加拿大职业教育的启示

加拿大职业教育的启示（精选8篇）

加拿大职业教育的启示 篇1

加拿大职业教育学徒制的启示

江苏省宿迁中等专业学校沈士军

按照省教育厅的安排，我们职业教育领军人才研修班（校长班）20余人，于2009年1月30日至2月26日历时28天赴加拿大多伦多约克大学考察学习。我们这次学习由苏安学院和约克大学共同承办，约克大学负责教学计划的制订、教师的邀请、考察院校的联络等工作，先后有14位教师为我们讲学，他们分别来自安省教育部、约克大学、百年理工交通学院、乔治布朗学院、winston churchill学校、ross Edmunds学校的，有教育行政官员、教授、院（校）长、专家、顾问等。我们还考察了多伦多中心技术学校、约克大学、多伦多大学、皇后大学、滑铁卢大学、西安略大学、温莎大学、百年理工交通学院、乔治布朗学院、RCC技术学院、辛迪加学院、安省教师学院、安省西技术学院等院校。经过四个周的学习考察，我们对加拿大的教育体制、加拿大的职业教育有了概要的了解，对加拿大充满活力的职业技术教育留下了美好的印象，对加拿大职业教育的特色有了一定程度上的认识，特别是加拿大的学徒制给我留下了深刻的影响。

一、加拿大职业教育概况

加拿大实行１２年基础教育，即小学6年、初中2年、高中４年。从法律上讲，１２年文化基础教育是每个公民必须接受的。这样，真正意义上的职业教育为高中后的专科以上教育，但在1-12年级均有不同程度的技术教育，8-12年级比较突出。

加拿大的学生，高中毕业后有三个去向，即一部分人去读University(大学)等，比较偏重理论学习；一部分人去college(技术学院)读书，这样毕业后既达到了专科的学历层次，又掌握了专业技能。如愿读书还可继续读大学、读研究生，如想工作则根据专业技能从事相应工作；剩余的一部分人，则到培训机构学习某一种技能为就业做

准备，或有的直接就业。

加拿大联邦政府不设教育部，除负责对土著人、军人和囚犯的教育外，其余由各省自治管理教育。社区技术学院是加拿大各省职业技术教育的主要形式。根据各社区的经济社会发展状况和人口比例，社区技术学院均衡地分布在各省的社区中，形成了较为系统的职业教育网络。加拿大社区技术学院始建于１９６７年，经过２０几年的发展和调整，已经具备了较高水平，形式鲜明特色。

二、加拿大职业教育的特点

1、多元化、多规格的教育体系为所在区域发展目标服务是加拿大职业教育的办学宗旨。在办学形式上以社区学院为主体的职业技术学院采取了学历教育和非学历教育相结合，普通教育和继续教育相结合，全日制教育和短期培训相结合，理论教育和技能教育相结合的形式，形成了多元化、多规格的办学体系。学生来源、年龄层次均呈多元化：有全日制学习的学生，也有工作一段后又回到学校“充电”的学生；从学习时间上看，有二年、三年毕业的，也有仅学习几周或几月的。不单纯地强调办学的经济效益，而突出其办学的社会效益，确保让所有希望接受高等教育的学生有学可上，而且学以致用。

2、以产业为导向，以学生为中心的办学理念

在加拿大的职业教育理念中，将职业教育培训作为一种产业来经营：学校是工厂，学生则是产品。为避免产品的积压所造成的浪费，学院常设人才咨询与就业中心，在学生入学前，向社会调查专业的需求，来决定所开设的专业；学生入学后，同用人单位取得用工、用人的信息，同社区企业开展项目合作，给学生提供参与社会实践的机会，使学生提前了解社会。这样，不但使学生增加了收入，而且也使用人单位对应聘者有所了解，增加了学生毕业后留用的机会。在毕业时，就业指导中心负责做大量的工作，宣传学生，推荐学生，保证学院的生源和入学率，这也是职业院校毕业生具有高达97％就业率的重要因素。

3、科学、有效的民主管理机制

加拿大的职业技术学院实行董事会制，其组成具有多元化特点，包扩校内人士和校外人事；校长为董事会成员，但不具有投票资格；董事会成员既有教师又有学生；既有教学人员又有教辅人员。董事会对学校行使权力的原则就是保证其更好地为社会服务。董事会定期研究学校工作，及时给学院提出意见或决定任免院长。这些有效的民主监督机制，不但拉近了学院和社会的距离，也保证了对院校工作的监督和管理，有效地促进了学院工作目标的实现

三、加拿大的现代学徒制

加拿大的学徒制，学制一般为五年，采取半工半读（工学交替）的形式。实行学徒制的一般为技能要求较高的工种（加拿大技术教育不按专业分类，而以工种分类）。五年时间主要以技能学习为主，一般前三年为学校（或培训中心）和企业相互交替，每学年在学校或培训中心学习8个周，其余时间在企业。在学校或培训中心的时间，主要以学习理论为主，系统传授理论知识或解决实践中遇到的共性问题。理论学习有事先制定好的统一教学计划，主要是集中解决一些较难的问题。企业学习的时间，由企业指定具有资质的师傅，分别带1-2个学员，边传授理论、边传授实践。学校或培训机构共同制订学徒制学员的教学计划，学校和企业互为补充。师傅一般由具有丰富实践经验和一定理论基础的工人担任。为鼓励师傅带徒弟，政府适当降低师傅的税收。学徒制学员企业发给工资（比较低，但绝对能维持生活），学费一般较低。

加拿大的学徒制成为培养高技能人才的高地，为加拿大培养了一大批高技术人才。

四、加拿大学徒制给我们的启示

学徒制是我国传统的培训形式，我国古代许多艺人都是通过学徒制获得技术的。解放后，我们学习前苏联的教育模式、体制，使学徒制逐渐萎缩。教育部从04年起，号召广大职业学校恢复学徒制培训形式，但从我们了解的情况看来，实习学徒制的不多。加拿大职业教育的新学徒制对我们推行学徒制有很好的启示。

1、制度保障。

加拿大为了推行学徒制，在制度上给予了保障。首先，对接纳学徒制学员的企业，政府按照其接纳学员的多少和培训的质量，给予一定数额的税收减免，这样就促进了企业主动配合学校和培训机构搞好学徒制学员的培训，政府把“推进”和“引导”结合起来。第二，对承担带学徒制徒弟的师傅，也给予税收减免。加拿大国民的个人收入所得税为30%，非常高，适当减免师傅的个人所得税，从经济上吸引高水平技术工人，愿意承担带徒弟的工作。当然，不是任何人想带徒弟都可以带的，带徒弟的师傅不但技术要精湛，而且要有一定理论功底，要负责任，还要定期对其进行考核。

2、理念现代。

加拿大的学徒制，其学员无论是在学校或培训机构学习，还是在企业学习，都是按照规定的教学计划来完成的，绝不是两张皮，更不是放羊式。学徒制的教学计划一般由培训学校和企业共同制订，其制订的依据是企业对人才的需求和政府教育主管部门对人才培养的规格要求。教学计划明确规定学校（或培训机构）、企业的责任和义务，明确规定哪些教学内容由学校（或培训机构）承担、哪些教学内容由企业承担，每一时段的教学内容也规定非常明确，学校和企业密切合作、相互支撑。学徒制学员在企业主要是在师傅的指导下，边学习理论、边学习技术，“边做边学”，而且是参与企业的生产，完全是“生产型”

学习，在企业理论学习是根据学习技术的需要，学习技术需要什么理论师傅就讲什么知识，学员的技术学习大多是随着企业生产的变化而变化，有时也有一些铺垫性技术学习。学徒制学员在企业跟随师傅一起劳动，完全融入到企业的生产中，5年时间使学员已经把自己当作企业的一员，无论是理念还是文化，学员都和企业融入到一起，使得学员把自己当作企业的一员，这也是企业看重的一点。学员在企业的学习不是为学习而学习，而是和师傅一起通过一个个鲜活的项目产品来实现。

学习在学习的学习主要解决学员在企业学习过程中，遇到的问题和梳理学过的专业知识，使学员获得的理论知识，系统

3、企业积极。

新学徒制受到了企业(或公司)主的欢迎，企业雇一个学徒工，支付的工资较低，学徒的其他保险、福利、培训费等由政府支付。企业通过对学徒的工作表现考察未来的员工，有利于企业招收到优秀技术工人和员工。企业主认为学徒培训提高了企业的工作效率。

学徒制本来是我国传统的培训形式，很早就实行，而且成效很好，但目前已很少采用。学徒制的衰退有很多原因，一是工业革命时代，机器大工业代替了传统的人力手工制造，需要大量的劳动技术工人，旧的学徒制技术人才的培养模式满足不了规模化生产的需要。二是学徒制属于个别教育，学徒大多在完全自然的工作过程中随机学习，学徒期特别长，教育效率低下，学员参差不齐，质量难以控制，带有明显的师傅烙印。三是学徒制没有质量控制体系，加拿大的学徒制的学员毕业时，要通过省级的质量考核，要取得执照才能就业，虽然学员在学徒时也领取一定的薪酬，但毕竟很少，而学员一旦取得执照，他和其他技术工人则是同工同酬，虽有学员很在意考执照。而执照的考

核又是极为规范和严格的，不像我们国家的“职业资格证”各地把握尺度差异大。四是企业没有积极性。企业对用工缺乏长远意识和质量意识。现在许多企业对技术工人队伍的建设很不关心，企业为了节省成本，不重视高技术员工的培养，技术工人也没有积极性带徒弟。学校想做做不了。那么我国推行新的学徒制，除了政府出台政策引导、推进之外，企业应该转变观念，积极参与，要把技术工人的培养纳入企业发展的战略，学校更主动出击，积极探索深度校企合作。

作者及简介：沈士军曾任宿迁市职教中心副校长，现任江苏省宿迁市职业教育专业带头人、名教师，2006-2010年参见江苏省职业教育领军人才（校长班）研修。

通讯地址：江苏省宿迁市湖滨新城合欢路2号宿迁市职教中心223800

联系电话：（0）***

电子信箱：ssj1965@163.com

加拿大职业教育的启示 篇2

关键词：加拿大,教育政策,语言教育

一、加拿大语言教育政策演变的特点

(一) 以英语、法语为框架的国家教育政策

加拿大与美国、英国、澳大利亚等英语国家不同, 加拿大实施的是以英法双语为框架的教育政策, 这和加拿大的历史是分不开的。法裔加拿大人是加拿大最早的殖民者, 在法国殖民统治时期, 教会兴办的法语学校卓有成效, 法裔成人法文识字率高达80%。尽管在英国殖民统治期间以及加拿大建国后, 加拿大也曾采取取消法裔人的教育的极端措施和“盎格鲁化”的强硬的同化政策, 试图压制和同化法语, 但都遭到了失败。二战后, 加拿大不得不采取英语、法语并存的双语框架的教育政策来同化其他语言。1969年, 加拿大颁布的《官方语言法》在宪法上赋予英语、法语平等的地位。1971年多元文化政策颁布, 加拿大开始实施双语框架下的多元文化教育政策一直延续至今, 土著民族和少数民族儿童在学校进行第二语言浸润学习时, 均可自由选择英语或法语作为教学语言。此后, 加拿大出台多项法律推广英语和法语这两种官方语言。加拿大以英语、法语双语为框架的国家教育政策缓解了加拿大两大建国民族英裔加拿大人和法裔加拿大人的民族矛盾和民族冲突, 提高了法裔加拿大人对加拿大国族的认同, 维护了国家的统一。同时受加拿大官方语言政策保护的法语和法裔文化也是加拿大抵御美国强大的文化冲击的天然屏障和坚强堡垒[1] , 英语和法语这两个持久性语言共同体的建立构成了加拿大民族区别于美国民族的显性民族身份, 单单“那种差异就可以让加拿大获得自己独立的身份, 甚至可以使它改善当下的景况, 不致落到仅仅是美国另一个卫星国或附属国的地步”[2] 。

(二) 国家利益导向决定教育政策取向

教育政策与语言政策相同, 必须服从并服务于国家政治利益、经济利益和文化利益, 其目的就是为了实现国家利益[3] , 而国家战略的根本价值追求就是实现国家利益的最大化[4] 。教育政策在教育层面人们关注它的效率和机会均等的效果问题, 在社会架构更深的层面潜伏着国家的稳定性、语言文化权利的维护、社会的多元性和开放性等复杂的政治涵义[5] 。对不断调整变化的国家利益的追求, 形成了不同历史时期的加拿大政府制定教育政策的根本性原则。加拿大从英国殖民地时期到现在, 一直以英语为根本, 针对不同的族群, 采取不同的教育政策, 以达到国家统一、经济发展的目标。

(三) 加拿大隐性教育政策的强大力量

加拿大教育管理体系与中国不同, 1867年加拿大立国宪法《英属北美法案》就规定“各省立法机构全权负责各自与教育相关的法律”, 加拿大各省教育事务由各省各自管理, 三个地区的教育事务由联邦政府负责。由于加拿大特殊的教育管理体系, 导致了加拿大宪法中或联邦层面教育政策的缺失, 加拿大联邦层面的语言教育政策更多地是以隐性的方式出现, 镶嵌在文化政策、民族政策和学校教育中推行。虽然英语、法语都是加拿大建国语言, 但是直到1969年, 加拿大政府才正式出台《官方语言法》, 确立英语与法语的官方语言地位。而对少数民族的语言教育权利的规定, 直到1982年和1988年加拿大才有明确的立法。但是到目前为止, 到底应该使用何种语言作为教育语言, 加拿大宪法中或联邦层次法律中从没有明确规定, 只是在省和地区的教育政策法规中出现过。这种隐性的政策对于一个由多民族构成的国家来说更具有隐蔽性, 对主流语言的推广更持久也更有效。Kloss在论述这种隐形的教育政策的强大力量曾指出:少数民族被主流语言同化靠的不是法律和法规的力量, 而是国家社会所能提供的个人发展和成功的机会等那股强大的吞噬力所造成的结果[6] 。加拿大法律对少数民族语言相对的支持和赞成态度, 使少数民族对国家更具有归属感和向心力, 而同时加拿大高度发达的社会的吸引力量又驱使人们向主流语言靠拢, 逐渐被主流语言同化。

二、对我国语言教育政策规划和制定的启示

(一) 加强普通话推广, 提高少数民族对国家的认同

加拿大历史上强硬的教育政策曾极大地压制了少数民族语言的发展, 对土著语言, 尤其是印第安语言造成了致命的打击, 致使许多印第安部落的语言濒临灭绝。加拿大从20世纪七十年代至今的多元文化教育政策又从过紧变得过松, 从一个极端走向了另一个极端。语言政策既不能走极端严苛的路线, 也不能放任自流, 任由语言民族主义者借多元主义行分裂之实[7] 。在我国教育政策制定和规划时, 应借鉴加拿大的经验和教训, 重视国家通用语在提高少数民族国家认同方面所起的重要作用, 加强少数民族地区普通话推广的力度, 不仅有利于社会的稳定和团结, 还可以提高少数民族地区对内地的竞争力, 促进少数民族地区的发展。

(二) 尊重保护少数民族语言, 制定少数民族平衡双语教育发展战略

加拿大20世纪70年代后对土著民族采取的基于母语的多元文化教育政策。而我国少数民族地区的双语教学地区发展严重不平衡。在少数民族语言保持较好的地区, 有些地方由于汉语文水平的高低对孩子的升学和就业所具有的决定性影响, 出现了一种“重汉语、轻少数民族语”的倾向;还有些地方由于师资所限或对国家通用语的重要性认识不够, 汉语课程开设太少, 从小学至高中全采用民族语言教学, 仅在高中阶段加授一门汉语语言课程, 造成少数民族汉语水平低下, 由于语言隔阂阻碍少数民族地区发展并引发社会不稳定因素[8] 。在少数民族语言流失严重的地区, 对少数民族语言教育重视不够, 尤其是对我国濒危语言如满语、土家语、赫哲语、鄂伦春语等的挽救工作大多停留在语言资料建档等文献研究阶段, 并没有相应的双语教育计划以复兴这些濒危语言。因此, 对我国少数民族教育应采取基于母语的平衡双语发展战略, 鼓励少数民族在掌握好本族的传统语言文化的基础上学好汉语, 更好地参与到国家政治、经济、文化等领域的竞争中。

(三) 制定多元化外语教育政策, 提高国家语言能力

加拿大语种繁多, 既有土著各民族语言, 也有400多年来从欧洲、亚洲和非洲等世界各地移居加拿大的不同民族的语言, 再加上加拿大政府对移民语言采取尊重包容的态度, 积极采取“祖语教育计划”等政策和措施鼓励和支持发展移民传统语言, 使得加拿大小语种储备异常丰富。反观我国外语教育, 存在将外语的概念外延缩小为英语的现象, 外语教育的语种过于单一, 英语独大, 而其他外语的学习与应用, 缺乏战略层面上的规划[9] 。国家发展和国家安全十分需要许多非通用语种 (小语种) 。因此, 我国外语教育应制定多元化外语教育战略, 根据国家需求, 开设更多的小语种课程, 尤其是与我国政治、经济、贸易往来频繁的国家及我国周边国家的语言, 为国家储备小语种战略资源, 提高我国外语教育的安全价值。

参考文献

[1]戴晓东.加拿大的多元文化主义与文化安全[J].现代国际关系, 2004, (4) :23-29.

[2]Schmid, C.L.The Politics of Language:Conflict, Identity, andCultural Pluralism in Comparative Perspective[M].Oxford Universi-ty Press, USA, 2001:113.

[3]周庆生.国家、民族与语言政策国别研究[M].北京:语文出版社, 2003:109.

[4]潘海英, 张凌坤.美国语言政策的国家利益观透析[J].东北师大学报 (哲学社会科学版) , 2011, (5) :97-100.

[5]李英姿.美国语言政策研究[D].天津:南开大学博士学位论文, 2009:121-122.

[6]Kloss, H.American Bilingual Tradition[M].Rowley.MA:NewburyHouse, 1977:284.

[7]戴曼纯.语言民族主义的政治功能——以前南斯拉夫为例[J].欧洲研究, 2011, (2) :115-131.

[8]肖建飞.语言权利研究———关于语言的法律政治学[D].长春:吉林大学博士学位论文, 2010:150.

加拿大职业教育的启示 篇3

关键词：加拿大；职业教育；认识；启示

图分类号：G724.4文献标识码：A

一、基础：加拿大职业教育的特点显示

(一)理念的能力性

加拿大的职业教育推崇“能力本位”的教育理念，这从其培养目标上可见一斑，加拿大职业教育强调以社会实际需要的职业能力为培养目标，紧贴市场按市场需求设置专业和培养人才，课堂实施也始终贯穿“能力本位”这根红线，这从根本上保证了学生进得来、学得进、出得去。

(二)体系的多元性

加拿大的职业教育主要包括企业职业教育与学校职业教育，企业职业教育组织和实施短期培训、实践培训和职业培训，学校职业教育分为职前准备教育、职中职业教育和职后继续教育。加拿大的职业教育旨在为所在社区服务，形成了学历教育与非学历教育相结合、普通教育与继续教育相结合、全日制教育与短期培训相结合、理论教育与技能教育相结合等多元化、多规格的办学体系。

(三)学制的灵活性

加拿大的职业教育遵循的基本原则是培养实用性和适用性人才，专业不同学制也就不同，属于专科层次毕业的，或为二年，或为三年。至于学业的完成，实行学分制，一个学生可以一次性连续性完成学业，也可以多次性间断性完成学业，此外加拿大职业教育的专业是可以转换的，而且转专业学分可以互认，这就给学生的学习提供了很大的选择空间。

(四)模式的有效性

加拿大的职业教育普遍实行CBE(Competen-cy-Based Education)教学模式，即以能力为基础的教育教学模式，这种模式的基本特征表现为：突出能力的基础性、突出学生的自主性、突出教学的灵活性，CBE模式的本质是一种以职业综合能力为基础、胜任岗位要求为基点的教学体系，注重方法、过程以及反馈，学生学习成效快。与此相适配的CBE课程开发称为DACUM(Develop a Cur-riculum)，主要是根据市场需求和区域经济发展需要而形成的一个严密科学的分析过程，包括职业分析、工作分析、专项能力分析、教学分析、就业机会分析、成本分析等等，这成为加拿大职业教育的一大特色。

(五)活动的实践性

加拿大的职业教育并不强调学校规模，对学生的动手能力和岗位适应性却是非常重视，在课程安排上实践课比例占到70％，所谓教室更多的像是工作间，大多数技术院校设有专门的就业指导部门，积极与社区企业开展项目合作，学生参与社会实践的平台得以保障，学生的就业率很高。

(六)机制的合理性

加拿大的职业教育在管理机制方面推行董事会制，由校外名流、院校教师和学生代表等组成，对院校工作实行监督，这种民主的管理机制有效地促进了职业教育事业的发展。在保障机制方面，办学经费的主要来源是政府投入和企业赞助，经费的保证使得加拿大的职业教育质量能始终走在世界前列。

二、基因：加拿大职业教育的变革揭示

(一)宏观层面——政府有为的调控领导

加拿大在联邦、省和地区建有劳动力发展委员会组织，成员由雇主、雇员以及教育机构的代表等构成，其职责主要是协调职业教育与就业体系之间的关系，当地政府还通过拨款、立法、进入董事会等手段进行调控，这保障了加拿大职业教育的和谐发展。

(二)中观层面——企业有机的合作指导加拿大职业院校的办学宗旨是产学结合、校企合作、社会参与，社区企业与相关院校有着紧密的联系，为院校提供行业最新发展动态、人力设备资源、学生实践就业基地等，这保障了加拿大职业教育的稳定发展。

(三)微观层面——院校有力的人本主导

加拿大不论是职业教育体系的重建，以市场为导向的专业设置，基于CBE的课程开发(DA-CUM)，还是学徒教育制度的改革等等，都充分彰显了以人为本的教育主导思想，这保障了加拿大职业教育的持续发展。

三、基石：加拿大职业教育的借鉴启示

(一)教育理念取向——开放化

加拿大特有的国情形成了其兼容并蓄的文化底蕴，反映在教育领域也就形成了其开放性的教育思想，许多院校不仅面向全国而且还面向全世界招生，还建有在企业、大学内甚至在其他国家和地区的系列分校，院校的体育场馆、餐厅、公寓等设施实行社会化管理，面向社会开放经营。有鉴于此，我们要转变教育理念，具有跳出职业教育办职业教育的视野，无论是专业设置还是人才培养目标的定位，不仅能紧贴区域市场，瞄准国内市场，还要放出眼光接轨国际市场，以开放的理念拓宽职业教育发展的空间。

(二)教育体系取向——终身化

加拿大形成了多元化、多规格的教育办学体系，有鉴于此，我们要大力发展终身教育，构建科学的终身教育体系，特别是强化职前培训教育、职中系统教育和职后继续教育的衔接，广泛地吸纳成人接受职业教育，把继续教育有效地纳入到职业教育的范畴，以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位，突出职业教育的特色，以培养社会合格公民为出发点，努力提升全民素质。

(三)教育模式取向——先进化

加拿大实行的以能力为基础的职业教育教学模式(CBE)，实践证明无疑是有效和高质的，有鉴于此，我们要广开门路坚定不移地开展校企合作教育。根据实情选择顶岗式、参与式、介入式、订单式、一体式、股份式等系列模式，充分突出职业教育实践性、职业性、社会性等本质属性，在校企合作环境下能够更好地实施理论与实践一体化的教学范式，有效培养学生的动手能力，提高教学质量，体现教学的先进性，如此学生才能受到社会的认可和企业的欢迎。

(四)教育资源取向——实用化

加拿大对学校的场地、图书馆等硬件设施是否完备或形成一定的规模并不在意，加拿大的职业教育更注重的是适合学生发展需要的课程等软件方面资源的开发，院校和行业协会紧密结合开发适应生产实际的专业课程，使学生学有所得、所用。有鉴于此，我们更应强调内涵发展，在教学资源建设方面突出实用性，努力建构“三以一化”的新课程体系，课程目标关联职业需求，课程内容关联职业能力，课程实施关联职业活动，课程评价关联职业素质，使学生通过务实的载体能踏实地走向社会。

(五)教育师资取向——敬业化

加拿大的职业教育，无论是全日制教学还是短期培训都有严格的标准要求，让教、学双方都明晰理论方面、技能方面的最低标准限度，以及实现这些标准的方式、方法。院校制订出严密的教学计划与实习计划，教师对计划的执行一丝不苟，教学风格严谨，“认真”二字是可以说是加拿大教师的一贯写照。有鉴于此，我们的师资建设在强化教师能力化的基础上要使其不断向敬业化方向发展，努力打造教师的精神境界，促进教师自发、自觉地不仅是嘴上挂着学生，还要手中帮着学生，更多的是心里装着学生，让“敬业”二字成为我们教师的核心价值取向。

(六)教育保障取向——坚强化

加拿大温室气体减排策略及启示 篇4

摘要：本文介绍和分析了加拿大温室气体减排历程、减排政策和减排措施,并根据加拿大经验,指出温室气体减排要多采用强制手段和经济刺激手段,同时,政府管理部门要为企业和个人提供充分的信息,以帮助他们实施减排行动.作 者：刘莉 崔志强 许琛 作者单位：刘莉(重庆大学资源及环境科学学院;重庆大学西南资源开发及环境灾害控制工程教育部重点实验室)

崔志强(重庆大学资源及环境科学学院)

许琛(同济大学环境科学与环境工程学院)

加拿大的社会福利制度和教育 篇5

加拿大位于北美洲北部，国土总面积为9,970,610平方公里，位于世界第二。从地理位置上划分，共有十个省份和三个领地。加拿大政府为联邦制，定期选举三级政府，即联邦、省及市政府。加拿大的官方语言为英语和法语，大多数母语为法语的居民集中在魁北克省。加拿大人口总数接近三千五百万，其中约44%为英国人后裔，25%为法国人后裔，中国人和印度人后裔各占4% 和1%。

加拿大境内有着多姿多彩的地形地貌，巍峨的高山，宽阔的草园，富饶的谷地，众多的湖泊以及纵横交错的河流与星罗棋布的岛屿一起构成了加拿大独特而别具魅力的自然风光。在加拿大广阔的国土上，有着不计其数的奇观美景。

加拿大资源丰富，是世界上经济最发达的国家之一。拥有加拿大护照，可以免签证去一百多个国家旅游，包括美国和许多欧洲国家。根据联合国基于教育质量、国民收入、生活水平、健康状况等方面的综合评定，加拿大曾连续七年被评为世界上最适合居住的国家。

加拿大是移民定居的天堂，政府公平地对待来自世界各国的移民，鼓励多元文化。当新移民一踏进加拿大国土即可享有加拿大宪法所保护的各项权利。加拿大社会安定、法制健全，是一个重视人权、提倡民主自由的国家。同时，加拿大承认多重国籍，当成为加拿大公民后，不但可以拥有加拿大护照，还可以同时保留原籍护照。

加拿大优越的教育制度可位于世界之最的行列，国家免费为所有居民提供一流的中小学教育。除此以外，加拿大拥有世界上最好的大学和学院，为使更多的人能够在这样的院校接受高等教育，政府专门为各种经济状况的人制定了资助政策。同时，加拿大一流的社会保障和福利制度可以让世界上众多国家的居民羡慕不已。

在跨入二十一世纪后的今天，越来越多的新移民加入到加拿大这个团结、合睦、美好的大家庭，并用自己的勤奋和智慧，把这片理想中的“乐土”建设得更加美丽和繁荣！

 加拿大社会福利：

加拿大是一个环境优美、生活富裕及充满机会之民主国家，拥有完善之教育及社会福利制度。连续七年，加拿大被联合国评选为世界上最适于居住之国家。因此，加拿大素有“移民天堂”的美誉。

1、就业保险 Employment Insurance（EI）

如果加拿大居民（下指加拿大永久居民及公民）在一年中连续工作了半年，因为失业、患病、生孩子或领养孩子而不能继续工作，可通过全国性的就业保险计划而获得临时收入，即在一定时期内定期得到补助，以减轻失业所造成的影响。申请者得到补助的金额取决于其工作时间的长短和当地的失业率。申请补助须到加拿大政府就业中心（Canada Employment Centre），即办理社会保险卡（Social Insurance Number）的机构。

2、医疗保险 Medical Service Plan(MSP)加拿大每个省都有医疗保险计划，提供廉宜而高质的医疗服务。加拿大政府每年拨款约48亿加元用于实现医疗保健福利。保险计划包括各项医疗服务、诊金、住院和手术等费用，但不包括药费。如果你的家庭医生认为你需要住院，甚至手术，不论手术大小，一切费用全部由医疗保险计划负责。在住院期间，病人的伙食、药费等都不用自己支付分文。65岁以上的老人和领取社会救济的人，其处方药大部分为免费提供。

3、加拿大退休计划 Canada Pension Plan(CPP)除魁北克省以外，加拿大各省都实施加拿大退休计划。加拿大退休计划是一项公共保险计划。加拿大居民在每月的收入中扣除一定数额的退休金供款，在退休后或身体长期有障碍的时候，就可以通过这项计划得到补助。退休金必须付税，申请者不管在世界上任何地方都可以得到。魁北克省有自己的计划，称作“魁北克退休计划（Quebec Pension Plan）”。

4、社会福利金 Social Welfare 社会福利金是加拿大福利体系的一块基石，是用于保证每个加拿大居民基本的生活标准，加拿大居民在没有收入，而且银行存款在1000加元以下均可申请此福利。若是单身人士每月可获得500-700加元，三口之家每月可获得1100-1300加元左右，足够维持一个低水准生活。新移民通常在前六个月内是不能享受此福利，所以登陆加拿大后都需要一笔经费，可以维持六个月的生活。

5、假期 Vocation Opportunity 加拿大政府规定：全职雇员在工作一年后可获每年两周(十个工作日)有薪假期；连续工作五年后，可获每年三周有薪假期。假期不得以薪金替代，雇员不得因为怀孕而遭解雇。此外，还可获得无薪产假，继续保有其退休金或医疗计划，并于产假结束后返回原工作岗位。产假中，产妇可申请就业保险EI。

6、养老金 Old Age Security（OAS）

加拿大的法定退休年龄为65岁，加拿大的居民不论其资产或收入，只要在加拿大定居十年以上即有资格参与“老年人福利保障项目（Old Age Security Programs）”。需注意，养老金不是在您到了退休年龄后由政府自动支付，须由本人在65岁生日前的十二月内向政府提出申请，方可领取养老金。实际上，养老金与中国最低生活保障金类似。养老金的数额多少要依申请者在加拿大居住的年限长短来定，由联邦政府按月发放。

7、牛奶金 Child Tax Benefit 在加拿大，每个小孩从一出生到18岁，都可以每月领取牛奶金补助，多少则是根据父母去年的收入而定。当然，个别收入较高的家庭就无此待遇了。设立这笔补助的目的，一是想帮助收入低的家庭，二是鼓励大家多生孩子。

8、托儿补助金 Child Care Subsidy 在加拿大，6 岁前小孩的学前教育是自费的，而且费用较贵。一个小孩的月托费要600-800加币，很多低收入家庭没有经济条件让小孩接受早期教育，因此政府就专门拨款成立托儿补助金。政府根据申请人的具体情况，有时补贴一半，有时全额补助，补贴直接支付给孩子所就读的幼儿园。申请托儿补助金需要排队，所以应尽可能提早递交申请。政府会优先考虑夫妻双方都在工作或学习且收入很少的家庭。

9、政府房 Government Housing 为了保证人者有其屋，保证低收入者也能住房，加拿大政府每年都拨款建造大批的政府房，由政府委托的专门公司管理，以极低的价格出租，而且往往是很漂亮的大楼。原则上任何加拿大居民都可以申请，但它的特殊收费方式把有钱人自动排除在外。基本收费原则是按收入的百分比交租，通常是月收入的25%至30%。如你的月收入只有1000加元，你只需拿出250加元交房租即可，而你住的可能是二室一厅或三室一厅的大型公寓。但如果你月薪为10000加元，就要拿出3000加元交租，这样非常不合算，这笔买房也绰绰有余。因此保证了低收入家庭也能住房。

10、收入保障津贴 Guaranteed Income Supplement（GIS）

如果你有很少或没有收入，可以申请每月的收入保障津贴。收入的定义是包括来自其他国家的养老金、生活费、工资、失业保险福利以及劳工赔偿金或福利等等入息。你的收入愈少，得到的收入保障津贴愈多。如果你己婚，你的配偶的收入在计算你应得之GIS数目时会被考虑在内。GIS须按年度重新申请。

11、配偶津贴 Spouse’s Allowance（SPA）

如果符合下列条件，即可领取配偶津贴，这是用来额外津贴那些只靠一份高龄保障退休金为生的夫妇的：

1、年届60岁与65岁之间、配偶为领取高龄保障人士。

2、总收入不超过规定的数额。

3、在18岁之后在加拿大居住至少10年。SPA须按年度重新申请。此项津贴可继续发放，直至你再婚或年届65岁为止，甚至配偶去世这项津贴仍可继续发放给你。

12、怀孕津贴

怀孕母亲最早可在预产前八个星期开始领取怀孕津贴，申请人也须经过两星期的等候期才可以开始领取津贴金。因此，怀孕母亲最早可在预产期之前的十个星期放产假，然后立刻向加拿大人力资源部的就业保险办事处申请怀孕津贴金。

怀孕津贴金最多只可领取十五个星期，但会在婴儿出生后十七个星期停止发放。若婴儿因健康问题而要住院的话，这十七个星期的期限可延长，直至婴儿出院回家照顾，但不可拖延超过婴儿出生后的五十二个星期。无论如何，怀孕津贴金最高也只可领取十五个星期。

13、育儿津贴

婴儿的亲生父母或领养父母可领取高达十个星期的育儿津贴，使其能留在家中照顾初生婴儿或被领养的儿童。若儿童有健康问题，需要特别照顾，育儿津贴可增加至十五个星期。这津贴可由母亲或父亲一人领取或父母两人共同分享这津贴金。如两人共同领取育儿津贴的话，则每人都要接受两个星期无津贴的等候期。假若母亲已在领取怀孕津贴金时经过两个星期的等候期的话，在领取育儿津贴时不再需要履行两个星期的等候期。

育儿津贴最早可从婴儿出生日或领养儿童回家后当天起领取，这十个星期的津贴金是不可以超越他们出生后或回家后的五十二个星期。

14、患病津贴

患病津贴是帮助那些因患病，受伤或受检疫隔离而不能工作的雇员，解决其经济的困难。患病津贴最多只可领取十五个星期，但必须过去五十二个星期或自上次领取就业保险金后曾工作七百个小时。你可在同一个津贴期内领取患病津贴，怀孕津贴及育儿津贴，但加起来不可超过三十个星期。申请患病津贴必须提供医生证明，证明你是患病及所需的康复时间。

总之，加拿大的医疗福利要远远好于美国。国家实行全民医疗保险。任何人，只要你一旦成为加拿大移民，从一下飞机那天起，你就终身享受加拿大任何地方的免费医疗。不管你是干什么的，即使是乞丐，也同样享受。在美国，一般人是不敢生病的。在加拿大就不怕。香港人很精明，会算帐。只要花很少的申请费用，一家至少3人，加上双方父母，共7口人，只要成为加拿大移民，都可以终身享受加拿大的免费医疗。

 加拿大教育：

加拿大政府规定，凡是年龄在6岁至16岁未成年人必须接受教育，完成这期间的教育后相当于中学毕业，且这是义务教育，这期间拥有居民或公民身份的学生是不必支付学费的，而所收杂费也非常便宜。

儿童满六岁可以报名就读小学。每年九月开始至次年六月为一学年。小学分别为一至七年级。在小学，学校不仅在教室教学，同时还非常注重社会教育以及启发式教育，如组织学生参观博物馆、图书馆、体育活动、报馆等等。小学生的作业全部在学校完成。

中学从八年级开始，到第十二年级。有些校区采取五年中学制，而有些将中学分为三年初中（第八至十年级）及两年高中（第十一、十二年级），但是其课程及修读总年数是完全相同的。第十一、十二年级的成绩做为晋升大学的评审标准。

学生升入第八年级开始，学校配有专门的辅导顾问，他会根据几年来学生档案的记录，指导学生选修哪些课程对该学生是最为适合的，因此学生可以在辅导顾问的指导下，根据自己的兴趣爱好选修不同科目，这是非常灵活的，可在一年内学习不同科目，也可以在一年内同时修读不同年班的科目，例如如八年级的学生可修读九年级学生的科目。

在中学期间,学生的成绩均按学分计算。自九年级到十二年级的这四年期间，每个学生必须修满30个学分，方可毕业。学分是如何计算的呢？一门科目修满110小时，成绩合格，可取得一个学分。如果要想毕业，在这30个学分中，有些主要学科必须修满规定的学分，例如英文或法文需取得5学分（加拿大有些是法文学校，以法文为第一语言）。

加拿大的中学生升入大学是不需要参加专门的考试。只要学生在高中期间，修满必须的学分，毕业合格，即可申请入大学继续深造。这个申请是可以由所在中学协助，递交填妥的申请（有些省份规定必须由本人提出申请）。在申请上，除了填写课程成绩外，还需要根据自己的爱好、学业情况，选择适当的学校。这些方面，学校的辅导顾问会根据每个学生的实际情况，协助学生做出适当的选择。

加拿大中学12年级毕业后，可直接申请进入大学，没有大学入学考试制度。在魁北克省规定学生完成11年级后，再转读该省的普通和职业教育学院读一年或两年预科方能升入大学。

高等教育的结构中共分十个等级：博士学位、哲学硕士学位、硕士学位、执照（指律师或医生合格开业证明）、研究生毕业证书、学士学位、大学毕业证书、特别证书、结业证书和证书。普通学士学位一般修读3年。荣誉学士学位一般修读4年。

加拿大的多数大学采用学分制。硕士学位是要在取得普通学士学位的成绩60—70分上再攻读两年才能取得。而荣誉学士则只需一年。如果申请博士课程则必须在学士课程中取得70—80分以上才行。完成硕士课程者亦有资格申请，修业期一般是3年。

全日制高等院校每年有两个学期，9月至12月为秋季学期，1月至4月为春季学期。共8个月，有的大学分三学期。除大学外，加拿大还有社区学院，约250多所，教学内容侧重于应用：如美术、工科、商科及其他专业训练。一般期限为1至3年。这些学院只发证书或文凭，不颁发学士学位，但可以选择一些以后可转读大学深造的课程，修业期1至2年，程度相当于大学一二年级，学完后转入正规大学二三年级，继续攻读学士课程，所以一般留学生都愿意读这些学校。【高等教育】

加拿大的高等教育机构有两种：社区学院和大学。前者不颁学位，后者可以颁学位。魁省的大学预科亦属社区学院。

一、社区学院

社区学院的课程有别于传统的大学课程。它主要提供半职业化或技术性与职业性课程。毕业生可以获得毕业证书。

加拿大共有一百九十八所社区学院。其建校的宗旨是：教育应当让广大的社会各阶层都能享受。因此，其入学标准通常比较灵活。申请人一般必须有高中毕业，但成人学生可能可以免去该要求。学费比正式大学低很多。在魁北克，全日制学生的学费全免。

多数社区学院是全年开学，提供三学期的常年，并且有校内外的全日或半日制课程。每个课程至少一年，但通常为两到三年，有时也有四年的课程。许多学分可以转为大学的学分。

二、大学

（1）大学的管理

有资格颁发学位的高等学校一般被称为大学。加拿大一共有八十八所大学，全部为公立。

虽然每个大学的入学标准不同，但同一个省内的大学标准一般都相同，尤其是大学的理科和文科。凡有十二年学历的高中毕业生均可申请进大学。魁北克省则要求有二年的预科，外加十一年的中学。对于成人学生，多数大学均放宽规定。

学费在各省大学间有较大差异。外国学生则一律付高学费。

大学颁发两种资格证书——学位和毕业证书。大学课程一般为三到五年，研究生则不定。只有具备荣誉学士学生才可以申请读研究生。研究生共分硕士和博士两种学位。

学和管理通常分为两部分。一部分是非学术人员构成的学监委员会，另一部分是学术人员构成的上院。最常见的组织形式是按系划分，各系由系主任管理，系以下再分专业。

在1995年—96年间，加拿大全日制的大学生约有583，328人，半日制的大学生约为268，778人。

（2）加拿大的名牌大学

加拿大的院校都经过严格的规范，政府的鉴定与复查，提供高水准的教育。加拿大的大学在世界上也享有较高的声誉。【加拿大各类教育机构】

一、普通教育

（1）公立学校和教会学校

在加拿大公立学校和教会学校一般都受到政府的财务支持。

所谓公立学校是当地的教育机构根据该省的《教育法》或《学校法》而建立并且经营的。

有些省份以宗教划分为基础，为教会学校提供税务支持。魁北克省，安大略省，沙斯卡曲湾省，阿伯塔省的西北领地对公立学校与教会学校均有支持。一般情况下，人们都将教会学校归为天主教学校。

（2）幼儿教育

在加拿大多数的省份和领地，都有两套政府资助的自愿性学龄前教育系统：一个是由学校委员会经营的五岁幼稚园，另一个是由省政府发放执照的托儿所。全国只有爱德华王子岛没有五岁幼稚园制度。幼稚园教育属于非强制性的，但多数加拿大小孩都上幼稚园。

（3）小学

小学通常指一年级或八年级的教育，学生通常为五至十三岁，但是，从小学到中学的过渡在各省都有不同。有些校委会将中小学教育划分为：幼稚园到六年级为第一阶段；七年级到九年级为初中；十年级到十二年级为高中。小学课程的面比较广，重点是读、写、数学，其次为科学、文科、健康教育和音乐、艺术。

（4）高中

高中通常分为两种，一种为普通高中，另一捉为职业高中。多数高中都提供这两类课程。

高中毕业生可进入就业市场，职业学校社区学院或大学。

（5）私立学校

私立学校虽然独立于公立系统之外，但仍然必须提供符合省政府教育部规定的课程。通常它们都遵照该省教育部的课程和毕业要求，并颁发毕业证书。

由于私立学校没有享受公立学校那样的政府资助，因此它们均要收取学费。对于低收入家庭，它们通常有奖学金或学费减免。

（6）函授教育

函授教育主要是为了满足那些传统的课堂教育无法满足的学生需求。这些学生通常都居住在偏远地区，小村落或身患残疾。

二、特殊教育

特殊教育的对象是：身体残废者，学习障碍者、精神病患者及弱智者等等。天才学生亦属特殊教育的对象。最近几年的潮流是尽量争取让特殊学生溶入他们同龄学生的班级中。各省均已采取措施，以确保特殊学生将得到特殊教育。

加拿大各省目前有二十一所盲人或聋哑学校。

三、职业教育

职业教育通常是让学徒在经过一段较短的训练后，便能进入一个具体的行业工作。许多学校都提供短期技能训练，以便其毕业生能立即进入劳动市场。公立和私立学校均有提供。有些训练可以在工作岗位上进行。多数课程可在一年内完成，有些简单课程只有几个星期。

加拿大职业教育的启示 篇6

（1）中高层管理人员；

（2）财务金融保险行业的专业人员；

（3）工程师；

（4）计算机专业人士；

（5）技术工人；

（6）医学从业人员；

（7）教育研究人员。

在这些紧缺职业类别中，有些类别是“冷门”，有些类别是“热门”。申请人通过了解这些“冷门”和“热门”,可以做出对自己有利的选择。下面我们对这7大类逐一分析：

（1）中高层管理人员，这一类别包括：公司的CEO，GM或者VP, 财务经理，人事经理，采购经理，保险以及房地产行业的经理，健康行业的经理，建筑装修行业经理，制造业经理，自然资源行业经理，等等。在这些类别中，财务经理和采购经理无疑是“热门”，而建筑装修行业经理，制造业经理，自然资源行业经理则有可能是“冷门”。如果有一位申请人，在过去10年中头几年是担任采购经理，但后几年提升为公司的VP，那么他以VP作为自己主要的申请职业（Primary Occupation）无疑比用采购经理来申请，更容易赶上配额。

（2）财务金融保险公关行业的专业人员，这一类别包括：财务会计，金融分析师，证券投资代理，银行的财务规划师，广告公关专家，等等。总体来说，这一大类都是比较热门的类别。但相对来说，财务规划师，公关专家属于这一热门中的“冷门”。

（3）工程师，这一类别包括：土木工程师，机械工程师，电子工程师，石油工程师，等等。无疑头三类是热门，而石油工程师是冷门。这一类别从2008年以来多次被加拿大移民局列为紧缺职业名单，但配额从来没有满额过。

（4）计算机专业人士，这一类别包括：软件开发工程师，信息系统分析员，数据库系统分析员，计算机程序员，网络技术人员，等等。总体来说，这一大类都是比较热门的类别。但相对来说，信息系统分析员和数据库系统分析员属于这一热门中的“冷门”。

（5）技术工人，这一类别包括：机械技工，电子技工，工业仪器技工，等等；这一类别属于比较冷门的类别，很多机械或者电子工程师在刚开始工作的初期，都是从技工起步，不妨以这一类别来申请。

（6）医学从业人员，这一类别包括：专科医生，全科医生，注册护士，护理协调员，物理理疗师，医疗辅助人员，呼吸技师，放射技师，等等；这一类别中，护士应该是比较热门的类别。而医生今年会是冷门类别，因为医生的学历需要一个专门的加拿大认证机构的认证，手续会比较繁琐。

（7）教育研究人员，这一类别包括：大学教授和讲师（请特别注意，Postdoctoral

Fellow 属于这一类别），心理学家，地质和海洋学家，学龄前儿童教育工作者，翻译，等等。这一类别中，大学教授和讲师比其他职业要热门一些，但和财务金融以及计算机专业相比，又属于冷门。

还有一些不好归类的职业，如：物业管理人员，工程预算人员，这应该都属于冷门职业。加拿大移民局官方公布的配额使用情况，在头三个月可供借鉴的意义不大，因为移民局配额使用状况公布有一定的滞后性，但三个月后可以看出一种趋势。无论是冷门还是热门职业，对符合申请条件的申请人来说，当务之急要做的三件事情是：

（1）如果还没有雅思成绩，需要尽快报名参加最近的雅思考试并获得必要的成绩；

（2）尽早开始准备申请文件，在准备雅思考试的同时开始准备申请文件，争取在获得雅思成绩之前，所有其他的申请文件已经准备完毕；

加拿大职业教育的启示 篇7

1 加拿大职业教育的"能力本位"

当今世界上比较典型的四大职教模式, 有北美的CBE (Competency Based Education) 、德国的双元制、澳大利亚的TAFE (即Technical and Further Education) 和英国的BTEC (Business Technology Education Council) 。CBE的意思是"以能力为基础的教育"或"以能力为本位的教育", 加拿大独具特色的CBE实际上是一种以职业综合能力为基础, 以胜任岗位要求为出发点的教学模式。这种模式强调的是职业或职业岗位所需能力的确定、学习和运用, 是一种强调能力培养、能力训练的教育系统。这里的能力, 不是心理学上的"能力" (Ability) , 也不能误解为只是操作能力、动手能力。它是系指一种综合的职业能力, 包括4个方面:知识 (Knowledge, 与本职业相关的知识领域) 、态度 (Attitude, 动机、动力情感的领域) 、经验 (Experience, 活动的领域) 、反馈 (Feedback, 评价、评估的领域) 。这4个方面的要求都能达到方能构成一种专项能力, 一般6~30项专项能力构成一项综合能力, 8~12项综合能力构成某种职业能力。

加拿大职业教育以学生为中心, 关注学生的需求及能力发展。通过学习, 学生可掌握相关的职业能力及受雇就业能力, 在专业课程设置、课程内容选择、课堂教学、实习教育等多方面均体现了能力培养这一核心。

(一) 专业课程设置

加拿大职业教育推崇"能力本位"的教育思想。在课程设置上, 首先制定课程标准 (DACUM表) , 其次编制教学计划。

课程标准由学区组织的行业专家委员会制定指导性意见, 由委员会通过分析、归纳确定这一职业应当具备的综合能力。编制教学计划则由学校组织有关教学人员对课程标准进行分析, 首先将相同的或相近的知识归类, 构成可以在一定时间内完成的教学模块, 也就是构成一门课程, 然后将课程排序, 按基础、专业和实际工作需要顺序排列, 构成教学计划。同时, 教学计划中再加入一些非专业课程, 约占课时总量的25%。

这种课程设置, 既有利于调动企业助学的积极性, 又在很大程度上避免培养目标脱离实际的现象, 是一种比较实用和易于操作的方法。

(二) 课程内容选择

加拿大职业学校为了有效对应岗位的实际需求和学生需要, 并尽可能地提高职业教育的效率, 课程内容不拘一格, 灵活设计。所授教学内容着眼于面向生活提高能力, 包括教给学生怎样生活及面对社会的协调能力, 也安排到工厂企业的实习, 有些课程并没有系统的专业知识, 但对学生就业十分有效。

这种按照市场需求, 并结合本校实际和学生需要灵活设置的课程模式也是加拿大职业教育的显著特色。

(三) 多样化课堂教学

(1) 以学生为中心开展教学, 注重能力培养

加拿大的职业院校课堂上教师的教学不是重在传道授业, 其着力点在于启发与引导, 在于培养学生的自学能力和动手能力, 在于激励学生保持独特性, 充分发挥想象力和创新意识。因此, 加拿大的学生多半思维活跃, 具有独立性、创造性和操作能力, 善于不断吸取新知识, 在课堂上常常主动热烈地参与到与教师的探讨中去。

(2) 讨论、辩论及演讲培养学生交流沟通能力

良好的交流沟通能力是现代企业工作人员所必备的技能。加拿大的职业院校在课堂教学中, 教师经常会发起一些讨论和辩论, 针对某一特殊专题还会安排学生进行演讲。在讨论、辩论中, 学生主动思考, 认真理解所学知识点, 组织语言, 锻炼了逻辑思维能力和语言组织能力。这种教学手段能针对这一必备能力进行渗透式培养, 其效果远比开一门交流沟通的技巧课好。

(四) 校企合作实习

校企合作实习是一种以学习者为中心的教育模式, 主要的任务是让学生在工作中学习, 同时也对用人单位做出贡献。校企合作, 让学生有机会运用课堂内学到的理论, 并且通过相关工作经验扩大他们的知识面, 对课堂上的理论知识达到活学活用。实习经验既能帮助学生开发技能, 又能了解职业方向。

2 启示

核心能力 (Core competencies) , 也称关键能力 (Key competencies, Key qualifications) 、通用能力、核心胜任力, 是各个行业、各个职业群体普遍适用、可广泛迁移的基本能力, 是超越某一具体职业技能和知识范畴的能力。这种能力对劳动者未来的发展起着关键性作用, 是职业能力的核心组成部分, 因此也被称为关键能力、核心能力、基本能力。

20世纪90年代初, 中国先后引进了北美的CBE、德国的双元制等职业教育先进模式和经验。伴随着职业教育引进与借鉴的历程, 对核心能力培养的关注和研究也日显迫切。1998年, 原劳动和社会保障部在《国家技能振兴战略》中则把核心能力分为与人交流、数字应用、信息处理等八项能力, 并借鉴德国职业能力的分类, 将职业能力细化为专业能力、行业通用能力和核心能力三大类别。近年来, 李怀康、童山东等开发完成了核心能力培训的系列教材, 为核心能力的专项培训做出了开创性工作。与此同时, 众多学者和职业教育一线教师也从基础课程建设、专业课程建设和实训实践等多个角度, 对核心能力的培养进行了理论和实践方面的研究和探索。核心能力培养受到了越来越多的重视和关注。在借鉴参考国外核心能力培养实践的背景下, 整体策略、基础策略和渗透策略亦成为核心能力培养的3种策略选择。毋庸讳言, 国内核心能力培养在系统整合、路径方法方面还需要进行更深刻、更有效的整合、归纳和完善。在核心能力培养的作用、内容、层次、模式、路径、方式、评价标准等方面还存在许多模糊认识, 缺乏对多种理论的有效整合和零散实践的归纳梳理, 加拿大职业教育的"能力本位"理念和作法具有重要的启示。

(一) 转变教育理念, 突出职教特色

理念是行动的先导, 没有正确的思想认识, 就没有持之以恒的实际行动。职业核心能力是社会经济和职业教育快速发展的必然结果。加强理论研究, 借鉴国外成功经验, 针对高等职业教育中实践课程教育比较薄弱的现状, 从教育观念的转变人手, 尤其要注重广大教师和学生思想观念的转变。明确加强职业技能培养的重要地位和作用, 在改革和研究探索中深刻理解高等职业教育的内涵, 从而以培养实用技术人才为宗旨, 统揽学生培养的德能关系, 建构新的教学体系, 使高职人才培养工作的指导思想进一步提高, 培养目标更加清晰。

(二) 完善课程体系, 改革教学方法

在高职院校的课程体系改革中, 要把培养职业核心能力的内容作为改革的重点, 将专业技能、职业道德、心理素质、交往能力、个人品质等内容相融合渗透, 形成一种以职业核心能力培养为引导的纲领。注重课程体系的开放性, 在课程设置上拓宽学生的知识面, 不局限于专业本身, 给学生发挥特长的机会, 提高学生的综合素质。在课程内容的设置上, 既能够适应经济、社会的变化, 又要能够满足学生认知能力和情感智力方面的需求。

教师要在各科教学中融入职业核心能力的内容, 既要加强基础知识和基本理论的教学, 使学生掌握基本的岗位技能和基础知识, 又要突出个人品质的熏陶和引导, 使学生将来能够更好地适应岗位变化和职位提升的要求。在教学方法的改革中, 尝试新的教学方法, 如案例教学、项目教学、行动导向、模拟情景等, 培养学生独立解决问题、综合运用知识的能力。学校也要打造多种就业平台和信息渠道, 使学生更清楚的了解本专业的职业发展前景和职业所需的技能, 并建立合理的就业预期。同时, 突出就业指导和创业教育, 指导学生进行职业生涯规划, 培养学生的创业意识和创业精神。

(三) 以能力为本位, 构建新的评价体系

由于职业核心能力具有模糊性、动态性的特点, 其考核和评价难以量化, 因此, 可根据各专业不同特点, 采取多元化评价方法, 构建职业核心能力的评价体系[9]。在评价中, 转变传统的单一的以学业成绩为标准的评价体系, 注重学生日常的行为表现, 完成考核项目能力表现等等综合客观合理进行评价。

(四) 加大师资队伍投入力度, 提高师资水平

推动职业核心能力培养教育的前提是需建设一支具有高素质的教师队伍。教师是教育的直接实施者, 对整个教学活动的方向和进程起着决定性的作用。教师的自我能力不应只局限在专业水平上, 还要对素质教育保持很强的自觉性, 在工作中要勇于创新, 积极掌握最前沿的教育技术手段和观点。

参考文献

[1]林祝君, 等.课程建设视觉下职业核心能力培养探析[J]北京市经济干部管理学院学报, 2012 (3) :58-62.

[2]黄河, 孙骅.基于能力本位的中加高职教育比较研究[J].继续教育研究, 2011 (7) :153-155.

[3]林绢华, 洪旺元.学习加拿大CBE教学模式加强学生职业能力[J].科技信息, 2010 (20) :174.

[4]高奇.加拿大社区学院CBE的教学管理[J].中国职业技术教育, 1997 (4) :37-40.

[5]田敏.加拿大高等职业教育校企合作的特点及启示[J].教育与职业, 2009 (32) :88-89.

[6]陈宇.国家技能振兴战略[M].中国人力资源开发, 1999 (2) :4-6.

[7]王茜.论高职学生职业核心能力的培养[J].教育评论, 2011 (4) :40-42.

[8]李春梅, 杨阳.加拿大CBE职教模式及对我国职业教育的启示[J].高职论坛, 2007 (3) :10-11.

[9]范烨.论高职院校职业核心能力培养[J].改革与开放, 2010 (12) :190-191.

加拿大教师教育及其启示 篇8

关键词：皇后大学；教育实习；自我研究；课例研究；POE法

中图分类号：G512 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）05-0279-02

教育实习作为高师教育中不可缺少的一门实践课程，在教师教育中扮演了极其重要的角色。然而我国现行高师教育实习活动明显存在以下几个问题：实习缺乏科学方法的指导与管理，实习环节松散，效果不佳；高师院校与中小学合作不紧密，缺乏广泛地交流；教育实习简化为教学训练，只关注教学能力的形成，忽视经验的养成[1]。这些问题成为师范生专业发展的桎梏。那么，我们如何解决这些问题呢？加拿大在师资培训方面的成功事例可以为我们解决上述问题提供启迪。笔者就以加拿大皇后大学为例就这一问题展开研究。

加拿大皇后大学的TomRussell和安大略技术学院的ShawnBullock针对传统教育实习活动的不规范，在皇后大学开启了综合运用自我研究（self-study）、课例研究（LessonStudy）、POE法（Predict-Observe-Explain，预想—观察—解释）[2]为主要方法，师范生与在职教师共同参与的实习活动，过程中积极组织教学反思、采集数据、收集信息、及时反馈，在教师培训方面取得了良好的效果，其经验值得我们思考。

一、皇后大学教育实习活动的概况

TomRussell和ShawnBullock发现了传统师范生实习活动注重语言传授，而轻视师范生经验形成，他们认为这样理论与实践独立开来，是不利于教师专业发展的。于是TomRussell和ShawnBullock设置了这一实习活动。整个实习活动为期14个星期，分两个学期完成，实习活动具体实施内容如下。

1.第一个月为开展自我研究做好充分的准备工作。安排每一个师范生基于自身经验准备一节课，包括开发教学策略、教学计划和课堂安排。

2.接下来组织师范生进行课例研究，要求师范生以每四人为单位讨论并设计教学计划，安排每位教师按照小组讨论得出的教学计划上一节课，体验完整地上一节物理课的感受。在每一位师范生上课的同时，其他人也要参与该课堂活动，每一位听课者不仅要听课，还被要求按照POE法的步骤对课堂中即将发生的情景做出预测，在进行听课的过程中实时记录课堂中真实发生的情景，并记录下自己的评价。在每节课结束后，组织者将所有的参与者集中起来，调查每个教师上完一节课的感受与体会，收集每一位听课者的POE记录，收集相关的信息。并由在职教师与师范生共同对这些材料进行讨论，分析这节课在哪些地方可以进一步改善，并提出改善的策略，每个参与者都要记录课例研究形成的改进建议。这一环节占据实习活动时间总量的三分之二。

3.最后，在职教师指导每一组分析其他组参与者提出的建议，依照课例研究讨论的结果对已有的教学计划进行反思、修改，形成一个新的教学计划，并以此为据安排一节20分钟的课程，由一名组员展示给全体成员，并突出改进的地方。

二、皇后大学教育实习活动的特点

（一）综合运用多种科学方法

TomRussell和ShawnBullock所制定的这个实习计划，整合了多种科学方法，他们将自我研究、课例研究、POE法联系在一起。用自我研究为实习活动建立结构框架，课例研究作为主要内容，POE课程作为核心方法。

1.依据自我研究构建教师实习活动的框架

本实习活动建立在自我研究的框架之上，充分发挥了自我研究能够将理论与实践统一起来的优势。自我研究强调身体力行，在实践中体验理论[3]，这种将理论与实践结合在一起并以螺旋上升的形式能极大促进教师职业能力的提高。

本实习活动建立在自我研究的框架之上，对提高教师沟通能力，促进经验交流，有利于形成最优化教学策略。哈米尔顿提出的自我研究三原则指出自我研究要遵从公开、合作和重构[4]。自我研究过程中，教师必须公开教学经历和成果，在与共同参与者的合作讨论中得出新的教学体验，形成新的教学观念。在完成公开、合作和重构后，教师自身的经验水平将得到提升，并且对于教师沟通交流能力是一个很大的突破，对于今后教学策略的形成有很大帮助。

本实习活动建立在自我研究的框架之上，有助于教师摆脱“活的矛盾”。所谓“活的矛盾”即“个体自身存在的矛盾，在某种情况下，这种矛盾可以稳定的共存，因为个体已经习惯适应于原有的经验模式，很难以独立于自身经验之外的角度检验出这种矛盾”[5]。年轻教师的教学经验来源于其启蒙教师并逐渐根深蒂固，然而，随着教育改革的深入发展，陈旧的经验已无法满足新时期教学的需求。自我研究中强调重构教学经验，能够帮助当事人跳出经验模式，接受新理念。

2.以课例研究为实习活动的主要内容

课例研究有助于打破师范生的原有期望。根据以往的经验可以知道，参与实习的教师们都对即将面临的实习活动抱有很大的期望，都希望能够在实习活动中被告知能取得成功的捷径。而实际教学活动中存在许多由教师自身因素而导致的令教师感到不安和困惑的因素，这些问题的解决方法是无法通过传授的理论知识进行解决的。课例研究将教师们置于一个真实的教学情境中，打破教师们原先抱有的期望，提前使教师感到不安，解决这些问题能进一步提高教师解决教学实际问题的能力[6]。

课例研究能将教与学两个过程有机结合。课例研究的主要形式：是计划、观察、反思和修订[7]。参加实习的教师们通过共同参与课例研究，能够发现自身在教学活动中的不足，在教的过程中体会到学的过程。体验教学与传统的讲授教学相比较，更能帮助教师在教学实践中学会教学。

3.以POE法为核心进一步巩固实习成果

POE法作为该实习活动最核心部分，体现了经验的养成。师范生以及在职教师进行教学时常常会沿袭他们在学生时代接受物理教育时的经验，课程的设计常常会陷入一种固有模式，这种固化的思想常常会阻碍教师形成自身的经验。POE法则对固有经验提出了挑战。教师在进行情景预测时就会依赖固有经验做出判断，而在观察课程进程时，发生的真实情景就与预测产生冲突，这一冲突将对教师留下深刻的影响，教师开始意识到固有经验与真实教学活动之间的差距。最后通过小组讨论的形式，教师提出预测与观察之间的冲突，在与其他人的交流之间重新构建属于自己的经验。这样，教师的经验才能得到重塑，实习才能达到留给教师真实的教学体验的目的。

（二）强化过程管理，注重信息采集

加拿大各大学教育实习的时间虽各自不一，但教育实践的总时间都普遍较长[8]。在时间跨度如此大的实习活动中，过程的管理就显得尤为重要。该实习以自我研究为框架，利用自我研究环环相扣的特点，将实习活动的每一个步骤都紧密地联系在一起的，分组研究为课程实施提供了必要基础，课程实施又为课例研究提供了讨论素材，课例研究得出的新的课程设计又为自我研究的进行奠定了坚实的基础。如此循环往复，整个实习计划就行入了一个自动化的循环体系。期间采集每位教师参加实习活动的信息数据，包括参与者之间的交流交谈的音频记录，电邮通信和个人日记等。这不仅使每位参与者可以充分发表自己的感受，还使实习组织者能够进一步改进实习计划，这一系列措施为整个教研活动科学有效地进行提供了技术上的保证。

（三）加强沟通对话，打破原有认知，重塑教学经验

TomRussell和ShawnBullock尤其重视参加教研的教师之间的沟通交流，自我研究和课例研究都是以教师之间开放的交流为前提的。用这样的方法组织实习为教师们提供了一个讨论的平台，在这一平台上职前与在职教师们不同的教学经验相互碰撞，对教师原有认知产生极大的冲击，之后产生的教学展示更为教师们提供了新的教学参考，这些教学参考将在教师原认知的基础上形成新的教学经验。

三、皇后大学教育实习活动对我国教育实习的启示

（一）综合应用多种科学方法，为实习做足充分准备，提升实习效果

我国师范生教育长期面临理论脱离实践的瓶颈[9]。因此在高师院校进行师范生培训时，不仅要对实习生进行教育学、心理学、教学法等师范课程的培养[10]，还要重视教育研究方法的培养。具体来说，高师院校可以为师范生增加教育研究方法这一门课程，在这堂课上引导学生进行各种教育研究方法的实践，掌握类似于课例研究、自我研究、POE法这样的科学方法，为将来进入教育实习环节做准备。

（二）注重教育实习的监督管理，提高实习活动的效率

高师院校教务部门在组织实习活动前也应当拟定一个框架明确的计划，将实习活动的每一项活动都落实在计划中，形成科学完善的实习管理文件，遵循规章制度开展实习。实习中注重过程的管理，实时收集《实习生手册》考察师范生的实习感受、听课记录、教研记录等材料。落实高校导师负责制，由高校专业教师担任实习指导教师，聘请中学经验丰富的教师担任实习生的指导教师，指导师范生进行教学、参加教研。师范教育管理部门，尤其是教师资格审查部门更要组织专人对高师院校的教育实习活动进行监督指导，对实习工作的审查不仅停留在实习结果的考核上，更要注重过程的管理[11]。具体来说，教育部提出建议由各省（市）教育厅（局）组织教育专家组成“高师教育实习监督委员会”到各高师院校实习基地审查实习工作进展。审查实习活动，尽可能地组织专家参与、旁听实习生上课、教研等实习活动。综合所有审查的内容，由专家组对高师院校实习组织情况做出评价，并将该评价纳入高师院校每年工作评定的指标体系。

（三）高师院校与中学互惠合作，建立稳固的高师院校教育实习基地

高师院校必须与中学建立稳固的合作关系，为师范生提供教育实习的场所。为了避免形成中学被动接受实习尴尬局面，高师院校也应为中学提供教研上的帮助，是双方都在教育实习中得利，形成稳固的互利合作关系[12]。例如，当地教育行政部门为高师院校牵头联系或者高师院校自主选择中学作为实习基地，经过双方协商达成实习合作关系，签订合作条约。双方签订的条约以文本形式留存于当地教育行政部门以及签约双方，以便日后落实职责。

四、结语

高师院校教育实习的组织质量直接影响了师范生专业技能的高低，全面提高实习质量刻不容缓。加拿大在教师教育方面取得的成果有目共睹，值得我国师范教育借鉴，进而制定出能够切实提高我国教育实习质量的实习计划。

参考文献：

[1]王较过，朱贺.英国教师职前培养的教育实习及其启示[J].教师教育研究，2007，（4）.

[2]Baird，J.R，&Northfield;，J.R.LearningfromthePEELexperience[M].Melbourne，Australia：MonashUniversityPrintery，1992：25.

[3]吕立杰，刘静炎.在理论和实践之间教与学——西方国家教师教育者“自我研究”运动述评[J].全球教育展望，2010，（5）.

[4]]Hamilton M.L&Pinnegar; S.Introduction：Reconceptualizing Teaching Practice[C].In Hamilton.M. L et al （ Eds），Reconceptualizing Teaching Practice：Developing Competence Through Self-Study[M].London： Falmer.Press，1998：1-4.

[5]Whitehead J.The growth of educational knowledge：Creating your own living educational theories[M].Bournemouth：Hyde Publications，1993：47.

[6]Tom Russel，Shawn M.Bullock.From Talk to Experience： Transforming the Preservice Physics Methods Course[J]. Brock Education，Volume 20，No.1，Fall 2010，19-33.

[7]赵红霞，孔企平.日本课例研究及启示[J].教育理论与实践，2009，（11）.

[8]丁彦华.加拿大教育实习的特点及启示[J].外国中小学教育，2009，（10）.

[9]颜海波.高师院校教育实践存在的问题及改革路向（上）——以四川省高师院校为例[J].集美大学学报，2010，（1）.

[10]刘捷，谢维和.栅栏内外：中国高等师范教育百年省思[M].北京：北京师范大学出版社，2002：147

[11]曲中林，王革.高师院校教育实习管理的理性思考[J].当代教育论坛：校长教育研，2008，（9）.