重庆市委召开扩大会议（通用8篇）
重庆市委召开扩大会议 篇1
朱泽君主持召开市委常委扩大会议，传达学习朱小丹来梅调研重
要讲话精神
始终坚持以经济建设为中心 大力发展幸福导向型经济昨日下午，市委书记朱泽君主持召开市委常委扩大会议，传达学习省委副书记、省长朱小丹，副省长刘昆、陈云贤近日来梅调研重要讲话精神。朱泽君指出，朱小丹省长和刘昆、陈云贤副省长对梅州厚爱有加、充满期望，也充分肯定了我们既定的发展思路和目标路径，极大地鼓舞了我们加快山区科学发展的信心和决心。我们要抢抓机遇、乘势而上、顺势而为，始终坚持以经济建设为中心，大力发展幸福导向型经济，全面优化城乡发展环境，努力提升新型城市化水平，扎实推进重点民生建设，让红色土地早日实现绿色崛起，为全省区域协调发展发挥梅州重要的推动作用。
谭君铁、李金元、林碧红、张远方、黄伟闻、李纯德、彭耀新、管林海、叶胜坤等市委、市人大、1`市政府、市政协、市纪委领导，市法院院长、市检察院检察长，市政府秘书长，各县（市、区）党政主要领导，市直相关单位负责人等参加会议。
会议重点传达学习了朱小丹、刘昆、陈云贤等来梅调研的重要讲话精神。朱泽君指出，朱小丹省长的讲话与中央政治局委员、省委书记汪洋去年来梅调研的讲话精神一脉相承，充分肯定了梅州的发展思路和发展举措，表明市委市政府的发展战略和发展方向完全正确，极大地增强了我们推动梅州山区科学发展的信心和
决心。我们不仅要认真贯彻落实朱小丹省长的重要讲话精神，还要认真学习朱小丹省长科学谋划推动工作的战略眼光、深入的工作作风和为人处事的方式方法，敢于正视目前的困难现状，坚定信念、迎难而上，抢抓省委省政府加快山区科学发展的历史机遇，推动红色土地早日实现绿色崛起。一要紧紧以经济建设为中心，大力发展幸福导向型经济。必须坚定不移实施“一园两特带动一精”产业发展战略，一手抓好载体建设，强势推进征地拆迁、加快完善基础设施；一手抓好招商引资，以乡贤回乡投资兴业工程为重点，力争引进一批龙头企业和大型项目，切实增强梅州发展后劲和综合竞争力。必须扎扎实实推进“六区两城”（江南新区、梅州高新技术产业园区、品牌战略运营区、文化教育产业区、雁洋文化旅游核心区、丰顺新区和梅县新城、兴宁新城）建设，尤其要借力国土资源部新近出台的 《闲置土地处置办法》，坚定不移依法依规全面回收闲置土地，同时认真研究抓好“三旧”改造、城乡增减挂钩等工作，确保各县（市、区）年内如期完成千亩征地任务，把依法盘活土地作为梅州加快发展、主动发展的重中之重、关键所在。必须深入研究幸福导向型产业，结合梅州的资源禀赋、周边环境和各种有利条件，理清思路、找准路径，把幸福导向型产业作为梅州绿色现代产业体系的主攻方向，确保尽快取得突破、求得实效。同时，要认真研究透彻国家和省的政策导向，特别是关于中央苏区、海西区和扶贫开发“双到”、“双转移”的最新政策，积极主动争取国家和省的大力扶持。二要大抓交通等基础设施建设，全面优化发展环境。首当其冲要抓好交通，一方面全力以赴
跟进落实梅惠高铁项目，在前期取得重大进展的基础上，继续加大力度，千方百计务求突破；另一方面大力推进高速公路项目，制定高起点的十年规划，推动形成县域快速回环、四通八达的大交通格局。特别要抓紧谋划推进畲江到华阳和梅州到丰顺的高速公路、快速干线，确保尽快建成通车。水利建设方面，继续加大力度狠抓推进，当前尤其要做好水利堤围除险加固工程，确保安全度汛。生态环境方面，按照“封山、种树、监管”三管齐下的思路，全面实施“绿满梅州”大行动。对纵火烧山和乱砍滥伐等破坏生态行为，坚决依法依规从重从严惩处。同时要继续推进城乡环境大整治，进一步优化投资环境和生活环境。三要认真抓好城乡规划建设和管理，努力提升新型城市化水平。按照汪洋书记提出的“建设有特色、有个性、让人记得住的城市”的重要指示精神，认真贯彻落实朱小丹省长提出的优化规划、优化布局、优化功能、优化环境等“四优”要求，坚持城乡统筹、以城带乡、城乡互动，建成“城是乡的宜居区、乡是城的后花园”，努力建设森林里的宜居城乡。我们既要坚持抓好梅州中心城区建设，科学调整行政区划，加快扩容提质步伐；也要注重拓展城市副中心，把每个县城搞得美轮美奂，加快新型城市化步伐。四要以抓好民生建设为重点，坚决打好扶贫开发“双到”攻坚战。切实抓好就业、就读、就医和社会保障等“三就一保”工作。既要确保打赢今年的扶贫开发“双到”攻坚战，也要及早谋划新一轮扶贫开发大行动。当前特别要广泛动员、宣传发动、上下联动，齐心协力办好扶贫济困日暨教育资金募捐活动，募集的资金全部用于各县（市、区）新建一所中学、一所小
学和一所幼儿园。五要扎实抓好“三抓”和“三打”，全面提升干部的执行力。以抓经济、抓环境、抓民生等“三抓”为重点，以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂等“三打”为手段，检验干部能力、转变干部作风、彰显干部正气，营造风清气正的良好发展环境，确保各级干部队伍想干事、敢干事、会干事、干成事又不出事。市委副书记、市长谭君铁就各级政府部门如何贯彻朱小丹省长的重要讲话精神提出三点意见。一是紧紧围绕全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州的核心任务，大力推动“一园两特带动一精”产业发展战略。二是创新工作方式方法，积极主动适应新的阶段性要求。三是脚踏实地埋头苦干，全力抓好重要工作落实。尤其要认真分析经济形势，为全年完成既定目标任务打下坚实基础；充分利用国土资源部的有利政策，盘活土地、保障用地；同时认真抓好大项目的招商引资，全面优化提升政务服务环境，抓好生态环境建设，办好惠民生的实事好事等等。
市政协主席李金元，市人大常委会党组书记、常务副主任林碧红，市委副书记张远方等表示，朱小丹省长充分肯定了梅州既定的发展思路、发展目标和发展路径，也对梅州加快发展寄予厚望，甚至把梅州作为全省区域协调发展的标尺，这是对我们的极大鼓舞和鞭策。只要我们坚定信心、真抓实干，按照既定思路坚定不移干下去，梅州一定会有大的变化、质的飞跃。
会议认真研究了“三打”工作，就相关考核方案等展开了认真讨论。朱泽君指出，各级各部门尤其是“三打”工作领导小组，前段时间做了大量卓有成效的工作，行动迅速、措施得力、成效初现，为营造良好发展环境、保障重点工作推进发挥了重要推动作用。与此同时，我市“三打”工作也还存在部分领导认识不够到位、打击深度不够、责任意识不强、地方和部门之间联动不够、部门与部门之间协调不够等问题。甚至部分干部还存在怕得罪人、怕损害形象、怕查到自己等现象，从而不想打、不愿打、不敢打。朱泽君指出，“三打两建”是省委省政府作出的重大决策部署，是我省坚持社会主义市场经济改革方向，建设法治化国际化营商环境的基础性工作，既是行政举措、法律举措、经济举措，更是一项政治举措。各级各部门要高度重视，坚决贯彻落实汪洋书记4月底到揭阳调研和6月初在省委常委会上关于推进“三打”工作的重要讲话精神，进一步明确打击重点、强化打击措施，突破大要案、打掉利益链、深挖保护伞，全面规范梅州经济社会发展秩序，营造风清气正的良好发展环境。
就我市当前推进“三打”工作的重点方向，朱泽君提出五点要求。一是高度重视，亲自部署。市县各级领导班子尤其是党政 “一把手”，务必高度重视“三打”工作，充分认识“三打”工作的重要性、必要性和战略意义。同时要亲自研究、亲自部署，对重大案件必须亲自处理、亲自包案，一查到底、毫不手软。二是认真研究政策，讲究方式方法。打击只是手段，促进地区科学发展才是目的。
我们要认真吃透省委省政府的指示精神，善于突破难点、打开局面，坚决打掉利益链和保护伞，打出一片蓝天、打出一方净土，营造健康有序安全的发展环境，切实维护好、保障好当前干事创业的良好发展势头。三是突出重点，强化措施。紧紧围绕打击欺行霸市、制假售假和商业贿赂，瞄准征地拆迁、土地闲置、招投标、中介机构、中标项目违规转包、利用花圃苗木非法博取赔偿、干部利用赌博非法敛财等重点领域，把江南新区、丰顺新区等“六区两城”作为重点地区，进一步深化打击力度、强化打击措施，敢于碰硬不怕得罪人，深挖痛打大案和要案。四是落实责任，坚决问责。全面落实省市制定的“三打”问责规定、领导包案制度、定期通报制度、绩效考评方案和领导干部专项考核等各种责任制。希望全市各级领导干部洁身自好、自省自重，决不能干预“三打”案件处理，也不要出面讲情，否则坚决依法依规严肃处理、绝不客气。五是设立党政“一把手”举报电话。市县主要领导必须在所属地区设立公共举报电话，采用密码举报的方式，鼓励社会各界举报线索，做到每天报送、当天处理。
会议还研究了国家安全有关工作；研究了世界客家文化艺术节筹备工作；审议了2011梅州市招商引资绩效考核结果；研究了关于加强社会建设创新社会管理的相关实施意见；书面传达了全省深化社会治安视频监控系统建设应用工作会议精神。（宋健军）
重庆市委召开扩大会议 篇2
参会代表
会议由进排气机构分会理事长吴旭陵主持,会议首先听取了中国内燃机工业协会常务副会长兼秘书长邢敏所做的内燃机行业运行情况及动态的报告,听取了全国内燃机标准化委员会秘书长计维斌关于内燃机标准化工作的介绍,听取了分会秘书长赵明好所做的进排气机构分会2014年工作总结及2015年工作计划的报告,会议还听取了三家新入会企业的单位介绍,与会代表商讨了进排气机构分会换届事宜,审议通过了进排气机构分会第六届选举方案及理事会候选名单。本次会议商讨了中国内燃机工业协会“十三五”规划进排气机构分会部 分编写事宜及协会相关工作,会议在完成既定的议程后圆满结束。
重庆市委召开扩大会议 篇3
区委统战部与区工商联领导走访调研文化商会
1月6日下午，虹口区委常委、统战部部长陈理春，区委统战部副部长、区工商联党组书记杜勤明，区工商联秘书长钟春花来到区文化商会走访调研。陈理春要求区工商联要把区文化商会的经验复制到其他商会：维系感情、合作共赢、解放思想、激发活力、凝聚会员、筑梦圆梦。区文化商会要把2014年的工作做成“六个一”，即制定一份全年计划，扩充一批会员企业，创办一份报纸刊物，每年举办一次年会，举办一次慈善拍卖，组织一次微信广告。
召开一届九次主席（会长）扩大会议
12月30日，区工商联召开一届九次主席（会长）扩大会议。会议的主题是学习领会党的十八届三中全会精神，引导本区非公经济抓住机遇，实现健康快速发展。张浩亮部长在讲话中要求企业家们深刻领会贯彻十八届三中全会精神，把握好三个导向：一是以创新为导向，创新应该成为非公经济和民营企业家永远追求的目标，企业家的精神就是创新精神，冒险就是创新，不冒险就不是创新，黄浦民营企业家一定要有创新精神；二是以人才为导向，人才很重要，人才对于企业更加重要；三是以品牌为导向，黄浦的经济结构为六大支柱产业，民营企业都应该占有一席之地，在上海乃至全国都应该有拿得出的品牌。
召开《嘉商会》电子杂志改版研讨会
近日，嘉定区工商联召开《嘉商会》电子杂志2014年改版研讨会。与会人员紧紧围绕版面呈现形式的美化、版面内容的完善、传播方式的优化等几个方面进行深入商讨，最终商定，2014年《嘉商会》电子杂志在版面呈现形式方面，将采用更生动、新颖以及增加更多人机互动的方式，并且依据情况不定期采用特刊形式；在版面内容方面，将更多结合嘉定正进行中的“大事、喜事”，更多地宣传推介嘉定人文理念、城市理念、发展理念，比如“礼乐嘉定”、“追梦嘉定”活动等，提高非公经济发展与区域经济社会发展的整合度，进一步拓展和延伸理想信念教育实践活动，扩大非公经济人士的影响力；在传播方式方面，将采用正“炙手可热”的手机媒体，利用手机媒体传播所具有的覆盖广泛、发布便捷、浏览方便、更为美观等特性，快速增大增强《嘉商会》电子杂志的影响力。目前《嘉商会》手机上线的事宜正在推进过程中。
重庆市委召开扩大会议 篇4
20日上午，市委召开常委扩大会议，传达学习党的十七届六中全会精神，紧密结合天津实际，研究贯彻落实措施。
市委书记张高丽主持并讲话。他强调指出，学习贯彻党的十七届六中全会精神，是一项重大的政治任务。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的使命感，认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话和李长春同志作的说明，研究制定贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的意见，把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来，扎实推进文化改革发展，坚决打好文化大发展大繁荣攻坚战，努力把天津建设成为文化强市，全面开创各项工作的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议认为，党的十七届六中全会，是在我国进入全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会充分肯定了一年来中央政治局的工作，从中国特色社会主义事业总体布局的高度，部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各项事业不断发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
会议认为，胡锦涛总书记的重要讲话，立意高远，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，全面客观总结了党的十七届五中全会以来的主要工作，从全局和战略的高度，深刻阐述了推进文化改革发展的重要性和紧迫性，对贯彻落实全会精神，切实做好经济工作、宣传思想工作、加强和改进社会 1
管理、加强领导班子建设等提出了明确要求，具有很强的理论性、前瞻性和指导性。全会通过的《决定》，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。
会议强调，学习贯彻党的十七届六中全会精神，要深刻认识一年来党和国家工作取得的显著成就、当前党和国家的重点工作，更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，不断夺取新的更大胜利。要深刻认识推进文化改革发展的重要性、奋斗目标、重要要求、重大举措和根本保证，坚持走中国特色社会主义文化发展道路，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，努力建设社会主义文化强国。
会议要求，全市各级党委、政府和有关部门要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，提高思想认识，加强组织领导，把文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，有计划分步骤加以推进，确保各项任务落到实处。要坚持社会效益和经济效益的有机统一，加快转变文化发展方式，抓好文化大项目好项目建设，推动文化事业和文化产业
全面协调可持续发展，显著增强天津的文化实力和影响力。要深化文化体制改革，努力在重点领域和关键环节取得新突破，充分调动各方面的积极性，不断激发文化创造活力，进一步解放和发展文化生产力。要着力造就高层次领军人物、专业文化工作者和基层文化人才队伍，培育一批有影响的文化名人、文化大师，为文化繁荣发展提供有力的人才支撑。要切实做好宣传思想工作，有针对性地加强宣传教育和舆论引导，更好地凝聚广大党员干部群众的智慧和力量。要切实增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内形势，加大结构调整力度，加快转变经济发展方式，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，保持经济社会又好又快发展，全面完成今年各项目标任务。要进一步改进工作作风，带着深厚的感情做好群众工作，切实保障和不断改善民计民生，加强社会管理和创新，强化安全生产，保持社会和谐稳定。要大力加强领导班子建设，精心做好换届工作，不断提高执政能力和水平，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央政令畅通。
天津市政府传达学习贯彻党的十七届六中全会精神
天津市委副书记、市长黄兴国20日晚主持召开市政府党组会议，传达学习贯彻党的十七届六中全会和市委常委扩大会议精神，紧密结合政府工作实际，研究贯彻落实的具体措施。黄兴国强调，要大力实施文化惠民工程，加快文化产业发展，坚持体制机制创新，坚决打好文化大发展大繁荣攻坚战，努力建设文化强市。
与会同志结合各自工作，畅谈了学习体会。大家一致认为，党的十七届六中全会，是在我国进入全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会
议。全会部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。要切实把思想认识行动统一到全会和胡锦涛总书记的重要讲话上来，按照市委常委扩大会议要求，把学习贯彻全会精神作为当前的一项重大政治任务，进一步加大工作力度，认真研究可操作性的贯彻落实措施，不断开创天津文化发展的新局面。
市委扩大会议讲话 篇5
一、认清形势，坚定应对危机加快转型的信心。
一是城市转型迈出坚实步伐。经过坚持不懈努力，市被列入全国首批资源枯竭转型城市。争取政府出台了关于支持市做好资源型城市转型工作的意见》国家确定从年开始连续四年每年给予我市转型补助资金6200万元，省上确定每年配套3000万元，全市可用财力大幅增加。
二是主体企业转型取得重大进展。省委、政府的有力协调支持下，经过充分协商，公司与中信集团成功实现战略合作，增资扩股32.6亿元，并筹资10亿元合作组建了资源开发公司，为面向全球组织资源、加快冶炼技术改造提升、重振有色金属工业辉煌打下坚实基础。
三是项目筛选凝练工作成效显著。结合推进城市转型，突出项目带动，全市上下组织开展了建市以来大规模、全方位的项目筛选凝练工作，优选近中期项目200多项、概算投资1000多亿元，不仅为争取国家支持创造了有利条件，也对提升干部整体素质起到良好促进作用。
四是争取项目资金支持再创历史新高。前10个月，上报国家和省上项目46项，落实资金3.51亿元;国家出台扩大内需十大政策措施之后，集中开展项目申报争取，落实各类项目19项，下达国债资金2.63亿元。市政府与农业发展银行甘肃分行签订了金融合作备忘录;开展了银企项目对接活动,签约银企合作项目115.7项,资金总额244.4亿元。
五是引强入银实现新的跨越。签约招商引资项目224项，签约资金114亿元，完成投资29亿元，增长26%中科宇能公司当年签约、当年投产，第一片本地化兆瓦级风电叶片成功下线，批量生产;雨润集团年屠宰加工150万头生猪产业化及万头种猪场项目签约开工;中材集团日产4500吨干法水泥生产线开工建设。金川公司、酒钢公司和西北永新等省内强势企业参与我市资源勘探开发和有关项目建设。
六是人民群众得到更多实惠。年是民生保障措施落实力度最大的一年。突出解决“民生七件事”12件惠民实事”全面落实，四大民心工程”加快实施，城市大气环境质量显著改善的同时，引大入银城市生活水源工程开工建设，亚行贷款城市发展项目全面启动。落实各项惠农资金6.25亿元;社会保障和就业、教育、医疗卫生、环境保护支出分别增长57.09%28.64%50.74%和88.47%
同时，国家火炬计划“有色金属新材料及制品产业化基地”正式挂牌，会宁会师旧址被评为国家4A 级景区，市对外知名度进一步提升，荣获浙商最佳投资城市称号，被网评为“改革开放30周年30个最受关注城市”袁占亭同志被评为“年度最受关注地方领导”
这些成绩的取得，市委正确领导、科学决策的结果，市人大、市政协和社会各界支持帮助的结果，全市各族人民攻坚克难、艰苦奋斗的结果，凝结着政府各部门、中央省驻银单位和企业的心血和汗水。此，代表市政府向同志们表示衷心感谢!
肯定成绩的同时，更应当清醒地认识到今年的宏观经济环境并不宽松，新旧矛盾交织，困难和问题比较突出，保增长、调结构、促转型惠民生，实现生产总值增长11%任务十分艰巨。一是加快发展与国际金融危机影响的矛盾。市工业经济对国际市场变化非常敏感，金融危机严重冲击着全市经济运行。去年，限额以上工业企业实现利润10.5亿元，同比下降17.05%亏损企业42户，占限额企业总数的26.1%亏损额1.33亿元，同比增亏7700多万元。从目前形势看，金融危机对实体经济的渗透仍在加深，经济下行压力很大，企业运行困难的状况短期内难以改变。二是经济结构与城市转型的矛盾。城市转型的核心是经济转型，而经济转型必然要求经济结构的全面优化升级。市经济结构，从所有制层面看，非公经济发展严重滞后;从三次产业比例看，第三产业比重明显偏低;从产业内部结构看，接续产业发展不快，产业链条短、产品结构单一，两高一资”型工业结构没有大的改变。三是发挥城市辐射带动作用和城市功能不完善的矛盾。城市基础设施建设长期欠账，老城区供水供热管网老化失修、运行不稳，影响群众正常生产生活;新城区生活服务设施还不完善，人气不足、商气不旺难以形成以城带乡、以工促农的发展格局四是农业基础薄弱与农民增收的矛盾。自然条件严酷，灾害频仍，基础设施落后，产业化程度低，抗御自然灾害和抵御市场风险的能力不强，制约农业发展和农民增收的主要因素，尤其是去冬今春以来，全市没有有效降水，旱情加重，对春耕春播造成极大影响。五是支柱产业发展与节能减排的矛盾。市有色金属、化工、煤炭、电力等四大主导产业增加值占限额以上工业增加值的85%以上。国家持续加大节能减排工作力度的大背景下，传统产业面临压缩淘汰的不利形势，这是必须长期面对的突出矛盾。六是经济实力不强与改善民生任务艰巨的矛盾。一方面，由于历史欠账较多，需要花钱的地方很多，另一方面，受金融危机和税制改革的影响，财政减收因素却在增加，直接影响民生投入;大量农民工返乡，大中专毕业生难以有效就业，就业再就业形势更加严峻。同时，近年来，市发展速度在不断加快，但兄弟市州特别是资源富集的城市发展势头更猛，市在全省的排序受到挑战。必须保持头脑清醒，切实高度重视，积极有效应对。
越是困难的时候，越要善于捕捉新的机遇、发现有利因素。三大政策机遇”叠加作用，市的政策洼地效应凸显，为我提供了良好的环境基础。公司等主体企业转型升级取得阶段性成效，主导产业焕发出新的活力，形成了加速发展的动力基础。近年来，市以项目为载体，着力培育“八大支柱产业”大力招商引资，强化园区建设，综合实力不断提升，抵御风险能力明显增强，为我应对危机奠定了坚实的.物质基础。市原本工业基础较好，培育发展接续产业取得阶段性成效，已形成有色金属、能源、化工、建材、机械、农畜产品加工等多门类工业体系，产业配套能力优势明显，诸多客商看好投资，这是市场基础。随着城市转型的深入推进，广大干部群众关心、参与、支持转型的热情普遍高涨，形成了推动转型的强大合力，构筑起了雄厚的民意基础。有了这些良好的基础条件，再加上市委的正确领导和全市人民协同努力，就没有战胜不了艰难险阻。
今年是建国60周年，也是全面落实“十一五”规划、实现城市转型阶段性目标的关键一年，做好今年的工作意义重大。要认真贯彻落实全会精神和中央扩大内需政策，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕以人为本、科学转型这一主线，以“项目建设落实年”和“全面效能建设”为载体，着力培育“八大支柱产业”突出解决“民生七件事”加快实施“四大民心工程”推进农村改革发展，加大结构调整力度，增强自主创新能力，促进全市经济社会平稳较快发展。确保全市生产总值增长11%左右;财政收入略高于生产总值增长;规模以上工业增加值增长15%全社会固定资产投资增长22%社会消费品零售总额增长17%万元生产总值能耗降低4.5%城镇居民人均可支配收入增长10%农民人均纯收入增长12%人口自然增长率控制在6.96‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内，各项社会事业协调发展。
二、突出重点，扎实开展“项目建设落实年”活动
开展“项目建设落实年”活动，对近年来我市加快发展、科学转型一系列实践经验的总结和深化，也是应对危机、扩大内需的具体举措。要把项目建设作为扩大内需的重要抓手和加快城市转型的主要载体，着力改善建设环境和投资环境，坚持“四个对接”一手抓争取国家投资，一手抓招商引资，从谋划、凝练、上报、争取、落地、建设等环节抓好落实，全市掀起一个抓项目、保增长、促转型的新热潮。
一要建立健全项目工作机制。市委、市政府已经成立了项目建设落实年”领导小组。春节前后，市政府分别召开了建设系统和社会事业项目动员会，签订了目标责任书，各项工作已经全面铺开。市发改委要会同有关部门抓紧完善“项目建设落实年”活动方案，将任务分解落实到县区、部门和企业，明确责任主体、进度要求和奖惩措施。各县区、各部门要成立专门工作机构，精心编制工作方案，将责任量化落实到人头，合理配置工作力量，全力落实好项目建设任务。继续坚持改进领导干部联系重大项目制度，明确牵头领导和责任部门，靠实责任，靠前指挥，发挥好率先垂范作用。完善奖励激励措施，改变项目工作经费使用方式，实行以奖代补，工作围着项目转，经费跟着项目走，对有突出成绩的县区、部门和个人要给予重奖。按照建成投运一批、开工建设一批、引进落实一批、谋划储备一批的要求，一手抓在建项目，一手抓申报项目，切实做到谋划上快人一拍，申报上早人一步，争取上先人一着。
二要继续抓好项目凝练储备。凡事预则立。去年，国家新增1000亿国债投资政策出台后，由于我市项目凝练储备比较充分，项目申报工作成效比较明显，争取落实国债项目超过了全省平均水平。要继续坚持项目凝练不放松，大胆创新思路和工作方式，着力在深度和集成方面下功夫，充分发挥企业主体作用，追踪国家“十二五”规划编制，瞅准国家实施扩大内需政策向中西部倾斜的机遇，加强超前研究和超前谋划，凝练储备一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高、对经济增长有较大带动作用的产业化项目，争取公司产业链延伸、煤化工等重大项目纳入国家规划;精心谋划交通、能源、水利、市政工程、生态环境等重大基础设施建设项目。完善项目管理办法，健全项目库管理体系，对入库项目实行动态管理，适时调整、合理更新，不断满足不同投资者的需求和可持续发展的需要。
三要提高项目争取工作实效。市已落实今年国债项目资金3.1亿元，要继续加大争取力度，千方百计做好后续项目申报争取，力求取得更大成效。一吃透政策精神，深入研究国务院38号和政府69号文件精神，跟踪掌握国家十大重点行业振兴规划制订情况，及早了解国家和省上的政策动向，努力把政策用足用活用好，增强工作的主动性。二是加强与国家和省上有关部门的联系，充分发挥驻外办事机构尤其是驻京联络机构的作用，适时掌握动态，加强衔接沟通，第一时间掌握有用信息，最大限度地争取支持。三是做好项目前期工作。今年国家投资工作的原则之一是前期工作要到位，必须引起我高度重视，要加强项目策划和包装，增强项目的可操作性和针对性，做到随时拿出来，随时能报得上去。四是切实加大争取力度，成熟的项目要及时上报，报上去的项目要有专人去盯，随时了解审批情况，做好外围工作，努力做到项目不仅能报上去，而且能批下来。同时，要全力争取地方政府债券，确保占到全省份额的10%以上。
四要确保重大产业化项目顺利实施。围绕培育发展八大支柱产业，各产业项目组要加强跟踪服务工作，相关部门协调配合，主动深入业主单位和施工现场，帮助解决项目建设中的困难和问题，推进项目落实。有色金属及稀土新材料产业要在推进精深加工、提高产品附加值和技术改造上下功夫，支持公司瞄准国际先进和国内一流，引进先进技术、设备和生产工艺，加快提升冶炼技术水平，力争开工建设华鹭铝业电解铝及碳素系统节能改造项目立项建设废旧有色金属拆解回收利用基地精细化工一体化产业要在延伸产业链、提高产能和扩大规模上做文章，加快银光公司年产10万吨TDI技改扩建、年产1万吨硝基二甲苯，西北永新年产12万吨有机溶剂等项目建设。能源和新能源产业要坚持水火风能并举战略，项目建设和节能减排上花大力气，促进大唐景泰电厂尽快核准，争取有两台机组并网发电，乌金峡水电站全面发挥效益加快落实扎布耶锂业碳酸锂二期工程和风电后续开发项目，争取开工建设公司热电联产和靖南峡水电站;矿产业和资源再生利用产业要在资源勘查、探矿采矿权获取和资源综合利用上取得突破，推进有色金属固体废弃物、瓦斯气和粉煤灰再生利用。机械和专用设备制造产业要充分利用国家和省上振兴装备制造业的机遇，培育风电装备、特种电缆和项目引进上取得新成效，力争中科宇能年产1000台套风电叶片项目形成批量生产，中集华骏特种车辆扩建等项目启动实施。非金属矿物制品业要加大凹凸棒资源研究开发力度，加快培育陶瓷产业和陶瓷市场，确保中材集团日产4500吨新型干法水泥等项目建成投产。特色农畜产品深加工产业要把握扩大内需政策导向，整合中小企业、壮大特色优势产业上求突破，开工建设雨润集团年屠宰加工150万头生猪产业化及万头良种猪基地。黄河文化旅游业要以世行贷款黄河石林景区基础设施建设项目为重点，进一步加强景点景区建设，加大宣传促销力度，强化旅游产品开发，积极开拓客源市场。
五要全力推进重点基础设施项目建设。强化协调服务，促成750千伏送变电工程和已批准城市电网改造建成投运;加快平定高速公路会宁段、省道207线改造及靖远黄河大桥等项目建设进度;配合做好兰州至惠农铁路二线、兰新铁路二线、甘塘至武威铁路二线、营盘水至古浪高速公路等项目开工准备工作，争取年内开工建设。继续推进靖会、兴电、刘川等灌区续建配套与节水改造工程。强化植树造林和水土保持综合治理，新建改建农村公路1000公里，改造和完善农村电网。实施整村推进项目35个、科技扶贫项目20项，安置移民1000人。积极争取以工代赈异地搬迁项目。
六要实施好“四大民心工程”项目。城市大气环境治理工程加快建设银光公司废酸处理装置、燃煤电厂脱硫改造及冲灰水利用工程、公司铜冶炼污染治理精炼工程和粗炼系统低空污染治理工程;开工建设东市区集中供热管网改造工程，确保年底供暖前投入使用。城乡安全饮用水工程，突出抓好引大入银城市生活水源工程，整体推进坝体浇铸、净水厂建设、输水管线铺设、机电设备安装等关键工程，确保春节前向市区供水;如期开工景泰县城区供水管网建设和平川区供水扩建工程;高质量完成会宁刘寨等6个农村安全饮用水工程。加快东大沟工业废水治理工程建设进度。城乡清洁能源工程，推进城区、景泰县城天然气输配管网置换与建设，力争年内完成50%用户置换任务。加快实施会宁县城天然气入户工程。落实好农村沼气国债项目，建成户用沼气池18650户，积极发展联户沼气，完善沼气建设结构。城市人居环境工程，全面实施亚行城市发展贷款项目，开工建设城区9条道路，四个子项工程达到进度要求。加快城市规划区内村庄改造整治步伐，积极推进“城中村”改造。继续推进城区东西防护林隔离林带项目建设，实施金鱼公园二期改造工程。金大沟治理工程要建成竣工，大坝滩综合治理项目要实现人工湖年内蓄水。景泰县、平川区生活垃圾处理场要确保年底前投入使用。
七要精心实施好民生项目。抓住资金落实、质量监管等关键环节，推进中小学校安全工程和寄宿制学校建设，加快企业移交学校基础设施改造和西区普通中学建设。积极筹建高等职业技术学院。抓好中央转移支付农村卫生改厕项目，加强乡镇卫生院建设改造，扩大社区卫生服务覆盖面;整合市区医疗卫生资源，力争市中医院开工建设。有序做好熟食品“划行归市”工作。加强公益性文化设施和文化信息资源共享工程建设，确保建成市文化中心，争取市博物馆开工建设。稳妥搞好数字电视平移工作，按期完成广播电视“村村通”覆盖任务。加快市体育中心建设。实施保障性住房工程，建设廉租房996套、4.98万平方米，改造农村特困群众危房1200户。积极争取城市棚户区改造项目。
八要继续加大招商引资力度。加强与国内500强企业以及相关行业协会的联系，主动出击，登门招商，力争引强入银取得新的突破;以五大企业为重点，推进战略性重组，更大范围内实现资源的优化组合。抓住东部地区“腾笼换鸟”有利时机，准确把握产业转移的规律和特点，充分发挥我市产业配套能力强等优势，深入产业移出腹地，选准产业转移的承接点和对接点，寻找跟踪有转移意向的企业和项目，积极开展协商洽谈工作。坚持产业链招商，重点引进产业链上的核心龙头企业，带动上下游企业的配套跟进，努力形成特色鲜明的产业集群。市招商局要制定周密工作方案，选准重点城市、重点企业、重点项目，拓展工作思路，创新招商方式，确保招商引资工作取得新的更大的成效。
九要全力推进园区建设。园区是项目的重要载体，搞好园区建设就是为项目的成长创造良好环境。要强化基础设施建设，配套完善物流、信息和生活服务设施，降低创业成本，提高园区对项目的吸引力和承载力。实施“点面结合、核心带动、多翼并举”战略，加快“一园三区”和县区中小企业创业基地建设，明确功能定位，引导有色金属、煤化工、陶瓷建材、生物制药、农畜产品加工向园区集中，逐步提升园区产业聚集功能，逐步构建刘白高速公路经济带。要进一步理顺中科院高技术产业园运行管理体制，努力增强自我积累、自我发展能力;加快推进三期土地开发整理和基础设施配套，发展“园中园”促进精细化工园、风电装备工业园和生物制药园上规模、上水平，逐步形成一园一产业的格局;积极推进科技企业孵化器和科技服务平台建设，支持省级开发类研究院所在产业园建设科技成果转化基地，争取进入国家级高新技术开发区。提高协调服务水平，全面推广“一站式”审批，逐步推行投资项目审批代理制，开辟“快速通道”对投资项目实行从设立审批、工商税务、进出口登记、用地申请，一直到报建备案的全程免费代理。
三、统筹兼顾，促进经济社会全面协调发展
今年的经济形势非常严峻，各项工作任务十分繁重。必须善于从全球化大背景下思考问题，必须认真贯彻落实扩大内需政策，必须坚持突出重点、统筹兼顾，以饱满的精神和超常的干劲，全力以赴抓好各项工作落实。
㈠以培育多元支柱产业为抓手，加快经济结构调整
大力实施工业强市战略，促进产业转型升级和支柱产业多元化，努力转变发展方式，不断优化经济结构。
努力提高工业经济运行质量。坚持深化改革和调整结构相结合，帮助引导大中型企业应对危机、走出困境。支持银光公司引进战略投资，进一步做大TDI产业，推进化工循环产业链建设;支持靖煤公司整体上市，积极发展洁净煤技术和煤基产业，提高资源综合利用效率;支持稀土公司与包钢集团实现战略重组，并实现整体上市。加快长通集团和县区中小企业改制重组步伐，盘活存量资产。深入推进产学研合作，采取项目合作、组建研发实体、共建企业工程技术研究中心等形式，加强新产品开发，促进企业技术进步，提高自主创新能力。今年市场消费不振，企业生产经营风险增大，市经委要在做好煤电油运协调工作的基础上，积极争取国家有色金属等产品储备政策支持，增加我市产品在国家储备计划中的份额，有效减轻企业生产经营压力。
全力推进民营经济发展。民营经济既是市一条短腿，也蕴藏着巨大潜力。启动民间资本、发展民营经济，扩大经济总量、增加社会就业、促进财政增收的客观要求。市中小企业管理局要切实履行职责，主动做好政策引导和协调服务。组织召开全民创业动员大会，针对不同人群，制定落实鼓励支持非公经济发展的政策措施，优化民营企业发展环境，加快服务体系建设，重点构建创业孵化、公共技术服务、信息化服务等十大服务体系，建立较为完善的社会化服务网络。实施中小企业成长工程，把中型企业做大做强，把小型企业做活做多。加强民营企业管理和技术人才队伍建设，培养一批具有现代意识和价值观念的企业家;规范企业组织管理结构，提高经营管理水平，引导民营企业健康发展。
大力发展循环经济。坚持节约能源资源与发展循环经济相结合，以产业结构调整为突破口，全面做好节能减排工作。突出抓好产业园和有色、化工、煤炭、电力等重点行业循环经济试点，实施有色金属元素、粉煤灰和铬渣综合利用等6个循环经济项目。强化清洁生产审核，确保清洁生产企业达到25户。加快淘汰小水泥、小电石、小煤窑等落后产能，淘汰重要骨干企业中的落后生产线。加大污染源治理力度，加快公司重金属离子工业废水处理及再生回用工程建设，实施工业窑炉改造、能量系统优化等8个节能减排项目。围绕建设兰白循环经济基地，积极争取省上专项资金，构建“循环经济园”促进我市“两型”社会建设。
进一步提升服务业发展水平。发展服务业是构建现代产业结构的主要内容，落实扩大内需政策的重要举措。加快发展现代物流业，健全综合运输体系，建设物流基地，推动物流社会化和现代化。充分发挥社会服务功能，加强行业协会建设。促进房地产业健康发展，提高住房公积金贷款额度，延长贷款期限，鼓励普通商品住房消费和居民购买自住性、改善性住房，发展二手房市场和住房租赁市场。推进“数字”建设，强化信息基础设施建设，加快信息技术在各行各业的普及应用改善消费环境，规范收费行为，积极培育新的消费热点，实现投资和消费良性互动。
㈡以增加农民收入为核心，全面做好农村工作
认真贯彻十七届三中全会精神，强化农业基础地位，大力发展特色优势产业，加强农村基础设施建设，加快实施农民增收“七大工程”促进农业稳定发展，农民持续增收。
积极推进农村改革。落实耕地保护措施，搞好农村土地确权、登记、颁证工作，允许农民以出租、转包、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进土地适度规模化和集约化经营。规范征地行为，促进土地征用与经济补偿、社会保障、就业服务同步进行。完善农村宅基地制度，依法保障农户宅基地用益物权。积极稳妥推进集体林权制度改革试点。加大资金项目扶持力度。继续完善“一册明、一折统”惠农资金支付方式改革，确保各项惠农政策落实。
深入推进新农村建设。按照市上的总体部署，突出抓好规划制定、试点村建设、基础设施建设、培育新型农民、舆论宣传等重点工作。编制完成10个乡镇总体规划和241个村级规划，巩固提高新农村建设试点水平。重点办好“水、电、路、气、房”五件实事。实施村容村貌改造和村风文明建设示范工程，推进村庄治理。有条件的地方要积极探索自来水、太阳能、沼气集约循环利用模式，改善农村生活环境。区和重点建制镇要率先推进城乡一体化发展，为全市探索道路、积累经验。
大力发展特色优势农业。加大农业科技推广力度，发展全膜双垄沟播技术55万亩，做好秸秆生物反应堆技术和测土配方施肥技术的推广，深入开展农业科技特派员基层创业活动，搞好农业科技培训。粮播面积稳定在300万亩以上，确保总产55万吨。加快农业产业化进程，积极扩大反季节瓜菜和高原夏菜生产能力，推动草畜业提高品质、加快品种更新换代，引导城郊和沿黄灌区发展观光农业。开展农业标准化生产，培育种养专业大户、农民专业合作组织和龙头企业等经营主体，构建新型农业社会化服务体系。
全力抓好抗旱春耕生产。当前旱情比较严重，各级各部门要把抗旱救灾作为重中之重，深入旱区一线研究对策，采取开辟抗旱水源、人工增雨、镇压保墒、顶凌铺膜等有效措施，各大中小水利工程和人饮工程要开足马力，保春灌、保人畜饮水，变被动抗旱为主动抗旱。同时，要切实保证春耕物资供应充足、价格稳定，把旱灾损失降到最低。
多渠道增加农民收入。加快实施农民增收“七大工程”推进城乡资源优势互补，扶持特色农畜产品精深加工，壮大县域经济。引导农民有序外出就业，输转农村劳动力20万人以上，积极解决农民工保险和子女就学、就医等问题。统筹城乡市场体系建设，率先在经济较发达的乡镇实施“五个一”工程，继续抓好“万村千乡市场工程”引导农村人口、二三产业向小城镇集中。组织落实好“家电下乡”活动。
㈢以改善民生为根本，加强就业和社会保障工作
坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力增加民生投入，实现扩大内需与改善民生的有机统一。
全方位促进就业增长。各级各部门要高度重视大学生、下岗职工、返乡务工人员等群众的就业问题，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，制定和落实积极的就业政策，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”创业带动就业工作机制，全力组织实施“全民创业工程”千方百计促进扩大就业。要放宽市场准入，扩大小额担保融资服务，统筹安排创业场地，鼓励和支持创办中小企业;落实各项免、减、补政策措施，鼓励失业人员自谋职业和自主创业。政府类投资项目要尽可能使用本地劳动力和建筑材料。要加快创业培训基地建设，全年培训各类劳动力4万人，新增就业岗位2.7万个。要大力宣传创业典型，全社会营造良好的创业氛围。
切实做好社会保障工作。加快完善城乡社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，提高企业退休人员养老金，推进农村养老保险制度建设，建立失业保险金用于促进就业的联动机制。健全完善城乡低保制度，提高保障标准和补助水平，做到动态管理下的应保尽保。进一步完善城乡居民临时生活救助制度，提高农村五保对象集中供养率;争取城乡大病医疗救助专项补助资金，达到人均救助3000元标准。
办好“10件惠民实事”兴办惠民实事是深入落实科学发展观的切入点，解决群众最关心、最现实、最突出问题的有效途径。政府办要尽快完成细化分解工作，明确目标任务、办理进度和责任部门，实施动态监督，定期向社会公布实事办理情况，确保办理工作全面开展。各有关部门要结合工作实际，制定详细的实施方案，采取有力措施，把惠民实事当作自己的事情来办，把好事办实，把实事办好。
同时，要毫不放松地抓好人口和计划生育工作，以落实奖励扶助政策为重点，开展基层层级动态管理，完善长效管理机制，稳定低生育水平。
㈣以强化资金保障为重点，搞好财政金融工作
认真落实积极的财政政策和适度从宽的货币政策，综合运用财税金融手段，增强“输血”和“造血”功能。
努力实现财政收支平衡。树立可持续发展理念，积极培植财源、涵养税源的同时，应对增值税转型改革的影响，完善征管手段，深挖税收潜力，依法严厉打击各种偷税漏税行为，做到应收尽收，确保财政收入稳定增长。切实管好用好国家和省上转型补助资金，集中投向城市基础设施、公共文化设施、棚户区改造和生态环境建设，用五年左右的时间，基本解决历史欠账问题。优化财政支出结构，强化公共财政建设，继续增加教育、医疗卫生、就业、社会保障、廉租住房等民生支出，集中财力办大事。做好财政节支工作，实现行政经费、车辆购置费、出国考察费、办公用品费零增长。继续深化财政改革，完善“乡财县管乡用”运行机制，推进试行国有资本经营预算工作，进一步完善财政资金追踪问效制度，提高资金使用效率。
促进金融支持经济发展。各金融机构要主动向上级行多汇报工作，申请新增投放计划和资金，着力解决地方经济发展与信贷投放的匹配问题;大胆创新金融产品和服务，加大对资金外流的监管和合理控制，把资金真正投放到的经济建设和社会发展上来。强化政银企联动，建立政府扶持、多方参与、市场运作的信贷担保机制，完善中小企业贷款风险补偿机制，切实解决中小企业贷款难问题。发展资本市场，力争国家批准发行资源型城市转型债券和中小企业集合债券，加快组建市商业银行，抓好村镇银行和小额贷款公司试点，鼓励农户互保，逐步建立农村金融体系。
㈤以加强社会管理为基点，推动和谐建设
经济发展面临诸多困难的情况下，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨，各级各部门要切实增强政治敏锐性和工作责任心，进一步提高社会管理能力，妥善处理人民内部矛盾，建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，认真解决征地拆迁和企业改制中的突出矛盾和问题;强化应急管理体系建设，健全和改进应急预案，积极预防和妥善处置群众性事件。大力加强信访工作，切实落实领导包案制度，抓紧解决突出问题，严防激化矛盾。全面推进社会治安综合治理，完善防控体系，把综合治理措施落实到基层，整治突出治安问题和治安混乱地区，严厉打击各类犯罪行为。加大食品安全监管力度，严厉打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂行为，有效提高食品安全水平。高度重视安全生产工作，加大小煤矿整合力度，加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全生产监管，全面排查治理事故隐患严防重特大事故发生，为经济社会发展营造良好环境。
四、真抓实干，深入推进机关行政效能建设
行政效能建设在政府机关已经开展了两年，解决了一些突出问题，有力地促进了作风转变和环境改善。今年，市委确定在全市开展全面效能建设，从政府机关延伸到党群、人大、政协、法检两院，要在总结经验的基础上，进一步深化效能建设，切实发挥好示范带动作用。
一是组织开展深入学习实践科学发展观活动。今年3月，深入学习实践科学发展观活动将全面展开，各级各部门要把思想认识统一到市委的决策部署上来，深刻认识学习实践活动的重要性和必要性，全面做好各项准备工作;加强领导，成立相应的领导机构和工作机构;广泛征求各方面意见、深入调查研究的基础上，精心制定实施方案，明确开展活动的目标、任务和措施。要把学习实践活动贯穿于行政效能建设全过程，通过“突出解决问题，解决突出问题”全市上下形成一种艰苦奋斗、埋头苦干、抢抓机遇、加快发展的浓厚氛围。要结合实际，围绕以人为本、科学转型这一主题，从思想观念、发展思路、发展环境、领导能力等方面解决转型发展中遇到突出问题，消除影响转型发展的陈旧观念、惯性思维和体制机制性障碍，增强科学发展的自觉性和坚定性，增强勇于担当转型发展历史重任的信心和魄力。
二是不断提高领导科学发展的能力。提高领导科学发展的能力是效能建设的关键。注重学习提高，自觉学习马列主义最新成果和经济、法律、科技、金融知识，向群众学习，向实践学习，使自己的知识水平同所承担的职责相称。坚持科学民主决策，总结完善已形成的一系列行之有效的办法措施，进一步完善专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，健全重大事项民主科学决策机制。深入调查研究，第一线去，群众中去，矛盾多的地方去，找到问题的结症所在提出切实可行的措施办法，提高干事创业能力，增强应对复杂局面能力。突出抓好落实，切实从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，以昂扬向上的精神状态、攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气，不断开创工作和事业发展新局面。要把抓项目作为提高领导科学发展能力的重要内容，以项目论业绩，以项目论英雄，超前谋划、靠实责任、靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，亲历亲为，主动作为，实实在为广大人民群众谋利益。
三是健全完善目标管理责任制。全面推行目标管理责任制是提高行政效能的有效措施。要加强指导，针对不同机关的特点，制定不同的工作要求、工作重点和推进措施，增强效能建设的针对性和科学性。坚持实行重点工作和重大项目领导分工联系制度和部门责任制，把已经确定的目标任务层层分解下去，落实到具体单位和责任人，转化为各级干部的领导责任和工作责任，坚持一级抓好一级，一级对一级负责，重点抓好本级，指导好下级，带动全面，形成上下结合、条块结合、齐抓共管的格局。建立健全例行检查、明察暗访制度和群众举报等制度，自觉接受基层群众的咨询和投诉，畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种方式，对效能建设中的重点环节和重点部位实施全方位监督，努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能监督机制。
四是努力提高执行力和工作效率。工作作风代表了机关形象，也是效能建设的重要风向标。要强化过程管理，优化工作流程，深化政务公开，全面推行电子政务，切实提高执行力和行政效率。要坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范执法行为。继续深化行政审批制度改革，削减行政审批项目，简化审批程序，建立科学合理的审批机制。要处理好“管理”和“服务”关系，坚持以人为本，以人民是否需要作为该管和不该管的标准，抓住机构改革的有利时机，促进更多的管理职能向服务职能转变。部门之间要加强协调沟通，互相支持，互相配合，形成整体工作合力。努力提供优质高效服务，尊重群众，反映民意，牢固树立“办事”意识，把为基层、为企业、为群众办事作为提供服务的出发点和落脚点，对基层、企业和群众提出的要求和需要解决的困难，全力以赴“马上办”不说少说“不能办”多想多教“怎么办”想方设法“为你办”
五是继续解放思想、勇于开拓创新。创新是发展的不竭动力，也是提高行政效能的重要途径。干工作按部就班，就会丧失机遇。发展机遇与瓶颈制约相交织的情况下，墨守成规只能使我自缚手脚，必须进一步解放思想，学习发达地区“多做少说、先干再说、只干不说”经验，做到凡是外地已经实行的都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的都可以大胆探索和试验;凡是上级政策规定有弹性的都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策，要敢于在实践中突破，以成功的实践推动政策的调整，不断增创体制机制新优势，为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。
市委全委扩大会议讲话稿 篇6
这次全委(扩大)会议的主要任务是：认真学习贯彻系列重要讲话，特别是长春座谈会重要讲话精神，部署落实省委十一届十一次全会精神，统一思想、埋头苦干，以“三严三实”的态度，扎实编制好“十三五”规划，做好当前及今后一个时期的各项工作，努力开创丹东新一轮振兴发展新局面。
下面，我代表市委讲4个方面意见和要求。
一、切实增强贯彻落实重要讲话精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉
1、用重要讲话精神统一思想。李希书记在省委十一届十一次全会上指出：“当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务就是贯彻落实好的重要讲话精神”，并强调：“今后的五年里，要一以贯之地抓好‘四个着力’的落实”。全市上下要把思想统一到省委的要求上来，用的重要讲话精神进一步统一思想、凝聚共识。
2、明确今后五年到十年的奋斗目标。省委确定了“两步走”的奋斗目标：第一步，到，确保打赢老工业基地爬坡过坎攻坚战，全面建成小康社会;第二步，再经过五年左右的努力，率先实现老工业基地全面振兴，建设富庶文明幸福新辽宁。这也是全省人民的新企盼。
我市要紧扣这一奋斗目标，校准丹东“十三五”、“十四五”发展方向，把目标定位到“全面建成小康社会”和“率先实现新一轮振兴”上来。每年都要有一个阶段性要求，让长远目标具体化，一步一个脚印、扎扎实实完成好省委确定的各项目标任务。
3、始终坚持实实在在、没有水分的发展。省委强调：“有足够的耐心和信心面对统计数字暂时的难堪”;“坚决不容许经济数据造假问题，这是各级干部不可逾越的一条红线，而且是终生的红线”。面对经济下滑的严峻形势，市委坚决按照省委要求，牢牢把握改革调整的窗口期，积极推进经济结构优化，坚决提升发展质量和效益。
4、要抓紧研究制定具体落实意见和方案。“凡事豫则立，不豫则废”。省委出台的《关于贯彻落实“四个着力”要求加快推进辽宁新一轮振兴发展的实施意见》和《贯彻落实重要讲话精神责任分工和任务分解方案》，是贯彻落实长春座谈会重要讲话精神的“姊妹篇”，全市上下必须从速贯彻落实。
市委成立领导小组，由市委、市政府主要领导任组长。尽快研究出台《贯彻落实意见》和《责任分工和任务分解方案》，形成登高望远、符合实际的指导性文件，绘好我市未来5到振兴发展的宏伟蓝图。《意见》要解决“为什么干”、“干什么”的问题;《方案》要解决“谁来干”、“怎么干”的问题，两个文件要相互衔接，有机统一。按照省委要求，在11月底之前必须完成。
各级党委(党组)要切实扛起抓落实的主体责任，“一把手”要履行好第一责任人职责，主动对接省直部门，要亲自出马，绝不允许“当甩手掌柜”，一批了事;更不允许马马虎虎、应付差事。
二、逐条落实好“四个着力”重要要求
1、坚持问题导向，找准新一轮振兴发展面临的问题。古语讲：“治病必先识病，识病然后议药”。对照“四个着力”，我市仍然存在一些不容忽视的问题。
例如：在体制机制方面，还有计划经济的基因和影子，政府没有完全从传统管理模式中解放出来，有的部门依旧“重审批、轻服务”;在结构调整方面，服务业比重偏低，工业结构偏重，税收收入中涉土税收占比高;在创新创业方面，R&D经费投入不高，高新技术创新不足;在保障和改善民生方面，财政收支压力增大，公共事业发展不均衡，等等。
2、聚焦深化改革，完善体制机制。要按照政府“权责清单”要求，继续推进简政放权，简政要简到位、放权要放到底，绝不能“翻烧饼”;建设“诚信政府”，坚决摒弃和解决“招商承诺不兑现”等问题。深化国有企业改革，抓好国有资产保值增值;妥善解决厂办大集体、“壳企业”等历史遗留问题。
3、聚焦“加减乘除”，促进结构调整。做好加法，要加快培育战略性新兴产业，打造一批高新技术领军企业;推进工业化与信息化、智能化融合发展;大力发展现代服务业，优化产业结构。做好减法，要抓紧化解过剩产能，特别是转移淘汰落后产能;牢牢守住生态红线，坚持可持续发展。做好乘法，要“以港兴市”，扩大对内对外开放，以开放带动发展、促进振兴;深入实施创新驱动发展战略，发挥创新对拉动发展的乘数效应。做好除法，要减少政府对市场的不合理干预和不合理管制，赋予市场主体在结构调整中的充分自主权，放权还权于企业和市场。
4、聚焦惠民富民，保障和改善民生。1-9月份，我市城乡居民收入分别为18597元、9640元、分别增长8%、8.7%。新增就业3.78万人，完成省下达任务94.6%。经济下行未波及到民生。但随着结构调整“阵痛期”的到来，以及严峻的经济下滑形势，民生工作的压力将越来越大。
指出：“保障和改善民生没有终点站，只有新起点”。要把“保基本、兜底线、补短板”作为民生工作的重点，多做“雪中送炭”的事，少做“锦上添花”的事;民生工作一定要求真务实，千万不要把指标定得过高，胃口吊得过高，最后兑现不了，绝不能对群众放“空炮”。
要实施精准扶贫，落实市委“三个一”工作机制，充分发挥驻村工作队作用，做到“六个精准”，确保到.1万贫困人员全部脱贫。
三、从严从实抓好当前和今后一段时期各项工作
1、大干60天，做好年底收尾工作。在省委全会上，陈求发省长提出了“十个方面”工作，分别是：确保28号文件里的40个大项目开工、棚改任务完成、处置闲置土地、清理沉淀资金、完成出口任务、抓好房地产销售、保证财政实际增收、压缩一般性支出、发展旅游业、抓好扶贫工作。市委、市政府要围绕这10项重点任务，逐一研究措施、办法，明确责任人，以扎实工作成效，努力完成好各项工作任务。
要继续抓好“进千企解难题促发展，做三实型干部”、市县级领导干部包扶重点项目工作;切实帮助企业解决发展中的瓶颈和难题，推动项目早开工、早达产、早见效，为明年乃至今后的工作打下坚实基础。
2、切实落实好省委分类考核确定的各项任务。最近省委组织部印发《20xx年度分类考核办法》，征求意见。丹东被列为“东部山区”。考核指标体系分为共性指标：“5+2”(经济、政治、文化、社会、生态文明，深化改革、法治建设)+党的建设;个性指标：“稳增长”、区域特色、各市特色。在区域特色中明确要抓好生态保护、水源涵养、特色旅游3个重点;在丹东特色中提出了抓中朝边民互市贸易区建设、纺织品产业发展、仪器仪表产业发展、新能源汽车项目建设、边海防稳定5项工作。
各县(区)、经济区、有关部门要主动与省直部门对接，逐条对照，逐一落实，缺什么补什么，绝不允许拖全市后腿，确保圆满完成省委考核任务，为丹东的振兴发展做贡献。市委组织部也要根据我市实际，参照省委的做法，研究出台我市的分类考核办法。
3、积极培育和壮大新的增长点。要按照省委提出的“四个驱动”、“六个新的增长点”要求，抓好工作部署落实。
李希书记针对我市实际，特别指出，丹东市不能搞上下一边粗，不能生搬照抄，要突出丹东的区位优势、产业优势、资源优势、生态优势，定向施策，培育独具丹东特色的、更多的新经济增长点。
4、认真抓好“十三五”规划编制。党的十八届五中全会，核心议题是讨论“十三五”规划。我市的《“十三五”规划》编制，要认真贯彻落实十八届五中全会精神，及时调整完善。要跳出辽宁看丹东，把丹东置于东部沿海地区来定位，落实“四个全面”战略布局、“四个着力”要求，把速度、质量、效益相统一的发展放在“第一位”，制定出一个科学的、经得起历史检验、对人民负责的规划，确保明年初人代会顺利讨论通过。
5、坚决抓好安全稳定工作。突出抓好民用燃气、液化气罐、消防安全隐患排查治理工作，维护人民群众生命财产安全;做好煤矿、水陆交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点领域的安全监管;深入开展“百日攻坚”行动;加大边防海防管控力度，确保边境安全稳定。
6、加强民主法制建设。市委已经召开了人大工作会议，出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》;市委还将召开政协工作会议，出台相关文件。要不断加强我市的民主政治建设，凝聚起新一轮振兴发展的强大力量。要坚持依法治市，支持法院、检察院依法独立公正行使职权，推动公正司法。坚持党管武装，切实做好双拥工作，努力争创新一轮双拥模范城。
四、把落实从严治党责任扛在肩上
1、深入推进“三严三实”专题教育。始终把学好系列重要讲话精神作为根本要求，近期重点抓好6个“关键动作”。一是开展好第三个专题的学习研讨;二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会;三是领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会;四是围绕“7+5”个方面“不严不实”问题，切实抓好整改落实;五是各县(区)委、经济区工委要对强农惠农富民政策落实情况进行一次集中检查;六是继续扎实开展好“大学习、大讨论”活动。
2、全面落实“两个责任”。各级党委(党组)和纪检监察机关要按照省委、省纪委工作要求，进一步加强我市党风廉政建设和反腐败工作，特别是把落实“两个责任”放到重要位置，把责任扛在肩上，把纪律挺在前面，把从严治党要求落实到具体行动中。
要落实好主体责任。各级党委(党组)每年年初要召开专题会议，研究部署党风廉政建设工作;强化对权力运行的监督，按照省委要求，抓紧制定党风廉政建设党委主体责任清单;抓好对主体责任落实情况的检查考核;支持纪委“干主业”;严格实行“一案双查”，以责任追究倒逼责任落实。党委(党组)主要负责人对重要工作，要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，每年至少约谈一次领导班子成员、下级党委(党组)主要负责人。
要落实监督责任。各级纪委监察部门要按照“三转”要求，深化纪律检查体制改革，聚焦主业，强化监督执纪;要敢于监督同级党委及其班子成员，履行好监督职责;要加强对作风建设情况的监督，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;要抓好警示教育，当前要特别抓好新修订的中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习宣传，推动广大党员模范遵守。
坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。体现高压反腐的震慑作用。
3、切实抓好省委巡视组反馈意见的整改工作。各级党委(党组)必须履行主体责任，“一把手”及班子成员要认真填报《省委巡视组反馈意见认领和整改承诺书》，对照反馈问题逐条认领和整改。对整改方案、整改成效要严格把关，措施不具体不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过;要通过制度、规定等“硬约束”，确保整改持续、深入，向省委和全市人民交上一份合格答卷。
4、推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。扎实抓好省委组织部在我市开展的基层党组织“评估定级、晋位升级”试点工作，于年底前完成评估定级工作;通过选派“第一书记”、部门帮扶等措施，抓好软弱涣散党组织整顿;坚持把政治标准放在首位，提高发展党员质量;今年，全市基层组织场所建设要全部达标、经费全部落实到位;全面落实好市委编制的《基层党建工作项目标准》，不断推进县(区)、乡镇、街道、行政村、社区、“两新”组织等9个层次党组织标准化建设。
5、严肃换届纪律，营造良好政治生态。从今年底开始，全市各级党委换届工作将自下而上陆续展开。各级党委要成立换届工作领导小组，把严肃换届纪律作为重中之重。坚持教育在先、警示在先、预防在先，决不允许搞非组织活动;坚决查处选举中的违纪问题，确保换届风清气正;要坚持正确的用人导向，认真贯彻20字“好干部”标准，严把选人用人关，选好配强各级班子。
要把牢党代表审查和选举关，把政治标准放在第一位，出现问题，党委(党组)书记、组织和纪检部门负责人要承担责任;性质严重的，视情节给予党纪政纪处分，或移送司法机关处理。
重庆市委召开扩大会议 篇7
会议听取并通过了汪齐虎会长代表第五届理事会做的2007年度工作情况报告;审议并通过了第五届理事会2007年度财务情况报告;审议并通过了“关于修改《安徽省物资再生协会章程》的议案”, 并拟提交安徽省物资再生协会会员 (代表) 大会通过;会议同意增补徐雷、陈昌定两名同志为安徽省物资再生协会第五届理事会理事;同意曹宏斌辞去安徽省物资再生协会报废汽车专业委员会委员职务, 由芦安同志接任;决定吸收合肥一帆废旧物资信息咨询有限公司为会员单位。会议表彰了2007年度先进单位和先进工作者, 决定对安徽群发再生资源有限公司等15个单位和梅依云等20名同志给予表彰。
会议还组织代表参观了广州市金属回收公司和广东省中山市物资再生利用有限公司听取了他们的关于加强报废汽车回收管理工作的经验介绍, 并就有关提高报废汽车回收率、提升报废汽车再生资源综合利用率和防止报废汽车拆解过程中的环境污染等问题进行了探讨和交流。
会议认为, 2007年度安徽省物资再生协会在贯彻落实《再生资源回收管理办法》、推动再生资源回收体系建设、加强废旧物资税收政策的研究、报废汽车回收经营管理和协会自身建设等方面, 发挥积极的作用, 取得了显著成果。
会议要求, 2008年协会要以争取废旧物资税收优惠政策、推动再生资源回收体系建设和报废汽车回收产业升级工作为重点, 全面宣传贯彻国家的法律法规和标准, 加强自身建设, 为促进行业的健康发展作出积极贡献。
(皖协)
中国物资再生协会向南方灾区捐款
春节期间, 我国南方大部分地区出现了建国以来罕见的低温、雨雪冰冻极端天气, 给受灾地区生产、生活秩序带来严重影响。灾情发生后, 中国物资再生协会的领导及全体工作人员时刻关心灾区人民生产、生活的情况, 积极为灾区捐款, 表达对灾区人民的一片爱心。
重庆市委召开扩大会议 篇8
2016年7月22日，宁波市慈善总会召开四届七次会长（扩大）会议，陈云金会长，项性平、任和君、赵雅飞、陶成波、王旭江、王良君副会长，徐生康、蔡怀书、郭天放、徐明鸣、汪小萍、陈海英副秘书长，俞曹平监事长，林永喜、范云、周婕监事及市慈善总会大榭、东钱湖、高新区及镇海炼化四个分会相关领导等近30余人参加会议。会议由陈云金会长主持。
会上，项性平副会长作了《关于2016年上半年主要工作情况的报告》。报告分别从认真学习慈善法、努力提升慈善工作水平；开展多元募集，壮大慈善资金；开展精准帮扶，增强救助实效；加强义工队伍建设，构建慈善服务体系；强化宣传，营造良好的慈善发展环境等五方面详细介绍了市慈善总会上半年的主要工作情况及成绩。2016年上半年，市慈善总会共募集善款1665.3万元，支出救助资金1309.5万元，救助困难群众3800余人次。会议审议了上述报告，并就如何学习贯彻慈善法，开展2016年下半年的主要工作进行了探讨。大家在充分肯定市慈善总会上半年度工作的基础上，分别从进一步加强慈善活动的合法性、规范和开展新型网络募救、加大宣传力度，增强慈善影响力，丰富和扩大义工服务内容等方面提出了建设性的意见和建议。
陈云金会长作会议总结讲话。他对如何贯彻落实慈善法，提高依法行善的能力，从慈善范围的扩大、合作对象的增加、募捐领域的拓宽、慈善活动更加规范、慈善资源竞争更加激励、队伍建设更加重要这6个方面进行了详细的解读。并表示将结合大家所提的意见和建议，进一步安排好市慈善总会的各项工作把宁波市的慈善事业不断向前推进。