市环保局2009年上半年工作总结

2024-10-29

市环保局2009年上半年工作总结(精选8篇)

市环保局2009年上半年工作总结 篇1

xx市环保局XX年上半年工作总结XX年上半年,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“打造工业强市,构建和谐社会”为奋斗目标,一手抓党员先进性教育活动,一手抓业务工作,进一步提高环保执法水平,全局各项工作取得长足发展,部门形象得到进一步提升,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:

一、全力以赴,深入开展造纸企业综合整治工作我市造纸企业是今年省政府确定的五个重点综合整治区域之一,也是我市今年环保工作的重中之重。按照省政府批准的《郑州市xx造纸企业综合整治方案》,全市工业污染防治进一步深化。目前,累计污染治理投资达7000多万元,应关闭的50家万吨以下造纸企业已全部关闭到位,并通过省、市环保部门验收;其余的98家万吨以上造纸企业和商品浆企业通过兼并重组已压缩到48家;需建的36个生化工程,已有18个工程完工,进水调试,其余18个未建成生化工程的一律实施停产治理。通过造纸企业综合整治和严查违法排污企业环保专项行动,有效地改善了双洎河环境质量,马鞍洞断面水质COD浓度上半年稳定控制在郑州市定标准以内,氨氮浓度(参考指标)控制在15mg/L以内;城区饮用水源地水质达标率达到92%。

二、高度重视,加大大气污染防治力度大气污染问题一直是广大人民群众关注的焦点,为了从根本上解决这一问题,我们一是认真做好省定73家耐材企业的关停工作,对被列入关停名单的耐材企业,逐厂调查,摸清情况,制定规划,划分责任,督促有关责任乡(镇)按时完成关停工作。二是加强日常监管频次,严防死守,坚决控制烟囱冒黑烟现象。三是开展大气集中执法大检查,对我市耐材企业集中的超化镇、来集镇进行环保专项执法行动,严厉打击各种大气违法排污行为。四是加大对以小炼油、小沥青为主的“十五小”、“新五小”的查处力度,发现一起,督促相关乡(镇)取缔一起。目前,全市列入年底前关闭的73家耐材企业和1家水泥厂,定于6月底前第一批关闭的37家耐材企业已全部按标准落实到位;定于10月底前第二批关闭的36家,目前已有8家提前关闭;应关闭的1家水泥厂已经关闭到位。下半年关闭任务还剩28家。

三、统筹兼顾,全面推进各项业务工作在努力做好重点区域、重点行业的综合整治工作的同时,我们也不断加强其他方面的工作。截止6月30日,全局共计征收各项规费800余万元,比去年同期增长15%;上半年共取得各类监测数据余个,检查污染治理设施余频次;接受上级转办的信访案件12起,处理12起,查处违法案件起,结案起,无集访、越级上访现象的发生,保证了环保工作的顺利开展;“12369”环保热线共接受群众来电个,其中举报类个、咨询类个,建议类个。限时办理件(水污染举报件、大气污染举报件、噪声污染举报件),做到了受理、查处、回访率100%,人工接听率100%,成为郑州市12个县市(区)中无空档现象的县(市)之一。制订规划,出台方案,推动生态保护工作有序推进,3家重点企业开始清洁生产审核,其中1家企业已通过ISO14000认证,全市已有11家企业配备煤气发生装置,家企业采用隧道窑生产工艺;建设项目审批管理更加规范,“环评”执行率、“三同时”执行率均达100%;固体废物管理工作稳步进展,城市污水处理厂正在加紧建设;18枚废弃放射源安全收贮工作,得到郑州市环保局的通报表扬,同时我局对全市637家企业进行排查,排查出放射性同位素71枚,X射线装置56套,对已建的20家使用放射核素的涉源单位完善了档案,对32家使用X射线装置的涉源单位逐一建立档案,做到一源一档,使全市所有放射源都纳入正常监督管理中。另外,在“三夏”期间,我局加大宣传力度,严格督查,全市基本实现“不烧一把火,不冒一股烟”的目标,秸秆禁烧工作取得了很大成效,受到市委、市政府的表扬。

四、认真开展保持共产党员先进性教育活动,强化队伍建设按照市委、市先进性教育活动领导小组办公室统一安排部署,我局的保持共产党员先进性教育活动,在局党委高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与下,取得了明显的成效。集中学习、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了市委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,党员的思想认识有了明显的提高;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全市环境保护事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“两不误、两促进”。

五、狠抓业务学习,塑造高素质环保队伍我们始终把业务培训、岗位练兵作为提高职工业务素质的重要工作来抓,坚持每周五学习制度,组织干部职工学习环境保护相关法律法规,不断更新业务知识,提高业务工作能力。另外,我们有步骤的组织干部职工到xx市委党校接受有关法律法规知识培训,提高干部职工的学法、懂法、用法的能力,以适应不断发展的环境保护事业的需要。XX年5月,局信访法制科全体同志参加了xx市组织的《信访条例》培训学习考试,人均成绩达到90分以上。

六、强化党风廉政建设,树立良好环保队伍形象环保局是一个与广大群众的切身利益息息相关的部门。我们始终以加强党风廉政建设为重点,通过深入开展党风廉政教育,大力倡导爱岗敬业的精神,努力塑造环保队伍公正严明的执法者形象,文明执法的服务者形象,廉洁高效的奉献者形象。在工作中,我们始终把群众满意不满意作为工作的落脚点,要求干部职工努力实践“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务,同时,制定《行政过错责任追究办法》、《优化经济发展环境工作意见》、《内部管理制度》等一系列制度,强化服务意识,端正服务态度,塑造“文明执法、热情服务”的良好形象。在廉洁自律上,首先局领导自身作表率,坚决做到秉公执法,不以权谋私,严格执行各项规章制度,其次,要求各中队长、科室长在全体人员中树立表率和示范作用,最后,坚持党风廉政教育,防患于未然。通过对反面典型事案例的剖析,观看反腐倡廉录像教育片,抓住党风廉政建设的重点、热点问题,对干部进行廉政教育,做到警钟长鸣。同时,我们通过聘请行风监督员,公布专线举报电话,发放征求意见卡及时听取社会各界的意见和建议,有力地促进了干部职工工作作风转变,树立了良好环保形象,从根本上杜绝违法违纪现象。

七、搞好基础建设,提升环保部门社会地位我们在局机关大厅内设置值班台,配备电话、桌椅、纸笔等日常办公用具,在醒目方便的位置设置了意见箱,并将当天值班领导、工作人员名单公布上墙,主动接受群众的监督。同时,加大了美化环境、优良作风、优质服务建设的力度。今年来,我局多方筹资,对工作环境和办公条件进行了改善,完成机关水路、电路更新和墙面粉刷工程,对监测站办公场所进行全面装修,维修监理站办公楼大门,在局机关院内新修喷泉1个,种植大树6棵,为两站、各科室、中队增添空调100余台,并购进中牟西瓜2万多斤,发放到干部职工手中,以彻底改善职工的办公条件,让职工在一个舒心的环境中干事创业。

八、开展多种活动,丰富职工精神文化生活为活跃环保局广大干部职工的思想,调动工作积极性,我局上半年开展一些健康有益的文体活动:一是利用“三·八”节组织女干部职工到登封学习任长霞先进事迹;二是积极组织职工参加xx市举办的颂歌献给党歌咏比赛,荣获三等奖。三是组织女职工代表xx市参加郑州市九运会广播操比赛,荣获三等奖。四是积极为扶贫点办实事、办好事。XX年4月,我局为扶贫点尖山村巩密关村贫困户送去慰问金XX元及衣物等用品,并帮助当地解决群众的吃水问题和村小学的教学条件;XX年5月,我局为牛店助泉寺村捐款XX0元,资助助泉寺村硬化道路路面。

九、精心组织,广泛营造环境保护宣传氛围为深入贯彻落实全市环保工作会议精神,大力推动环境保护工作,我们以普法教育为主要内容,深入开展环境保护宣传活动。在市电视台开辟《聚焦环保》专栏,全面、详细、深刻地报道我市环境保护工作;借助“4·22”地球日和“6·5”世界环境日,在行政路设立“环保宣传一条街”,悬挂100余条横幅,张贴300余条标语,并深入学校、社区、企业免费发放3000多册环保手册,进一步提高市民环保意识,让全社会都来关心环保、参与环保,共同营造人与自然和谐共处的美好家园。半年来,我们立足本职工作,围绕全市经济可持续发展的战略目标,为实现年初提出的目标,为维护全市环境质量,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩总之,成绩固然令人鼓舞,但我们也清醒地认识到工作中还存在诸多不足,环境保护工作任重而道远。今后,我们将永葆先进性为契机,一如既往,开拓创新,为实现“打造工业强市,建设生态xx,构建和谐xx”而努力奋斗。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:

1、环保执法队伍的整体素质与当前社会需要还有一定距离,少数干部职工的业务水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;

2、对污染源监管的长效机制探讨不够,对重点污染源的监管主动防控不足;

3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;

4、监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象;

5、我们执法力度不十分过硬,对一些违法排污现象,没有很好地运用法律武器来进行严厉打击,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。下半年工作安排:

一、继续加强队伍建设,提高整体素质加强学习教育,继续开展“一日一题”、“每月一法”学习,加强法律法规学习和计算机基础知识学习,提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育,培养勤政、廉政的良好品质。

二、继续抓好整顿和规范市场经济秩序工作继续把好市场主体准入关,规范市场主体行为,从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为,进一步加强安全生产监管工作,大力整治无照经营,取缔非法经营;切实做好流通领域商品的“打假”,查处不正当竞争行为;加强节日市场专项整治,打击假冒伪劣违法行为,保护弛名商标专用权;加强广告管理,打击虚假违法广告;加大消费者权益保护力度,加强12315建设,做到有问必答,有假必打,有案必查。继续加大力度,对集贸市场进行整治,巩固成果。

5、搞好12369投诉热线服务工作,加强对投诉的受理,加强对法律法规的宣传,使广大群众能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

三、围绕中心,服务经济发展一是为企业提供优质服务,进行跟踪回访,为企业排忧解难;二是积极引导个私经济快速发展;三是实施名牌战略,指导、帮助企业正确运用商标,争创著名、弛名商标;四是优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。

四、认真做好上级交办的各项即时性工作成绩来自于行动。我局将在市工商局和开发区党委的正确领导下,群策群力,开拓进取,认真完成市局下达的XX年各项工作任务,为地方经济建设作出积极的贡献。下半年的工作:一是积极推进“和谐xx”建设。认真落实就业扶持政策,使更多的下岗失业人员和失地农民找到就业岗位;把好市场入门关,清理不合法、不规范市场主体,查处取缔无照经营;开展打击传销、反走私、扫黄打非、互联网上网服务场所等专项整治,为推进“和谐xx”建设作贡献。二是进一步抓好食品药品安全整治工作。下半年,要以农村和城乡接合部为重点区域,以小作坊和无证经营黑窝点为重点对象,加强对农村食品和儿童食品的监管力度。三是加大知识产权专项行动的力度,重点查办食品、药品商标违法案件,坚决取缔盗版图书、音像制品的销售摊点。四是继续深入开展打击商业欺诈专项行动。重点打击虚假广告、整治非法医疗广告,净化广告市场秩序。

市环保局2009年上半年工作总结 篇2

关键词:手足口病,流行病学

手足口病是由多种肠道病毒引起的的常见传染病, 以婴幼儿为主, 该病具有传染性强、在短时间内可造成较大范围的流行、疫情控制难度大等特点。因此, 对普洱市手足口病近2年来的监测资料进行流行病学分析, 掌握疫情动态, 为手足口病的预防控制措施的制订提供依据, 达到更好地预防和控制手足口病的目的。

1 材料和方法

1.1 资料来源

2008-2009年普洱市医疗机构通过国家疾病监测信息管理系统上报的传染病报告卡;人口资料来自普洱市统计局;托幼机构资料来自普洱市教育局。

1.2 方法

从国家疾病报告管理信息系统中将2008-2009年普洱市手足口病网络直报信息导出数据库, 用SPSS13.0软件进行统计分析。

2 结果

2.1 一般情况

普洱市辖10县 (区) 共有网络直报医疗单位104家。2008-2009年有10家医院、8家妇幼保健院及乡镇卫生院报告手足口病1 287例, 报告年发病率为20.47/10万~27.46/10万, 无死亡病例报告。

2.2 流行病学特征

2.2.1 时间分布

2008年自5月份起有病例报告, 2009年各月均有病例报告, 发病有明显的季节性, 1~3月46例, 占全年发病总数的3.57%;自4月份开始上升, 至7月份达高峰, 共报告1 025例, 占全年发病总数的79.65%。 (图1)

2.2.2 人群分布

2.2.2.1 性别分布

1 287例中男性812例, 占63.09%;女性475例, 占36.90%, 男女之比为1.71:1。 (表1)

2.2.2.2 年龄分布

发病年龄最小5个月, 最大20岁。患者发病年龄主要集中在5岁及5岁以下患儿共1 194例, 占总病例数的92.77%。其中又以1~4岁组报告病例数最多 (1 036例, 占80.50%) , 发病率也最高, 达19.30/10万;6~10岁92例, 占总病例数的7.12%;20岁组只有1例, 仅占总病例数的0.08%。 (表1)

2.2.2.3 职业分布

发病人群以幼儿为主, 托幼儿童436例, 占总病例数的33.88%;散居儿童797例, 占61.93%;学生5例, 占4.04%;其他2例, 占0.15%。

2.2.3 地区分布

至2009年辖10县 (区) 均有手足口病病例报告。报告最多的为思茅区, 其次为西盟县、宁洱县和墨江县, 占总报告病例数的81.12% (1 044/1 287) 。2008年及2009年的发病率最高, 分别为134.57/10万和139.24/10万, 各县 (区) 发病率差异有统计学意义 (χ2=272.46, P均<0.0l) 。 (表2)

2.3 临床情况

2008-2009年手足口病病例报告全部以临床诊断为主, 结合临床诊断和流行病学史, 因条件所限未对病例进行病原学检测。

3 讨论

普洱市手足口病疫情自2008年5月开始报告 (2008年5月将手足口病纳入我国丙类法定传染病报告与管理) , 2009年4月份发病开始上升至7月份达高峰, 呈明显的夏季发病特征, 与其他城市调查结果报道相同[1]。发病人群以幼儿为主, 发病主要集中在5岁及5岁以下儿童, 1~4岁儿童发病最多, 占80.50%, 散居儿童多于托幼儿童;从地区分布看, 思茅区报告病例明显多于外县, 由于思茅区地处市级所在地, 人口密度高, 外来流动人口聚集, 可能与疫情报告质量有关[2]。对临床资料调查表明, 普洱市手足口病主要发病特征是手、口、足皮疹, 并伴有呼吸系统症状, 本市的病例以轻型病例为主, 经一般治疗后均已痊愈, 未发现死亡和重症病例[3]。

4 对策

4.1 加强日常疫情监测与报告

加强手足口病疫情监测, 提高监测敏感性是控制本病流行的关键。县 (区) 疾病控制中心要加强对手足口病疫惰的监测, 掌握疫情流行动态, 及时、规范地进行爆发疫情的流行病学调查处理, 有效控制疫情;同时要加强对幼儿教师的培训, 掌握相关知识, 科学指导托幼机构做好防病工作, 在流行季节注意及时发现病人, 及时报告[3]。各级医疗机构要加强手足口病新的诊断标准的培训, 提高疾病诊断和报告的准确性、及时性。在诊疗过程中发现有手足口病病例, 应按照《传染病信息报告管理规范》的有关规定, 于24 h内进行网络直报, 发生流行或爆发时, 按《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关规定, 及时进行突发公共卫生事件信息报告。

4.2 重点抓好托幼机构的防控工作

托幼机构应尽快将手足口病的潜伏期、隔离期和检疫期限制度化, 并体现在托幼机构卫生保健制度之中, 把手足口病纳入托幼机构常见传染病的管理中, 发现疑似病人及时隔离治疗, 凡是手足口病未愈者不得返园, 这也是预防控制手足口病在幼托机构发病的关键[4]。加强卫生宣教, 养成良好的卫生习惯, 勤洗手, 勤晒衣被, 保持室内通风, 每日对玩具、个人卫生用具、餐具等物品进行清洗消毒, 每日进行晨、午检, 发现可疑患儿及时诊断、居家隔离治疗和休息;对患儿所用的物品要立即进行消毒处理。

4.3 加强手足口病的宣传教育

充分利用电视、报纸、网络等媒体普及手足口病防治知识, 让市民正确认识手足口病并自觉做好预防工作。

参考文献

[1]许文波.手足口病的流行特点及其控制策略[J].中华流行病学杂志, 2007.28:7.

[2]郭淑珍, 周浩, 颜洪海, 等.2008年哈尔滨市手足口病流行状况及防治对策[J].中国公共卫生管理, 2010.26 (2) :175-176.

[3]冯蕾, 藤学敏, 张军, 等.2008年天津市红桥区手足口病疫情监测分析[J].疾病监测, 2009.24 (7) :551-513.

2009年上半年新刊管窥 篇3

说到试刊,2008年上半年并不多,其中有几本还是以试刊之名来探测市场。所谓创刊号,就是在封面上标志的这三个字,但2008年有的杂志并没有真正意义的创刊号。而仅仅在封面上写着创刊字样。有的杂志1月份的期刊刚出现,2、3月就不再出现,这对藏家来说尤为珍贵,而对中国期刊市场来说并不是好事,只卖过1期,但交了半年或者一年的订费,杂志却永远收不到了。

有的“创刊号”则是以以书代刊的、以盘挂刊的形式出现,这在近年来已不足为奇,但在2008年上半年竟有根本没有任何“号”的“四不像”杂志出现,杂志上有刊号、有书号、还有盘号,就是没有自己的真实号,广告、编、发都用手机电话及电子邮件联络,就连通信地址都是邮政信箱形式的。这些杂志5、6月份时在北京、天津、海南、四川等地均可以买到。仅仅在笔者收集到3月份以前的,有些“创刊号”就表现出了“一带六”甚至“一带九”的现象。笔者曾在某地某摊购得某刊时有意识地问此类刊物的销售情况,摊主回答还不错,看来此类杂志还是有市场的,毕竟此类杂志价格要比一般同类杂志便宜得多。

“创刊号”中另一个现象就是名字的变换,有的杂志为了满足部分读者及市场的需求,变成了A·B·C三个名字的杂志,实际上在任何地方是查不到这样的正式读物,但在报刊亭上可以买到,有的杂志在市场上甚至供不应求。至于杂志在北京,投稿在网上,读者来信要寄到某地的邮政信箱,主管主办在广东,印刷发行在其他的地方的“创刊号”更举不胜举。还有一种现象,创刊号就是终刊,某出版社出过,1月份试刊一期,3月份创刊一期,以后就不再出版。

“创刊号”还有一个有意思的现象,就是冠以各种名字刺激读者购买,有创刊珍藏号、限量版、创刊版,试刊样刊等等,这样的目标受众就是那些收藏人士。据不完全统计,杂志创刊号珍藏者在中国有数万之多,如果定期出版特刊、专刊、增刊、纪念刊会是一笔不大不小的财富呢!

说到改版号,有每月都改的,有半年一改的,还有更名改号的,一家杂志在半年内改了三次,据说还要改几次。改名、改号、改发行,改页、改开本等等都在改动,还有与外资合作换合作方的比比皆是,其实购买者有时就看加了多少页,便宜了多少钱;买了值不值;读了有没有用就行了,杂志的改动没有人过多的关注与留意了。

增加页码的杂志2008年最为常见,《三联生活周刊》、《新世纪周刊》都相继达到184页和160页,而价钱没有过多的变化,更名的如《25ans安》变为《炫色25ans》等等。还有改刊物的题名,如《飞碟探索》自2008年就用了李政道题写的刊名,这在改版史上并不多见。在改版形式中还有一个特点值得注意,就是有些杂志除了原有的特刊、增刊、专刊之外,还有的叫做副刊、专册。《男人装》中的内刊《静·女人邦》——后者原来是不定期的几页,而在2008年则变成了定期出版的几乎是双月形式的,此类刊物大多是与正刊一起上市的,还有的与正刊一个号的如《状态Art·Rear·time》是《新视线》杂志的别册,但不与正刊一起出售,而是单独定价,分装出售的。

在改版中,《爱乐》杂志体现的最为全面,由36.00元变成18.00元,月刊延长为双月刊,彩色印刷变成黑白的,大开本变成了小16开,但依旧没有主编,只有38个编委及两个编辑。

还有的改版号在出过5期试刊号后出版了创刊号,在这之后再次改版,而在以后的几期都在封面上写着“全新改版”,如《艺术财经》杂志,杂志自己解释说是版式调整,纸张改良,板块优化等等。有的改版号是除了原有的正刊、副刊之外还有相关产品的代言专门宣传品。如《名牌》杂志除了名牌报告之外还加上了《驭风》。还是用的以前的刊号,只不过是内部资料定向赠送。还有的改版杂志主要在价钱上做文章,如《意林·花生文摘》杂志,6、7、8三期都由定价5.00元改为特惠价1.99元,限量超价特卖,尽管在网点上铺陈的不多,但影响还是不小。

最后说到复刊号,2008年上半年并不多。《集邮博览》2006年11月宣布停刊,2008年5月份又开了复刊筹备会、座谈会,为的是从头再来,力争恢复当年的灿烂。还有《电影世界》在调整了—段时期,4月份重新上市,有所改进,并夹带赠送产品。说到停刊的杂志,这半年没有杂志大张旗鼓地说停了、休息了。2008年1月份上市的杂志到了3月份就有多种月刊不再上市,而到6月份,许多双月刊也不见踪迹,并没有说何种原因。

市环保局2009年上半年工作总结 篇4

一、2009年上半年工作总结

(一)城区环境空气质量达到GB3095-1996标准。今年1~5月,我区空气质量状况良好,符合国家二级标准,空气优良天数达151天,占总天数的100%;烟尘控制区覆盖率达到100%,噪声达标区覆盖率大于65%,工业固体废弃物处置利用率和生活垃圾无害化处理率达100%。

(二)饮用水源水质达标率100%。饮用水源水质状况良好,区内河流和近岸海域水质明显好转,达到了相应功能区水质要求;饮用水源水质达标率100%。

(三)进一步完善水环境治理,推沙头角河综合治理工程实施。该工程总投资1262万元,计划对河道干流上游从正坑涵出口开始,末端到沙头角河入海口,河道共约1.8公里。工程内容主要包括,河道防洪工程、洪水管道改善工程、边防设施重配工程等。工程按50年一遇防洪标准建设。经过半年的建设工程已完成50%的工程量,完成了主河道的清理,岸墙砌筑等工程项目。

二、2009年下半年工作计划

(一)进一步转变经济发展方式。大力发展以港口物流

业、旅游业为支柱产业的高端服务业,不断优化产业结构,全面提升支柱产业核心竞争力,走特色提升、特色取胜之路,把推进经济发展与建设生态文明有机统一起来,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,积极打造资源节约型和环境友好型社会。

(二)进一步改善辖区水环境。将水环境治理工程列入区重点建设项目,完成雨污分流改造工程,创建达标86个排水小区(单位),保持污水处理率不低于95%。加大工作力度,全面完成城中村排水管网改造工程。进一步明确各海域使用单位的工作职责,落实沙头角湾等公共海域漂浮物定期清理制度,建立长效管理机制,实现辖区海域管理全覆盖。

(三)进一步加大节能减排工作力度。充分发挥政府和企业在发展循环经济和节能减排工作中的主导和主体作用,实现污染物排放逐年减少的目标。发挥政府示范表率作用,实行节能强制采购制度,健全绿色采购机制;加快行政机关事业单位办公场所节能改造步伐,努力建设节约型机关。积极支持盐田港口码头实施“绿色港口计划”,推动盐田港区创建“国际卫生港”。大力推进循环经济示范社区和生态优美街道创建工作,积极创建省级以上生态社区和绿色学校。

(四)进一步提高市民环保意识。积极落实《深圳市生态文明建设行动纲领(2008-2010)》,组织环保志愿者队伍,开展形式多样、内容丰富的群众性环保宣传活动,提高全体

市民的环保意识。结合文明创建与和谐创建工作,深入开展节水、节能、节电、节约资源等环保文明活动。深入发动,加大宣传,动员广大辖区居民参与循环经济发展和节能减排工作,营造全社会共建生态文明的良好氛围。

市环保局2009年上半年工作总结 篇5

一、加强组织领导,认真落实党风廉政责任制

我处领导班子历来重视党风廉政建设,始终将此项工作列入重要议事日程,在处党风廉政建设工作领导小组的领导下,形成‚一把手‛任领导小组组长亲自抓,分管领导配合抓,各科室积极参与抓的工作局面。根据†关于印发„阜阳市2009年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解‟的通知‡(阜“2009”22号)和†阜阳市2009年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作要点‡(阜纪“2009”8号)文件精神,我处制定了†2009年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表‡,科学划分班子成员和各科室负责人的工作职责,明确工作目标、标准和要求,建立健全责任追究制度,并定期进行严格细致的对照检查。对没有完成任

务和工作不实的,责令进行限期整改;对整改不及时或不到位的,坚决追究相关责任人的责任。

二、加强学习教育,提高拒腐防变的抵抗力

1、开展经常性的反腐倡廉教育。我们利用廉政学习、纪律检查、作风整顿、学习会议等机会,积极运用正反典型案例开展党风廉政教育,做到了道理常讲、警钟常敲,增强了潜移默化的效果。我们先后学习了†中国共产党章程‡、†中国共产党纪律处分条例‡、†中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)‡†建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划‡、†中国共产党党内监督条例(试行)‡以及中央、省、市纪委工作会议精神等有关廉洁自律规定,特别是中纪委提出的廉洁自律‚五项规定‛,制成提示牌,发放到每位党员手中。通过教育,使全处党员干部对廉政建设的重要性又有了进一步的认识,进一步巩固增强了干部职工拒腐防变的自觉性。

2、认真开展深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的内涵极为丰富。深入学习实践科学发展观,就是要不断保持和发展党的先进性。加强先进性建设,是我们党深刻总结世界各类政党特别是马克思主义政党建设的经验教训,深刻总结自身建设正反两方面的经验,提出的时代性课题。通过学习实践科学发展观,按照科学发展观的要求,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,提升了我处

广大党员干部科学发展的能力,做到求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁,做到富有活力、团结和谐,更好地促进阜阳经济社会又好又快发展。

3、加强作风建设。作为对内对外的窗口单位,我们严格要求自己,切实维护部门的良好形象。班子成员始终以谦虚谨慎、严谨务实的工作作风,团结职工,创造性地开展工作,处主要领导坚持民主管理,从不搞一言堂,不耍个人特权。通过强管理、明纪律、抓效能,全处干部职工思想工作作风明显改观,大局意识、责任意识、服务意识普遍增强,各项工作有序开展的同时,很好地树立了接待部门的优良形象。

三、加强接待管理,在接待工作中落实党风廉政责任制 接待处全体人员深入贯彻落实科学发展观,积极服务于我市改革发展稳定大局,充分发挥接待工作的窗口作用,精心组织每一项活动,热情接待每一位宾客,提升了公务接待的管理水平,强化了接待部门的职能作用,提高了接待队伍素质,改善了接待条件,为展示阜阳良好形象,扩大对外交流,推动经济社会快速发展,发挥了强有力的保障作用。全市接待工作已从过去单一事务服务向政务接待、大型会议接待与招商引资重大活动接待并举的转变,接待部门的工作职能得到拓宽,地位和作用得到提升。今年上半年共接待来宾529批4571人次,其中,省部级领导同志34批。先后圆满

完成了‚全省返乡农民工就业创业工作现场会‛、‚全省爱国卫生运动现场会‛、‚全省治淮工作领导小组(扩大)会议‛、‚颍州西湖樱花桃花节暨阜阳旅游文化节‛、‚全国主流媒体‘聚焦皖北’大型采访宣传活动‛等大型活动的接待工作,承办了首届‚金种子杯‛阜阳市地方特色菜评选活动。本着又好又省开展接待工作的原则,今年上半年接待人数与去年同比增长18%,接待经费同比下降10%以上。全体人员牢固树立‚接待工作无小事‛的思想,严格遵守政治纪律、工作纪律,拓展服务内容,注重服务细节,不断开拓创新,圆满完成了各项接待任务,受到省、市领导和市直相关部门的充分肯定。

在公务接待时,我们始终坚持做到以下几点:

一是认真履行接待审批程序。按照国家、省市相关接待规定,认真履行接待审批程序,坚决执行两办秘书长“一支笔”审签“接待通知单”。接到通知单后,接待处迅速责成专人办理,安排在市委、市政府接待定点宾馆。

二是严格执行接待范围和标准。按照接待任务规格,实行分档定标,督促各定点宾馆制定具有地方特色餐饮菜单,既能体现地方餐饮文化,又能节省费用。在宴请时摆放地方酒、地方烟,严格控制陪餐人员,严禁超标准、超范围安排接待。

三是严格按规定结算费用。接待经费实行目标管理,市接待处、财政局和接待宾馆统一结算。接待处办公室首先做好登记和审核工作,对接待的每一批任务、产生的每一笔费用认真审核、确认;在结算上,坚决执行‚三员会审‛制度,从制度落实上保持接待工作的科学性、规范性。通知单在每次任务结束后及时下达,每季度同各宾馆结算清,并将清单报市政府秘书长审阅,以便了解接待情况,指导接待工作。

四是加强教育,强化内部管理。抓好廉政教育和对中央、省、市有关“严禁公款大吃大喝,严格接待费管理”的文件学习,教育大家在接待工作中按照有关规定,严格控制接待成本,本着又好又省的原则,勤俭节约地做好接待工作。

四、加强领导班子党风廉政建设几项工作的督查

1、认真执行中纪委提出的廉洁自律‚五项规定‛。制发了‚五项规定‛提醒卡,认真组织了学习,班子成员开展了自查自纠,无一人违反规定。

2、认真做好厉行节约和‚小金库‛治理工作。我处制定了†市接待处落实厉行节约工作方案‡,拟定了节省公务接待经费和节约日常办公经费的具体措施,班子成员带头执行,严格督查,今年上半年接待人数与去年同比增长18%,接待经费同比下降10%以上。认真开展‚小金库‛专项治理工作,自查自纠做到了全面覆盖,达到了100%。在自查自纠过程中没有发现设立‚小金库‛的现象和有违反法律法规及

其他有关规定,没有应列入而未列入符合规定的单位账薄的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。

3、严格因公出国(境)管理。近年来,按照省、市委要求,认真做好出国(境)人员审查工作,加强与公安机关联系,做好登记备案工作。根据工作安排,未有一人因公出国(境)。

4、严格公车管理,不自驾公车。组织驾驶员认真学习领会†关于切实加强公务车辆管理工作的通知‡(办“2009”38号),每位驾驶员保证阅读三遍以上,牢记各项规定;处领导干部严格执行市纪委监察局†关于加强公车管理和严禁党政领导干部自驾公车的通知‡(阜纪“2009”13号)规定,无一人违反规定情况发生。

市环保局2009年上半年工作总结 篇6

汕头市人民政府转发市环保局关于2009年汕头市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行

动工作方案的通知

(汕府办〔2009〕91号)

各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:

经市人民政府同意,现将市环保局《2009年汕头市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》转发给你们,请认真贯彻落实。

汕头市人民政府办公室

二○○九年五月二十八日

2009年汕头市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案

市环保局

为贯彻落实科学发展观,维护群众环境权益,保障群众健康,促进主要污染物减排及“创模”达标整改工作的圆满完成,按照省2009年整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作统一部署和要求,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《2009年广东省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》(粤府办明电[2009]166号)的部署,进一步加大环境执法力度,以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点,开展造纸、印染、电镀行业和重点流域环境违法行为的集中整治,开展城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场及火力发电厂集中整治,开展贵屿电子废弃物拆解环境污染集中整治,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,同时配合我市模范城市整改达标、产业结构调整和我省产业和劳动力“双转移”等重大举措,做好环保监督检查和后督察工作,严厉打击环保违法违纪行为,促进主要污染物减排工作的顺利实施,保障环境安全,维护社会稳定,为推动我市经济平稳较快发展提供有力的环境执法保障。

二、工作重点及要求

(一)大力开展环境污染整治,加强环保后督察,确保创模整改达标圆满完成。

1、摸清2006年以来省市挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。按照市纪委第九届三次全会提出对市委、市政府重大决策和部署执行情况进行监督检查的工作要求,开展对当前创模整改重点项目和2008年环境保护执法监察专项行动清查出的造纸、印染、电镀行业违法企业的污染整治工作进行后督察,严格按照《汕头市环境保护执法监察专项行动整治意见》的要求,对存在落后产能的依法淘汰,对无照经营企业和无证锅炉的依法查处取缔,对违反建设项目环保法规、污染防治设施不正常运行或超标排放污染物、不按规定进行危险废物贮存、收集、转移等违法行为的企业依法实施行政处罚、追缴排污费、责令改正违法行为,对治理设施老化排污超标的污染企业限期治理,逾期未完成治理任务的责令关闭,严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。

2、按照环保部《关于开展规模化禽畜养殖场专项执法检查的通知》(环办〔2008〕41号)要求,对2008年畜禽养殖场专项清查处理情况进行后督察,并于2009年11月15日前完成督促整改阶段的任务。

3、加大对工业园区,特别是产业转移工业园、开发区和建设项目环境保护违法问题的整治力度。坚决纠正工业园区、开发区建设和管理过程中降低环境保护准入门槛、阻扰干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等一系列违法违规的行为。依法严肃查处未履行环境影响评价审批程序即擅自开工建设或者未执行环保“三同时”制度擅自投产以及违规审批等行为。

4、根据创模复检硬件工程建设的标准要求,全面推进城镇生活污水处理厂的建设进度。加快北轴污水处理厂、汕头市南区污水处理项目、潮阳污水处理厂、潮阳谷饶污水处理厂、潮南两英污水处理厂、潮南峡山污水处理厂、南澳污水处理厂的建设进度,同时大力推动截污管网建设,确保管网建设与厂区建设同步,提高建成污水处理厂的运行负荷和出水达标率。对污水处理厂建成运行三年后处理负荷仍达不到设计能力75%的,不能保证正常稳定达标排放的,污泥达不到无害化处理处置要求的,污泥外排造成环境污染的进行重点整治。同时,对排入市政管网严重超标、影响污水处理厂运行的工业企业,要进行集中整治。

5、加大对垃圾填埋场环境违法问题的整治力度。对存在未进行环境影响评价的、未通过“三同时”验收即投入运行的、直排渗滤液和渗滤液超标排放对周围环境造成严重污染等问题的垃圾填埋场,要进行重点整治。

6、开展火电厂治污检查。加大对火电厂脱硫设施及在线监控设施安装运行、旁路开启情况的检查力度,确保设施正常运转。对不正常使用设施的,要依法严肃查处。

7、对“两高一资”行业的重污染企业进行重点监督检查。严肃查处不符合产业政策、准入条件、未经审核擅自开工或建成投产的企业;不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策,使用国家明令淘汰的落后淘汰工艺、设备的企业。

(二)开展饮用水源地及韩江流域污染整治,保障饮用水的安全。

1、对2007年和2008年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。重点检查饮用水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况。对城镇饮用水源保护区内各类排污口没有落实取缔措施的、饮用水源保护区界桩和警示牌没有按统一的规范和数量设立安装的,保护区或周边化工企业没有采取有效措施防止污染事故发生的,组织进行集中整治。对整治责任不落实,整治效果较差的,报请省挂牌督办。

2、继续开展饮用水源地及韩江流域环境违法行为的集中整治。加大检查力度,打击违法排污企业,清理禁养区特别是影响饮用水源水质的畜禽水产养殖业。加强对我市大中型水库污染隐患的排查,建立以防治水库富营养化为重点的风险应急机制,保障饮用水的安全。

(三)大力整治贵屿电子废弃物环境污染,保障群众身体健康。

根据《电子废物污染环境防治管理办法》和国务院新颁布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定,把推进贵屿镇电子废物污染整治为今年环保专项行动工作重点。制定整治工作方案,在全面摸清污染现状的基础上,通过规范一批,扶持和引导符合国家产业政策、规模较大、管理较规范的拆解、利用、处置企业达到法定的废弃电器电子产品处理资格;通过处罚一批,促进贵屿电子废物拆解、利用、处置企业切实落实整治措施,尽快达到环保管理要求;通过淘汰一批,关停取缔规模小、工艺落后、污染严重、经济效益差的家庭作坊,坚决取缔露天焚烧、使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸洗工艺提取电子废物的违法行为,防止污染反弹。同时按照《条例》规定,积极争取省支持探索贵屿镇废弃电器、电子产品集中处理场建设的试点工作,使贵屿电子废弃物环境污染整治得到进一步的推进。

三、主要工作措施

(一)加强组织领导。

各级政府要高度重视环保专项行动,将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程,切实加强组织领导。市成立整治违法排污企业保障群众健康专项行动领导小组,组长由分管副市长担任,成员由市环保局、发改局、经贸局、监察局、城管执法局、卫生局、司法局、国资委、工商局、安监局、质监局、广东电网公司汕头供电局等部门组成,负责对全市专项行动的组织领导和协调。领导小组下设办公室(设在市环保局),负责日常协调工作。专项整治工作结束后,市领导小组及其办公室自行撤销。各有关部门要严格履行各自的监管职能,进一步建立和完善部门联合办案和环境违法案件移交、移送、移办等制度,要严格制定具体措施,周密安排部署,全面推进专项行动的开展,共同打击环境违法行为,合力治理环境污染问题。

环保部门负责本行动的组织协调,加大执法检查力度,及时发现和查处违法排污和其他环境违法行为。

发展改革部门负责规划和综合协调重大项目建设,牵头负责电力行业落后产能的淘汰;检查环境保护重点项目建设计划执行情况;配合经贸部门实施监管范围内落后产能的淘汰工作;牵头查处违反国家产业政策的行为。

经贸部门负责监管范围内落后产能行业的淘汰,配合发展改革部门实施电力行业落后产能的淘汰,组织协调全市清洁生产工作实施,清洁生产技术、工艺推广及全过程控制的情况。

监察机关负责督促有关部门组织开展环保专项行动;加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查,确保国家和省有关环境保护法律、法规、政策落到实处,并依法依纪追究有关行政人员玩忽职守、查处不力、滥用职权等的党纪政纪责任。

卫生部门负责对医疗卫生机构内部医疗废物收集、运送、贮存、处置活动的监督管理,加强对医院污水处理的管理。

司法部门负责组织环保法制的宣传与教育活动,为开展专项行动营造良好的法治环境,对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。

国资部门负责督促各自监管范围内的企业认真执行环保法律法规,依时完成政府责令限期治理任务。

工商行政管理部门负责依法注销或吊销政府下达取缔关闭决定的违法企业的营业执照;依法查处无照经营行为;对法律法规明确规定须经环保部门前置审批,而未办理审批手续的企业,不得核发营业执照;对未经环评审批或环保“三同时”验收、未按期完成限期治理或停产整治、限期整改任务的企业、不得予以通过年检;依法配合环保部门加强对环境违法企业的监管。

安全生产监督部门负责危险化学品生产经营单位的安全监管;依法查处无证生产经营危险化学品违法行为。

质监部门要加强对生产企业的监管,加大打击生产假冒伪劣产品的力度;依法查处生产国家明令淘汰产品违法行为;依法查处未取得生产许可证而擅自生产危险化学品等无证生产违法行为。

电力监管机构负责督促供电企业对违法排污及发生其他环境违法行为企业依法采取停、限电措施;加强电力业务许可管理,促进燃煤电厂二氧化硫治理工作;协助环保部门对火电企业排污情况进行监管。

(二)强化环境执法。

严格实行“区域、流域、行业”限批制度。对未能完成落后产能淘汰任务、违法现象严重、超总量控制指标、重点治污项目建设滞后等问题突出的区域、流域、行业实行限批。严格环评审批制度,对属于落后生产工艺、“两高一资”的行业和企业要严格限制其新建项目审批,坚决纠正工业园区建设和管理过程中降低环境保护准入门槛、先建设后审批的违法违规行为。对专项行动中发现的典型环境违法违纪案件和群众反映强烈的突出环境问题,严格实行挂牌督办制度,做到处理到位、整改到位、责任追究到位。

(三)落实责任追究。

要加大环境保护法律法规的宣传力度,加强社会监督,拓宽舆论监督渠道,推行环境违法行为有奖举报制度,鼓励群众通过“12319”城管服务热线、“12369”投诉热线、“民声热线”等渠道举报环境违法问题,对企业存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为,要依法从重处罚。严格执行有关环境保护违法违纪行为处分规定,将专项行动的整改完成情况纳入政府环境保护目标责任制的考核内容,加大对政府及有关部门的责任追究力度。对违反环境保护法律法规,出现重大决策失误,造成环境严重污染;以及对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容、充当违法排污企业“保护伞”,致使突出环境问题长期得不到解决的;要依法依纪追究有关政府、行政部门负责人和工作人员的责任。

四、时间安排

(一)动员部署阶段(5月)。

各级政府要根据本方案要求,结合实际情况,确定本地区整治重点,制定具体实施方案,并认真组织实施。各地专项行动实施方案以及动员部署情况于5月30日前报送市环保专项行动领导小组办公室,各级要按时报送专项行动各项信息,并编发工作简报,按期报送阶段报告,同时对工作中的一些重要情况和典型问题要随时报告。

(二)摸底和集中整治阶段(6月~10月)。

各级政府要组织有关部门对饮用水源保护区、韩江练江流域开展后督察和污染整治,对城镇污水处理厂、垃圾填埋场、火电企业开展集中整治,对贵屿电子废弃物拆解彻底整治,对造纸、印染、电镀行业及 “两高一资”行业重污染企业,产业转移工业园、开发区的专项整治情况进行检查。并分别在6月10日及9月10日前将阶段性整治情况报送市环保专项行动领导小组办公室。市环保专项行动领导小组将根据国家、省及我市的部署,组织相关成员单位对各地环保专项行动的开展情况、存在问题及整改情况分阶段进行检查、督促和落实。

(三)总结阶段(11月)。

各级各部门要对专项行动中存在的问题及时进行总结整改,提出长效管理的措施,认真加以落实,各级开展专项行动情况由各区县政府汇总后于2009年11月10日前报送市环保专项行动领导小组办公室。

市环保局2009年上半年工作总结 篇7

市环保局2006年工作总结及2007年工作目标

2006年是“十一五”工作的开局之年,也是为全面完成“十一五”艰巨任务打牢基础的关键之年。2006年我局广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导安排部署下,始终坚持邓小平理论,认真践行“三个代表”重要思想,坚持

贯彻十六届六中全会精神、胡锦涛总书记视察新疆的讲话精神,认真学习《江泽民文选》,以“着眼于人民喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活”为标准,开拓创新,务实苦干,在全社会的共同努力下,使我市的环保事业进入了一个新的发展时期,为构建“大××、和谐××、魅力××”奠定了良好的环境基础。

一年来,××市环保局始终坚持:以环境执法为根本,以掌握全区环境状况为基础,以保护现有环境为前提,以污染源治理为重点,以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段,以改善城市环境质量为目的,走可持续发展道路,全面开展我市的环境保护工作。现本着求真务实的态度对本工作总结如下:

一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝污染源的产生,严格控制总污染源的蔓延

(一)认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。

环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法律建设的安全阀。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查力度,严肃查处环境违法行为,针对市场重点企事业单位和个体营业的排污情况进行定期检查,真正从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年来累计现场监察检查、巡查达11380人次,下达排污申报登记通知书1500余份,下达征收排污费通知书1200余家,处理信访污染投诉245件。

(二)积极开展招商引资工作,加强××市中亚南亚工业园及其他建设项目环境管理,推动南疆中心城市建设。

××市是中国西部边陲最重要的城市之一,是全国和新疆向南亚、中亚开放的重要商城,具有独特而优越的投资环境。为贯彻落实地区招商引资工作会议和市委扩大会议精神,打造中亚、南亚经济圈重心地位,全面提高我市招商引资的工作力度,××市环保局领导参加了由市委纪检委书记祖穆热提.吾布力为团长的赴山东招商引资的考察团。在山东进行为期一个月的考察期间,××市环保局充分发挥“天下环保为一家”的作用,借助当地环保部门的力量,大力挖掘当地企业的优势,为更多的民间资本、工商资本流向我市拓宽渠道,此行环渤海组共发放邀请函55份,签订协议2个,参会政府代表团3家,参会企业5家。在第二届“喀交会”展会期间我局积极配合市委、市政府抽调车辆及精兵强将,加大宣传力度,提高服务质量。为我市经济总量的提升,确保招商引资任务的顺利完成奠定了坚实的基础。

××市中亚南亚工业园区的建设,将为××市的经济发展创造有力的条件,而工业园区规划的环评工作,是园区发展的关键和基础,环保局积极协助园区建设,该园区已通过自治区规划环境影响评价审批。进驻园区的工厂企业正在按《环境影响评价法》的规定办理环境影响评价审批手续,严格审查违反国家政策的污染项目,××中亚、南亚工业园区已批准为自治区级工业园区。

对新、改、扩建项目,认真执行“环评”、“三同时”制度,严格把住选址重点,对个别造成环境影好范文版权所有响的企业,提出最佳污染治理方案,即保证了“环评”、“三同时”制度的贯彻执行,又进一步为推动××市经济持续快速发展奠定了坚实的基础。全年来,共办理环保“三同时”审批手续近15个,工业废水处理率达90%,审批新办的项目符合国家产业政策的要求达到100%。

(三)严格执法,控制污染源的产生。

《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习贯彻有法可依、执法必严,对拒绝履行《环保法》的单位和个人下达整改通知书220份,对拒绝缴纳排污费的25户个体私营业申请法院强制执行,收回排污费7万元。

市环保局2009年上半年工作总结 篇8

二00九年工作回顾

一、工作开展情况

(一)深入学习实践科学发展观活动有序开展

根据县委深

入学习实践科学发展观领导组的安排和部署,我单位属于我县第二批开展深入学习实践科学发展观活动单位之一。在县委深入学习实践科学发展观领导组的领导下,我单位圆满结束学习实践科学发展观活动的各项工作任务。在共写出心得体会16篇、读书笔记150篇、高质量的专题调研报告1篇、整改方案1份。

(二)严把环评审批关,建设项目管理得到加强

加强对建设项目的环境管理,促进产业合理布局和优化升级,重点强化污染源头控制,严格把好项目选址关和“环评”审查、审批关,对不符合国家产业政策的高耗能、高耗物、重污染项目一律停止审批。强化建设项目试生产审批和竣工验收等管理工作,加强对建设项目“三同时”制度的落实情况的检查和监督管理,共审批项目33个,其中登记表29个,报告表2个,环保设施竣工验收项目2个.(三)严格环境执法,全县环境安全得到有效保障。通过完善环境监察制度,规范新建项目“三同时”监察管理,认真落实《大理州生态环境监察工作实施方案》,认真开展环保专项行动,集中整治和严厉打击各类环境违法行为,切实解决威胁人民群众健康的环境问题,切实保障全县各族人民环境权益。紧紧抓住环保设施正常运行、重大危险源监控和防范措施的落实、企业环境风险应急预案的编制和事故防范措施的落实情况等难点,突出冶炼企业、尾矿库、放射源的安全使用和储存、危险化学品管理等,对检查中发现的问题现场下达整改通知和提交环境风险排除整改意见,及时消除了环境安全隐患。全县环境监察共进行现场监察39次其中污染防治设施现场检查27次、检查污染防治设施46台,许可证现场检查9次,组织其他监察10次,参与环境污染信访调查2起。努力克服金融危机带来的不利影响,抓实排污费征收工作,全年合计征收排污费万元。

(四)积极论证储备上报项目

抓住省、州组织申报排污费、节能减排、七彩云南保护项目的机遇积极论证储备申报项目。目前,共上报项目8个,合计金额400多万元。

(五)以关注民生为重点,切实解决水泥厂与周边群众的纠纷问题

在开展深入学习实践科学发展观活动中,以关注民生,切实解决环境保护过程中的热点、难点作为推动整个学习实践活动走向深入的切入点,把博南镇苏屯村委会113户农户近期反映强烈的云南三江水泥公司××分公司在生产过程中因环保问题影响生产生活的问题作为头等大事来、抓实、抓好。

在县委、政府的正确领导下,实行多部门联动,相互配合,通过广泛的调研、梳理,经过两个多月的艰苦努力,站在客观公正的立场上促使双方达成共识。

(六)加大培训力度,夯实自身能力建设

我局领导高度重视环境监测能力建设。先后4次、派出业务骨干4人到大理州环境监测站进行业务学习培训。协助大理州环境监测站完成功果电站的常规监测。组织人到省环境监测站、宾川、鹤庆等地进行监测能力建设调研,并形成高质量、切合我县实际的专题调研报告。在县委、政府的大力支持下,在连接线征地10亩,用于监测、监察业务用本文来源:好范文http:///房建设,为下一步启动业务用房建设项目打下坚实的基础。

(七)做好污染源普查的扫尾工作摸清我县污染源现状在省州和县污染源普查领导小组的统一领导下,经过县污染源普查领导小组成员单位的共同努力,我县终报污染源普查数658家,其中:工业源38家(重点源23家,一般源15家),生活源174家,农业源446家。基本我县摸清了全县污染源分布现状、今后的治理重点、初步明确了治理措施。并形成《××县第一次污染源普查技术分析报告》,取得了较好的成绩,得到了省、州环保局的充分肯定,于2009年5月通过大理州人民政府的验收。为我县下一步全面治理农村面源污染奠定了坚实的基础。

(八)加大环境保护宣传力度,动员更多的力量来了解、参与、支持我县的环境保护工作

我局一是从紧张的经费中挤出部分资金,订了宣传画册,向乡镇、企业、县级各部门免费发放宣传画册300多份;二是以环保宣传日等为契机,结合科技活动周,充分利用宣传单、标语等多种形式和手段广泛开展环保知识的宣传,倡导符合绿色文明生活习惯、消费观念和环境价值观念,努力将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众的日常生活中,培

养良好的环境伦理道德规范,促进良好社会风尚的形成。通过加大宣传,动员了更多的社会力量来参与和支持我县的环境保护工作。

(九)狠抓饮用水源地保护工作确保饮用水安全近年来,我县始终把确保群众饮用水安全作为工作的重中之重。一是对县城饮用水源地进行了规划和保护。依据《饮用水水源保护区划分技术规范》的要求,调整和划定了县城饮用水水

源保护区,制定了《××县县城集中饮用水源地环境保护规划》、《××县县城集中式饮用水源地保护区划分方案》和《××县县城饮用水源保护应急预案》,明确了各部门职责,委派专人管理水源,实行24小时值班制度,将饮用水水源保护区管理工作制度化、长效化。将整治区域从一级保护区扩大到二级保护区,在饮用水源地设立地物标志,对水源地一、二级保护区周围设立界桩、隔网隔栏,确保饮用水安全。同时,依法清理了一、二级保护区内的违章设施,清除保护区内放牧等违规行为。二是对全县5个乡镇的饮用水源地基本情况、水源地建设管理情况、水质达标状况、影响饮用水源地水质安全的排污治污情况、饮用水源地上游影响水质安全的资源开发等情况进行了全面清查,初步摸清了乡镇集中水源地的基本情况。通过以上措施,我县饮用水源地的环境安全隐患基本上得到遏制,水环境安全防范意识得到了进一步加强。

(十)扎实开展环保专项行动,保障群众安全。我局根据州八部门下发《2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,在县委、县政府和州、县环保专项整治行动领导小组的统一领导下,严格按照州环保局等八部门的统一安排和部署,明确专项行动的任务和计划,组织有关部门,对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染以及城市噪声污染、污水、垃圾处理问题、违法建设项目问题等进行了重点排查,对检查出的问题汇总归类,逐一进行清理整顿。据统计,专项行动开展以来,全县先后出动检查人员75人次,检查企业23家,清查饮用水源地6个,划分饮用水源地保护区1个,对水泥厂噪声及粉尘污染进行了集中整治,挂牌督办企业4户。

二、存在的困难和问题

二00九年,我县的环境保护工作在县委、政府的正确领导下,虽然有了一定的成效,但由于我县粗放经济增长方式还没有根本转变,随着全县新型工业化、农业产业化和城镇化进程的加快,资源开发力度不断加大,环境保护工作的压力将不断加大,加之,我县生态的脆弱性、敏感性和环境保护的复杂性、艰巨性十分突出,全县环境保护工作形势依然严峻。

(一)环保新问题与生态文明建设更高要求之间矛盾凸现。环保基础设施建设滞后,生活污水、生活垃圾、畜禽养殖等污染仍比较严重,固体废物减量化、资源化、无害化水平较低,农业面源污染监测、控制和治理难度大,已成为潜在危害比较严重的环境问题。矿藏开采、水电开发带来的生态影响和破坏突出,居室装修、汽车尾气、噪音污染等已成为群众关心、社会关注的问题。

(二)水环境污染防治形势十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对饮用水源地构成了威胁。银江河等河流污染日趋严重。

(三)经济发展与资源、环境的矛盾依然突出。一方面,我县正处于经济快速发展时期,以选、冶等重污染企业为主的高耗能、资源性结构矛盾在相当一段时间内还将长期存在,结构性污染仍然严重。另一方面,随着国家产业政策和环保政策刚性约束的不断增强,环境管理的任务将日趋繁重。

(四)部分企业的选址不当给环保工作开展增加了难度。我县现有的部分企业因选址的关系(如云南三江有限责任公司××分公司、××金泰矿业责任有限公司、××日泰金属硅厂等),给周边群众的生产生活造成影响,引起的矛盾纠纷较多。

(五)环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾更加突出我县环保硬件设施还比较薄弱,工作队伍业务素质不高,与日益繁重的环保工作任务、经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。一方面,我县环境监测人才稀缺,至今没有一位有资质的专业技术人员,监测人员队伍急需加强,装备设施落后,目前没有场地,没有设施,县内的相关监测工作都要请州监测站监测。另一方面,监察队伍素质不高,执法综合水平有待进一步加强。

(六)部分单位、企业和群众对环境保护的认识不足,以牺牲环境为代价换取短期利益的现象时有发生。

二0一0年工作打算

2010年,我县环境保护工作指导思想:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实十七届四中全会、胡锦涛总书记、习近平副主席考察云南的重要讲话精神为契机,确立“在保护环境中加快发展,在加快发展中保护环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路,做好以下几方面的工作:

一、狠抓业务工作不放松

(一)进一步提高环评工作质量和管理水平。环境影响评价及审批工作,要努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变,正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的“四个关系”,认真落实“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺,坚持服务优先,提高服务能力,坚持严格控制污染增量、积极支持现代服务和新型工业化发展的五评工作原则。对县内的重大项目,要提前介入、主动服务、明确责任、强化协调、加快审批、跟踪问效,为其开辟“绿色通道”,同时,严格执行上级环保部门“四个一律不批”的规定,即对于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对于环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,一律不批;对于环境质量不能满足环境功能区要求,没有总量指标的项目,一律不批;对于位于自然保护区核心区、缓冲区的项目,一律不批。对于“三高一低”即高能耗、高物耗、高排放、低效益的项目,要按照国家、省州的相关要求,为不符合法律法规规定的建设项目设置一道不可逾越的防火墙。

(二)坚持环保为民,加大环境执法监管力度。要继续开展好整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,认真吸取“阳宗海砷污染事件”的教训,举一反三,深刻反省,切实解决环境监测、监管能力不足、各监管环节脱节等问题,坚持“有法必依、执法必严、违法必究”,对环境违法行为绝不放过,绝不手软。要坚持依法监督、依法监管,把敢于执法和善于执法有机地结合起来,既要坚持原则,不畏权势,敢于碰硬,又要改进工作方式,增强执法能力,提高执法效能。

(三)积极开发运用污染源普查成果。全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况,促进污染源信息共享机制的建立,为优化经济结构和产业结构调整提供依据,为建立科学的环境统计制度、提高统计质量创造条件,为有效实施污染物排放总量控制计划,切实改善环境质量奠定坚实的基础。

(四)抓好宣教工作,动员全社会力量参与支持环境保护重点抓好环保宣传教育阵地建设、宣传能力建设,抓实企业经营管理层的环保宣传教育工作,使企业牢固树立“守法生产为荣,违法生产为耻;清洁生产为荣,污染生产为耻”的生产荣辱观,全面提高企业参与环境保护的自觉性;加大农村环保宣传教育力度,积极开展形式多样的宣传教育活动;动员全社会力量,进一步营造成全社会关心、支持保护环境的氛围。

(五)抓实排污费征收工作排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。

二、夯实环保队伍自身建设,推进事业全面发展

(一)坚持依法行政,文明执法,强化法治意识。在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,维护环保举报热线电话的正常运行,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

(二)力争启动环境监测、监察业务用房建设项目积极向上争取资金支持,迈出我县环境监测站、监察标准化建设的新步伐。一是积极争取资金,完成办公楼的建设,努力配齐环境监察、监测工作必要的设备,加强环境监测、监察能力;二是加强干部的教育培训。采取在职学历教育、业务讲座、短期培训、上挂学习、考察学习等方式,加快干部的知识更新速度,完善干部知识结构。三是加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设,增强服务意识,加强政务公开和政务信息报送工作,树立环保部门新形象。

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