社区劳动改造

社区劳动改造（通用10篇）

社区劳动改造 篇1

社区劳动

春节快到了，社区广播站发了一个通知，一月三十日上午九点社区进行卫生大清扫。

到了这一天，老的、少的，男的、女的都从四面八方按时赶来，他们手上拿着扫把、铲子、推车。社区主任安排完劳动任务，大家就热火朝天地干起来了。我也加入到了清理走廊的队伍。大家都干得汗流浃背，没有一个偷懒的。通过一个钟头的辛苦劳动，社区打扫得干干净净。看到如此整洁的环境，我们大家都觉得很高兴。我们希望大家不要再乱扔垃圾，让我们在美好的环境中生活。

这真是一个和谐的社区大家庭，这真是一个有意义的社区活动。

社区组织的公益劳动让我从中学到很多，也得到了许多深刻的为人处世的道理。

通过这次活动,启发了我们在公益劳动中寻找能使我们受到教育,有所感悟的亮点,引导我们去了解社会、感受社会。虽然我们满头大汗，但我们很高兴，因为我们心里都有一股自豪感。而这种自豪感不是在学校里能够体会到的。

公益劳动是不记报酬、不谋私利、不斤斤计较的；公益劳动是忘我的劳动，也是培养我们关心公共事业热情的。参加公益劳动的光荣感，塑造自己美好的心灵。这些都让我们觉得自己是另一个雷峰。

处于这个时代的我们，大多都是独生子女，对待一些人际关系和

自我评估的方面都有所欠缺。而这次的集体公益劳动，使我亲身体会到了劳动的光荣感。这些都促进了我努力改正自身错误，正确认识自己。而现在，由于一切向钱看的思想的影响，在一些人的头脑中装满了金钱的利益，干什么事都讲钱，干活不讲报酬认为是傻瓜，甚至有的“公益劳动”也变相要钱。在这种情况下，社区有意识地组织了我们去参加力所能及的公益劳动，对于抵制一切向钱看的思想腐蚀可以起到一定的作用。让我们亲身体会到了劳动的艰辛和劳动穿早世界的真理，抵制了我们轻视劳动和不劳而获的思想的侵蚀，避免了我们形成好逸恶劳的坏习惯。公益劳动也同样加强了我们的劳动观念，帮助我们树立正确的人生观、价值观。公益劳动同样培养了我们的竞争意识和开拓进取的精神。

这次组织的公益劳动让我懂得了公益劳动不仅能造福社会，而且能陶冶情操，美化心灵。而我们也该为了公共利益而自觉自愿地参加劳动，因为那是我们中学生的劳动态度的一个特征。不记报酬也是我们中学生劳动态度的一个特征。我们讲的公益劳动，就是以不记报酬为前提的；那是根据以公共利益而劳动；我们必须为公共利益而劳动，自觉要求进行劳动。积极参加公益劳动是为社会尽力，是热爱劳动的表现。

社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应能力。而这次社区组织的劳动，更让我们明白了学会独立的重要性。在竞争如此激烈的今天，对于我们这些出生牛犊的中学生们，独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天，如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们，越早接触这个日新月异的社会，就意味着我们越能适应它。

二年二班葛琳

社区劳动改造 篇2

“社区整治规划应以解决好社区居民的切身利益问题作为出发点和落脚点, 以改善社区居民生活居住环境为基本内容, 规划设计须重视人的尺度、体现人的基本需求。”———引自《广州市社区人居环境综合整治规划指引》

下面结合具体的项目设计内容来详细论述一下社区改造我们应该关注的核心。

此次接触的改造项目名称叫“穗花新村”, 位于广州市海珠区江南大道, 总占地面积约7.4公顷, 有近3600户住户, 约15000人, 区内有54栋居民楼, 有市政道路及多条小区道路, 小区建筑多为八十年代中建设, 下面可以通过几组图片了解的基本面貌及我们改造的关注点:

通过实地考察, 如图片所示我们社区主要存在如下几个关键问题:

(1) 车位不足, 车辆乱停乱放。由于小区建设年代私家车仍是罕见物, 所以当时的设计并没有考虑私家车的停放, 更不用说地下车库的开挖。而近十几年私家车存有辆爆炸式的增长已导致该小区车位严重紧缺, 同时由于没有路面停车的规划, 车辆乱停乱放的现象比较严重。

(2) 人车混行。同样由于没有考虑机动车的因素, 原道路的设计只考虑非机动车行驶及人行, 由于没有划分专门的人行道, 所以经常导致人车混行, 特别是上下班高峰期, 由于该小区内有一省一级小学———海珠区实验小学, 前来接送学生的家长车辆出现人车抢道甚至引起塞车的现象。

(3) 活动场地匮乏。随着生活水平的提高及生活方式的改变, 原有的场地缺乏可供活动的场地, 不是杂草丛生就是砂石外露, 既不适合居民的活动也激发不起活动的欲望。

(4) 绿化荒芜。由于社区建设年代并没有物业管理存在, 直至今天整个社区还是处于无物业管理状态, 自家自户自扫门前雪, 所以导致社区的花草绿化荒芜无人打理, 大大影响了社区的形象和档次。据与当地街道办的工作人员了解, 想在这里引进物业管理非常困难, 因为每个业主都有不同的意见, 这也是目前很多旧社区的通病。所以在对该社区的改造中这也是我们必须要考虑的一个因素, 如果仅为形象美观好看种植了很多花花草草而不考虑日后的养护管理是不切实际的, 很快就会花枯草衰。

针对以上几点, 我们分别作了相应整改措施, 下面分别论述我们改造的方法及改造后的效果。

(1) 针对车位不足, 首先第一点要做就是重新梳理可供停车的空间。由于社区没有停车的规划设计, 所以导致居民车辆乱停乱放, 可停两辆的位置由于停放的随意经常只能停下一辆, 重新按照停车的尺寸划分车位, 规范化停车。第二点就是拓宽部分路面, 使部分道路在不影响正常行车的前提下增加路边停车。第三点改造靠近道路的部分绿化场地, 使其可供停车。由于没有物业的维护, 社区里的绿化草地是很难存活的, 所以将部分已经黄土裸露的绿化用地改作停车位, 解决了停车的需求也提高了土地的利用价值。通过以上三点措施, 改造后增加停车约一百个, 大大减缓了车位的紧张。

(2) 针对人车混行, 我们采取了两个方面的手段。A、重新梳理路网结构。由于原先路网仅考虑非机动车的行驶, 并不区分人行与车行, 结构比较混乱, 。这种路网结构导致机动车乱行乱停。经过实地的考察后我们决定把路网进行简化, 重新划分车行区及人行区, 如下图所示:

蓝色线条为重新划定的车行道路, 其余灰色道路通过用路墩禁止车辆进入, 不仅避免了车辆的乱行也减少了车辆进出对居民的影响。

(3) 针对活动场地匮乏, 我们主要通过升级改造入口处的小公园来满足。在进行改造前我们对小区内部及周边居民的活动进行了调查观察, 发现对活动场地最需求最大的是老年人及小孩。老年人有晨运及晚间跳集体舞的需求, 而小孩则有追逐嬉戏及练习滑轮的需求, 他们共同的特点都是希望有更多的可供活动的硬底场地。原入口处公园虽有一定的硬底场地, 但面积过小, 而且公园内绿化植物杂乱无章, 杂草横生, 所以导致小公园场地使用频率非常低, 缺乏人气。知道了需求和对小公园现状进行分析后, 我们做了如下设计a、铲除小公园内杂乱的植物, 扩大原硬底场地;b、开拓新活动场地, 增设更多活动设施。

从上面的改造前后对比图可以看出改造后的公园充满人气, 同时也证明改造是成功的。

(4) 针对绿化荒芜, 由于该小区没有物业管理公司, 所以在这里不适宜大量养花种草, 因为缺乏养护的人员与资金, 因而在该小区中重新在裸露泥土上植草种花是不现实的, 最终我们决定把所有裸露泥地硬底化, 而且由于小区内树木葱郁, 泥地硬底化后为居民提供了更多树底下的悠闲场地, 也改变了下雨天小区内一片泥泞的问题。

本改造工程由于成本、施工、业主意见等方面的影响, 虽然并不是十全十美的达到改造效果, 但基本上以达到改造的初衷, 改造后小区内部交通变得更有序, 整体环境更优美整洁, 最重要的是重新充满了朝气与活力, 改善了生活环境的同时也满足了居民更多的生活需求。

在旧城区, 老社区的改造将是一项长期的任务, 因为城市需要新陈代谢, 需要不断的更新换代以适应时代的发展。而社区改造作为一项城市更新工程, 究竟应该如何去更新如何去改?也许站在不同的立场会有不同的需求, 但作为设计师, 我认为我们不应该仅仅停留在环境的装饰, 而是应该回归到生活, 切合居民的生活需求, 分析社区的现状特点, 提供一套行之有效的改造方案, 升级社区环境的同时升级社区的生活方式, 以达到与时俱进, 满足因时代发展而改变的生活需求, 这才是作为设计师所应关心的核心所在!

参考文献

社区给水管网改造 篇3

摘要：针对深圳龙华新区社区给水管网出现的问题，制定相关解决方案，更换改造片区范围内的现状埋地灰口铸铁给水管、镀锌钢管、PVC塑料集水管，更换部分水表，优化布置室外消火栓，改善居民生活质量。

关键词：社区给水管网改造；存在问题；改造原则；改造内容；平面设计；竖向设计

随着深圳市城市建设的快速发展，同时带动辖区内市政基础设施建设。供水系统作为城市基础设施的重要组成部分，经历了飞速发展。在城市市政供水系统快速发展的同时，社区供水管网作为供水系统的重要组成部分还存在一定的问题，影响辖区人民的生产、生活，与供水系统整体发展情况不相适应，不能满足社区生产力发展要求，故对社区给水管网改造迫在眉睫。

一、社区给水管网现状及存在问题

近几年随着新区的境外引水工程的相继建成通水及给水厂站供水规模的增大，给水管网的铺设也日趋完善，供水普及率有了极大提高。

由于历史原因，多年来各街道办给水管网的建设，基本上都是站在自身的角度，灭有把全区作为一整体来考虑，脱离了全区的供水系统规划和水源调配规划，具有一定的盲目性，供水安全难以保障。目前各街道办所使用的管材中，金属管材占65%以上。一方面腐蚀加重，使出厂水受到影响；另一方面，由于早期敷设的给水管管顶覆土深度不满足国家标准大于等于0.7m（0.6m）的要求，容易受损破坏，上述两方面原因都造成管网漏损率增大。全区管网平均漏损率15.7%，高于国家管漏评定标准不大于12%的规定。

（1）社区给水管网现状

①埋地给水管网现状

社区内给水管网大部分呈支状布置，少部分小区环状布置。社区内埋地供水管网管径在DN50-DN300之间，部分住宅小区及厂房、医院等小区管道已改造成PVC管、PE管，未改造的社区接市政连通管及部分支管现状管材如下：大部分为DN50～DN150的镀锌钢管，少量焊接钢管和灰口铸铁管。根据材料分析报告，早期埋设的灰口铸铁管、镀锌钢管未做内防腐，内表面腐蚀情况严重，管壁存在5-10mm厚度的腐蚀沉积物，减少10%-25%的通水面积。

②水表及表组现状

龙华新区多数为原自然村及工业区等，部分楼栋有栋表，部分楼栋有分表，少部分社区实现了供水企业抄表到栋，大部分没有实现企业抄表到栋，部分工业厂房和居民楼栋设有消防总表。部分社区表组布置凌乱，表柱立管部分已经倾斜、锈蚀，甚至漏水。

（2）消防系统现状

①室外消防系统

现状市政道路及社区道路旁均按照相关消防规范布置室外消火栓。部分现状室外消火栓时间久，老化严重，个别室外消火栓栓体锈蚀、阀门不能开启、有漏水等现象，一定程度上影响供水水质和消防安全。

②室内消防系统

高层商业办公楼、学校、工业厂房、医院等抄总表的，室内消防系统均从消防总表后引接。根据现状管线资料和现场调查情况，目前区内多层住宅有些楼栋设有室内消火栓，有些楼栋没有室内消火栓。部分现状消防系统供水是在室外生活给水支管直接引入楼栋与消防立管碰通，无消防水表。

（3）给水管网存在问题

①现状给水管网缺乏整体性，水量与水压不足

由于历史原因，多年来龙华新区各街道办给水管网的建设脱离了整体的供水系统规划和水源调配规划，具有一定的盲目性。水资源浪费严重。随着辖区内人口数量激增，现状管网的水量u水压已满足不了辖区内人民生产、生活需要。

②管网漏损率高，水资源浪费严重

从近几年统计的资料看，龙华新区现状管网的漏损率偏高，管网平均漏损率高于深圳市的平均水平，也高于《城市供水管网漏损率控制及评定标准》的标准，根据本次调查所得到的资料，辖区现状管网存在大量的金属管道特表镀锌钢管、灰口铸铁管，敷设年限长、材质情况较复杂，从历年检修的情况看，破损腐蚀现象严重，不仅影响管网水质，还产生管网漏损等问题。

③管网覆盖率低，供水安全性较差

辖区内管网历经较长时间跨度，缺乏合理布局，已不适应城市发展和相关规划要求。中心接到给水管网建设较为完善，而周边地区则多为支状布置，供水安全难以保证。

二、社区给水管网改造的原则

给水管网的改造要以区综合发展规划及市给水系统布局规划为基础，以解决社区给水管网问题为主要目的，并结合落实区范围内各市政道路的规划给水管线建设的实施进行设计。改造设计遵循以下原则：

（1）符合规范的原则

嚴格执行深圳市标准《优质饮用水工程技术规程》及国家相关设计规范。改造废除现状埋地灰口铸铁管、镀锌钢管，保证供水水质。

（2）现状和规划相结合的原则

给水管网的整体改造，应结合区给水系统总体规划统一考虑：现状球墨铸铁管、PE管、焊接钢管、钢砼管保持现状，尽量保持现状水表及表组位置，在满足供水功能需求的前提下，合理地重新布置给水管线，避免重复建设。

（3）系统改造与完善相结合的原则

在市政给水管网改造的同时，尽可能理顺市政消防系统、现状小区生活给水及消防系统，使改造后整个供水系统更加完善。

（4）技术先进与经济合理的原则

结合工程实际情况，选用合适管材，在满足技术指标的同时，减少投资，实现项目的经济合理性。

三、社区给水管网改造的内容

（1）更换改造片区范围内的现状埋地灰口铸铁给水管、镀锌钢管、PVC塑料集水管。

（2）社区用户都是楼栋总表的，改造至楼栋总表，并与现状表后管碰通：社区用户是分户水表组的，改造至用户分表表后阀门处，更换表组立管、阀门及水表。

（3）水表及表组位置尽量保持现状，在满足供水功能需求的前提下，合理重新布置给水管线，避免重复建设。

（4）优化布置现状室外消防栓：室内消防系统维持现状，碰通室内消防系统现状完好的消防表组。更换已损坏的消防表组，现状缺乏计量措施新增消防计量总表。

四、工程设计

（1）用水量预测

市政工程给水量的预测方法较多，由于给水改造各个社区的设计范围较小，且比较分散，到每一段管道服务范围的用地用水量就很难准确，故推荐采用居民生活用水定额预测方法进行计算。

根据管道沿线的现状建筑面积，可以推算出居住的人口，同时考虑远期规划的项目，推算出可能居住的人口总数，参照《建筑给排水设计规范》和《深圳市优质饮用水工程技术规程》的用水指标进行计算。

（2）改造方案平面设计

①结合规划，设计应考虑尽可能在原管位改造更换、优化，不能原管位改造的，根据实际情况进行适当调整。

②社区楼栋水表及表组的改造：总表尽量保持现状位置，改造更换麦迪管及总表附件，表后与用户碰通；表组尽量保持现状位置，重新整理现状凌乱的用户表组，将表组立管更换成钢塑复合分水器，更换一部分表后钢塑复合管，与用户表后管碰通，改造至用户分表后阀门处。

③消防系统布置：

社区室外消防，在设计市政及小区管上适当增设室外消火栓。室外消火栓的布置满足下列要求：室外消火栓沿道路设置，道路宽度超过60m时，在道路两侧均设置消火栓；室外消火栓的间距不超过120m，消火栓位置尽量设置在道路交叉口或街道醒目处。消火栓按规范要求距建筑物不小于5m，距车行道不大于2m，以满足消防车上水要求，且不应妨碍交通，一般常设在人行道旁。

社区室内消防，根据保持现状的原则，不改变室内消防系统，碰通室内消防系统现状完好的消防表组，更换已损坏的消防表组，现状缺乏计量措施的新增消防计量总表。

（3）改造方案竖向设计

管道竖向主要考虑如下几个方面的问题：

控制好埋深，在保证社区给水管带敷设要求的前提下，尽量浅埋，以减少工程投资：与其他市政管线交叉时，尽量避让通过。

通過综合考虑，设计埋地给水管道，在市政车行道路上设计管顶覆土不小于1.2m，子啊社区车行道路设计管顶覆土不小于1.0m，在社区非车行砼道路和人行道上设计管顶覆土不小于0.7m，在绿化带下设计管顶覆土不小于0.5m。具体可根据实际情况作适当调整。

五、总结

社区劳动改造 篇4

进一步强化劳动保证基础工作，为全面构建和谐社会夯实基础，以推进和谐稳定劳动关系为主线，以全面落实科学发展观为统领。以构建和谐社会为目的充分发挥基层劳动保证工作平台作用，切实加强和完善社区劳动关系协调工作。

二、目标任务

将劳动关系协调工作延伸到乡（镇、街）和社区。完成4项任务：组建完善劳动关系协调工作组织体系，实现一个目标：以乡（镇、街）和社区劳动保证工作平台为依托。促进劳动关系和谐稳定；扩建劳动保证监察组织网络，确保劳动者权益得到适时维护；创建劳动关系台帐和基础数据库，全面掌握劳动关系基础信息，实现动态管理；构建劳动用工备案制度，规范用工行为，切实提高劳动合同签订率。

三、方法步骤

推进工作从 年 月 日开始。共分为准备启动、组织实施、总结验收三个阶段。

（一）准备启动阶段

1.制定方案细则。各乡（镇、街）和社区要结合实际。分别制定实施方案和实施细则，建立组织机构，明确目标任务。

2.进行动员部署。7月6日召开全市启动大会。

（二）组织实施阶段

1.配备专职人员。此项工作时间紧、任务重、内容新。目前劳动保证工作任务重、工作人员少的情况下，将推进工作放在重要位置，从各乡（镇、街）和社区劳动保证机构现有人员中，各选配56名素质高、业务熟的人员，专门负责推进工作，其他人员予以配合。

2.组织岗前培训。每个乡（镇、街）聘2名兼职劳动保证监察员。进行一次劳动保证业务知识全面培训，经考试合格者，分别聘为兼职劳动保证监察员和劳动保证法律监督员，并分别颁发证书。

3.建立备案制度。依照省全面建立劳动用工备案制度的总体要求。建立劳动用工备案管理制度。

4.开展全面调查。社区劳动保证协理员要对辖区内所有用人单位的基本情况进行一次全面调查。逐一采集用人单位和劳动者的基本情况信息，并录入微机建立台帐。

5.组建协调机构。乡（镇、街）组建劳动关系协调委员会。

6.建立监察网络。将劳动保证监察工作延伸到乡（镇、街）和社区。建立检查、监督、指导、处分的完整工作体系。

7.分步专项治理。各乡（镇、街）和社区要根据调查统计的汇总结果进行综合分析。按专项、分步骤提出治理意见，逐级上报劳动保证监察部门和推进工作领导小组。并与市劳动保证监察大队联动，统一进行专项整治。

（三）验收阶段

1.检查分析。要组织所辖区进行自查，总结好的经验和做法，找出劳动关系和睦谐的具体成因，并对加强社区劳动关系协调工作和基础平台建设工作等，向市推进工作领导小组提出建设性意见，全面总结推进工作的基础上，形成工作总结演讲，上报市推进工作领导小组。

2.联合检查。组织有关人员成立联合检查组，对各乡（镇、街）和社区推进工作情况进行一次全面检查，并依照目标要求量化评比，同时将考核结果纳入考核指标。适时召开大会对全市推进工作情况进行总结，对推进工作中好的经验和先进典型进行总结惩处。

四、组织领导

成立推进劳动关系协调工作进社区工作领导小组，为加强推进工作的组织领导。组长由市长 担任，副组长由市委常委、常务副市长 担任，成员：市劳动和社会保证局局长，市经济局副局长，市总工会副主席，市民政局副局长，市工商行政管理局副局长，市地税局副局长，市劳动和社会保证局副局长，市劳动和社会保证局副局长。

由市劳动和社会保证局局长 担任办公室主任，市推进劳动关系协调工作进社区工作领导小组办公室设在市劳动和社会保证局。办公室副主任由市劳动和社会保证局副局长、市劳动和社会保证局副局长王 担任。办公室成员有：市劳动保证局机关各科室、市就业服务局、市医保中心、市劳动保证监察大队、市经济局创新服务科、市总工会法律工作部、市民政局社会事务科、市工商行政管理局个体科、市地税局政策法规处。

五、几点要求

（一）加强领导。

一是时间紧，这次推进工作。省和 市要求我 月底前完成，需要我集中精力加快推进。二是任务重，劳动关系协调工作进社区，政府社会管理职能的延伸，内容涉及方方面面，需要我进一步明确任务抓紧落实。三是意义大，这次推进工作对促进劳动关系和谐、维护社会稳定，具有十分重要作用，全面构建和谐社会的基础工作，需要我高度重视。为此，各乡（镇、街）各有关部门要把这项工作作为全年工作的一项重点工作来抓，分管领导要具体抓。乡（镇、街）主要领导要亲自组织、布置任务，要量化责任考核指标，任务分解到人，高标准地完成任务。

（二）加强指导。

要创造性的开展工作，各乡（镇、街）推进工作领导小组。根据工作进展情况，适时召开分析会，解决疑难问题。要经常组织工作人员深入基层，特别是要深入问题较集中、困难较大的单位面对面指导，全力抓好基础调查工作、掌握用人单位基础信息的基础上，重点解决用工不办理备案的问题、用工不签劳动合同的问题，从源头上杜绝用人单位的违法行为，切实提高劳动合同签订率，维护职工合法权益。

（三）加强督导。

将对工作开展情况进行督导检查，市推进工作领导小组。对推进工作进展较慢、动作缓慢的乡（镇、街）和社区进行督查、督办，对督查后工作改进不大或仍没有进展的要在全市进行通报批评，对工作扎实、效果突出的要予以表扬。

需要各部门整体行动，劳动关系协调工作进社区是一项系统工程。相互配合，才干形成合力。劳动和社会保证局、经济局、工会和民政局、工商行政管理局、地税局等各部门要充分发挥职能作用，各司其职，分工协作，相互支持，密切配合，适时协调解决存在问题，形成齐抓共管的合力，共同推进工作目标的实现。

（四）加强引导。

特别是劳动用工备案制度，劳动关系协调工作进社区是一项全新的工作。从源头上堵住了用人单位不签订劳动合同的行为，工作中可能会遇到阻力，会有很多困难。为此，要对用工单位加强引导，要使每一名社区劳动保证协理员成为政策宣传员，深入宣讲劳动用工备案的顺序，宣传违法行为的奖励措施和标准等。同时，要借助新闻媒体的作用，通过建立专栏、专题等形式，全社会广泛宣讲劳动关系协调工作进社区的重要意义、作用。发布劳动关系协调工作进社区简报和印发相关文件。对违反有关法律法规，严重侵害劳动者合法权益的用人单位要在新闻媒体上曝光，为全面开展劳动关系协调工作进社区营造良好的社会舆论氛围。

社区劳动节活动总结 篇5

社区劳动节活动总结模板【一】

在“五一”即将到来之际，为纪念中国共产主义青年团成立XX周年，为进一步弘扬“爱国、进步、民主、科学”的精神，营造良好氛围，服务青年需求，引领社区广大青、少年做文明长桥人，金阳社区组织开展了纪念“五一”活动，活动总结如下：

一、为迎接“五一”国际劳动节和“五四”青年节，为营造良好的节日氛围，组织“社区因你的贡献而变得更加美丽”为主体的劳务活动。通过此次活动，不仅方便了辖区内的居民们，也体现了青年团员的热情，大家的付出换来居民美丽环境的享受，激励青年团员志愿者为服务社会，实现自身价值，实现和谐社区、和谐社会而努力奋斗的热情。

二、通过慰问和走访的方式，组织全体党员干部，社区工作人员及志愿者，开展 “二帮一” 的扶贫帮困户慰问和走访活动。通过慰问和走访，进一步拉近了社区与困难户之间的感情，困难户们一再表示感谢党和政府、感谢社区对他们的关心，他们将会一如既往地支持社区工作，尽自己所能为社区的建设中贡献出自己的一份力量。

社区劳动节活动总结模板【二】

为热烈庆祝“五一”国际劳动节，隆重纪念“五四”青年节，弘扬主旋律，践行社会主义核心价值观，丰富街道社区干部职工及城区居民精神文化生活，街道办党工委、办事处安排从4月上旬开始，集中利用一个多月时间开展了植树造林、“幸福读书•健康生活”主题征文比赛、安全生产知识讲座、“立足岗位做表率•建设美丽新社区”演讲比赛、街道社区手工艺作品大赛、青年志愿者服务等六项 “五一•五四”系列庆祝活动。

5月4日，县城区街道办举办“立足岗位做表率•建设美丽新社区”演讲比赛暨庆祝“五一•五四”系列活动颁奖大会，街道社区全体干部职工、社区主要负责人、受表彰的先进个人及部分居民代表共计100余人参加了活动。

按照活动安排，共有31名干部职工及居民群众取得了优异成绩，受到了表彰奖励。系列庆祝活动的成功举行，达到了弘扬新风尚、展现新风采、凝聚正能量、开创新局面的目的。总结表彰会议上，街道办党工委书记对六项活动一一进行了总结点评，面对面与干部职工及居民群众进行了真心交流，作了鼓舞人心、催人奋进的讲话。激励街道社区干部职工继续保持“思想永不自满，工作奋勇争先”的昂扬斗志，进一步解放思想、与时俱进、团结拼搏、扎实工作，营造学习先进、赶超先进的工作氛围;号召居民群众要永葆勤劳质朴、真诚善良的优良品质，发扬热爱生活、共建美好家园的激情与责任，形成千方百计谋发展、同心同德干事业的良好局面。以奋发有为的精神风貌、求真务实的工作作风和党建带团建的工作实效推动“两学一做”学习教育深入开展，推进街道社区“12345”工作计划全面完成，在全县“一二三四五”发展发展战略全面实施、实现“四个全面”和五大发展统筹推进的进程中做出街道社区应有的贡献。

社区劳动节活动总结模板【三】

为庆祝“五一”国际劳动节的到来，XX社区联合工会根据五华区总工会《关于开展庆祝“五一”国际劳动节系列活动的通知》的文件要求，结合我社区工会工作实际，在“五一”前后开展了一系列丰富多彩的活动，进一步活跃了社区机关干部职工的业余文化生活，增强了广大干部职工的凝聚力和向心力。

一、走访慰问困难职工开展“四群”活动

在“五一”前夕，4月28日上午，社区联合工会在工会主席的带领下和帮困助残爱心志愿者服务队部分成员兵分两路，来到了困难职工残疾人蔡思浩老人和独居老人XX的家中，代表社区赠送了慰问品。4月28日下午，社区助残帮困志愿者服务队一行10人，来到XX94号大院困难户XX家进行帮扶，XX一家四口中有三人没有正式工作，仅靠打临工，收入微薄，生活困难。社区不仅带来了米、油、牛奶等慰问品，志愿者们还帮助其料理家务，打扫卫生，志愿者徐辉还利用特长为其老岳母理发，令雷新顺全家感动不已。

二、开展“共驻XX 构建和谐-我健康、我快乐、体育健身健步走活动”

XX社区联合工会为进一步贯彻“全民健身实施纲要”，发挥XX市体育中心体育馆为全民健身服务的作用和功能，充分利用辖区单位体育中心的体育馆资源，激发辖区居民参与体育健身的热情，由市文化广播电视体育局主办、市体育中心承办、XX社区协办的“我健康、我快乐、体育健身健步走”活动于20XX年5月1日在市体育场拉开了序幕。

XX社区联合工会在XX市体育场组织开展了4000米徒步健身活动，辖区各类非公有制经济组织和新社会组织工会会员及社区工会会员共70余人参加，活动受到广大职工群众热烈欢迎和好评。

此次活动吸纳了非公有制经济组织和新社会组织广大职工参与，使他们深深感受到党组织和工会组织对职工群众的健康关爱、温暖和凝聚力，不仅磨练意志、强身健体，还极大地鼓舞和凝聚人心，为今后辖区工作顺利开展营造了良好的沟通协作氛围!

社区劳动节活动总结模板【四】

xx社区工会于4月28日组织工会会员、居民组长、党小组长、居民代表欢聚一堂，开展了庆“五一”文艺表演活动，现将庆祝活动总结如下：

一、了解五一劳动节的起源

社区工会主席xx向参会人员讲述了五一劳动节的由来及节日的起源、意义等，听完了讲解，大家报以热烈的掌声，纷纷表示我们大家不能忘记历史，珍惜今天的幸福生活，要更加认真努力的工作。

在当前开展学习雷锋的活动中，为传承雷锋的精神在群众中起好带头作用，多做好人好事，尽自己的力量帮助那些需要帮助的人，平时在生活中维护好居住小区的院落卫生，敢于制止不文明的行为。

二、故事会结束后庚既开展了文艺表演活动。

表演的节目有：大合唱《学习雷锋好榜样》、《咱们工人有力量》;四人健身操;男女声二重唱、女声独唱、诗歌朗诵《天府新区的号角已在双流大地响起》等。

三、“庆五一”欢乐中原广场文化活动。

4月30日，群艺馆组织馆办青少年舞蹈团、青少年管弦乐团在卫河公园内举办了一场迎五一“欢乐中原”广场文化活动。整场活动历时一个半小时，共演出了十几个节目，吸引了三百多位群众的观看，用优秀的文艺节目献给广大劳动者，庆祝国际劳动节。

此次庆“五一”节开展的以上活动，满足了广大会员的精神文化需求，促进了职工的身心健康，既丰富了广大职工的业余生活，更调动了广大职工的参与的积极性，增强了团结、促进了友谊，增强了凝聚力，使广大的会员以旺盛的精力和崭新的精神面貌投入到今后的工作中去。

把文化活动送到群众身边的目标，丰富了我市市民的群众文化生活，极大地活跃了我市市民的精神文化生活，弘扬了中华民族传统文艺活动，促进了我市文化活动的普及和提高，加强了文化活动之间的艺术交流，让广大群众切实享受到文化发展的成果。

社区劳动保障工作职责 篇6

1、及时掌握社区内劳动资源变化情况，实行动态管理。

2、为社区内下岗失业人员提供职业指导，职业介绍，职业培训相关就业服务。

3、按照有关规定，为享受扶持政策的下岗失业人员出具相关证明。

4、协助镇、区劳动保障机构，为就业和再就业人员建立和接续社会保险关系。

5、为下岗失业人员提供就业培训和创业培训服务。

6、协助街道（镇）劳动保障机构做好本社区退休人员社会化管理服务工作。

7、建立退休人员基础台帐，做好人员变动、增减、资格认定工作；帮助亡故企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。

8、建立退休人员健康档案，开展保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务。

9、配合社区党组织做好退休人员党组织关系的接转工作，开展党的组织活动。

10、做好特困、高龄、鳏寡、重病、残疾退休人员的帮困解困和走访慰问工作。

11、为社区内退休人员提供养老金及劳动保障政策业务查询服务，组织开展文体活动和社会公益活动。

社区劳动改造 篇7

严格依法执行劳动合同制度, 规范劳动用工行为, 是创建劳动关系和谐社区的基础。严格遵守《劳动合同法》等法律法规, 认真抓好劳动合同的签 (续) 订、履行、解除和终止等工作。加大对劳动合同管理人员的培训, 提高了管理人员的自身素质和执行能力, 做到了制度健全, 基础夯实, 运作规范。在加强劳动合同履行过程管理中, 做到了监督公开、公平、公正, 杜绝了因解除劳动合同而引发的争议和隐患。依据《劳动合同法》及《中原油田劳动合同管理实施细则》, 我们中原油田第一社区在平等协商的基础上, 与758名劳动合同到期的员工签 (续) 订了劳动合同, 依法与5名不能履行劳动合同的职工解除了劳动合同, 与91名到退休年龄或不能履行上岗协议的再就业人员解除了上岗协议。

建立平等协商制度, 及时签订并认真履行集体合同, 是创建劳动关系和谐社区的前提。在每年一次的职工代表大会上, 由工会代表全体员工, 就劳动关系的确立和解除、工作时间和休息休假、劳动报酬、劳动安全卫生、保险与福利、教育与培训、合作与联系等事项, 在平等协商的基础上, 与中心签订集体合同, 建立健全劳动争议调解组织和制度, 使集体合同履约率达到了100%, 员工满意率达到了95%。集体合同实施以来, 对于建立和谐稳定的劳动关系, 维护中心和员工双方的合法权益发挥了重要作用。

抓好法律法规知识学习, 完善、落实规章制度, 是创建劳动关系和谐社区的关键。加强法律法规知识学习, 增强管理人员和员工的法律意识, 依法规范管理, 依法维权办事。坚持《劳动法》等国家法律法规和油田劳动合同管理、员工行为规范等方面政策的宣传、学习。《劳动合同法》等新的法律法规颁布实施后, 及时订购并配发到机关科室、基层单位、班组小队, 组织员工学习讨论。举办了《劳动合同法》专题讲座, 深化管理人员对《劳动合同法》的理解, 把专题讲座刻录成光盘发放到基层, 以班组为单位组织观看。根据工作实际制定完善了《劳动用工管理实施细则》、《关于加强劳动纪律的暂行规定》等22个规章制度, 逐项组织员工学习。为做到法规、规章制度学习全覆盖, 每次员工学习做到有计划、有考勤、有记录, 使员工能够充分了解自己的义务和责任, 为劳动关系的规范管理提供了政策保障。

按时发放劳动报酬, 积极落实各项福利待遇, 是创建劳动关系和谐社区的根本。严格执行集体合同约定的工作标准和分配形式, 员工收入稳步提高。在法定工作时间内依法参加社会活动和法定休假日、婚假、丧假、探亲假期间, 中心均按规定支付了员工工资。按时足额为员工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金等各项费用, 维护了员工切身利益。

二、找准切入点, 为营造和谐劳动关系提供了可靠保证

加强维权工作, 是建立和谐劳动关系的基本要求。按照“党委强化领导、行政重视支持、工会认真运作”的原则, 千方百计提高维权效能, 开创了维权工作的新局面。

一是加强源头参与, 狠抓员工代表大会制度的落实。根据《工会法》、《劳动法》的有关要求, 制定完善员工代表大会实施细则, 每年召开一次

●季新革张荣乾

员工代表大会, 认真落实各项职权, 将关系员工切身利益的发展规划、年度工作计划等重大事项上会研究, 集思广益, 发动员工积极参与管理, 共商稳定和谐发展大计, 保障了员工的知情权、参与权和监督权, 把全心全意依靠员工群众办企业的根本方针落到了实处。努力探索新途径, 将民主管理向各个层次和角落渗透, 围绕环卫绿化、治安稳定、节能降耗、管理创新等领域, 深入开展“我为社区发展献一计”活动, 引导员工以主人翁姿态积极为中心的科学发展、和谐稳定献计献策, 贡献聪明才智, 员工主人翁地位得到巩固, 形成了人人关心中心发展的良好局面。几年来, 员工共提合理化建议162条, 采纳146条, 创效368万元;完成技术改进、技术攻关、针对性素质培训等项目21项, 为促进社区和谐发展作出了重要贡献。

二是结合基层实际, 不断深化厂务公开。以《劳动合同法》颁布实施为契机, 认真落实厂务公开的民主管理、民主监督制度, 把深化厂 (区站队) 务公开作为劳动管理的“重点工程”、提高管理水平的“基础工程”、加强党风廉政建设的“正气工程”, 抓好抓实, 切实提高了厂务公开工作的实效和水平。着力加强基层队务公开, 完善41个公开栏, 做到了内容全面, 公开及时, 档案齐全。随着物业区经营形势的好转, 绩效工资、加班工资和夜班津贴成为员工关心的焦点。中心立即采取措施狠抓了物业区绩效工资的公开, 修改完善了加班费和夜班津贴支付的办法。在绩效工资发放前, 要求基层单位召开班子会, 依据绩效考核共同研究绩效工资发放问题。在绩效工资发放中, 发放绩效工资严格做到三日内上墙, 五日内一查, 做到了月月公开、次次公正。在发放后, 加强监督, 由纪检、工会、经营和人力资源等部门相关人员和员工代表共同组成监督小组, 突出“三个监督”, 即:对绩效工资公开的及时性、可靠性和规范性定期进行监督;对员工关心的热点、难点问题公开处理情况进行监督;对员工意见整改回访情况进行监督。由于公开及时、监督到位, 调动了员工的积极性, 在领导和员工之间架起了相互沟通、相互信任、相互支持的“连心桥”。

三是注重关口前移, 依法加强维权监督。为了逐步完善劳动保护监督, 成立了劳动保护监督组织, 健全了“劳动争议调解委员会”和“劳动保护监督检查委员会”, 制定完善了一系列工作制度。在完善机构、落实制度的基础上, 不断加大维权监督力度, 使主动维权、依法维权、科学维权的效能得到充分体现, 劳动争议案件、劳动合同纠纷案件发生率为零。在维护员工安全环保合法权益方面, 作出了不懈努力。夏季为员工配发防晒霜、太阳帽、绿豆、白糖, 在门岗安放遮阳伞;冬季为环卫工、保安人员发放防滑鞋、棉大衣, 有效改善了员工劳动条件。一位员工感慨道:这是夏送清凉冬送暖, 雨天送上一把伞, 真是关怀到家了!

四是尊重和维护员工学习权益。大力实施人才强企战略, 深入开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动。采取集中培训、专题讲座、以会代训、以练代训、以比代训等多种形式, 不断强化员工学习、培训, 加快建设经营管理、专业技术、操作技能三支队伍, 形成了较为完善的选才、育才、用才机制, 使员工队伍整体素质有了显著提高。近年来, 中心内部举办培训班64期, 参加外部培训班195期, 开办专题讲座41期, 开展素质培训、技术比武, 共培训管理人员1754人次、技能操作人员4561人次, 共培养出技术带头人、专业技术骨干、高技能操作岗位明星167人。

三、抓住关键点, 为营造和谐劳动关系注入了情感动力

坚持以人为本, 为员工送去亲情化、人性化关爱, 是建设和谐社区的“加速器”。在实现跨越发展的同时, 始终坚持发展为了员工, 发展依靠员工, 发展成果共享, 建立了“送温暖”等长效机制, 为营造和谐劳动关系, 建设稳定和谐社区注入了情感动力。

一是建立“送温暖”长效机制。为使困难员工早日脱贫解困, 成立了困难员工帮扶基金会, 制定出台了《“送温暖”基金管理办法》、《困难员工动态帮扶办法》, 逐年增加慰问金投入, 并由党政主要领导亲自挂帅, 党政工团共同参与, 明确要求, 落实责任, 齐抓共管, 形成了困难员工帮扶体系。全面落实各级领导包保制度, 每名中心领导与4户、每名科级干部与1户特困家庭结成帮扶对子并签订了帮扶协议, 经常登门看望, 关键时刻送去帮扶金, 协调解决家庭难题, 努力做到政策宣传到户、信息服务到户、先进文化传播到户、送温暖办实事到户, 先后捐款76.07万元, 为社区发展营造了稳定和谐的良好环境, 多次获得油田“送温暖”工程先进单位荣誉称号。

二是改善一线员工工作、学习条件。重点对门岗房、办公室、活动室、生产及办公机具逐步进行了改善, 建立了小图书室、小餐厅、小药箱, 补充了报刊图书, 为20个小区的门岗房安装了空调, 并投资解决了基层员工通信、饮水、工后洗澡洗衣等难题, 岗位环境面貌发生了天翻地覆的变化。

三是提高一线员工工资福利待遇。在坚持每年一次体检和带薪年休假制度的基础上, 进一步加大了疗养指标向基层一线员工和生产骨干倾斜的力度。进一步提高了环卫工的绩效工资, 给在岗的环卫工在原有绩效工资基础上每人每月增加200~300元。在月度考核中, 被评为优秀环卫工的员工再奖励100元并通报表扬, 彻底改变了过去环卫岗因待遇低, 没人愿意干的被动局面。

通过开展劳动关系和谐社区创建活动, 取得了明显成效。近年来, 中心多次在油田社会化服务考核中名列前茅, 获得局级以上荣誉80多项。严格按照《劳动法》、《劳动合同法》及配套政策履职尽责, 加强民主管理, 依法维护中心和员工的合法权益, 实现了员工、社区的“双赢”与和谐, 凝聚力和向心力明显增强, 社会效益、经营业绩不断提升, 整个社区呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

摘要：近年来, 企业围绕贯彻落实《劳动合同法》, 积极采取各种有效措施, 为企业持续有效和谐发展创造良好的劳动环境。文章以中原油田第一社区管理中心为例, 从建立保障点、找准切入点、抓住关键点三个方面入手, 论述了油田企业在营造和谐劳动关系、建设稳定和谐社区方面所做的工作及取得的经验。

社区劳动监察工作计划 篇8

一、劳动监察方面

1.耐心接待前来进行劳动投诉举报的群众，积极调节劳动

争议。

2.做好举报投诉登记，举报投诉处理率95%以上。收集空

岗信息，做好用人单位的信息采集和更新，且用人单位基本情况和劳动用工信息情况至少每季度更新一次。

3.督促网格内用人单位与劳动者签订劳动合同、参加社会

保险。

4.5.及时对辖区的企业单位发放劳动保障年检通知。积极参与做好上级开展的各项专项整治活动，并结合石

北社区的实际情况，组织开展一些专项活动。如开展创建文明城市未成年人权益保护宣传活动，依法打击非法雇用童工的个人和组织，形成关爱未成年人的良好社会氛围等。

6.结合贯彻落实《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》，对辖区内的企事业单位进行监察，并充分利用到用人单位监察检查的机会，深入宣传国家有关法律法规和政策，使用人单位充分认识到维护劳动者劳动保障权益的重要意义，在社区逐步形成共同维护劳动者劳动保障权益的良好氛围。

二、工会方面

1.贯彻党的路线、方针、政策，根据党组织和上级工会的要求，结

合石北社区的实际情况开展工会工作。

2.重视工会宣传和工会台帐资料的建立健全工作，完善工会文档

资料的管理。

3.关注家庭困难职工，元旦节组织一次慰问家庭困难职工的活动。

4.抓好所属基层企事业单位的工会组织建设，对未建会的企事业单

位进行深入的的宣传，达到建会的目的，以巩固基层工会组织。

5.参与协调劳动关系和调解劳动争议，维护职工的民主权利和物质

利益；引导基层工会与企业、事业单位行政方面建立平等协商、集体合同制度，代表基层工会和职工与企业行政签订区域性集体

合同；帮助职工与企业、事业单位签订劳动合同；通过职工（代

表）大会等形式组织职工参加企业民主管理和民主监督活动。

三、青少年、妇联、志愿者工作方面

1.关注下岗、待业女职工，开展以家政服务为主的灵活就业服务。

帮助更多的下岗、失业妇女实现就业和创业，并定期电话跟踪联

系，对坚守岗位，表现优秀的再就业妇女评为“社区巾帼示范员”

等。

2.将社区居住妇女和驻区单位妇女中有影响、有号召力、热心妇女

工作的优秀妇女吸纳到组织中来，再依靠她们去团结凝聚社区广

大妇女群众，促进了资源共享，共驻共建，服务社区。

3.统计单亲母亲家庭，真情帮助弱势群体，利用节假日开展“心系

单亲母亲，情暖特困家庭”的送温暖、送关爱慰问活动。

4.利用每次下院落的机会，多和居民沟通交流，了解他们的兴趣爱

好，发动鼓励他们加入到志愿者的队伍。

5.每月组织一次志愿者活动（如一二。九活动、健康教育等主题讲

座。）

6.认真落实上级领导部署的其他一切工作。

以上是本人下半年的工作计划，因缺乏工作经验，不妥之处恳请领

劳动社区人口普查工作总结 篇9

2010年是人口普查年，人口普查是一项重要的国情调查，对国家的管理和制定各项方针政策都具有重要的指导意义。搞好人口普查工作是人人有责的事情，所以当这次人口普查的工作任务下达到我们社区时，我们都非常重视，不敢有一点的马虎。

我们依照上级的部署，将人口普查工作分为两个阶段，第一阶段从9月15日到10月31日，是摸底工作，第二阶段从11月1日到11月20日，是正式普查。

在摸底期间我社区的15个普查员对5个普查指导员对我们辖区内的15个普查小区共1600余户家庭进行了逐门逐户式的摸底调查，对社区的户籍姓名底册进行了逐一的登记和核实，并将空挂户，外出户和流动人口进行了详细的甄别，做到了楼不漏户，户不漏人，为了把误差控制在最低的水平，在整个摸底工作期间，我们往往都选在晚上大多数人都下班回家之后再去入户，经常要忙到很晚，有时候甚至来不及吃晚饭，在进行入户工作时，我们每个人往往每天要走访调查几十户，平均每人最少要爬十几层楼，可以说每天都非常的累，但是在工作中我们的普查员表现得非常出色，没有一个人叫苦叫累，大家干起工作来一个比一个责任心强，一个比一个认真。而且在入户的过程中我们还向居民宣传了人口普查的相关政策和规定，消除了部分居民对普查的抵触情绪，在我社区全体普查人员齐心协力下，我们出色的完成了摸底的工作任务，为正式普查的进行做好了准备。工作进入正式普查之后，我们更不敢马虎，正式普查期间我们社

区的普查人员对我们所负责的普查区内的4000余名居民的信息进行了详细的核查，并依照普查的要求认真的对每一户、每一人进行登记，然后对登记的资料进行全面复查。在完成了基本任务之后，又和其他社区进行了互查，进一步核实了普查信息，纠正了一些错误，尽全最大努力把普查信息的误差降到了最小，在正式普查期间，我们的工作人员继续发扬了不怕吃苦的社区传统，经常加班核对信息，可谓废寝忘食，在我们普查员们的辛勤工作下，我们辖区的普查工作取得了很大的成功，我们没有遗漏一个住户，没有遗漏一个人员，没有漏登一条信息，为国家反映了我们普查区内最真实的人口信息。

在整个人口普查工作期间，我们社区的普查员们发扬了劳动社区多年以来形成的不怕吃苦的社区传统，通过共同的努力，我优异的完成了人口普查的工作任务，反映了我们普查区内最真实的人口信息，向国家交上了一份满意的答卷。

社区劳动改造 篇10

在银色浪潮席卷全国的今天, 既有社区作为城市的“空巢”区, 适老化改造的呼声日渐高涨。既有社区是在1998年房改停止福利分房之前的住宅小区[1], 其户外空间因年久失修、配套不足、管理不善等, 适老能力极差, 环境品质亟待提高。据统计, 既有社区中老龄化程度大多在18.6%~21.3%之间, 普遍高于全国平均老龄化程度的15.5%, 老年增长速度也高于新建小区[2]。但是, 目前既有社区的改造并未关注到适老化层面, 使老年人作为户外空间的最大使用群体, 其需求不能得到满足, 影响居家养老的推进。

老年人因身体机能退化和社会职能改变, 对空间的需求发生了变化, 主要体现在四个方面:生理需求、心理需求、行为需求和社会需求[3]。然而, 当前户外空间的适老化改造, 关注点大多局限于生理需求上, 对于体现老年人交往、安全及健康等心理需求和就业、互助等社会需求方面考虑的较少。因此, 如何创造体现人文关怀、社会交往的户外空间, 细化空间要素, 才是适老化改造的核心问题。

2 户外空间的适老化现状

既有社区户外空间大多存在设计不合理、安全性差、缺乏适老化的考虑等问题, 空间的障碍极大地限制了老年人的邻里交往和社会参与, 影响了老年人生活质量的提高。主要存在以下七个方面的问题。

2.1 公共空间滞留性弱

既有社区的户外空间普遍具有三种年代特征:20世纪60年代及以前以单位宿舍为主的小区, 规模小, 户外以流动型的交通空间为主, 无滞留型公共空间;七八十年代开始注重居住区、居住小区、居住组团的概念, 公共空间具有一定规模, 但无参与性、差异性和细节性设计, 空间无吸引力, 滞留性弱;90年代我国进入了商品房时代, 住宅品质逐步提高, 公共空间增多, 但缺少面向老年人的交流空间、经营空间和商业服务空间等滞留型空间。空间的滞留性弱使老年人的活动局限在自发型的“遛马路”“晒太阳”等, 而不能形成组织型的复杂社会活动, 制约了老年人的社交范围。

2.2 交通空间安全性差

既有社区多为人车混行的交通模式, 不能创造纯粹的步行空间保障老年人出行安全, 例如, 经常在小区车行入口广场见到老人带孩子玩耍, 或在停车间缝见到老人下棋聊天。另外, 缺少机动车停车位而引起的停车占道现象日益突出, 且停车适老化意识缺乏, 如机动车位不能满足轮椅老人的使用, 非机动车停车位无防雨通道等。同时, 由于缺乏管理, 私自扩建房屋、圈占菜园、一层任意改商业用房等情况更是屡见不鲜, 使得小区很难形成完整的交通系统。

2.3 绿化空间利用率低

随着人们环保意识的增强, 生态、健康的绿化空间越来越受到老年人的关注。但既有社区的绿化空间的老年人满意度较低, 除了一些规模小的小区无绿化空间外, 近半数的社区绿化面积充足, 但却因设计、经济、管理等问题而使用不足。例如, 石家庄青园小区中, 绿地空间只是草坪覆盖而无法进入, 周边稀松的布置了一些阔叶树, 还因长期无人管理而成为枯枝烂叶, 成了无人问津的荒地。

2.4 无障碍空间理念缺失

无障碍设计作为保证老年人室外活动安全性的最有效措施, 在既有社区的外环境中缺失严重。1) 室外出入口、路缘、广场边缘等高差处存在无坡道或者坡道损坏严重已不满足使用等问题。有些社区加建无障碍升降台, 但因管理问题而多半荒废, 使得带孩子的老人和轮椅老人“出门难”成了一大困扰。2) 公共活动场地铺地不平整、无轮椅辅助设施。活动场地多为加建, 虽形式、规模较好, 但细节处理不够。以铺地为例, 如采用小块面砖铺地, 长期踩踏使表面凹凸不平, 常常积水、磕绊 (如图1所示) , 而采用过大的石材铺地, 防滑效果不足。3) 人行道的盲道破损严重。由于人们对盲道认识不足, 停车占盲道、破损无人修等问题使盲道已失去了交通指引作用, 反而成为坑洼不平的绊脚石。

2.5 节点空间设置不合理

户外空间的步行空间节点距离应控制在10 min的步行范围内, 使老年人有足够的休息缓冲空间, 称为节点空间。1) 节点位置不适宜。很多既有社区中补充设置了座椅供老年人休息, 但老人出行仍以自带板凳为主。究其原因, 被闲置的座椅或者布置在相对偏僻阴冷的支路旁, 或者布置在无绿化覆盖的广场中心, 或者布置在楼间的风口处, 成为“冷板凳”或者“风板凳”。2) 桌椅设施不适宜。桌椅材质、形态、围合性等细节化设计都能体现对老年人的关怀, 但既有社区中的桌椅常见单个冰冷的石墩, 使老年人望而却步 (如图2所示) 。3) 公用厕所数量不足。调查中85%以上的老年人对公用厕所不满意, 有些老年人甚至“出门前不敢喝水”。

2.6 活动设施参差不齐

各类活动设施, 包括健身设施、儿童活动设施、文艺活动设施, 在既有社区配套问题各有不同:规模较小或年代较久的小区几乎没有活动设施;规模较大的小区活动设施服务半径小、年久失修;某些小区加建活动设施, 数量较多却因位置、布局不合理而被闲置。另外, 在活动设施周围配备的存储辅助设施不足, 使得老年人在活动时的随身物品不得不随处挂放或者提在手里 (如图3所示) 。

2.7 室外软环境配套不足

相比硬件建设, 老年人对户外软环境关注度还不是很高, 软环境建设几乎为零。如处于城市中心区的既有社区常常受到交通、商业等带来的噪声干扰, 而既有社区建筑封闭不严、绿化稀少, 无法形成隔音屏蔽。同时, 由于缺乏物业管理, 多数小区的照明条件差、监控设施不完善, 对老年人的出行安全带来隐患。另外, 商业、医疗等电子辐射范围小, 应对突发状况的能力较弱。

3 户外环境适老化的改造策略

3.1 因地制宜, 拓展空间

既有社区的适老化改造无固定模板可参考, 应基于小区的原有条件, 充分利用边角空间及闲置用地, 使既有社区旧颜换新貌。可以采取以下措施:1) 拆除临建、闲置用房, 腾退宅间用地, 增加可用面积[4]。2) 清理住宅外墙凸窗等不安全因素, 架设安全顶盖等措施, 利用建筑外灰空间, 创造小型邻里交流空间。3) 改造绿化空间, 通过合理规划, 增加停车位或结合绿化布置休息空间, 提高其利用率。4) 对于内部用地紧张的小区, 可与市政空间相结合, 增加公共活动、停车、绿化空间规模。

3.2 以人为本, 追求细节

既有社区户外空间的改造不仅限于增加健身场地的狭义范畴, 而应将其作为满足老年人肢体活动、视觉、听觉、嗅觉以及心理等多层次体验的“整体性”空间来改造, 以弥补老年人逐渐衰退的各项身体机能, 体现以人为本的理念[5]。1) 完善无障碍设施, 建立多层次、多方位的安全防护措施。2) 对空间环境进行技术分析, 保证改建空间的各项指标, 增加老年人的使用率。3) 健身、座椅等设施考虑障碍老人的参与, 在高度、布局和通行宽度上考虑轮椅老人的正常使用和参与交流。

3.3 老有所为, 注重参与

户外空间不同于住宅室内空间之处主要体现在其社会属性上, 让老年人走出来享受阳光、空气和人文关怀, 是改造户外空间的初衷和结果。因此, 除了生理和行为需求, 户外空间更应该着眼于社会需求, 从”老有所养”到“老有所为”, 使老年人摆脱身体困境, 实现自我价值。因此, 在改造中应努力营造积极向上的社区氛围, 创造不同规模的交往空间, 探索不同形式的职业空间和经营空间。

3.4 软硬兼顾, 完善设施

相较硬件环境而言, 软件环境是我国养老问题发展的短板, 与日本、欧美等国家有较大差距[6]。户外空间改造不应仅仅停留在硬件环境上, 软环境的发展极大影响了老年人生活的便捷与安全, 是智慧型城市进程的标志, 应作为户外空间适老化改造的下一个重点任务来对待。如噪声隔绝、照明体系、网络服务和监视系统、电子标识系统的逐步完善, 将大大提高户外空间的环境品质, 保证老年人健康、安全出行。

4 结语

2015年1月29日, 北京市人代会通过了《北京市居家养老服务条例》, 并将于5月1日起实施。作为我国首个居家养老的地方法规, 对旧小区的养老设施和无障碍环境建设都做了文字性规定, 开启了我国居家养老法制时代的篇章。作为规划人员, 对现行的既有社区改造工作做出适老化引导, 提高人们对公共环境适老化的意识, 并用规范、标准的形式制约改造的发展方向, 是我们下一步的任务。通过营造良好的户外空间, 开展丰富的社会活动, 带动良性的社会参与, 让老年人在居住多年的既有社区中更好地安享晚年, 才是居家养老的出发点和目标。

摘要：基于老年人的空间需求, 对既有社区户外空间公共空间滞留性弱、交通空间安全性差、节点空间设置不合理等适老化现状进行了分析, 并提出了有效的户外环境适老化改造策略, 以期对现行的既有社区改造做出适老化引导, 推进居家养老的进一步完善。

关键词：既有社区,户外空间,适老化,空间需求

参考文献

[1]建住房[2007]109号, 建设部关于开展旧住宅区整治改造的指导意见[Z].

[2]全国老龄工作委员会.中国经济的人口图谱社会人口老龄化加速[N].北京商报, 2015-01-21 (4) .

[3]汪江萍.老年人居住外环境规划与设计[M].北京:中国电力出版社, 2009.

[4]王雯雯.北京既有居住区适老化改造建筑策划研究[D].北京:北京建筑工程大学硕士论文, 2012.

[5]周燕珉, 刘佳燕.居住区户外环境适老化设计[J].建筑学报, 2013 (3) :60-64.