国税地税机构改革

国税地税机构改革（精选5篇）

国税地税机构改革 篇1

申论热点：国家机构改革之国税地税机构合并

【背景材料】

2018年7月5日，全国各市级国税局、地税局合并，535个市级新税务局集中统一挂牌并对外履行职责，标志着国税地税征管体制改革顺利向纵深推进。根据国税地税征管体制改革总体部署，改革进入“改好省局树样板”与“市县推进全覆盖”并行的阶段。国家税务总局各市级税务局主要负责人在新机构挂牌仪式上一致表示，将切实肩负起改革的时代重托和历史重任，深刻认识改革任务的复杂性艰巨性，以大局为重，倾力奉献，聚力攻坚，有条不紊推动市局改革，扎实做好县局挂牌准备等相关改革工作，确保机构改革和税收工作“两不误、两促进”，更好地服务经济社会发展，展现出新机构新气象、新税务新风采。

【综合分析】

今年年初，全国人民代表大会上正式提出《深化党和国家机构改革方案》，针对党政军群机构改革作出了全面安排部署，而国地税体制改革是深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。推进国地税体制改革有利于促进税务工作，建设人民满意型政府，是国务院和党中央做出的符合当前实际的决策。

合并国税地税机构可以完善税收体制、优化政府服务。1994年分税制改革以来，我国税收制度不断完善，特别是全面推开营改增以来，税制结构已发生了深刻变化，那我们的税收体制也应该做出调整。现在决定将各省市国税地税机构合并，有利于降低征纳成本，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利服务，是双方共赢的一种局面。一方面国税地税机构合并是降低纳税人遵从成本的重要改革。党中央国务院大力推进简政放权，对税务系统实施放管服，对纳税人来讲也是实实在在的“降成本”举措，对于提升纳税人的税法遵从度和纳税满意度是必将发挥关键性作用。另一方面，国地税机构合并可以降低税收征纳成本。国税地税机构合并有利于信息共享，破除数据孤岛，提升数据价值。机构合并后，税务部门征收成本将进一步降低。同时体现出以税务总局领导为主，同时发挥地方政府积极性的特点，可以进一步规范税收收入，是税收收入、社会保险费和非税收入征管效率提升的重要体现。

中公教育

改革国税地税征管体制是以习近平主席为核心的党中央作出的重大决策，是深化党和国家机构改革的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们税务系统要坚定有序推进各项改革举措，构建优化高效统一的税收征管体系。

第一，要从实际出发，制定具有可操作性的实施方案。坚持统一领导、分级管理、整体设计、分步实施，逐项重点工作、逐个时间节点抓好落实。第二，坚持优化高效统一。调整优化税务机构职能和资源配置，增强政策透明度和执法统一性，统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准，促进现代化经济体系建设和经济高质量发展。第三，以纳税人和缴费人为中心，推进办税和缴费便利化改革，在推进改革的过程中，坚决不能影响正常的税务工作。

进行税务体制改革是着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，从根本上解决“两头跑”、“两头查”等问题，切实维护纳税人和缴费人合法权益，降低纳税和缴费成本，促进优化营商环境，建设人民满意的服务型税务机关，使人民有更多获得感。

中公教育

国税地税机构改革 篇2

一是抓好落实促改革。进一步分阶段明确要完成的改革任务,逐项抓好落实;进一步狠抓督促检查,上半年要组织开展第三次专项督察。

二是抓好试点促改革。注重统筹谋划,将局部试点与面上铺开衔接起来,对试点项目及时跟进、持续问效,选树一批典型;严格试点期限,对可复制、可推广的做法和经验,及时加以全面推广。

三是抓好评估促改革。认真总结改革的经验和成效,深入查找存在的问题和不足,在总结的基础上搞好评估,以评估促完善,推动改革步步深入。

四是抓好难题促改革。对改革中面临的难点问题,通过深入调查研究,提出符合实际的应对措施,突破利益藩篱,加快改革进程。

五是抓好服务促改革。立足于服务好纳税人,通过改革让管理更加规范,让办税更加便利;立足于服务好地方政府,通过改革在推动发展、辅助决策等方面更好地发挥税务部门作用;立足于服务好基层,通过改革深化国税地税合作,展现基层税务人风采。

国税、地税改革窘境 篇3

国税地税分设延续

税务机构分设是在1994年分税制改革时确定的。当时，由于中央财政收入占全部财政收入的比重过低，严重削弱了中央的宏观调控能力，制约了中央在财政转移支付、平衡社会财富分配格局、缩小地区差距等方面政策措施效果的发挥。因此，在进行分税制改革和建立分税制财政体制时，就将税务机构一分为二，建立了国家税务机构和地方税务机构两套系统，国家税务机构主要负责中央财政收入的征缴工作，地方税务机构则主要保证地方财政收入的征缴工作。应当说，从财政收入的增长以及中央财政实力的增强来看，将税务机构分设还是起到了比较重要的作用，中央财政收入占全部财政收入的比重也在较短的时间内得到了较大幅度的提升，中央财政的实力迅速增强。

但是，随着各种欠税的逐步减少，企业纳税意识的不断增强，经济和税收关系的不断理顺，尤其是在经济增长速度逐步放慢、税收增长潜力变小的情况下，两套税务机构职责交叉、职能不清、重复征税、相互打架的矛盾越来越突出，很多地方已经出现了比较严重的税企矛盾，企业对两套税务机构交叉征管、重复征税的意见越来越大。

财政部财政科学研究所研究员许文给记者分析，首先，国地税的分设增加了征纳成本。设立两个各自独立成系统的征税机构，相对于一个征税机构来说会增加包括人力等方面的成本。根据相关统计，我国的税收征收成本较国外税收征收机构相比征收成本过高，效率过低。对于纳税人而言，需要在两家税务机构分别办理几乎相同的登记、申报和纳税等事项，这大大加重了纳税人的负担。其次，机构分设增加了机构间的争议和协调成本。由于现行国税局和地税局在征收管理上的范围划分存在着多重标准，征收的税种实际上存在一定的交叉，这也导致国税局和地税局之间存在着一定的争抢税源的问题。地税、国税背后的两套征收机构也导致了税收政策在实际执行中存在一定的差异，推行不够通畅。机构分设不仅增加了征税成本和纳税成本，由于两个机构之间的矛盾，还产生了两个机构之间的协调成本，严重影响了税收管理的效率。

武汉大学税法研究中心主任熊伟同样分析道：“纳税人面对两个税务机关，在同一个问题上不得不疲于应付，包括纳税申报、税务检查、信息报告等。两套税务系统需要独立的办公楼、计算机系统、后勤保障，需要更多的工作人员。有不少内容其实是重复建设、重复投入。因此，从提高效率的角度看，合并是最理想的。”

尽管专家们把两个税务机构分设的成本算得实实在在，但是两个部门取消与否，涉及的因素很多，包括央地关系、收入分配、事权财权的划分等多种因素。而且国税与地税之间不合并的背后其实还有更深层次的原因，也就是当前的税制改革迫切需要建立一个地方税体系。

事实上，2013年11月的十八届三中全会决定已经明确提出“完善国税、地税征管体制”，被外界认为是两套机构的税收征管体制延续的一个信号。此次《方案》出来，明确提出“发挥国税、地税各自优势”。可见，国税、地税分设已成定局。但是，在实际工作中存在的种种问题还需进一步解决。

职责难划分

虽然机构上两家分设，但是《方案》的重点是强调厘清税费征管职责划分，这是作为机构分设的前提条件。《方案》明确要根据财税体制改革进程，结合建立健全地方税费收入体系，厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分，着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题。

目前，国税局主要负责中央税、中央与地方共享税的征收管理，地税局主要负责地方税的征收管理。部分税种由海关征收或代征（关税由海关负责征收管理，进口增值税和消费税由海关代征）。地税局负责的是，（除国税局征收之外的）营业税、（除国税局征收之外的）城市维护建设税、（除国税局征收之外的）企业所得税、（除储蓄存款利息所得之外的）个人所得税、房产税、城镇土地使用税、车船税、耕地占用税、土地增值税、契税、（除证券交易之外的）印花税、（除海洋石油企业之外的）资源税、烟叶税。

其实，在一些税种方面存有一些交叉，比如企业所得税，它的征管范围是以2008年为基年，2008年底之前国家税务局、地方税务局各自管理的企业所得税纳税人不作调整。2009年起新增企业所得税纳税人中，应缴纳增值税的企业，其企业所得税由国家税务局管理；应缴纳营业税的企业，其企业所得税由地方税务局管理。同时，2009年起下列新增企业的所得税征管范围实行以下规定：（1）企业所得税全额为中央收入的企业和在国家税务局缴纳营业税的企业（包括不缴纳企业所得税的境内单位，其发生的企业所得税源泉扣缴管理工作），其企业所得税由国家税务局管理。（2）银行（信用社）、保险公司的企业所得税由国家税务局管理，除上述规定外的其他各类金融企业的企业所得税由地方税务局管理。（3）外商投资企业和外国企业常驻代表机构（包括中国境内设立机构、场所的其他非居民企业）的企业所得税仍由国家税务局管理。

“企业所得税，从2009年1月1号开始，新增的企业做了一个划分，就是交增值税的企业归国税管，交营业税的企业归地税管。但是营改增以后就会出现这样的问题，就是缴纳和营业税相关的企业所得税的这些新增企业也被国税拿走了，意味着地税享受不到这个税收了。这样一来，营改增以后，地方征收的都是小税种，没有大税种了。因此在整个财税体制完成以后，应该结合税种收入的划分，重新再把职责定一遍，并且范围要重新调整。”许文说道。

另外，地税和其他部门的税费的征管责任划分也要分清楚。在收费上，目前地税局总体上进行部分收费的征收：教育费附加、地方教育附加费、文化事业建设费、社会保障费、残疾人就业保障金、工会经费等；也有部分地区收费的范围要多一些；如四川省地税负责对农网还贷资金、重大水利工程建设基金的征收；湖北省地税局试点对排污费的征收等。

许文进一步解释道：“其实，各地方的地税局在征管方面差别很大，对于一些费用的征收，有的省征收范围偏大，有的省征收范围偏小。有的是由部门的监察机构去征收，有的是由财政部驻各省特派办来征收，有的由省财政厅来征收，还有的就由地税局来征收。但是，在地方上是不可以随意扩大收费范围的，实行清单制以后，地税局只可以收清单上面的费用，没在清单上的不能收，要做在职权范围内的事。所以要划分清楚，哪些费要地税局收，哪些费是要部门收，应该有个明确的划分。”

数据难共享

另外《方案》还提到要依托现代信息技术，转变税收征管方式的问题。税收征管信息化是个很难解决但又必须解决的问题。在今年7月1日《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》（以下简称《合作规范》）在全国试行。其中就有信息共享合作内容，明确了共享内部涉税信息等2个合作事项。《合作规范》要求国税局、地税局之间要共享内部涉税信息，明确信息共享范围、流程和信息清洗、审核、应用与反馈等环节的责任分工，以融通数据资源，激活信息聚合效应，提高征管和服务效率，节约征纳成本。同时，要求国税局、地税局要联合采集第三方涉税信息，拓宽信息来源渠道，减少重复投入，提高信息的采集和使用效率。

不过，国税局和地税局毕竟属于两套人马，两套系统，它们之间各自独立，信息封闭，要达到信息共享很难，两个机构实行比较好的合作是不容易的。熊伟说：“目前地税的全国联网还没有做到，跟国税联网更是任重道远。”

许文认为，充分考虑包括区域管理范围和税收征管能力等因素，从提高税收征管效率和更好地服务于服务纳税人的目标出发，利用税收征管信息化、税收数据和信息平台的构建、“办税一网通”的推进等，构建合作机制，做好国地税的合作。可根据各地区的实际情况，鼓励地方试点。国地税合作包括：纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作、其他事项合作5类32项合作内容。信息共享合作就是作为重要一项提出来的。

长久之计

深化国税、地税征管体制改革，是在坚持国税、地税机构分设的基础上，对现行体制加以改革完善，特别是加强国税、地税合作，为纳税人提供更多便利；

未来税收征管在财税体制和技术等方面没有重大改革的情况下，估计还是实行分征制；在分征制的基础上，根据提高征管效率的需要，对于共享税和部分税种可采用分享制。

熊伟告诉记者：“从技术上看，无论是国税合并到地税，还是地税合并到国税，对于税收征管都不会有多大问题，有问题的恐怕是政府对税务机关的控制能力。这会涉及一些违规操作，如果藏富于民，有税不征，经济不发达的地区提前征收，寅吃牟粮。这些问题不应该受到照顾。税务机关的职责就是依法征收，有多少收多少，该什么时候收就什么时候收。”

熊伟还分析道，在国税与地方的机构分设中，深改组的意见提出的是深入合作，而不是合并，我觉得这是阶段性决策，是照顾现实的考虑。不过，如果将来我们的地税建设能够到一个新的阶段，国税的税种与地税的税种不存在交叉，保留地税机构还是有必要的。

由于现行管理体制制约以及征管软件不统一等方面的原因，国地税合作还处于初级阶段和表面层次。财税体制改革是关乎国计民生的大事，需要建立一个长效机制来解决征管体制中的这些问题。

国税地税机构改革 篇4

区人社局 ***（2018年7月20日）

各位领导：

按照国家、省、市要求，为贯彻落实党国家机构改革方案，进一步提高社会保险费征收效率，将基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等各项社会保险费交税务部门统一征收，这是进一步推动区社会保障事业发展的重大决策部署，区人社局将坚决拥护，全力配合，确保社会保险费征收职能划转工作平稳、有序、顺畅。

一、改革准备情况

（一）总结合作经验。2001年《**省实施（社会保险费征缴暂行条例）办法》（**省人民政府令第142条）实施后，我省外资企业和城镇私营企业的基本养老保险费由原来地税系统代为征收，为共同做好征收工作，保障参保人员的社会保险权益，过去10多年中，人社，税务部门一直保持了密切的沟通协作关系、建立了一些行之有效的机制和流程，在资金管理、信息流转、工作对接等方面进行了有益的探索，既积累了经验也发现了问题，能够为此次改革提供借鉴和指引。

（二）做好前期准备。机构改革方案出台后，区人社局主动作为，组织局属有关单位对职能划转可能涉及的参保登记，基数核定、基金管理、权益记录、稽核风控等全业务流程进行了预先梳理，对区人社部门的征收机构，人员和工作情况开展了摸底调查，进一步了解和掌握全区的工作现状和实际情况，形成了做好征收职能划转工作的具体意见建议。

（三）积极主动对接。我们依就征缴体制改革做好了思想准备、相关经办机构积极为社会保险费征收的政策规定，全区基金征收规模以及信息系统管理等方面的情况进行梳理，及时为税务部门提供服务。

二、下步工作安排

社会保险费征收职能划转工作，时间紧、涉及面广、要求高，牵涉到双方业务，财务和信息等多个方面，下半年区人社局将认真做好三个方面的工作。

（一）建立完善推动职能划转的工作机制。区人社局将从贯彻落实中央和省重大改革任务的高度出发，提高政治站位，强化思想认识，形成局领导牵头协调，各单位分工负责的工作机制，切实加强与税务部门的沟通与合作，严格按照既定的时间节点和实施步骤推进改革，确保从2019年起将我区各项社会保险费划转由税务税务部门统一征收。

（二）不断提升职能划转后的经办服务水平。社会保险从参保、征收、账户管理到待遇支付的各个环节之间有内在关联，区人社局在国家人社部、省人社厅、市人社局的具体指导下，全国优化完善各项经办服务流程，会同税务部门着手建设信息共享平台，确保各项经办服务流程、信息一致、保证数据传递的完整性、准确性和及时性，让“数据多跑路、群众少跑腿”，确保职能划转后既能增强征收工作成效，又能提高群众满意度。

国税、地税及公司章程 篇5

主要是保证中央和地方的各自的税收收入 区别就是收取的税种不同

国税征收的项目有：

1.增值税； 2.消费税； 3.海关代征的增值税、消费税、直接对台贸易调节税； 4.企业所得税（中央企业所得税，铁道部门、各银行总行、各保险总公司、外资银行、地方银行及非银行金融企业所得税）； 5.证券交易税（未开征前暂征收证券交易印花税）； 6.外商投资企业所得税和外国企业所得及地方附加； 7.海洋石油资源开发的各项税收； 8.出口产品退税； 9.个体户和集贸市场的增值税和消费税； 10.中央税和共享税滞纳补税罚款收入； 11.铁道部门、金融、保险业的营业税、城市维护建设税和教育费附加； 12.储蓄存款利息所得税。

地税征收的项目有: 1.营业税；2.个人所得税；3.土地增值税；4.城市维护建设税；5.车辆使用税；6.房产税；7.屠宰税；8.资源税；9.城镇土地使用税；10.地方企业所得税；11.印花税；12.筵席税；13.地方税的滞补罚收入；14.地方营业税附征的教育费附加。

有限责任公司章程范本

来源：huangler：日期：2007-12-21

有限责任公司章程第一章 则

第一条 等 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。公司章程中未载明事项按照《公司法》规定执行。本章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。

第二章 公司名称： 有限责任公司

第四条，邮政编码： 公司经营范围

第五条（注：根据实际情况具体填写）：

公司注册资本： 万元人民币。

第七条第八条 公司增加注册资本时，股东认缴新增资本的出资，依照本章程的有关规定执行。公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。

第五章 股东的姓名（名称）、认缴及实缴的出资额、出资时间、出资方式如下： 股东姓缴名、名情称 况 实出出资 资 资 出

额

式

第二期

合计 方时

间

（注：股东的出资方式有：货币、实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。注意不要将货币 写成“现金”、将实物写成“设备”、将

知识产权写成“专有技术”、“工业产权或非专利技术”、“无形资产”等，这些都是不规范的。如果股东的出资方式在两种以上，应分别列

出以每种方式出资的数额及总的出资额。股东的姓名或名称、出资额、出资方式应与验资证明及《公司设立登记申请书》中的股东名录部分相一致。

请根据实际情况填写本表，股东人数超过三人或者缴资次数超过三期的，应按实际情况续填本表）。

第十一条 股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。

股东不按照前款规定缴纳认缴的出资，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。

第十二条 第十三条 公司成立后，应当向股东签发出资证明书。

出资证明书应当载明下列事项：

（一）公司名称；

（二）公司成立日期；

（三）公司注册资本；

（四）股东的姓名或者名称、缴纳的出资额和出资日期；

（五）出资证明书的编号和核发日期。

出资证明书由公司盖章。

第六章 股东享有如下权利：

（一）参加或推选代表参加股东会并按照其出资比例行使表决权；

（二）了解公司经营状况和财务状况，可以要求查阅公司会计帐；

（三）选举和被选举为董事会成员（或执行董事）或监事会成员(或监事)；

（四）（五）依照法律、法规和公司章程的规定分取红利；

（六）依照法律、法规和公司章程的规定并转让出资额；

（七）优先购买其他股东转让的出资；

（八）优先认缴公司新增资本；

（九）公司终止后，依法应得公司的剩余财产；

（十）其他权利。

第十六条

第七章 股东会由全体股东组成，是公司的权力机构，行使下列职权：

（一）决定公司的经营方针和投资计划；

（二）选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项；

（三）审议批准董事会的报告；

（四）审议批准监事会的报告；

（五）审议批准公司的财务预算方案、决算方案；

（六）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损的方案；

（七）对公司增加或者减少注册资本作出决议；

（八）对发行公司债券作出决议；

（九）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议；

（十）就公司向其他企业投资或者为他人提供担保以及公司为公司股东或者实际控制人提供担保作出决议；

（十一）修改公司章程；

（十二）首次股东会会议由出资最多的股东召集和主持。

第二十一条（注：由股东也可确定其他时间）定时召开。代表十分之一以上表决权的股东，三分之一以上的董事，监事会提议召开临时会议的，应当召开临时会议。

第二十二条（注：有限责任公司不设董事会的，股东会会议由执行董事召集和主持。）

第二十三条以前将会议日期、地点和内容通知全体股东。

股东会会议由股东按照出资比例（注：二分之一以上表决权的股东表决通过。但股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东表决通过。

股东会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。

如果股东约定，股东会决议都应由全体股东表决通过，那么就相应将第四十四条改为“股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东全体同意”，将第二十三条改为“股东会会议应对所议事项作出决议，决议应由全体股东表决通过。”

股东出席股东会会议可以委托代理人，代理人应向公司提交股东授权委托书，并在授权范围内行使表决权。

第二十五条 五十 二十五 公司为公司股东或者实际控制人提供担保的必须经股东会决议。

前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。

第八章

第二十七条（注：三至十三人）人，由股东会选举产生。

董事会设董事长一人，副董事长 人，由（注：两个以上国有企业或其他两个以上国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应有公司职工代表；董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或其他形式民主选举产生。）

第二十八条（注：任期不得超过三年）年，任期届满，可连选连任。

董事任期届满未及时改选，或者董事在任期内辞职导致董事会成员低于法定人数的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行董事职务。董事会对股东会负责，行使下列职权：

（一）负责召集股东会会议，并向股东会报告工作；

（二）执行股东会的决议；

（三）决定公司的经营计划和投资方案；

（四）制订公司的财务预算方案、决算方案；

（五）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（六）制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案；

（七）制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案；

（八）决定公司内部管理机构的设置；

（九）决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项；

（十）制定公司的基本管理制度；

（注：公司不设董事会的，董事会有关条款可不要。）

第三十条 董事会的议事方式和表决程序：

召开董事会会议，应当于会议召开十日（注：也可规定其他通知时间。）

董事会决议的表决，实行一人一票。第二十九条第二款的（六）、（七）、（九）项决议时，须经三分之二以上董事表决通过。

董事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。公司设经理，由董事会决定聘任或者解聘。经理对董事会负责，行使下列职权：

（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；

（二）组织实施公司经营计划和投资方案；

（三）拟订公司内部管理机构设置方案；

（四）拟订公司的基本管理制度；

（五）制定公司的具体规章；

（六）提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；

（七）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；

（八）董事会授予的其他职权。

经理列席董事会会议。

第九章

第三十三条（注：成员不得少于三人）人，监事会中股东代表监事与职工代表监事的比例为 职工大会民主选举产生。

监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。

第三十五条 监事的任期每届为三年。监事任期届满，连选可以连任。

监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行监事职务。监事会行使下列职权：

（一）检查公司财务；

（二）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；

（三）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；

（四）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；

（五）向股东会会议提出提案；

（六）董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应公司股东书面请求，而对董事、高级管理人员提起诉讼；

第三十八条 监事会每六个月召开一次会议，监事可以提议召开临时监事会会议。会议至少有二分之一的监事出席方为有效。

第三十九条 监事会的议事方式和表决程序：监事会决议的表决，实行一人一票；监事会监事表决通过；

第四十条 公司的法定代表人

第四十一条（注：任期不得超过三年）年，由董事会全体董事过半数选举产生和更换，任期届满，可连选连任。董事长行使下列职权：

（一）主持股东会和召集主持董事会会议；

（二）检查股东会会议和董事会议的落实情况，并向董事会报告；

（三）代表公司签署有关文件；

（四）在发生战特大自然灾害等紧急情况下，对公司事务行使特别裁决权和处置权，但这类裁决权和处置权须符合公司利益，并在事后向董事会和股东会报告；

（五）其他职权。

股权转让

股东之间可以相互转让其部分或者全部出资。

第四十四条（注：对行使优先购买权也可以规定股东按其他方式行使。）行使优先购买权。

第四十五条 股东依法转让其出资后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载。对公司章程的该项修改不需再由股东会表决。

第四十七条 自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格。

第十二章

第四十九条 董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。

董事、监事、高级管理人员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。

第五十一条 董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。第五十三条 董事、高级管理人员有本章程第五十一条规定的情形的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。

监事会或者董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起三十日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。

他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。

公司应当依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。

公司会计为公历一月一日到十二月三十一日。公司应当在每一会计终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。财务会计报告应当包括下列财务会计报告及附属明细表：

（一）资产负债表；

（二）损益表；

（三）财务状况变动表；

（四）财务情况说明书；

（五）利润分配表。

公司应当在每一会计终了 公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。

公司的法定公积金不足以弥补以前亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。

公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。

公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东第五十七条百分之二十五 公司除法定的会计账簿外，不得另立会计账簿。

对公司资产，不得以任何个人名义开立账户存储。

第十四章第六十条 公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继。

第六十一条 公司分立，其财产作相应的分割。

公司分立，应当编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出分立决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。

第六十二条 公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是，公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更登记；公司解散的，应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记。

第十五章第六十四条第（一）项情形的，可以通过修改公司章程而存续。

依照前款规定修改公司章程，须经持有三分之二以上表决权的股东通过。

第六十六条 公司因本章程

第十六章 股东会会议认为需要规定的其他事项

第七十四条公司必须保护职工的合法权益，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险，加强劳动保护，实现安全生产。

公司应当采用多种形式，加强公司职工的职业教育和岗位培训，提高职工素质。

公司职工依照《职工大会实行民主管理。职工大会听取职工的意见和建议。

（注：也可通过职工代表大会或者其他形式。）

第七十六条 第七十八条 公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益。

违反前款规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。

公司股东会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的无效。

股东会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民法院撤销。

公司根据股东会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。

第十七章 则

公司的营业期限 公司根据需要或涉及公司登记事项变更的可修改公司章程，修改后的公司章程不得与法律、法规相抵触，并送交原公司登记机关备案，涉及变更登记事项的，应同时向公司登记机关申请变更登记。

第八十二条 第八十三条（注：公司设执行董事的情况下，公司章程的解释权应属于股东会。）

第八十四条 公司登记事项以公司登记机关核定的为准。

第八十六条 份，并报公司登记机关一份。

全体股东亲笔签字、盖公章：