高铁竣工验收管理办法

2024-11-13

高铁竣工验收管理办法（通用10篇）

高铁竣工验收管理办法篇1

规土管理综合验收管理办法

（试行）

按照市委、市政府关于加快政府管理创新、加快政府职能转变、提高行政管理效能的有关指示精神，为进一步理顺体制，发挥规划和土地管理机构改革、职能整合的优势，落实《上海市建设工程行政审批管理程序改革试行方案》，规范行政审批事项，整合行政审批环节、提高行政审批效率，体现“规土合一”后的高效、优质服务，建立竣工规划验收、土地核验、城建档案验收、地名查验、地矿验收的综合验收制度。

一、总体原则

“按照一个平台、一套标准、一套流程、一套规范、一支队伍”的总体原则，在全市规土管理部门建立统一的综合验收工作制度。上海市规划和国土资源执法监察总队受市局委托，负责全市综合验收制度制定、机制建设和区县综合验收业务指导及监督检查工作。综合验收制度试行后要达到一次申请，统一受理，信息共享，同步办理，同时出证的目标。

在综合验收方案实施前，建设单位已办妥规土管理部分验收内容的建设项目，实施综合验收后，已验收的内容不需要重新申请验收。

二、综合验收包括的事项

（一）根据《上海市城乡规划条例》等规定进行竣工规划验收；

（二）根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》等规定进行土地核验；

（三）根据《上海市档案条例》等规定进行档案验收；

（四）根据《上海市地名管理条例》等规定进行地名标志查验；

（五）根据《地质灾害防治条例》等规定进行地矿验收；

三、综合验收工作流程

（一）申请

建设单位或者个人按照规划批准的要求，完成基地内建筑、道路、绿化、公共设施等建设后，应按照综合验收的要求向规土管理部门申请综合验收。申请综合验收时，遵循“一次申请、一次验收”的原则，对于一件《建设工程规划许可证》批准的所有建设项目，应全部建成后再申请综合验收，不得分期验收。

规土管理部门应当在向建设单位核发《建设工程规划许可证》时，提前告知各建设单位在竣工验收阶段需办理综合验收的验收事项、工作流程、验收标准、送审的资料等工作要求。

（二）提交材料

1、《上海市建设工程竣工综合验收申请表（建筑工程/市政管线/市政交通）》（纸质原件、电子报建包各一份）；

2、《上海市建设工程竣工检测成果报告书》或《上海市管线工程跟踪测量成果报告书》（纸质原件、电子文件各一份）；

3、市政管线工程需提供《管线监督检验产品质量合格通知书》；

4、工程竣工图（平、立、剖面图，纸质一套，电子文件一份）；

5、建设项目审批中征询消防、绿化、交警、卫生防疫、环保等部门的意见的，需提交消防、绿化、交警、卫生防疫、环保等部门的验收意见（复印件，核原件）；

6、《房地产权证》（复印件，核原件）、营业执照（复印件），不涉及到用地的，该项资料不需要提交；

7、《建设工程竣工档案检查结论单》；

8、建设工程竣工档案索引目录（一套建设单位保管目录，另一套报送城建档案管理部门目录）。索引目录包括：（1）编制说明；（２）建设项目（工程）信息数据基本要素；（３）案卷目录；（4）卷内目录（电子文件、纸质文件）；

9、工业项目的还应提供：

项目固定资产总投资预算报告中载有项目名称、建设单位名称、报告编制单位以及总投资额的页面（复印件，核原件）；

10、验收内容包括地名查验的还应提供：地名批准书复印件一份，地名标志设置现场照片一张；

11、验收内容包括地矿验收的还应：对地质灾害防治措施落实情况作出承诺；

（三）受理

按照“谁审批、谁受理的原则”，对综合验收实施前已核发《建设工程规划许可证》的项目，由核发《建设工程规划许可证》的市或区（县）规土行政管理部门受理。

正式运行后，强化属地化管理的原则，按照“谁出让、谁受理、谁验收”进行市、区分工。

申请材料符合要求的，应当场受理；不符合要求的应当给予建设单位明确的指导意见。

（四）办理

综合验收受理后，规土部门应就验收事项同步办理。规划验收、土地核验、地名查验、地质资料汇缴由规土执法部门负责办理，档案验收由档案管理部门负责办理。规土执法部门应结合书面审查情况对建设项目进行现场检查。在建设项目符合要求的情况下，综合验收事项应在规定时限内同步办结。

综合验收标准按照《综合验收技术标准》执行，并应符合相关法律、法规。建设项目分步实施，但一个工程许可证核准的内容全部完成后申请综合验收时，当建筑面积超出规划许可核准面积，但在允许误差控制范围内的，可以通过综合验收，但出让合同（或划拨决定书）对分期的建筑面积有明确约定的除外。

对一宗土地的最后一期建设工程规划许可证核准的内容进行验收时，应将前期验收的数据进行汇总，对项目整体建筑总量依合同约定进行核验。实测面积在规划允许误差范围内，但超过合同约定建筑总量的，超出面积应按规定程序补缴土地出让金后再予以验收。

超出误差允许范围的，应依法查处后再予以申请综合验收。

（五）办理时限

综合验收应从正式受理日期起15个工作日办结，15个工作日不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

四、领取资料

1、《上海市建设工程竣工规划验收合格证》；

2、《上海市国有建设用地土地核验合格证明》或《上海市国有建设用地土地（分期）核验合格证明》；

3、《建设项目（工程）竣工档案验收合格证明》；

五、核验不通过的处理

综合验收事项不符合验收规定的，应在规定期限内核发结论单，明确不符合综合验收要求事实，要求建设单位进行整改。涉及到违法用地、违法建设的，转入综合执法程序进行查处。

高铁竣工验收管理办法篇2

1 具体措施

1.1 严抓作业前各项准备工作的量化管理。对缺陷处理施工作业方案深入研究, 对现场作业的准备工作采用适合北方站的量化管理, 严格要求施工方提供施工中准备工作的具体细节, 包括需要更换设备到站的存放, 施工中使用的车辆, 施工人员的资质及安全培训, 施工中的监理到位情况, 质监报告的跟踪等, 如500 千伏滤波场支路更换干式电流互感器、直流阀厅俄侧阀塔更换阻尼电容器元件两件现场遗留的严重缺陷, 站内定期与建设方开会安排探讨缺陷的处理计划, 并按PDCA循环完成量化管理过程, 如处理更换阀塔阻尼电容缺陷时要求施工单位出具详细地更换安装方案, 具体工作内容及详细计划时间, 安装所需设备及工具, 安全注意事项, 准备工作, 阻尼电容的安装步骤, 施工质量技术要求, 安装后的检查, 安装后试验等, 以详细的施工方案完善量化管理过程, 同时加强缺陷处理现场的监督量化管理, 要求施工方执行工作日报, 及时提交站内进行管理, 同时运行人员现场监护到位, 在缺陷处理过程中检修就逐步验收, 发现问题及时提出, 缩短缺陷处理的时间, 为三级验收的圆满完成奠定基础。

1.2 人员的量化培训, 特别是图纸关键数据的量化培训。在竣工验收的过程中, 把人员的量化培训提到重要位置, 要求施工方及监理方等建设单位出具施工图纸, 要求施工方以图纸等关键数据对站内的验收人员进行培训, 培训中严格按照公司培训要求, 达到工作人员对这些关键数据心中有数, 同时要求施工监理方提供在施工过程中, 对设备基础及一次设备安装的具体跟踪报告, 通过这些报告量化人员的培训, 使验收工作做到有据可查, 如500 千伏主三次35 千伏侧加装一组6 万兆乏低抗。在施工过程中, 站内与黑龙江省监理公司配合, 以监理部门出具的设备基础施工质监报告以及设计部门提供的一次、二次施工图纸为量化管理依据进行验收, 尤其是一次设备施工, 电缆的敷设等以图纸数据, 进行图纸数据的量化管理, 对相关图纸资料整理归档, 同时在现场对接地网的焊接工艺水平等施工工艺水平严格检查管理。

1.3 作业中, 工程量的合理量化确定, 作业人员的量化组织。在缺陷处理跟踪作业中以及验收过程中, 先期确定所要进行的工程量, 合理安排停电计划, 对参加作业人员的组成与建设方联系, 召开先期的协调会, 会上对作业的工程量, 作业人员的组织进行详细安排, 并形成会议纪要存档。

1.4 施工过程监督, 竣工验收的量化考核。在处理缺陷施工过程中, 与监理单位共同完成监督, 在竣工验收中引入量化考核, 对具体施工人员参与施工的具体设备, 要以验收卡为主要手段, 对出现缺陷的设备实现追溯制, 并对验收的缺陷采取量化跟踪制度, 如:500 千伏中侧、俄侧滤波场处理管母抽头缺陷。由于北方气候及施工原因造成了设备基础冻胀上拔, 在黑河换流站直流试运行168 小时后, 中侧、俄侧滤波场滤波支路不同程度出现了管母硬连接伸缩量不够导致的管母抽头现象, 站内采用缺陷处理的量化跟踪和工程量量化, 要求施工单位及监理方建设部门对滤波场所有支路硬管母连接另一侧的接地刀闸支持瓷瓶杆柱进行测量, 提供准确的测量数据, 在测量数据基础上, 分析哪些支路杆柱基础因冻胀造成移位或倾斜, 并重点量化倾斜严重的支路, 在确定倾斜严重的支路后, 与建设部门、施工单位商讨缺陷的处理办法, 初步形成《黑河跨路铝管问题 ( 讨论稿) 》, 最终责成设计部门出最终量化报告《B266S-D1-CZ-185_ 关于交流滤波器组跨路管母线伸缩量用满的处理意见》, 做出更换所有支路硬连接伸缩线夹金具的处理, 在处理缺陷及验收过程中, 执行缺陷监督量化管理办法, 用PDCA循环的量化管理, 从计划制定开始, 到最终处理验收过程, 监督量化。从所更换的管母连接设备到站, 到对滤波支路转检修更换, 站内按管理量化, 一直有专人联络监督处理过程, 尤其是对已更换好的设备, 站内采用在伸缩线夹上实际位置划红线设置距离标记, 以及对管母连接位置划红线设置标记的量化办法, 进行监测, 以便于投运后对缺陷的跟踪量化管理, 及时发现管母硬连接的伸缩变化, 及时采取应对措施。

1.5 PDCAF循环的量化总结。按全过程质量管理循环进行管理, 将计划、执行、检查、行动落到实处, 并将每一次隐患缺陷的处理和验收过程按PDCAF循环进行量化, 形成总结材料存档, 创新增加竣工验收结果跟踪量化管理。

1.6 档案资料的量化收集分档管理。档案管理是设备施工竣工后各项工作中的重中之重, 站内在档案资料的收集及分档管理中专人管理, 在与施工方与监理方的交接过程中, 量化收集, 建立详细目录, 按目录对所交接资料进行分档管理, 同时对缺陷处理及隐患处理内容形成档案, 以便于在今后的过程中进一步实施量化管理。

2 创新性与先进性

该量化管理达到国内同类站的先进水平, 完善了直流站在北方适应管理, 有效地提高了直流站的管理效益, 达到了创新的目的。

先进性表现:

2.1 作业前, 各项准备工作的量化管理, 创新了设备竣工验收前的适合北方直流换流站验收准备工作的量化管理。

2.2 人员的量化培训:特别是图纸关键数据的量化培训。

2.3 作业中, 工程量的合理量化确定, 作业人员的量化组织。

2.4 施工过程监督, 竣工验收的量化考核, 创新了适合北方直流站的验收量化管理。

2.5 PDCAF循环的量化总结管理, 在原有的戴明博士发明的PDCA循环管理基础上创新了验收结果跟踪管理, 即FOLLOW, 量化跟踪。

2.6 档案资料的量化收集分档管理。

3 实际效益

高铁竣工验收管理办法篇3

【关键词】竣工验收；备案管理；验收规定；质量监督；分户验收；验收办法

竣工验收是工程建设的最后一个程序，是全面检验工程建设是否符合设计要求的重要环节。竣工验收和竣工备案作为建设工程竣工和交付阶段的重要程序，意义重大！因此，相关人员务必熟悉《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》中确定的内容和程序，以提高工作效率，确保工作质量。

业内人士对下面的内容不会陌生：根据建设部发布的[2000]142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》及建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，建设工程竣工验收由核验制改革为备案制。沿用多年的由建设工程质量监督机构对竣工验收的工程进行质量等级核定改为由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收组对竣工工程进行检查验收，通过办理备案手续得到确认。

为贯彻《建设工程质量管理条例》，规范房屋建筑工程的竣工验收，保证工程质量，加强房屋建筑工程质量的管理，住房和城乡建设部制定印发了《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（以下简称为《验收规定》），自2013年12月2日起施行，《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》同时废止；2009年10月住房和城乡建设部令第2号《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>的决定》，《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（以下简称为《管理办法》）发布施行。

1.对《验收规定》的主要内容及变化的认识与思考

1.1 《验收规定》的主要内容

《验收规定》指出，新建、扩建、改建的各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收应当遵守本规定，抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程不适用本规定。国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理；县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理，具体工作可以委托所属的工程质量监督机构实施。

《验收规定》明确工程竣工验收由建设单位负责组织实施，并对工程竣工验收的程序作出了详细规定，符合相关要求的工程方可进行竣工验收，包括建设单位已按合同约定支付工程款、有施工单位签署的工程质量保修书、建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕等11个方面。工程竣工验收合格后.建设单位应当及时提出工程竣工验收报告，负责监督该工程的工程质量监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，按照相关规定向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。

1.2 《验收规定》的主要变化

与验收暂行规定相比，《验收规定》规定取消了“城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件。”及“有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。”等两条规定，不再将规划认可文件和消防、环保准许使用文件作为竣工验收的必须条件：增加了工程竣工验收需具有”工程质量检测和功能性试验资料”的要求，“对于住宅工程，进行分户验收并验收合格建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》”的规定。

2.对《管理办法》的主要规定及变化的认识与思考

2.1 《管理办法》的主要规定

《管理办法》指出，在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。

《管理办法》明确建设单位办理工程竣工验收备案应当提交的文件。备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用。备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。

2.2 《管理办法》的主要变化

《管理办法》对原《暂行办法》（建设部令第78号）作如下修改：建设单位办理工程竣工验收备案应当提交文件中删去”公安消防部门出具的认可文件或者准许使用文件”的规定，增加“法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”的规定。对原“商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。 “规定修改为”住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。对原第九条“建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的.备案机关责令限期改正，处20万元以30万元以下罚款。”修改为“建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款”。

3.对竣工验收与竣工备案、质量监督定义与差别的认识与思考

3.1 竣工验收、竣工备案、质量监督的定义

GB50300一2001《建筑工程施工质量统一验收标准》中对“验收”做了“建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批，分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认”的定义。单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。验收合格的条件：构成单位工程的各分部工程合格、有关的资料文件完整外，还须对涉及安全和使用功能的分部工程进行检验资料的复查、对主要使用功能进行抽查、由参加验收的各方人员共同进行观感质量检查。

建设工程竣工验收备案是指建设单位在建设工程竣工验收后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为。《验收规定》与《管理办法》中的“质量监督”是指由政府部门实施的“行政监督”，是按行政区域分级负责的宏观质量监督。

3.2竣工验收、竣工备案、质量监督的差别

竣工验收是参建单位对工程质量的确认，主体是参建单位，客体是建设工程。竣工备案是建设单位将工程建设和竣工过程中的资料文件向行政机关存档备案，主体是建设单位，客体是工程相关的文件资料。《验收规定》规定中的工程质量监督机构是受行政管理机关委托对对工程建设和竣工验收实施监督。

竣工备案归档的文件资料包括参建单位验收、规划、消防等专项行政许可或审批文件，竣工备案的文件资料主要是为追溯工程建设过程中的质量责任。

监督报告是工程质量监督机构对工程建设和竣工验收监督的成果文件，是监督机构监督过程的记录文件，是工程项目文件的一部分，也是竣工归档备查文件的一部分。

4.对规划、消防、环保、电梯验收规定的认识与思考

4.1规划、消防、环保、电梯的验收

工程建设管理由建设行政管理部门实施，为了突出重要性，保证安全性，规划、消防、环保等还有专项的行政管理。建设行业对建筑的勘察、设计、施工、竣工、使用等过程实施行业管理，而规划、消防、环保、电梯等对建筑的特性实施专项管理。规划、消防、环保、电梯等的专项检查要求在建设单位组织验收合格基础上，申请行政管理机关检查。竣工验收过程中，参建单位对该部分工程质量进行验收，并确认合格与否。规划、消防、环保、电梯行政管理机关再进行“专项验收”，对参建单位验收内容的核查，是一项重复的专项检查。

“城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件”及“公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。”属于行政审批和许可文件。规划、消防、环保涉及公众利益，行政审批和许可具有强制性，必须按照规划、消防、环保、电梯的要求申请行政管理机关的检查，才能准许投入使用。消防、电梯是建设工程质量的一部分，建设单位和其他参建单位对工程的建设质量和安全承担完全责任，行政管理机关只承担渎职责任，行政管理机关的检查并不替代参建单位的验收，是代表政府实施的检查。规划、消防、环保等不作为竣工验收条件，但作为竣工备案条件。《管理办法》规定：“备案机关

发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，可责令停止使用，重新组织竣工验收。”是建设行政主管部门审核的行为，核查提交文件的完整性。

4.2消防、电梯的工程质量检测和功能性试验

消防安全贯穿于建筑、结构、设备等各分部分项的质量，电梯是建筑中独立的分部工程，均与安全紧密相连，与建筑工程无法分割。消防和电梯管理部门有着独立的检测机构进行功能试验，专项功能检测合格是检验建筑质量和安全的重要手段，也是竣工验收的必要条件。参建单位应当先对消防、电梯进行必要的功能试验和检测，在合格的基础上由独立的检测机构对事关安全的重要功能进行专项检测，出具检测报告。检测机构的合格检测报告是竣工验收确认工程是否合格的重要依据和条件，《验收规定》中增加的“工程质量检测和功能性试验资料”包含了消防、电梯等专项检测和试验资料。尽管检测是准许使用的条件之一，消防和电梯检测机构不是行政管理机关只对检测报告承担责任，不等同于行政许可，要行政管理机关检查后才准许使用。

5.对住宅分户验收办法的认识与思考

竣工验收合格是竣工交付使用的前提。《验收规定》中增加了“对于住宅工程，进行分户验收并验收合格建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。”规定，对住宅交付使用条件进行确认。分户验收是指竣工验收时，对每一户住宅及单位工程公共部位进行专门验收，并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录。通过行政干预手段，给每位购房的业主把住质量关，避免整体验收和抽检造成的遗漏，避免交付使用后的扯皮现象。

6.结束语

总之，竣工验收与竣工备案是建设工程竣工和交付阶段的重要程序，相关人员应从理解竣工验收、竣工备案的定义与规定，规划、消防、环保、电梯的验收规定，质量监督与备案关系，竣工验收与交付使用关系入手，使参与工程建设的各方人员熟悉《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》中确定的内容和程序，与时俱进，以便使工作做得更到位。

参考文献：

港口工程竣工验收办法篇4

第二条本办法适用于新建和改建的港口工程竣工验收活动。

第一条为规范港口工程竣工验收工作，保证港口工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国港口法》，制定本

本办法所称港口工程竣工验收，是指港口工程完工后、投入使用前，对港口工程质量、执行国家和行业强制性标准情况、投资使用情况等事项的全面检查验收，以及对港口工程建设、设计、施工、监理等工作的综合评价。

第三条港口工程竣工后，经验收合格方可投入使用。

第四条港口工程竣工验收，应当遵循公开、公正、真实、科学的原则。

第五条港口工程项目法人、设计、施工、监理等单位应当接受、配合竣工验收工作，提供的有关资料应当真实、有效。

第六条港口工程竣工验收，实行统一管理、分级负责制度。

交通部统一管理全国港口竣工验收工作。

经国务院投资主管部门审批、核准和经交通部审批的港口工程竣工验收，由交通部负责。

省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口工程竣工验收，由省级交通主管部门负责。

本条第三款、第四款规定以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收。

以上负责港口工程竣工验收的部门统称为竣工验收部门。

第七条港口工程进行竣工验收应当具备以下条件：

（一）港口工程有关合同约定的各项内容已基本完成，申请竣工验收的建设项目有尾留工程的，尾留工程不得影响建设项目的投产使用，尾留工程投资额可根据实际测算投资额或按照工程概算所列的投资额列入竣工决算报告，但不得超过工程总投资的5%。施工单位对工程质量自检合格，监理工程师对工程质量评定合格，项目法人组织设计、施工、监理、工程质量监督等单位进行的交工验收合格；

（二）主要工艺设备或设施通过调试具备生产条件；

（三）一般港口工程经过3个月试运行；设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集装箱码头等港口工程，经过6个月试运行，符合设计要求；

（四）环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门的专项验收；航标设施以及其他辅助性设施已按照《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；

（五）竣工档案资料齐全，并通过专项验收；

（六）竣工决算报告编制完成，并通过审计；

（七）廉政建设合同已履行。

第八条港口工程试运行前，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门办理港口工程试运行备案手续。试运行期满后应当及时办理港口工程竣工验收手续。

港口工程试运行期自港口工程试运行备案之日起开始计算。

第九条港口工程符合竣工验收条件的，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门提出竣工验收申请。

对于一次设计、分期建成的港口工程，项目法人可以对已建成并符合竣工验收条件的部分港口工程提出分期竣工验收申请。

第十条交通部和省级交通主管部门负责竣工验收的港口工程，由该港口所在地港口行政管理部门组织初步验收。初步验收合格后，由港口行政管理部门向省级交通主管部门提出竣工验收申请，其中交通部负责竣工验收的，由省级交通主管部门向交通部转报竣工验收的申请材料。

第十一条港口工程竣工验收部门应当自收到竣工验收申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，对于不符合竣工验收条件的，应当及时退回并告知理由；对于符合竣工验收条件的，应当受理竣工验收申请。

港口工程竣工验收或者初步验收应当自受理之日起20个工作日内完成。20个工作日内不能完成的，经竣工验收部门负责人批准，可以延长10个工作日。

第十二条港口工程竣工验收由竣工验收部门组织质量监督机构、当地海事管理机构、有关行政主管部门、有关专家组成竣工验收委员会实施。

港口工程项目法人、设计单位、监理单位、施工单位等应当参加竣工验收工作。

第十三条港口工程竣工验收的主要依据是：

（一）按照国家有关规定应当具备的港口工程建设项目的审批、核准、备案文件；

（二）初步设计、施工图设计、变更设计及概算调整等文件；

（三）招标文件及合同文本；

（四）主要设备技术规格或说明书等；

（五）国家和交通部颁布的技术规范和标准及法律、法规、规章的相关规定。

第十四条港口工程竣工验收的内容是：

（一）审查港口工程是否具备国家规定的审批文件及相关手续；

（二）检查港口工程实体质量；

（三）检查港口工程合同履约情况，审查有关竣工档案资料；

（四）检查国家和行业强制性标准执行情况；

（五）核定码头靠泊等级、吞吐能力以及进出港口的航道等级；

（六）检查环境保护、劳动安全卫生、消防、档案等专项验收情况；

（七）检查对港口工程竣工决算报告的审计情况；

（八）检查廉政建设合同执行情况；

（九）确定工程质量等级；

（十）对存在问题和尾留工程提出处理意见；

（十一）形成、通过并签署《港口工程竣工验收鉴定书》。

第十五条对竣工验收合格的，港口工程竣工验收部门应当自《港口工程竣工验收鉴定书》签署之日起10个工作日内，签发《港口工程竣工验收证书》。

第十六条竣工验收不合格的，项目法人应当按照竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改。

整改期满后，项目法人应当重新提出港口工程竣工验收申请。

第十七条港口工程竣工验收完成后，应当在国家规定的时间内办理固定资产移交等相关手续。

第十八条由省级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收的，在竣工验收完成后，省级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门应当将竣工验收的有关情况向交通部备案。

第十九条港口工程未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用，港口行政管理部门不予办理港口经营许可证。

第二十条项目法人违反本办法规定，未经备案进行试运行的，由港口所在地港口行政管理部门责令停止试运行。

第二十一条港口工程未经验收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部门责令停止使用，限期改正，可以处5万元以下罚款。

第二十二条竣工验收部门工作人员在竣工验收中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条竣工验收委员会成员在竣工验收中玩忽职守、徇私舞弊造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织或外国政府贷款、援助资金的港口工程，贷款方、资金提供方对工程竣工验收另有规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国的法律、法规规定和社会公共利益。

第二十五条《港口工程竣工验收鉴定书》和《港口工程竣工验收证书》应当按照交通部规定的统一格式印制。

航道工程竣工验收管理办法全文篇5

(二)国家和交通部颁布的相关技术标准、规范;

(三)建设项目的批准、核准、备案文件;

(四)建设项目的初步设计文件、施工图设计文件、设计变更文件以及概算调整等文件;

(五)主要设备技术规格或者说明书;

(六)招标文件以及合同文本。

第七条航道工程竣工验收应当具备以下条件：

(一)已按批准的建设规模、标准和内容建成，满足生产使用要求;申请竣工验收的航道建设工程有尾留工程的，尾留工程不得是主体工程，不得影响工程效果和工程正常运行，投资额不能超过工程总概算的5%;

(二)各单位工程和项目经工程质量监督机构检验合格;

(三)各单位工程交工验收合格;

(四)主要工艺设备或者设施调试以及联动测试均已完成，主要技术参数达到设计要求;

(五)航运枢纽工程阶段验收合格;

(六)需要实船适航检验的，已选用设计船型进行了实船适航检验，各项检验指标满足设计要求;

(七)工程试运行期满一年，运行情况正常;

(八)竣工档案资料齐全，通过有关专项验收;

(九)竣工决算报告已编制完成，并取得国家审计机构或者具有审计资格的中介机构出具的审计报告，且审计报告无保留意见;

(十)工程运行管理部门已落实;

(十一)竣工验收工作报告编制完成;

(十二)航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程，已经竣工验收部门委托的有关单位初步验收合格。

第八条航道工程应当在工程试运行期满后一年内申请竣工验收。对不能按期申请竣工验收的，应当向竣工验收部门提出延期申请，延长期限一般不得超过二年。

对延期后仍不能按期申请竣工验收的，竣工验收部门应当予以通报或者警告。

第九条由交通部负责竣工验收的航道工程，项目单位应当向航道工程所在地省级交通主管部门提出竣工验收申请;位于长江干线的航道工程应当向长江航务管理局提出竣工验收申请，其中由长江口航道管理局管辖的航道工程由长江口航道管理局直接向交通部提出竣工验收申请。

省级交通主管部门、长江航务管理局应当在收到申请材料之日起5个工作日内对航道工程是否符合竣工验收条件进行初审，提出初审意见，并应当在初审结束之日起5个工作日内将申请材料和初审意见报送交通部。

第十条由省级交通主管部门负责竣工验收的航道工程，项目单位可以向省级交通主管部门提出竣工验收申请，也可以向省级交通主管部门委托的部门提出竣工验收申请。

接受委托的部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内，对航道工程是否符合竣工验收条件进行初审，提出初审意见，并应当在初审结束之日起5个工作日内将申请材料和初审意见报送省级交通主管部门。

第十一条竣工验收部门应当按照《交通行政许可实施程序规定》规范的程序和时限完成航道工程竣工验收工作。

第十二条竣工验收部门应当根据航道工程项目的具体情况，邀请相关部门组成竣工验收委员会开展竣工验收工作。航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程，应当邀请有关专家参加。

项目单位以及设计、施工、监理和运行管理等单位应当参加竣工验收工作。竣工验收部门还可以邀请有关地方政府部门、单位参加竣工验收工作。

第十三条竣工验收委员会负责对工程实体质量以及建设情况进行全面检查，对建设项目进行综合评价，形成、通过并签署《航道工程竣工验收鉴定书》。

项目单位负责提交竣工报告、工程试运行报告、工程竣工财务决算和审计报告以及验收所需的其他资料，协助竣工验收委员会开展工作。

工程质量监督机构负责提交工程质量监督工作报告以及工程质量检验意见，配合竣工验收工作。

设计、施工、监理单位负责提交各自的`工作报告，提供相关资料，配合竣工验收工作。

港口工程竣工验收办法全文篇6

(二)检查港口工程实体质量;

(三)检查港口工程合同履约情况，审查有关竣工档案资料;

(四)检查国家和行业强制性标准执行情况;

(五)核定码头靠泊等级、吞吐能力以及进出港口的航道等级;

(六)检查环境保护、劳动安全卫生、消防、档案等专项验收情况;

(七)检查对港口工程竣工决算报告的审计情况;

(八)检查廉政建设合同执行情况;

(九)确定工程质量等级;

(十)对存在问题和尾留工程提出处理意见;

(十一)形成、通过并签署《港口工程竣工验收鉴定书》。

第十五条对竣工验收合格的，港口工程竣工验收部门应当自《港口工程竣工验收鉴定书》签署之日起10个工作日内，签发《港口工程竣工验收证书》。

第十六条竣工验收不合格的，项目法人应当按照竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改。

整改期满后，项目法人应当重新提出港口工程竣工验收申请。

第十七条港口工程竣工验收完成后，应当在国家规定的时间内办理固定资产移交等相关手续。

第十八条由省级交通运输主管部门和港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收的，在竣工验收完成后，省级交通运输主管部门和港口所在地港口行政管理部门应当将竣工验收的有关情况向交通运输部备案。

第十九条港口工程未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得正式投入使用。

第二十条项目法人违反本办法规定进行试运行经营的，由港口所在地港口行政管理部门责令停止试运行。

第二十一条港口工程未经验收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部门责令停止使用，限期改正，可以处5万元以下罚款。

第二十二条竣工验收部门工作人员在竣工验收中滥权、舞弊、索贿贿赂的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条竣工验收委员会成员在竣工验收中玩忽职守、舞弊造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条《港口工程竣工验收鉴定书》和《港口工程竣工验收证书》应当按照交通运输部规定的统一格式印制。

高铁竣工验收管理办法篇7

《办法》规定, 省、设区市和县 (市) 建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程竣工验收及备案的监督管理工作。建设行政主管部门应当委托所属的工程质量监督机构对建设工程竣工验收实施监督。建设工程竣工验收及备案工作由建设单位组织实施。

《办法》指出, 建设行政主管部门出具的《河北省建设工程竣工验收备案证明书》是建设单位办理产权登记手续的必备文件。工程质量监督机构对竣工验收的组织形式、验收程序、验收标准的执行情况及评定结果等进行监督, 发现有违反有关建设工程质量管理规定的行为或工程质量不合格的, 应当责令建设单位进行整改, 并签发责令整改通知书。建设单位应立即进行整改, 并重新组织竣工验收。建设单位将未经竣工验收的工程擅自交付使用, 或将不合格的工程作为合格工程交付使用, 或将建设行政主管部门责令停止使用、重新组织竣工验收的工程擅自继续使用, 给他人造成损失的, 由建设单位依法承担赔偿责任, 并依法给予行政处罚。

高铁竣工验收管理办法篇8

关键词：高铁工程输电线路验收

0 引言

中国高铁工程举世瞩目。自2004年国务院正式通过《中长期铁路网规划》以来，全国高铁施工建设突飞猛进，在纵横交错的铁路网建设中，有许多地方要钻越高压输电线路，至此揭开了输电线路改造的宏伟壮观一幕。据截止到一零年五月底统计，保定地区因高铁工程需要改造的线路共计34条，共计79基杆塔，涉及保定地区共计六个县市，地域之广、范围之大、设备之多都绝无仅有。根据改造工程进度，线路工区先后组织质检验收工作不下一百多人次。为严把质量关，工区领导对此召开多次专题会議一再三令五申，强调三级负责制（个人向班组负责，班长向工区负责，主任向公司负责）,实行验收档案管理终身制，明确验收人员职责，结合在以往线路验收发现的常见问题为培训素材，加大对验收人员的专业技能培训力度，多措并举确保跨越高铁线路设备验收全面合格。

1 跨越高铁线路杆塔型式选择

高铁输电线路区段改造和以往新架线路工程不同，它的各方面设计指标均高出于常规许多，不仅在杆塔基础、杆塔本体用材、电气部分、附属设施方面都相应高出一个等级。并且要求跨越高铁杆塔必须采用独立耐张段形式，即直线塔-耐张塔-耐张塔-直线塔（Z-N-N-Z形式），跨越高铁两侧都是承力铁塔，能够承受不平衡张力，可以有效的防止临档断线时输电线路对高铁网线的影响。如下图1跨越高铁铁塔型式照片。

2 线路杆塔基础检查验收重点

线路基础是杆塔根本，杆塔在运行中完全依托地面以下基础对其的支撑固定作用，防止发生上拔下陷、倾覆不稳的倒塔（杆）事故。根据规定杆塔基础、接地装置、导地线接续等属于隐蔽工程范畴，在施工时由工程监理人员负责质检验收，但根据以往经验，运行管理单位切莫一味完全依赖竣工交接资料中隐蔽工程记录，应采用隐蔽工程验收在隐蔽前进行的全程跟踪方式，或采用抽查开挖隐蔽部分逐步核实的方法，确保杆塔基础、接地装置等符合规定要求。跨越高铁两侧铁塔基本上都是采用灌注桩式基础，其施工工艺和质量有严格要求，要求基础养护完成后必须采用回弹仪对其强度进行检查测试。根据《110～500kV架空电力线路施工及验收规范》2.0.19条中第2款“普通钢筋混凝土预制构件不得有纵向裂纹，横向裂纹的宽度不得超过0.05mm”的规定，在以往线路验收时，曾经发现过灌注桩基础不合格的严重缺陷，灌注桩桩体沿面部分出现蜂窝、麻面形状，对缝开裂、横向裂纹等，如下照片2，基础表面浇筑不合格照片。

照片3，杆身出现裂缝。

3 线路杆塔防盗防松检查验收重点

为防止发生因外力破坏倒塔事故，公司规定跨越高铁两侧铁塔必须采取全塔防盗（防松）措施，其相邻杆塔均采用不低于9至12米防盗（防松）措施，但在以往验收时曾发现施工单位不按照公司规定施工的严重问题，施工单位为节约成本（防盗螺母成本高于普通螺母很多倍）或便于安装，采取防盗高度不足或部分防盗。铁塔螺栓紧固一定要满足规程要求，现在跨越高铁输电线路杆塔螺栓使用强度不应低于6.8级，紧固要求为M16螺栓扭矩值应高于80N.m；M20螺栓扭矩值应高于100N.m等，在对螺栓紧固检查时，应采用登塔抽测的方法，抽测数量不得低于总数的25%，并且当发现不合格数量超过5%时，应令其返工复紧。更有甚者，施工人员责任心缺失，为便于塔材安装将防盗螺母中钢珠抠出丢弃，验收人员如不登塔打开螺栓检查，根本就不能发现此类严重安全隐患。如下照片4，被扣掉钢珠的防盗螺母。

4 线路杆塔电气部分检查验收重点

电气部分是线路组成的重中之重，它是整个线路核心组成。跨越高铁杆塔停电检修计划在今后高铁投入运行后将是难上加难，这就要求我们验收人员一定要心细如丝明察秋毫。其验收重点为电气绝缘连接固定等金具的完整可靠情况，如引流线压接板、开口销、弹簧销、平垫、弹簧垫，铝包带缠绕情况，导地线连接固定后有无松股、灯笼状隆起、压接管抽头等不可恢复缺陷，另外电气部分的螺栓穿向、防震锤、均压环的安装方向也应作为特别关注项目，下图5为防震锤安装缺陷。

5 线路防雷措施测试检查验收

线路接地系统合格与否直接影响到防雷效果，因为跨越高铁基本采用的都是高跨塔，塔高一般在七八十米以上，线路平常就暴露在空旷山野之中，这些巍峨耸立的“大个子”在雷雨季节就自然而然的成为“雷神”，如果杆塔接地系统不通畅，地阻超高，绝缘配置再不足，极易发生雷击线路跳闸事故。所以在线路验收时测量手段是关键环节，高铁接地电阻测量应使用ZC-8接地摇表，合理布线实际测量后乘以季节系数，方为该铁塔实际地阻值。跨越高铁杆塔一定要满足接地电阻规定数值要求，一旦发现问题，应通知施工单位及时采取有效的科学降阻措施。另外根据输电线路等级差异不同，提出在110～500kV线路改造区段的全部杆塔安装氧化锌避雷器的建议。

6 结束语

总之，高铁线路改造输电线路验收要做到高标准、严要求、不能存在丝毫马虎大意。在验收人员的选派上要认真甄选，抽调那些技术过硬，责任心强、经验丰富的同志参加，在组织时最好采用全程跟踪随工质检的方式，才能做到及时发现问题及时处理，保证线路设备的零缺陷投运，为日后的安全可靠运行奠定基础。

参考文献：

005工程项目竣工验收办法篇9

1目的开展工程项目竣工验收，以确保公司项目建设投产运行的安全性、可靠性。

2范围

适用于公司项目建设质量的验收。

3职责

3.1项目竣工验收小组负责项目建设质量总体验收。

3.2项目竣工验收小组成员负责对分管范围内的工作进行验收。

3.3项目建设单位负责组织对验收不合格的项目进行整改。

4控制要求

4.1项目竣工验收小组。公司成立项目竣工验收小组，负责公司项目的竣工验收。

4.2项目竣工验收申请。项目工程建设结束后项目建设部门向公司项目验收小组提出书面验收申请报告。申请报告提出前，项目建设部门应对项目建设质量进行自查自纠，同时可向公司相关专业部门申请项目单项预验收，对专业部门验收提出问题进行整改。

4.3项目竣工验收方案。

4.3.1项目竣工验收小组组长接到申请报告后，组织召开项目竣工验收小组成员会议，收集项目建设资料，制定项目验收方案和验收记录表，分专业落实项目验收责任人。

4.3.2项目建设资料包括：设计图纸、施工方案、施工记录、资金投入、人员培训和项目建设分项验收报告等内容。

4.3.3项目竣工验收方案包括：项目验收的内容、项目验收依据、项目验收的方法、项目验收的时间安排、项目验收的人员分工安排、项目验收和各种记录和报告等。

4.4项目验收的实施。

4.4.1验收记录表由项目竣工验收小组统一制定。

4.4.2验收内容。

4.4.2.1图纸、资料和各种施工记录、报告是否齐全。

4.4.2.2土建、设备安装是否规范，项目施工过程中是否有修改，修改过程是否规范，是否符合规定要求。

4.4.2.3项目建设的各种配套设施是否齐全，是否做到“三同时”。

4.4.2.4系统安装是否完成，是否具备交接条件。

4.4.3项目验收小组人员按照项目验收方案规定的要求实施验收工作，各责任人对责任范围内验收结果负责，记录检查情况，填写验收结果记录，由专人进行汇总整理。

4.4.4针对项目验收结果，项目验收小组出具项目验收报告，给出验收结论，项目验收报告一式四份，项目主管部门一份，总工办一份，安装单位一份、公司档案室一份，项目验收小组成员均在项目验收报告上签字。

4.4.5验收结论。验收报告中验收结果分为合格、需要复验和不合格三种。

4.4.5.1合格。工程项目按设计规范施工，各种资料和记录数据齐全，投资费用合理，具备交接条件。

4.4.5.2需要复验。工程项目施工存在一定的问题或不规范的地方，经验收组评议认为在需进一步整改，给予一定的整改期限，项目主管部门整改后重新申请复验。

铁路建设项目竣工验收交接办法篇10

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更新时间：2011-10-21

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关于重新印发《铁路建设项目竣工验收

交接办法》的通知

铁建设〔2008〕23号

各铁路局，各铁路公司(筹备组)：

现将修订后的《铁路建设项目竣工验收交接办法》予以发布，自2008年3月1日起实行。铁道部前发《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2001〕117号）同时废止。

附件：1．铁路建设项目竣工验收附表式样

2．铁路竣工验收相关报告式样

3．正式验收证书式样

二○○八年二月十三日

铁路建设项目竣工验收交接办法

第一章

总

则

第一条为加强铁路建设项目管理，做好铁路建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作成果，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称竣工验收交接，是指铁路建设项目按批准的设计文件内容建成，由验收机构对其进行综合评价考核，移交接管使用单位的整个过程。

第三条本办法适用于新建、改建国家铁路和国家参与的合资铁路。铁路客运专线竣工验收执行客运专线验收办法。

地方铁路、专用铁路和铁路专用线等参照本办法执行。第四条铁路建设项目按照本办法组织竣工验收后，方可正式移交接管使用单位运营。未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付，接管使用单位不得接管使用。

第五条达到竣工验收条件的建设项目应及时进行验收；验收合格的建设项目，接管使用单位应及时接管并办理有关手续。

第二章

竣工验收依据和条件

第六条铁路大中型建设项目竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收等五个阶段。改建项目、简单建设项目和小型建设项目可适当合并简化验收阶段。

建设项目一般按整个项目进行验收。在确保运输安全的前提下，经批准后可分期、分段，并按批准的阶段组织验收，工程全部完工后，再办理整个项目的验收。

第七条竣工验收的依据：

1.国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准；

2.国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准；

3.经批准的项目建议书、可行性研究报告；

4.经批准的初步设计文件（含批准的修改初步设计）；

5.审核合格的施工图（包括经批准的变更设计文件）；

6.设备技术说明书（从国外引进新技术或成套设备的，还应包括外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等）；

7．经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等，以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。

第八条验收条件

（一）静态验收应具备的条件：

1.主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备安装）已按设计文件建成；

2.环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成；

3.劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成；

4．承包人按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格；

5.监理单位及咨询单位（如果有）对工程质量评定合格；

6.除领取《国有土地使用证》外的其他征地工作基本完成；

7.竣工文件编制已按规定的内容和标准基本完成。

（二）动态验收应具备的条件：

1.静态验收合格；

2.《动态验收实施方案》已经批准；

3.动态检测准备工作完成。

（三）初步验收应具备的条件：

1.静态验收、动态验收合格，工程质量和系统功能满足有关标准要求；

2.静态验收及动态验收遗留问题整改完毕；

3.环境保护设施、水土保持设施、土地复垦工作经相关主管部门检查合格；

4.劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门检查合格；

5.通过试运行，达到临管运营的条件；

6．申请领取《国有土地使用证》的准备工作基本完成；

7．竣工文件按规定编制完成，施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕，达到档案验收标准。

（四）安全评估应具备的条件：

1．初步验收中存在的影响运营安全的问题全部得到解决；

2．临管运营的各项准备工作已经完成。

（五）正式验收应具备的条件：

1．初步验收一年后；

2．临管运营情况良好，经检测各项指标已达到建设目标；

3．《国有土地使用证》、《无线电台站执照》已经全部领取；

4．环境保护设施、水土保持设施、建设项目档案经相应行政主管部门验收合格；

5．竣工财务决算已经编制完成，并通过审查；

6．建设资金已按工程进度全部到位，收尾配套工程已全部完成，除质量保证金外与建设工程各方按合同完成资金结算，结余资金已全额上交。

第三章

竣工验收任务和内容

第九条竣工验收的主要任务：

1.对项目建设执行国家法律、法规和铁道部规章情况进行检查；

2.对项目的建设规模、建设标准、建设内容、工程质量、资金使用等情况进行全面检查。

3．对建设项目形成的资产进行审核；

4.对建设项目能否按规定交付临管运营或正式运营作出评价。

第十条铁路建设项目竣工验收主要内容：

1.检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件（包括批准的修改初步设计、变更设计）建成，配套辅助项目是否与主体工程同步建成；

2．检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准；

3.检查建设程序执行情况和变更设计管理情况；

4.检查工程设备配套及设备安装、调试情况，主要设备联调联试及试运转情况，以及国外引进设备合同完成情况；

5.检查概算执行情况，材料、设备购置是否合理，工程其他支出是否符合规定；审查财务竣工决算；

6.检查动态检测、试运行情况，是否具备临管运营或运营条件；

7．检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成并合格，地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定；

8.检查工程竣工文件编制完成情况，建设项目批准文件、设计文件、施工过程管理文件及招投标文件、监理文件、竣工文件等资料是否齐全、准确，并按规定归档;

9.检查建设用地权属来源是否合法，面积是否准确，界址是否清楚，手续是否齐全;

10．审计、检查、监察等发现问题的整改情况。

第四章

验收组织机构

第十一条竣工验收采用建设单位组织专家检查、政府验收的方式。

建设单位或由委托的单位组成验收工作组进行静态验收和动态验收；安全机构进行评估，政府验收包括初步验收和正式验收。

第十二条建设单位验收工作在铁道部建设、运输主管部门指导下实施。

建设单位在工程基本完工前，应向铁道部建设主管部门提出申请验收报告，申请报告包括工程完成情况、验收建议计划、验收工作组组成建议等。验收工作组一般由建设单位、使用接管单位以及专家组成。

建设单位依据批准的申请验收报告成立验收工作组具体负责静态验收和动态验收工作，落实初步验收和正式验收条件，提出初步验收和正式验收的实施建议。验收工作组人员名单报铁道部建设管理司和运输局核备。

第十三条初步验收由铁道部或铁道部委托的单位组织实施。验收单位在收到初验申请并确认项目达到初验条件一个月内，成立初步验收委员会进行初步验收。初步验收委员会由有关业务部门、接管使用单位、验收工作组正副组长及部分专家，以及勘察设计单位负责人组成。

委托初步验收的，验收委员会名单、初步验收报告报铁道部建设管理司和运输局核备。

第十四条正式验收一般由项目审批部门组织，国家审批项目由国家主管部门（或委托铁道部）组织正式验收，铁道部审批项目由铁道部（或委托铁路管理机构）组织正式验收。铁道部建设管理司在收到正式验收申请并确定项目达到正式验收条件一个月内，提出验收方案报铁道部。负责验收的部门按相关规定成立正式验收委员会，具体负责正式验收工作。

第十五条验收委员会职责

1．贯彻国家法律法规和铁道部规章制度、验收标准和规定；

2．制订验收计划和工作安排；

3．组织审查竣工验收相关资料；

4．必要时组织现场检查；

5．明确验收结论；

6．初验委员会提出初验报告，正式验收委员会签发正式验收证书。

第十六条铁道部或国家主管部门组织验收的铁路建设项目，工程质量安全监督机构应先期对现场验收情况进行检查，抽检工点，向验收委员会提交工程质量安全监督报告，并参加工程验收工作。

铁道部委托铁路管理机构组织验收的铁路建设项目，工程质量安全监督机构负责对验收过程进行监督，并向铁道部提交工程验收监督报告。

第五章静态验收

第十七条静态验收是指由建设单位（或委托单位）组织验收工作组，对建设项目进行检查，确认工程是否按设计完成且质量合格，系统设备是否已安装并调试完毕。

静态验收包括专业现场验收和静态综合系统验收。

第十八条静态验收程序：

1．承包单位按照设计文件和合同约定完成全部工程和设备安装、调试并经自检合格后，向建设单位申请专业工程验收，报送《专业工程验收申请表》（附件1）并签署意见；

2．验收工作组研究确认达到专业工程验收条件后，由验收工作组分专业进行现场验收；

3．验收工作组应在30个工作日内完成检查，对存在问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，对整改问题进行复查，合格后填写《专业工程验收记录表》（附件1）并签署验收意见；

4．专业工程验收合格后，承包单位向建设单位申请静态综合系统验收并报送《静态综合系统验收申请表》（附件1）；

5．验收工作组确认达到静态综合系统验收条件后，在综合调试具备条件的基础上进行静态综合系统验收；

6．验收工作组对存在的问题提出处理意见、整改期限、复检时间等，对整改问题复查合格后填写《静态综合系统验收记录表》（附件1）并签署意见。

第十九条完成专业工程验收和静态综合系统验收后，建设单位应编写《静态验收报告》。《静态验收报告》应包括项目专业工程验收以及静态综合系统验收过程、存在问题及整改情况、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。

《静态验收报告》报铁道部建设管理司和运输局核备。

第二十条静态验收工作在铁道部建设部门指导下实施。

第六章

动态验收

第二十一条动态验收是指铁路建设项目静态验收合格后，由建设单位（或委托单位）组织整个系统验证性综合调试，并委托专业机构进行动态检测，验收工作组对工程安全运行状态进行的全面检查和验收。动态验收内容执行铁道部相关规定。

建设项目综合调试和模拟试运行的主要原则执行铁道部有关规定，实车运行条件下动态检测执行铁道部动态检测相关标准。

第二十二条动态验收程序：

1．建设单位（或委托单位）应在静态验收完成20日前拟定详细的《动态验收实施方案》，报初步验收单位批准。《动态验收实施方案》应包括动态验收组织形式、综合调试计划、试运行和动态检测方案、拟投入主要设备仪器、安全保证措施等内容。

2．建设单位（或委托单位）按照批复的《动态验收实施方案》组织动态验收。

3．建设单位（或委托单位）组织专业机构按批复的《动态验收实施方案》进行动态检测，并形成动态检测报告。动态检测工作由铁道部批准的专门机构负责。

4．验收工作组按《动态验收实施方案》进行检查，对动态检测中发现的问题进行研究并提出整改意见，整改问题复查合格后，填写《动态验收记录表》（附件1）并签署意见。

第二十三条动态验收过程中，建设项目所在铁路局及相关部门应积极配合建设单位，按照铁道部规定做好综合调试和模拟试运行工作。

第二十四条

动态验收合格后，建设单位（或委托单位）组织编写《动态验收报告》，其中应包括动态验收组织及人员、动态检测过程及结果、试运行过程及结果、存在问题及整改情况、验收结论等内容，并附相关数据和试验报告。

《动态验收报告》报铁道部建设管理司和运输局核备。

第二十五条动态验收工作在铁道部建设、运输部门指导下实施；动态验收的试运行工作在铁道部运输、建设部门指导下实施，接管使用单位参与。

第七章

初步验收及安全评估

第二十六条初步验收是指建设项目动态验收合格后，由初步验收单位对静态验收、动态验收结果进行检查和确认。

第二十七条初步验收程序：

1．建设单位完成动态验收工作后，应及时向初步验收单位报送《初步验收申请表》（附件1）、《动态验收报告》、初步验收申请报告。2．初步验收单位在收到《初步验收申请表》、《动态验收报告》、初步验收申请报告，以及《质量安全监督报告》（政府组织验收时附）后，确认是否符合初步验收条件。符合初步验收条件的，成立初步验收委员会。

3．初步验收委员会组织召开初步验收会议，必要时组织现场检查，提出《初步验收报告》，明确验收结论。

第二十八条初步验收合格后，由铁路安全监察部门组织或委托具有资质的第三方机构进行安全评估，就建设项目临管运营提出安全评价意见，并责成建设单位、接管使用单位完善安全措施。

第二十九条建设项目安全评估合格并经批准后进行临管运营。建设单位及接管使用单位在临管运营期间必须进一步做好观测、测试工作。

第三十条初步验收合格后，建设单位应在3个月内按规定完成竣工财务决算的编制工作，并上报铁道部相关部门；铁道部相关部门组织审查。

第八章

正式验收

第三十一条正式验收是指铁路建设项目初步验收一年后，由项目审批部门对铁路建设项目进行整体验收和综合评价。

第三十二条正式验收程序：

1．对具备正式验收条件的铁路建设项目，建设单位应向铁道部建设管理司提出申请，上报《正式验收申请表》（附件1）和正式验收申请报告，报请正式验收。

2．铁道部建设管理司在收到《正式验收申请表》、正式验收申请报告，以及《质量安全监督报告》后，会同有关部门进行确认，经确认申报项目符合正式验收条件的，提出正式验收建议报铁道部，由铁道部安排验收。

3．正式验收委员会组织召开验收会议，必要时组织现场检查，对建设项目工程质量、线路运行状况、环境协调性等建设成果以及初步验收结论进行整体评价，形成《正式验收证书》，明确验收结论。

第三十三条分期、分段组织竣工验收的，比照上述规定或按批准的申请验收报告进行验收，初步验收合格后由接管使用单位接管并负责维修养护，全部工程竣工后按本办法规定办理竣工验收手续。