认清形势真抓实干为全面建设小康社会创造良好的人口环境

认清形势真抓实干为全面建设小康社会创造良好的人口环境（精选2篇）

认清形势真抓实干为全面建设小康社会创造良好的人口环境 篇1

同志们：

据国家统计局测算，～年1月6日我国大陆总人口将达到13亿{不包括香港、澳门特别行政区和台湾省}，这是我国人口发展的一件大事。

中国13亿人口日的到来，表明我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就，经过30多年的艰苦努力，我国有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变，人口总和生育率从20世纪70年代初的5·8下降到目前的1·8左右。由于我国控制人口和实行计划生育，使世界60亿人口日和中国13亿人口日的到来推迟了4年，为世界人口的稳定和发展做出了积极贡献，也为我国实现可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境。

同志们：我县人口与计划生育工作自1979年以来取得了辉煌的成绩，25年全县少生了12万人口相当于XX镇现有人口总和。计划外多孩由79年的3750人，降到现在10人左右，人口自然增长率由79年的20‰以上，下降到现在的9‰以下，自实行计划生育以来，我国广大群众的生育观念发生了根本变化，自去年8月1日开始执行省政府“农业人口独生子女家庭”奖、优、免、补政策以来，短短一年零五个月的时间，农村领取独生子女证已达2817户，是79年到～年7月止二十四年间783户的3·6倍，今年州下达XX县“农业人口独生子女”办证新增任务720户，到

十二月二十二日止，全县已办理农业人口独生子女809户，占完成新增任务720户的112·36%，～年我县人口与计划生育各项指标任务全面完成，这些成绩的取得，无不凝聚着各级党委政府，有关部门的大力支持及广大计划生育干部的心血和汗水，在此，我代表县委、县人民政府向大家表示衷心的感谢，并道一声你们辛苦了。下面，我就如何抓好今年的计划生育工作讲以下几个方面的问题：

一、统一思想，认识到位。

近几年来，我县的人口与计划生育工作，在各级党委、政府的高度重视下，在全体计生工作人员的辛勤工作和上级业务部门的指导及广大群众的理解支持下，取得了显著成绩，实现了人口控制计划和各项目标任务的落实，计划生育率普遍提高，人口自然增长率逐步下降，初步形成了综合治理人口问题的新局面。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县人口与计划生育工作的发展较好，是在基本实现“三为主”后，而我县的情况和全省大部分地区的情况一样，“三为主”只是低水平达标，困难和问题还很多。但一些领导干部对我县人口形势的严峻认识不足，对做好新时期人口与计划生育工作认识不清，一度时期存在着工作力度减弱的现象，没有把计划生育工作与经济工作摆到同等重要的位置上看待，特别是人均观念树立不牢，一定程度上影响了计划生育工作的向前发展。所以我们的领导干部要充分认识人口问题对我县经济社会发展的重大战略意义，用“三个代表”重要思想和中央、盛州《决定》精神，统一全县各级领导干部的认识，要有人口忧患意识，要有紧迫感、使命感和责任感，要充分认识到抓好计划生育工作事关经济和社会的发展，事关子孙后代的生存和繁衍，以及人口素质的提高，各级党政主要领导要带头树立人均观念，真正把计划生育工作作为实施西部大开发战略的重要基础性工作之一去对待。领导认识提高了，干部认识到位了，群众的觉悟才会随之提高。

二、认清当前形势，加大宣传工作力度

13亿人口，是我国前所末有的人口规模，人口和计划生育工作面临着新的挑战，我国目前正处于人口低增长率高增长量并存的时期，人口规模庞大的基本国情没有改变，目前的低生育水平并不稳定，出生人口性别比持续升高，流动人口、老龄人口将进入高峰期，劳动力人口剧增给充分就业增添了明显压力。面对新时期诸多困难和挑战，人口和计划生育宣传教育工作必须警钟长鸣，常抓不懈。为此，我县要抓住13亿人口日纪念活动的契机，宣传我国、我县、本乡镇的人口发展形势的人口发展战略。宣传以人为本的科学发展观，宣传科学文明进步的婚育观。各乡镇计生办要根据县计生局的统一部署，从

1月6日至12日大力开展13亿人口日宣传活动周，要采取多种形式如：电视讲座、文艺活动、座谈会、宣传标语等内容丰富，群众喜闻乐见的活动，力求把13亿人口宣传周活动搞得有声有色。

三、真抓实干，服务到位。

计划生育管理，说到底就是为育龄群众提供优质服务。目前，我县是全省唯一争取到计划生育“三大工程”的县，这就要求我们要从设备水平、人员素质、宣传教育、业务联系服务等方面都要狠下功夫进行改进提高。同时，要重点完善县、乡两级服务网络，改善服务条件，提高服务能力和服务质量。乡村服务所要根据自己的职责，普遍开展查环、查孕、查病工作，围绕生育、节育、不育搞好优生优育、避孕节育、生殖保健服务。积极实施“避孕节育优质服务工程”、“生殖道感染干预工程”和“出生缺陷干预工程”，提高避孕节育服务质量和妇女生殖健康水平，降低出生婴儿缺陷率。基层技术服务人员要深入千家万户，指导育龄群众选择以长效避孕节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，使技术服务真正进村入户。通过优质服务，引导群众走少生快富之路，使计划生育变成群众的自觉行为。

四、要加大管理工作力度，措施到位，层层负责。

计划生育工作是一项系统工程，单靠各级计生部门，人口与计划生育目标的实现是难于完成的，各级党委政府要认真负起责任来，要层层实行目标管理责任制，党政领导和计划生育部门分别考核。组织、纪检、监察部门要把领导干部落实责任制的情况和辖区内工作的好坏作为衡量政绩和选拔任用、进行奖、惩的重要依据，坚持任期内逐年考核。2001年，县人民政府出台了“一票否决”和“黄牌警告”制度，对各乡镇责任目标完成得好，该表彰的要表彰，对完成得不好或工作出现反弹或经费投入弄虚作假，拨出又拨回的，应该严肃处理。

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nbsp;同志们：XX今后的发展在很大程度上取决于人口素质的提高，正确处理好人口与经济社会发展的关系是XX经济实现再次腾飞的关键所在。面对新的世纪，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，用邓小平人口理论武装各级领导干部，认真实践“三个代表”重要思想，切实转变工作作风，乘宣传中国13亿人口的东风，真抓实干，开拓进取，为全面建设小康社会创造良好的人口环境而努力工作。

认清形势真抓实干为全面建设小康社会创造良好的人口环境 篇2

一、积极引导，把好方向，坚持正确舆论导向不动摇

坚持正确的舆论导向，要唱响主旋律。只有唱响主旋律，新闻媒体才能体现鲜明的导向，才能起到团结、稳定、鼓劲的作用，才能做到以正确的舆论引导人，也才能消除噪音，不给错误的东西提供传播阵地。唱响主旋律，简而言之就是新闻媒体要大力宣传社会主义的声音、改革开放的声音、党和政府的声音，使正面宣传占据主导地位，把代表先进生产力的发展要求落到实处，把代表先进文化前进方向的要求落到实处，把代表最广大人民根本利益的要求落到实处。

坚持正确的舆论导向，要全面理解舆论导向。舆论导向具有广泛的内涵：第一个层次是政治导向。这个层次要求我们准确地宣传党的路线、方针、政策，正确处理一些敏感的问题或者热点、难点、疑点问题。第二个层次是理论导向。从理论研究的角度讲，我们主张百家争鸣，可以提出不同的看法、意见，这叫做“理论研究无禁区”。但是，“宣传报道有纪律”，新闻工作不能与中央的决策唱反调，也不能违背党的基本理论、基本路线和基本纲领。第三个层次是世界观、人生观、价值观的导向，包括在思想、消费、生活等方面。第四个层次是风尚、习俗的导向。第五个层次是知识、行为的导向。这五个层次在某种情况下会发生相互转化，比如理论导向问题就很容易转化为政治导向问题。因此，坚持和实现正确的舆论导向，需要认真对待每个层次的导向。坚持正确的政治导向，还要牢牢把握其他层次的导向。同时，不仅要在新闻报道中把握好导向，而且还要在专题节目、文艺节目、广告宣传等方面把握好导向。

二、在贴近性上下工夫，不断提高引导水平，实现新闻宣传的最佳效果

要增强新闻的贴近性，从根本上讲，就是要坚持用“三个代表”重要思想统领新闻工作，把同党中央保持一致，体现党的意志和反映人民群众的心声统一起来。既要全面准确地宣传党的方针政策，保持新闻宣传的权威性、指导性，又要改进方法，讲究艺术，办出特色，把坚持正确导向与人民群众喜闻乐见结合起来。

增强新闻的贴近性，要改进文风，讲究艺术。邓小平同志曾经批评：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话太长，而且内容重复，新的语言并不很多。”形式主义也是官僚主义，形式主义脱离群众。改进文风事关新闻宣传的群众基础，事关新闻宣传的实际效果。我们的新闻文风应该具备以下几个特点：一是时效性。新闻报道要最大限度、最快速度去追求时效，做到“先声夺人”。二是针对性。要了解人民群众最关心什么？社会最敏感的部位在哪里？只有了解人民群众的心理，弹到社会绷得最紧的“弦”上，才能弹出最动听的声音。三是分析性。现在一些新闻媒体重结果报道，轻过程分析，重动态报道，缺深度报道，许多报道仍停留在一般号召和浅层次的宣传上。要改变这种“肤浅”的状况，就要从思想上以理服人，进行入情入理的分析。四是生动性。要克服和改进“我登你看，我播你听”的简单、生硬、“填鸭式”的宣传方式。要多与群众沟通，及时根据群众的反映和变化来调整宣传的内容和形式。如对全面建设小康社会的报道，不能只喊在口头上，群众更关心党和政府的实际行动，因此要报道各级组织和各级政府的具体做法和具体事情，让人民群众对报道的事实看得见、摸得着。

三、针砭时弊，弘扬正气，勇于开展舆论监督

舆论监督的根本目的就是帮助党和政府改进工作，促进实际问题的解决。引导不误导，帮忙不添乱，这是对舆论监督的基本要求。

社会效果是检验舆论监督成败的试金石。作为新闻媒体要始终把党和人民的利益放在首位，以党的路线、方针、政策为舆论监督的取舍标准。舆论监督要体现党和政府的意图，要围绕党的中心工作，抓住党和政府最重视、最需要解决的问题去监督。同时，开展舆论监督还要注意做到适量，对批评性报道不要太多、太集中，以免造成舆论导向方面的失误。此外，还要做到适度，要把握分寸。特别是对社会热点、难点问题，既不要火上浇油，也不要釜底抽薪，更不能视而不见，要释疑、疏导、化解，从侧面引导人们正确认识问题、解决问题，并把人民群众的思想统一到党的方针政策上来。

四、敢为人先，大胆创新

历史是人民创造的，要特别敏锐地认识和反映人民群众在社会主义现代化建设和改革开放中的最新实践。事实多次证明，什么时候能及时正确地反映这一最新实践，新闻就有新意、就有影响。

不断探索报道手法，也是新闻创新的重要途径。原来的报道方式比较单一，现在丰富了，跟原先相比是创新；改进已有的报道形式、报道内容，提高了质量，是创新；突破传统报道手法，运用崭新手段，是创新，这是更高层次的创新，要加强这方面的研究和尝试。当前，新闻创新要在一些群众意见比较集中的难点上下工夫，比如改进会议和领导活动报道、改进成就报道等。

新闻创新要不断地自我加压。创新，并不是一件容易的事情，需要付出艰苦的劳动。从根本上说，新闻是事实的反映，新闻创新，不是创新事实，重要的还在于有效地获取有价值的新闻事实。因此，我们要扑下身子，不怕困难，深入基层，深入实际，既调查，又研究，捕捉和表现令人耳目一新的新闻，从而实现新闻的创新。

五、不能过火，也不能忽冷忽热，宣传上要注意科学性和连续性

在全面建设小康社会的进程中，个别地方可能会出现不切合实际的做法，新闻媒体要冷静分析，不可盲目叫好。前些年，大力发展乡镇企业时，一些地区的生态环境破坏得很厉害，这已成为制约当地经济社会发展的重要因素。这些教训都应该成为全面建设小康社会时的借鉴。新闻媒体要做全面建设小康社会的促进派，但要做冷静的促进派，做尊重客观规律、具备科学精神的促进派。