农村食品药品安全知识

农村食品药品安全知识（通用12篇）

农村食品药品安全知识 篇1

关注食品药品安全，创建国家文明城市

食品安全知识

我们日常生活中容易引起中毒的蔬菜有：

一、被农药污染的蔬菜。菜农为了蔬菜长得快长得好，使用高浓度农药喷洒蔬菜而且提早上市；

二、没有煮熟外表呈青色的菜豆和四季豆，含有皂甙和胰蛋白酶抑制物，可使人体产生中毒。

三、发芽的马铃薯和青色番茄均含有葵碱毒性物质，食后会发生头晕、呕吐、流涎等中毒症状。

四、用化肥生长的豆芽因化肥都是含氨类化合物，在细菌作用下可转变为一种致癌物叫亚硝胺。长期食入可使人患胃癌、食道癌、肝癌等疾病。

五、鲜黄花菜（也叫金针菜）含有科水仙碱，当进食多量未经煮泡去水或急炒，加热不彻底的鲜黄花菜后会出现急性胃肠炎。

六、蚕豆。有的人吃蚕豆后会得溶血性黄疸、贫血、称为蚕豆病（又称胡豆黄）。

七、鲜木耳。其中含有一种啉类光感物质，它对光线敏感食后经太阳照射可引起日光皮炎。

特别提醒：对于蔬菜的选购和贮藏保鲜，蔬菜食用前一定要做到“一洗、二浸、三烫、四炒熟以保证安全。

药品安全知识

一、如何鉴别药品真假：

根据《药品管理法》的规定，有如下列情形之一的，韦假药：药品所含标准规定的成分不符的；以非药品冒充药品或者以其他药品冒充此药品的。有下列情形之一的药品，按假药论处：国务院药品监督管理局规定禁止使用的；依照《药品管理法》必须批准未经批准生产、进口，或者依照《药品管理法》必须检验而未经检验即销售的；变质的；被污染的；使用依照《药品管理法》必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。药品成分的含量不符合国家药品标准的，为劣药。有下列情形之一的药品，按劣药论处：未标明有效期或者更改有效期的；不注明或者更改生产批号的；超过有效期的；直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；擅自添加着色剂、防腐剂、吞料、娇味剂及辅料的；其他不符合药品标准规定的。

二、鉴定药品真假的基本办法：

1、鉴别包装

运用现代科技手段能够仿制正牌药品的包装，并可以达到以假乱真的程度。但是假药总会有种种痕迹表现，如包装上较为粗糙、色调较差、套色不佳、字迹模糊、文字说明中常出现错别字等，仔细辨别可见破绽。

2、气味

一些药品具有特殊的气味，如气味发生改变，有怪味或气味消失等，均应警惕是否假药。

3、外表

正品药品颗粒均匀，不易捻碎。假劣药品则颗粒大小不一，易褪色，易捻碎且捻碎后有淀粉样感觉。正品药品中的分散片口服能迅速溶解，假药分散片则溶解速度缓慢。另外，假劣药品在距其所标出的出厂日期不久或在其所标的有效期内，往往发生变色、粘连、松片、裂片、沉淀、发霉、腐败等变化。正规的针剂药品封口光滑，印字清晰，无沉淀混浊物。而假药往往封口粗糙，有毛刺，印字模糊。片剂可以从有无裂痕、黏边、变形、色泽是否光亮、大小是否规则等方面判断。冲剂则以是否结块、发黏来鉴别真假。

4、期限

经批准合法生产的正规产品应有明确的生产日期、使用年限以及使用限期内某些药品如出现沉淀、变色等情况时的处理。假药往往有生产日期而无使用年限，或有使用期限又无生产日期，甚至有时会两者均无注明。

5、说明

经批准合法生产的药品，其说明书内容准确，治疗范围限定严格，使用的方法、禁忌、毒副作用等，均有详细说明。宣称包治百病的往往是假药或违法宣传。

6、文号

药品批准文号就带有“药”字样,如“京卫药准字(1996)第105091号”为头。若批准文字为“京健食准字”或“京食准字”为开头则不属于药品。

农村食品药品安全知识 篇2

1 对象与方法

1.1 对象

采用整群随机抽样方法,在陕西省镇安县抽取10所小学和4所中学进行调查,抽取的14所学校均位于农村地区;小学均为公立完全小学,中学有1所私立学校,3所公立学校;西口中学和西口小学为少数民族学校,有1/3左右少数民族学生(回族)。有2所小学因学生人数少,部分年级合并教学。参与访谈的校领导共16名,均为男性,平均年龄33岁;均担负教学工作,涵盖语文、数学、美术等科目。调查时间为2010年9月14-19日。

1.2 方法

采用访谈的定性研究方法[4,5,6,7],由受过培训的调查员根据统一制定的《学校营养与食品安全教育访谈提纲》对各学校领导进行访谈。访谈内容主要涉及学校营养与食品安全教育的开展情况,在学校具体开展营养与食品安全教育时遇到的困难以及有何建议,上级教育、卫生部门对学校的营养与食品安全教育给予的支持和保障等。访谈在学校中比较安静、不受外界干扰的房间进行, 访谈时间为40 min左右。

1.3 数据整理和分析

完成访谈后及时将录音资料转换为文字材料。反复阅读访谈资料和访谈记录,根据研究目的确定分析主题,以主题框架分析方法[5]为分析依据,将资料进行编码、标记,并按不同主题进行归类、总结及归纳分析。

2 结果

2.1 营养与食品安全知识的教育情况和传授方式

14所学校目前均未开设健康教育课,虽然有2所学校在课程表中有标示每周至少1节健康教育课,但实施情况较差。这些学校目前只能利用安全教育课、每周晨会、班会课等课程中涉及部分营养和食品卫生知识,包括均衡营养、不挑食偏食、零食的选用、变质和过期食物的辨别等,内容较少且不够系统;部分学校曾利用宣传栏、黑板报、校内广播,或通过开展“无零食进校园活动”等方式对学生进行营养与食品安全教育。

2.2 开展营养与食品安全教育的实际困难

14所学校目前均无专职的健康教育教师和校医,也无专门教材;教师对于营养与食品安全方面的专业知识不够了解,教学形式分散、效果不佳;农村地区学校教学条件较差,缺乏多媒体设施,难以利用网络资源。部分校长和教师反映,农村孩子有很多不良卫生习惯是在家里养成的。

2.3 学校主要存在的营养与食品安全问题

被调查的学校除少数中学外,伙食费都较低,平均每周20~28元不等(包5顿午餐、4顿晚餐),个别条件特别差的学校每周只有8元;食堂很少注意食物搭配,肉类食品缺乏的问题比较严重;部分校长反映营养早餐虽好,但品种过于单一。学校近来未出现食品安全事故,但由于资金缺乏,学校食堂的硬件设施无法达到规定的条件,卫生环境较差,存在一定的安全隐患。

2.4 上级教育部门和卫生部门对学校营养与食品安全教育的支持

陕西省在农村地区广泛开展的学生早餐“蛋奶工程”[8]得到了当地教育和卫生部门的大力支持。县教育、体育局为此专门设有“营养办”,负责全县寄宿制中小学学生营养餐的实施,对于做好学生营养餐以及保证食堂安全工作非常重视,曾组织分管学生食宿的校长们进行培训,培训内容主要是早餐(蛋、奶、面包)的卫生管理以及如何防止食物中毒集体事件的发生等;卫生部门非常关注学校的食堂卫生,每学期进行监察,并能提出合理的整改意见。但对于学生营养状况、食堂食物搭配以及健康教育关注都较少。

2.5 对开展营养与食品安全教育的需要

各学校校长均希望教育专家能够编制相关辅助教材供师生们使用,支持开展教师培训,建议采用集中培训的方式,时间以1周为宜,最好将培训时间安排在假期,以免影响教学工作;部分校长希望不同年级能有不同的学习内容,最好有实物操作或演示;也有个别校长认为要让学校教育与家庭教育挂钩,争取家长的配合。条件较差的学校则希望能增加硬件投入,如蛋奶储藏室、冰柜、冰箱等。

3 讨论

3.1 学校营养与食品安全教育工作开展有待提高

教育部早在1992年就指出“学校应当把健康教育纳入教学计划”、“普通中小学必须开设健康教育课”[9]。然而调查发现,14所学校健康教育课程以及学生营养和食品安全教育工作开展情况均不理想,缺乏相关师资和教材;农村地区各种信息资源获取不便,学生们在日常生活中难以补充营养和食品安全知识,不利于学生养成良好的饮食行为习惯,容易引发营养不良、发育迟缓等,并可能影响其在校的学习和社交能力的发展[10]。

鉴于以上情况,当地教育主管部门应组织有经验的专家对现有教材进行评估,如有条件,应分学段编写教材或者健康读本,力争做到既具体、系统、浅显易懂,又能集科学性、活泼性、实用性和可操作性为一体,以便适合于不同地区、不同年龄的学生所用[3]。应加强师资培训,在各所学校建立具有一定水平的健康教育师资队伍。考虑到农村中小学师资力量本身不足的问题,建议各学校充分利用现有的体育、生物教师等做兼职教师,并由教育部门统一组织进行专业培训,同时认真研究并解决健康教育教师在工作业务、待遇方面存在的实际问题[11]。

3.2 教育、卫生部门应加强对学生营养状况和健康教育的重视程度

当地教育主管部门和卫生部门对于食堂卫生、安全问题非常重视,学生早餐“蛋奶工程”在镇安县得到了当地部门、学校、家长们的共同支持,其实施情况令人满意,较好地保证了学生们早餐的质量。但有关部门对于学生的营养摄入情况、食堂的食物搭配是否合理关注不够,对食堂相关从业人员的营养知识培训工作开展得不多,这些问题有可能导致学生营养不良等问题的发生。

当地教育、卫生部门和学校管理人员应加强对学校营养和食品安全教育工作的认识和重视程度。地方教育主管部门可根据教育部的总体要求,制定健康教育工作计划、措施和评估方案,加强对学校健康教育工作的监管,使之早日走上规范化、制度化、科学化的轨道[3];同时卫生部门可利用专业优势,定期组织当地学校食堂从业人员进行统一培训,使他们对基本的食品营养卫生知识有一定的了解,并能运用到日常的工作中,保证学生的饮食健康。

3.3 应尽可能利用现有条件,保证学生饮食的“质”和“量”

受当地经济水平的限制,学生家庭贫困,每周的伙食费较低,学校食堂仅能保证学生们吃饱,吃得干净卫生,难以兼顾膳食搭配,均衡营养等要求,导致学生们的饮食结构过于单一,容易引起蛋白质、维生素摄入量不足[12]。

学校各级领导应重视学生的营养问题,虽然伙食费水平较低,食堂管理人员仍可合理地利用营养知识,科学解决部分困难。如学生没有经济条件购买肉类食物,食堂可以使用大豆、禽蛋等其他富含蛋白质的食物代替[1]。另外,可以利用农村特殊的条件,尽量多食用当地生产的蔬菜、水果,以保证学生维生素的摄入。教师平时也应督促学生养成不挑食的良好习惯,保证所需各类营养素的摄入量。

3.4 加强家长以及社会各界对农村学生营养和食品安全问题的重视程度

农村食品药品监管现状及对策研究 篇3

农村食品药品监管现状

监管对象的生产力水平较低。农村餐饮业以及药品经营的范围规模较小，硬件设施也比较差。在餐饮服务业大部分都是小餐馆以及小饭店，其硬件设施较差，消毒以及防污染设施仍然没有达到基本的要求。同时，农村的药品经营单位，其大部分的规模都比较小，其农村的零售药店情况也不容乐观。

从业人员的专业文化程度较低，其对于质量安全的意识还是很薄弱。在农村，其餐饮服务业的从业人员，大部分是当地农村劳动力，其文化程度低，同时未进行过系统的知识技术培训，从业人员对于基本的食品安全常识与法律法规知识还是很匮乏，食品安全意识很薄弱。并且，由于餐饮服务业的从业人员流动性大以及人员结构较为松散、大部分是临时招聘入内，在进行检查的过程中，通常是在表面应付，在检查之后，还是我行我素，这就给餐饮卫生质量安全带来了困难。农村药品从业人员的整体情况比较好，但是，其对于专业以及学历结构上的要求，还是无法满足能够保障药品安全的需求，尤其是药学专业技术人员较少。

有关食品药品安全的重要环节有着极为严重的隐患。农村卫生是以及个体诊所是其薄弱的环节，在农村，药品流通以及使用的渠道通常为零售药店、乡镇卫生院、村卫生室与个体诊所。总体来看，零售的安全管理比较规范，但是村医疗机构的问题很多，村卫生室以及个体诊所就是监管的重要环节。

农村的监管资源缺乏。在农村，监管人员的力量较为薄弱。与食品药品监管的对象数量以及监管任务相对比，基层的监管人员数量与实际需要的数量还是有着比较大的差别，监管人员的素质还需要进一步的提升。在承担了餐饮服务食品安全技术监管机构的职能之后，其机构以及人员实在很难担任好餐饮服务食品安全的日常监管任务。同时，专门用于保障农村食品药品安全的监管工作的专项经费还无法达到标准。因为农村地域广其村落较为分散，监管对象点多面广，工作的难度较大，在现有的机构以及工作人员等条件下，还是比较难以承担餐饮服务食品安全的监管工作。

农民群众的自我保护能力不足。农村的经济发展水平较城市较低，农民群众的文化水平以及接收信息的渠道受到限制，这对于辨别假劣药品的能力以及经验等严重的匮乏，通常是不能够及时的发现与避免使用过期药品、假劣药等。此外，因为经济方面的因素造成农民在寻医问药时，更倾向经济问题从而忽视了药品的安全。假劣药品就是采用这样的机会，以低廉的价格来蒙蔽农民群众，是假劣药品得以畅销，药害风险在农村的存在几率极高。

有效措施

创建食品药品安全示范县。对基层政府分管食品药品安全的领导干部实施有关教育培训计划，促进地方各政府对于食品药品安全的责任，树立完善的食品药品安全指标考核制度，是乡镇政府的责任能够明确。

分析研究有关农村食品药品监管网络创建的计劃。采用有效的措施，是基层监管的力量能够落实到点，使农村食品药品监管网络健全，创建稳定的农村食品药品监管网络，努力做到“横向到边、纵向到底”的方针。

建立基本的设施建设指标以及人员素质指导指标。对进行基层食品药品监管的执法人员实施全面的轮训，进行快检技术教育，配备合适基层使用的快检设备，使监管队伍能够不断的健全以及提高队伍的能力。

健全宣传教育宣传的工作体制。组织开展农村食品药品安全进村入户的宣传活动，创建能够全面覆盖农村的食品药品违法举止举报投诉网络，健全举报违法举止的奖励制度，同时鼓励以及支持通过社会组织与个人对农村食品药品安全实施社会的监督，是农民群众的监督力量能够发挥出来。

使关键环节的监管加强。以村卫生室的监管为重点，对规范基层医疗机构的药品管理着重加强；促进农村学校食品安全示范食堂的建立，以安全示范食堂为切入点，强调农村餐饮服务的安全监管，组织对从业人员的宣传教务以及培训工作，是从业人员的行为干预能够加强。

通过对监管对象、监管力量、监管环境等三个方面对农村食品药品监管的现状进行分析研究。本次从六个方面提出有关食品药品监管方面的有效措施，例如创建食品药品安全示范县、分析研究有关农村食品药品监管网络创建的计划、建立基本的设施建设指标以及人员素质指导指标、健全宣传教育宣传的工作体制、使关键环节的监管加强等，通过这些措施，能够有效的提升农村食品药品安全的监管，进一步完善农村食品药品安全的监管机制。

（作者单位：湖北省竹山县食品药品监督管理局）

农村食品药品安全知识 篇4

10、含丰富蛋白质的食物有()鄂州市中小学生食品药品安全知识试题

学校 年级 班级 学生姓名 分数

一、单项选择题(每题2分,共34分)

1、儿童不宜经常食用哪种食品()A、五谷杂粮;B、坚果类的零食;C、各种保健品 D、自然食物

2、以下哪种行为对胃的保健有损害?()A、定时定量进食,不偏挑食,不暴饮暴食;

B、吸烟和酗酒 C.不吃腌制、熏制、油煎的食物

3、多吃糖可能容易引起的疾病是()A、肥胖;B、糖尿病;C、龋齿 D.高血压

4、下列哪些零食含较多的营养,有助大脑发育,增强记忆力。()A、花生、核桃等坚果;B、膨化食品;C、巧克力;D、油炸、烧烤类食品

5、下面哪种说法正确()A、穿了“衣服”(有包装)的食品比裸露的食品更安全;B、粉丝越白越好;C、香肠颜色越红越好

6、在下列产品的标识上,哪种产品必须注明生产日期和安全使用期或失效日期?()A、学习文具;B、五金制品;C、食品;D、日常生活用品

7、哪种食品我们学生不宜常吃()A、油炸类食品;B、膨化食品;C、烧烤类食品;D.以上都是

8、为什么不能过度喝饮料()A、多喝饮料会产生饱腹感,妨碍正常食欲;B、有的饮料用了人工合成的甜味剂、香精、色素、碳酸水等,多喝对身体没好处;C、饮料含有一定的热量,多喝可能导致身体发胖、矮小、骨折、龋齿等危险;D、以上都是

9、人体所需的营养素主要包括()A、蛋白质、脂类;B、碳水化合物、矿物质;

A、鱼虾、肉;B、蛋、奶;C、大豆及其制品;D、以上都是

11、下面哪种食品是有毒食品,不宜食用。()A、发芽的土豆;B、未彻底煮熟的四季豆;

C、发霉的花生;D.以上都是

12、早餐非常重要,理想的早餐要谷类、动物性食物、奶类、蔬果搭配吃, 不吃早饭易造成等现象。()A、血糖不足;B、使人反应迟钝;C、注意力不集中;D、以上都是

13、钙是组成人体骨骼和牙齿不可缺少的元素,缺钙小孩会得佝偻病,成人会得软骨病或致骨质疏松,下列哪类食物含钙最丰富()A、米饭;B、水果;C、蔬菜;D、牛奶和豆类

14、何种开水对健康有益?()A、反复烧开的水;B、自然冷却到20℃-25℃的温凉白开水;C、搁置三天以上的开水

15、促进儿童少年发育最积极的因素是()A、遗传;B、营养和体育锻炼;C、生活习惯;D、疾病

16、合理营养是指膳食中所含的营养素种类齐全,数量充足,比例适当 并与身体的需要保持平衡。下列做法中不符合合理营养原则的是?()A、食品要荤素、粗细搭配,多吃新鲜蔬菜水果;B、适当增加奶、蛋瘦肉和豆类等优质蛋白;C、多食用盐、甜食品和动物脂肪

17、粮食不宜加工过细,原因是()A、加工过细,不利于人体消化吸收;B、加工过细,不易贮存;C、加工过细,营养素丢失严重 D、加工过细,不易煮烂

二、多项选择题(每题3分,共36分):

1、购买食物时,主要应注意看什么?()A、生产日期和保质期;B、生产厂家的厂名、厂址及联系电话;C、SC编号;D、包装是否漂亮。

2、怎样科学喝牛奶?()A、不空腹喝牛奶;B、适量喝牛奶;C、牛奶当水喝;D、牛奶煮沸后喝

3、青少年常见营养误区有哪些?()A、零食当主食吃;B、专门吃精粮,从不吃粗粮;C、专门吃肉,从不吃蔬菜;D、为了保持身材,专门吃素菜。

4、化学性食物中毒的特点有哪些?()A、发病快,潜伏期短;B、中毒症状相同;C、季节性和地区性不明显;D、剩余食品、呕吐物、血和尿等样品中可以检测出有关化学物质

5、青少年为什么不能多喝含糖饮料?因为()A、过多的糖份容易使人长胖;B、会影响生长激素的分泌,不利于长高;C、容易上瘾;D、引起腹泻。

6、造成食物中毒的因素有哪些?()A、使用了腐败变质的原料;B、食品被有害有毒物污染 C、食品本身有害有毒 D、生熟食品交叉污染。

7、为什么学校周边无证无照流动摊点的食品不能吃?()A、食品原料的安全没有保障;B、食品加工人员的健康状况没有保障;C、加工卫生条件差;D、万一出现食品安全事故无法溯源追

8、学校食堂常见的食物中毒有哪几类?()A、微生物性食物中毒;B、化学性食物中毒;C、有毒动、植物食物中毒;D、食物变质。

9、清洗果蔬上的残留农药的方法有哪些?()A、去皮法;B、水洗浸泡法;C、清洗后碱水浸泡法;D、加热法

10、不正确的饮食卫生习惯有哪些?()A、用报纸包食物;B、用开水烫餐具消毒

C、用卫生纸擦拭餐具;D、将变质食物煮沸后再吃。

11、下列已经死亡的水产品中,不能再用于加工或食用的是:()A、甲鱼 B、鳝鱼 C、河蟹 D、草鱼

12、老师为什么经常教育学生不要购买和食用市面上常见包装鲜艳单价低于1元的廉价食品(大家通常称为“五毛食品”)?因为()A、“五毛食品”一般包装简陋,很容易到微生物污染;B、“五毛食品”大量使用色素、甜味剂、辣味精等食品添加剂,不利

于身体健康;

C、经常食用重口味的“五毛食品”,很容易养成高油高盐的饮食习

惯,增加成年后患慢性病的风险;

D、长期食用“五毛食品”中的过量食品添加剂,有可能伤及人体的 肝脏及神经系统,影响身体发育。

三、判断题(每题2分,共30分):

下面哪些说法是正确的,在正确的说法后面打“√”,在错误的说法后面打“×”

1、进食前或便后应将双手洗净,养成吃东西前洗手的习惯。()

2、桶装水是安全的水,长时间放置也不会滋生细菌。()

3、发芽的土豆煮熟了可以吃。()

4、烧烤类食品是人们的最爱,多吃无妨。()

5、国内外医药专家主张凡是吃药能治疗的病,尽量不要打针。()

6、有人生病了,在医嘱的基础上自行加大用药剂量,这样疗效会更好。()

7、平时吃些药品可以预防生病。()

8、学校食堂食品安全关系广大师生身心健康,关系社会和谐稳定关系国家和民族的未来。()

9、青少年合理饮食要做到:早餐要吃好,中餐要吃饱,晚餐要吃少。

()

10、保健食品有保健的作用可以作为普通食品食用。()

11、鸡蛋有“营养之王”的美称,但做法不一样,营养也不同。水煮蛋和蛋羹消化率最高,其次是嫩炸、炒蛋、荷包蛋,生吃最差。()

12、日常生活中有“四不吃”:不吃没洗净的生瓜果、不吃没有彻底煮熟的食物、不吃腐烂变质的食物、不吃常温下放太长的剩菜。()

13、所有进口的预包装食品都要有中文标签。()

14、扁豆中含有一种被称为红细胞凝集素的物质,因此生食后能引起中

毒但这种物质经充分加热即可被破环,所以扃豆必须炒熟煮透后食用。

()

农村食品药品安全知识 篇5

活动领导小组的通知

为认真贯彻落实中央、自治区、自治州及县教育和科学技术局、食品药品监督管理局工作精神，落实各级政府关于学校食品药品安全工作的一系列重要指示，按照“安全第一，预防为主”的方针，明确工作责任，切实把食品药品安全工作各项措施落到实处，创建优秀平安学校，宣传普及食品药品安全科学知识，结合我校安全生产工作实际，按照和静食药监字【2012】11号文件要求，成立和静县第二中学社会治安综合治理暨平安校园建设工作领导小组。

组长：肖刚（校长）

副组长：阿不力克木.卡德（党支部书记）

安春辉（副校长）

肉孜万古丽.艾山（副校长）

成员：宋大江（安保处主任）

胡广（行政办主任）

艾肯.艾拜（总务处主任）

苏由来（总务处副主任）

李成波（德育处主任）

阿不都.瓦依提（德育处主任）

徐红（教务处主任）

吉力力（教务处主任）

包玉梅（工会主席）

艾肯.提力瓦尔地（工会主席）

欧阳宏亮（宿管科长）

海力力（宿管科长）

塔依尔（食堂管理员）

日常工作由肉孜万古丽.艾山副校长负责，办公室设在安保处。

农村食品药品安全知识 篇6

清流县食品药品监督管理局

2010年5月

农村是食品药品流通消费使用的重要市场，又是农产品种养的源头、食品加工的产地，食品药品安全工作最基础、最艰巨、最繁重的任务在农村。近年来，社会各界高度关注食品药品安全工作，给农村食品药品监管提出了新的更高的要求。本文就当前食品药品安全工作面临的形势、存在的问题进行分析，提出解决的办法。

一、当前农村食品药品安全工作面临的新形势

（一）药品监管网络逐步健全。药品监管部门组建以来，深入开展药械市场整治，严厉打击制售假劣药械行为，狠抓药品生产、流通、销售、储存、使用各环节规范化管理，建立起了规范有序的药械市场。在农村，建立了覆盖县、乡、村三级的药品“两网”（供应网和监督网），为农村群众安全用药提供了保障。

(二)食品安全监督更加有力。各级政府、各相关部门越来越重视食品安全工作，建立了从农产品种养源头到消费的全程监管体系，加大了食品安全保障力度。特别是《食品安全法》的正式实施，进一步明确了各职能部门的监管职责，为食品安全监督工作提供了法律保障。

（三）食品药品监管责任越来越大。随着食品药品产业发展，食品药品监管责任越来越大，特别是近年来发生的问题乳品、问题疫苗、问题药品事件，引起了社会各界的高度关注，要求食品药品监管部门更加认真履职，创新监管，提升效能，确保安全。

二、当前农村食品药品安全存在问题

(一)在农村食品安全方面，农村群众食品安全意识较薄 1

弱，农产品种养源头滥用化肥农药现象未得到有效遏制，农村食品药品供应渠道还不很规范，食品小作坊整治难度大，制售假劣食品违法行为时有发生，农村红白喜事、学校食堂等集体用餐存在食品安全隐患，易发生食品安全事故。

（二）在农村药品安全方面，售假违法行为时有发现，一些不法分子利用通讯、邮政等手段，找“盲区”、钻空子，规避打击；部分药品零售企业认证后规范管理意识下降，存在为贪图蝇头小利违规经营、违法经营的现象；乡镇卫生院存在设备短缺、人才缺乏，药品使用管理不规范等现象；受农村外出务工人员增多等影响，农村药店发展存在一定困难；农民安全用药、合理用药意识不够强。

（三）在农村食品药品监管方面，一是食品安全监管体制需进一步理顺。目前食品安全仍由农业、质监、工商、卫生等部门分段监管，食品药品监管局承担组织协调、综合监督职责，存在部门交叉监管、多头监管的弊端，需进一步理顺监管体制。二是药品安全监管手段亟待加强。目前药品监管存在检验检测设备缺乏、监管手段有限，技术支撑难以体现等问题，在新形势下要积极探索有效的监督机制。

三、加强农村食品药品安全工作的建议及对策

（一）要建立标准生产、绿色无害的农村食品药品产业体系。要积极发展绿色农业，引导农副产品的无公害深加工，争创国家注册商标、驰名品牌、名牌产品及地理标志产品、有机食品、绿色食品、无公害农产品等品牌认证。各监管部门要立足职能，加大对农药、化肥、饲料添加剂使用情况的监管力度，加强对农产品加工过程中的监管指导，促进绿色农业产业做大做强；要建立从源头-加工-流通-消费环节的绿色食品通道，切实保证农民群众身体健康。

（二）要建立政府主导、部门负责的农村食品药品安全工作责任体系。一要强化政府责任。县、乡政府要进一步增

强对农村食品药品安全工作的领导，成立食品药品安全工作领导小组，加大食品药品安全工作投入，定期督查食品药品安全工作，做到思想上重视、组织上强化、领导上得力。二要落实部门责任。要建设以“四条保障线”为核心的农村食品安全保障体系。即由农业部门负责的初级农产品安全保障线，由质监部门负责的加工食品安全保障线，由工商部门负责的市场流通食品安全保障线，由卫生部门负责的餐饮食品安全保障线。要通过建设四条保障线，构筑食品安全的坚固防线，实现农产品的源头安全检测和食品的生产、加工、流通以及餐饮等环节监管的全程覆盖和有效管理。三要搭建食品药品安全责任网络。要依托农村药品“两网”(药品监督网、药品供应网)，将食品安全工作纳入“两网”体系，切实加强对农村食品药品安全工作的领导，构建覆盖县、乡、村三级的食品药品监管网络。四要开展有效监管。各监管部门要围绕重点环节和品种，采取专项整治、联动执法等形式，着力打击食品药品制假售假行为。要严厉查处食品生产加工过程中没有基本质量保证措施、产品标准不符合国家强制性标准、使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品，以及以假充真，以次充好，在食品中掺杂掺假等问题。要全面检查药品经营企业执行《药品经营质量管理规范》（GSP）情况，规范农村药品渠道秩序，保障农民用药安全。

（三）要建立多元供应、源头保障的农村食品药品现代流通体系。一要积极引入现代流通体系，既搞活农村食品药品供应网络，活跃农村经济，使农民群众用上品种丰富、价格实惠的食品药品，又从源头上规范供应渠道，保障食品药品安全。二要以 “千乡万店建设”工程为主要载体，积极推进“小超市、大连锁”和“超市进乡村”的发展，促进农村食品流通。三要加快农村药品供应网建设，延伸农村药品供应网点，鼓励有资质的药品批发企业参与药品配送，促进药

品配送的全覆盖，从源头上保障药品安全。四要推进农村医疗机构药房药库规范化建设，改善药品储存条件和设施环境，强化人员培训，增强法律和专业知识，更好地为群众服务。五要将符合条件的零售连锁药店逐步纳入“新农合”定点参保单位，有效利用市场竞争手段，平抑药价，惠及于民。六要引导食品药品生产、经营单位和个人诚信体系建设，规范从业行为，提高管理标准。

（四）要建立预先防范、快速反应的农村食品药品应急处置体系。要建立完善食品药品安全应急处置机制，建立食品药品安全应急处置预案，定期组织开展食品药品安全应急演习，提高应急处置食品药品安全事故的能力。要加强食品卫生和食源性疾病监测工作，建立食源性疾病暴发预警系统，对农村学校食堂、建筑工地食堂等集体食堂要重点监测。要针对农村红白喜事聚餐多、地点分散的特点，防止发生群体性食品安全事故，建立群体性聚餐报告、登记、备案制度。要进一步完善农村突发公共卫生事件应急机制，实现对公共卫生事件的快速反应、报告和处理，实现对目标人群的及时有效救治。

农村食品药品安全知识 篇7

工作一体化,建立联络机制。食药监管部门与公安、检察机关加强打击食品药品安全违法犯罪和食品药品安全监管日常工作联络,互通工作信息和重要工作情况,解决工作协作中的具体问题,分析食品药品安全监管和打击食品药品安全犯罪形势,对重点区域、场所、品种、主体开展风险隐患分析。

信息一体化,建立共享机制。三部门信息实行归口管理,每月相互通报食品药品安全监管和打击食品药品违法犯罪信息数据,畅通了打击食品药品犯罪信息渠道,实现了合作共赢。

农村食品药品安全知识 篇8

李克强总理在2014《政府工作报告》中提出，要“严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障‘舌尖上的安全’”。在2015年《政府工作报告》中特别强调，人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。食品药品安全关系国计民生，要常抓不懈，从不放松。

红网食品药品安全专栏将以正面宣传为主，坚持服务于社会公众特别是广大网友科学饮食、安全用药的根本宗旨，及时回应社会关切的问题，确保在第一时间向公众提供最快捷、最重要、最权威的食品药品安全信息，确保在最短的时间内认真答复网友的咨询、妥善处理网友的投诉，使红网食品药品安全专栏真正成为各级食药监部门联系社会公众的重要桥梁和纽带，真正成为广大公众所接受、所信赖、所喜爱的重要信息平台。食药监部门还将与广大网友进行在线交流，权威解答“网购食品药品”“药店专柜试点销售婴幼儿配方乳粉”“食品药品消费维权”等一系列热点问题。

农村食品药品安全知识 篇9

进校园工作实施方案

为适应XX国际化中等发达城市建设需要，按照构建食品药品放心城市工作部署，根据市委、市政府主要领导的批示精神，结合实际，特制定我市食品药品安全和健康知识进校园工作实施方案：

一、指导思想

以总书记系列重要讲话精神为指导，以贯彻党的十九大精神和“四个着力”“三个推进”为核心，以促进教育供给侧结构性改革为着重点，以建设XX国际化中等发达城市和构建食品药品放心城市、健康XX为目标，在全市中小学开展食品药品安全和健康知识进校园工作，全面提升学生综合素质,为学生一生成长奠定良好的基础。

二、工作目标

1.到2018年4月底，评选首批食品药品安全和健康知识进校园示范学校。

2.到2018年底，实现全市中小学校全覆盖，初步形成比较完善的食品药品安全和健康知识教育课程与宣传相结合，学校教育与家庭教育相促进的教育体系，学生食品药品安全和健康知识知晓率100%。

3.到2019年，以示范学校为典型，通过食品药品安全和健康知识普及与提高，学生食品药品安全和健康知识普及率达100%。

三、主要内容

1.大力开展宣传教育。各学校利用国旗下讲话、主题班（队）会、校园板报、橱窗，媒体网络等广泛宣传，以及利用3月份的“全国中小学生安全教育周”和6月份的“食品安全教育周”大力进行宣传，依托市食药监局、市卫计委、市疾控中心等力量，通过编制科普挂图、宣传展板、发放校本教材、健康知识手册、观看多媒体影像资料等形式，开展食品药品

第一阶段：动员部署阶段（2017年11-12月底）。制定XX市食品药品安全和健康知识进校园方案;确定试点学校;印刷校本书籍，制作课件;明确具体任课教师;对师生做好动员和宣传教育。

第二阶段：组织实施阶段（2018年2月下旬-4月底）。纳入课堂教学、课程计划;组织授课教师培训;全面展开教学实施;对试点学校进行指导;市直学校在3月份提供具体工作联系人及相关资料，4月下旬组织评选首批示范学校。

第三阶段：全面普及阶段（2018年4-7月底）。在试点基础上，在全市中小学普及推广并纳入安全考核细则。年底前，组织召开“XX市中小学食品药品安全和健康知识进校园现场推进会议”。学习先进典型，进一步总结经验。

五、职责分工

1.市、县（区）教育局负责工作总体实施。包括制定工作总体方案、督导落实评选示范学校工作；学校课程安排和专（兼）任教师的聘任工作；考核督导评比工作；广泛开展中小学食品药品安全和健康知识进校园宣传教育。示范学校评选工作完成后，形成工作报告。年底前，形成工作总结。

2.市食药监局按照国家《药品管理法》、《食品安全法》等法律法规，组织编印《饮食用药安全知识读本》；做好教师相关培训工作；制作PPT课件；配合教育部门做好考核督导评比工作。（2018年1月初，由市食品药品监管局提供校本教材，市教育局负责发放）

3.市卫计委负责健康知识教师相关培训工作；配合教育部门做好考核督导评比工作。

六、保障措施

食品药品安全工作讲话 篇10

我市食品药品安全委员会成立至今已有五年，是与“十一五”相吻合的五年，食品药品安全工作讲话。五年来，食品药品监管工作克服了种种困难，解决了发展中的许多重大问题，监管工作逐步进入科学发展的轨道。我感到做得比较好的有以下五个方面：

（一）组织领导有力。市级科学发展评价考核体系中，把食品安全工作作为重要考核内容；食品药品放心工程连续两年列入全市60项重点工程；市政府和辖市、区都成立了食品药品安全委员会，落实了地方政府对食品药品安全负总责的要求。2010年市政府下拨250万元经费用于食品评价性抽检，2011增加到300万元。

（二）基层网络健全。全市建成了覆盖“市—辖市（区）—乡镇（街道）—行政村（社区）”四级的食品安全监管责任网络，涉及全市20个部门、7个辖市（区）、37个乡镇、881个行政村，相关工作人员达1359人。金坛市、溧阳市、武进区、新北区、天宁区、戚墅堰区均创建成“江苏省食品安全示范区”。天宁区、钟楼区、戚墅堰区以高分通过首批江苏省城市社区药品“两网”建设示范区验收。在全省范围内，我市率先开展食品药品安全示范镇和安全社区创建活动，全市共创成食品药品安全示范镇37个，安全社区291个，覆盖率分别达到100%和81.7%；累计创成食品药品规范单位4315家。

（三）市场秩序日益规范。率先开展对农村家庭自办宴席的管理工作，大大提高了农村餐饮服务食品安全保障水平。率先开展市、区两级食品安全应急演练，全面提升了我市食品安全突发事故的应急处置能力。实施食品安全整顿两年计划，先后组织开展了酒类、大米、生猪、小作坊、豆制品、奶制品、保健食品、食品添加剂等专项整治行动。出色完成了上海世博会、第十七届省运会等重大活动食品安全保障任务，稳妥处置了病死猪肉，海南豇豆、问题韭菜等突发事件。武进区食安办对豆制品小作坊进行集中生产监管，探索出一条小作坊全过程管理新路；溧阳市食安办组织实施了食品安全进校园活动，校园食品店全面实行食品统一配送，真正从源头上解决校园食品的安全问题。同时，我们始终保持药品打假治劣、依法整顿的高压态势，妥善处置了延申案件、及时办理了销售假药人血白蛋白案等多起大案要案。五年来，累计立案1279起，行政处罚1397起，取缔无证销售药品、捣毁地下药品仓库153个；累计监测违法药品、保健食品广告2410条，暂停销售违法广告品种35个。食品药品整顿取得明显成效，食品药品市场秩序得到进一步规范。

（四）行业监管更加科学。全市药监部门从有序监管，到依法监管、科学监管，做了大量的工作。加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，不良反应的呈报数量和质量走在全省前列。成功举办全国首期《医疗器械质量管理规范》培训班。市药品检验所被确定为中检所在地市级药检所的2个伙伴实验室之一。严格落实GMp、GSp等质量管理规范，实施分级分类监管，对30余家正常生产的药品生产企业、200余家医疗器械生产企业及1600多家药品零售企业开展信用等级评定，淘汰了一批水平低、产能孝质量差的企业,提高了全行业的诚信意识、质量意识、责任意识。全面推行药品、医疗器械生产经营企业质量受权人约谈、计算机远程监督等制度，建立健全药品、医疗器械的长效管理机制。

（五）服务发展非常努力。市食品药品监管局制定出台了《促进我市生物医药产业发展的十五项措施》，积极、主动服务医药产业发展。我市医药产业总量不小，占全省10%以上份额，2010年全市药品和医疗器械的产值达140亿，开票收入86亿，实现利润10.42亿元，创生、康辉两家医疗器械企业上市，千红生化也于2011年2月18日成功上市，实现了我市生物医药产业上市零的突破。生物医药产业具有科技含量高、附加值高、风险高三大特点，生物医药的研制有可能成功，也有可能失败，还容易被仿制，药监部门一手抓监管，一手抓服务，全市生物医药产业日趋壮大、发展势头良好。

2010年是“十一五”的最后一年，有两件事值得一提：

一是抽检工作成效突出。食品评价性抽样检测工作是食品药品安全放心工程中的一项核心工作，由市药监局牵头，农委、质监、工商、卫生等职能部门共同完成，分别对种植养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮环节进行抽检，每两个月在《常州晚报》工作公布抽测结果。全年共完成抽检2000批次，合格1903批次，总体合格率达到95%以上，说明我市食品安全形势总体较为平稳。通过阳光、透明的检测公布，对做得好的企业是褒奖，对做得不好的企业是警告，促进了企业诚信建设；对群众是一种维权，引导了群众科学消费、安全消费。今后，我们要加大投入，提高检测能力，让检测范围再广一些，检测批次再多一点，让人民群众对食品的放心程度更大一点。

二是部门配合工作得力。《食品安全法》实施以来，我市食品安全各监管部门在全市统一部署下，按照分段管理的要求，各负其责，落实责任，主动配合，实现了食品安全从“农田”到“餐桌”的良好管理，发言稿《食品药品安全工作讲话》。食品药品监管部门发挥了牵头作用，做到了协调到位、措施到位、责任到位。农林部门建立农产品质量安全劣行“黑名单”制度，逐步实现“生产记录可存储、产品流向可追溯、储运信息可查询”的追溯体系建设。质监部门在食品生产加工企业开展食品分类、企业分级、监管分等试点工作，对高风险品种和质量保障能力较弱的企业加强监管。工商部门积极推广食品安全电子信息监管系统，加快落实食品经营企业进货检查验收记录制度，完善流通环节食品质量可追溯机制；做到“批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查”。卫生部门全面推行食品卫生监督量化分级管理，对全市2万余家“五小”单位实施长效管理，动态管理率由不足45％提升至95％，建成示范街61条、示范店2067家；加强对学校、建筑工地食堂等督查和指导，严防食源性食物中毒事故的发生。出入境检验检疫部门在全省率先开展质量提升系列活动，主动帮助出口食品企业提升食品安全管理水平，严把进出口食品质量安全关。商务部门推动屠宰行业升级改造，发展先进生产和流通方式；加快推进“放心肉”服务体系建设，建立生猪肉品安全监管长效机制。省运期间，我们对所有运动员提供的猪肉制品采取定点供应，确保了未发生一起瘦肉精事件。粮食部门广泛开展“放心粮油进社区”活动，初步建立了以粮食龙头企业为主体，以品牌建设为核心，以质量监管为手段，以放心粮店为窗口的放心粮油工程。

在此，我代表市政府、代表食药安委对全市各级、各部门为群众的食品药品安全工作作出努力的同志们表示衷心的感谢！

二、再接再厉，全市食品药品监管工作再上新台阶

（一）认清形势

1.建设幸福常州，食品药品安全的任务更重，责任更大。食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是衡量生活质量改善和社会文明进步的重要标志，是涉及群众切身利益的重大民生问题。由于长期以来食品药品产业发展方式相对粗放，发展水平相对较低。目前食品药品总体上处于矛盾凸显期和风险高发期，与群众日益增长的健康需求不相适应。随着生活水平不断提高，人民群众的食品药品安全意识越来越强烈，对食品药品安全工作的期望值也越来越高。即将召开的全国两会，食品安全与物价、医疗、教育等被列入今年全国“两会”十大热点话题。2010年有三句网络语言流行全国，第一句：我-爸-是-李-刚，是对社会公平的考量；第二句：给力，是对政府工作的考量；第三句：零容忍，即食品药品安全事故零容忍，是对食品药品安全工作责任的考量。可以说，食品药品监管面临着十分繁重的工作任务，食品药品监管系统的同志们面临着前所未有的工作压力。

2.是卫生体制改革、基本药物制度实施的重要保障。在实施基本药物制度工作中，食品药品监管部门承担着保障基本药物质量安全、推动完善以基本药物制度为基础的药品供应保障体系两大任务。食品药品监管部门一定要充分认识到保障基本药物安全、有效、可及对树立实施这项制度的重要性。切实做到以最严格的标准和最先进的技术构建基本药物监管体系，切实提高防治必需、质优价廉药物的供应保障能力。

3.是转型升级、转变经济发展方式的迫切要求。生物医药产业是我市五大战略性产业之一，食品药品监管部门要通过依法监管、服务发展，为生物医药产业发展创造良好的市场环境。尤其是“十二五”时期我市把加快转变经济发展方式作为工作主线，在推动产业转型升级方面将采取一系列措施，这必将为破解粗放增长、过度竞争等影响食品药品安全的深层次矛盾，从根本上解决食品药品安全难点问题创造有利条件。

（二）明确要求

1.明确一个目标：食品药品工作要围绕“确保食品药品安全”的中心任务，创建全省食品药品最放心、最安全地区。这不是为了政绩，不是为了功劳，是政府的一份责任，食品放心了，药品安全了，才能说政府是对老百姓负责的政府。

2.明确两个重点环节：一是完善监管机制，二是加强能力建设。

3.明确三个着力点：一是科学监管，既不能缺位也不能越位；二是保障民生，做好食品药品安全工作是为了保障广大人民群众的根本利益；三是服务发展，要扶持企业发展，加大产业培育，把生物医药培养成为常州经济发展新的增长点。

4.落实“三个突出，三个提升”。三个突出：突出食品药品安全专项整治，着力解决影响群众饮食用药安全的热点难点问题；突出基本药物质量监管，确保基本药物质量安全；突出食品安全放心工程的落实。三个提升：进一步健全食品药品监管体系和组织体系，提升科学监管水平；更加有力有效打击制售假药等违法犯罪行为，提升打假治劣效能；加快建立完善检验检测、审评认证、不良反应监测等技术体系，提升技术保障能力。

（三）重在落实

1.落实地方政府负总责的责任。两市五区是食品药品安全监管的责任主体，刚才下发了责任书，各辖市、区回去要认真研究，逐项落实。特别是天宁区、钟楼区、戚墅堰区，原来没有食品药品监管局，按照三定方案要通过两年左右的时间，建立一支食品药品监管队伍，配备一整套监管设施设备，形成一个完整的监管网络体系。

2.落实部门负责、形成合力的局面。按照《食品安全法》，餐饮环节应该由卫生局移交食品药品监管局，食品安全综合协调由食品药品监管局移交卫生局，但目前我市尚不具备移交条件。在机构改革已经到位但职能尚未调整到位的情况下，食安办仍然设在食品药品监管局，继续履行食品安全综合协调职责，卫生局继续履行餐饮服务许可、监管职能。食品安全委员会成员单位要服从办公室的统一协调，各负其责、形成合力。

3.落实信息共享、应急从速的要求。信息工作要做到及时、精准、系统，要打破目前相关信息部门分割的现状，建立互通有无、充分交流和共建共享的信息收集、整理、分析、利用机制。各部门要加大对应急处置工作的投入与管理，总结近年来处置经验与教训，完善应急响应机制，提高应对突发事故的能力。

农村食品药品安全知识 篇11

本刊讯 3月20日, 最高人民检察院检察长曹建明在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上表示, 检察机关近期将开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动, 保障“舌尖上的安全”和“蓝天碧水”。

曹建明要求, 各级检察机关要积极参与食品药品、环境资源等领域专项治理, 既要履行批捕、起诉职能, 坚持以“零容忍”的态度, 依法打击食品药品生产和流通领域制假售假、非法经营等犯罪, 依法打击违法偷排、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏生态环境犯罪;又要积极履行监督职能, 依法督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件、监督公安机关及时立案侦查, 注意发现相关监管、执法、司法人员索贿受贿、徇私枉法等职务犯罪线索, 打掉背后的“保护伞”, 推动相关部门认真履行监管职责。

他透露, 为加大对危害药品安全犯罪的打击力度, 高检院正牵头会同有关部门, 研究制定办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的司法解释, 进一步明确入罪和量刑标准, 加大处罚力度、提高违法成本。

申论热点：食品药品安全 篇12

2018年7月15日，国家药监局称，近期查获一批生产记录造假的狂犬疫苗，已要求吉林食品药品监督管理局，收回这批疫苗生产企业公司的《药品GMP证书》，责令其停止狂犬疫苗的生产，并对相关违法违规行为立案调查。这是该企业继去年10月被发现一批次百白破疫苗效价指标不符合标准规定之后，在不到一年的时间里，再次出现严重违规行为。对此，中共中央总书记习近平做出指示，违法违规生产疫苗行为，性质恶劣，令人触目惊心。有关地方和部门要高度重视，立即调查事实真相，一查到底，严肃问责，依法从严处理。要及时公布调查进展，切实回应群众关切。同时，国务院总理李克强就疫苗事件作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底线，必须给全国人民一个明明白白的交代。

“民以食为天”。党的十九大报告提出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。在中国这样一个尤其注重吃的国度，一粥一饭，一饮一啄，都不仅仅是果腹这么简单，它还有着对生活的深入品尝甚至有时候接近于仪式性的养分摄入，例如古时对进食就有“祭五脏庙”的形容。在解决了温饱问题后，食物的品质自然成了追求的目标，除了满足于色香味，食品的安全尤为人们所注重。

回收“口水油”、酸了的肉刷猪血上色、餐具拖把一盆洗……这些看似小店作坊的操作手法，竟然都出现在了某网红火锅店中。同时，有监管部门发现，部分网红饮品店使用过期原料、卫生条件差、虚假宣传等问题较为突出，存在食品安全隐患。

[权威论述]

确保药品安全是各级党委和政府义不容辞之责，要始终把人民群众的身体健康放在首位。——习近平

要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，来确保广大人民群众“舌尖上的安全”。——习近平食品药品安全事关人民健康，必须管的严而又严。——李克强

要完善监管体制机制，充实基层监管力量，夯实各方责任，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。——李克强

[现状分析]

随着“互联网+”、大众创业万众创新战略的提出，很多新兴行业也充斥着食药领域，如：网上食品店、药店、海淘等的出现，带来了新的难题： 一是网上产品鱼龙混杂，很多非药品、非保健食品仍然打着各种名号，声称具有各种疾病治疗或保健功能。

中公教育

二是网上食品质量难以把关，很多食品是散装、自制产品，在生产销售过程中很难做到严格按食品安全规范操作，且邮寄的过程中很容易导致二次污染。

三是监管难以落到实处，很多微信食品店的出现，监管部门难以发现，要购买产品均需要关注之后才可，且微店所在地也难以确定。

四是海淘产品难以监管，海淘产品由于其具有量小、主要以个人使用为目的，出入境检验检疫部门对此类商品并未一一检验，质量难以保证，再加上国内国际的产品标准不同，其真伪也很难进行鉴定，消费者购买到假劣产品也难以得到赔偿。

[原因分析] 源头污染

食品安全问题的形成具有长期复杂性。长期以来，我们注重经济建设，忽视了生态环境建设，一些长期积累的问题正在食品安全领域集中显现，特别是重金属、地膜与畜禽粪便污染严重，农兽药残留超标问题突出。在源头上，土壤污染和农药过量施用等多层因素叠加，导致食品安全风险层出不穷。

生产主体小、散、多

食品安全风险与分散化、小规模的食品生产经营方式有很大联系。目前，分散的农户仍然是我国食用农产品的生产主体;在全国40多万家食品生产企业中，90%以上是小企业，生产主体呈现点多面广，小、散、多等突出特点。食品供应链上的大多数生产经营主体规模小、分布散、集约化程度低，为追求经济利益往往采取违规违法行为。

监管方面监管难

一方面，法律法规滞后。由于食药部门监管面较宽，相关的法律法规甚多，但随着我国经济社会的不断发展，各式各样的食药新兴行业的出现，却难以用现有的法律法规去监管，由于我国贫富差距大，很多地方充斥着食品生产加工小作坊、小摊贩，环境条件差，生产效率低下，但该行业却至今立法不完善，监管存在盲区。

另一方面，食品从业人员素质较低、责任心不强。

食品行业准入门槛低，很多从业人员沿用着传统的生产经营方式，使用的产品原料是否合格也全凭经验，缺乏食品安全意识，对生产经营的产品并没有索证索票、建立台账、自主学习新版法律法规、餐厨废弃物的处理等意识，且很多经营者利用网络的隐蔽性来宣传自己的产品，造成食品行业乱象多、条件差、管理难。

中公教育

[影响] 食药安全事件影响公众食品安全焦虑。食品安全焦虑感与社会环境高度相关。目前公众对食品安全满意度较低，这与食品安全“总体稳定、趋势向好”的基本状态相悖。其原因错综复杂：一方面，由于近年来一系列食品安全事件的爆发，引发公众的愤怒情绪，催生且放大公众的非理性行为，在一定程度上影响了消费信心;另一方面，随着微博、微信等自媒体的快速发展，一些媒体报道夸大扭曲、网络推手推波助澜，导致虚假食品安全信息甚至谣言大范围传播。公众面对食品安全谣言时难以甄别真伪，往往“宁可信其有，不可信其无”，容易产生食品安全焦虑感，形成非理性甚至极端的认识，导致公众对食品安全满意度长期徘徊低迷，与我国食品安全“总体稳定、趋势向好”的基本态势相悖。

[参考对策]

食品安全，首先是“产”出来的。长期以来，农业面源污染，工业和生活各种排污，破坏了生产食品的环境，对食品安全形成威胁。只有土地干净、清洁生产，才会有优质农产品。大力治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，就能把住生产环境安全关;严格控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品，就能把住农产品生产安全关。不管是整治生产环境，还是重塑生产过程，从根本上说，都需要转变农业发展方式、加快现代农业建设，为农产品质量安全夯实基础。

食品安全，也是“管”出来的。面对生产经营主体量大面广、各类风险交织的形势，靠人盯人监管难以奏效，多头分管、责任不清、职能交叉等问题也消解了监管效力。这就要求我们创新管理、凝聚合力，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的监管责任制和责任追究制度，抓紧建立健全追溯体系，从而织出一张确保食品安全的天罗地网。徒法不足以自行，面对管理有漏洞、执法不作为、违法成本低等突出问题，针对农村等重点领域、薄弱环节，更要严厉打击食品安全犯罪，下猛药、出重拳、绝不姑息，让利欲熏心者得不偿失，让诚信守法者受惠获益。

[精彩标题]

1.食药安全刻不容缓 法律必须亮剑 2.坚持源头治理 确保“舌尖安全” 3.多措并举 全力守护“舌尖上的安全” [精彩开头] 示例一

中公教育

食品和药品，关乎每个人的健康。当前，我国仍处于食品安全风险隐患凸显和食品安全事件集中爆发期，影响药品质量安全的一些深层次问题依然存在，食品和药品质量安全形势依然严峻。食品方面，源头污染问题突出，一些地方工业“三废”违规排放导致农业生产环境污染，农药兽药残留和添加剂滥用成为食品安全的最大风险。药品方面，药品质量总体水平不高，一些临床急需产品难以满足人们治病的实际需求，药品和医疗器械标准亟待进一步提高。

示例二

民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是衡量一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要指标。我国农业发展正处在从传统农业向现代农业转型时期，抓好农产品质量安全是转变农业发展方式的关键环节，也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，事关老百姓“舌尖上的安全”。

[精彩结尾] 示例一

食品安全是个社会问题，捍卫“舌尖上的安全”，需要方方面面付出不懈努力。产品有品质、品牌有信誉，人们的信心就会逐渐提振;充分发挥群众监督、舆论监督作用，不断加大监管力度，让犯罪分子如过街老鼠无处藏身，才能形成维护食品安全的铜墙铁壁。实践证明，抓和不抓大不一样，真抓和虚抓大不一样。让我们积极行动起来，把中央关于农产品质量和食品安全的各项部署落到实处，让“盘中餐”令人放心，让生活质量更上台阶。

示例二

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是健全食品药品安全治理体系的关键时期，必须严格落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全力确保百姓“舌尖上的安全”。

让食品安全更令人放心

民以食为天，食以安为先。食品安全无小事，一粒米一桌餐，牵动着千家万户，关乎人民群众的身体健康和生命安全。随着经济的快速发展和物质的极大丰富，注重食品安全、倡导健康生活早已成为社会共识。政府工作报告提出，让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网，让消费者买得放心、吃得安全。这既是对人民群众普遍关注的积极回应，也是对捍卫“舌尖上的安全”作出的郑重承诺。

近年来，食品安全问题时有发生，触痛着敏感的大众神经。当下，以网络外卖订餐为代表的“互联网+食品”新业态方兴未艾，在为人们提供了更加便捷的消费服务的同时，也给食品安全带来了新的困扰和挑战。如何让食品更安全、更令人放心?这张考卷，需要我们共同作答。

中公教育

正如英国诗人约翰·多恩所写的，“没有人是一座孤岛，可以自全。每个人都是大陆的一片，整体的一部分”。在保卫食品安全的道路上，每个社会个体都是肩并肩的同行人，应当好食品安全的“守门员”。让食品安全更令人放心，需要人人参与共管共治，在生产、流通、消费等各个环节拧紧“安全阀”。生产者须以诚信为本，严格依照食品安全标准做“良心食品”，经营者须坚决向不达标或者安全存疑的食品说“不”,执法者须夯实责任，坚持产管并重、重典治乱，强化检查和监管力度，消费者须善于运用投诉举报渠道，维护自身权益，对食品安全问题“零容忍”。

同时，应进一步健全法律法规，加大对违法行为的惩治震慑，完善社会监督机制，鼓励和引导公众参与，与时俱进创新监管方式，注重运用互联网、物联网、大数据等提升监管效能，加快实现全程留痕、信息可追溯，强化风险全程管控，提升监管的透明度和公众知晓度，严防死堵不留一片“真空地带”，不给问题食品一丝可趁之机，真正让不法制售者无处遁形。

“欲求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。”让食品安全更令人放心，还须从源头抓起固本培元，树立标准化生产理念，念好“品牌经”，以产业转型升级和生产技术创新为统领，以规模化生产和现代化生产为着力点，大力发展绿色优质健康食品，建立全流程数据共享，从根本上提升食品安全水平，让食品安全可以“看得见”，又可以“摸得着”。

让食品安全更加令人放心，既是关乎国计民生的头等大事，也是中国食品寻求更为广阔的发展空间，迈向更加璀璨的国际舞台的“敲门砖”，决定着它能走多远、走多久。这提醒我们：食品安全没有“休止符”，永远在路上。

原标题：让食品安全更令人放心 来源： 新华网 作者：宋 燕

原标题：新常态下的食药监管面临的挑战和对策 来源：国家食品药品监督管理总局

作者：吴镝 原标题：我国食品安全基本态势与风险治理 来源：光明日报 作者：吴林海 原标题：确保人民群众“舌尖上的安全” 来源：人民网-人民日报 原标题：坚持源头治理 确保“舌尖安全” 来源：新华网