专项治理承诺书

2024-07-23

专项治理承诺书（共12篇）

专项治理承诺书篇1

“五个必须”专项治理承诺书

在清涧县“五个必须”专项治理工作中，通过学习认识、自我分析、整改提高全过程的教育，使我充分认识到坚持“五个必须”的重要性和必要性，以及作为一名党员领导干部所肩负的历史使命。因此，在今后的工作和生活中，乃至一生奋斗中，要始终保持共产党员的先进性，特向党和人民做出如下承诺：

一、在理想信念方面

要加强政治理论学习，自觉学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，不断提高具有履行职责所需要的理论水平。

二、在宗旨意识方面

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉履行党员义务，自觉维护党和人民群众的利益。

三、在组织纪律方面

要带头遵守机关纪律和各项规章制度，带头执行法律法规和方针政策。严格遵守党章，模范遵守党纪政纪。坚持清政廉洁，艰苦朴素的作风。坚持组织原则，按规章办事。

四、在思想作风和工作作风方面

1、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。在开展各项工作时，从实际出发，从实效出发，不做表面文章，不搞政绩工程。

2、坚持廉洁奉公，光明磊落，艰苦奋斗，杜绝弄虚作假、虚报浮夸的行为。

3、正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐、不断加强自身道德修养。

4、要克服主观主义、经验主义的工作作风。

5、牢记“两个务必”，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督。

五、本职工作方面：

1、要有高度的事业心和责任感，2、钻研业务，研究探讨统计工作的新方法、新路子。

3、要积极开展调查研究，及时掌握本职工作的新动向。

4、认真学习新业务、新知识，进一步提高工作水平。

5、要在本职工作上，始终保持争先创优的意识。

以上承诺，坚持长效，严格执行，接受监督。

承诺人：贺泽良 2015-09-22

专项治理承诺书篇2

1 治理措施

1.1 加强组织领导

全国及省、市农资打假电视电话会议召开后,商水县人民政府对农资打假工作高度重视,立即召开了农资打假专项治理工作会议,制定了《商水县2016年农资打假专项治理活动方案》,县政府成立督导巡察组。组长由县政府副县长担任,副组长由农业局局长、农业局党组书记担任,县政府抽调农业、公安、工商、质监、工信、供销、畜牧、农机、农办9个县直单位有关人员组成巡查组,9个县直单位分管负责同志为巡查组组长。每个巡查组确定1名联络员,分包2~3个乡(镇、场、办),时间为1年(分包情况见附件)。巡查组要深入被巡查的乡(镇、场、办)农资生产经营企业、农资市场、农资门店、农业合作社,通过走访群众、现场检查等明察暗访等形式调查发现农资市场存在的问题,及时反馈至执法部门要求及时处理存在的问题,把危害消灭在萌芽状态。3月25日,农资打假专项治理活动领导组召开了协调会,就巡查及综合执法等工作进行了安排部署[1,2]。

1.2 加强宣传发动

根据协调会安排部署,于3月17日、3月24日组织召开了2次商水县种子、农药、肥料管理工作会议,传达了全国及省、市2016年农资打假专项治理行动电视电话会议精神,会上相关责任单位认真分析了当前农资打假形势和商水县农资市场存在的问题,对有关法律法规进行了解读。要求各农资商户认清形势、守法经营,共同维护好农资市场经营秩序。同时,农业综合执法人员利用新闻媒体、宣传车、宣传标语、发放宣传资料等形式进行了广泛宣传。

1.3 具体措施

1.3.1 针对农资商户,建立诚信经营档案。

将各商户经营的农资按品种分类分别建档登记,索证索票。对于无证无票的产品、标识不规范的产品,作为重点嫌疑严格按照标准抽检。对于连续2年内抽检出2次及以上不合格农资的商户,将其列入“黑名单”加强管理,对于故意制假售假,或有意扰乱市场秩序的将连同相关部门予以取缔[3,4,5]。

1.3.2 组织开展“进千村、入千户、抽千样”活动。

共出动执法人员57人车次,巡查19个乡镇抽检农资6批次。技术人员走到田间地头、农户家中向农民群众宣传如何辨别真假化肥、如何选购农膜及农机产品、如何选购农药等基础知识,更有利于防止坑农害农事件发生。

1.3.3 加大宣传力度,提高宣传效果。

春季进行宣传活动5次,散发“教你农资辨假”“12365在您身边”等传单1 100余份,“质检在行动”联系卡800余张。通过群众咨询,消费者投诉收集案源12起,结案12起,反馈12起。做到有案必接、有接必果、有果反馈,减少了农业损失1.3万元。

1.4 健全登记制度

围绕爱农、护农、帮农行动,铲除坑农、损农、害农行为,实现农资市场秩序的根本性好转,确保农民用上“放心农资”。农业综合执法部门严格规范了种子登记制度,凡进入商水县市场的农资产品,必须将其相关手续交农业综合执法大队备案,备案内容:一是农作物种子所必备的证件有种子经营许可证、种子生产许可证、种子检疫证、种子审定证书、种子质量检验报告、种子授权委托书、种子进货发票、种子营业执照。二是农药产品必备的证件有农药生产许可证、农药登记证、农药质量检验报告、农药生产批准文件。三是肥料必备的证件有肥料登记证、河南省肥料备案证、肥料质量检验报告。农资市场供货商的供货档案售货信誉卡、商品质量承诺书和农资销售档案,必须保留到作物入仓,确保诉求有据[6,7,8,9]。

1.5 加强市场巡察

农业综合执法大队已对全县农资市场开展了拉网式排查,重点严查农资领域制假售假、未审先推、套牌侵权、制售高毒农药等违法行为,目前已检查经营门店195个。对各门店经营资格及所经营的农资标签进行审查,并与他们签订农资经营目标责任书。玉米品种备案准入42个品种。通过巡查发现存在以下问题:部分门店进销台账不够完善;货物摆放不够规范;部分种子手续不够齐全[10]。

2 取得的成效和不足

通过春季的农资打假专项行动,提高了广大农民群众质量法制意识和识假辨假的能力,严厉打击了制售假冒伪劣农资坑农害农违法行为,得到了广大农民群众的一致好评。当然,春季打假活动仍有不少需要提高和改进的地方,如检查涉及到的区域还不够宽,涉及到的农资种类还不够多等。在接下来的工作中,将继续深入开展农资专项打假工作,变专项行动为常态监管,不断增添措施,抓好生产源头,确保农资安全。

3 下一步工作建议

一是严格执行农资市场准入制度,农资生产、经营单位严格落实进销台账登记、备案制度。二是充分发挥协会作用,加强行业自律,净化农资市场,利用各乡镇经销店宣传、推广合格的新品种、新技术,积极协助各执法监管部门打击不法经销商,相互监督,使假劣农资在县域无法流通、销售。三是加强源头治理维护县、乡经营者的合法权益,严厉查处为推销产品而不顾信誉,致使市场产品混乱,造成无序竞争的种子生产、销售企业。四是相关部门要加强农资经营者的业务培训,增强其服务、法制意识,做到诚信经营,守法经营。五是充分利用新闻媒体、宣传车、条幅、明白纸等形式宣传假劣种子、农药、肥料的鉴别常识;并将在执法部门登记备案的品种予以公告,健全举报、投诉网络,及时受理群众举报投诉,达到让新品种、新技术家喻户晓,人人皆知的效果。六是加强执法巡查,定期不定期到农资经营部门检查,坚决杜绝坑农害农的现象发生。

参考文献

[1]贾忠建.湖南农资打假力度大行动过后引发思考[J].农药市场信息,2013(16):35.

[2]梁晓晴.农资打假的“怕”与“不怕”[J].中国农资,2011(5):20.

[3]杨欣.农资打假要重视赔偿制度建设[J].农药市场信息,2009(8):15.

[4]鲁国顺,蒲长城,王晋杰,等.农资打假四方说[J].中国农资,2007(3):5.

[5]李福明.坚持农资打假查处假劣案例[J].中国防伪报道,2015(4):11-16.

[6]郭建男.微信投诉农资打假新渠道[J].新农业,2016(8):57.

[7]肖向燕,蔡妤荻.农资打假严打还需重罚[J].质量探索,2013(4):1-6.

[8]吴洪斌.淮安市农资打假的对策措施[J].现代农业科技,2008(17):327-328.

[9]亢秉刚.农资打假任重道远[J].企业标准化,2006(4):8-15.

校园欺凌需要专项治理篇3

不久前，国务院教育督导委员会办公室印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。《通知》指出，要通过专项治理，加强法治教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。

遏制校园欺凌，需织好“法网”

厦门大学附属实验中学校长姚跃林

专项治理行动有利于在短期内缓解校园欺凌的多发态势，进而促进全社会更加重视净化青少年的成长环境，推动教育治理结构进一步完善，提升学校治理的法治化水平。从长效看，遏制校园欺凌，仍需织好“法网”，学校层面更要进一步完善相关制度与处理程序，做好应急预案，使得事件发生后有章可循。

治理校园欺凌要靠“法治”更靠“善治”

上海大学教授顾骏

《关于开展校园欺凌专项治理的通知》的出台，缓解了不少师生和家长心中的忧虑。但这次整治遵循的原则其实还是“谁家的孩子谁家抱”，欺凌仍然被看作教育尤其是学校的问题。可是，如果校园欺凌单凭学校和教育主管部门就能管住，会严重到现在这样的程度？所以，对于犯罪或准犯罪行为，只有一个立竿见影的办法—— 严管重罚。

即便有了法律，欺凌现象未必绝迹，但到这时候，再要求学校和教育管理部门在职责范围来整治校园欺凌，才具有可行性。抓大放小，分清轻重缓急。

治理校园欺凌关键要靠“法治”

21世纪教育研究院副院长熊丙奇

把本属于法律问题的欺凌事件，作为内部问题进行处理，结果是纵容了违法、犯罪行为，也让欺凌者的气焰更加嚣张。

分析我国近年来接连曝光的校园欺凌事件，都与具体学校不落实依法治校有关。由于没有规范的处理学生违规、违纪的程序，当发生校园欺凌事件后，学校的处理，很多时候也是人治，而非法治。其实应该明确教育、行政、法律的界限，属于教育问题的，通过教育方式进行教育处理，属于行政问题的，应由学校行政進行处理，而属于法律问题的，必须由司法机关进行调查、处理。把本属于法律问题的欺凌事件，作为内部问题进行处理，结果是纵容了违法、犯罪行为，也让欺凌者的气焰更加嚣张。治理校园欺凌需要形成学校和家庭、社会的合力，但这其中，严格的依法治校是基础，并在此之上构建政府、学校、社会之间的新型关系，加快建设现代学校制度，也让治理校园欺凌起到长期的效果。

专项清理工作承诺书篇4

霍邱县党政干部违规建房和多占住房问题

专项清理工作承诺书

县专项清理工作领导小组：

本人按照县委办公室、县政府办公室《关于开展党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作的通知》（办［2013］32号）文件的要求，对本人所有住房进行了全面清理。经再次清查，本人向组织承诺：已按照文件要求，全部如实填写并上报了个人房地产信息，不存在瞒报、漏报、错报行为，如有瞒报、漏报、错报情况发生，愿承担相应责任，接受组织处理。

承诺人单位：承诺人职务：

承诺人签字：

2013 年月日

国庆节放假安排：2013年10月1日至10月7日放假，共7天。其中10月1日(星期二)、10月2日(星期三)、10月3日(星期四)为国庆节法定节假日，10月5日(星期六)、10月6日(星期日)公休、9月29日(星期日)分别调至10月4日(星期五)、10月7日(星期一)公休，9月28日(星期六)公休、9月29日(星期日)，补10月4日(星期五)的课、10月8日(星期二)照常上班。

另外，各学校要安排好假期护校工作，排好护校值班表，校长签字，盖上校印，今明两天上报办公室。

专项治理承诺书篇5

本人承诺：在“吃空饷”问题专项整治工作中，严格遵守医院规章制度和工作纪律，我本人不存在《关于开展长子县机关事业单位“吃空饷”问题专项整治工作的通知》中的以下整治内容事项：

1．受党纪政纪处分及司法处理，但工资待遇（含津贴补贴、补助）、离退休（退职）费未按规定处理到位的。

2．离职、开除、辞职、非组织选派自行离岗学习、长期病事假、长期旷工、已故或失踪、违规停薪留职，但未办理核销（减）工资手续，仍在单位正常领取工资福利的；离退休（退职）人员亡故或被宣告失踪，仍由家属继续领取离退休（退职）费的。

3．以借调为名，既不在借入单位又不在借出单位上班，但仍领取工资的。

4．用少量薪酬聘用他人顶岗，自己从事其他工作，在单位领取工资的。

5．已调整工作岗位，但工资关系未按规定随行政关系转移的。

6．未经批准在企业或其他社会组织兼职，领取双份报酬的。7．已达退休年龄（经组织批准的除外）和已办理退休手续人员，仍领取在职人员工资的。

8．不在特定工作岗位工作，违反规定领取特岗津补贴的。9．不符合遗属生活困难补助条件或以前符合、现在不符合有关规定，仍由家属领取遗属生活困难补助的。

10．弄虚作假、占编制不上班，骗取冒领财政资金的。11．其他采取不正当手段，违反规定领取工资、离退休费的。12．停薪留职、擅自离职、出国不归、未聘任人员等其他各类在编不在岗人员。

13．违反机构编制和组织人事管理规定，超编制进入机关事业单位的人员。

如有不实，本人愿承担一切责任，接受党纪政纪处分。

专项治理承诺书篇6

近年来, 随着城镇污水处理设施的普及和污水处理率的提高, 污水处理的中间产物———污泥的安全处置问题日渐突出, 今年更是被列为江苏省7个突出环境问题之首。

《规划》坚持“无害化”、“资源化”的治理原则, 针对该市污水处理厂污泥产生现状以及处置方面存在的工艺、管理、机制等方面的问题, 提出以填埋、焚烧、制肥为基本治理方向, 拟规划建设3家污水处理厂污泥无害化处置点, 并明确了一整套科学、合理、切实可行的污泥治理措施。

专项治理承诺书篇7

各市（州）、县级及所辖城区的农业（包括综合执法机构和种子、农药、肥料、农机、植检管理机构的负责人和相关农业执法人员）、公安、工商、质监、水利、牧业、供销社等有关部门负责人和相关工作人员在分会场参加会议。

会上首先收听收看了全国农资打假专项治理行动电视电话会议。省农委主任任克军在会上作了重要讲话。

他指出：开展农资打假专项治理行动，对保证国家粮食安全、促进全省农村经济社会又好又快发展具有非常重要的意义。今年，省委省政府确定在正常年景下，粮食总产量实现600亿斤，力争再创历史最好水平；农民人均纯收入增加600元，增长10%以上。实现上述目标，各地、各部门和广大执法人员要切实肩负起农资打假责任，对农资打假工作在思想上要高度重视，在工作摆位上要更加突出，在工作措施上要更加强化，在行动落实上要更加抓紧。

任克军主任指出，今年全省农资打假工作总的要求是：认真落实科学发展观，坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理和属地管理”的原则，以“保安全、促增收、优秩序、维权益”为主题，实施“全要素、全过程、全社会”相结合的综合监管措施，大力提高打假工作的针对性、灵活性和实效性，为全省农业农村经济健康发展保驾护航。“保安全”就是保障全省农业生产安全，严禁假劣农资产品流入农业生产领域，杜绝假劣农资坑农害农；“促增收”就是提高优质放心农资产品市场占有率，发挥优质农资产品在生产上节本降耗、增产增收的作用；“优秩序”就是打击违法生产经营农资行为，构建诚实、守信、公平、守法的农资市场秩序；“维权益”就是维护农作物品种权和农资生产者、经营者、使用者的合法权益不受侵犯。“全要素”就是将农资市场主体、对象、行为及其相关的资质资格、质量标准、技术指标、许可登记、标签标志、商标标识、广告宣传等要素全部纳入监管范围；“全过程”就是对农资生产、流通、销售的整体过程实施监管；“全社会”就是营造打假护农的社会氛围，取得社会各界对专项行动的关注与支持。

在农资打假专项治理行动中，要突出抓好以下五方面工作：抓好重点品种、重点市场和关键环节监管。要以种子、农药、肥料、饲料、兽（渔）药、疫苗等农资质量问题为重点，严格市场监管。各地要针对不同农资品种，分别确定专项治理的重点市场，坚决取缔经营假冒伪劣农资摊点，坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资流通渠道；抓好源头监管。按照“谁发证，谁清理”的原则，对核发的生产、经营许可逐一清理，对无证照或不符合规定资质条件的，要坚决依法取缔。要强化流通源头治理；抓好销售终端监管。各地、各部门要采取入户倒查的方式，加强对订单销售和入户直销农资的监管，打击非法经营行为；抓好市场执法检查。要调动执法力量，對农资市场开展拉网式执法检查。重点抓好“七查”。即：一查“主体资格”，打击无证照生产经营行为；二查“产品真实性”，打击制售假冒产品行为；三查“产品质量”，打击制售劣质产品行为；四查“产品证号”，打击制售非法产品行为；五查“产品标识”，打击“套牌”、“冒牌”、“挂牌”行为；六查“生产经营档案”，打击不规范生产经营行为；七查“宣传广告”，打击虚假宣传行为；抓好案件查处。要把查违法案源，侦破违法案件，作为打假专项行动的重点，对违法案件，要发现一起，查处一起。对涉及面广、造成重大农业生产事故、群众反映强烈的案件，要及时成立专案组限期查办。

廉政专项治理方案篇8

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见》（中治工发〔2009〕12号）文件精神，切实开展好高速公路建设领域突出问题专项治理工作，确保高速公路建设事业又好又快发展，按照省政府相关要求和省交通运输厅《关于湖南省交通运输厅开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求和部署，结合我公司高速公路项目建设实际，就开展高速公路建设领域突出问题专项治理工作（以下简称专项治理工作）制订本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持集中治理与加强日常监管相结合，改革创新，求真务实，着力解决高速公路建设领域存在的突出问题，规范建设领导干部从政行为，建立健全长效机制，实现专项治理工作目标，为我公司高速公路建设事业又好又快发展提供坚强保证。

二、目标要求

通过开展专项治理工-作，进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保工程质量和施工安全。

三、工作思路和措施

1、以落实交通运输部《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点，严肃查处工程建设领域以权谋私、权钱交易的案件，严格规范领导干部从业行为。

2、以加强项目前期各项准备工作为重点，严格履行基本建设程序。以提高公路建设项目+9+质量为重点，建立健全设计质量责任制，完善设计质量责任追究办法，打牢建设项目工程质量和安全基础。

3、以建立健全主要从业人员信用评价体系为重点，规范招标投标行为、履约行为和质量、安全管理行为。

4、以提倡合理标价、保证合理工期、合理划分责任为重点，提升公路工程质量，防止“形象工程”、“政绩工程”和“豆腐渣工程”。

5、、以健全项目管理机构、完善项目管理制度，选择好项目经理、项目总工为重点，推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，全面提升项目管理水平。

6、以“不出假数据”为重点，严格规范工程试验检测工作，充分发挥试验检测数据对保障建设、指导施工、控制工程质量的基础性作用。

7、以权责一致为重点，创新和完善质量安全管理工作的体制和与机制，严格执行质量责任登记制度，切实落实从业各方的质量安全责任。

8、以加强财务管理、工程计量和设计变更管理以及项目跟踪审计为重点，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

四、清理重点

本次专项治理主要围绕高速公路建设项目招标投标、工程转包分包、设备材料采购、设计变更、资金拨付和使用、质量安全管理等环节，重点查找和解决以下突出问题：

（一）是否存在个别领导干部利用职权违规插手干预工程建设，以权谋私行为。

（二）是否存在工程项目不严格履行基本建设程序的情况。

（三）是否通过肢解工程、化整为零等方式违规招标，或只对项目的部分工程如主体工程进行招标，附属工程则直接发包，或只对工程招标，重要设备、原材料的采购不依法招标。

（四）工程财务管理是否规范，是否滞留、挤占、挪用建设资金或不按计划、合同、进度付款。

（五）工程设计变更是否经过严格的审批程序。

（六）是否存在违反工程建设客观规律，搞“形象工程”、“政绩工程”，盲目压缩工期，不能保证合理工期，造成质量安全隐患。

（七）工程进度是否按计划完成，并且及时进行验收和决算。

（八）对投诉、举报是否进行了认真调查，对发现的问题是否依法依规进行了处理。

五、工作步骤

专项治理的时间为2010年3月至2011年12月，具体步骤和阶段划分安排如下：

（一）动员部署（2010年4月1日以前）

1、成立领导小组和办事机构。在总公司党委的统一领导下，成立长沙市公

路桥梁建设有限责任公司洞新高速二标项目部专项治理工作领导小组，项目部经理吴顺钦同志任组长，项目总工谭兵同志和项目副经理彭立平同志任副组长，各科室人员为成员，领导小组下设办公室(设在工程科)，承担日常工作，办公室设在工程部，金喜文同志兼任办公室主任。各领导小组成员应根据任务分工制定专项治理工作计划，进一步专项治理工作进行分解和细化，并明确专人负责有关具体工作，专项治理工作计划及日常工作联络人员名单于4月25日前报项目部专项治理工作领导小组办公室。

2、制定工作分工安排。专项治理领导小组办公室制定《洞新二标项目部高速公路建设领域突出问题专项治理工作分工安排》，对专项治理工作任务进行分解，明确职能部门工作责任和任务分工。项目部各科室要按照本《工作方案》和下发的《分工安排》，结合各科室实际，认真落实各项工作。

3、召开动员部署会议。项目部拟于4月10日组织召开专项治理工作动员部署会议，通过会议进一步统一思想、提高认识，明确分工，为专项治理行动打好思想和工作基础。

（二）全面排查问题阶段（2010年4月15日至2010年5月）

1、全面自查摸底。各科室要组织专门人员，针对重点清理的16项突出问题和项目建设存在的其他突出问题进行全面自查，掌握问题表现形式、存在的危害等基本情况。

2、分析查找原因和明确整改措施。针对查找发现的具体问题，认真分析问题的发生规律、特点和根源，找准问题症结所在，提出具体的整改治理措施和办法，制定预防预控措施，并切实加以整改落实。

3、督促检查。2010年5月1日前，各科室将自查和整改情况书面上报项目部领导小组，领导小组根据自查自纠情况，选择部分科室进行重点检查。各科室要严肃自查纪律，对不认真自查、掩盖问题或弄虚作假的，将进行严肃处理。

（三）集中整改阶段（2010年5月2日至2010年12月）

１、及时纠正问题。针对本方案提出的重点清理问题和排查发现的问题，认真制定和落实整改措施，及时纠正问题，对一时难以彻底纠正的问题，要有明确的整改措施、计划和预防预控措施，确保建设项目优质、高效、安全、廉洁。

2、切实落实自查自纠职责。各科室要针对本方案提出的重点清理问题和工程建设项目中可能存在的其他突出问题认真进行自查，务必要找准问题症结所在，并制定切实有效的措施加以整改，确保本项目顺利实施。

3、完善规章制度和管理流程。各部门各项目办要结合开展“制度落实年”活动以及总公司相关文件、会议纪要要求，全面清理相关项目管理规章制度和管理流程，尤其要加强对重要程序和关键环节的制度建设，坚持实体性制度与程序性制度并重，注重制度与国家法律、法规、规定的符合性，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和有效性，最大限度地保证项目建设安全和高效，减少滋养腐败的机会。

４、实行专项治理例会制度。定期召开专项治理领导小组工作例会，及时了解专项治理工作进展情况，分析解决存在的问题，及时调整下阶段专项治理工作部署。

（四）总结评估和巩固提高阶段（2010年12月）

1、认真总结评估。项目各科室对专项治理工作开展情况进行全面总结，总结内容包括：专项治理组织机构和工作制度建立情况、突出问题排查及采取的对应整改措施和取得的效果情况、完善的相关规章制度和管理流程情况、汲取的经验教训等。项目各科室的总结报告于2010年12月前上报项目部领导小组，由领导小组办公室梳理汇总后上报业主。

2、全面检查考评领导小组将结合公司领导小组对专项治理工作的推进情况，择时成立专项治理工作检查考评组和制定检查考评办法，对项目各科室专项治理工作任务落实情况进行全面检查和考评，考评不合格的科室，要予以通报，并从严追究相关责任人的责任。

3、着重对专项治理中的有效措施和成功经验进行归纳和提升，将有效措施和成功经验直接纳入到相关的规章制度和管理流程中，使之形成长效机制制度，进一步推进高速公路项目建设领域法规制度和项目管理流程的系统化、规范化、科学化。

六、保障措施

（一）加强组织领导

按照公司党委统一领导、党政齐抓共管、各部门和各项目各负其责的要求，建立责任机制，落实任务分工。各部门各项目各科室主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。有关职能部门特别是牵头部门要切实负起责任，抓好本部门的专项治理工作，并加强与其他部门的沟通协调。

（二）加强调查研究和工作指导

各级领导要深入基层，深入现场，开展调查研究，掌握工作进度，及时发现新情况，研究和解决疑难问题，切实加强对专项治理工作的领导。专项治理工作领导小组、各职能部门要加强对专项治理工作的组织指导，定期汇总情况，及时调度指挥，注意上下左右的沟通协调，搞好各阶段的工作衔接。要根据工作进展情况，分阶段、分项目对专项治理工作进行再部署、再安排，加强对各项工作任务落实情况的监督检查，确保不走过场。各科室要深入查找存在的突出问题，找准问题的根源，在领导小组的指导协调下，切实落实责任，有效解决问题。

（三）注意统筹兼顾

具体工作中，可以将专项治理工作与各项日常工作有机结合起来，既要专项排查突出问题，制定整改措施，也要在日常工作中善于查找和解决问题，要以确保工程质量、安全、经济、廉洁以及促进高速公路项目建设又好又快发展为各项工作的根本前提。

（四）严格把握政策

要严格执行有关法律法规和政策规定，注意把握政策，既要严肃纪律，又要实事求是，区别对待。专项治理工作以自查自纠为主，各科室要主动查找问题，深入分析原因，积极加以整改。对自查自纠工作搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假的，要严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。

（五）加大案件查处

要把案件查处贯穿于专项治理工作的始终，及时设立专项治理工作举报电话、举报信箱和电子信箱，认真受理群众投诉举报，对群众的合理诉求要积极解决，对反映的违法违纪问题及时调查处理，特别要严肃查处群众反映强烈和领导干部利用职权插手干预工程建设活动的案件。要注意发挥案件查处的治本功能，通过深入剖析典型案件，查找和堵塞体制机制制度上的漏洞，开展警示教育，推动专项治理工作向深入发展。

（六）加强宣传引导，接受社会监督

专项治理篇9

乞讨未成年人救助保护专项行动实施方案

一、指导思想和工作目标

以市八次党代会精神为指导，坚持以民为本，为民服务的宗旨，采取有效措施，齐抓共管，整体推进，进一步加大对沿街流浪未成年人的救助和保护力度，为我市建设现代化国际化城市做出新贡献。加大宣传教育力度，加强沿街巡查，深入开展街头流动救助，切实做好流浪乞讨未成年人的救助和保护工作，进一步维护生活秩序，净化社会环境。

二、组织领导

为确保整治工作顺利进行，由市民政部门牵头成立市街头流浪乞讨人员救助管理领导小组，负责该项工作的组织、领导、监督。

三、治理时间及重点区域

开展相关部门联动集中整治，由市民政、公安、城管、卫生等部门组织联合整治小组进行定期清理整治。

时间：每月集中一次开展清理活动。

区域：主干道、车站、机场、广场、人行过街天桥、交通要道、窗口地段、重要公共和涉外活动场所、风景旅游区、各大酒店、饭店、宾馆周边等。

四、救助原则

（一）对流浪未成年人按照“先解救，后救助”的原则实行保护性救助；

（二）对流浪未成年人中患有危重病的按照“先救治，后救助”的原则进行救治和救助。

五、救助方式

（一）儿童救助保护中心及社区救助点工作人员对流浪未成年人实行保护性救助，一经发现流浪未成年人立即护送至市儿童救助保护中心进行救助；

（二）因生存危机和因遭受犯罪行为侵害而丧失生存能力，向公安部门或热心市民寻求帮助的未成年人，在进行告知后，公安部门或热心市民还应当引导、护送至市儿童救助保护中心进行救助；

（三）对发现流浪未成年人中患有危重病、精神病、传染病的，应及时通知120急救中心，急救中心及时赶到现场，按急救原则进行初步救治，需住院救助人员送医院治疗，各医院不得推诿拒收；

（四）胁迫、诱骗或指使利用流浪未成年人乞讨的，反复纠缠、强行讨要或以其他滋扰他人方式乞讨的，由公安部门根据有关法律法规依法处理；

（五）无法认知自己行为、无表达能力，而又无法查明身份和住所地的流浪未成年人，由市儿童救助保护中心给予安置，跨省救助对象由儿童保护中心协调跨省护送。

六、工作职责

（一）市民政局

要制定和完善流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人救助保护工作发展规划和政策法规，负责流浪乞讨人员和流浪未成年人的救助工作，做好救助对象返乡工作；负责组织、指导、监督救助管理机构做好救助工作，强化服务和管理。与教育、公安、司法行政等部门共同加强对有不良行为的流浪未成年人的法制教育、行为矫治和心理辅导；积极配合教育、人社等部门通过文化教育、职业技能培训等途径帮助未成年人获得谋生技能，为其回归社会、独立生活做好准备。

市儿保中心要采取多种措施为流浪未成年人提供全面的服务，保障受助未成年人的生活、教育、返乡和安置。

市救助管理站对全市主要交通路口定期进行巡查；协调配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击、解救工作；配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。

（二）市公安局

在日常工作中，发现流浪乞讨人员应当告知、引导其向救助管理机构求助，对其中的未成年人、老年人、行动不便的人员应当引导、护送到救助管理机构接受救助；负责对组织、教唆、胁迫或控制未成年人、残疾人进行强讨恶要、扰乱社会秩序人员的查处；协助民政部门维护救助管理机构的治安秩序，做好流浪乞讨人员身份查询工作。对由父母或其他监护人携带流浪乞讨的，应当批评、教育并引导护送到救助保护机构接受救助。无力自行返乡的由救助保护机构接送返乡，公安机关予以协助配合。要加大打击拐卖未成年人犯罪力度，对来历不明的流浪乞讨和被强迫从事违法犯罪活动的未成年人，要一律采集生物检材，检验后录入全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库比对，及时发现、解救失踪被拐未成年人。要加强接处警工作，凡接到涉及未成年人失踪被拐报警的，要立即出警处置，认真核查甄别，打击违法犯罪活动。要强化立案工作，实行未成年人失踪快速查找机制，充分调动警务资源，第一时间组织查找。要建立跨部门、跨警种、跨地区打击拐卖未成年人犯罪工作机制，对打拐解救出来的流浪未成年人、婴幼儿，要按照有关规定为其办理户口登记手续。公安机关应协助救助保护机构加强对流浪未成年人的管理。

（三）市城市管理委员会

依法劝阻和处置街头流浪乞讨人员占据、损毁公共设施妨碍他人正常使用和随处涂画、制造噪音等违反城市管理规定的行为；告知、引导流浪乞讨人员向救助管理机构求助，对其中的未成年人、老年人、行动不便的其他人员应当引导、护送到救助管理机构接受救助；加大节假日期间巡查力度，发现强讨恶要、扰乱社会秩序的，及时告知公安机关。

（四）市卫生局

流浪乞讨人员由120急救中心进行初步救治，需住院救助人员就近送市、区人民医院，各医院不得推诿拒收；所发生的救治费用按照《财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》（财社[2003]83号）和《民政部、公安部、财政部、劳动保障部、建设部、卫生部关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》（民发[2006]6号）规定予以解决。医院积极做好流浪乞讨人员的救治工作；对救治的危重病人待病情稳定后，送至该辖区当地民政救助管理部门；经医生确认，病情稳定，需专业医疗护理的病人，由医院派医务人员配合民政部门护送返乡；指导救助管理机构做好疾病预防、救治、康复等工作。疾病预防控制机构也应加强对流浪未成年人救助保护机构防疫工作的指导和监督，及时妥善处置流浪乞讨人员传染病疫情。

七、工作要求

（一）高度重视，由市民政牵头，市公安局、市城市管理委员会、市卫生局等相关职能部门共同参与，具体负责本部门方案制定，组织实施、人员保障、整治效果。

（二）加大政策法规宣传力度，市流浪乞讨人员救助管理领导小组办公室要将流浪救助常识、各部门工作职责、联

系方式等印制成小卡片，印发至各社区居民，确保流浪乞讨人员得到及时有效救助。

专项治理承诺书篇10

各校治理后将开展专项督查

专项治理将从四个方面进行，包括前期加强各方面教育，建立制度措施和应急机制，完善体系建设和处理办法。根据《通知》要求，第一阶段各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，并逐级上报。

对于此次专项治理，《通知》给出了时间表。专项治理将分为两个阶段进行，第一阶段为4月至7月，主要是各校开展治理；第二阶段为9月至12月，主要是开展专项督查。除了全国中小学校，中等职业学校也在此次治理的范围内。专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。

教育部部长“两会”期间多次表态

今年“两会”期间，教育部部长袁贵仁也就校园暴力问题多次表态。

3月8日，袁贵仁在政协教育界别联组讨论会上表示：“如果你们问，教育部现在最大的压力是什么，我告诉你们，就是安全问题。”

3月10日下午，袁贵仁在十二届全国人大四次会议记者会上，在回答记者“校园暴力”提问时表示，“我们要通过修法、释法，让恶意造成重大伤害的欺凌者，受到纪律、法规、法律的惩治。”

3月25日，最高人民检察院召开电视电话会议学习贯彻全国“两会”精神，记者从会上获悉，最高检今年将重点关注“校园暴力”，加强对相关行为的惩处和预防。

政策解读

1.哪些行为属校园欺凌？

根据《通知》要求，校园欺凌指的是发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心主任皮艺军表示，“校园欺凌”不是法律上用语，也不是一个具体的法律罪名。一般指肢体和心理及精神上的侵害，主体主要是在校生，学生之间的行为。

记者留意到，《通知》指出，语言、网络等手段也可构成欺凌行为。

“比如同学将拍摄的欺凌视频发布到网上，或同学间的辱骂等都属于这个范围。”皮艺军说。

近期，学生和老师之间的肢体冲突新闻也见诸报道。那么，此次整治的校园欺凌包括师生之间的相关行为吗？

皮艺军认为，上述行为应该限定在在校生，学生之间，不应把理解范围蔓延扩大，“比如师生间或者外校人士进入学校造成的伤害，都不应该在这一范围内。同时，对于网络及语言方面的伤害，也特指的是在校生群体之间，比如一个外省人士对在校生进行语言攻击或者侮辱也不在这一范围中。”

2.如何整治校园欺凌？

梳理媒体报道，多国针对“校园欺凌”均建立了从预防、干预等相对齐全的措施。比如，美国学校对“欺凌”十分重视，每年开学时，会培训教师如何处理欺凌事件，发给指导材料。对学生也会有预防性的教育，告知他们学校的有关规章。在挪威，国家鼓励学校对校园欺凌采取全校范围的干预措施，如制定课堂规则，对学生行为进行限制，组建教师职业发展小组，为欺凌者、受害者及其家长提供心理咨询等。

记者发现，此次《通知》则呈现出全链条整治的举措。

一是加强各方面教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

二是建章立制。要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

三是完善体系。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

四是及时处置。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

3.如何保障整治效果？

记者发现，此次专项整治有精确的时间表：7月之前主要是各校开展治理；9月到12月用近4个月的时间开展专项督查。

根据这份《通知》，各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。

专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。国务院教育督导委员会办公室将根据各地治理情况，组织督查组对各地专项治理情况进行实地督查。

《通知》要求，各地要高度重视此次专项治理，精心组织部署，加强对专项治理的监督指导；责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督，发现问题及时与校方沟通，做好记录并及时向当地教育督导部门报告。

什么是责任督学？2013年9月17日，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》。该《办法》规定，教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。

皮艺军表示，对于此次校园欺凌专项治理，最主要是学校要专门安排时间，对学生进行教育、宣讲并组织讨论，让每一位学生参与发言，让学生自己对校园欺凌行为进行判断。其他方面，根据教育部的要求落实到位即可。

专项治理承诺书篇11

国家互联网信息办有关负责人指出, 微信等移动即时通信服务发展迅猛, 用户突破8亿, 已成为移动互联网最重要、最受欢迎的应用之一, 成为广大网民沟通交流的重要平台和获取信息的重要入口, 对于促进经济社会发展发挥了重要作用。与此同时, 一些人借助这一平台向公众发布不良或违法有害信息, 严重破坏网络传播秩序和危害公共利益, 引起了网民的不满。为维护公共利益和公民合法权益, 维护国家安全和社会稳定, 国信办、工信部、公安部三部门联合开展此次专项治理行动。

这位负责人强调, 此次专项行动, 重点整治移动即时通信工具的公众平台等公众信息发布服务环节, 特别是具有传播和社会动员功能的公众账号。严厉打击移动即时通信公众信息领域传播谣言、暴力、恐怖、欺诈、色情信息等违法违规行为。严厉打击境内外敌对势力对我的渗透破坏活动。对不认真履行管理责任的企业依法追究责任。

问诊移动即时通信工具乱象

据新华社电近年来, 以微信、陌陌为代表的移动即时聊天工具异军突起, 以其方便快捷的交流功能受到用户欢迎。但与此同时, 谣言、诈骗等问题也正在这种新型社交平台上快速泛滥, 成为广大用户“不能承受之痛”。

无处不在的社交“陷阱”

“好友生活动态被各种心灵鸡汤、根据可疑的养生秘籍、耸人听闻的传言刷屏, 越来越多的商家也利用朋友圈搞起微营销, 让人不堪其扰。”前不久, 一篇名为“该不该戒掉微信朋友圈”的帖子引发网民热议, 一时成为热门话题。

国家互联网信息办数据显示, 我国移动即时通信服务用户已突破8亿。但是, 移动社交平台也因谣言泛滥、诈骗活动猖獗、暴力色情等信息大肆传播而饱受诟病。

“今天在喷水池边遇到一个行乞的小男孩, 可能是被拐卖的, 请扩散!”“某处发现流浪狗急需救援, 求转发!”记者在采访中了解到, 许多微信用户都收到过此类“刷屏”骚扰, 有的甚至“改头换面”在不同的朋友圈中衍生出多个版本。

相比之下, 虚假营销对用户是更直接的利益损害。据悉, 微信公共账号已超过200万个, 其中相当一部分沦为“营销卖场”, 以次充好卖假货、“集赞兑奖”骗订阅等案件时有发生。

中国传媒大学网络舆情研究所总编辑窦含章表示, 与微博不同, 移动即时聊天工具以熟人为媒介进行传播, 用户对信息的信任度更高, 安全隐患也更大。今年以来, 广东、湖南等地警方就陆续破获了多起利用微信、陌陌等传播色情、暴恐信息造成社会恐慌的案件。

“不能让没有刹车的汽车上路”

窦含章认为, 如果任由虚假、涉黄信息充斥朋友圈、公共账号就会影响用户体验, 进而阻碍整个社交网络环境的健康发展。

记者从国家互联网信息办获悉, 目前已发现利用移动即时通信工具实施诈骗、色情交易、拐卖儿童等多种违法犯罪活动, 互联网犯罪向移动社交平台转移的趋势正日益明显。

“不能让没有刹车的汽车上路。”专家表示, 加强对移动即时通信工具的监管, 不仅是对企业的保护, 也是对行业发展和公众、社会利益的保护。

但是, 目前对此类新型社交平台的监管还面临很多“先天不足”。以微信营销为例, 由于在朋友圈搞经营属于私密的个人行为管理者很难对其行为及时监督;而公众账号在创建时只需验证建立者身份, 不需验证其经营资质, 由此埋下了交易风险。

相关企业已经在行动。据了解, 腾讯公司在微信的服务协议中明确指出, 个人账号和公众账号不得发送、传播骚扰、广告信息及垃圾信息, 同时通过机器过滤、内置安全机制和用户举报等方式保障信息合法性, 根据不同情况对用户进行提醒, 一定程度上遏制了不良信息的蔓延。

小米互娱副总经理李岚告诉记者, 米聊的公共账号采用邀请加入的形式进行, 不久前米聊开始着手对公共账号的实名制信息进行补充, 较好地避免了虚假信息的传播。

陌陌运营总监郑毅也表示, 尽管陌陌没有公众账号, 但针对个人账号可能存在的问题, 陌陌专门建立了反垃圾信息系统, 能够对传播违规信息的账号2小时内100%快速处理, 并实现了设备与账号的一一对应。

净化社交空间还需打好“组合拳”

专家表示, 在移动即时通信工具快速发展的背景下, 相关部门推出专项治理行动是顺势之举, 对社会、运营商和用户都有积极意义。

“实名制是管理的基础。”窦含章指出, 落实用户真实身份信息注册的规定是本次专项治理行动的关键。除了个人账号与手机号捆绑外, 对发布公共信息的公众号还需采取更严格的准入办法。他表示, 可采取微博的后台实名前台自愿的形式, 实现用户隐私和管理需要之间的平衡。

随着自媒体的迅猛发展, 公众账号特别是时政信息类账号的管理也成为移动即时社交平台不容忽视的问题。窦含章说, 有些自媒体出于商业或吸引眼球的目的, 大量发布虚假信息, 严重损害了社会公信力。对于此类账号需要特别加强管理, 出现问题的要纳入“黑名单”。

窦含章还建议, 各大移动即时通信工具应针对虚假信息泛滥的问题设立有效的辟谣平台, 或通过关键词搜索对潜在用户进行精准辟谣, 建立健全群组数据库。

专家表示, 移动社交平台乱象难以根治, 与相关部门各自为政的管理体系密切相关。据悉, 27日由国家互联网信息办公室、工信部、公安部三家联合启动的专项治理行动, 目的就是多部门形成合力, 铲除利用移动即时通信工具进行违法活动的土壤。

记者了解到, 公安部将在此次专项行动中协助企业加强实名认证工作, 强化对网站相关审核人员的服务和培训, 对实施违法犯罪的行为进行严打。此外, 工信部也将加强对相关企业网络经营许可证、网络传播视听节目许可证和互联网新闻信息许可证的审核力度, 相关措施将被纳入电信分类目录成为长效制度。

案件专项治理心得篇12

坚持标本兼治，突出重点

一是整改工作抓落实求实效。经过上半年对案件专项治理检查工作的开展，暴露出了一些违规行为，因此对案件专项治理检查发现问题的整改工作成为我行下半年工作的重点。为使存在问题得到迅速有效的整改，我行案件专项治理领导小组从三个方面进行了统一要求：一是各基层营业网点针对自身存在问题，上报整改方案，内容包括落实整改责任人，落实整改时间，落实整改措施等主要方面；二是总行职能部室协助整改，明确检查组长（挂钩分片经理）与基层营业网点负责人共同作为整改第一责任人，同时要求分片经理通过月度分片网点工作会议以及下基层工作等机会，对整改工作进行再检查、再督促。对整改工作不力的提出严肃批评；三是总行主要领导分头对整改工作进行督查，推动整改工作落到实处。总行领导要求将所有基层营业网点整改报告集中装订成册，便于随时进行督查。督查整改期间，董事长、监事长还多次放弃假日休息时间深入基层了解整改情况，与网点负责人进行谈话，针对存在问题明确提出督查意见和整改要求。

二是加大检查监督力度和频率，巩固案件专项治理检查成果。下半年，我行监事会和各业务部室分别组织了不同形式和内容的检查活动。其中，我行监事会通过参加中心支行会办会的形式，实地了解贷审会各项制度的执行情况以及存在的种种问题，为今后完善信贷业务流程、控制信贷投放风险献计献策；通过开展信贷服务外部调查的方式，走进农户，走进企业，对信贷人员的服务水平及是否存在违规违纪的行为进行走访。财务会计部门根据省联社的统一部署，精心组织开展了会计工作规范化管理活动。通过检查，在规范会计行为的同时，也对案件专项治理期间发现的内部管理方面的问题进行了后续检查；风险管理部门积极配合银监部门开展了以贷款五级分类为核心内容的贷款质量检查，不仅对贷款质量进行有效评估，而且促进了各支行严格执行贷款操作规程；保卫部门按照格式化、作业化检查要求，编制检查表和检查提纲，认真组织了一次对全辖安全保卫工作大检查和一次常规突击检查，通过检查也发现了一些存在的问题，如部分监控设备老化，监控覆盖不全面等等。针对这些问题，我行及时采取了有效措施进行全面整改，除对检查发现问题进行处罚和通报批评外，还迅速更换了30只图像模糊不清探头，新增加了13只新探头，对部分支行窗户进行了增高和加固处理。经过一系列的检查活动，不仅对基层支行业务工作起到了督促检查的作用，也对案件专项治理工作开展以来基层支行存在的问题进行了回头看，消除因硬件设施不到位而有可能引发案件的隐患。

三是加强调研，剖析典型。结合我行开展案件专项治理工作以来集中反映出来的信贷方面存在的突出问题，以及信贷人员因实行轮岗调片形成的责任清收贷款较多的现状，我行案件专项治理小组组长董事长还专门抽出时间带领审计人员到遗留责任清收贷款较多的两支行进行了实地调研，通过与支行行长以及信贷人员的沟通了解，基本弄清了发放违规贷款和形成责任清收贷款的主客观因素，为下一步制定更科学更合理更具操作性的信贷工作管理办法提供了第一手资料。

四是拾遗补缺，着力抓好整章建制工作。针对一系列案件专项治理检查中发现的问题，结合银监部门以及省联社对案件专项治理工作的新要求，我行及时完善了有关规章制度和业务操作流程，重点对处罚办法进行了修订和完善，充实了新要求，新规定，体现了新思路，新理念，调整了处罚力度，对一般性的问题和风险点问题进行区分，加大了对有章不循、故意违规行为的处罚力度，通过修订，使处罚办法更具有实用性，更能体现威慑力。

五是找准对象，狠抓制度执行力的提高。分析历次案件专项治理检查中发现的问题，我们不难看出，有章不循，令行不止，制度执行力松弛是大部分违规违纪问题的根源，而制度执行的好坏关键在管理者。因此，下半年我行还重点抓好支行行长每月查一次库、组织一次民主稽核、查一次监控录像、与员工开展一次谈心活动、进行一次贷后检查为主要内容的行长“五个一”工作，以此带动全员自觉执行各项规章制度，达到共同提高制度执行力的目的。目前这项工作在前期推行的基础上，为了使其更规范化、制度化、格式化，更具有生命力，我行案件专项治理办公室统一制定了规范化、格式化的行长“五个一”工作登记簿下发各基层支行执行，该登记簿对与案件专项治理工作有关的要求和规定进行了详细说明，以便于各单位更规范地开展此项工作。11月份，结合我行开展的合规文化教育活动，董事长、监事长等领导小组成员采取“飞行”检查方式，对全辖支行行长“五个一”工作以及合规文化教育工作开展情况进行了指导和督查，有力地推动了此项工作的高效运转。

坚持奖惩并举，张弛有度

一是处罚动真格，涉及面广，震慑力强。今年3月份和5月份两次案件专项专项治理检查工作结束后，我行领导立即要求相关部门迅速梳理存在问题，落实整改措施，拟定对发现的各类违规行为的处罚意见，下发处罚通知书，两次案件专项治理检查共计处罚当事人156名，处罚金额27700元。同时，我行案件专项治理办公室（监察审计部）为了引起广大员工对案件专项治理检查中发现问题的重视，还以稽核工作简报的形式，迅速将违规行为及处罚情况通报到相关各部室和基层各营业网点。今年下半年，我行除对案件专项治理检查期间发现存在问题单位和个人进行了集中处罚外，还对2名因发放违规贷款的信贷员正式给予下岗处理；对2名柜面储蓄员违规向储户借款的行为给予了经济处罚和调离原工作单位的处理；对1名支行副行长（兼信贷员）被举报利用职权向贷款户借款的违规事实进行了查证，根据事实，责令其向有关借款人当面归还所借款项并陪礼道歉，同时给予当事人解聘副行长职务的行政处分及1800元的经济处罚；对另1名违规介绍熟人向贷款户借款的支行副行长除责令其作出深刻检查外，还给予其1200元的经济处罚和通报批评的处理决定；对3名信贷员因存在违规行为和当年形成逾期贷款较多，给予停止发放贷款并接受进一步的调查处理；对XX年因发放违规贷款被开除留用一年的3名信贷人员，给予延长处分期半年，同时撤换了1名未能认真履行工作职责的支行主办会计。

通过以上工作措施，充分表明了我行举报渠道的畅通和对违规行为处理果断迅速，表明了我行高管层对违规违纪行为发现一起处理一起，绝不护短，绝不手软的坚定决心，从而极大地震动了全辖广大员工，案件专项治理大检查的工作成果在实际工作中得到有效落实，违规现象得到明显遏制，全体员工的合规经营的意识逐步增强，合规氛围逐步形成。

五是着眼未来，培养员工归属感。10月28日，我行召开了XX年以来进行工作的大学生员工座谈会，董事长、监事长等总行领导和50多名大学生员工亲切座谈。在轻松、活泼的气氛中，与会大学生各抒己见，畅所欲言，各自汇报了参加工作以来的学习、工作及生活情况，也大胆提出了总行在经营管理和业务发展方面的一些建议。他们纷纷表示，在今后的工作中一定会加倍努力，绝不辜负总行领导的全心关爱和殷切期望，尽快成才。11月24日，在我行八楼会议室召开了中层以上管理人员及其家属座谈会。会上我行领导向她（他）们通报了我行近几年来的工作情况，并希望她（他）们一如继往担当好“贤内助”、“廉内助”的角色，为各自家庭和谐把好关，守好口。11月25日，为竞聘15家中心支行委派会计的职位，24名基层支行的主办会计走上了演讲台，这是我行继中层管理人员和审计人员实行竞聘上岗以后在用人制度上的又一重大改革，充分体现了“能者上，庸者让”的用人理念。这一系列动作，不仅体现了我行高管层对员工的人文关怀，而且使员工认识到在我行工作大有奔头，是有志者展现个人才华和实现个人理想的舞台，从而对我行产生认同感、归属感，从思想上树立认真工作，合规办事的理念，使案件专项治理工作成果进一步扩大。

以上是我行在二○○七年下半年案件专项治理工作中所采取的具体措施和取得的一些成效，但对照银监部门的要求，还存在一些不足之处，主要表现在以下几点：

一是对一般性的违规违章行为处罚不够及时有力，没有起到震慑作用，致使一般性的问题反复出现；

二是案件专项治理工作及其检查工作的广度和深度不够，还有待进一步拓展；

三是案件查防长效机制的建立和实现长效管理，还有许多工作需要不断完善。

针对以上不足，我行决定下一的案件专项治理工作重点是：

一是要继续加强合规文化建设，加强职业道德、风险教育和人文关怀，增加员工的凝聚力和使命感，提高员工执行制度的自觉性，进一步防范操作风险和道德风险。

二是要结合自身实际，突出重点，进一步完善和健全内部控制系统。随着案件专项治理工作的不断深入，我行将根据本行实际情况，结合银监部门案件专项治理工作的要求，不断完善内部管理和控制系统，从而使案件专项治理工作能卓有成效地开展。

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