卫生局局长履职报告(精选5篇)
卫生局局长履职报告 篇1
尊敬的县人大常委会主任、副主任、各位委员:
根据县委推荐,我作为县卫生局局长人选,提请县人大常委会讨论任命,我感谢组织的信任和重托,如果县人大常委会通过了对我的任命,我将恪尽职守,依法行政,勤政廉洁,不辱使命,在今后的工作中努力做到以下几点:
一、强化学习,提高素质
一是强化政治理论学习,认真饯行“三个代表”思想实质,全面贯彻十六届五中全会精神,贯彻落实科学发展观和胡总书记社会主义“荣辱观”,与时俱进,树立正确的人生观、世界观,在工作中增强党性锻炼,提高自身的政治敏锐性和鉴别力,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
二是强化业务学习,提高综合决策能力和行政领导水平
努力学习现代领导理论、行政管理理论和市场经济理论知识,特别要认真学习医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健等方面的业务知识,学习各级领导干部在实践中总结的先进工作经验和工作方法,积极探索我县卫生工作的新方法、新思路,提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。
二、认真履职,依法行政
在县委、县政府的领导和县人大、县政协以及社会各界的监督下,按照县政府和上级主管部门的部署,高效运作,完成各项卫生工作任务。
一是自觉接受人大常委会的监督,切实加强与人大常委会、人大代表的沟通联络,主动向人大汇报请示工作,自觉接受人大常委会、人大代表和人民群众的监督。
二是深入调研,结合本县实际,理清医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健的工作思路,改进工作方法,以改革的精神来推进卫生各项工作。
三是忠实履行职能赋予的责任,强化行政管理,做到公开、公平、公正,在任期内努力实现上级下达的各项目标。
四是坚持民主集中制,建立健全各项管理规章和制度,充分发挥卫生系统各级领导班子的主观能动性,协调各方的作用,团结一切力量,使整个卫生系统团队能量得以发挥,促进卫生工作走上新的台阶。
五是摆正位置,正确处理个人与组织的关系,识大体、顾大局、讲原则,处处以党的利益为重,严格按照党的纪律办事。正确处理好与班子其他成员之间的关系,做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解,大事讲原则,小事讲风格,切实维护好班子的团结,努力增强班子的凝聚力和战斗力。
三、牢记宗旨,勤政为民
一是牢固树立全心全意为人民服务的思想,严格遵守政府组成人员有关党风廉政建设各项规定,自觉置身于人大、政协和人民群众的监督之下,绝不以权谋私、奢侈浪费、坚持从严治政,廉洁自律,勤政廉政。
二是以人为本,坚持走群众路线,努力实践“三个代表”思想,以人民愿意不愿意、人民放心不放心、人民满意不满意为标准来衡量自己的工作,树立“立党为公,执政为民”的良好公仆形象;三是实事求是,勤奋工作。工作中以身作则,率先垂范,凡是要求班子成员和下属做到的事,自己首先做到;凡是规定不能做的,自己首先不做。工作中坚持求真务实态度,树立说实话、办实事、求实效的工作作风,力戒形式主义、教条主义和官僚主义。
尊敬的主任、副主任、各位委员,担任卫生局局局长职务,责任重大,任务艰巨,如果这次县人大常委会能够通过我的任职,我将决不辜负组织和人大常委会主任、各位副主任、各位委员对我的期望和重托,竭尽全力的投入工作,开拓创新,求真务实,扎实工作,为保障我县人民群众身体健康,为海峡西岸经济区建设贡献力量。
谢谢大家!
市科技局局长2013履职报告 篇2
一年来,我在市委、市政府的坚强领导下,在科技部和省科技厅的具体指导下,牢固树立人大意识,自觉接受人大监督,发扬改革创新、求真务实的精神,全力投身科技工作,获得了 “全省科技管理工作一等奖”的殊荣。现将一年来的履职情况报告如下:
一、坚持依“法”履职,人大意识显著增强
(一)加强政策法规学习,提升自身素质。建立了市科技局中心组及周五学习制度,组织干部职工认真学习了党的xx届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会精神及《科技进步法》、《科普法》、《专利法》、《公务员法》、《行政许可法》等法律法规,增强了自身及干部职工的政策理论水平和法律意识。多次深入农村、深入企业调查研究,指导工作,撰写了《探索三种创新模式,加快科技扶贫步伐》、《巴中市探索“创新引导型”科技扶贫模式的实践与体会》、《统筹科技创新要素,加快巴中试验区建设》、《实施“十百千”服务基层行动,激励科技特派员创新创业》等5篇调研文章,其中科技部、省科技厅网站各采用1篇,市委办公室、市委政研室《调研与决策》采用1篇,《今日巴中》采用2篇,《巴中日报》采用1篇。
(二)强化政策法规宣传,严格依法行政。充分利用巴中科技网、巴中知识产权网“政策法规”宣传栏,通过开展“三月科技之春科普活动月”、“四月专利宣传月”、“五月科技活动周”、“12.4”全国法制宣传日等活动,分别对《科技进步法》、《科普法》、《专利法》等法律法规进行了广泛宣传,共展示各类宣传展板192块,悬挂宣传标语52幅,发放宣传资料6.6万余份,接受咨询群众7.5万余人次。去年6月25日,在科技部的支持下,全省首个科技扶贫远程课堂通江教学点正式开办,学员反响较好。市科技局荣获了省委宣传部、省科技厅、省科协表彰的“全省科普宣传先进单位”。认真落实了《巴中市科学技术奖励办法》(市政府第25号令)和《巴中市科学技术奖励办法实施细则 》的规定。组织开展了“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动,共检查专利标记的产品150余件,协助市红河农机厂调处专利侵权案件2件。
(三)贯彻执行决议决定,自觉接受监督。对市人大及其常委会作出的相关决议和决定,认真贯彻执行。对市人代会上通过的《政府工作报告》涉及科技部门的工作目标,层层分解任务,确保全面完成。不定期以《科技动态》、《决策与咨询》、《巴中市星火计划科技扶贫试验区简报》等向市人大常委会报告工作进展情况。去年6月,主动向市人大主任、副主任书面报告了本人履职情况。制定了《巴中市科技计划项目管理暂行办法》,聘请了10名人大代表、政协委员、民主党派专家为科技项目监督员,加强了科技项目的监督管理。
二、坚持以“勤”履职,科技工作创新发展
(一)坚持科学发展,科技工作环境进一步优化
按照市委关于学习实践科学发展观活动的部署,以“坚持科学发展、加快科技创新”为主题,开展了阶段动员大会、专题党课报告、专题讲座、座谈讨论会、专题民主生活会和整改落实工作会等工作。举办知识竞赛活动4次,撰写调研报告10篇、学习心得体会56篇,创办学习园地4期,编发工作简报20期,为促进科技工作创新发展提供了交流平台和舆论窗口。初步建立了公开、公平、公正科技计划管理机制、科技成果转化机制、产学研合作机制,科学发展的意识不断增强,科学发展的力度不断加大。去年5月6日,市委、市政府隆重召开了全市科学技术奖励大会,市委书记、市人大常委会主任李仲彬,市委副书记、市长蒲波作重要讲话,市委、市人大、市政府、市政协有关领导向12项市科技进步奖获奖代表颁奖。南江县、巴州区顺利通过了XX-XX全国科技进步考核,这是建地设市以来两县(区)首次同时通过全国科技进步考核,南江县荣获“全国科技进步先进县”殊荣。目前,党政重视、科技牵头、部门配合的全市大科技工作格局初步形成。
(二)积极争取政策,“试验区” 建设步伐进一步加快
去年6月上旬,中共中央政治局委员、国务委员刘延东在我市科技工作汇报材料上作出重要批示,全国政协副主席、科技部部长万钢,中共中央委员、科技部党组书记李学勇分别作出批示,8月12—15日,科技部调研组专程赴巴调研科技扶贫工作后,科技部及时制定了《关于支持巴中科技扶贫的实施意见》,明确将巴中纳入全国科技扶贫重点支持范围,与井冈山、大别山、宝塔山享受同等待遇。省科技厅党组高度重视“巴中市星火计划、科技扶贫试验区”工作,召开了专门会议研究配套支持政策。在“巴中市星火计划、科技扶贫试验区”建设中,我市积极探索出了以统筹城乡科技资源为基础,以提高科技创新能力为核心,以加快科技应用为手段,以实现农民增收致富为目标的“创新应用型”科技扶贫新模式,并于去年9月在湖南省湘西州召开的全国科技扶贫工作会上交流,得到了科技部领导和与会人员的充分肯定,其做法在科技部、省政府、省科技厅、市政府网站和市委办《调研与决策》上刊用。
(三)抢抓发展机遇,科技项目工作进一步加强
切实把科技项目工作纳入重要议事日程,建立了“一把手”亲自抓负总责的责任机制,全市围绕特色优势产业、新产品开发、节能减排、科技体系和创业投资补助等,储备重点科技项目70余项,争取国、省重点科技项目46项(其中国家4项,省42项),已到位项目经费870.5万元;省发改委灾后重建资金174万元,合计1044.5万元,比XX年增长42.8%,比市政府下达的630万元的争资任务超额完成414.5万元,创建地设市以来争取国、省项目经费首次突破1000万元大关纪录。加强了对科技项目的中期监理和结题验收工作,有9个项目分别通过了省科技厅组织的中期监理和结题验收。组织科技项目监督员对6个项目进行了实施和经费情况检查,全市科技项目的实施质量不断提高。
(四)强化支撑引领,科技显示力度进一步提高
一是统筹城乡科技发展。围绕优势特色产业发展,大力加强产业园区建设,“巴中市青包山村栀子产业化科技示范园区”、“通江县周子坪村食用菌科技示范园区”被省科技厅命名为“省级农业科技园区”,这是建地设市以来首次获得命名的省级农业科技园区。按照“三生两创新”的要求,安排7万元专项经费启动了南江县字库村新农村建设科技试点。在通江县、巴州区、平昌县11个乡镇23个村,推广了《水稻覆膜节水抗旱栽培》、《玉米侧膜节水抗旱栽培》、《“麦/玉/豆”新三熟栽培》现代节水农业新技术,示范面积3000余亩。南江县“驷垭南江黄羊专家大院”、平昌县“科技110服务平台”分别被省科技厅命名为“四川省星火科技专家大院”、“四川省科技信息服务示范基地”。巴州区出台了《科技副乡镇长选配管理办法》,一次性配齐了48名科技副乡(镇)长,有效解决了乡镇科技管理的断层问题。
二是加大科技兴企力度。巴中普瑞制药有限公司、四川江口醇酒业(集团)有限公司、南江县矿产品开发有限公司、通江县山霸王野生食品有限公司等16家企业,分别被省科技厅命名为“四川省创新型企业”和“四川省技术创新方法试点企业”。全市有6家企业由创新型培育企业调整为试点企业,推荐上报四川省高新技术培育企业7家。在31家省、市创新型企业中建立了创新政策联络员制度,开展了中小企业技术创新资金匹配和创新型企业技术开发费认定工作,有7个产品列为省第一批自主创新产品。巴中普瑞制药有限公司研发的“解毒降脂片”获得“国家中药品种保护证书”。通江县山霸王野生食品有限公司研发的“速溶银耳粉”获国家发明专利。平昌县万通生物药肥研究所研发的生物药肥“草虫清”、四川北牧南江黄羊集团有限公司研发的“南江黄羊休闲食品”入选第10届“西博会”高新技术产业馆和第16届杨凌“农高会”四川展馆。南江县矿产品开发有限公司研发的《南江霞石矿强磁选工艺技术应用》成果荣获四川省科技进步三等奖,这是建地设市以来首次由市科技局推荐的成果获此殊荣。
三是切实加强科技宣传工作。建立了全员信息员制度,大力开展信息工作业务培训,实行信息工作月通报制度,全年信息采用量位居市级部门、市州科技局前茅。据统计,全年科技部网站采用信息2篇,省委常委办采用信息4篇,省政府网站采用信息8篇,省科技厅网站、《简报》采用信息59篇(次),市委常委办采用信息34篇,市委党政网站采用信息45篇,市政府网站采用信息62篇,市委办、市政府办《简报》采用信息25篇,市委学习实践科学发展观领导小组办公室采用信息8篇,《巴中日报》采用信息27篇,《今日巴中》采用信息10篇,《巴中政报》采用信息15篇。
四是扎实做好其它各项工作。加强了对第三批学习实践科学发展观活动联系点——通江县云昙乡及印顶寨村的工作指导,并安排了项目经费帮助发展特色优势产业。局机关办公用房灾后重建纳入了省发改委中期评估、调整,灾后重建资金已经到位。完成了《巴中科技志》出版工作,认真做好了新村扶贫、计生“三结合”、留守儿童、城乡环境综合整治等工作。
三、坚持用“廉”履职,科技廉政双轮驱动
(一)落实“一岗双责”。认真研究党风廉政建设工作,印发了市科技局《XX年党风廉政设工作要点》和《XX年党风廉政建设责任制工作目标》,将责任分解到局领导班子成员及相关科(室)、下属事业单位,层层签订了党风廉政建设目标责任书,形成了党风廉政建设工作上下联动的机制。
(二)加强宣传教育。开展了“讲正气、树新风”廉政教育主题活动,组织干部职工观看了王瑛同志先进事迹专题片《巴山红叶》,警示教育片《嬗变-伍建新、刘尧武受贿案》、《赌之害》等,举行了《新时期领导干部反腐倡廉教程》考试,“开展了学《党章》、《反腐倡廉教程》、《暂行规定》等知识竞赛活动,全面提高了干部职工的拒腐防变能力。
(三)建立长效机制。坚持中心组学习、民主生活会和重大决策事前商议等制度,制定了科技项目“一员、一包、一报” 制度,加强了对国、省、市重点科技项目的监督管理,取消了领导班子成员和科室包干经费,规范了经费管理程序。
(四)带头廉洁自律。在工作和生活上,慎独慎微,与人为善,襟怀坦荡,从不盛气凌人。在个人荣誉和待遇上,做到清心淡泊,没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;没有奢侈浪费和用公款到高档娱乐场所消费;没有私驾公车、公车私用。同时,要求班子成员做到廉洁自律、不争名利、多办实事,并在民主生活会上,主动报告个人廉洁自律情况,自觉保持共产党员的先进性。
一年来,我虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不足:一是政策理论水平有待提高;二是全市科技成果推广应用力度不够;三是全市科技创新能力不强。在今后的工作中,我将进一步强化人大意识,自觉接受人大监督,及时向市人大及其常委会汇报工作,增强责任感和使命感,恪尽职守,努力工作,勤政为民,廉洁奉公,强力推动全市科技工作再上新的台阶,为打好扶贫攻坚战和发展翻身仗做出更大的成绩!
卫生局局长履职报告 篇3
市民政局局长 邹仁见
巴中市人大常委会:
2008年,在市委、市政府的正确领导下,我们紧紧围绕市委提出的“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设发展翻身仗”的重大发展战略,着力加强“民生工程”建设,加快灾后恢复重建,千方百计保障受灾困难群众基本生活,巴中民政事业发展掀开了新的一页。一年来,在党组全体同志的大力支持和共同努力下,在全市民政系统广大干部职工艰苦奋斗下,圆满完成了各项目标任务。现将履职情况报告如下:
一、自觉加强理论学习,不断提高思想政治素养
加强理论学习,增强理性思维,是落实科学发展观的必然要求,是时代的呼唤、职责的要求,是谋事之基、成事之道。围绕建设学习型机关和提高自身理论修养,不断加强基本理论、专业知识和法律科技等内容的学习。
(一)建立健全学习制度。坚持学以立德、学以增智、学以致用,始终不渝地将学习作为一种责任,作为一种内在需要。为促进学习的制度化、经常化,多次召开专题会议研究部署有关学习工作,建立健全领导干部理论学习制度、学习考核制度、专题学习讲座制度、学习交流制度等,不断将学习活动引向深入,在局内形成提倡学习、自觉学习的良好氛围。
(二)注重学习方法。无论是在发改委还是在民政局,坚持带头学、长期学,针对新形势、新要求,紧跟时代步伐,从工作实际出发,不断更新知识储备,把握思想精髓和理论实质,做到学而不厌,精益求精。为了克服工学矛盾,采取了集中学习与个人自学相结合,通过个人自学、专家辅导、党组成员讨论、干部群众交流等多种形式,不断丰富和提高学习成效。一年来,组织开展中心组理论集中学习6次,共15天,并坚持学习后撰写心得体会,用于指导实践。
(三)积极拓宽知识面。紧紧围绕中央、省、市的工作重点展开学习,积极贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委九届六次全会和市委二届十一次全会精神,先后组织开展了专题的学习贯彻讨论活动,制定下发了学习贯彻实施意见。同时,结合工作需要,积极学习掌握经济、政治、科技、法律、管理、历史等各方面的知识,增强把握时代脉搏和驾驭复杂局面的能力。
二、深入开展调查研究,增强决策的科学性和针对性
没有调查就没有发言权。民政部门法规多、业务杂、服务对象广,随着民政事业加快发展,长期积累的深层次矛盾和新问题日益凸显。面对复杂多变的发展现状,深入调查研究,把握变化趋势,创新发展理念,不断形成推动民政事业健康快速发展的对策措施,增强决策的科学性、针对性和绩效性。
(一)及时掌握县区民政事业发展情况。无论是在发改委还是在民政局,都比较重视对县区的调查研究,通过进一步完善预警监测体系和对民政工作的全局性把握,多次组织市级有关部门参与的专题调研等形式,加强对县区经济和民政发展的指导和帮助,协调解决重大问题,并对涉及全市的重大、关键问题形成专题报告,供市委、市政府决策参考。多份调研报告得到市委市政府主要领导和分管领导的高度重视和充分肯定。
(二)加强对重大问题的研究。在发改委工作期间,紧紧围绕市委重大战略部署,加强“四大战略、五个突破”研究。在收集各县区、市级各部门以及社会各界对“构建大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐”建议意见的基础上,多次召开专题会议,对拟提出的实施意见进行深入讨论,形成了以项目为支撑的“四大战略、五个突破”发展框架思路和落实四大战略任务分配表。在大交通方面提出了加快建设高速公路、积极建设骨干铁路、全面完善市内路网、超前谋划机场建设的建议;在大产业方面提出了着力发展化工产业、做强矿产资源产业、积极开发劳务产业、发展特色农副产业、开发提升旅游产业的建议;在大政策方面提出了争取产业布局政策、转移支付政策、扶贫扶持政策、信贷资金政策的建议;在促进大和谐上提出了大力弘扬孝道文化、高度注重区域均衡、切实解决群众困难的建议。为确保实施意见落到实处,明确了分管领导和各个科室的责任,要求能实施的实施,能规划的规划,能做前期工作的加快做好相关前期工作,将“四大战略、五个突破”推向了深入。
(三)努力破解重点难点问题。市委提出的重大战略部署是一项长期、系统的工程,必须科学谋划、务实推进。针对国内外、省内外经济发展的态势,围绕影响我市经济发展全局的如天然气开发、构建大交通、承接产业转移等重大难点问题,积极与一些专家、学者交流和沟通,进行深入研究和探讨,形成了《国家调整成品油和电力价格对巴中市场影响的分析》、《巴中市国民经济动员潜力调查与分析》、《抗击自然灾害应急机制建设和经验做法》等调研文章8篇,为市委市政府加快经济发展提供了一系列决策依据和参考资料。其中《汶川地震对巴中经济社会的影响及对策建议》被市委政研室采用并送市委、市政府领导参阅;《巴中城市发展的思考》、《对巴中如何承接产业转移的思考》、《乐巴铁路征地拆迁工作的调查与思考》等三篇调研文章被《四川经济分析与预测》刊用。发改委牵头,其他部门配合,对市政府下达的“天然气开发利用研究”、“构建川东北交通枢纽研究”等重点调研课题进行了分解下达,并已完成调研纲要。
三、加强宏观经济的预测与监控,着力保障全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展
(一)认真编制年度计划。为准确把握宏观经济运行状况和全市经济运行走势,切实为市委、市政府当好参谋助手。在发改委工作时认真分析2007年全市经济社会发展现状,深入研究和把握2008年经济发展趋势,结合市委“三步走”战略目标的基础上,及时编制了《2008年巴中市国民经济和社会发展计划草案》,经市二届人大三次会议审查通过。为坚持项目推进,确保投资拉动,2008年经过认真筛选,确立了200个500万元以上的项目、70个市级重点项目。通过重大项目的推动,确保完成全社会固定资产投资110亿元,投资增速达到30%以上的目标实现。
(二)科学编制和完善相关规划。为了保证相关规划的科学性、合理性,发改委及时启动了我市“十一五”规划中期评估工作,根据经济社会发展形势新变化,及时跟踪分析规划执行情况,修订规划指标,完善规划方案,提高规划的实施水平。面对“5.12”汶川特大地震突然冲击,市发改委临危受命,在办公楼已成危房的情况下,冒着不断发生的余震,及时收集统计全市项目受灾情况,并在较短时间内编报了灾后恢复重建项目114个,总投资6.29亿元,上报到省发改委。组织精干力量加班加点,及时编制完成了《巴中市灾后重建总体规划》和《基础设施建设规划》、《公共服务设施建设规划》、《基层政权建设规划》三个专项规划,并指导市级有关部门完成了相关灾后重建规划。
(三)加强经济运行预警监测。为确保全年经济发展各项目标的按期完成,在发改委时进一步加强了经济运行的分析监测。两次牵头召开全市经济运行分析会,市委主要领导亲自参加。撰写了一季度、1-4月、1-5月和半年经济运行分析报告,认真分析每个阶段经济运行情况,并就存在的问题提出合理化建议,得到市委、市政府肯定,市委目督办以《关于尽快解决全市经济运行形势分析会反映主要问题的通知》(巴委督[2008]10号)文件下发。编印了《巴中市经济分析》2期,《项目推进年工作简报》17期,就每阶段的经济运行情况、经济运行指标数据和项目工作动态,报送给市委、市政府领导决策及各相关部门参考,为促进地方经济发展发挥重要作用。上半年,全市实现地区生产总值89.33亿元,同比增长11.6%。全社会固定资产投资38.5373亿元,同比增长42.1%。
(四)加强项目建设,以大项目培育大产业、支撑大发展。一是项目资金争取初见成效。在“项目推进年”活动当中,我委根据国家产业发展政策和投资方向,按照省发改委的有关要求,经过认真筛选论证,积极编制上报了争取上级支持项目110个,申报中央、省投资21.3亿元,及时上报到省发改委。上半年,已争取到位平昌牛角坑水库、市政基础设施及城镇环保、中小学校舍改造、灾后恢复重建(冰冻灾害)等项目近60个,到位项目资金2.5489亿元。二是重点项目顺利推进。上半年,全市70个市级重点项目完成投资14.79亿元,占年度投资计划的43.2%,乐巴铁路等20个竣工投产项目完成投资4.84亿元,完成年度计划46.8%;广巴高速公路等20个加快建设项目完成投资8.92亿元,完成年度计划48.4%。全市人民关心的乐巴铁路,累计完成投资4.6亿元,占总投资8.49亿元的54.2 %。完成征地2846.12亩,支付征地拆迁安置补偿费6993万元,占应支付总额的77.2%。三是项目实施监管进一步完善。在狠抓项目争取的同时,认真贯彻执行《国务院关于投资体制改革的决定》和四川省投资体制改革的有关规定,严格项目的稽察监管。一是先后会同有关部门并邀请专家对全市2007年6个以工代赈项目示范村、9个省管重点项目、平昌、通江广播电视村村通项目进行了验收和专项检查。二是进一步规范了招投标行为,对全市招投标规章及规范性文件进行了清理,起草了《巴中市政府投资基本建设项目审批管理办法》、《巴中市政府投资工程招标投标监督管理办法》、《巴中市政府投资项目公示管理办法》和《关于进一步加强项目前期工作的意见》、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》等规范性文件。与市监察局及有关部门对部分工程的招投标活动,从资格预审到开标进行了现场全过程监督。上半年,全市共发布招标公告37条(次),发布代理机构比选27次(其中公开16条(次),邀请11条(次),发布比选施工公告33次。接到招标投标投诉5起,我委直接处理3起,转有关部门处理2起。所有招标公告(比选公告)均在国家、省指定的媒介发布,保证了国家投资建设工程项目公开透明。初步统计,所有国家投资工程建设项目节资率在10%左右。
四、加强“民生工程”建设,加快灾后恢复重建,努力开创民政事业新局面
(一)着力保障民生,加强“民生工程”建设。一是城乡低保范围进一步扩大。2008年,全市累计退出城乡低保达1500余户、4000多人,全市现有43346户102281人享受了城市低保,累计保障1040758人次,累计发放低保资金11935万元,累计人月均补差114元。在做好提高农村居民最低保障标准和扩大保障对象工作的同时,努力抓好规范化建设。全市现有61033户170693人纳入农村低保,累计发放资金5830万元,月人均补助水平达到34.7元。二是医疗救助基本实现城乡全覆盖。全市城市医疗累计救助39701人,累计支出救助资金1126万元,人均医疗救助金达到129元。农村医疗累计救助43224人,累计支出救助资金1768万元,人均救助水平达到104元。三是农村“五保”供养水平逐步提高。全市符合条件的五保供养对象16488人纳入了供养范围,集中供养五保对象年人均供养水平达到2900元,分散供养五保对象年人均供养标准达到1200元。2008年,新建、改扩建敬老院14所,新增床位1200张,五保集中供养率达26%。三是百姓安居工程稳步推进。全市完成特困无房户安居建房1377户,同时投资200余万元对通江县、南江县两个麻风村危房进行了新建,改善了麻风病人的居住和生活条件。
(二)加快推进灾后恢复重建,千方百计保障受灾群众基本生活。“5.12”汶川特大地震造成我市4个县(区)、188个乡镇169万人受灾,因灾死亡13人、受伤1631人,因灾倒塌农房13116户49150间,损坏房屋12.78万户40.33万间。我担任民政局长后,一是加快推进灾后农房恢复重建。到12月中旬,全市永久性住房建设已开工12360户,已竣工9922户,受损农房维修加固已开工12.39万户,已竣工8.74万户。二是全力确保救灾款物管理规范和使用安全。按照中央、省关于加强救灾款物管理使用的有关规定和市委书记仲彬同志提出的救灾款物发放要做到“公开透明、公正公平、严肃纪律”和“一切都要按规则办事”的要求,我局紧急印发了《关于加强救灾款物管理使用的紧急通知》,对救灾款物的接收、管理、使用等提出了具体规范的措施,实行专户管理、封闭运行,确保专款(物)专用。三是突出抓好受灾困难群众温暖过冬。按照市委、市政府关于大力开展“送温暖、献爱心”活动的通知要求,全市上下广泛动员社会各界和广大人民群众为灾区困难群众捐献过冬棉衣棉被,截止目前,全市共筹集过冬御寒棉被(棉絮、毛毯等)4.15万余床,棉衣棉裤(羽绒服、毛衣等)6.15万余件,单衣裤等其它物资35万余件。同时,全市各级财政积极调度资金480万元,专项用于过冬御寒物资采购,全市储备过冬棉被6000床,棉衣裤3400件,以保证群众安全过冬应急救助。
(三)全面落实优抚安置政策,扎实开展双拥创建活动。认真落实了各项优抚政策,帮助优抚对象解决实际困难,健全和完善优抚保障制度,研究制定了《巴中市优抚对象医疗保障办法》,切实将重点优抚对象优先纳入社会保障范围,有效解决了优抚对象医疗难等问题。在优抚对象抚恤补助自然增长机制全面建立的基础上,全市优抚对象每人每月平均增长5元,增长经费均纳入地方财政预算,由财政直发。进一步加大了退伍转业军人的安置就业力度,2008年全市共接收退役士兵1893人,其中农村户口1280人,城镇户口587人,转业士官26人。应在城镇安排工作613人,已安置601人,占应安置总数的98%,安置前培训率达87%。接收军地两用人才853人,开发使用725人,开发率85%。筹集自谋职业安置补助经费1170万元。全面启动巴中市第二轮省级双拥模范城创建工作,各项创建目标已全部达到,只待省厅组织验收。
同时,大力推进了城乡社区建设,完善基层群众自治制度建设,强化社会行政事务管理,提高民政公共服务水平。妥善处理了9·13特大道路交通事故的善后工作,有力推进了民政事业的全面发展。
五、严于律己,切实执行党风廉政建设责任制
其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为部门党风廉政建设工作的第一责任人,不管是在发改委,还是在民政局,我始终坚持高标准、严要求,率先垂范,以身作则。严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,要求别人做到的,自己先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做。从小节做起,严于律己,自觉保持廉洁情操,做到干干净净做事,清清白白为人。能认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行廉政规定,从未收受有关单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度。八小时之外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈和娱乐圈,自觉维护党员领导干部在人民群众中的良好形象。自觉加强党性修养,保持良好的思想道德素养和积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。
按照党风廉政建设岗位职责的要求,本人认真抓好了本系统的党风廉政建设。一是开展经常性党风廉政教育。利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,教育本系统的领导干部坚持一切从人民利益出发,深入贯彻、模范实践“三个代表”的要求,消除“官本位”思想,一心一意为人民服务,进一步增强了全体民政干部勤政为民的服务意识。二是帮助指导各县区和直属事业单位把廉政建设纳入制度化、规范化建设轨道。针对不同单位的特点和实际情况,帮助他们分析形势,制定措施,建立健全规章制度,规范约束了干部的行为,坚决杜绝“索、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证本系统规范有序运转;三是深入实际,加强监督检查。定期或不定期深入各县区和直属单位,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防违纪违法问题和不正之风现象发生。同时,对于责任范围内的党风廉政建设责任制工作,及时向市委、市政府提出了一些合理的意见和建议,并制定切实可行的措施加以规范,较好地促进了相关工作的顺利开展。四是突出中心,全面推动工作。在发改委工作时,重点抓好项目的申报、审批、监管等工作,加强经济运行预警监测,科学及时编制和完善相关规划。在民政局近四个月的时间里,认真熟悉业务,重点推进民生工程、灾后重建、第二轮双拥模范城创建及困难群众安全温暖过冬等工作,做到了重点工作突出,整体工作全面推进。
六、狠抓机关行政效能建设,大力提升为民服务的综合能力
“以人为本,为民解困,为民服务”是民政工作的宗旨和主题,是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点,而效能建设是实现这一宗旨的基础,为此我们主要抓了以下几个方面的工作:一是深化认识。围绕民政部门的宗旨抓效能建设,要求干部职工在认识上要树立维护民利、解决民生、落实民权意识,在想问题、做决策、搞改革、办事情的任何时候、任何环节、任何方面,要把群众利益和为第一目标,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,把为民解困作为第一要事,认真履行好安民、护民、惠民的各项职责。二是转变作风。通过采取“六不准三公开一强化”的措施,收到了较好效果。“六不准”:即不准迟到早退,擅自脱岗离岗;不准利用工作之便吃、拿、卡、要;不准工作时间窜岗闲聊、上网聊天、玩游戏;不准对服务对象故意刁难、态度蛮横;不准办事拖延、互相推诿;不准有令不行、有禁不止。“三公开”:即公开职责,公开办事程序,公开办事结果。“一强化”即强化制度建设。在市局和直属事业单位全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项制度,规范办事程序、办结时限、收费标准,提高了工作效率,推动了机关效能建设逐步走上了制度化、规范化、科学化轨道。三是坚持每月召开工作例会,由科室和直属单位负责人汇报当月工作完成情况及下月工作安排,局领导与科室、直属单位负责人共同分析研究,确定每月重点工作任务,纳入办公室督查督办范围,提高干部职工责任意识和办理效率,做到既严格依法行政,又注重热情服务。四是人大、政协议提案得到有效办理。今年,我们共办理建议提案10件,议提案办理的答复率、见面率、满意率均达到了100%,被市政府表彰为提案工作先进集体。
卫生局局长履职报告 篇4
按照《__市人大常委会关于对市劳动和社会保障局局长那音太同志进行述职评议的方案》的安排,市人大常委会评议考察组于9月6日至26日对市劳动和社会保障局局长那音太同志的履职情况进行了评议考察。现将考察情况报告如下:
一、评议考察组情况
按照述职评议日程安排,9月6日上午,评议考察组在市劳动和社会保障局,召开了局机关全体人员及其所属11个二级单位领导和相关部门、大企业、医院、市四区劳动保障局等单位领导共82人参加的述职评议动员大会。市人大常委会副主任、评议考察组组长格日勒作了动员讲话,市劳动和社会保障局局长那音太作了个人发言,在与会全体人员中进行了民主测评(测评情况附后)。之后分别召开了由市有关局、市四区劳动保障局领导及部分大企业、医院负责人参加的座谈会。与市劳动保障局领导班子成员、县级干部、机关中层干部、二级单位的领导和机关人员共74人进行了个别谈话,走访了自治区劳动保障厅、市纪检委、信访办等部门,听取了市政府分管领导的意见,查阅了有关资料,设立了评议意见箱及公开征求意见电话。评议考察组对调查了解的情况进行认真分析、整理、综合,形成了考察意见。
二、那音太同志履职情况
那音太同志自2001年担任市劳动和社会保障局局长以来,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及市委重大决策,自觉服务于经济建设大局。系统学习钻研业务,熟悉劳动和社会保障,表现出很强的政治责任感和事业心,任职以来,团结和带领局领导班子成员及全局广大干部职工,解放思想,与时俱进,大胆构筑,各项都取得了明显成效,开创了我市劳动和社会保障新局面。到任以后,在深入调查研究和认真分析的基础上,提出了以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,坚持科学的发展观,继续巩固“两个确保”成果,切实做好就业和再就业,进一步完善社会保障体系,依法维护劳动者合法权益,到2005年全市劳动和社会保障各项指标达到中西部地区同类城市一流水平,2010年进入全国同类城市先进行列的总体思路和奋斗目标。按照这一思路,我市劳动保障系统在那音太同志的带领下,经过两年的艰苦努力,各项取得了令人鼓舞的成绩。2002年市劳动和社会保障局被国家劳动和社会保障部荣记集体一等功,2003年在全区12个盟市劳动和社会保障考核评比中排名第一,在2004年全国召开的再就业表彰大会上,被评为先进集体。在实绩考核中,2003年局领导班子被评为实绩突出领导班子,那音太同志连续两年被评为优秀。
(一)认真贯彻党的劳动和社会保障政策,全力推进中央提出的“两个确保”目标的实现
那音太同志始终坚持把贯彻党的方针政策和市委重大决策作为全局的首要任务,不折不扣地落实党中央、国务院提出的“两个确保”的要求,按照市委、市政府的部署,采取了一系列有力措施,千方百计想办法,定方案,抓落实,通过争取自治区支持,企业筹措,征缴面扩大和市财政补贴等多种办法和渠道,两年多来,共筹集下岗人员基本生活费1亿多元,养老保险金20多亿元,确保国有企业下岗职工基本生活费和企业退休人员养老保险金按时足额发放,使党和国家的政策得到了全面落实,为加快我市建设经济强市的步伐和保持社会稳定发挥了重要作用。
(二)认真贯彻法律、法规,自觉接受人大监督
那音太同志坚持依法行政,努力提高执法水平。他十分重视对法律、法规和相关政策的学习和钻研,一上任抓的首要就是学习宣传相关法律政策和深入基层调查研究,不仅在较短时间内熟悉业务,了解情况,而且提出了许多有独到见解,有前瞻性的思路。在狠抓自身学习的同时,广泛开展全体干部职工的法制学习宣传,加强对《劳动法》等有关法律、法规的宣传,两年来共举办法律知识的学习班、培训班23期,法制讲座4次,法律知识竞赛3次,印发法律手册8000多份。加强劳动和社会保障法制建设,参与了市人大常委会对《__市人力资源市场管理条例》的修订和《__市劳动者工资保障条例》的制定,组织力量承担了法规草案的起草。根据需要,制定出台了《__市农垦企业职工养老保险办法》等一系列政府规范性文件。加强行政执法,实行了劳动和社会保障行政执法目标管理责任制,严格执行劳动和社会保障行政执法持证上岗制度,建立完善了劳动和社会保障行政执法公示制。
那音太同志能够自觉接受人大的监督,认真贯彻人大及其常委会做出的决议、决定。积极主动配合市人大组织的执法检查和视察、调研,并把接受人大监督作为推进的动力,积极认真地落实检查中提出的建议意见。2002年以来劳动和社会保障局共办理人大代表提出的议案、建议27件,对每件他都亲自批办,对重要的建议亲自督办,协调解决,每件都及时答复了提建议、意见的代表
。
(三)积极开拓创新,认真履行职责
那音太同志求真务实,开拓进取,创造性地开展,积极探索劳动保障新途径,创造新经验,使我市劳动保障走在自治区前列。
就业和再就业成效显著。针对我市就业矛盾突出,再就业压力大的实际,首先狠抓了就业再就业优惠政策的落实,制定了十几项相关的具体政策措施,确保了国家自治区的政策能真正落到实处。其次是与国际劳工组织合作,大力开展创业培训,积极落实小额贷款扶持政策,培养造就创业带头人,支持鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业和灵活就业,走出了符合我市实际的促进再就业的新路子,得到国家劳动和社会保障部的充分肯定。两年来共有709人实现创业,并带动5200多人就业,有1.8万人实现了灵活就业。三是狠抓就业岗位的开发。全市新上重点工业项目实现就业4.4万人,第三产业、个体私营企业安置就业3万人。四是狠抓了就业再就业服务网络体系建设,全面改造提升了全市10家劳动力市场,提高了市场的服务功能;创建了103个街道社区劳动保障事务所,聘用专业服务人员1252人,开辟了劳动就业服务的新途径。
社会保障体系建设得到进一步加强。一是牢固树立服务第一要务的思想,全面贯彻市委、市政府“优化环境”活动的精神,努力减轻企业负担,积极开展企业缴纳养老保险金费率的下调,从原来25下调到20,极大地提高了企业参保的积极性,也促进了参保人数的增长,实现了企业与社保的双赢,受到了企业的普遍好评。二是进一步完善养老保险制度,制定了事业单位养老保险制度改革办法、断保人员社会保险接续办法、失地农民参加养老保险办法等一系列政策,使养老保险覆盖面不断向纵深发展,在全国参保和缴费人数“双下滑”的情况下,取得了我市参保和缴费人数“双增长”的突出成效。三是建立了工伤和生育保险制度,在自治区率先全面建立了五大社会保险制度。四是进一步健全医疗保障制度,制定了困难企业等和灵活就业人员参加医疗保险的办法,切实解决了部分困难群众就医难的问题。五是完善了失业保险制度,在全区率先建立了失业保险个人缴费记录,提高了发放标准。通过几年的不懈努力,我市养老保险参保人数39.9万人(其中新增6.3万人),医疗保险参保人数49.3万人(其中新增20.7万人),失业保险参保人数43.5万人,新设立的工伤保险参保人数14.8万人和生育保险参保人数11.9万人。我市社会保障体系已初步形成,有些方面取得了长足的发展。
维护劳动者合法权益取得新成效。把建立新型劳动关系、保障劳动者合法权益作为深化企业改革和劳动保障改革的重要内容,加强管理,加大监察力度,切实保护了劳动者合法权益,维护了社会稳定。一是加强了劳动合同的管理,到2003年底全市国有、集体企业劳动合同签订率达到了94;私营企业达到74.2,个体工商户达到61.6。二是加大了劳动保障监察力度。2002年以来共检查用人单位8923户,补签劳动合同3.24万份,追回抵押金2.88万元,补缴养老保险费1133.6万元,纠正各类违反劳动保障法律法规行为666起。
(四)密切联系群众,努力为群众办实事、办好事
那音太同志努力实践“三个代表”重要思想和以人为本的理念,密切联系群众,关心困难职工和弱势群体。针对我市退休职工反映强烈的突出问题,如43元生活补贴费、8元书报费和95年以前离退休职工遗属生活困难补助费等问题,那音太同志十分重视,多次深入基层了解情况,并根据国家有关政策,提出了解决问题的思路和具体措施,为市委、市政府决策提供了可靠依据,使这一多年遗留下来的问题终于得到解决。为困难、关闭等企业职工解决了参加医疗保险的问题。他十分关注拖欠农民工工资问题,要求全局干部要站在体现执政为民、以民为本的高度帮助农民解决拖欠工资问题。去年以来,纠正了拖欠农民工工资案件303起,为农民工追回工资659万元,受到了农民工的赞誉。
(五)勤奋敬业,廉洁从政
那音太同志具有较高的领导、决策、组织和协调能力。思路清晰,措施得力,能创造性地开展。具有很强的事业心,热爱劳动保障事业,对认真负责,一丝不苟,对局里的各种文字材料都要亲自把关,有时亲自动手起草材料,经常加班。务实,作风扎实,注重深入基层调查研究,善于学习,勤于思考,特别重视对法律法规和业务知识的学习,上有新思路,新举措。光明磊落,为人正直,待人热情,胸怀宽广,勇于批评与自我批评。能坚持民主集中制原则,使劳动和社会保障局的班子成为团结向上、有凝聚力的集体,能按照干部廉洁从政的有关规定严格要求自己,严于律己,廉洁奉公,具有艰苦奋斗,勤俭节约的良好作风。
三、不足之处
方面:社保基金短缺的问题仍然比较突出;劳动监察相对薄弱;局属事业单位整体作用的发挥有待进一步加强。
个人方面:主要是对劳动和社会保障的法律法规政策需要进一步系统地学习研究。
四、几点建议
(一)要加强对就业和再就业的领导,进一步贯彻落实好国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业的通知》等政策,努力创造更多的就业岗位,加大职业培训力度,实现培训与就业的相互促进。
(二)积极推进社会保障体系建设,完善各项政策,努力扩大参保范围,提高基金征缴率。进一步完善养老保险制度,确保养老金按时足额发放。进一步健全医疗保险制度,强化医疗保险基金监管。进一步健全完善失业、工伤和生育保险制度。继续推进企业退休人员社会化管理服务,努力提高服务水平。
(三)加大劳动监察力度,强化和规范劳动合同的管理,加大对违反《劳动法》等法律、法规行为的查处力度,加大对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度,切实保护劳动者合法权益。
(四)加强基层基础,使局属各事业单位职能配置更加科学合理,健全完善服务功能。积极创造条件,千方百计为参保企业和人员提供更加快捷、方便的服务。
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(三)积极开拓创新,认真履行职责
那音太同志求真务实,开拓进取,创造性地开展,积极探索劳动保障新途径,创造新经验,使我市劳动保障走在自治区前列。
就业和再就业成效显著。针对我市就业矛盾突出,再就业压力大的实际,首先狠抓了就业再就业优惠政策的落实,制定了十几项相关的具体政策措施,确保了国家自治区的政策能真正落到实处。其次是与国际劳工组织合作,大力开展创业培训,积极落实小额贷款扶持政策,培养造就创业带头人,支持鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业和灵活就业,走出了符合我市实际的促进再就业的新路子,得到国家劳动和社会保障部的充分肯定。两年来共有709人实现创业,并带动5200多人就业,有1.8万人实现了灵活就业。三是狠抓就业岗位的开发。全市新上重点工业项目实现就业4.4万人,第三产业、个体私营企业安置就业3万人。四是狠抓了就业再就业服务网络体系建设,全面改造提升了全市10家劳动力市场,提高了市场的服务功能;创建了103个街道社区劳动保障事务所,聘用专业服务人员1252人,开辟了劳动就业服务的新途径。
社会保障体系建设得到进一步加强。一是牢固树立服务第一要务的思想,全面贯彻市委、市政府“优化环境”活动的精神,努力减轻企业负担,积极开展企业缴纳养老保险金费率的下调,从原来25下调到20,极大地提高了企业参保的积极性,也促进了参保人数的增长,实现了企业与社保的双赢,受到了企业的普遍好评。二是进一步完善养老保险制度,制定了事业单位养老保险制度改革办法、断保人员社会保险接续办法、失地农民参加养老保险办法等一系列政策,使养老保险覆盖面不断向纵深发展,在全国参保和缴费人数“双下滑”的情况下,取得了我市参保和缴费人数“双增长”的突出成效。三是建立了工伤和生育保险制度,在自治区率先全面建立了五大社会保险制度。四是进一步健全医疗保障制度,制定了困难企业等和灵活就业人员参加医疗保险的办法,切实解决了部分困难群众就医难的问题。五是完善了失业保险制度,在全区率先建立了失业保险个人缴费记录,提高了发放标准。通过几年的不懈努力,我市养老保险参保人数39.9万人(其中新增6.3万人),医疗保险参保人数49.3万人(其中新增20.7万人),失业保险参保人数43.5万人,新设立的工伤保险参保人数14.8万人和生育保险参保人数11.9万人。我市社会保障体系已初步形成,有些方面取得了长足的发展。
维护劳动者合法权益取得新成效。把建立新型劳动关系、保障劳动者合法权益作为深化企业改革和劳动保障改革的重要内容,加强管理,加大监察力度,切实保护了劳动者合法权益,维护了社会稳定。一是加强了劳动合同的管理,到2003年底全市国有、集体企业劳动合同签订率达到了94;私营企业达到74.2,个体工商户达到61.6。二是加大了劳动保障监察力度。2002年以来共检查用人单位8923户,补签劳动合同3.24万份,追回抵押金2.88万元,补缴养老保险费1133.6万元,纠正各类违反劳动保障法律法规行为666起。
(四)密切联系群众,努力为群众办实事、办好事
那音太同志努力实践“三个代表”重要思想和以人为本的理念,密切联系群众,关心困难职工和弱势群体。针对我市退休职工反映强烈的突出问题,如43元生活补贴费、8元书报费和95年以前离退休职工遗属生活困难补助费等问题,那音太同志十分重视,多
次深入基层了解情况,并根据国家有关政策,提出了解决问题的思路和具体措施,为市委、市政府决策提供了可靠依据,使这一多年遗留下来的问题终于得到解决。为困难、关闭等企业职工解决了参加医疗保险的问题。他十分关注拖欠农民工工资问题,要求全局干部要站在体现执政为民、以民为本的高度帮助农民解决拖欠工资问题。去年以来,纠正了拖欠农民工工资案件303起,为农民工追回工资659万元,受到了农民工的赞誉。
(五)勤奋敬业,廉洁从政
那音太同志具有较高的领导、决策、组织和协调能力。思路清晰,措施得力,能创造性地开展。具有很强的事业心,热爱劳动保障事业,对认真负责,一丝不苟,对局里的各种文字材料都要亲自把关,有时亲自动手起草材料,经常加班。务实,作风扎实,注重深入基层调查研究,善于学习,勤于思考,特别重视对法律法规和业务知识的学习,上有新思路,新举措。光明磊落,为人正直,待人热情,胸怀宽广,勇于批评与自我批评。能坚持民主集中制原则,使劳动和社会保障局的班子成为团结向上、有凝聚力的集体,能按照干部廉洁从政的有关规定严格要求自己,严于律己,廉洁奉公,具有艰苦奋斗,勤俭节约的良好作风。
三、不足之处
方面:社保基金短缺的问题仍然比较突出;劳动监察相对薄弱;局属事业单位整体作用的发挥有待进一步加强。
个人方面:主要是对劳动和社会保障的法律法规政策需要进一步系统地学习研究。
四、几点建议
(一)要加强对就业和再就业的领导,进一步贯彻落实好国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业的通知》等政策,努力创造更多的就业岗位,加大职业培训力度,实现培训与就业的相互促进。
(二)积极推进社会保障体系建设,完善各项政策,努力扩大参保范围,提高基金征缴率。进一步完善养老保险制度,确保养老金按时足额发放。进一步健全医疗保险制度,强化医疗保险基金监管。进一步健全完善失业、工伤和生育保险制度。继续推进企业退休人员社会化管理服务,努力提高服务水平。
(三)加大劳动监察力度,强化和规范劳动合同的管理,加大对违反《劳动法》等法律、法规行为的查处力度,加大对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度,切实保护劳动者合法权益。
(四)加强基层基础,使局属各事业单位职能配置更加科学合理,健全完善服务功能。积极创造条件,千方百计为参保企业和人员提供更加快捷、方便的服务。
卫生局局长述廉报告 篇5
2012年1月4日
尊敬的各位领导、各位代表、同志们:
我于2009年2月11日由组织安排担任市卫生局局长。现将履职近3年来的党风廉政情况报告如下,请予评议。
一、坚持思想与行为相结合,强化廉政意识
思想是行为的先导。本人在履职中牢记党的宗旨和组织的重托,认识“是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气”的道理,努力将廉洁培养成为一种生活方式,懂得把握廉洁的底线,信守因果报应之说,时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感,坚持清清白白做人、勤勤恳恳做事,无论是在创建省级卫生城市和推进医药卫生体制改革,还是在执行和完善新型农村合作医疗政策工作中,自己始终注重以德为先,带领整个卫生系统形成积极向上、廉洁奉公、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。在过去两年的全市政风行风测评中,获得了一个第6名、一个第11名。
二、坚持规范与创新相结合,强化廉政制度
制度是持久的保障。我始终坚持“以党建带卫生,以廉政护卫生,以团结促卫生,以正气树卫生”的理念,把制度建设作为抓手,逐步建立健全用制度管人,用制度管钱、用制度管事的运行机制。
抓教育机制。坚持将党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为卫生系统的头等大事紧抓不放,逢会必讲廉政建设等“四项基本功”。通过正面宣传教育和反面警示教育,筑牢个人和党员干部拒腐防变的思想防线。建立健全党政一把手讲党课、请专家授课等制度,主动带领班子成员和系统中层负责人及所有基层卫生院长、防保站长到警示 1
教育基地,接受警示教育。并及时对苗头性问题实施廉政谈话制度。
抓管理机制。建立健全了一把手负总责的党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设责任状》,夯实了卫生系统党风廉政建设工作平台。建立完善党务、政务、办事、院务等公开制度,使业务工作和廉政建设工作双轮驱动,将廉政工作和业务工作一同部署一同落实一同考核。建立廉政风险点防范制度,编印了《卫生行政许可目录指南》和《规范权力运行制度汇编》,使行政职权公开,做到了全面、完整、清晰、透明。完善创新了以制度、监督、考核为一体的新农合“三三”监管办法(即三方分离的基金管理机制,三段监督的监管模式,三级评估的考核机制),受到了上级的肯定,在省纪委主要领导来醴调研规范权力运行工作中作了汇报发言。
抓监督机制。始终坚持以重点项目和重点单位为监督的主要对象,加强重点基建项目、新型农合基金、公共卫生服务项目、药品器械招标采购四项监督,强化有效监管,切实推进系统各项工作落实和正确行使权力。同时,我们在政府举办的基层医疗卫生单位均创新设立了1名兼职纪检监察员,进一步加强了纪检队伍建设,延伸了监督触角,前移了监督关口。
三、坚持垂范与监管相结合,强化依规行政
作为卫生部门党风廉政建设第一责任人,我深知“为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实”,在工作中本人能以身作则、率先垂范,牢记“三个字”。一是“怕”字,怕犯错误、怕跌跤子、怕被组织查处、怕法纪追究、怕人民唾弃、怕家人嫌弃;二是“严”字,从严遵守和执行清廉从政、廉洁自律的各项政策、纪律、规章和制度;三是“好”字,学好理论、筑好防线、塑好形象、守好名节。坚持“三个清”,坚守“三个不”,以自身的清廉带动系统集体廉洁自律、勤政
为民。
一是工作上清正。担任局长之职,难免有些诱惑,但我能够坚持原则,权衡利弊,坚守“三个不”:不做和不介绍做一单药物生意,不插手和干预任何一项建设工程项目的招投标工作,不违规提拔和使用一个基层单位负责人。强化民主集中制原则,带头贯彻落实局党组会、局长办公会、局“三重一大”领导小组会等会议制度。重大事项议题提前与班子成员商量,不搞临时动议。重大问题的处理都通过民主酝酿、协商和会议决策程序进行,主动请驻局纪检组同志全程参与并监督。坚持依法、依纪、依规办事。低调做人,高调做事,不搞 “形象工程”和“政绩工程”。
二是经济上清白。严格遵守“三个不直接分管”的规定,所有经费开支,均由分管领导签字审批。坚持民主理财,对项目经费的确定使用严格坚持集体研究制度,大额经费开支,都通过局长办公会议研究决定。坚守公开透明原则,推行财务公开制度,实行财务收支情况定期通报制,使干部职工有充分的知情权和监督权。加强资金管理,严格执行财政预算。严格遵守津补贴各项规定,不滥发奖金、补贴。物资采购严格按程序进行。
三是职业上清明。本人没有从事任何第二职业和经商办企业等营利性活动,严格执行了党员干部不准插手市场经济活动规定,没有在任何单位、团体和经济实体中兼职,没有违规为亲友谋取不正当利益,平时严格要求家属和亲属,严禁他们利用我的职务影响,经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,也没有违规操办本人及亲属婚丧喜庆事宜。
四、坚持自律与他律相结合,强化自身廉政
本人注意保持从政形象,带头遵守廉洁自律纪律。按规定配备公
车和办公用房。公车是已使用了4个年头行驶了9万公里排量为2.0的凯美瑞小车,办公室用房2间,使用面积约25平方米,没有装修。2009年11月因公出国一次,时间往返7天,由市政府组团访问友好城市日本瑞浪市,国内往返费用由市政府侨务办负责,国外费用由日本瑞浪市政府承担。本人妻子是市财政局下属国库管理局的普通办事员,儿子是白兔潭镇政府普通工作人员。本人现在收入(包括工资、各类奖金、津贴、补贴、福利等)为39141元,家庭年收入约为10万元,2000年在碧山花园购买国有土地自建房屋1栋,土地面积为136平方米,建筑面积为300平方米,当时总造价约为26万元;在履职中没有违规收受钱物、有价证券、支付凭证和贵重礼品;没有用公款参与高消费娱乐活动和报销应由个人承担的费用。
各位领导、同志们,近三年来,卫生系统未出现大的因违规违纪或不廉洁问题而被查处的案件,这是组织上和广大人民群众关心与爱护的结果。但由于卫生系统点多、面广、人多、工作量大,人员整体素质参差不齐,个别下属单位也存在有违反财经纪律的事情,系统廉政建设必须长抓不懈。本人也存在一些不足之处。今天的述廉,将使我警钟长鸣,在今后的工作和生活中,我将更加坚定地遵守各项廉洁自律的规定,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为造福百姓、构建和谐醴陵和健康醴陵作出自己应有的贡献。恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失,我将虚心接受,切实改进。
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