落实方案的最终确定, 也使其走出严冬、迈向繁荣的脚步越发快了起来。

“大”部牵头

本刊记者通过各种渠道了解到, 分工方案就《规划》的主要任务和保障措施进行了详细分工, 共计52项。其中, 前32项是对《规划》中所提出的“十大主要任务”进行的分工, 后20项则是针对《规划》中所提出的“九大保障措施”进行的分工。

按照业务归口管理的分工原则, 国家发改委、工业和信息化部、交通运输部、铁道部、商务部等与物流关联度较大的部门均毫无悬念地成为了此次分工方案中的“大户”。其中, 国家发改委更是成为了重中之重。

值得一提的是, 分工方案的最后一项还特别提出, “建立由发改委牵头、各有关部门参加的落实《规划》工作小组, 而该工作小组由相关部门的一名司 (局) 级干部为成员, 一名处级干部作为联络员, 负责沟通情况, 协调《规划》落实过程中的相关事宜。”

记者注意到, 由于国家发改委各有关业务司局的负责人也参加了本次分工会议, 因此在分工方案中也有对发改委各司局的分工描述, 共涉及包括经贸司、产业司、经济运行局、基础司、环资司、价格司在内的11个司 (局) 。 (详见《表一》)

在国家发改委之外, 工业和信息化部得到的分配任务达到18项, 交通运输部达到16项, 而铁道部、商务部、则分别领到10项、13项任务。 (详见《表二》)

具体而言, 工业和信息化部将参与到“扩大物流市场需求”、“推进物流服务的社会化”、“加快物流企业兼并重组”、“推动重点领域物流发展”、“加强物流基础设施建设的衔接与协调”、“提高物流信息化水平”、“完善物流标准化体系”、“加强物流新技术的开发与应用”等八项“主要任务”, 以及“改革物流管理体制”、“完善物流政策法规体系”等两项“保障措施”。

而交通运输部则涉及到了除“加快物流企业兼并重组”、“优化物流业发展的区域格局”之外的八项“主要任务”, 以及“改革物流管理体制”和“完善物流政策法规体系”等两项“保障措施”。

铁道部将参与除“加快物流企业兼并重组”、“优化物流业发展的区域格局”和“加强物流新技术的开发与应用”之外的七项“主要任务”, 以及“改革物流管理体制”和“完善物流政策法规体系”两项“保障措施”。而商务部的分工则涵盖了除“加快国际物流和保税物流发展”、“优化物流业发展的区域格局”、“提高物流信息化水平”和“加强物流新技术的开发与应用”之外的两项“主要任务”, 以及“改革物流管理体制”、“完善物流政策法规体系”、“制订负责专行规划”、“继续推进对外开放和国际合作”等四项“保障措施”。

“小”部快跑

在国家发改委、工业和信息化部、交通运输部、铁道部和商务部五部委一肩挑起的同时, 包括教育部、科技部、公安部、财政部、人力资源和社会保障部, 国土资源部, 住房和城乡建设部、农业部、卫生部和人民银行在内的其他九个国务院组成部门也承担着各自在落实《规划》当中的任务, 只不过相比前述五家部委而言, 他们的任务较为分散, 数量有限, 仅为《规划》中“主要任务”或“保障措施”中其中的一项或几项。

教育部负责加快物流人才培养, 发展多层次教育体系和在职人员培训体系;科技部负责大力推广集装技术和单元化装载技术, 发展大吨位厢式货车和甩挂运输组织方式, 推广网络化运输;完善并推广物品编码体系, 发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术, 加大对RFID和移动物流信息服务技术、标准的研发和应用的投入;加强物流技术装备的研发与生产, 鼓励企业采用专用物流技术装备。

公安部将负责发展多式联运、集装箱、特种货物、箱式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式;推动汽车和零配件物流发展, 建立科学合理的汽车综合物流服务体系;积极开发和利用运输领域新技术, 加强物流信息系统安全体系研究;规范运输、货代等行业的管理, 促进物流服务的规范化、市场化和国际化;打破行业垄断, 消除地区封锁, 依法制止和查处滥用行政权力阻碍或限制跨地区、跨行业物流服务的行为, 并参与到抓紧解决影响当前物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面的问题。

财政部将负责落实加大国家对物流企业兼并重组的政策支持力度, 培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业, 以及加快实施物流业九大重点工程, 对涉及全国性、区域性重大物流基础设施项目, 适当安排中央和地方预算内建设投资给予支持。

另外, 人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部、农业部、卫生部、人民银行等部门都在落实分工方案中承担一至两项不等的任务。

机构紧随

与此同时, 包括国资委、海关总署、银监会以及国家粮食局在内的16个由国务院直属特设机构、国务院直属机构、国务院直属事业单位, 以及国务院部委管理的国家局组成的机构, 也在分工落实方案中有所体现。

特别需要指出的是, 中国物流与采购联合会作为行业组织, 在分工方案中也被多次提到。过去几年来, 在推动“物流统计”、“物流标准”、“物流教育”等行业基础性工作上, 中国物流与采购联合会都积累了非常深厚的行业基础。

其中, 国家统计局会同国家发改委、中国物流与采购联合会负责完善物流业统计调查和信息管理制度, 加强物流统计基础工作, 贯彻实施社会物流统计核算和报表制度。

国家标准委全国物流标准化技术委员会的秘书处设在中国物流与采购联合会, 这样一来, 在制订物流标准专项规划这一工作上, 中国物流与采购联合会将在今后的工作中扮演重要的角色。

同样, 教育部本科学校物流类教学指导委员会和教育部中等职业教育物流专业教学指导委员会的秘书处均设在中国物流与采购联合会, 多年来, 在加快物流人才培养、发展多层次教育体系和在职人员培训体系、强化职业技能教育、开展物流领域的职业资质培训与认证工作中, 中国物流与采购联合会亦贡献颇丰。

《规划》落实情况分工方案 篇3

“国家教育体制改革试点已全面启动，在全国范围内确定的425项改革试点目前都制定了改革实施方案，正在积极推进。”7月15日，教育部召开新闻发布会，教育部党组副书记、副部长杜玉波介绍了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》发布实施一年来贯彻落实的相关情况。

“提高质量是高等教育发展的核心任务。”杜玉波提到，一年来，提高高等教育质量的措施逐步落实。首先，优化调整专业和人才培养结构，修订了《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，增加了艺术学门类，增设了一些国家急需的学科；同时，组织修订了《普通高等学校本科专业目录》，把原来的621种本科专业调整为443种，拓宽了专业口径；还修订了《普通高等学校本科专业设置规定》，落实扩大学校办学自主权。杜玉波介绍，2010年，配合国家发展战略性新兴产业需要，在140多所高校增设了25个新专业。其次，加快推进研究生教育结构调整，改革学校授权审核办法，扩大专业学位硕士生招生规模。“2010年专业学位硕士生占硕士生招生比例，已从2008年的6%提高到25%，而这一数字在2011年再次提高，达到30%。”再次，加大国家投入，启动实施新一轮“985工程”建设，继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。围绕探索多元化创新人才培养模式，启动实施“基础学科拔尖学生培养试验计划”“卓越工程师教育培养计划”，扎实推进面向农村订单定向医学生免费培养工作。最后，启动试点学院改革，探索以培养创新人才为核心、以学院为基本单位的综合性改革。内容主要涉及四个方面：一是创新高等学校管理体制机制，扩大学院在教学、科研、管理方面的自主权，实行教授治学；二是改革教师聘任、考核和评价制度，实行聘任制，引导教师把主要精力用于教书育人；三是改革人才招录与选拔机制，完善自主招生制度；四是创新人才培养模式，尊重学生主体地位，激发学生学习的积极性和主动性。“实际上就是在高校内部选择一些学院，设立‘教育教学改革特别试验区”，杜玉波表示，试点学院项目已被列入今年国家教育体制改革领导小组重点推进的20个重大项目之一，教育部也已从高校和国家教育咨询委员会专家推荐的55所高校中初步遴选出26所高校。下一步，将组织这些高校科学论证，完善方案，正式确定试点单位，全面推进试点学院改革。杜玉波透露，目前正在抓紧研究制订全面提高高等教育质量的意见，整体设计提升创新能力计划。

在职业教育方面，“职业教育基础能力建设日益加强。”杜玉波表示，发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径。杜玉波介绍，教育规划纲要颁布后，首先加强了职业教育制度建设，针对中等职业学校设置标准、专业设置、学籍管理等先后制定出台9项指导性文件。其次深化培养模式改革，推进校企合作、工学结合，建立教育与产业对话协作机制。杜玉波说：“2010年，教育部组织15个行业、139家企业和166所职业学校签订实质性校企合作协议，组建了43个行业职业教育教学指导委员会，设立400多个行业性职教集团。”此外，为推进专业设置对接产业发展，还修订了职业教育专业目录，并继续组织实施职业教育实训基地等工程项目，启动实施《中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012年）》，统筹中等和高等职业教育协调发展。

《规划》落实情况分工方案 篇4

为贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作决策部署，进一步明确XX镇机关、站所、村（居）和生产经营单位的安全生产监管范围和职责，落实责任。根据X发〔2019〕XX号文件精神，结合本镇实际，经研究决定，明确各部门、站所、村（居）、各生产经营单位安全生产工作职责分工如下：

一、党委、政府的主要领导是镇安全生产的第一责任人，对全镇安全生产工作全面负责；

分管领导是镇安全生产的第二责任人，对全镇安全生产工作具体落实；其他班子领导按照：“谁主管、谁负责”的原则，对各自分管范围内的安全生产工作负责。

二、派出所负责：道路交通、消防、危险化学品、特种作业、人员密集型场所（商场超市、宾馆饭店、旅社、网吧、KTV等）。

三、市场监督管理局负责：特种作业设备、食药品安全和市场监管。

四、建设局负责：建筑工地、城镇燃气安全监管、建筑行业“三同时”。

五、农村工作局负责：农业种植、水产养殖、林业消防、农机、农产品质量安全、畜禽养殖环保安全、农村险桥险路，并负责全镇微小企业安全生产。

六、组织人事和社会保障局负责：敬老院、养老院、孤寡老人、园区外挂包企业生产等安全。

七、水务站负责：防汛大堤、河塘、水利设施、饮用水等安全。

八、社会事业服务局负责：歌舞厅、网吧、宗教教堂等文化娱乐场所安全。

九、供电所负责：全镇供、用电、自发电、工商贸企业等安全。

十、县园区帮办负责：县园区企业安全生产。

十一、镇开发区管委会负责：镇内企业安全生产。

十二、城管分局负责：沿街店铺、超市、农贸市场、广告牌、市政设施安全。

十三、综合执法局负责：镇安全生产委员会的日常工作，消防、环保及危化品、烟花爆竹、商贸企业等安全工作。

十四、中小学、幼儿园负责：各自本单位的校车、校舍、消防、食堂、上下学交通秩序等安全。

十五、盱眙县第二人民医院、观音寺卫生院负责：卫生疾病防疫、卫生院和各卫生室安全。

十六、各村（居）负责：本辖区内安全工作综合管理。

十七、各生产经营单位负责：本单位安全生产工作。

《规划》落实情况分工方案 篇5

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以及十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会和市纪委四届二次全会精神，全面落实XX年党风廉政建设和反腐败重点工作任务，根据党风廉政建设责任制有关规定，现对市直单位相关责任分工提出如下方案。

一、贯彻落实十八届六中全会精神，进一步严明党的纪律

1、督促各级党组织把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为加强思想政治建设的重要内容，引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部、市委宣传部

协办单位：市直各单位

2、加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。

牵头单位：市纪委机关、市委办公室

协办单位：市直各单位

3、以学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》为主要内容，扎实开展好全市第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。

牵头单位：市纪委机关、市委宣传部

协办单位：市直各单位

4、以《准则》《条例》和为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行《准则》、《条例》情况的监督检查，重点检查各级党委和党员领导干部开展严肃认真的党内政治生活情况。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

5、督促各级党委切实担负起党内监督的主体责任，准确把握运用监督执纪“四种形态”，强化党员干部教育管理监督。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

6、加强对各级党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，对随意变通、恶意规避、无视制度的问题进行批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责，对典型问题通报曝光。

牵头单位：市纪委机关、市委办公室

协办单位：市直各单位

二、坚持守土尽责，进一步压实全面从严治党政治责任

7、强化全面从严治党责任意识，建立完善纵向到底、横向到边的责任体系。压实主体责任，结合实际建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系;健全党委领导班子成员调研督导、提醒谈话、检查考核制度，全程纪实、痕迹管理，督促各级党员干部履行好主体责任;健全下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况等制度，建立常态化的工作约谈、述责述廉和监督检查机制。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委巡察办

协办单位：市直各单位

8、严格执行《中国共产党问责条例》和《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，对有关问题坚决问责，曝光典型问题。切实用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的六大纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、巡视巡察发现问题拒不整改或整改不到位的，要坚决问责，曝光典型问题。要“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

牵头单位：市纪委机关、市委巡察办

协办单位：市直各单位

9、督促各地各单位深化改革，加强重点领域风险防控，完善权力运行制约和监督机制，增强权力运行透明度，从源头上防治腐败。抓好思想教育这个根本，充分发挥反面教材的作用，在市县两级党校开设警示教育课程。加强党内政治文化建设，通过互联网技术和新型传播手段，创新执纪审查工作宣传教育方式，大力弘扬中华民族优秀传统文化，深入挖掘我市红色文化、炎帝文化、实干文化和勤廉文化，打造xx政治文化特色品牌，增强党员干部文化自觉和文化自信，引导党员干部坚定理想信念永葆共产党人政治本色。

牵头单位：市纪委机关、市委组织部、市委宣传部

协办单位：市直各单位

三、坚持抓常抓细抓长，进一步深化作风建设

10、在坚持中深化，在深化中坚持，把纠正“四风”往深里抓、实里做，密切关注新动向，不断采取新招数，严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题，坚决防止享乐主义和奢糜之风反弹回潮。将违反中央八项规定精神问题列为执纪审查的重点，对不收手、不知止，顶风违纪的党员干部一律从严查处。对执纪审查对象存在“四风”问题的，优先于其他问题查处和通报。

牵头单位：市纪委机关、市委办公室

协办单位：市直各单位

11、督促职能部门下大力气整治“文山会海”、对基层检查考核评比过多过滥、不切合基层实际层层加码布置任务、统计数据造假等问题，坚决查处在工作落实中做表面、摆花架子、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，尤其是扶贫脱贫中弄虚作假行为。

牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市纪委机关

协办单位：市直各单位

12、深化“行政效率不高、行政执法不公”专项整治，着力整治少数党员干部存在的不担当、不负责、不作为、慢作为等问题，深入开展政府部门履职尽责督促检查，深化经济责任问责，引导广大党员干部务实重行、担当作为。

牵头单位：市政府办公室、市纪委机关

协办单位：市直各单位

13、建立健全容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当。严格把好党风廉政意见回复关,对受到诬告陷害的干部，在一定范围内及时给予澄清，保护党员干部干事创业积极性。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

四、深入践行“四种形态”，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势

14、坚持惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变，保持压倒性态势决不松劲，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。突出执纪审查的重点，对不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放，对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的从重处理。充分发挥反腐败协调小组作用，加强组织协调制度建设，整合组织、审计、执法和司法等部门力量，发挥各单位职能作用。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市委反腐败协调小组成员单位

15、进一步畅通信访举报渠道，开展重点领域重复上访专项整治，有效化解信访积案。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市信访局

协办单位：市直各单位

16、充分发挥市县党委巡察利剑作用，让巡察组当好“侦察兵”。

牵头单位：市委巡察办、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

17、充分发挥派驻机构“探头”作用，开启党内监督的全天候“探照灯”，凝聚监督合力。

责任单位：市纪委机关

18、准确把握“树木”与“森林”的关系，科学分类处置问题线索，合理运用“四种形态”，防止简单搞数据化、结构化、指标化。坚持纪在法前、纪严于法，抓早抓小、动辄则咎，用早、用准、用足第一种形态，让红脸出汗成为常态，使党员干部感受到组织的关心、监督的存在、纪律的严明。要确保纪律处分执行到位，不打纪律“白条”。制定受处分党员干部回访教育管理制度，防止一处了之，体现人文关怀。对真心悔过、表现突出的，处分影响期满后，可以建议党委正常使用。提高执纪审查的政治站位，通过查办案件，达到排查腐败风险点、堵塞制度漏洞、探索工作规律、净化政治生态的目的，进而实现政治效果、社会效果、法纪效果的有机统一。

牵头单位：市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

五、着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，进一步推动全面从严治党向基层延伸

19、切实加强换届后基层领导班子和领导干部思想政治建设，强化正反两方面典型教育，督促基层党组织担负起管党治党政治责任。

牵头单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直各单位

20、加强市、县部门基层单位和村等基层纪检组织建设，充分发挥好基层纪检委员的监督作用。统筹推进机关、农村、社区、企业、“两新”组织、学校、医院等领域全面从严治党工作，督促有关部门针对损害群众利益问题易发多发的重点领域、重点环节、重点岗位，完善制度，规范流程，深入推进党务、政务、村务等各领域办事公开，切实用制度管权、管事、管人。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市委反腐败协调小组成员单位、市民政局、市农业局、市国土局、市住建委、市国资委

21、进一步巩固“1+1+1+N”基层办案协作区和交叉监督执纪工作机制，不断增强监督合力。

责任单位：市纪委机关

22、紧盯“小微权力”，严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友、违规摊派等不正之风和向救灾救济资金物资伸手等腐败问题，重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市委反腐败协调小组成员单位、相关职能部门

23、督促有关部门加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。

责任单位：市纪委机关、市检察院、市公安局

24、开展基层执法和办事服务、土地征收流转、工程建设项目等三个领域突出问题专项治理和“三资”监管突出问题专项治理“回头看”，坚决遏制基层不正之风和腐败问题。

牵头单位：市纪委机关、市法制办、市发改委、市国土局、市农业局

协办单位：相关职能部门

25、创新问题线索发现机制，主动问计于民，采取发放问卷等方式，梳理排查群众反映强烈的突出问题，增强执纪审查的针对性和实效性。

责任单位：市纪委机关

26、选取问题突出的典型村、社区，深入解剖问题背后存在的基层干部法纪观念淡薄、资金监管漏洞等诸多深层次问题，建立健全防范“微腐败”的长效机制。总结运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查的工作经验，将监督范围拓展到扶贫、教育、助残、新农合等与群众利益密切相关的领域，认真把好“源数据”真实有效第一道关口，提高基层“拍蝇”的精准度，增强群众获得感。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市扶贫办、市教育局、市残联、市人社局、市财政局、市民政局

六、深化纪检监察体制改革，进一步激发工作活力

27、进一步巩固纪律检查体制改革成果，聚焦全面从严治党，持续深化“三转”，加强内部机构改革。创新组织制度，逐步将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各个环节相互协调、相互制约。

牵头单位：市纪委机关

协办单位：市委组织部、市编办

28、积极做好监察体制改革对接准备工作。

责任单位：市纪委机关、市人大办公室、市检察院、市编办

29、各派驻机构要找准职责定位，围绕驻在单位党组织落实全面从严治党主体责任，强化对驻在单位领导班子及其成员的日常监督，加大执纪问责力度。明确工作重点，督促驻在部门列出权力清单、责任清单、廉政风险清单，将责任层层落实到各级基层党组织。加强对派驻机构考核，建立健全以强化监督为核心、以线索处置和执纪审查为重点的派驻机构工作考核评价体系，对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的，严肃追责问责。

责任单位：市纪委机关

30、进一步巩固纪律检查体制改革成果，聚焦全面从严治党，持续深化“三转”，加强内部机构改革。深化县级纪委派驻机构改革，加大综合派驻力度，实现派驻监督全覆盖。

责任单位：市委办公室、市纪委机关、市委组织部、市编办

31、抓好首轮巡察反馈问题的持续整改、长效整改，对已巡察过的地方和单位开展“回访督查”，督促巡察反馈问题整改落实，并以适当方式公开。制定巡察工作规划，实现本届任期巡察全覆盖。突出巡察政治属性，聚焦“六大纪律”，提高巡察实效。

牵头单位：市委巡察办、市纪委机关、市委组织部

协办单位：市直相关单位

32、督促县、市、区加强巡察机构和巡察队伍建设，加强业务培训，提升监督能力。加强对巡察工作的统筹指导，着力构建市县联动机制，推进巡察工作向基层延伸，扩大巡察覆盖面，对关系人民群众切身利益和反映强烈的问题开展专项巡察。

责任单位：市委巡察办、市纪委机关、市委组织部

各有关单位要把完成以上任务作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，切实抓紧、抓实、抓出成效。

一要明确责任分工。各有关单位要对承担的工作任务进行再分解、再落实，把任务分解到具体职能科室，把责任落实到具体责任人，切实形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。牵头单位和协办单位要加强沟通，明确各自责任，坚决避免责任落空。

二要细化工作举措。各有关单位要根据承担的工作任务，制定详细工作计划，明确时间表和路线图。要建立工作台账，对承担的每一项工作任务实行项目化推进、销号式管理。

《规划》落实情况分工方案 篇6

***县委组织部：

根据《国家中长期发展规划纲要（2009-2020）》和中央人才工作会议精神，结合省、市委有关人才工作部署，围绕我市经济社会发展实际，按照《〈****市人才队伍建设中长期规划纲要（2010-2020年）〉编制工作方案》要求，结合我市党政人才工作和队伍建设的实际需要，将在你县进行党政人才队伍建设综合调研。现将有关情况通知如下：

一、调研内容

（一）党政人才队伍现状；

（二）推进党政人才队伍建设的主要做法、基本经验和典型案例；

（三）党政人才队伍建设工作中培养、评价、使用、监督、激励等方面存在的问题及原因；

（四）按照加强党的执政能力建设的要求，分析 “十一五”期间党政人才队伍建设发展趋势，以及对党政人才数量、结构、专业等方面的需求；

（五）在建设高素质党政人才队伍的战略目标和重大举措，探索建立党政人才选拔任用、教育培训和实践锻炼等制度方面有何意见和建议。

二、调研方式

召开县委组织部、县人社局、县建设系统（建设局、交通局）、卫生系统（卫生局、人民医院）、教育系统（教育局、党校）、农工系统（农业局、林业局）主要负责人座谈会。会议有两项议程：一是由县委组织部主要负责人就调研内容作出专题汇报。二是参会其他人员结合本单位情况就调研内容依次发言。

三、调研时间

调研时间从10月11日开始，请做好准备工作，具体时间另行通知。

四、相关要求

提前准备好相关的文字综合材料（书面及电子版材料各1份），届时交调研组。

联 系 人：市委组织部干部研究室**

联系电话：****

中共****委组织部

2010年10月8日

***市党政人才队伍建设调研组名单

组长：

《规划》落实情况分工方案 篇7

规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知

（鲁政发〔2006〕145号）

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已经省十届人大四次会议审议通过，《纲要》明确提出了我省“十一五”时期国民经济和社会发展目标任务和工作重点，是动员和组织全省人民为之共同奋斗的纲领，也是各级政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，各地、各部门要认真贯彻实施。

为切实抓好《纲要》实施工作，根据《国务院关于落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知》(国发〔2006〕29号)精神，省政府确定按照职责分工将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实到各市、各部门。现就有关事项通知如下：

一、分工原则

(一)明确政府职责和市场功能。对涉及需要政府履行职责的目标和任务进行分解，对依靠市场主体自主行为实现的目标，不作分解。

(二)确保《纲要》规定的约束性指标完成。《纲要》确定的全省总人口(万人)、耕地保有量(万公顷)、单位国内生产总值能源消耗降低(%)、主要污染物排放总量减少(%)、工业用水重复利用率提高(%)、森林覆盖率(%)、城镇基本养老保险覆盖人数(万人)、新型农村合作医疗覆盖率(%)等8个指标为约束性指标，约束性指标具有法律效力，必须确保如期实现。

(三)落实责任主体。依据各部门的分工，将《纲要》主要目标和任务分解落实到相关部门；同时，借鉴国家做法，将耕地保有量、单位国内生产总值能耗降低、主要污染物排放总量减少3个约束性指标直接分解落实到各市。

(四)突出重要目标和重要任务。分解任务只对《纲要》提出的重要目标、重大工程和项目、重大改革、重要政策，明确具体任务。属于部门职能范围内的日常工作任务不做分解。

二、完成约束性指标责任主体和分工

(一)总人口不突破9600万人；全省人口自然增长率年均控制在6‰。(省人口计生委牵头负责)

(二)全省耕地保有量不低于735万公顷(1.1025亿亩)。(省国土资源厅牵头负责)

(三)单位国内生产总值能耗降低22%左右。(省经贸委牵头负责)

(四)主要污染物排放总量减少16%以上(系国家分解指标)。(省环保局牵头负责)

(五)工业用水重复利用率提高到75%。(省经贸委牵头负责)

(六)森林覆盖率达到28%。(省林业局牵头负责)

(七)城镇基本养老覆盖人数达到1200万人。(省劳动保障厅牵头负责)

(八)新型农村合作医疗覆盖率提高到95%以上，建立覆盖全省农村居民的新型农村合作

医疗制度。(省卫生厅、财政厅、农业厅按职责牵头负责)

(九)将耕地保有量、单位国内生产总值能源消耗降低和主要污染物排放总量减少等3个指标分解到各市，并建立每年定期公布的相应制度。(省国土资源厅、经贸委、环保局按职责牵头负责)

三、重大工程和项目责任主体和分工

(一)农业综合开发、良种繁育推广、配方施肥与沃土、植物病虫害综合防治、优质粮食产业、农机化创新示范6项工程。(省农业厅、发展改革委、财政厅按职责牵头负责)

(二)健全动物防疫体系，建设一批无规定动物疫病区；实施农产品质量提升工程。(省农业厅、质监局按职责牵头负责)

(三)建设山东半岛现代渔业经济区。(省海洋与渔业厅牵头负责)

(四)抓好南水北调东线和胶东输水干线项目，完成“T”字型输水骨架和部分区域输水配水网络建设。开展沂沭流域洪水利用前期工作。新建、改建一批平原水库、地下水库、河道拦蓄工程。全面完成大、中型及重点小型病险水库除险加固，重点河段、蓄洪区、黄河滩区综合治理。搞好黄河标准化堤防工程、沂沭泗河洪水东调南下、沿海地区防潮工程。搞好人工影响天气工程。加强城乡节水工程建设。(省水利厅、建设厅、黄河河务局、气象局按职责牵头负责)

(五)发展高性能计算机及外围设备、网络与通信产品、集成电路和软件、数字家电和汽车电子产品等系列产品；加快青岛纳米新材料、淄博和临沂工程陶瓷、东营有机高分子材料、泰安无机非金属新材料、烟台和潍坊电子新材料等基地建设。(省信息产业厅、科技厅按职责牵头负责)

(六)重点突破数控机床及数控系统、发电和输变电设备、精密仪器仪表、环保设备、大型施工机械、新型农业机械、大型化肥装置关键设备等20类重大装备，不断提高重点装备产业装备国民经济的能力。(省经贸委牵头负责)

(七)开发建设巨野、济宁、单县、济北等煤炭基地，大力发展和推广洁净煤、煤气化和煤液化技术。在沿海新建3个千万吨石油储备基地。建设一批大型火力发电项目。开工建设海阳核电站，启动乳山核电站、荣成高温气冷堆、沿海第三核电站前期工作；开工建设2-3个抽水蓄能和液化天然气工程。形成以220千伏为市域主网架、500千伏双回路大环网省域主网架的现代化电网。(省发展改革委、建设厅按职责牵头负责)

(八)建设青岛济南至太原、京沪山东段客运专线和青岛至荣成城际铁路。建设完成黄骅至大家洼、德龙烟铁路和邯济铁路、菏兖日铁路扩能改造工程。改造五条地方铁路。加快遥墙机场、流亭机场配套设施建设，推进莱山机场的改扩建和临沂机场迁建。(省发展改革委牵头负责)

(九)建设荣成至乌海、滨州德州至衡水、青岛至银川、济青南线和青岛至兰州、日菏至新乡、德州至商丘、东营潍坊至连云港等山东段的高速公路，完善“五纵四横一环”高速公路网。按照构建东北亚国际航运中心的目标，重点建设青岛港、烟台港和日照港，完善龙口、石岛等港口功能。搞好济宁至东平湖段运河航道改造。(省发展改革委、交通厅按职责牵头负责)

(十)引导资源性行业建立推广和普及节能技术的新机制。发展节能型交通运输工具。鼓励支持风能、生物质能、太阳能和地热等再生能源、洁净能源项目建设。规划建设一批海水淡化工程。(省经贸委、发展改革委按职责牵头负责)

(十一)全面推进循环经济综合试点，建设一批循环经济技术开发、培训基地和重点实验室，抓好国家级、省级可持续发展实验区建设，尽快形成企业、行业、社会三个层面的循环

经济体系。加强城市污水再生利用设施建设，强制推行中水系统，实行分质供水和一水多用。(省经贸委、环保局、建设厅按职责牵头负责)

(十二)建设一批自然保护区、重要生态功能保护区、森林公园和风景名胜区。启动镇村环境综合整治示范工程。全面完成城市周边、高速公路和铁路两侧可视范围内荒山绿化。完善黄河故道等重点地区防护林体系建设。进行生态公路建设试点。(省环保局、建设厅、林业局、交通厅按职责牵头负责)

(十三)实施对“两湖一河”和海河流域等重点流域治理工程。建设和完善危险废物和医疗废物集中处理设施。推进实施对燃煤电厂脱硫改造工程。(省环保局、发展改革委、经贸委按职责牵头负责)

(十四)建设10个以上国家级重点实验室和国家级工程技术中心。推进齐鲁软件园等重点园区建设，形成一批创新能力强、优势突出的特色高新园区，力争3-5个高新园区综合指标达到国内先进水平。(省科技厅牵头负责)

(十五)规划建设一批大型文化设施工程。策划建设中华文化标志城和一批特色文化名城，实现县县有较高水平图书馆和文化馆、乡乡有规范文化站。力争国家级重点文物保护单位达100处，省级文物保护单位达600处。(省文化厅牵头负责)

(十六)搞好重点疾病预防控制机构、传染病救治机构和紧急救援中心建设，建立健全公共卫生防治体系。全面实现县乡级医疗卫生机构改造。(省卫生厅、发展改革委、财政厅按职责牵头负责)

(十七)重点建设青岛奥帆赛项目设施和第十一届全运会济南奥林匹克体育中心工程，建设改造一批规模适当的体育场馆。搞好居民小区、各种广场的体育配套设施建设。(省体育局牵头负责)

四、推进重大改革、制定重要政策责任主体和分工

(一)规范和完善行政管理，完善机构设置，合理划分职能，理顺部门分工，实现政府职责、机构和编制的科学化、规范化和法定化。(省人事厅、编办牵头负责)

(二)全面推进依法行政，完善政府民主化、规范化决策机制和自我约束机制；完善行政赔偿制度。(省法制办、监察厅按职责牵头负责)

(三)合理界定各级政府间财政责任，调整收支关系，合理划分税收征管和分享权限；建立健全省级以下财政转移支付制度，加快推进预算制度改革，完善政府采购制度，深化财税体制改革。(省财政厅牵头负责)

(四)健全规范备案制，完善政府投资项目预算执行和实施监管办法，实行政府投资项目公示制度，深化投资体制改革。(省发展改革委牵头负责)

(五)以完善生产要素和资源性产品的价格形成机制为重点，发挥价格机制对资源开发和使用的调节作用；完善水价形成机制；改革土地补偿办法，提高补偿费用标准，深化价格体制改革。(省物价局、国土资源厅按职责牵头负责)

(六)科学划分事业单位类型，全面推行法人负责制和人员聘任制；推进事业单位分配制度改革，深化事业单位改革。(省人事厅牵头负责)

(七)推动国有企业特别是省属重点企业进行规范化公司制改革，深化国有企业和国有资产管理体制改革；深化电力、民航、盐业等垄断行业改革；推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。(省国资委、发展改革委、建设厅按职责牵头负责)

(八)加快构建完善的农村金融体系，整合规范中小金融机构；加快证券公司重组步伐；加快信用体系建设；健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合和协调发展的长效机制，深化金融体制改革。(人行济南分行、山东银监局、山东保监局，山东证监局、省发展改革

委按职责牵头负责)

(九)放宽市场准入，鼓励非公有制经济参与凡是法律法规未禁入的行业和领域；消除制约非公有制经济发展的政策制度障碍；完善对非公有制经济的引导和服务。(省中小企业办、发展改革委按职责牵头负责)

(十)按照切实提高利用外资质量，加快转变对外贸易增长方式，大力实施“走出去”战略，积极营造对外开放良好环境的要求，制定扩大对外开放的政策。(省外经贸厅、发展改革委按职责牵头负责)

(十一)把增强自主创新作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，制定大力推进自主创新，充分发挥高新技术产业先导带动作用，切实依靠科技进步推动经济社会又好又快发展的政策。按照全面实施人才强省战略要求，制定增强人才智力保障能力的政策。(省科技厅、人事厅按职责牵头负责)

(十二)按照把扩大需求作为拉动经济增长的基本立足点要求，制定增强居民消费能力，改善消费环境的政策。按照市场化、产业化、社会化方向，制定促进服务业发展政策。(省发展改革委、工商局、质监局按职责牵头负责)

(十三)按照扩大教育供给，调整教育结构，提高教育质量的要求，制定优先发展教育事业的政策。以实现社会就业充足、保障体系健全、劳动关系和谐稳定和收入分配相对公平为目标，制定扩大就业和完善社会保障体系的政策。以紧紧围绕构建社会主义和谐社会总要求，制定建设文明、平安山东的政策。(省教育厅、劳动保障厅、文明办、公安厅按职责牵头负责)

五、工作要求

(一)狠抓落实，通力协作。各地区、各牵头部门要按照分解的职责分工，提出落实的工作计划，提出切实可行的实施意见。涉及多个部门的工作任务，其他部门要积极参与，支持和配合牵头部门做好相关工作，确保分解的任务如期完成。

(二)加强跟踪分析，建立和完善落实《纲要》的评估机制。各地区、各部门要对《纲要》落实情况进行跟踪分析，加强督促检查，注意研究新情况，解决新问题，及时报告落实《纲要》的进展情况。在《纲要》实施中期阶段，省发展改革委要牵头组织有关部门开展中期评估，提出评估报告报省政府。

山东省人民政府

二○○六年十二月二十二日

《规划》落实情况分工方案 篇8

淮河流域水污染控制规划及其落实情况分析

淮河是我国九五计划中第一条进行水污染综合整治的.大河.经过多年的治理,淮河流域水污染恶化的势头已得到初步控翻,入河排污量明显下降,水质逐步得到改善,部分河段水体功能已得到一定的恢复,但其治理效果与国务院确定的目标尚有一定的差距,淮河流域水资源保护与水污染防治工作仍然任重道远.

作 者：尹明锐 李汉平汪苹 作者单位：北京工商大学化学与环境工程学院,北京,100048刊 名：科技创新导报英文刊名：SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD年，卷(期)：2009“”(34)分类号：X52关键词：淮河流域 水资源保护 水污染防治 可持续发展 对策

《规划》落实情况分工方案 篇9

2月20日，我县召开了全县领导干部暨产业升级年活动动员大会，会后，我局召开了全局干部大会，孙国春局长传达了会议精神，并结合会议内容对我局2011年工作作了安排部署。

一、要认真组织学习省、市创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省、市、县有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，结合我局实际，制定具体的可操作性的实施方案，对目标任务进行细化分解。

二、继续抓好“三重”工作，进一步明确工作目标，落实任务责任，提高办事效率。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，明确措施，落实责任，我局牵头的项目主要负责人作为第一责任人，要全力抓好项目实施，责任股室做到业务工作、中心工作两不误，协作项目要全力支持配合责任单位开展工作。

三、努力做好城乡规划工作，严格审批程序，确保建筑质量和建筑安全，清理和控制违章建筑，开创我县城乡规划建设工作新局面。

铜鼓县城乡规划建设局

《规划》落实情况分工方案 篇10

一、突出“三抓”

一是迅速传达抓落实。在《“十一五”保密科技发展规划》颁布后，我街迅速组织党员领导干部认真学习

和领会文件精神，深刻理解贯彻落实《发展规划》的重大意义。在学习中做到“四学”即涉密干部率先学、党工委带头学、各级领导深入学、党员干部普遍学。通过学习，全街广大党员干部全面把握《发展规划》的指导思想、基本要求、工作目标和具体任务，并将思想统一到中央、省、市和区委的决策部署上来，统一到《发展规划》的新要求、新目标上来，进一步增强抓好保密工作和贯彻落实《发展规划》的责任感和使命感，为贯彻落实《发展规划》打下牢固的思想基础，提供强有力的思想动力。

二是广泛宣传抓落实。

我街始终把学习宣传贯彻《发展规划》作为重要政治任务，并将学习《发展规划》纳入各级党委理论学习中心组的必学内容，对学习内容作出具体安排。通过开展形式多样的保密宣传活动,举办保密知识竞赛、业务培训、组织观看保密宣传教育片等,增强干部职工和涉密人员的保密观念，增强贯彻落实《发展规划的自觉性。

三是明确责任抓落实。为确保《发展规划》落到实处，我街将贯彻落实《发展规划》情况列入领导干部考核范围。并把贯彻落实《发展规划》工作列入党政领导班子的重要议事日程，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。做到了“四个到位”即领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。

二、强化四个“管理”

1、抓好涉密人员管理。我街经常性地开展案例教育会或专题讲座，学习讨论会等活动,切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项工作制度,严格按制度办事,确保保密技术法规和相关标准的贯彻落实。

2、加强保密技术管理工作。按照上级有关要求,加强对绝密、机密、秘密级信息载体,已确定的保密要害部门和部位,重要涉密会议和重大涉密活动的管理，保密技术防护装备和设施，物防技防措施到位，确保安全。

3、抓好涉密载体管理。严格执行有关规定,管住管好各类涉密载体,确保每一个环节都不出纰漏。涉密文件的起草、制作、分发、传递、使用、复印、存档和销毁等各个环节都要严格遵守操作规程，不得擅自翻印、复印、汇编涉密文件，不得随意扩大涉密文件传阅范围。在做好纸质涉密载体管理的同时,要重点加强对软盘,硬盘,光盘等各类非纸质涉密载体的使用,保管,销毁的管理。

4、抓好计算机网络的安全管理。我街把计算机和网络安全作为保密的大事来抓,加强网络、电讯信息系统的技术防范和管理。在完善内网建设的基础，并与国际互联网等公共信息网络实行物理隔离，修订并完善上网信息制作、审批等相关规定，严格操作管理，同时建立起涉密计算机非法外联监控系统,加大管理监控力度。

民主生活会整改方案落实情况报告 篇11

对照“五个好”和“五带头”的要求，各党委成员以交流、总结、自我批评为形式，认真回顾检查了思想工作情况，积极开展批评与自我批评，对存在的问题与不足进行了深刻的剖析与反思。会后提出了相应的整改措施，并逐项逐条进行了落实。

一、以班子建设为龙头，加强作风建设

党委班子坚持“立足自身作示范、分类指导抓事业”的工作要求，以团结、创新和充满活力的形象，带领全局上下走上和谐、快速、健康发展的道路。

一是加强理论和业务学习，提高班子整体素质。坚持党委班子学习制度，充分发挥班子成员的学习表率作用，努力使班子成员成为团队学习的典范和“学习型领导”。认真组织开展县委、县政府及相关部门组织的理论学习的同时，加强广播电视行业的业务学习，科学准确地把握时代脉搏，认清形势，有利于推动全台事业的稳顺发展。

二是健全班子建设制度，不断提升领导水平。坚持民主集中制度、集体领导制度和党委议事制度，进行科学决策，民主决策;坚持班子成员党建联系点制度，充分交流，掌握情况，为科学决策和加强管理奠定基础;坚持班子民主生活会制度，广泛征求单位职工和有关方面的意见和建议，认真对照检查，开展批评和自我批评。

三是以党建促发展，保障各项工作顺利开展。在广播电视体制改革中，台领导班子始终把握舆论宣传、产业发展、网络服务三条主线，重视发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真分析思想动态，切实转变工作作风，团结带领广大干部职工求真务实、奋力拼搏，应对日益激烈的市场竞争，各项工作与时俱进，事业发展形势良好，保证了调整改革工作有序推进。

四是健全监督机制，认真抓好党风廉政建设。进一步健全党风廉政建设责任制，明确了台党委班子成员分管的工作和职权，班子成员都能自觉地遵守各项廉政纪律和规章制度，层层签订党风廉政建设目标责任书，使党风廉政建设责任制落到了实处。

二、培养和发展双管齐下，加强了党的队伍建设

台党委针对去年民主生活会收集的建议实施了多项以人为本的工作举措，在全台系统建立健全科学的管理制度和工作流程，大胆选用专业型、技术型、经营型人才，使各项工作有序推进。

一是制定了《学习制度》、《考核制度》，通过开展多形式的政治思想教育和业务技能培训提升党员干部职工的文化素质和业务水平，同时抓好机关行政效能建设和部门服务体系建设，提升了服务能力和办事效率，促进各项工作开展。

二是台党委重视在一线工作者中发展党员和在技术骨干中发展党员。重视党员的管理和培养，不断发现人才，培养人才，科学的管理使每个人都更好地发挥潜能。xxx年我台职工郭玉霞同志成功当选湖南省劳动模范，这既是她个人的荣誉，同时也是我台的荣誉。影响、教育和带动了全体党员干部职工努力工作，开创一流业绩。

三是深入进行了人事和分配制度改革，充分发挥专业人才潜力。根据不同的工作岗位制定工资分配方案，充分激发了干职工的工作热情和积极性。

三、活动载体不断丰富，党建工作总体水平明显提高

一是党支部根据部门职能和工作安排，不断丰富学习实践活动载体，深入推进创先争优等系列活动，创出了广电特色。

二是以加强基层党建工作为重心，工、青、妇、老干和关协工作开展了各具特色的活动，形成了和谐发展的局面。

三是各支部党员干部长期联系系统内外的困难党员和群众，以各种形式伸出关爱和援助之手，为广大人民群众解决实际困难和问题。新闻遵循三贴近原则，关注民生，反馈民声，利用媒体平台为群众鼓与呼，帮助群众释疑解难。

四、以党建促发展，事业产业稳步提速

xxx年，全局各项工作有序推进，事业产业保持了较快发展速度，但经济形势的影响仍然存在，挑战仍十分严峻。今年，台党委统一认识，全台工作以广播电视经营创收为重点，班子成员创新思维，科学决策，积极延伸广电产业链，不断拓展业务发展空间，进一步提升了广电发展的经济实力。

1、网络扩大覆盖面，全面做好服务工作。网络是广电生存和发展的主战场，台党委始终把握好这块阵地，加大力度推进网络扩容提质，夯实了事业发展基础。一是进一步规范各项工作制度，提升了运营管理水平。通过建立规范长效的层级管理体制，达到谁主管、谁负责的目的，进一步优化内部结构，科学规划和分解目标任务，合理调整部门和职能，推行“服务促发展”的理念，广泛开展服务活动，树立了良好的广电形象。二是进一步推进网络扩容提质，夯实了产业经营基础。以加强网络扩容提质为重点，充分筹备城区网络双向改造，加强机房电力等设备设施更新改造，全面推进全县有线电视数字化工作。同时根据省、市户户通工作的部署，精心规划，加大“户户通”工程建设。无线数字电视业务在去年的基础上加快发展步伐，对发射设备进行扩容升级，不断推进信号覆盖和优化，提升服务标准，加大入户力度，受到广大农村群众的欢迎。

2、提升影响力，积极创新电视宣传。今年，台党委多次召开专题会议认真研究决策，要求新闻部和广告部创新开展工作，既要做好面子工程，又要做好袋子工程。台党委提出的一系列创新发展思路在实践中取得了非常好的成效。一是《宁乡新闻》栏目由每周六期扩版为每周七期，全面扩大新闻信息量，增加民生比重，增强“三贴近”特色，致力于打造省内县级媒体第一档最专业的新闻品牌栏目。二是新闻节目采编制播岗位全面联动，狠抓镜头细节、播音上镜效果和制作水平，启动“每周最差稿件评比”活动，科学调整绩效薪酬体制。三是以创先争优活动为契机，大力创建共产党员示范

岗，结合工作实际开展系列活动，充分挖掘了工作潜力，各项工作都有新成效。广告部门以频道经营为基础不断挖掘广告资源，广辟创收渠道。一是对频道进行系统包装，通过积极借鉴先进经验科学进行频道定位、节目编排和市场评估测定，利用本土特点和优势精办特色频道。二是建立科学的管理体系，实行全员创收、绩效考核。新成立的监察室加强对各部门和员工工作情况的监管。同时建立好客户服务体系，推动广告客户增加品牌广告和形象广告的投放量。三是贴近百姓生活办节目，推出一系列立足本土的品牌栏目、自办节目和电视活动。今年新推出的房产频道为荧屏增加了新的亮点，确保了广告收益的快速增长，更促进了媒体品牌的延伸和再生。

五、加强沟通协调，增强凝聚力

去年民主生活会前，在全局系统干职工中广泛征求对局党委及其成员的意见，比较集中的反映是班子成员与下属部门、科室和干职工之间要加强联系沟通。台党委充分认识到科学发展以人为本的理念，明确提出了关心干职工工作和生活的要求。班子成员与干职工广泛开展了谈心交流活动，掌握干职工的思想动态，积极为他们解决实际困难，带领各个部门各个岗位的干职工协调开展工作，同时在发展事业的基础上尽力为干职工提供发展空间，提高福利待遇，建立健全合理的用人机制、激励机制和薪资保障体制，积极改善办公条件，提高干职工的积极性，让他们全心投入工作。逢年过节对，把党的温暖送到干职工心里。在全台系统组织了离退休干部、困难职工慰问活动，开展了“三八”妇女节、“五四”青年节庆祝活动等，集结活力，挖掘潜力，使全台干职工同心合力、和衷共济，形成了全系统和谐共进的良好局面。

《规划》落实情况分工方案 篇12

刚刚召开的中央巡视工作动员部署会议决定，今年将对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”，就是常态执纪监督的具体落实，无疑在新年伊始打出了又一记反腐重拳。从某种意义上说，这其实也回应了民众的期盼，就是中央巡视尤其要带头摒弃一阵风的做法，常态化开展，经常性“回头”，从而让腐败“癌细胞”难以扩散、不断减少。

此次中央巡视“回头看”向社会宣示了反腐走上常态化路子，当然，执纪监督如果让常态化与随机化并行，执纪监督的威慑可能会更大、影响更广、效果更好。假如，提前透露下一步要重点巡视的单位和地方，便可能会弱化执纪效果，也可能会出现执纪监督“定点高压”态势，有的单位和地方压力大，有的单位和地方压力小;或者让被预告的地方和单位有时间提前“打扮”好自己，而难以巡视出“真面孔”，等等。