燃煤锅炉整治情况汇报(精选6篇)
燃煤锅炉整治情况汇报 篇1
校车整治工作情况汇报
一、基本情况
我区现有中小学XX所,在校学生12000人;幼儿园XX所,入园幼儿4500人。2013年秋季以来,我区认真贯彻落实校车安全管理各项要求,全面启动校车专营模式。全区学校现配备国标校车 台,幼儿园新购或改装园车 台,其中学生专用校车纳入市校车公司统一管理。区政府成立了校车安全管理工作领导小组,设立了校车办,出台了管理办法和考评细则,每年投入XX万元,用于校车购车补助和学生乘车补助。区校车办严把校车使用、校车驾驶人许可及校车通行线路审核制度,督促各学校幼儿园建立乘车实名制、每日接送台账,大力开展乘车安全教育和培训,定期不定期组织开展校车整治督查,校车管理工作取得了阶段性成效。全区所有校车均取得校车使用许可,2003-2006连续4年被评为全市校车管理先进单位。
二、工作开展情况
按照局安委会工作部署,4月10日,区校车安全管理领导小组召开工作部署会。会上,下发了校车整治工作方案(已报区安委会办公室),通报了校车前段工作情况,各成员单位结合岗位职责,对加强我区校车管理工作进行了讨论交流,副区长XX对校车整治工作作出了全面部署。4月13日-16日,区教育局安排全体机关干部,迅速对全区所有校车进行了摸底排查。采取局领导包乡镇、机关干部包校,蹲点守候的方式,深入到每一所中小学幼儿园,检查学校和幼儿园校车安全管理各项措施落实情况。从4月28日起,由分管副区长XX、政府办副主任XX带队,组织教育、交通、交警及乡镇等单位工作人员深入到每所学校,勘察了每一台校车的通行线路,查验了校车运营资质、安全配置及运营状况,对查出的违规运营情况和安全隐患逐一进行整治。共排查整改校车运营违规情况及安全隐患11处。其中超载4起,未携带有效证件2起,不按规定线路行驶2起,重大安全隐患路段3处。与此同时,区校车办坚持每周一次校车联合检查行动,对全区每一所幼儿园的校车进行严格的督查和监管。检查中发现,全区XX台校车均取得校车使用许可,有XX台配备专职校车驾驶人。XX台学生校车,均为国标校车,通过宣传和执法行动,基本杜绝了黑车接送行为,校车超载现象明显遏制,学生校车多数实现了一人一座。
三、主要问题和后段工作思路
(一)主要问题
一是校车驾驶人变动频繁。由于校车驾驶证实行半年一检,对校车驾驶人的违法违规处罚也非常严格,动辄扣分吊销驾照。因此,社会人员申报校车准驾证的热情不高,特别是大量获得校车驾驶证的驾驶员不再从事校车驾驶业务。去年至今先后有XX名校车驾驶人退出校车驾驶行列。而重新办证手续复杂,耗时较长,致使无证驾驶行为抬头。
二是通行线路安全状况不佳。主要表现在校车通行线路没有严格实行审核,部分路段临水临崖,不适合通行。部分乡村公路路面狭窄,没有路肩,沿途杂草树木丛生,影响校车通行;部分路段交通防护设施和警示标识缺失。三是违法违规接送行为时有发生。突出表现在XXX小学、路口小学仍有黑车接送。校车和线路车超载超速,特别是部分幼儿园校车超载还比较严重。
(二)后段工作思路
从5月下旬开始,区校车办将再次牵头组织教育、交通、交警及乡镇等部门单位,对全区运营的校车进行集中专项整治。一是严查超载行为。集中教育、交警、交通等主要职能部门力量,开展上路执法检查,严厉打击校车超载行为。二是严查安全配置。利用双休日,组织全区校车统一到车管所接受校车安全配置检查。三是严查黑车接送。交通部门到各中小学、幼儿园周边蹲点守候,严查黑车接送学生幼儿行为。四是严查通行线路。教育、交通和各乡镇通力合作,用一个月的时间,对全区校车运行线路进行了实地勘察和复核。五是强化校车日常监管。完善联席会议制度,教育、交通、交警明确专人负责,每周成员单位会商一次校车管理工作,并有针对性地上路、到校检查,开展一次联合整治行动。定期不定期开展明察暗访,建立举报制度,一经发现校车运营违法违规行为,一律实行顶格处罚。
燃煤锅炉整治情况汇报 篇2
1 辽宁省大气污染物分布情况
1.1 辽宁省大气中PM2.5分布状况
在辽宁地区,颗粒物PM2.5污染较重的地区有鞍山市、海城市、沈阳市等地区,PM2.5污染较轻的地区有朝阳市、盖州市、辽阳市等地区。总体来看,辽宁地区的大气污染程度呈现出由中部地区逐步向边缘地区减轻的规律,沿海城市地区大气污染程度较低,例如大连市,这与辽宁省地区的产业结构和功能区划分密切相关。笔者选取了辽阳市、盘锦市和大连市作为研究对象。
1.2 三个典型城市PM2.5质量浓度的月变化规律
利用Origin软件对大连市、辽阳市和盘锦市2015年各月的PM2.5的质量浓度数据进行整理得到图1,即为三个城市PM2.5质量浓度的月变化趋势。三个城市一年的变化趋势基本一致。11月、12月、1月、2月PM2.5的质量浓度水平较高。造成此变化的原因为冬季供暖燃煤量的增加以及冬季气候不利于污染物的扩散[3]。
1.3 三个典型城市空气质量(AQI)
1.3.1 空气质量(AQI)计算和评价过程
对照各项污染物的分级浓度限值,空气质量(AQI)[4]的浓度限值参照GB3095—2012《环境空气质量标准》,以细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等各项污染物的实测浓度值(其中PM2.5、PM10为24h平均浓度)分别计算得出空气质量分指数[5],简称IAQI。
式中:IAQIp为污染物项目P的空气质量分指数;Cp为污染物项目P的质量浓度值;Bh为见表1[6](相应地区的空气质量分指数及对应的污染物项目浓度指数表)中与Cp相近的污染物浓度限值的高位值;Bb为见表1[6]中与Cp相近的污染物浓度限值的低位值;IAQIH为见表1[6]中与Bh对应的空气质量分指数;IAQIb为见表1[6]中与Bb对应的空气质量分指数。
从各项污染物的IAQI中选择最大值确定为AQI,当AQI大于50时将IAQI最大的污染物确定为首要污染物。
式中:IAQI为空气质量分指数;n为污染物项目。对照AQI分级标准,即可确定空气质量级别。
1.3.2 典型城市空气质量对比
空气质量(AQI)的值在0~50为优,51~100为良,101~150为轻度污染,151~200为中度污染,201~300为重度污染,大于300为严重污染。由上图可知,辽阳市有3个月为轻度污染,且有7个月的空气质量的值在三个城市中最高。所以,辽阳市的污染情况较严重(图2)。
2 三个城市燃煤锅炉改造情况
2.1 辽阳市燃煤锅炉基本情况及整治情况
城市建成区内共有燃煤锅炉43家95台。其中,高污染燃料禁燃区范围有锅炉23台。辽阳市中心城区供热面积2401万m2,其中集中供热面积2165万m2,集中供热率98.1%。建成区内的燃煤锅炉,10t及以下73台,10t以上22台。对于10t及以下的燃煤锅炉,2015年计划淘汰27台,2016年计划淘汰19台,2017年计划淘汰36台。全市建成区内10t以上燃煤锅炉22台,计划淘汰11台,保留1 1台。
2.2 盘锦市燃煤锅炉基本情况及整治情况
城市已建成区范围内共183台锅炉3993.92t/h,供热总面积达2222万m2。10t以上锅炉33台3635t/h,供热面积为2192万m2。10t及以下锅炉150台共358.92t/h,供热面积为30万m2。建成区10t/h及以下锅炉共计150台358.92t/h。2015年淘汰锅炉79台173.7t/h,淘汰率52.7%。2016年淘汰锅炉35台95t/h,总淘汰率为76%。2017年淘汰锅炉36台90.22t/h,总淘汰率为100%。10t/h以上各类燃煤锅炉须稳定达标排放。
2.3 大连市燃煤锅炉基本情况及整治情况
大连市辖区内有热电厂7座,供热面积6200万m2,辖区内还分布有锅炉房70座,锅炉141台,供热面积在3688万m2。在70座锅炉房中,分散锅炉房35处锅炉46台,其余为区域中心锅炉房,煤炭消耗量约为1500万t。按照大连市燃煤锅炉综合整治计划,目前,共拆除2269台锅炉、1672根烟囱,较好地解决了居民小区的环境污染,改善了市容市貌、提高了供热质量、降低了管理成本、推动了节能减排。
3 基于PM2.5浓度模拟的燃煤锅炉改造前后大气污染改善情况
为推进高效供热及清洁能源的利用。由辽阳市、盘锦市和大连市的气候特征、燃煤锅炉分布情况以及燃煤锅炉向大气中排放污染物的强度等相关数据可知,拆除并网锅炉的减排量为,1t锅炉,一个采暖季耗煤量为350t,产生的烟尘量为70kg,其中SO2的产生量为16kg,NOx的产生量为9kg;拆除并网锅炉的污染物去除率为,烟粉尘50%,SO2为70%,NOx为30%。因此,为对比分析经过锅炉改造后大气污染的改善情况,选取PM2.5作为锅炉排放污染物的典型代表。
3.1 参数设置
选择k-ε模型[7],燃煤锅炉排放PM2.5的强度设定为0.06mg/m3,并以12m/s的速度稳定向外排放,应用Fluent软件模拟分析改造前后的大气污染状况。
3.2 模拟结果分析
3.2.1 辽阳市燃煤锅炉改造前后改善情况
燃煤锅炉改造前,辽阳市的大气污染比较严重,城市范围内的PM2.5质量浓度普遍保持在0.05mg/m3以上,燃煤锅炉附近的区域内,PM2.5的质量浓度接近源值强度,并且燃煤锅炉释放的污染物扩散范围相对较广,延伸到郊区范围内;经过推进新能源建设,调整能源结构,拆除小锅炉等措施,污染状况得到显著地改善,郊区内的污染状况基本消失,城市区域内,除污染源[8]附近PM2.5质量浓度仍较高外,PM2.5的质量浓度大都在0.03mg/m3以下(图3)。
注:①二氧化硫、二氧化氮和一氧化氮的1h平均浓度限值仅用于实时报,在日报中需使用相应的污染物的24h平均浓度限值;②二氧化硫1h平均浓度值高于800μg/m3的,不再进行其空气质量分指数计算,二氧化硫空气质量分指数按24h平均浓度计算的分指数报告;③臭氧8h平均浓度值高于800μg/m3的,不再进行其空气质量分指数计算,臭氧空气质量分指数按1h平均浓度计算的分指数报告。
3.2.2 盘锦市燃煤锅炉改造前后大气污染改善情况
改造前,由于10t/h以下的燃煤锅炉分布较多,热电热源厂数量较少,清洁能源使用率较低等多种原因,盘锦市的空气污染状况较为恶劣,PM2.5以0.055mg/m3以上的质量浓度值分布在城市空间内,而郊区范围内的PM2.5质量浓度值也达到0.04mg/m3左右;改造后,经过合理的供热规划、扩建新建热电热源厂、拆除10t/h以下的燃煤小锅炉,空气质量得到一定程度的改善。PM2.5的污染范围及质量浓度值大大缩小(图4)。
3.2.3 大连市燃煤锅炉改造前后大气污染改善情况
经过调整能源结构、拆除并网、加强防控管理等措施的实施,燃煤锅炉排放的大气污染物PM2.5的质量浓度明显降低,大连市的空气质量得到显著改善。改造前由于燃煤锅炉规划的不合理性,10t/h以下燃煤锅炉分布较多、锅炉除尘设备的落后等原因,大气污染较为严重,西岗区以及中山区西部地区的污染尤为严重,PM2.5质量浓度普遍在0.05mg/m3以上,靠近燃煤锅炉的周围地区,污染物质量浓度值甚至达到0.06mg/m3。甘井子区域内的燃煤锅炉污染,受地势平坦因素影响,加之燃煤锅炉规划的不合理性,锅炉排放的污染物扩散范围相对较大。经过改造,PM2.5的污染情况大大改善,西岗区、中山区和沙河口区的空气质量改善最为明显;甘井子区的PM2.5污染范围虽然仍较大,但PM2.5的质量浓度却有效降低,大部分区域内的污染物质量浓度降低到0.03mg/m3以下图5。
4 结论
(1)通过对辽阳市、盘锦市和大连市全年各月PM2.5的质量浓度数据的分析,可发现冬季PM2.5污染较严重,其原因是冬季供暖燃煤量的增大以及冬季的气候条件不利于污染物的扩散。
(2)通过对辽阳市、盘锦市和大连市三个城市空气质量(AQI)的比较分析,辽阳市的空气质量的值最高,污染最严重。
(3)使用CFD模拟软件对辽阳市、盘锦市和大连市三个城市的燃媒锅炉改造前后的PM2.5的质量分布情况进行模拟分析,三个城市的污染状况都得到了不同程度的改善。
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参考文献
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[3]刘杰,杨鹏,吕文生.北京大气颗粒物污染特征及空间分布插值分析[J].北京科技大学学报,20140):1269-1279.
[4]袁鹰,刘明源.浅议空气质量指数(AQI)与空气污染指数(API)的差异[J].广州化工,2014,(12):164-166.
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[7]杨奇飞,李志红,熊浞.建筑中庭自然通风模拟中流场模型比选[J].建筑节能,2014(5):8-10.
城管执法新城整治情况汇报 篇3
--南部新城整治情况汇报
为了打造清爽,亮丽的城市新风貌,还南部新城周边一个秩序井然的城区生活环境,针对南部新城周边脏,乱,差等不良现象和行为,我们执法一片区全体队员审时度势,群策群力,在局党组的统筹,安排下,对南部新城周边进行了专项整治行动,目前,整治行动已初见成效,下面,就南部新城的具体整治情况,向局领导做具体的汇报。
一;做好整治前的宣传动员工作,为整治行动的顺利开展打下坚实的基础。
根据南部新城周边出现的占道经营,乱支棚搭架等违规行为,我们一片区,在对南部新城,特别是协和大道,香颂园小区周边商贩进行与市容市貌管理相关的法律,法规宣传之时,于12月10日至15日,组织中队全体队员,逐一对南部新城的商贩,发放了与城乡环境综合治理相关的宣传资料共计100余份,而对于存在问题严重的商家,我们也发放了限期整改书【共计40余份】,要求他们在规定时间内,自觉停止违规行为,从而让整治行动真正做到,有法可依,有法必依。
二;确定整治时间,定下整治方案,为南部新城长效管理机制的建立做出不懈的努力和奋斗。
整治时间定在12月16日下午3时正,我们执法一片区全体人员参加,执法车辆两部【川A4p29,川AW480T】,在整治过程中,共清理完乱支棚搭架违规行为20余起,乱摆摊设点200余户,在巩固,保持该区域环境卫生秩序时,我们执法一片区全体队员又分别于12月17日至21日,多次对协和大道,香颂园小区周边及新人民医院,妇幼保健院等重要路段,进行了集中整治,行动中,取缔流动摊点10余个,劝导,纠正商贩违规行为100余起,整治取得了良好效果,并重点确保了南部新城沿线市容,市貌的整洁,有序。
三,合理设置摊区,打造有亮点,有特色的夜市一条街。
据统计,南部新城香颂园小区周边现有夜市摊贩共计140余家,其中,百货摊贩60余家,小吃17家,水果摊贩20余家,蔬菜50余家,整治前,由于他们占道经营,摆放杂乱无章,从而导致香颂园小区后门沿线交通堵塞,拥挤不堪,在12日16日至12月21日的整治行动中,我们全体执法人员,齐心协力,紧密配合,以疏,堵相结合,将在香颂园小区周边占道经营的流动摊贩督促,引导至香颂大街临时农贸市场外沿两侧有序经营,同时,设置临时摊区70余个,让部份摊贩在临时摊区内合理,规范经营,通过治理,夜市摊区的现状有了根本性的好转。
综上所述,为了对南部新城周边进行常态化管理,确保整治后效果不反弹,我们执法一片区将努力做到以下点;
一;严管,严控,在实际工作中,坚持做到平时和迎检一个标准,确保管理措施落到实处。
二;加大对南部新城商贩关于城乡环境综合治理相关的法律,法规宣传力度,在让他们明白市容市貌管理重要性的同时,心中能形成一种法律意识。
三;深入贯彻,并落实好网格化管理制度,按照定位,定点,定人,定时的原则,扎实做好南部新城街,点,面的日常管理工作。
四;建立并夯实错时管理,如早上9;00以前,所有小吃店店外摆放的桌,椅,凳,必须收进店内,中午11;30-1;30,下午6;00后,才能在指定地点有序经营,并告之店主,严禁在室外乱支棚搭架。
五;不定期组织人员及车辆,对南部新城进行整治,从而真正做到;整治出成果,旧貌换新颜。
城管执法一片区
全市堰塘整治有关情况汇报 篇4
在全省水利工作暨秋冬春水利建设动员部署会上,省委、省
政府提出了“进万村、清万塘、惠万民”活动总体要求,要求把堰塘整治作为今年“三万”活动的主题任务,在全省全面推进。这是一件大好事、大实事,对我们襄阳来讲显得更为重要,不仅是解决“水源”问题的一条务实之策,也是整治农村水环境、提升新农村建设品位、减少农村水事纠纷的一项有效措施。为此,市委、市政府高度重视,快速反应,及时开展基础工作,确保此项活动顺利推进,取得实效。现将有关情况汇报如下:
一、前期工作进展情况
全市共有堰塘8万口,总蓄水能力5亿立方米,控制灌溉面
积170万亩,同时承担着保障5.5万人和10万头大牲畜饮水任务。
(一)全面摸底核实,实行堰塘“身份证”管理。为全面摸清堰塘现状,为“三万”活动提供详情真情,我们在全省水利工作会议之后,立即自下而上开展专项清理摸底,全面掌握每口堰塘的蓄水容量、水面面积、受益范围、地理位置、淤积程度、承包管理现状等基本情况。在逐村逐塘核实的基础上,对所有堰塘统一编号,建立“户口”档案,实行“身份证”式管理,并绘制了堰塘分布简明示意图,既为我们部署全市堰塘整治工作提供了决策依据,也为我们办好这件“惠民利民”实事打下了坚实基础。
(二)制定实施方案,逐级落实堰塘整治责任。全省水利工作会议之后,我市“三万”工作领导小组办公室通知各县(市)区迅速研究塘堰扩挖改造工作,要求各地尽早尽快明确目标任务、组建工作专班、制定整治方案、落实包干村组、公开整改时限,并于11月17日召开了全市“三万”活动办公室主任和市直片长单位联络员会议,安排部署我市“三万”活动的各项准备工作。同时,研究制定了《2012年襄阳市“万名干部进万村入万户”活动工作方案》,报请市委、市政府批准。目前,我们严格按照“每个村民小组不少于1口”的标准,全市今年计划整治当家堰13972口,已将具体任务量化指标分解落实到各县(市)区,要求各地逐镇逐村逐塘落实落实整治任务。各地对照目标任务,正在逐塘编制整治建设方案,为有序推进堰塘整治做好了前期准备工作。
(三)多方筹集资金,保障堰塘整治有序推进。由于我市堰塘数量多,大多年久失修、淤积毁损严重,蓄水能力大幅下降,整治任务重,难度大。我们初步估算每口堰塘清淤经费不少于8000元,再加上堰埂加固、涵管改造、闸门配套等建设,完成全市今年的堰塘整治任务需要投资5亿元以上。为了确保高标准、严要求、大力度推进堰塘整治工作,我们按照省委、省政府的统一要求,多方积极筹措建设资金。一方面由市县两级“三万”活动工作组进村入户宣传政策,发动农民群众小农水建设中的主体作用,积极投资投劳开展堰塘整治;另一方面市县两级财政加大专项投入,落实奖补资金。市级财政拿出1500万元、县级财政拿出500
万元,重点对堰塘整治的水泥、柴油等材料款进行补助,对“整治标准高、任务完成好”的镇村组进行奖励。同时,除省直驻我市“三万”工作组筹资外,我们要求市直每个工作组筹资5万元以上,县(市)区直每个工作组筹资1万元以上,还动员市县各级领导干部、大中型国有企业、民营企业和社会其他方面的力量踊跃捐款,最大限度地弥补堰塘整治资金缺口。
(四)强化组织领导,确保堰塘整治取得实效。市委、市政府坚持把“堰塘整治”作为落实中央、省委一号文件精神的具体行动,作为解决农民群众“三难”问题的政治任务,作为今冬明春农田水利建设的主要目标,要求市、县、镇各级党政领导亲自挂帅堰塘整治工作,全面负责组织、指导和协调,保证领导机构到位、组织动员到位、包联机制到位和工作责任到位,把工作目标、重点和任务迅速宣传到村、分解落实到塘。市委、市政府已经成立了9个巡查督办组,每个组包一个县(市)区,检查、督办和指导各地的宣传发动、方案编制、建设实施、竣工验收等各项具体工作,实行“一月一督查、一月一通报”,检查和督查结果作为奖补资金安排的依据,确保如期完成整治目标任务。
二、下一步工作打算
(一)进一步加大组织领导力度。此次培训会后,我们加强领导,迅速召开全市动员部署会及堰塘整治专项培训会议,全面落实市包县、县包镇、镇包村、村包组的工作机制;组织市县两级的713个工作组,深入全市2499个行政村扎实开展“万名干部
进万村挖万塘”活动,使农民群众时刻绷紧防范旱灾的安全弦,真正理解堰塘整治是利己利农之举,发挥主力军作用积极参与堰塘整治,全市上下合力推进工作。
(二)进一步加大资金筹措力度。积极争取省级资金“补”,加大市县财政资金“投”,利用一事一议“筹”,采取村民出资自扩自建、联户建设、村补贴引导建设、吸引社会资本投资建设等模式融资开挖塘堰,动员镇、村积极争取在外知名人士、创业成功老板捐资开发塘堰,确保堰塘整治项目不漏一村、不漏一组,集中两个月时间,有效推进全市万口堰塘整治建设。
(三)进一步加大整治工作进度。按照实施方案、质量标准和资金管理等具体要求,进一步加大每口堰塘整治的总体进度、建设质量、资金使用等检查监督力度,紧扣时间节点,统一质量标准,加快建设进度,重点对各级工作堰塘整治工作实施情况检查验收,验收不合格的工作不得撤回,做到“整治一口、验收一口、奖补一口”,确保明年春耕春灌前全面完成整治任务。
(四)进一步加大改革创新力度。结合今年“三万”活动和抗击特大干旱的实情,我们正在研究制定《全市堰塘等小型农田水利设施产权制度改革实施意见》,主要是全面落实每一口堰塘的所有权和使用权,明晰堰塘管护主体,对已经承包的堰塘进行规范,按照全市统一的合同规范文本重新签订承包合同,没有合同的补签,全部由村民代表监督执行,进一步明确灌溉、研制、防洪等利益关系。积极推行用水合作组织,建立长效管护机制,确保堰塘整治后用得好、长受益,真正地为农民群众送实惠。
整治庸懒散贪情况汇报 篇5
证。海南专员办在全面贯彻落实专项整治工作的基础上,结合财政监督工作,抓好“五个重点”。
一是抓好学习。通过学习,增强责任意识、服务意识、危机意识、创新意识、有为意识等五种意识。
二是抓好整顿。大兴调查研究之风、勤奋工作之风、开拓创新之风、求真务实之风、勤政廉洁之风等五种作风。
三是抓好排查。突出排查工作纪律作风方面的问题、服务群众方面的问题、政治纪律方面的问题、工作效率方面的问题、工作业绩方面的问题等五个重点方面。
四是抓好整改。以提升服务大局、开拓创新、执行落实、抵御风险和科学发展等五种能力。
环境整治工作情况汇报 篇6
一、学先进,拓思路,推进城市管理体制机制创新
学习北京市“街乡吹哨、部门报到”的改革举措,聚焦办好群众家门口的事,打通抓落实“最后一公里”的要求,按照“市级统筹、属地管理、队伍下沉、上下联动”的思路,试行城市管理综合行政执法力量下沉到街道(乡镇),充分发挥属地作用,通过街乡吹哨和部门报到的有效衔接,实现了“事不完,人不走”。这一举措旨在破解“看到的管不了、管了的看不到”的窘境,有效解决环境卫生脏乱差、老旧小区无人理、街巷小区停车难等群众家门口的难事和开墙打洞、乱搭乱建、占道经营等城市治理中的难点,以及城市道路、地下管网、公用设施等应急处置能力,推动城市管理工作在基层落细、落小、落实。
二、赶一流,强管理,实现城市管理网格化、智慧化
对标深圳、重庆、徐州等城市的管理先进经验,启动智慧城管,加快我市数字化城市管理监督指挥系统的升级改造,整合各类资源,形成数据共享。优化市、区、街道、社区4级责任网络,完善网格化城市管理责任制。强化市级层面的规划、督查、指导、考核作用,对城市“十乱”现象和市政公用设施运行实行全方位、智能化监督管理,促进城市管理由被动应付向主动发现、由粗放管理向精细管理转变,像绣花一样管理好城市。
三、强素质,增效能,促进城市管理综合行政执法能力提升
要加强与住建、环保、公安、交警、规划和自然资源、市场监督管理等部门的协调联动执法,加强与县区政府的紧密配合,有效推进“三勤合一”或“多勤合一”联动,全力保障综合行政执法力量到位。要合理划分市容和环境卫生责任区域,依法依规督促责任主体履行好各自的责任和义务,推动市容和环境卫生的依法治理,努力实现市容市貌和环境卫生的根本好转,为我市“聚力六大突破、实现转型崛起”创造良好的市容环境。
【城镇环保范文】二
在新的历史起点上,我局将以改善城市人居环境、服务经济发展、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,进一步发扬求真务实、动真碰硬的工作作风,按照区实施方案的要求,与区委、区政府思想上同心,安排上同时,行动上同步,研究制定切实可行的措施,精心组织、周密部署、全力以赴,不折不扣地完成各项任务,打一场漂亮的市容市貌综合整治攻坚战。
一、强化领导、明确职责,全面落实综合整治任务
及时成立住建局市容市貌综合整治百日行动领导小组,结合城市综合管理、市政设施维护、规范工地管理等方面工作,逐项明确综合整治工作任务及责任制,制定详细可行的实施方案,在百日会战中由局领导班子成员亲自挂帅,既要率先垂范指导督促,也要身体力行解决问题,做到整治工作有计划、有要求、有部署、有督促、有总结,确保各项整治工作取得实效。
二、对标一流、细化措施,全面提升城市环境治理
我局将按照区委、区政府的总体部署和要求,以“街净、树多、宜行、有序、和谐”为目标,结合“改革创新、奋发有为”大讨论的深入开展,以创先争优的工作劲头,振奋精神、全员投入,对全区城市道路、既有市政设施和建筑工地进行全面综合整治和提升。在工作中,我们将坚持一个“高”字,高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字,对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字,全力做到严格检查,严格标准,严格要求;把握一个“实”字,对这次整治的每项任务、要求,都不折不扣地按时间、标准和质量抓好抓实。
三、多措并举、严格规范,全面加强建筑工地管理
加快推进建筑业生产方式变革,保证建筑工地文明施工,以“六个百分百”为管理标准,面对工地扬尘等不文明施工现象敢于说不,面对污染敢于叫停,面对困难敢于亮剑。一是落实扬尘整治责任。起草下发《关于建筑施工扬尘治理行动实施方案》,严格落实施工、建设、监理单位扬尘整治责任,确保各项控尘措施落实到位。二是加大监督检查力度。持续加大对裸土堆场、渣土清运、基坑开挖、房屋拆除等关键环节扬尘治理,综合运用经济管理、信用评估等多种手段,采取诫勉谈话、失信惩戒、经济处罚、停工整改、取消评先评优资格等措施,对扬尘整治不力或违反规定的企业进行严肃查处。三是大力推行远程视频监控系统。对规模项目全程监督,实时监测施工扬尘、噪音污染等情况。
按照xx区xx区市容市貌综合整治百日行动实施方案的要求,为推动方案中的各项决策部署落地生根,扎实有力完成,城市管理综合行政执法大队(筹)将重点做好以下工作:
城市管理综合行政执法大队在区委、区政府的坚强领导下,将严格遵照实施方案,不折不扣落实区委、区政府工作部署。在此次市容市貌综合整治百日行动中涉及综合执法大队多项工作任务,既有牵头工作,也有配合任务。不管是作为牵头单位还是配合单位,目标就是通过整治市容市貌,规范经营秩序,打造整洁有序,出行通畅,宜居宜业的美好新城,真正实现城市让生活更美好,从而有效提升城市品味,创优发展环境。城市管理综合行政执法大队按照方案对表对标,结合“改革创新 奋发有为”大讨论活动,制定具体工作措施,建立长效机制,主动作为、积极配合,针对整治重点、难点等突出问题,在现有城市管理工作取得一定成效的基础上,扎实做好各项工作,确保整治成果不反弹,突出抓好重点区域和薄弱环节的常态化管理,摸清xx区“两违”建筑底数,按照“消除存量,遏制增量”的原则,继续加大对“两违”建筑的打击力度,营造一个整洁、有序的城市新风貌,不断深化推进城市管理综合行政执法改革工作,以积极的状态,饱满的热情,干在新时代,干出新业绩。以铁的担当、铁的纪律,铁的作风圆满完成区委区政府交办的各项工作任务,为xx新区美好的明天做出新的更大的贡献,以实际行动迎接建国七十周年。
全区市容市貌综合整治百日行动即将开始,交警大队将抓好以下几方面工作:
一、统一思想、提高认识。坚决贯彻落实动员会精神,以高度负责的态度认真开展整治工作,确保百日行动取得实效。
二、加强领导、明确任务。全警动员,全警上路,层层压实责任,强力推进交通秩序大整治工作。
三、强化措施、规范执法。严格按照区委、区政府的统一部署,加大路面整治和管控力度,严查各类重点交通违法行为,全力做好xx区内交通秩序整治工作。
四、相互配合、协调作战。主动与相关职能部门通力合作,协同作战,形成合力,确保百日行动取得成效。
我大队将在区委、区政府和区公安分局等上级部门的领导下,以百倍的信心、积极的态度、严谨的作风、创新的精神,进一步引深“改革创新、奋发有为”大讨论活动成果,扎实开展好交通秩序整治工作,努力营造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境,全面打赢综合整治百日行动攻坚战,切实让区委、区政府放心,让人民群众满意。
一是思想上高度重视,行动上积极落实。交通运输行业属于窗口行业,也是市容市貌和城市形象的重要组成部分。会后,我所将立即组织本单位各部门、全区各城市公交、巡游出租、货运源头等交通运输企业召开会议,把这次动员会的精神进行层层传达,对广大从业人员进行再动员。同时紧密结合正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论和集中整治“形式主义、官僚主义”活动,制订工作方案,明确责任目标,出台督查制度,广泛宣传教育,层层签订责任书或承诺书,充分调动起全行业人员的积极性和责任心,全力投入到这次百日行动中来。
二是紧密结合大气污染防治工作,推动行业节能减排和生态环境保护。提高新能源公共交通车辆占比,做到公共交通车辆车况良好、设施齐全,路线标志清晰准确;车身内外保持干净清洁,车身广告规范文明;准点发车,无违章驾驶、停靠等现象。所有公交站台、候车亭牌完好无损,用字、注音标准;各种标识、标牌完整规范;广告张贴有序,无乱贴、乱划、乱设和破损脏污等现象。同时,我所还将继续在货运和货运源头企业严格落实扬尘治理措施,杜绝任何车辆未盖棚布、车身和轮胎带尘带泥上路行驶,严查不符合环保要求车辆进入运输市场和上路行驶。
三是进一步加大市场整治力度,坚决遏制非法营运现象,确保行业安全。我们将按照《山西省道路运输条例》、《山西省城市公共客运条例》等的规定和要求,继续与公安交警等职能单位开展联合执法活动,对各种非法营运车辆进行查处和打击。同时在区委、区政府的支持下,增加免费公交车次趟次,更好地服务于群众的日常出行,挤压、压缩非法营运车辆的生存空间,最大限度地消除非法营运导致的安全隐患和风险,保障行业稳定和谐。
在这次建区市容市貌综合整治百日行动中,我所全体人员将高度重视,积极行动,全力投入,以坚定的信心和决心,打好这场市容市貌的攻坚战,为把我区建设成为生态美、环境美、形象美的“新xx”而不懈努力。
xx办是此次xx区内市容市貌综合整治百日行动的主战场,涉及范围广、任务重、标准高、头绪多。我们有责任、有义务、也有信心、有能力在整治行动中当标兵、做表率,我们将举全处之力,做好以下五方面工作:
一、提高认识、服务大局。从讲政治、讲大局的高度,增强责任感和紧迫感。将此次的整治行动作为一项政治任务来抓,充分认识到市容市貌的改善,能够从根本上提升城市品位,改善人居环境,推动城市管理长效机制的建设,促进城市管理水平再上新台阶。
二、明确任务、周密部署。我处将迅速落实会议精神,对照工作要求,成立机构、制定方案、细化责任、量化任务、明确标准、责任到人。在消除卫生死角、提升卫生质量、整治占道经营和私搭乱建、规范广告牌匾、加强工地管理、推进垃圾分类等涉及xx办的工作中,确保任务安排不留死角、区域覆盖不留盲区、责任分解不留空档。
三、广泛宣传、迅速行动。通过宣传标语、LED显示屏、广播、微信公众号等多种渠道,就此次会议精神进行广泛宣传,教化民风、形成共识、凝聚力量。党员干部身先士卒,动员和组织广大群众全民参与,从自己做起,从身边做起,立即行动,主动作为,迅速掀起工作高潮,打好综合整治联动战。
四、提振作风、攻坚克难。全面落实“担当干事、激情干事、开拓干事”的工作要求,发扬“敢为人先、敢于担当、敢打硬仗”的xx人作风,正确处理、妥善解决在行动中可能出现的各类矛盾和问题。对确实有困难的,要积极关心帮助;对损害公共利益的,要坚决依法处置。结合当前正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动,切实转变工作作风,用实际行动打好综合整治攻坚战。
五、强化监督、跟踪问效。办事处纪工委牵头成立专项工作督查组,严格按照办事处督查问效制度,对各组工作开展情况进行督查督导,跟踪问效。坚持问题导向,对督查中发现的问题,及时进行通报,限期整改。对问题整改不力、工作方法不当的,进行严肃问责,力保如期达到目标要求。
总之,我们全处干部群众将坚决按照区委、区政府的安排部署,干部带头、全民参与、全力以赴、全面落实,举全处之力确保市容市貌综合整治百日行动顺利开展和全面完成,向区委、区政府交上一份满意的答卷。
作为xx区中心点,xx社区责无旁贷,一定会在区委区政府、xx办事处党工委的领导下,加倍努力,强力攻坚,确保出色完成这次市貌综合整治百日行动工作任务。
一是提高认识。结合当前“改革创新、奋发有为”大讨论活动,抓好社区环境卫生整治,是提升自身形象,改善民居环境的重要举措。会后,我们要结合社区实际,制定出切实可行的工作方案,全力以赴,明晰责任,强化措施,快速落实,确保整治工作扎实深入开展。
二是狠抓落实。我们这次整治活动,按照“行动快,措施实,变化大,效果好”的工作原则,广泛发动各方资源,采取广播喇叭,标语横幅、电子屏、宣传资料等多种方式,将环境卫生整治工作宣传到户,做到家喻户晓,争取群众的理解、支持和参与,营造良好的工作氛围,在全社区范围内切实掀起环境卫生整治的新高潮。
三是突出重点。按照全区统一部署,我社区这次整治行动安排专项资金,组织专门队伍,社区可视范围内垃圾做到日产日清,分类处置;道路两侧杂草、垃圾彻底清除,充实保洁员队伍,做到每日清扫,以点带面,全面推进。
四是多项举措多管齐下。确保保洁员全程在岗。发动党员代表,包街包巷。清理各类涂写、刻画、张贴的小广告;派专职人员到沿街门店进行督促,协调整改,确保无占道经营和私搭乱建现象。
五是加大垃圾分类宣传力度。在辖区内多方式宣传,垃圾桶按要求摆放到位,宣传教育居民群众实行生活垃圾分类处置,持续推进垃圾分类工作。
我们将以这次全区城乡环境综合整治活动为契机,广泛动员,真抓实干,切实做到“环境大改观,群众真受益,效果常保持”,不折不扣的完成区委、区政府交办的各项整治任务,促进我社区的居住环境得到明显改善,面貌得到显著提升。
【城镇环保范文】三
全市创建国家卫生城市表彰暨深入推进综合创建工作大会,是在我市城市创建工作迈上新台阶、开创新局面的关键阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。大会的主要目的是,总结我市十年来创建国家级卫生城市工作的基本经验和主要成果,表彰活动中贡献突出的先进单位和个人,进一步激励全市上下振奋精神、乘势而上,奋力冲刺省级生态园林城市、环保模范城市、生态文明城市创建目标,进而为创建国家园林城市、全国文明城市奠基开局,为年实现全面小康和“三市”建设目标加油给力。会上,增军还要作重要讲话,我们一定要认真学习,切实抓好落实。下面,我先就全面开展综合创建工作讲几点意见:
年,市委、市政府作出了举全市之力创建全国优秀旅游城市、全国全省卫生城市的战略决策。近十年来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,围绕创建目标,全民动员、各方参与,矢志不渝攻坚克难,一任接着一任抓,一级带着一级干,创建工作取得了一个又一个丰硕成果,在全面小康的道路上树起了一座又一座丰碑。先后成功创建省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市、中国优秀旅游城市。特别在今年3月,成功地摘取了“国家卫生城市”的桂冠。系列创建活动的深入开展,推进了中心城区基础设施及配套功能的完善,城市绿化、亮化、净化、美化水平的大幅提升,汉中的区位优势、形象品牌、城市魅力进一步彰显,也强力促动了全市城乡建设和经济社会的全面发展,取得了综合性成果。主要表现在:
城市功能不断完善。基础设施和公共服务设施建设力度不断加大,先后建成了汉江城市桥闸、天汉大桥、龙岗大桥、南郑大道、汉南大道、城市几个出入口、十天高速引道、西汉高速东连接线、市污水处理厂、汉中体育运动中心等重大项目,新建改造了一大批垃圾收集转运站(点)、公厕、集贸市场、垃圾处理场、危险废物处置中心等市政公用及公共卫生工程,铺设完善了人行道、果皮箱、交通标识标线等市政公用设施,城市居民服务设施和城市基础设施进一步配套和完善。
公共卫生全面加强。建立了清扫保洁的长效机制,落实了门前“三包”责任制,城市的市容环境卫生和秩序有了根本改善。广泛开展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改厕工作,进一步加强了“六小”行业管理。加强了学校等重点单位的食品安全监管工作,有效防范了各类食品安全事故发生。实施了以整治烟尘、油烟为主要内容的“洁净工程”,开展了城市噪声污染整治和集中式饮用水源水质保护,推行城镇医疗废物无害化集中处理。建立了预防疾病、卫生信息、疫情报告和疾病救治网络体系,加强了医疗、疾病防控机构和传染病防治工作,全面提高了市民群众的公共卫生条件和健康水平。
绿化美化扎实有效。修编了中心城区绿地系统规划,持续开展共建绿色家园活动,组织实施了城区重点道路绿化、汉江两岸景观绿化带、城市交通环岛景观绿化、中心城区东、北出入口道路绿化亮化等一大批城市增绿、补绿重点项目,完成义务植树350余万株;深入开展园林式单位、园林式小区创建活动,建成园林式单位100多个,园林式居住区40余个,中心城区绿化覆盖率、绿地率分别达到了38.7%和33.9%,营造了“城在绿中、人在园中”的良好人居环境。
文明风尚逐渐形成。坚持以人为核心的城市化为主要目标,以城市创建为契机,从市民素质教育做起,以机关工作人员、学校师生带动家庭、影响社会,形成文明的社会风尚。加大了市民教育和文明知识宣传力度,促进了市民文明素质的提高;加强未成年人思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,大力弘扬尊师重教、尊老爱幼、遵纪守法、崇尚科学的良好风尚,市民的整体文明素质得到提升,安全文明的社会秩序得到巩固和提升。
管理水平大幅提升。、交管、卫生、环保和城规等部门从十个方面理顺了监管职能,加大城市综合执法力度,推动了城市管理的规范化和制度化进程。按照国家卫生城市标准,开展了拆除违章建筑、整治交通秩序和规范临街牌匾、户外广告、“六小行业”、小区卫生等专项行动,加强了对中心城区洗车、铁艺、殡葬用品等经营场所管理,下大力气解决了中心城区乱倒乱扔垃圾、车辆乱停乱放、倚门占道经营等热点、难点问题。
十年创建活动的扎实开展,不仅使汉中城市承载能力进一步增强、整体面貌进一步改善、对外形象进一步提升,为广大市民群众营造了一个干净整洁、畅通有序、宜居舒适的生活环境;而且更有力地推动了经济社会的又好又快发展,全市综合实力大幅提升、经济结构不断优化、人民生活显著改善,连续两年在全省年度目标考核中获得“优秀”。十年创建活动的丰硕成果,与中、省有关部门的关心指导密不可分,也与全市广大干部群众的共同努力和社会各界的大力支持密不可分。在此,我代表市委、市政府向为创建工作做出突出贡献、今天受表彰的先进集体和先进个人表示衷心感谢!向为我市创建工作付出心血汗水的各有关方面和同志们表示真诚的敬意!
作出了“四个全面”的战略布局。当前,全面建成小康社会的目标已离我们越来越近,对我们的工作要求也越来越高。开展综合创建工作,是贯彻和落实“四个全面”战略布局、实现“三市”建设目标,最终实现全面小康的必然要求和有力抓手。我们一定要站在战略全局的高度来认识创建工作的重要性。同时,要从推进新型城镇化进程、提升城市综合功能角度认识创建工作。党的十八届三中全会明确指出,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化。对汉中而言,推进以人为核心的新型城镇化,必须牢牢扭住城市综合创建工作这个抓手,推进城市形象管理、环境管理、功能管理、人的管理,提升城市品位、优化人居环境、完善城市功能,加快建设新型现代化城市。面对新的形势和任务,结合汉中城市建设管理的现状,我们还需要从以下五个方面深化认识。
深入开展城市创建工作,是新时期新形势下全面落实科学发展观、实现“四个全面”战略布局、建设“三市”目标、提升政府治理能力和水平、构建和谐社会的必然要求,是改善人居环境、增进群众福祉的有效举措,是推进新型城镇化、增强城市综合竞争力的重要途径。要看到,建设经济强市,要有完善的城市形态和优质的服务作支撑;建设文化名市,要有优美的城市人文和优良的风气来承载;建设宜居富裕城市,更要以优美、舒适、整洁的环境和完善的服务做保证。各级各部门务必以更高的站位认识和对待创建工作,紧紧围绕市委、市政府提出的“以巩固国家卫生城市创建成果为引领,以省级生态园林城市创建为突破口,引领和推进省级环保模范城市、省级生态文明城市、国家园林城市、全国文明城市创建”的综合创建工作思路,凝聚各方智慧和力量,全力予以推进。希望大家继续发扬连续作战的作风,弘扬攻坚克难的精神,打好综合创建总体战,推动汉中以人为核心的新型城镇化建设实现历史新跨越。
近年来,我市加大了造林绿化特别是城镇绿化力度,并于被省政府命名为“省级园林城市”。但从汉中这几年的实际来看,虽然树种多了,但树荫不大;虽然花草多了,但“热岛效应”没减,其根本原因就是植物、自然没有与人、城市和谐相融。从园林城市到生态园林城市,中间多了“生态”两字,核心实质就是对生态环境要求更严、标准更高,它不仅注重生态建设和人居环境的改善,更加注重市民生活品质提高和推动可持续发展,更加强调其兼具“生态城市”和“园林城市”的综合效应。我们一定要从“五位一体”总布局的高度深化认识,强化底线思维,全力冲刺攻坚,确保今年省级生态园林城市创建取得成功,为系列创建活动开好局、起好步。
今年是省级环保模范创建工作承上启下的关键之年,是省级生态文明建设示范市创建工作的奠基之年。持续推进省级环境保护模范城市、生态文明建设示范市创建工作,要求我们牢牢扭住汉江流域污染防治三年行动这个抓手不动摇,以生态文明建设为突破口,加大污染整治和环境保护力度,让汉中天更蓝、地更绿、山更青、水更净,人民更幸福。在治理大气污染方面,要大力推进中心城区“煤改气”、“油改气”等工程,持续开展秸秆禁烧,控制燃煤总量,优化能源结构,减少大气污染,保持环境污染“零容忍”高压态势,全力抓好环境污染及雾霾治理。在保护水源安全方面,全面实施汉江流域污染防治行动推进计划,加强城市集中式饮用水源地管理,强化汉江流域排污治理,尤其是加大汉江、嘉陵江干支流排污口整治,推进濂水河、东渡河、八渡河等三条河流污染综合整治,切实解决南柳渡水质超标问题,全力抓好流域防治,确保“一江清水送北京”。在减少污染总量方面,加快实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》治理项目,做好重点监管企业清洁生产审核,确保涉重金属企业限产限排;按照《主要污染物总量减排实施方案》,加快重点企业脱硫、脱硝和除尘升级改造步伐,加强生活污水处理设施运行监管,确保在线监测数据、自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率达到考核要求。
创建国家文明城市,是省委对我市提出的要求,是我们自身发展的必由之路,是一个更高水平的创建目标。按照创建工作要求,最少要用6年时间实现创建目标。即,先用3年达到创建资格城市标准、取得入围,再用3年时间创建成为国家文明城市。尽管时间漫长,难度很大。但市委、市政府认为,这是推动汉中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具体体现。因此,要知难而上,义无反顾投身其中,在今年全面启动。现阶段要重点抓好四项工作。一要大力培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值体系贯穿到精神文明建设各个领域,着力抓好习总书记系列重要讲话精神宣教、中国梦学教、未成年人思想道德建设等工作,坚持用中国梦的共同理想凝聚力量,用民族精神和时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,全面提升市民对社会主义核心价值观的认同水平。二要加强公民基本道德规范宣传教育。认真落实《公民道德建设实施纲要》,进一步充分发挥道德模范榜样示范作用,大力宣扬模范人物典型事迹,努力营造崇尚、学习、争做和尊重道德模范的浓厚氛围,使公民更好地养成良好的道德行为。三要加强未成年人思想道德建设。把思想道德建设贯穿到学校教育教学和管理工作的全过程,做到全员育人、全程育人、全方位育人;健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络体系,形成全社会关心、支持和参与未成年人思想道德建设的长效机制,让一代“四有”新人成为弘扬和传播社会正能量的生力军。四要增强市民素质建设的实效性。始终坚持以人为本,把实现人的全面发展、提高人的综合素质,作为贯穿文明城市创建活动全过程的主轴,不断适应新常态、研究新情况、充实新内容、探索新办法、解决新问题,引导人们争做社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的忠实践行者。
【城镇环保范文】四
,面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务,全州住房城乡建设系统按照州委、州政府的重大决策部署,积极担当作为,圆满完成了各项目标任务。
(一)民生保障进一步加强。一是20XXXXX户X类重点对象农村危房改造任务于年X月底全部开工,到2018年XX月底已竣工XXXXX户,竣工率XX.XX%。其中:实施修缮加固危房开工XXXXX户,已全部竣工,在规定时限内实现了XXX%的竣工目标,其他拆除重建任务将于X月全部完工;砚山、西畴X个脱贫摘帽县X类重点对象农村危房改造任务全部完工并达到入住条件,其他县(市)农村危房存量预计20X月底可全部完成改造并达到入住条件。二是全州XXXXX套棚户区改造项目已全部开工,XXXXX套公租房已建成分配XXXXX套,分配率XX%,发放城镇住房保障家庭租赁补贴XXXX户。三是房地产市场总体保持平稳,共完成房地产开发投资XXX.XX亿元,同比增长XX.XX%;商品房销售面积XXX.XX万平方米,同比增长X.XX%。四是住房公积金管理服务水平提升,全州归集总额XXX.XX亿元,同比增长XX.XX%;归集余额XX.XX亿元,同比增长XX.XX%;向XXXX户家庭发放个人住房公积金贷款XX.XX亿元,同比增长XX.XX%;贷款总额XXX.XX亿元,同比增长XX.XX%;累计提取城市保障性住房建设补充资金X.XX亿元用于保障性安居工程建设。
(二)城乡功能进一步提升。高度重视城乡规划,xx市、麻栗坡县、丘北县、富宁县编制完成《县(市)域乡村建设规划》,各县(市)城市新一轮总体规划修编全部完成,xx市、丘北县全面启动城市设计试点工作。城市基础设施进一步完善,建成海绵城市X.XX平方公里、城市地下综合管廊 XX.X 公里 、城市污水管网 XX.X 公里 、城市公厕XX座,xx市、砚山县、富宁县启动城市公共停车场建设。城乡人居环境持续提升,全州累计查处“两违”建筑 XX.XX平方米 ;占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画等整治力度不断加强,效果日趋明显;乡镇垃圾、污水处理设施进一步完善。-XX个农村危房改造和抗震安居工程省级示范村已竣工XX个,在建XX个;XXXX年度XX个农村危房改造和抗震安居工程省级示范村已完成前期准备工作,待省级贷款资金下达后组织实施。
(三)推动建筑业转型取得新成效。制定出台了《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》,全州建筑业总产值达XXX亿元,同比增长XX.X%。完成建筑业增加值XXX.X亿元,同比增长XX.X%。房屋市政工程质量安全稳定可控,全年未发生工程质量事故,未发生较大及以上生产安全事故。
(四)住房城乡改革不断深化。规范网上审批流程,梳理调整州级行政审批事项XX项(“供水经营企业经营许可证核发”已正式取消),县市级行政审批事项XX项,州级所有行政许可事项已全部进驻政务中心办理。城市执法体制改革积极推进。顺利完成“滇盾— 2018” 防空演练室内推演,广南县基本指挥所主体建设已完工,全年报建人防“结建”工程XX个XX万平方米,在建XX个XX万平方米,收缴人防易地建设费XXXX万元。
同志们,2018年全州住房城乡建设事业成绩令人欣慰和鼓舞。这些成绩的取得,是州委、州政府坚强领导和省住建厅具体指导的结果,是州直有关部门和各县(市)党委政府大力支持的结果,是全州住房城乡建设系统广大干部职工真抓实干的结果。在此,我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年的工作,我们也要清醒地看到,对照州委、州政府的要求,对照人民群众的热切期盼,对照高质量发展标准,还存在一些问题和不足:一是国家对棚改融资政策作出重大调整,对多个棚改项目的开工建设造成较大影响。历年实施城镇保障性安居工程带来的融资还款压力,造成各县(市)地方政府存在一定的债务风险。部分公租房项目未按国家、省的时限要求完成建设任务。二是房地产市场波动风险依然存在,调控的长效机制建立和完善还需加强,部分房地产项目存在规划执行不严、项目推进困难等问题。三是城乡基础设施“短板”依然存在,城乡品质不高和功能配套不够。四是城乡风貌还缺乏地域特色,乡愁记忆不明显,建筑设计、村庄和农房设计亟待加强。五是城市管理精细不够,系统化、智能化程度不高,部分乡镇、背街小巷“脏、乱、差”问题比较突出。六是系统党建联动载体不够丰富,行业系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。七是“放管服”不到位,营商环境有待提升。
【城镇环保范文】五
年,根据州委九届六次全会和州“两会”的安排,以及州委、州政府主要领导对全州住房城乡建设工作的要求,重点抓好以下几方面的工作:
(一)全力抓好农村危房改造工作。2019年农村危房改造“户户清”工作实行了旬报制度,但每次旬报X类重点对象和非X类重点对象的数据关联度不大,每次旬报都应该是在做减法,但从报送数据上来看还是在做加法,数据变化较大。因此,各县(市)、州级有关部门要认真对待X类重点对象和非X类重点对象农村危房改造工作,其他X县(市)可向砚山县、西畴县学习借鉴农村危房改造考核经验。今年除广南县外,xx、麻栗坡、马关、丘北、富宁X个县(市)要全面完成2019年脱贫摘帽县(市)存量危房改造“清零”工作,时间紧迫,任务很重,州住建局和涉及县(市)一定要高度重视,采取有力措施,确保X个贫困县(市)如期实现脱贫摘帽,坚决不能让农村危房改造工作成为脱贫攻坚工作的否决项。一是要认真统筹开展好非X类重点对象无能力建房户的危房改造工作,在2019年X月底前要实现X类重点对象存量危房改造“清零”目标,同步统筹全面完成非X类重点对象无能力改造农户的危房改造,在2019年XX月底前全面完成查缺补漏。二是xx、麻栗坡、马关、丘北、广南、富宁X县(市)要抓紧做好20省级脱贫攻坚成效考核和2019年X月省、州对农村危房改造及农村环境卫生整治工作督查反馈问题的整改落实,对反馈的问题要不折不扣地逐项进行梳理并按期完成整改任务。三是要进一步精准锁定X类重点对象和非X类重点对象无能力建房农户存量危房,对危改资金拨付情况是否到位要随时掌握,对住户的基础数据要进一步完善,已改造户的信息要及时更新达到信息系统数据闭合的要求。同时,要结合农村振兴战略和农村危房改造,进一步提升农村人居环境,学深悟透、用好用活浙江“千村示范、万村整治”经验,大力推广西畴县“五分钱”工程。按照“谁污染谁整治、谁使用谁治理”的原则,继续抓好农村生活垃圾治理,鼓励实行城乡环卫一体化和县域生活垃圾统一处理,完善村庄和道路清扫保洁长效机制。加强乡村建筑风貌引导,促进全州传统村落文化的保护与发展。
(二)继续推进棚户区改造,做好房地产稳地价稳房价稳预期工作。根据国家、省的部署,到XXXX年要基本完成城镇棚户区改造。2019年全省还要完成XX万套棚户区改造任务,各县(市)已根据实际上报了2019年的任务。一是要量力而行、尽力而为,按本县(市)的实际推进棚改工作,特别是受国家政策影响,融资更加困难,各县(市)不要盲目要指标,要认真研究申报棚改专项债券方式解决棚改资金不足的问题,把符合条件的项目“应纳尽纳”到专债项目库中,努力向国家争取债券额度。二是要加大地方配套资金筹集力度,对需地方配套的资金,要及早做好谋划,确保棚改项目能按时限要求推进。三是要严格执行国家、省的政策规定,合规界定棚户区改造标准,因城施策、因地制宜,能就地改造的就地改造,需拆除新建和货币化安置的,要确保资金到位,不能因资金问题影响项目推进和社会稳定。四是全力抓好房地产工作。从房地产市场的走势来看,XXXX年X月以来房地产市场一直持续低迷,直到2018年X月才逐步回升,2018年X月由负专正,2019年房地产投资按XX%以上的增幅,难度很大。州委、州政府高度重视房地产工作,2018年房地产投资占全州固定资产投资的XX.XX%,完成投资全省排名第三位,增幅全省排名第四位,成绩来之不容,有效拉动了全州固定资产投资增长。针对房地产工作,州政府主要领导专门到xx市进行了调研,对全州房地产工作提出了具体要求,大家要认真抓好贯彻落实。为确保完成今年房地产投资任务,保持房地产市场平稳健康发展,各县(市)一定要加大项目服务力度,加快项目推进,对去年结转项目要加快进度,确保在今年内形成较大的实物工程量;多谋划今年新开工项目,州、县(市)规委会要采取联合审查的方式,加快项目审批进度,力争在今年上半年开工建设;做好项目策划、包装工作,力争全州开展前期工作项目至少达XX个以上,为明年打好基础。要强化房地产市场监管,继续深入开展侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动,加大力度整顿和规范房地产开发、销售和中介行为,严肃查处房地产市场违法违规问题。目前,部分房地产项目因企业资金、规划等原因造成“烂尾楼”,或是无法组织验收,带来了一系列社会问题。州政府对这项工作已作了专门安排,各县(市)对存在问题的房地产项目进行了梳理,但对存在问题没有提出具体的处理意见,这项工作的执法主体、行政主体大部分都在县(市),请各县(市)一定要认真研究,提出切实可行的方案把问题解决好。要贯彻落实好中央政策,大力培育和发展住房租赁市场,支持专业化、机构化的住房租赁企业发展,规范租赁市场各方主体行为。要强化住房公积金运营监管,管控好资金风险,全面提高服务效能和管理水平。
(三)强化城市规划管理。当前,城市规划建设方面存在的主要问题有:一是规划的水平和层次还不够高,虽然规划很多,但品质不高、用处不大,主要是设计单位不够深入,管理单位不够细心。二是违反规划的现象比较突出,在近期梳理出来的XX个项目中,涉及手续不完善的就有XX个。首先,临街建筑物违反规划。主要表现为超出控制红线,超高建筑,外观不一致,同是一条街区,有些建筑物设计、外观色调不一样,显得整个街区不协调。如果都是这样建设、管理城市,我们的城市品位就会很低。第二,小区建筑物违反规划。在一些小区内私搭乱建、提高容积率、压缩绿化率的现象比较突出,xx的住宅小区大部分都有违反规划的现象。第三,开发企业擅自更改规划,提高建筑密度,降低绿化率。三是专家对规划审核把关不到位。现在的规划审查更多是对设计指标的把关,但对外观特别是规划建筑物与周边环境的协调性、融合度把关不严,导致整个城市的协调性不好、特色不突出、天际线不明显;另外就是对平面结构的合理性把关不严,导致建好后使用功能不能满足需要,舒适性较差,甚至有的设计存在较大的缺陷。这样交房后,就会导致小区内的房屋大拆大建、加盖层数等现象比较突出。在项目建设方面存在的问题:一是招投标还不够规范,围标、串标的现象比较突出,招投标工作看似风平浪静,其实是暗流涌动,在很大程度上破坏了公平竞争和营商环境,增加了工程成本和质量风险。二是施工监管不到位,偷工减料、随意变更增加工程量等行为时有发生。三是文明施工、安全施工做得不到位,安全隐患较多,安全生产压力大,施工污染、噪音污染现象比较突出。城市规划建设既是一项系统工程,又是一项文化工程,只懂专业不懂文化,那建筑物只能是一堆钢筋混凝土,城市规划建设只有始终贯穿文化元素,充满文化内涵,这座城市、这幢建筑物才有生机和活力,否则,那就是一座“死城”。我们的领导、我们的管理者,我们的规划师、建筑师要反思自己,在城市规划建设中是真懂还是假懂。城市设计就像一个人穿衣服,首先是尺寸要合身、面料要舒服,其次要养眼、干净,让外人看着舒服,第三是要符合自己的身份。外观衣着可以看出一个人的生活态度,言行举止可以看出一个人的思想境界,穿着打扮可以看出一个领导的城市管理水平,我们到底怎么样呢?我认为我们是有差距的。对规划设计,我们一定要用“绣花功夫”把它绣好,绣出文化、绣出特点;对于城市建设,我们一定要用“工匠精神”把它建设好,哪怕铺一块砖、种一棵树,都要把它铺出特色、种出品质,让城市建设到处是精品、处处有文化。
目前,虽然住建部门的规划职能进行了调整,但还有许多行业的专项规划,各级住建部门一定不要忘记自己的职责,没有规划是建不好城市的,要管好城市规划是第一步,要树立“规划先行、规划是法”的意识和“富规划、穷建设”的思想,认真解决好没有规划、规划水平低、规划执行不严格这三个方面存在的突出问题,抓好城市规划编制工作和提升执行能力。各县(市)要加强规划研究,对不适应发展需要的和不完善的规划要及时进行修编,缺少行业和专项规划的要及时编制。特别是xx市作为全州的中心城市,在完成xx市第三轮城市总规修改的基础上,做好长远规划思考,xx市城市要按照到XXXX年城市人口XXX万和城市规模XXX平方公里进行规划。这里强调,对已制定出台的规划必须严肃认真执行,确实不适应发展需要调整的规划,也要严格按程序组织修编,不得随意更改规划。现在部分房地产项目企业私自更改规划,造成项目难以验收,在项目建设中,县(市)职能部门一定要适时进行现场检查,并及时进行制止和纠正。为进一步摸清全州规划建设情况,州政府决定将组织专业人员或聘请第三方对全州房地产项目的规划执行情况进行审核评估,由州住建局尽快提出方案报州政府审定后及时组织实施。
(四)进一步补齐城市基础设施建设“短板”。生态环境整治是中央、省部署的一项重大任务,住建系统涉及到的主要是城镇生活污水和垃圾处理。2019年全州要提标改造X座污水处理厂,开工新建X座污水处理厂,改扩建X座污水处理厂,实现城镇污水处理厂稳定达标运行。加快推进不达标垃圾处理场和垃圾渗滤液整治工作,切实提高生活垃圾无害化处理能力。逐步完善城市道路基础设施建设,保障“水、气”等民生工程建设,加强城市市政公用设施安全管理。全面推进绿色建筑发展,实施建筑能效提升工作。稳步推进海绵城市等新型基础设施建设,因地制宜推进城市地下综合管廊建设,争取年内建成海绵城市X平方公里、城市地下综合管廊 XX 公里 、城市污水管网 XX 公里 、城市公厕新建和改建XXX座(消除旱厕)、乡镇村厕所改造XXX座(乡镇所在地消除旱厕)、城市天然气管道 XX 公里 。
(五)坚持新发展理念,全面提升城市品质。城市品位高才能体现一座城市的魅力,我们作为一个民族自治州,各县(市)城市都是一个样,没有民族文化特点。提升城市品位是一项内容很丰富的工作,涉及到规划设计、城市管理等方面的工作。一是要认真贯彻习近平总书记关于城市规划建设管理提出的“不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种‘绣花’功夫”的指示要求,学习红河州屏边县城特色风貌提升经验,打造具有历史记忆、文化脉络、地域特征、民族风情的特色风貌县城,提升县城风貌。州住建局作为行业主管部门,要指导县(市)开展城市设计编制,明确城市整体景观风貌格局,把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系,推进城市公共空间设计和街道设计,增强街区活力和特色,特别是已启动城市设计试点工作的xx市、丘北县要尽快完成设计工作,指导好城市风貌。二是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度,要突出地区、民族、文化、时代风格风貌,认真挖掘xx独特的区域特点、民族特点、文化特点,在建设中体现xx的地域元素、民族元素、文化元素,突出传统格局和历史风貌保护,打造一批具有xx特色、xx典型的建筑出来。三是要根据《云南省人民政府关于“美丽县城”建设的指导意见》,开展“美丽县城”创建工作,虽然这项工作是发改部门牵头,但一些工作需住建部门去抓落实,各级住建部门要加强与发改部门的对接,明确具体的目标任务。各县(市)要抓紧研究“美丽县城”建设工作,抓紧这一难得的政策机会,制定《“美丽县城”建设方案》并按相关程序组织实施。四是要提升城市管理水平,推进城市精细化管理。加快“智慧城市”建设,借助“城市大脑”建设,提高城市管理执法信息化、智能化水平。要强化市政公用设施运维管理,加强城镇供排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理。要结合城市执法综合改革,继续深化全州城市精细化管理工作成果,进一步理顺执法体制机制,提升城市管理效能。做好《xx州加强城乡规划建设管理诚信体系建设的实施意见》和《xx州城市装修装饰管理办法》的起草工作,这项工作我已安排X个月,州住建局要加快工作推进,尽快按程序报州政府审定。根据扫黑除恶的总体安排,务必引起高度重视,全力抓好住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,聚焦工程招投标、建材供应等环节,摸排、深挖建设领域涉黑涉恶线索,找准监管盲区和薄弱环节,积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力,切实维护群众和企业的合法权益。加强人民防空综合体系建设,修编完善防空袭方案和重要经济目标防护方案,抓好防空警报的升级改造。
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