职代会上的工作报告

职代会上的工作报告（精选8篇）

职代会上的工作报告 篇1

振奋精神 真抓实干 凝心聚力 攻坚克难 为坚决完成2015年各项工作目标而努力奋斗

——在*******十四届四次职代会上的工作报告

*******场长

****（2015年4月18日）

各位职工代表、同志们：

大家好！

今天，我们隆重召开*******十四届三次职代会，我代表场管委会向大会做行政工作报告，请予审议。

一、2014年工作回顾

2014年，对*******来说，是充满挑战和备受考验的一年，也是企业稳定发展关键的一年。2014年，我场领导班子在集团公司的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照集团公司年初总体工作部署，全力抓好原盐生产管理工作，积极推进国有划拨土地变性、海洋科技园落户、竹林大道开工、棚户区改造、职工医院转型等工作，克服了企业经营过程中遇到的各种困难，确保了企业平稳发展、职工队伍稳定的大局。

（一）2014年企业经济指标完成情况

2014年实产原盐8683.68吨（含卤水折盐908.52），完成全年计划41.85%，同比减少3916.498吨，减幅为31.08%。营业总收入656.32万元，完成全年收入计划1250万元的52.5%。其中:销售原盐7250.03吨，实现销售收入303.66万元，完成年度营业销售总收入计划的35.72%，原盐销售比上年减少3023.47吨，减幅为29.43%，销售收入比上年减少138.26万元，减幅31.29%。卤水销售36341.21吨，销售收入62万元，比上年同期增加2万元，增幅3%。物业租金收入290.54万元，占全年营业收入的44.26%，其中：虾塘租金40.8万元，低产盐田租金243.27万元。2014年成本费用总支出1319.5万元，其中支付人工工资631万元，支付税金、电费等其它费用688.5万元，占全年总成本费用1656万元的79.68%；较去年同期的1553.5万元减少234万元，减少的原因是主营业各成本减少。2014年企业亏损663万元，同比减少亏损120万元。

（二）2014年采取的一些经营措施

1、提前谋划，落实新的生承包方案

为合理安排2014年的生产，从去年的四季度开始启动新的生产承包方案的征求意见工作，经过上下多次反复的酝酿讨论，制定了以生产工区为内部核算单位的新的生产承包制度，实行“下不保底，上不封顶”的计件工资制。并在去年1月10日的十三届职工代表大会第四次会议上顺利通过，并与各工区签订了生产承包合同，做到提前谋划、提前落实，改变了以往生产承包方案滞后颁布实施的做法。

2、围绕“以盐稳场”，灵活调整原盐生产措施 一是根据天气的特点，灵活调整产盐和维修工作。二是提高了科学晒盐意识，进行技术改造，提高产量。三是进一步加强与北海气象部门的沟通联系，科学安排生产。四是加强对生产检查和管理，强化生产的统一部署。五是及时调整原盐生产经营方式，在第四季度出台新的生产承包方案，通过调整生产经营方式，全场28个生产班顺利承包出去，提前完成2840.56吨原盐，收回资金48万元。

3、开发新产品，提高企业收益

开发高质量的新品种，提高原盐价值是2014年的重点工作。年初，针对多年盐原盐价格低且一直不变、严重影响职工生产积极性的状况，结合开展党的群从路线教育活动这一契机，对如何提高盐品质量和价格与当地盐业部门进行了认真的探讨，更得到了自治区盐业部门和集团公司的大力支持。经过多次的生产试验，终于生产出符合高品质质量标准的原盐，并通过了盐业部门的验收，于2014年5月26日与北海典盐中心签订了协议，按900元/吨销售给盐业部门。到年底为止全场共产了60多吨高品质盐，实现收入10多万元。

4、加强出租物的管理，及时收回物业租金

一是提前向养殖户发放交租通知；二是组织企业发展科、土地监管科、供电所等三部门对全场欠租户采取停止供电、禁止虾塘改造等措施；三是严格执行租赁合同，对违反合同乱挖、乱筑的行为坚决处理。2014年我场采取灵活多样的有效管理措施，加强出租虾塘管理，共与205户养殖户重新签订租赁合同，共收回虾塘租金41万元，收缴电费25万元。

5、产品销售管理工作

2014年，为保证企业资金正常运转，我场在抓生产的同时也加强了产品放销管理工作。全年共销售原盐7250.03 吨，卤水36341.21吨，实现产品销售总收入656.32万元。

6、落实安全生产责任

2014主要抓了以下几项工作：一是对全场供电线路进行了检查，投入2万元对有安全隐患的供电线路进行整改，确保了用电安全；二是加强对海堤纳潮门的检查管理工作，安排专人值班，时刻注意安全情况；三是加紧催促当地政府部门尽快对西竹海堤进行修复加固；四是加强原盐放销运输的安全管理工作，对不具备运输资格和条件的车辆坚决不准运输；五是改造了场部的供水系统，停用了有30多年之久、存在及大安全隐患的场部供水塔。同时，严格按上级部门的要求开展安全生产排查，建立安全档案和台账，做到安全工作了然于心，实现了全年零安全责任事故。

7、抗击自然灾害工作

今年两场超强台风“威马逊”和“海鸥”分别于7月18日及9月16日两次袭击我场，给我场带来了重大经济损失，造成职工受灾、产品被淹、卤水被冲，海堤、防洪堤、水塘基土方严重流失，盐仓及职工宿舍受到了不同程度的破坏、全场11平方公里范围内的高低压线路、电线杆、生产设备等损毁严重，造成了我场直接经济损失600多万元。台风暴雨过后，我场紧急召开了班子会，布置安排了恢复生产工作时间和要求，提出恢复生产工作的措施；动员全场广大干部职工，要发扬五加

二、白加黑的精神，要以非常措施、非常方法、非常速度及时消除灾后影响，清除障碍，以最快的速度做好灾后复产工作。一是疏通企业内外交通要道。全场共出动500人次清理了200多吨的障碍物，疏通了10多公里的道路，为灾后复产工作提供了交通便利。二是组织机关科室、供电所等人员共出动600多人次对全场的高压线路进行修复。两次超强台风破坏力都非常大，造成我场供电线路全线瘫痪，机关科室、供电所发扬不等不靠、自力更生的精神，花了30多天时间对全场高低压管进行更换，使灾后复产工作顺利完成供电线路修复工作。三是组织工区后勤人员修复更换了400多根低压电线杆。四是在抢修复产工作中，购进发电机为工区生产一线职工发电抽生活食用水。通过以上一系列非常措施，我场较快完成了灾后复产工作，把台风带来的影响减到最小。

8、加强企业治安保卫工作

根据企业实际，加强部署全场的保卫工作：一是加强了晚上值班巡查工作，严查偷盗原盐行为，保护企业财产。二加强与辖区派出所的沟通和联系，及时制止和处理一些治安案件；三是把加强安全保卫工作与土地管理检查工作有机统一起来，制止乱筑、乱建的行为，维护企业权益和企业稳定。

（三）推进重大项目建设

1、积极做好土地变性工作

根据市政府的要求和上级主管部门的指示，积极推进盐场划拨土地的变性工作，到2014年底止办理了7994.21亩土地出让手续，已领取土地权属证7576.73亩，尚有417.48亩正在国土部门办理出让土地领取土地权属证手续；有力支持了政府重点项目建设，为下一步盘活盐场的土地资产打好基础。

2、推进职工医院转型

银海区拟投资386万元建设社区卫生服务中心。该项目已经银海区发改委立项，并列入自治区为民办实事项目。目前项目已完成资产评估、国有土地变性、资产处置、人员安置等程序，自治区财政厅、发改委、卫生厅已下达项目补助资金，预计年初可开工建设。

3、配合有关部门做好竹林大道征地工作，筹措资金解决企业正常运转的各种费用

一是协助银海区征地办做好征地拆迁工作。二是及时做好被征用企业国有土地评估工作。三是做好被征用生产班组职工安置工作。该项目不但保证了项目征地工作的顺利开展，同时也为企业解决正常运转筹措到了6583482.57元的资金，确保了企业平稳运转。

4、全力配合做好北海海洋产业科技园区建设前期准备工作 一是按市政府要求，积极配合园区做好征用盐场土地的规划选址、测绘等工作，积极按市政府协调会的要求落实相关工作； 二是根据北海海洋产业科技园区征用我场约2000亩土地，结合企业转制工作拟定了《*******职工案置方案一》、《*******职工安置方案二》和《广西北海国家（海洋）农业科技园区暨北海海洋产业科技园区征用竹林盐场国有土地补偿方案》等三个方案，企业改制方案获得了市政府的批复。

三是做好向职工的宣传和解释工作。消除职工对海洋科技园区落户盐场的种种误解，正确认识海洋科技园区建设对发展北海海洋科技产业的重大意义和作用，保证海洋科技园区顺利开工建设。

四是按照项目推进的需要，在土地没有划转前我场与海洋科技园区签订了《竹林盐场土地租赁合同》，既保证了海洋科技园区项目推进用地问题，又保护了企业合法权益。

5、积极推进企业棚户区改造工作

我场棚户区改造项目于2014年初正式启动，得到了集团公司的高度重视和银海区发改、市国土资源、建设规划、房产等部门的大力支持配合。场领导班子先后多次专题研究棚户区项目建设工作，并成立了由场长书记任组长、副场长任副组长及有关科室负责人为成员的项目建设领导小组，具体负责项目的组织、协调、实施和推进工作。领导小组坚持每周召开项目协调会，听取项目推进情况汇报，研究决解项目推进过程中的问题，促进了项目建设顺利推进。为加强对棚户区项目工作的监管，我场十三届四次职代会选举出9人组成*******棚户区改造工作监督领导小组。监督领导小组尽职尽责，定时实施监督职责确保了项目的公开、透明、有序运作。经过调查摸底、立项、选址、公告等前期工作，我场棚户区改造项目已于2014年12月29日在市工业园区内正式开工。

（四）实实在在为职工办实事

1、推进场部职工生活用水管网改造工程

推进场部职工生活用水管网改造工程，是我场2014年为职工办实事的一项重点工作。在集团公司的关注下，我场分两期共投入71455元（比原计划节约了50多万元），建成无塔恒压直接供水管网，停用了具有安全隐患的自来水塔，既解决了职工生活用水难的问题，又排除了一大安全隐患危险源。这一工作得到了职工群众的认同。

2、开展对职工宿舍、盐仓瓦面检修补漏，努力改善职工居住环境

开展对职工宿舍检修补漏，是我场开展党的群众教育路线活动的重要举措。集团主要领导到盐场调研时高度重视，要求及时改造，让职工居有所安。对此，我场克服资金困难，投入近100多万元对全场职工宿舍门窗、屋漏进行了更换和检修，取得了较好效果，在一定程度改善了职工居住环境，得到了职工的赞扬。

3、争取上级总工会对企业困难职工的解困和救助

针对企业生产经营不景气，职工工资收入低，生活比较困难的情况，场领党委管委和场工会积极向上级政府和上级工会反映企业及职工困难情况，为职工群众争取了多项解困资金。

（1）送温暖资金。向银海区总工会争取春节送温暖资金18.74万元，帮扶场困难职工达315人次。

（2）教育惠民资金。向银海区总工会争取金秋助学资金2.3万元，帮扶困难职工子弟15人。

（3）社保惠民资金。申报低保户24户，争取资金10.9万元。（4）安居惠民资金。廉租房申请复核222户，其中申请实物配租191人，申请租赁补贴6人，为职工争取住房补贴20万元。

（5）2014年场筹款8万元为全场在职职工及退休职工购买“新农合”，减轻了患病职工留医药费负担。

各位代表，一年来我场各方面工作都取得了显著成绩，在去年的经营目标管理考核取得了89.14分的好成绩，确实来之不易。这是集团公司正确领导的结果，是全体职工、离退休老干部、老职工及广大职工家属同志们给予的理解和大力支持的结果，是全体干部职工家属团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表场领导班子，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，我场的生产经营和发展仍然存在诸多困难和挑战。

一是职工多元需求与企业发展不匹配的问题日益显现。二是职工收入不高，难留住人才，造成管理、技术岗位上的人才流失严重，影响了正常生产。

三是企业职工思想守旧，不能及时转变观念，“大锅饭”思想严重，职工队伍素质跟不上企业发展步伐。

四是棚户区改造项目缺乏必要的人才，启动缓慢。

五是企业改制工作报获得了市政府同意，但由于缺少资金的注入，企业改制工作进展缓慢。

我们必须以对企业和职工高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题。

二、2015年形势和工作安排

2015年是“十二五”收官之年，是破解发展难题的攻坚之年。中央经济工作会议提出了2015年政府工作的思路，即：坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，突出创新驱动，狠抓改革攻坚。指出：“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这是一个机遇，我们必须要站在全新的战略高度，深入分析内外形势，准确把握机遇和挑战，坚定改革与发展信心，推动企业发展。

（一）认清发展形势

当前，我们面临的新常态表现在四个方面：一是宏观经济的增速换档。中国经济进入了增长速度换档期，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。二是海盐市场的供大于求。受到盐产能释放、外省盐低价冲击、本省盐市场需求不旺等因素影响，海盐市场供大于求的特点在未来一段时期都不会改变。三是优胜劣汰的丛林法则。海盐在我国生活生产消费中的主力地位短期内无法改变。各级政府高度关注海盐行业的发展，通过整顿关闭小企业、控制非法违法企业退出机制等方式，为盐市场创造良好环境，让市场这只无形的手来限制了小盐企的发展。因此，优胜劣汰、适者生存是自然规律，存在等靠要的“计划经济心态”、坐等体制好转的“被动心态”必然会被淘汰。四是从宏观经济形势来看，2014年10月29日，中国盐业体制改革方案已经在国家发改委主任办公会议通过，并在各部委完成意见征求。盐业改革方案分为六个部分一共20项内容，方案的核心为废止盐业专营，具体的内容是：从2016年开始，废止盐业专营有关规定。允许现有的食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有的盐产品的价格，放开食盐的批发、流通、经营。2017年起，盐业全面按照新的方案实行。由于国家2015年仍然是实行专营政策，我们的盐业生产工作重心只能在盐业专营政策内，我们面临的发展形势依然严峻复杂。

基于对形势的以上判断，我们只有分清形势，才能找准发展定位；只有看清不足，才能明确努力方向；只有统一思想认识，才能激发自觉行动、凝聚起推动发展的强大合力。2015年，是抓管理、打基础、促发展的关键一年，也是机遇与风险同在、优势与挑战并存的一年。内情、外情的深刻认识要求我们：2015年，确保安全是第一前提，提升管理是第一抓手，深化改革是第一要务，效益是第一要求，职工福祉是第一职责。困难并不可怕，危机孕育着生机，尽管前进的道路依然曲折，但惟其艰难才更显勇毅、惟其笃行才弥足珍贵，只要我们付诸行动、真抓实干，各项既定的目标就一定能够实现。

（二）2015年工作思路：全面贯彻党的十八届四中全会精神，始终坚持“以盐稳场”的方针全力抓好原盐生产，紧盯“两个”目标和“两个”指标，围绕“企业转产转制”的工作主题，进一步加强企业内部管理，加快推进重点项目的推进，严格控制成本，减少浪费，降低消耗，增加职工收入，提高职工工作积极性，确保企业持续平稳发展。

“两个”目标：是指经营目标和管理目标。经营目标

1、营业收入：480万元

2、成本费用：950万元

3、利润总额：-494万元 管理目标

1、制订盐场土地出租管理规定，进一步加强对出租盐田管理，确保租金收缴率达90%以上；

2、根据2016年取消食盐专营的主要精神，研究制订应对方案和措施；

3、做好企业稳定工作，杜绝群体上访事件；

4、接洽好海洋科技园区、竹林大道建设相关事宜；

5、解除为出口加工区B区土地担保抵押手续。“两个”指标：是指两个项目指标。

1、按要求完成棚户区改造项目建设任务。

2、开发二个盐产品。(三)2015年工作措施

为了实现全年各项目标，我们要重点做好以下工作：

1、转变原盐生产经营方式

“以盐稳场”仍然是2015年生产经营工作的立足点，在国家食盐专营体制不改革、原盐产量逐年下降、职工积极性不高的情况下，我场必须对原有原盐生产经营方式进行转变。主要是采取班组整体由职工承租的方式，企业按核定的班组产量收取承租费，承租人员，自负工资，让职工得利得实惠，以提高工作积极性，维持企业运转。

2、抓住源头，控制成本，压缩非生产费用开支

企业每花一分钱、每干一项工作、每搞一个活动都要体现效益原则，要从提高企业效益出发，以价值经营为核心，以实现提高利润为主线，权衡利弊，坚持开源与节流并重，千方百计降低成本，增加收益。

进一步强化预算管理。要提高预算的执行力，搞好运营过程中监督和跟踪，杜绝一切非预算开支项目，维护预算的严肃性。特别是抓好可控费用管理，同时加大资金回笼速度，提高资金的使用效率，严禁赊销，杜绝欠账，大力降低财务费用。

进一步抓好用电管理。严格落实节能降耗管理规定，坚决消灭长明灯、长流水、长滴漏，降低能耗支出。

要广泛宣传，严格成本考核，强化费用执行和控制，增强全员成本意识，牢固树立过紧日子思想，倡导勤俭办企。

2015年要加大对成本费用的控制力度，压缩一切非生产费用的支出，尤其是接待费、公务用车费等方面的开支，制定出台严格执行中央八项规定的办公接待费用开支管理办法，严格预算管理，从源头和制度上把好关，确保成本费用开支控制在计划内。同时，进一步加强对生产物资的采购、领用、保管等环节的管理，大力提倡降本增效。

3、以人为本，加强管理，激发活力

企业管理是推动企业发展、提升效益的动力源泉。只有不断创新管理的企业才能充满活力，只有充满活力的管理企业才能发展壮大。要继续根据企业内外部变化总体要求，适时调整和改进企业的管理，特别是企业内部2015年各科室和工区等各单位的责任状起草、签订、考核、奖罚的管理。

一是明确各科室、工区等各单位的工作职责。工作职责要按照2015年企业的工作任务情况及本单位的职能起草，既有量化的管理职责，也有不量化的管理职责。

二是层层落实目标管理责任制。要将明确的管理目标分解到各科室和各工区，落实各单位应承担的管理责任，并以签订目标管理责任状的形式落实下去。

三是要完善考核办法。考核指标的科学性决定激励效果，指标高不可攀没有动力，指标触手可及没有压力，都不利于激励。

四是要落实有奖有罚的激励机制。制定目标管理考核兑现方案，真正起到“鼓励先进，警示一般、鞭策后进”的激励和约束作用，层层传递压力，真正形成重业绩、重职责的管理氛围。

4、抓好干部、员工队伍建设工作

首先是提高员工队伍凝聚力。加强舆论宣传统一思想，引导广大干部员工进一步增强危机意识和忧患意识，层层分解责任，层层传递压力，切实把干部员工思想统一到集中力量全面完成年度目标上来。同时，发挥劳动模范、先进人物的示范引领作用。特别是面对当前严峻形势，劳模、先进、优秀党员要首先理解、深入了解、带头应对，要表现出贡献在前、吃苦在前、享受在后的精神。

其次是提高干部队伍执行力。完成2015年工作任务，我们有了基本思路和措施，但能否取得实效，关键在于执行力。提高执行力水平，要进一步转变干部作风，广大干部面对困难要善于担当、敢于担当，勇于担当，面对问题不回避、不掩饰、不找借口，落实工作要“踏石留印、抓铁有痕”，真正出实招、求实效，切实提高工作质量和效率。

5、抓好安全生产管理工作，落实安全生产责任制。一是要严格按照“管生产必须管安全”的原则，落实安全生产的领导责任制和“一岗三责”，实行统一管理、分级负责的联动机制，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产工作格局，实现群策群力、群防群治，确保全场平安、稳定和发展。

二是建立健全安全生产考核机制，结合新的生产承包方案，将安全生产责任一并纳入年终考核范围。

三是进一步加强安全生产制度的检查和落实，把安全生产责任制的执行和落实形成规范化、常态化。

四是要进一步加强对“三堤、三门”、高低压线路、危房等重点区域的安全排查，加大对安全隐患整改的投入，及时消除安全隐患。

五是进一步加强安全生产教育，通过日常的安全教育和专项的“月安全检查”、“安全生产宣传月”等活动，增强职工安全意识和自我防范意识。

6、继续抓好租赁管理，进一步提高租赁收益。

租赁收入是盐场一项较稳定的收入来源。2015年要进一步加强对出租虾塘、土地的管理，严格遵守和执行出租合同。一是进一步加强对出租虾塘、土地的管理和监督，装备远距离监控设备，杜绝霸王塘现象；二是严格执行集团的《租赁管理规定》，对新招租项目原则上采取“公平、公开、公正”的方式公开招租，实现招租项目的最大化；三是进一步提高到期的虾塘的租金，提高租赁收益。

7、切实维护职工利益，力所能及地改善生活条件

要维护职工切身利益，关心职工生活，努力为职工群众办实事，使职工群众安心企业工作，维持企业平稳发展。

（1）建立全场统一的“新农合”医疗保障体系，由场筹款资为全场的在职职工、退休职工购买“新农合”医疗保险，最大限度地确保职工病有所医，力所能及地解决他们的后顾之忧；

（2）严格执行劳动合同法和最低工资标准制度，维护职工的正当权益。

（3）继续加强与上级工会等部门的沟通和联系，争取更多的扶困资金，帮助更多的困难职工家庭缓解生活困难。

（4）积极组织开展各种健康向上、形式多样，职工喜闻乐见、广泛参与的各项活动，丰富职工的业余文化生活。

（5）要加快棚户区改造项目的推进，尽快改善职工住房条件，使职工能有一个良好的生活环境，促进企业和谐发展。

8、推进棚户区改造项目建设，做好职工安置

进一步加大棚户区改造的工作力度，尽快解决影响项目建设的各种困难和问题。一是要明确责任分工，增加专职人员。二是落实代建工作，签订代建合同。三是要尽快落实项目土地，尽快完成规划设计，征求职工代表意见，落实购房人数，以便顺利推进项目建设。四是按照制定的工作流程制定工作推进时间表，确保按时完成各阶段的建设任务。五是要按照代建合同的约定以及政府部门对棚改的规定，制定相关管理制度，把握好各项目建设的各个环节，尤其是对工程质量、工程变更、资金使用等。六是制定房屋销售方案，交职工代表讨论通过后执行。

9、配合做好竹林大道相关补偿

竹林大道项目是北海市城市发展建设的重点项目，也是我场2015年我场要积极配合的重点工作。目前北海竹林大道项目部已进驻我场，项目建设征地拆迁工作即将进入尾声，我场要以大局为重，积极配合银海区征地办妥善处理地上附着物、青苗补偿费协调工作，争取竹林大道早日完工，为北海市城市建设作出贡献。

10、配合做好海洋科技园建设相关工作

2015年，随着海洋科技园区项目的加快推进及资金的注入，海洋产业科技园区征用竹林盐场土地职工安置和土地补偿等有关问题，将更加明显。我场要继续配合政府相关部门推进北海海洋产业科技园区建设，在跟进落实职工安置和土地补偿等工作的同时同，做好土地资产以及原出租土地的合同主体的移交和清算工作，妥善安排好土地征用后职工的工作和生活，确保科技园区项目建设顺利推进。

各位代表、同志们，目标鼓舞人心，形势催人奋进！让我们紧密地团结起来，在集团公司的正确领导下，认真贯彻落实企业各项决策部署，振奋精神，真抓实干，凝心聚力，攻坚克难，乘势而上，为坚决完成2015年各项工作目标而努力奋斗！

谢谢大家！

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2015年4月18日

职代会上的工作报告 篇2

1月30日下午,集团2014年度工作总结表彰暨2015年工作安排大会在出租公司隆重召开,二届二次职代会与总结表彰大会同堂召开。市国资委副主任吴承凯在会上作了重要指示,市交通运输局副局长方勇,城投集团公司党委书记、董事长朱刚及集团公司全体班子成员出席会议并为获奖单位、集体和个人颁奖。

集团公司总经理李国良在总结2014年度工作的同时,代表集团公司班子提出,2015年预计投入8000余万元,开展“顺民意、解民忧、惠民生”工作,为职工做好“解难事、做实事、办好事”的“暖心”实事。集团公司党委副书记、董事长张平在会上针对2015年的工作目标,围绕共铸首府“公交都市”品牌形象诸方面进行了安排和部署。

公司职代会工作调研报告 篇3

关键词：企业职代会工作；经验及做法交流

一、职代会基本情况

我公司召开职代会起始时间为2007年2月。自2007年2月召开以来，共召开8次，改选换届1次，委员增补选举1次。对二届工会委员会个别委员由于病亡、岗位调离等人数不足问题，公司于2015年2月在二届四次工代会上对委员人选进行增补选举。目前公司工会委员会共有委员7名。

二、职代会工作机构情况

（一）为了顺利召开职代会，每年至少提前1个月时间成立筹备领导小组，下设代表资格审查组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。各专门工作组配备相应人员，并将每一项工作细化到每位成员，确保会议正常召开。

（二）根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，代表的结构按照领导干部代表10%，各级管理人员代表20%；业务技术干部代表50%；工人代表20%的比例进行代表选举；其中女代表20%；青年代表10%。

（三）随着企业的发展，代表的文化素质不断提高。具有大专以上文化程度达80%。

（四）代表的年龄结构有逐渐年轻化的趋势。其中30岁以下的代表10%；30岁至40岁35%；41岁至50岁50%；50岁以上的代表尽占5%。

三、职代会职权落实情况

职代会期间，主要听取总经理所做的上一年度工作报告，和下一年度工作安排；对本年度工会经费收缴和使用情况进行审议；对公司领导班子进行民主评议；对后备干部进行民主推荐；对工会委员会委员推荐人选进行选举；对上一年度职工代表提议案落实情况和本年度提议案征集情况进行说明；对公司管理制度的制定等重大事项进行审议。

经过对历年职代会期间职工代表讨论时的意见和建议的整理，可以看出，职工最关心的首先是企业的发展，如有关项目管理、市场营销等方方面面都有很多建设性的意见；其次是实际收入问题；另外还有和职工个人、家庭有密切关系的如经适房房价、老人赡养、等方面。

四、职代会工作创新情况

（一）在保证代表比例方面，我们的做法是：鉴于每一年度项目的变化造成人员的调动，故首先分别由公司相关部门，分头将参加各专题会议的人员名单进行排查，确定各代表所在单位（项目部）；再和各位代表所在单位联系，确定是否能按时参加会议，以初步确定正式代表的参会人数是否符合规定的人数；在会议召开前，拟定下发关于召开职代会的通知，并要求各单位及时将参会人员回执反馈，确定参会代表的比例符合规定，方可开会。

（二）在提高职代会质量方面，我们的有效办法和措施有：一是筹备领导小组成立时，按照工作分工成立相应的工作小组；二是各工作小组的工作内容逐条分工到每位成员，并明确完成时间；三是职代会正式召开前，至少召开3-5次筹备专题会议，对会议材料的起草、审核、印制等进行监督；四是会议结束后，召开各工作小组人员会议，讨论本次职代会办会期间的收获、问题，需改进的事项等；五是会议结束一个月内，召开职代会闭会期间的首次会议。主要对职代会期间职工代表的意见和建议进行整理和归类，并提请相关部门根据全年的工作计划，制定相应的解决办法和措施，确保职工代表的意见和建议在全年工作中得到落实，保证职代会决议经过实践检验。

五、存在的问题

职代会年年开，年年都会征集到新的问题。在经过代表充分讨论、公司认真对待、基层扎实推进后，基本都能予以很快落实和解决。但同时，在一些共性、通性、普遍性的问题，还需多方调研和努力。

（一）随着企业的持续发展，公司在建项目数量不断增加，地域不断扩张，以陕西为中心辐射至西南、华北，甚至国外。这就造成职工代表的提议案征集工作周期加长、难度加大；参加会议人数难以保证。

（二）“空巢老人”问题。为我们企业发展做出贡献，甚至付出毕生时间和精力的离退休老人，在他们已经两鬓斑白、年过古稀之时，却仍居住在5层以上住房，在生病、腿脚不便、生活不能自理时，他们的出行、吃饭等生活基本需求问题都难以保障。

六、对策建议

（一）职代代表不能履职的问题。建议，明确要求每位代表在每一任期内参会次数不少于2次，确实不能参加会议的代表，要提前上报提议案征集单；各基层单位认真核实参会人员名单和人数，确保与会代表的比例符合规定。

（二）“空巢老人”问题。一是住房问题。建议，首先对空巢老人的住房困难进行摸底，如果确属困难，把局内经适房以成本价进行置换。二是吃饭问题。期待我们企业和所在辖区的街道办/社区能积极沟通，集中社会力量，相互协作，制定相应的措施予以缓解，让他们能安度晚年。建议成立便民服务队，按照代采购型、亲自用餐型和送餐型等形式，按月支付一部分费用，作为便民服务中心工作人员的补偿性工资。

七、结语

职代会上的工作报告 篇4

各位代表、同志们：

下面，我代表公司二届三次职代会作工作报告，请予审议。

一、2007年公司职代会及公司工会主要工作回顾

2007年是公司生产任务最繁重，施工产值再创历史新高，营销额继续保持中铁四局第一，圆满完成年初公司“三会”确定的各项奋斗目标。一

年来，公司职代会和工会工作在局工会、公司党委的正确领导和公司行政的大力支持下，也取得了良好的成绩。

（一）全公司职代会和职工民主管理工作稳步推进、扎实有效

1、落实职代会职权、职代会质量得到进一步提高。公司及各单位进一步加强和改进新形势下职代会工作，紧紧抓住提高一线职工代表比例、提高提案质量、坚持领导人员述职和民主测评、实行“票决”制度等四个关键环节，不断规范和完善公司及项目部职代会的运作程序，落实职代会的各项职权。2007年3月5日至3月7日公司召开了二届三次职代会，听取讨论了总经理行政工作报告；审议了职代会工作报告和提案审理工作报告；评议了领导干部；审议并签订了《中铁四局六公司2007年集体合同》。参加会议的各位职工代表充分行使职权，紧紧围绕企业生产、经营、管理、改革等方面进行讨论，分别对提案审理工作报告和集体合同进行了票决。二届三次职代会共收到提案76条，经过整理后立案23条，并分发有关部门、单位进行处理答复，经二届三次职代会提案审理工作委员会审议汇编成册。2007年公司所属20个单位和项目部先后召开了职代会。

2、健全职代会制度，职代会建设进一步规范。贯彻落实《中铁四局六公司职工代表管理办法》、《中铁四局六公司职工代表大会实施细则》，在职代会闭会期间，凡是涉及职工切身利益的重大事项，都及时召开职代会代表团团长和专门委员会主任联席会议进行协商处理并作出决定。2007年6月召开联席会议对董事会职工董事和监事会职工监事进行了选举，并对各专门委员会成员进行了调整。2008年1月召开联席会议讨论审议了《中铁四局六公司劳动用工管理实施办法（试行）》、《中铁四局六公司员工奖惩办法（试行）》、《中铁四局六公司工时制度、假期管理实施办法》三个管理文件；增补了局二届四次职代会代表、增补了公司二届四次职工代表。

各位代表：以上两次职代会代表团团长、专门工作委员会主任联席会议讨论决定的各个事项，提请这次大会予以确认。

3、重点推进，厂务公开工作进一步深入。在厂务公开日常工作中，公司及各单位在公开内容、公开形式、公开时间、公开程序、公开范围“五公开”上有不同程度的侧重。公司各项目部对广大职工关心的财务管理、物资采购供应、人事管理、领导班子建设、党风廉政建设、工程对外分包、内部承包方案以及收入情况、食堂伙食帐等关系职工切身利益的内容及时公开，将厂务公开与促进项目生产经营紧密结合，使厂务公开工作朝着规范化、制度化、程序化的方向发展，成为促进企业改革发展、提高经济效益、完善企业管理、落实民主监督的一种有效途径。

4、全面覆盖，平等协商集体合同制度进一步落实。2007年初，公司工会与行政召开了平等协商会，对公司2006年集体合同履行情况进行了分析评议，结合2006年集体合同履行中的一些难点、热点问题提出5条修改意见，经过双方平等协商，全部写进了2007年集体合同文本中。公司所属各单位也将职工劳动报酬支付、休息休假等事关职工切身利益的事项进一步细化和明确后写进共保合同中。各级工会对共保合同实施过程中出现的问题，能及时督促行政有关部门履行有关条款。2007年，全公司有20个单位签定了共保合同，覆盖人数1850人；各单位都较好地履行了年初签定的共保合同。

5、上下重视，基层职工民主管理工作进一步加强。公司及各单位认真贯彻局党委下发的《中铁四局集团项目经理部职工民主管理办法》，以坚持和完善项目经理部职代会或职工大会制度为重点，成立职工民主管理委员会，落实以职代会制度、平等协商签定共保合同制度、厂务公开制度等为主要内容的职工民主管理制度，保障了职工知情权、参与权和监督权在基层一线单位的落实。2007年9月份，武广客运专线一项目部在局推进项目经理部职工民主管理工作座谈会上进行了经验交流。

（二）深入学习贯彻党的十七大精神，工会工作的紧迫感、责任感不断增强

职代会上的工作报告 篇5

——在ＸＸ供电公司八届六次职代会暨2005年工作会议上的报告

各位代表、同志们：

现在，我向ＸＸ供电公司八届六次职代会暨2005年工作会议报告工作，请予审议。

一、2004年工作的简要回顾

2004年，在省电力公司和ＸＸ市委、市政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“三个确保”的总体要求和年初确定的奋斗目标，同心同德，真抓实干，各项工作均取得了可喜成绩。

（一）圆满完成省公司下达的各项经济技术指标。售电量完成43.56亿千瓦时，同比增长8.75%；线损率完成3.2%，在河北南网保持前列；负荷率79.5%；用户供电可靠率99.985%；综合电压合格率99.41%；输变电设备全年无事故；主网继电保护正确动作率实现100%；固定资产原值达到22.21亿元；主营业务销售收入完成12.85亿元；售电平均单价累计完成289.34元/兆瓦时，电费收缴实现结零；多种经营集体企业实现收入12906万元，利润43万元，其中关联企业实现收入7981万元，利润121万元；多种经营民营企业实现收入8671万元，利润825万元；继续保持了全国精神文明建设工作先进单位、河北省文明单位、思想政治工作优秀企业、企业文化先进单位、厂务公开先进企业、省公司双文明单位等荣誉称号。

（二）确保了公司安全生产的稳定局面。坚持和完善以安全第一责任者为核心的各级安全责任制，按照“谁主管谁负责、管生产必须管安全”的原则，狠抓责任落实，杜绝了管理的空缺和责任的真空。坚持超前管理，将安全生产的重点由事后处理转移到事前防范和过程控制上来。从严管理，加强考核，维护了制度的严肃性和公正性，增强职工遵章守纪的自觉性。严格执行运行操作三级把关制度和作业现场领导监控制度，积极开展现场安全措施规范化工作，实现了作业现场的可控、在控。适时开展安全生产大检查和继电保护“六复核”工作，确保了电网安全稳定运行。圆满完成了重大节日、重要政治活动等保电任务，最大限度地满足了工农业生产和人民生活用电需求。同时加大电网设备更新改造力度，提高设备的健康水平和科技含量。积极开展电力设施保护工作,清除线路走廊内树木及违章建筑，取得了明显成效。全公司车辆安全行驶261.5万公里无一登记事故。截至去年底，我公司实现安全生产1691天。

（三）企业经营管理成绩显著。加强预算管理，将整个企业资金运作都放在年初预算的盘子里，精打细算，加强监管。牢固树立过紧日子思想，加大内控管理，对企业经营的各个环节实施强有力的监督和把关。建立健全设备物资采购制度，强化招投标管理。运输管理模拟市场商业化运营，采取量化用车指标、发行公里券等手段，有效地降低了运营成本，同比节约各项费用20余万元。完成了清产核资工作，提高了资产质量，优化了资产结构。加强电力需求侧管理，增供扩销，科学调度，移峰错峰，减少限电，实现了电力的有序供应。加大电费收缴力度，实现电费实时监控，实时集中，确保电费回收结零。

（四）电网建设成绩斐然。当年开工建设的七里庄、阜兴、西沙、谈庄四座110千伏变电站顺利建成投产。110千伏安北站、武强站增容和五公站升压改造工程进展顺利，其中安北站已经竣工投产，其余两个项目可望在今年初完工投运。配合ＸＸ电厂二期送出工程，对ＸＸ站220千伏电气设备进行了更新改造，由于电厂3＃机发电日期提前，我们克服由于计划临时改变准备不足等困难，及时成立ＸＸ站建设改造指挥部，精心组织，协调联动，狠抓管理，提前完成了改造任务，保证了ＸＸ电厂3＃机按时并网发电，同时，也锻炼了队伍、积累了在运行变电站实施大型改造的成功经验。积极实施城区配网改造。省公司去年下半年调整下达了配网改造资金后，我们在时间紧、任务重的情况下，认真部署，合理安排，按省公司要求，较好地完成了改造任务。全市共完成市区一户一表改造13732户。县城电网建设与改造工程全市累计完成投资20945万元，占总投资额的75.15％。

（五）农电工作再创新局面。积极开展农网一、二期建设与改造“回头看”活动，按照省公司总体部署要求，对原农网改造一、二期工程进行了全面地排查、梳理，做了大量工作，通过了省、市两级发改委组织的验收，并受到了高度评价。积极做好县城电网建设与改造工程，确保了工程质量和工程进度。县级供电企业创一流工作在全市11个县(市、区)局全面铺开。继桃城区、冀州市电力局之后，2004年，景县电力局通过了省公司验收，阜城局也具备了验收条件。全市123个供电所规范化管理工作有了很大进步。开展了“供电服务零投诉”和“当好农电工，热心为三农”活动，极大地提升了ＸＸ农电系统服务形象。加强了农村电费电价管理，在11个县（市、区）局所有营业场所和全市4983个村悬挂了“农村电费电价公示栏”，增加了透明度，让人民群众用上了“明白电”。全市11个县（市、区）95598客服系统全部开通。

（六）多经改制成果凸现，企业经济实力不断增强 2003年底，我们按照省公司部署，遵循“积极调研，慎重决策，稳步推进”的原则，对资产优良、市场有前景的两个建筑安装企业进行了成功改制。经过一年多的运行，取得了良好效果，职工也得到了应有回报，为多经企业继续深入改革积累了成功经验。对电器制造企业的改制工作进行了深入调研，其改制方案正在积极的论证和运作中。多经其他单位在市场不太景气的情况下，经过努力也取得了良好成绩。多经系统全年完成总收入2.16亿元，同比增长7.4％，实现利润868万元，同比增长44.8％。

（七）坚持科教兴企战略，建设高素质职工队伍。我们紧紧围绕科教兴企以及改革发展的实际，积极探索培训工作新的方法和途径。采取多种形式，突出强化职工的业务技术培训和专业技术人员的继续教育工作。共举办各类培训班29期，培训职工935人次，全员培训率51.5％，外送426人次参加了省公司组织的各类培训、调考、比赛等活动。在省公司输电线路专业技术比赛中，我公司代表队取得团体第一名的好成绩。QC小组活动取得新成绩。向省公司推荐两个发布成果，均获一等奖；推荐八个参评成果，均获优秀奖。我公司被评为“全国QC小组活动优秀企业”。

（八）行风建设成果得到进一步巩固。在行风建设中，我们坚持免评不免建、缺电更要搞好服务的工作原则，推行行风建设、优质服务常态运行机制，把优质服务当作企业的生命线，加大服务力度，规范窗口行为，以开展“乡镇供电所供电服务零投诉活动”为切入点，将行风建设深入到基层站所。为减少停电检修对用户的影响，我们采取了零点检修、状态检修和带电作业等手段，收到了良好效果。全年共接受事故抢修378次，接听“95598”电话38979个，业扩报装接电14993户。此外，有计划地开展优质服务月和“倾听民声集中接待日”活动，受到了地方领导和人民群众的广泛赞誉。

（九）精神文明建设取得丰硕成果。我们紧密结合职工思想实际，积极探索做好思想政治工作的有效方法。各级领导班子成员实行“一岗双责”，业务工作管到哪里，精神文明建设就抓到哪里。注重培育符合公司特点的企业文化，制定了《创建学习型企业实施方案》，积极营造良好的学习环境。紧紧依靠职工群众办企业，积极开展健康向上的各类活动。加强队伍建设，通过一系列行之有效的措施和活动，鼓励职工岗位成才，职工素质明显提高，涌现出了省级工人劳模刘明亮等一大批先进典型。公司干部职工保持了良好的精神状态，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围，“学技术，做能手”活动蔚然成风。在省公司举办的各类比赛中，我公司均取得了优异成绩。

回顾我们的工作，有几条基本经验值得认真总结和坚持。第一，认真贯彻落实上级各项指示和要求，是我们做好各项工作的前提条件。实践证明，我们年初确定的“三个确保”工作思路是正确的，措施是得力的，实施的效果是显著的，不仅符合我公司的实际，也吻合了上级的部署和要求。第二，安全、稳定是我们顺利完成各项任务的基础和保证。我们把安全生产和职工队伍稳定放在了特殊的重要位置，正确处理改革、发展、稳定的关系。强化安全生产管理，妥善处理职工群众关注的热点问题，形成了今天团结、和谐的发展氛围，为公司实现可持续发展打下了坚实基础。第三，始终坚持发展是第一要务。这是公司前进的动力，是解决我们所有问题和困难的根本出路，是全体员工的根本利益所在。这两年的公司发展实践也充分证明了这一点。我们只有时刻保持清醒的头脑，牢记发展这个第一要务，把握机遇，埋头苦干，才能适应企业发展和电力改革的要求，才能引领全体干部职工积极投入到企业的改革发展中来，才能逐步增强公司实力，才能不断提高广大干部职工的生活水平。第四，干事、实干是关键。空谈误国，实干兴邦。公司领导班子心无旁骛，团结干事，实干创业，带动了全体干部职工队伍的思想作风转变，调动一切有利于发展的积极因素，营造出和谐向上的氛围，形成了强大的凝聚力和向心力，为各项工作任务的全面落实提供了有力保障。第五，充分发挥党组织的政治优势，是我们事业发展的组织保证和思想保证。我公司三个文明建设实践充分说明，我们的各级领导班子和职工队伍政治是坚定的，作风是过硬的，素质是优良的，是经得住各种困难考验的。

各位代表，同志们，所有这些成绩的取得是与省电力公司和市委、市政府的亲切关怀和大力支持分不开的，是公司全体干部职工同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表公司领导班子，向长期支持和关心ＸＸ电力事业发展的各级领导、公司老干部、向在各项工作中作出突出贡献的全市供电系统干部职工及家属表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到存在的困难和不足。第一，安全形势不容乐观。安全生产基础还不牢固，部分单位规章制度执行不严，安全管理工作还有薄弱环节，超前防范的意识还没有真正地建立起来。外力破坏严重，电网安全始终面临风险和压力。第二，集约化管理意识有待进一步提高。经营管理仍显粗放、内控机制尚不健全、监督约束还不到位，推进管理的科学化、集约化、精细化，增加管理透明度等，还有大量工作要做。第三，电力供需矛盾依然突出。根据上级有关部门预测，2005年河北南网电力缺口最大将达100万千瓦，而ＸＸ电网缺口将达到20万千瓦，给我们的安全生产、优质服务带来不利影响。第四，队伍素质有待提高。职工业务水平和技能与建设“一强三优”现代公司和快速发展的电网的要求有差距，高水平、高技能、专家型、复合型人才缺乏。第五，电力体制改革的任务还十分繁重。思想是行动的先导，面对改革的继续推进，部分职工的改革观念、改革意识仍有不到位的地方，解放思想，转变观念的任务还很艰巨，还需要做大量、细致、深入的工作。以上问题和困难必须引起我们高度重视并在今后的工作中着力加以解决。

二、认清形势，坚定信心，走“三抓一创”发展之路，建“一强三优”现代公司

面对电力企业改革和发展的重任，国家电网公司新一届领导班子审时度势，提出了建设“一强三优”现代公司的战略目标和“三抓一创”的工作思路。建设“一强三优”现代公司，电网坚强是发展的基础，资产优良反映发展的能力，服务优质展现发展的形象，业绩优秀体现发展的成果。追求资产优良、服务优质和业绩优秀，是对公司企业价值的全面提升，是公司由大到强的必然选择。抓发展、抓管理、抓队伍，创一流，是我们加快发展、实现“一强三优”现代公司目标的基本工作思路。国网公司建设“一强三优”现代公司的战略目标和“三抓一创”的工作思路，为我们当前乃至今后一段时期的企业改革发展之路指明了方向，我们要认真加以贯彻，落实到具体工作中，以认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象、公平诚信的市场形象、团结进取的团队形象，服务于党和国家工作大局，服务于ＸＸ广大电力客户，服务于地方经济发展，开拓出广阔的发展空间。面对建设“一强三优”现代公司和ＸＸ市工业化、城市化、产业化步伐加快的新形势，我们必须切实增强政治责任感和历史使命感，变压力为动力，化挑战为机遇，把全体干部职工的思想认识、方向目标、实际行动统一到国家电网公司、省公司和市委、市政府的整体部署上来，增强工作的主动性和创造性，把各项工作自觉地纳入建设“一强三优”现代公司战略中、更加主动地服务于ＸＸ市经济社会发展大局，奋发图强，扎实工作，为推进企业持续健康发展，全面建设小康社会作出积极贡献。

三、2005年工作指导思想、奋斗目标和重点工作

公司2005年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省电力公司工作会议要求和市委、市政府工作部署，牢牢把握建设“一强三优”现代公司的重要战略机遇，紧紧抓住发展这个第一要务，以科学发展观和改革创新意识统揽全局，努力做到“一快四保”，即：加快电网建设步伐，确保电网安全运行，确保职工队伍稳定，确保优质服务，确保完成全年目标任务。为ＸＸ经济发展和建设一流电网企业做出贡献。2005年主要奋斗目标： 杜绝人身死亡事故，不发生特大电网事故、设备事故，不发生重大火灾事故，不发生重大施工机械设备损坏事故。售电量完成47.92亿千瓦时；线损率完成3.18％；负荷率完成78％；综合电压合格率完成99.372％；供电可靠率完成99.985％；全面完成省公司下达的各项基建任务，保证按时投运，按时决算。继续保持全国精神文明建设工作先进单位、省级文明单位、省级思想政治工作优秀企业、省公司双文明单位、ＸＸ市创建文明行业活动优胜行业、先进基层党组织等荣誉称号；市局及11个县（市、区）电力局在民主行风评议中继续保持优秀，不发生影响稳定或企业形象并造成严重社会影响的重大事件。

为实现上述奋斗目标，我们今年要抓好以下重点工作的落实：

（一）确保安全生产的基础地位不动摇要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产作为全局工作的重中之重，严格落实各级安全生产责任制，树立科学安全观，提高全员安全意识，认真抓好规划设计、基建安装、生产运行全过程的安全管理。一要“严”字当头，增强安全管理的刚性，从“三基”（基础、基层和基本功）抓起，以“三铁”（铁的制度、铁的面孔和铁的处理），反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），依靠严格的制度、严明的纪律、严细的作风、严厉的考核来约束和规范职工的工作行为，做到压力到位、责任到位、措施到位。二要继续深入开展安全性评价，确保年内高质量地完成安评工作。三要积极推行《现场标准化作业指导书》，扎实推进现场作业标准化管理，实现安全生产的可控、在控。四要全面开展“创建无违章班组”活动，继续做好现场的危险点识别和控制，夯实安全管理基础。五要加强设备综合治理力度，提高检修质量，降低临修率，控制设备事故，提高电网抵御自然灾害侵袭的能力。六要进一步加大设备大修、技改力度，重点解决电网主设备存在的普遍性问题和过电压等深层次问题。七要深入开展电力设施保护工作，利用管理、技术、行政、法律等手段，做好防外力破坏工作，为电力生产创造良好的外部环境。

(二)加强集约化管理和规范化管理，确保实现企业经营目标。建立健全内控机制，以资金管理为主线，加大预算管理、资金投放管理力度。规范对经营管理各环节的审计监督，开展对二级经营单位的定期审计、经理任期经济责任制审计、工程项目审计，强化监督约束机制，依法规范和约束企业经营行为。加快财务管理信息化进程，增强和完善对企业生产经营活动实行全过程管理的手段。规范关联交易，制定关联交易管理办法，建立月度关联交易财务报告制度。坚持勤俭办企业，勤俭办一切事情，树立过紧日子的思想。精打细算，加大成本控制，进一步完善成本考核机制，层层分解落实成本指标，严格兑现经济责任制奖惩，努力调动广大职工增供节支的积极性。高度重视税务、审计、物价、工商、财政等各类检查，维护企业合法利益。努力开拓电力市场。认真抓好各项增供扩销措施的落实，深入开展市场调查，加快业扩报装进度，积极寻找和培育新的电量增长点。细化、量化营销管理。深入开展营业普查，依法整顿社会用电秩序。严格落实电费回收责任制，规范用户抄核收周期，做到欠费情况日报告、周协调、月考核，责任到人，考核到位；采用法律、经济、行政等各种催费手段，实现电费回收月结月清、年底结零。加大反窃电工作力度。积极配合公安部门，坚决打击偷窃电和违约用电行为。强化降损增效意识，实行分级管理，级级强化管理责任，层层深挖降损空间，不断提高线损管理水平。

（三）合理安排，加强协调，全面完成各项基建任务。坚持把发展作为第一要务，促进输、变、配电的协调发展。今年我公司电力基本建设任务十分艰巨，一是抓好220千伏深州输变电工程的建设，争取年内竣工投产。二是做好220千伏武邑输变电工程前期工作，争取早日立项，早日开工，早日解决220千伏景县变电站高峰时段过负荷问题。三是做好流常、赵圈、苏正110千伏输变电工程建设和龙华、西沙变电站110千伏输变电工程增容工作。四是全面完成县城电网改造工程。此外，我们还将完成用电营业楼的主体工程建设，改善办公环境，为ＸＸ城市建设再添亮点。要高度重视电网规划工作。坚持主、配、农网规划工作统筹考虑、集中管理。加强工程预算管理。各单位要树立大局意识，协调联动，确保工程决算的准确性、及时性。

（四）以人为本，加强队伍建设，全面提高人力资源管理水平。围绕公司的发展目标和战略，制定符合公司实际的人力资源管理和开发规划。以提高素质和培养能力为核心,建设一支政治坚定，干事创业，懂业务、会管理，成绩显著，群众公认，复合型管理人才队伍；一支认真负责，精通业务，技术创新和科技攻关能力强，成绩突出，作风严谨，专业型技术人才队伍；一支具有良好职业道德、爱岗敬业，技术熟练，一专多能，技能型人才队伍。把创造有利于人才成长的环境，作为工作的重中之重，用事业成就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用制度保证人才，使年轻优秀的人才从各个岗位中不断涌现出来，为企业三个文明建设贡献力量。要把开展合理化建议、QC小组活动和“创建学习型企业”等活动紧密结合起来，营造良好的学习氛围，在工作中学习，在学习中工作，建立终身学习的理念和机制，提高整体的学习力、执行力和竞争力。

（五）以创建一流县级供电企业为龙头，继续推进农电“三抓一争创” 进一步强化对县级供电企业的代管，从领导班子建设、安全生产、劳动人事、财务预算等方面实施全面代管。继续加强县级供电企业创一流工作指导力度，全面推进创一流工作。年内确保2个争取3个达到省公司一流标准，1个达到国家一流标准。强化农电经营管理，建立县级供电企业预算审批制度和内部审计制度，提高效益，增强实力，保持农电系统的可持续发展。认真修订农村电网发展规划，继续加强农村电网建设与改造。强化农电系统安全生产管理，以专业基础管理上水平为切入点，促进农网全员安全意识和设备安全运行水平的提高。以现代化管理促农村供电所建设。重点加大信息化建设力度，利用现代化管理手段，不断提高供电所规范化管理水平。强化农电队伍建设。利用多种形式开展对农电职工、农电工的教育培训，提高队伍素质。高度重视并妥善处理有关农电的来信来访和投诉举报，确保农电系统稳定。

（六）积极应对，稳妥实施，深入推进多经企业改革发展正确处理好改革、发展和稳定的关系，严格遵循“积极调研，慎重决策，稳步推进”的原则，在两个建筑安装企业成功改制的基础上，积极探索符合我公司实际的改革方案，对两个制造企业在认真论证、充分酝酿的前提下实施改制。围绕提高两个服务企业生存能力和经济效益，探索研究可行的经营模式，制定措施并加以实施。在省公司的统一部署下，积极为多经企业的生存和发展创造良好的内外部环境。引导多经企业坚持眼睛向内，规范企业管理，建立严格高效的企业经营运行机制，依法依规开展经营活动，提升核心竞争力，提高企业经济效益。

（七）加强行风建设，搞好电力供应，不断提高优质服务水平继续坚持免评不免建的原则，全力保障电力供应。做到服务宗旨不变，承诺内容不减，服务范围不改，工作联系不断，以优质、规范、真诚、一流的服务，进一步展现供电系统的良好形象。深入研究在新形势下做好电力服务工作的基本规律和途径，处理好企业效益和社会效益、效益目标和服务目标的关系，自觉接受政府监管和社会监督。深化优质服务常态运行机制管理，强化服务理念、服务规范、服务质量的教育，建立健全科学的供电服务质量测评体系。进一步完善“95598”电力客户服务系统建设，统一客户服务中心管理模式，整合有关业务流程，全面提升服务质量和水平。强化供电服务窗口规范化建设，推行乡镇供电所零投诉活动。加强电力需求侧管理，合理安排电网运行方式，做好削峰填谷工作，最大限度减少拉闸限电。加强与社会各界的联系和沟通，努力营造宽松有利的发展空间，打造ＸＸ电力的良好形象。

（八）坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党风廉政和精神文明建设继续深入学习党的十六届四中全会精神，深刻理解会议提出的新思想、新观点、新论断，切实加强党的执政能力建设，紧密联系企业党建工作实际，在抓落实、求创新上下功夫。认真贯彻落实国家电网公司党组《关于加强和改进公司系统党建工作的意见》，深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,大力加强党的基层组织和党员队伍建设，提高各级基层组织的战斗力和党员队伍的整体素质。进一步加强领导班子的自身建设，努力改进领导方式和领导方法，转变思想作风和工作作风，提高自身素质，提高驾驭全局、处理各种复杂问题的能力。各级领导班子要坚持中心组学习、班子双重生活会制度，坚持民主集中制原则，增强工作责任感和事业心，提高班子整体战斗力、凝聚力和号召力。要深入开展“两个务必”教育活动，弘扬求真务实精神，以事业统一思想、用工作统一行动。认真学习贯彻中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中纪委等四部委颁发的《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定(试行)》，切实做好党风廉政和反腐败工作。加强对干部职工的思想道德教育、党纪条规教育和党风廉政警示教育，突出抓好领导干部廉洁自律工作。严格落实党风廉政建设责任制，努力形成用制度规范行为、按制度处理事情、靠制度管理人员的机制。要认真贯彻落实党内监督条例，建立健全监督制约机制，加强对涉及企业人、财、物等重点环节和关键部位的监督，从源头上防止腐败。要坚持正确的舆论导向，充分调动党政工团各方面的积极性，发挥思想政治工作的优势，深入细致地做好职工思想政治工作。加强企业精神文明建设，继续深入开展文明行业、文明单位、文明班组系列创建活动。按照建设“一强三优”现代公司的要求，制定并实施企业文化战略，把企业文化优势转化为企业核心竞争优势，大力培育诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的企业精神，注重企业对内对外宣传和典型选树工作，振奋精神，凝聚队伍。加强信访、值班、治安保卫工作，确保企业和谐稳定。牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想，加强民主管理，促进民主管理工作的制度化和规范化。进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和形式，提高厂务公开的实效。要尊重、关心、爱护离退休老同志，进一步做好离退休工作。继续深化“号、手、队、岗”创建、创新、创效活动，充分发挥青年生力军作用，激励青年职工立志岗位成才，在企业的改革发展中建功立业。

职代会上的工作报告 篇6

表彰会上的讲话

王德胜

2012年1月11日

各位代表、同志们：

东海煤矿二十届一次职代会、2012年党委工作会和2011年立功单位表彰会，在全体代表和同志们的共同努力下，圆满地完成了会议预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议对一年来的工作，进行了认真的回顾和总结，勾画了我矿2012年的工作蓝图；安排了2012年党委工作；表彰了2011年立功单位。在此，向受到表彰的单位表示衷心的祝贺！希望大家继续发扬成绩，再创佳绩。大会召开期间，各位代表以高度负责的态度，认真听取和审议了振海矿长的工作报告，审议通过了各项管理办法，可以说这次会议既是一次发扬民主、求真务实的大会，又是一次鼓舞斗志、催人奋进的大会。总的来讲，可以概括为思路清晰，目标明确，措施有力。希望各位代表、同志们回去之后，认真抓好落实。下面，就如何实现明年工作目标，我讲四点意见：

一、巩固成果，实现安全高效发展，就必须完善安全管理，加快接续速度

2012年，安全工作和采场接续仍是我矿各项工作的重中之重，虽然去年安全工作平稳发展，但问题依然存在，各类事故还时有发生，这就要求我们在今后的工作中，狠抓瓦斯、煤尘、顶板及大小运输的管理，以“建设龙江深井开采安全高效矿”为目标，加快接续速度，1

不断完善安全管理工作。一是强化员工安全意识。各单位要把强化员工的安全意识作为工作重点，从员工的思想入手，让员工深切领会“安全第一，预防为主，综合治理”的内涵，使员工在安全生产过程中，严格兑规作业，提高自主保安意识，杜绝“三违”现象的发生。二是加强现场安全管理。突出“一通三防”、顶板、大小运输等重点工作的管理，大力开展各项治理活动，要认真落实好“一通三防”责任制，对瓦斯重点工作面要从严管理。对大小运输系统以及连接装置、大件运输等方面采取有效的管理措施。加强对机电设备等重点岗位的安全管理，保证检修维护质量。对瓦斯监测监控设施和通风设施进行专项检查，营造良好的安全生产环境。三是筑强矿井安全基础。筑强矿井基础是我矿深井开采安全可持续发展的一个重要保证。要进一步提升质量标准化建设，加强深井支护质量，充分利用“三锚一喷”有效支护方式，从基础抓起，每项工作、每个环节、每道工序都要做到程序化、标准化。四是加快矿井接续速度。要加大企业发展形势的宣传力度，全党抓掘进，全员树立接续意识，形成全员齐抓共管、齐心协力的共识，特别是各级干部要自觉践行责任重于一切，做到一级抓一级，一级对一级负责，逐级问责，严格奖惩。用党员干部打样带动全员打一场漂亮的采场接续会战。

二、巩固成果，实现安全高效发展，就必须以“三争三带”创先争优为重点，强化党建基础建设

深入开展创先争优活动，深化“五双”工程，结合公司党委“三争、三带”工作，认真开展“创建学习型党组织、创建惠民型班子、创建旗帜型党委”、“支部工作比基础、员工队伍比素质、生产经营比

效果”、“工作当中有技能、关键时刻有行动、群众当中有威信”的“三建、三比、三有”活动，切实发挥党的三个作用。一要加强学习型班子建设。引导各级班子和党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，树立终身学习意识，通过学习促进工作，在学习中优化知识结构、提高综合素质，提升人生境界、实现自我超越，增强创新和驾驭复杂局面的能力。二要加强标准化党支部建设。坚持抓基层打基础的工作思路，重点抓好基层采区段队的党建基础工作，定期对段队支部书记进行党建知识集中培训，制定培训规划，以现场教学的方式，对基层单位的典型事例组织观摩学习，同时进行评比奖励，利用各种宣传手段，规范统一模式，制定相应措施，注重“三会一课”的质量，充分发挥好党建工作在安全生产中的“三个作用”，夯实基础，规范内业上新台阶，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。三要加强党员队伍建设。建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性的内在动力，增强党员队伍的生机活力。继续完善“三评、两考、一定位”的考核机制。大力推进“双培”工程，重在一线发展党员，切实把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员。深入开展“创岗建区”等主题实践活动，充分发挥党员在安全生产、质量达标、经营创效、维护稳定等工作上的先锋模范作用。四要加强人才队伍建设。人才是一切工作的“根本”，我们把人才作为企业发展的第一资源来开发。采取“走出去、请进来”和定向培训相结合的方式，对现有技术人员及管理人员进行培训，加强同先进矿的人才与技术交流。招聘大中专毕业生引进煤矿工作，在现有政策的基础上进一步提高专业技术人才的工资待遇和福利待遇，对他们政治上关心，生活上帮助，工作上支持，大力营造遵重人才、崇尚人才的氛围，做到招得来，留得住，切实解决我矿的人才接续问题。

三、巩固成果，实现安全高效发展，就必须以企业文化为载体，规范员工行为养成各单位要加大企业文化的创建力度，统一企业标识，认真组织全员学习企业精神、企业宗旨和安全理念，做到全员流利背诵，开展好“学唱企歌”活动，达到人人会唱歌。全员文明礼仪要做到：见面问好，公共场合不随地吐痰、不随地扔烟头、纸屑，自觉保持环境卫生；开会时不接打电话、公共场所不大声喧华、打闹。要不断加大员工行为养成和“五项十八条”的实施力度，从员工的思想意识上强化行为养成，让每名员工都能充分的意识到安全就是最大的效益，不断增强员工的安全意识和自我保护意识。要推广准军事化训练，加大员工行为养成的监察力度，从统一升入井、列队行走、规范乘坐皮带人车，到工作中的规范操作都要条条细化，做到有监督、有考核、有评比，从而促进员工行为养成的提升。

四、巩固成果，实现安全高效发展，就必须以针对性培训为手段，全面提升队伍的整体素质

要进一步深化干部员工“必知必会”和专业知识的培训，注重培训的针对性和实效性。一是狠抓培训的薄弱点。突出抓好零散独立作业人员的培训，采取事故案例教学、观摩交流教学、开办夜校教学、实践基地教学和井下现场教学等培训模式，提高员工独立操作能力和自主保安意识，严格监督考核，使员工把学到的知识真正运用到工作中，做到按章操作、兑规作业。二是狠抓培训的基础点。强化班组长的业务培训是提高全员素质的基础，要通过深化员工岗位“必知必会”、“应知应会”，定期培训和定向培养等有效途径，提升班组长的综合素质，增强现场指挥能力和管理能力，用班组长引领作用来提升全员整体素质。三是推广准军事化训练。严格抓好瓦检员准军事化报告制度，通风区制定出训练措施，对瓦检员进行准军事化培训，全面提升瓦检员的综合素质；各单位要结合实际情况，对特殊工种制定出训练计划实行准军事化训练；全员开展准军事化训练要分阶段进行训练，要采取小班日训练、段队旬训练，井区全体员工集中月训练的办法，开展好准军事化训练。

如何提高教代会提案工作的质量 篇7

一、提升代表素质

影响教代会提案质量的因素是多方面的, 其中一个重要因素是代表的政治素质和参政议政的能力。提高代表素质, 重点要抓好两项:一是把好代表选举关。在选举代表时, 要把那些德高望重、有参政议政能力、民主意识强、政治素质较高的教职工尽量选到教代会代表队伍中来, 确保代表的先进性、代表性。二是抓好代表培训。通过组织代表学习党和国家的方针政策以及学校的发展规划与具体工作要求, 对如何当好代表、怎样正确行使代表权利、如何写好提案等进行指导或专题辅导, 使代表进一步认清提案在教代会工作中的地位和作用, 牢固树立起关心学校、为校分忧、为教职工解决实际问题的责任意识, 增强做好提案工作的光荣感、责任感与使命感。

二、开展调查研究

教代会要把提案工作提上重要议事日程进行研究, 让提案工作更好地为学校中心工作服务。对事关学校改革发展的重要工作, 拟定一些重点题目, 组织代表深入调研考察, 写出高质量的建议案。教代会代表要注重提案前的调查研究, 多听、多看, 掌握第一手资料, 深入了解教职工最关心的是什么?最想解决的是什么?通过调查研究、分析和思考, 有针对性地撰写提案, 这样提出的提案才能保证质量, 才能做到为教职工说话办事, 为学校科学决策提供准确的信息服务。我校在每次教代会召开前, 教代会筹备小组召开专门工作会议, 研究部署提案征集工作, 至少提前一个月向每位代表发出通知, 要求代表围绕广大教职工关心的热点、难点问题, 深入开展调查研究, 广泛听取教职工的意见和建议, 力求使所写提案能够全面、客观、准确地反映学校发展过程中急需解决的问题。

三、认真撰写提案

提案要发挥作用, 内容质量是关键。鉴于不少代表对提案工作不熟悉, 应使大家明白什么样的提案符合要求, 审查立案的标准是什么, 让代表一开始就能从较高的位置起步, 正确地行使提案权。高质量的提案, 选题要准确, 分析要深刻中肯, 建议要具体可行。第一, 是选好题目。提案必须反映大事, 有关学校大政方针, 对于学校全局工作影响较大的意见和建议, 涉及众多教职工切身利益, 影响面较大的意见和建议。第二, 注意掌握政策。提案反映的问题, 所做的批评和建议, 应该建立在坚实的政策基础上, 不但要和国家的政策一致, 也要和学校的具体规章相一致, 言之有据, 论之有理。第三, 提案人必须考虑到提案的实施, 明确具有可操作性。第四, 还要强调遵循规范。形成提案时, 要求代表们开动脑筋, 认真思考, 克服随意性和本位主义, 真正把提案写出深度、写出水平, 并按提案的格式要求认真填写提案征集表。

四、狠抓提案落实

提案的落实, 关键在于提高学校班子成员的认识。在提案撰写、审查立案和答复落实的各个环节, 提案人与承办人应该加强沟通, 本着以共谋学校发展大计和维护广大教职工切身利益为基本出发点, 以严谨、认真负责的态度, 全力以赴做好提案工作。

1.准确把握立案尺度。能否准确把握审查立案的尺度是对教代会提案工作小组政策水平的考验, 要力求准确判断提案所反映的问题是主流还是支流?是少数人的要求还是大多数人的呼声?解决的条件成熟不成熟?提案工作小组要认真履行职责, 重视代表的意见, 关心群众的呼声, 同时又能依据国家的政策法规、学校的有关规定求严格把关, 严肃审慎地分析代表的每一件提案。有些问题把握不准, 就要向相关职能部门咨询, 邀请提案人做实地考察, 在调查研究的基础上完善提案。部分代表对提案标准的把握不准, 提案尚有缺欠, 但只要选题合适, 就要主动找提案人商量、讨论, 帮助他们修改完善, 然后再立案。为了把工作做细, 对代表们提交的提案, 要进行认真分析归纳, 梳理提案类别, 分析提案性质、特点, 按职能部门管辖权限划分类别, 对性质相近、问题集中的提案进行合理并案, 进行编号登记审查, 及时编制提案目录。对不符合国家法律和政策的, 不属于学校职权范围的及不符合提案规范要求的, 均不予立案。对审查合格的提案作进一步的分析研究, 对利于改进学校工作和推进学校发展的提案, 学校有条件落实的, 应进行立案;对学校暂时不具备条件解决的, 不予立案或暂时不予立案。

2.督促答复落实。落实教代会提案责任在学校各职能部门, 要把落实教代会提案与校务公开结合起来, 要拿出党在群众路线教育实践活动中整改落实的魄力来完成提案的落实, 努力提高提案的落实率。加大对代表反馈意见的收集和落实力度, 对代表认为办理不满意的提案采取积极有效的措施, 努力提高提案复办的满意率。如, 我校“关于改善教师住宿条件的提案”, 这是代表们较广泛关注的热点问题, 先后有12 位代表联名分别递交了4 件提案, 立案后交学校总务处承办。在接到承办提案后, 学校总务处做了大量的调查研究工作, 走访教师群体, 聆听教师的呼声, 提交学校领导班子集体讨论同意调整积极改善。

3.提高办理质量。提案办理是提案工作的重要一环, 事关提案工作的质量, 也体现了办理部门对代表提案的态度。立案的提案呈送校党政领导办公会议讨论, 明确提案的承办单位。召开提案交办会, 明确提案承办的第一负责人和承办期限。各承办部门接受任务后要召开专门会议, 对承办的提案, 认真调查研究在规定的时限内答复提案人。对少数提案的承办情况代表不满意的, 经协商仍不能解决问题的, 相关承办部门要认真研究提案办理中所遇到的问题, 提出解决问题的对策。

职代会上的工作报告 篇8

【关键词】教代会 职权 存在问题 民主建设 创新

【中图分类号】G71【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）01-0006-02

一、中职教代会的职权

胡锦涛总书记指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”教代会的职权是教代会制度建设的核心，准确理解教代会职权的内涵，切实落实教代会的职权，是保证教代会在学校改革和民主建设中发挥重要作用的基本内容，是保证教代会议事质量的关键。2012年1月1日起实施的《学校教职工代表大会规定》对教代会职权的表述添加了新的内容。

1.知情权

教代会职权规定，教代会代表要“听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议”、“听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议”、“听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议”。学校的建设和发展需要发挥学校管理者和广大教职工两方面的积极性，只有通过沟通达成共识，才能形成群策群力、和谐稳定的发展局面，实现既定的目标。通过教代会上的校长工作报告和其他信息沟通渠道，使教职工及时了解学校各方面的情况、面临的形势和未来发展方向，不仅能够增强教职工进去意识和大局观念，还能够增强教职工的主人翁意识，从而实现集思广益、民主办学的目的。

2.参与权

教代会职权规定，教代会代表要“讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法”、“讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项”。学校改革涉及办学方针、培养模式、教学管理机制等诸多方面，尤其是人事制度改革直接涉及到教职工的切身利益。因此，广大教职工不仅应该是涉及学校改革的实践者，更应该是决策设计的积极参与者。

3.表达权

教代会的职工代表来自学校的方方面面，代表着各个方面的利益需求。教代会职权中规定，教代会代表要“提出意见和建议”，这就需要教代会代表敢于和勇于表达他们的观点，让他们参与管理，通过广泛讨论形成决策，不仅最大限度地保护教职工的合法利益，同时也能从不同层面获取有利于学校改革的意见建议，所以教代会是教职工参与民主管理的重要手段。

4.监督权

“审议上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告”、“按照有关工作规定和安排评议学校领导干部”、“通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议”这些规定赋予教代会代表民主监督的权利，不仅是对广大教职工代表的信任和依靠，更是保证学校民主建设的内在需求。监督权的落实有利于保证教代会的质量、保证中职改革始终沿着对社会负责、对学生负责、对广大教职工负责的方向发展。

二、中职教代会工作存在的主要问题

尽管教代会制度已经成为现代中职学校制度的重要组成部分，形成了成熟的组织体系和工作制度，各中职在执行教代会制度方面也积累了许多成功的经验。但由于多种因素的制约和影响，中职教代会工作还存在着一些问题，这些问题的存在在某种程度上影响着教代会工作的开展和教代会应有作用的发挥。

1.教代会应有的地位和作用未能得到充分体现和发挥

中职教代会制度作为中职管理体制的重要组成部分，作为教职工行使民主权利的重要形式，在《教师法》、《教育法》等法规中都已明确规定，其法律地位早已确立。但一直以来，只有教代会制度的法律规定，而缺少教代会实施细则、操作法规的法律规定。这样制约了教代会工作的开展，也说明教代会的法律保障机制还需要进一步完善。2012年1月1日起施行的《学校教职工代表大会规定》在很大程度上改善了这些问题。

另一方面，一些学校的领导没有真正从思想上把教代会制度建设摆到学校管理体制的重要位置，或者不能按规定定期召开教代会，或者对教代会代表的产生、代表的权利和义务、教代会议题的确立、代表提案的征集以及提案落实等工作重视不够；或者对本单位改革发展的一些重大问题的研究抛开教代会进行；更有甚者干脆取消教代会。这些问题的存在极大地影响了教代会地位的体现和作用的发挥。

2.教代会职权没有得到全面的落实

发挥教代会作用的重点是落实教代会的职权，但在实际工作中，中职学校普遍重视向教代会报告学校工作，听取审议校长工作报告已经成为所有中职召开教代会的主要议程，而涉及学校发展、建设、改革的重大问题提交教代会讨论审议的不多；有的中职与教职工切身利益密切相关的主要举措和基本规章制度并未经教代会通过或决定即由学校颁布施行；特别是教代会民主评议领导干部，由于种种原因，在很多中职中难以开展，这些问题对于教代会知情、参与、表达和监督职能的落实都存在着影响。

3.教代会的长效机制还未能有效建立

中职教代会作为教职工民主管理的重要平台，其职能的发挥是建立在经常不断地工作的基础上的。但目前，很多中职对每年教代会的召开都比较重视，而在闭会期间发挥教代会的长效作用，则重视不够。尽管中职教代会有专门的委员会，但在闭会期间的工作制度不够规范，日常参与监督不够，严重影响教代会的实际效果。

4.教代会代表的民主意识和参与管理的能力有待提高

教代会代表主要是一线的教师和职工，一方面他们的日常工作繁忙，投入教代会工作的精力有限；另一方面教代会的作用发挥不充分，致使代表对教代会的认识不够，影响了一些代表参与的积极性。目前，很多中职的教代会代表对自己的义务和权利了解的不多，极大的影响了其参与管理的能力、议事水平和代表作用的发挥。少数代表责任心不强，不能积极主动向教职工宣传教代会精神、认真听取和准确反映群众的意见和要求，在提建议、写提案时不做深入的调查研究，拿不出有价值的意见和建议，或者提出的问题带有很大的片面性，缺乏大局观念和政策观念。

三、创新中职教代会工作的思考

面对中职在教代会工作方面的现状和存在的问题，作者认为中职要有效发挥教代会在学校民主管理、民主监督中的作用，提高民主管理水平，就必须在坚持教代会制度的前提下，不断创新。

（一）教代会会议期间的完善措施

1.建立重点发言制度

教代会上，议程重要的一项是听取校长工作报告，此项议程有助于代表对学校的整体发展思路和进程有所了解。很多学校的教代会议程中并不涉及学校发展以及教职工权益等部分重点部门的工作情况报告。建立重点发言制度，挑选攸关学校改革、发展和教职工权益的重点部门进行工作汇报，便于教代会代表掌握学校发展规划的第一手资料，有利于代表在行使职权时有的放矢，更有针对性的提出意见和建议，推动学校的改革和发展。

2.建立教代会代表质询制度

所谓教代会代表听证质询制度，就是教代会代表就他们关注的热点问题与学校相关领导或相关部门领导对话，提出质询，相关领导要当场解答，限期落实，按时反馈。教代会代表听证质询，是教代会组织和引导教职工代表参与学校公共事务民主监督一种新的方式和机制，不仅有利于畅通领导与代表的沟通渠道，更有利于调动教代会代表的积极性和对会议的参与度。

（二）发挥教代会闭会期间的作用

每年召开一次的教代会时间非常有限，想要最大限度的发挥教代会应有的作用，必须在闭会期间加强认识、落实教代会职权，充分发挥教代会办事机构的的作用，保证教代会代表履行义务，进一步改革和完善教代会工作。

1.提高思想认识

学校领导和广大教职工都要加强学习，真正从思想上提高对教代会制度的认识。首先，学校行政领导要认识到越是支持教职工参与、监督学校行政工作，就越能获得教职工对行政工作的信赖和支持，有利于群策群力推进学校的管理工作。其次是学校的教职工和教代会代表思想认识要提高，教职工要充分认识到自己是学校的主人，参与学校的民主管理和民主监督是自己的民主权利，也是自己应尽的义务，应以高度的主人翁责任感支持和参与学校教代会工作，为学校的发展贡献自己的智慧和力量。这样，从领导到教职工都从思想上形成了共识，坚持和创新教代会工作就有了坚实的思想基础。

2.建立健全的规章制度

完善教代会代表提案制度。在闭会期间相关部门要配合教代会“提案工作的工会委员会”，按照有关规程开展工作。要充分认识代表提案的严肃性，高度重视提案的审查、立案和落实工作，通过及时与相关部门联系、沟通，确保将提案的处理情况及时反馈给提案人，做到件件有着落，事事有答复，不断树立教代会日常组织的威信。有条件的中职可建立“网上提案处理系统”，不仅方便教代会代表提交提案，每份提案的提交、处理都有迹可循，也便于代表了解提案处理的进度及处理结果，有利于提高代表参政议政的积极性。

3.发挥工会作用

作为教代会办事机构的工会，是教代会闭会期间落实教代会决议和实施教代会各种制度的常设机构，为保证工会的工作开展，除了例会制度外，工会要通过沟通、参与、支持、配合等形式，协助各部门更有成效地开展工作，提出各项促进学校发展和提高教职工生活福利等方面的议案及合理化建议，从而更好地发挥教代会闭会期间的作用。

4.进一步完善教代会培训机制

教代会代表的素质和参与管理、议事能力的高低，是保证教代会质量的基础；教代会相关工作人员的业务水平和能力，直接影响着教代会作用的发挥。要进一步建立和完善教代会培训制度，根据实际情况采取合适的方法，通过认真的学习教代会理论、党和国家有关方针政策和法律法规以及相关的业务知识，是教代会代表、及其相关人员明确各自的权利义务，通过民主意识、主人翁意识和参与民主管理的议事能力，增强责任感和使命感，切实履行好参与民主管理和民主监督的职责。