关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知（共11篇）

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇1

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作

计划的通知

各部门：

根据公司的有关工作安排，为切实提高中建财务公司全体人员履职的能力，更好地总结过去，顺利开展下阶段工作，经公司领导决定，公司将于近期举行2011年度全年工作总结和2012年工作计划会议，现将相关事宜通知如下：

一、通知对象：

财务公司各部门全体成员

二、会议时间： 另行通知

三、相关内容：

1、2011年全年主要工作成绩、经验；

2、2011年全年工作落实情况；

3、2011年全年主要工作目标完成情况；

4、工作中存在的问题及今后的努力方向；

5、2012年工作计划。

四、有关要求：

1、各部门人员高度重视，严格按照通知要求做好相关准备工作。

2、各部门人员工作总结及计划要贯彻总公司目标管理考核指标和财务公司董事会会议精神，做到思路清晰，重点突出，特色鲜明。

综合管理部

〇一一年十月二十六日

二

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇2

省人力资源和社会保障厅、省财政厅制定的《关于进一步做好2011年城镇居民基本医疗保险工作有关问题的通知》已经省政府同意, 现转发给你们, 请认真贯彻执行。

二〇一一年七月十八号

关于进一步做好2011年城镇居民基本医疗保险工作有关问题的通知

为进一步完善城镇居民基本医疗保险制度, 深入推进城镇居民基本医疗保险工作, 根据《人力资源和社会保障部、财政部关于做好2011年城镇居民基本医疗保险工作的通知》 (人社部发[2011]26号) 、《福建省人民政府关于印发福建省2011年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》 (闽政[2011]27号) 精神, 经省政府同意, 现就做好2011年城镇居民基本医疗保险 (以下简称城镇居民医保) 工作通知如下:

一、扩大参保覆盖面

(一) 巩固和扩大城镇居民医保覆盖面。

要充分发挥街道社区、学校的作用, 采取有效措施, 继续将城镇非从业居民, 包括老年人、在校大学生、中小学生 (含职业高中、中专、技校的学生) 、少年儿童以及其他城镇非从业人员等, 纳入城镇居民医保范围, 努力做到应保尽保, 使2011年城镇基本医疗保险参保率达到95%以上。

(二) 完善参保个人缴费机制。

积极探索跨年度自动续保机制, 各地应设立灵活的缴费时间和简便的个人缴费方式, 采取委托银行代扣代缴、电话或短信提示缴费、开放日常缴费窗口等多种措施, 方便居民依法主动缴纳和自动续保。

二、落实筹资标准

(一) 提高财政补助标准。

2011年各级财政对城镇居民医保的补助标准从每人每年不低于120元提高到每人每年不低于200元, 其中省级财政根据各地财力情况, 分档给予补助。具体为:省级财政对原有120元继续按照原财力分档补助, 对新增80元省级财政按照新财力分档补助, 补助比例统一为80%、60%、40%、25%。

在提高城镇居民医保财政补助标准的基础上, 扩大对困难居民参保个人缴费政府补助范围, 将现行规定对低保对象、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人所需个人缴费由政府给予补贴的对象范围扩大到低收入家庭的未成年人。各地要尽快按规定将低收入家庭未成年人个人缴纳的基本医疗保险费纳入所在地财政补助范围。

(二) 适当提高个人缴费标准。

在提高财政补助标准的同时, 各地要充分考虑不同参保对象经济承受能力、居民收入增长、待遇水平提高等因素, 分类制定个人缴费标准, 原则上2011年参保居民人均个人缴费不得低于每人50元。积极探索居民医保缴费与待遇挂钩的机制, 鼓励居民多缴费, 享受较高的医疗保障待遇。

三、完善待遇政策

(一)

各设区市应坚持“保基本、强基层、建机制”原则, 统筹考虑、科学安排城镇居民医保基金, 稳步提高并均衡医疗保险待遇水平, 减轻参保居民医疗费用负担。

(二) 全面开展门诊统筹。

1. 建立普通门诊统筹。

普通门诊统筹是针对参保居民门诊特殊病种和住院以外的常见病、多发病门诊治疗所发生的医疗费用和门诊一般诊疗费用, 由城镇居民医保基金给予一定限额报销的保障制度。力争到2011年底全省所有设区市所辖县 (市、区) 全部开展普通门诊统筹工作。

普通门诊统筹所需资金从城镇居民医保基金中列支, 原则上普通门诊统筹的基金比例占城镇居民医保基金的10%左右。普通门诊统筹基金支出与住院和门诊特殊病种统筹基金支出分别列账, 统一管理。

普通门诊统筹基金起付标准、支付比例和最高支付限额由设区市确定。普通门诊统筹基金支付范围为国家基本药物和我省增补的基本药物目录内的药品费用, 以及符合规定的门诊一般诊疗费用。

按规定应由统筹基金支付的普通门诊医疗费用, 由统筹地区医保经办机构与定点医疗机构直接结算。各地要积极探索普通门诊统筹费用总额预付或按人头付费等费用结算办法, 具体结算方式由各设区市确定。

普通门诊统筹的定点医疗机构原则上在已列入定点的社区卫生服务机构、乡镇卫生院或学校医疗机构中选择, 启动阶段, 参保居民就近选择一所定点医疗机构作为本人普通门诊就医定点医疗机构, 选择普通门诊定点医疗机构原则上实行一年一定, 中途不予变更。

2011年当年大学生日常医疗继续按照现行办法执行。

2. 扩大门诊特殊疾病病种。

在对部分特殊病种大额门诊费用保障的基础上, 2011年特殊病种的保障范围扩大到苯丙酮尿症、重性精神病人门诊药物治疗费用和城镇儿童先天性心脏病。各地要将苯丙酮尿症、重性精神病人门诊药物治疗费用和城镇儿童先天性心脏病纳入门诊特殊病种范围。有条件的地方适当提高门诊特殊病种保障水平, 鼓励这部分患者在基层医疗机构门诊就医, 减轻他们的医疗费用负担。

(三) 调整住院报销医保政策。

1.提高住院医疗费报销比例。

各设区市要积极引导参保人员在基层医疗机构住院, 合理调整不同层级医疗机构的支付比例, 各层级医疗机构支付比例差距进一步拉大到10%以上, 优先提高基层医疗机构和二级医院住院费用支付比例。2011年城镇居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例力争达到70%左右, 城镇居民医保政策范围内统筹基金最高支付限额通过多种形式提高到当地居民可支配收入的6倍以上, 且不低于5万元。

2.全面启动大额医疗费用补充保险。

2011年各设区市建立城镇居民大额医疗费用补充保险制度, 大额医疗费用补充保险所需资金从城镇居民医保基金中列支, 原则上大额医疗费用补充保险基金比例占城镇居民医保基金的5%左右, 以各设区市为统筹单位。各设区市为城镇居民建立大额医疗费用补充保险, 可以采取由医保中心经办或委托商业保险办理等多种方式, 帮助解决城镇居民政策范围内住院统筹基金最高支付限额以上的医疗费用, 具体报销比例由设区市根据实际情况确定。

四、加强医疗保险管理

(一) 加强转诊和异地就医管理。

探索建立基层首诊和双向转诊制度, 各地要结合当地实际研究制订转诊的支付政策。加强区域间医保经办机构协作, 参保居民在异地务工或随子女异地居住的, 参照城镇职工基本医疗保险的异地就医办法, 办理异地居住登记手续并享受相关医疗待遇, 做好参保居民异地就医服务工作。

(二) 加强医疗服务管理。

各设区市要加快推进基金支付方式改革, 结合门诊和住院的特点, 实行总额预付、按人头付费、按病种付费等付费办法, 控制医疗服务成本。要加强定点医疗机构监管, 完善定点医疗机构考核评价体系, 严格控制费用不合理上涨。要充分发挥医疗保险机构的优势, 积极推广使用稽核软件, 对定点医疗机构进行日常诊疗多维数据监督。要加大对欺诈、违规等行为的处罚力度, 研究逐步将医疗保险对医疗服务的监管延伸到对医务人员行为的监管。

五、加快推进设区市统筹

各设区市必须严格执行闽政[2007]29号文件规定, 落实设区市统筹, 在设区市范围内实现参保范围、缴费标准、待遇水平、经办流程、基金管理、信息系统的统一, 进一步增强医疗保险基金互助共济和抗风险能力, 确保参保居民公平享有医疗保险待遇。实施中退到县级统筹的设区市, 要采取有效措施进行整改。

2011年城镇居民医保工作任务繁重, 各设区市要按照本通知要求, 结合本地实际, 抓紧调整2011年所辖县 (市、区) 统一的城镇居民医保政策, 确保完成各项工作任务。各设区市在城镇居民医保工作中遇到的重大问题请及时向省人力资源和社会保障厅、省财政厅报告。

福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇3

一、保证高考安全顺利举行。各省（区、市）高校招生委员会要强化高考安全管理，完善国家教育考试环境综合整治部门协作机制，有关部门要紧密配合、联防联控，切实履行职责。各省（区、市）教育行政部门和各级招生考试机构要把高考安全作为一把手工程，把试题试卷安全和考试安全作为工作重点，主要负责同志要亲自抓、负总责。对命题、制卷、试卷运输、保管到施考、评卷、分数合成等各个工作环节，要加强检查和监督，对可能或容易出现问题的环节要强化工作责任和措施，落实应急预案，快速、妥善处置突发事件。要继续加强国家教育考试标准化考点建设工作。各级招生考试机构要充分运用现代化管理手段，重点打击利用通讯工具作弊、替考和群体性舞弊等违规行为，积极配合有关部门严密监控并及时清理通过网络、手机、校园小广告等传播涉嫌试题泄密和作弊信息，打击兜售作弊工具、帮助考生作弊、诈骗考生等违法行为。要确保高考数据信息安全，对工作中需要阶段性保密和涉及考生个人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改，严禁以信息发布或传递等谋取非法利益。

二、积极稳妥推进高考改革。要全面贯彻落实教育规划纲要，努力构建分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。开展自主选拔录取改革试点的高校，要进一步明确试点工作定位，坚持导向、加强管理、优化服务，积极探索高校自主考核与高考、高中学业成绩及成长记录相结合的人才选拔评价方式。要进一步深化高职院校单独招生改革，坚持标准、严格自律、体现特色，积极探索符合职业教育特点和规律的高职招生评价机制。2011年开始开展高考综合改革的普通高中新课程实验省份要高度重视、精心组织，已实施综合改革的省份要总结经验、不断深化，加快将高中学业水平考试和综合素质评价结果纳入高校招生选拔体系的步伐。进行平行志愿投档录取模式改革的省份，要完善志愿填报及录取系统，细化工作流程，加强对考生的指导和服务，努力提高考生志愿满意度。

三、深入实施高校招生“阳光工程”。各地教育行政部门、招生考试机构和高校、中学，要各尽其责、相互配合，不断加强招生考试诚信体系建设，认真落实招生信息公开公示的具体要求，要会同公安、民族、体育、科协等部门，加强对考生资格或身份，特别是对申报高考加分的考生及其项目、艺术或体育等特殊类型考生的联合审查。各省级招生考试机构、高等学校在招生信息公示和考试录取期间，要向社会公开招生考试违规举报信箱、电话及受理举报的单位和地址，安排专人接访，对群众反映的问题逐一进行核查处理，确保公示、监督工作取得实效。各省级高校招生委员会要按照《教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》（教学〔2010〕10号）的要求，统筹协调，研究制订本省（区、市）清理规范地方性加分项目的方案。高等学校要遵照国家有关招生政策、规定，进一步完善招生章程、有关特殊类型招生简章和各项具体招生办法，所有类型的招生均要明確具体要求，加强相互衔接，确保统一、完整、清晰。

四、营造良好的高考社会环境。各省（区、市）教育行政部门、招生考试机构和高校，要加强对高考宣传工作的领导，充分发挥各类媒体的作用，坚持正面引导为主，精心策划实施，打好主动仗。要结合重要工作环节和工作时段，广泛宣传高考基本政策、改革举措、程序规则、诚信考试等各项做法、措施和要求。大力宣传高考工作中涌现出来的先进人物和事迹，加强教育招生考试宣传载体及网络平台建设，扩大宣传覆盖面和影响力。适时进行高考预警或案例宣传，揭露中介欺诈伎俩，提醒考生和家长避免上当受骗。要继续做好肢体残疾、患有疾病以及家庭经济困难考生群体的考试服务和招生录取工作。落实高考体检取消乙肝项目检测，除患有传染性疾病、无法完成学业的疾病及学习不能自理者以外，考生的身体状况只要不影响专业学习和其他学生，高校均不得仅以身体状况为由拒绝录取或加以专业限制。

五、严肃查处招生考试违规行为。要加强招生考试队伍建设，牢固树立为考生服务、依法治招、廉洁自律的意识，改进工作作风，提高服务水平。加大纪检监察工作力度，严格执行高校招生责任制及责任追究办法，严肃查处各种徇私舞弊、弄虚作假案件。严禁将录取行为与收费挂钩，严禁将提前交纳学费等任何费用作为是否录取考生或考生确认录取的依据。对未经我部核准计划擅自招收的学生或未经省级招办办理录取手续的学生，一律不予新生学籍电子注册。对存在严重违规行为的高校或中学，不仅要取消其相关招生或推荐资格，还要追究当事人和有关负责人的责任，并将违规事实及处理结果予以通报，或通过媒体向社会公布。

2011年普通高校招生有关报名、考试、录取管理及对违反规定行为的处理等办法，按照《2010年普通高等学校招生工作规定》（教学〔2010〕1号文件附件）执行。

请各省级高校招生委员会办公室速将本通知转发至本行政区域内所有普通高校。

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇4

在公司的正确领导和全体员工的共同努力下，2011年公司取得了长足的发展和进步。为总结经验，正视问题，改进不足，更好地开展2012年工作，要求各部门及负责人本着全面客观、求真务实的精神，认真做好2011年年度工作总结，精心谋划2012年年度工作计划，具体要求如下：

一、高度重视，全面回顾、逐项总结2011年度所承担各项工作指标（或任务）的实际完成情况。肯定工作成绩，更要客观分析存在的问题和不足，提出切实可行的改进意见或合理化建议。

二、认真总结，理性分析，精心计划。在认真总结2011年度工作的基础上，结合公司实际及发展目标，理性分析内外环境，精心计划2012年度的工作，做到计划目标清晰、重点突出、措施可行。

三、表述时应抓住重点、突出亮点，语言简洁，注重用事实和数据说话。

四、《2011年年度工作总结》提交截止日期为2012年1月10日，由各部门负责人统一报送总经理室。

五、提交工作总结的部门及负责人名单如下：略

公司

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇5

中国邮政„2011‟311号

关于做好2012年邮政贺卡发行和

销售工作的通知

各省、自治区、直辖市邮政公司：

在各级邮政企业的高度重视和共同努力下，邮政贺卡业务经过几年快速发展，已成为贺卡市场的主导者和函件专业的一项主要业务。为进一步加快转变发展方式，精心组织市场营销，提升经营效益，现就组织做好2012年邮政贺卡（以下简称“2012贺卡”）发行销售工作通知如下：

一、指导思想

转变发展方式，提高发展效益；加强书信文化推广，提升贺卡文化品位；稳步提高定制市场开发率，积极拓展销售型和日常贺卡； 创新产品功能，提升服务能力；强化成本管控，规范费用管理，促进邮政贺卡业务健康可持续发展。

二、经营目标

（一）邮政贺卡总收入37亿元（根据各省“二上”计划，各省指导性收入计划见附件1；2012贺卡收入计列范围为贺卡和邮资片）。

（二）印制成本增幅低于邮政贺卡收入增幅2个百分点以上。

（三）规范代办费管理，严格执行《关于进一步加强业务代办费管理的通知》（中国邮政［2011］240号）相关规定。

（四）贺卡邮寄率达到80%以上。

集团公司将对各省2012年邮政贺卡效益情况进行跟踪评价。

三、有奖贺卡发行方案

（一）发行与销售时间：自2011年10月9日至2012年2月1日（正月初十）。

（二）具体发行方案见附件2。

四、发展措施

（一）转变发展方式，夯实发展基础 1.积极探索社会化合作

通过整合社会资源，有效解决当前制约邮政贺卡发展的营销方式不活、创新能力不强、服务能力不足等三大瓶颈问题。一要广泛拓展社会营销渠道，与社会广告代理公司、印刷企业、传媒企业等具有优质客户资源的单位合作；二要进一步拓宽贺卡零售渠道代理，将书店、商店超市、文具店、邮政分销加盟店、主流网站等作为重点拓展对象；三要推广“卡商联盟”合作模式，积极与衣、食、住、行、游等行业的主要客户合作，通过置换打折、优惠、促销资源，为贺卡客户提供更多增值服务，提升贺卡的使用价值；四要加强与社会创意设计公司的合作，开发新产品，提升对客户的吸引力。“卡商联盟”推广方案及相关政策见附件3。

2.稳步拓展定制市场，深度发展行业客户

加强市场分析，积极稳妥地开发定制客户。要挖掘需求潜力，提升行业营销能力，进一步加大10大重点行业的开发力度；保护性开发政府部门、通信网络、金融保险市场；联合拥有相关资源的第三方公司共同开发市场；积极拓展微小企业（农村乡镇）的小批量市场。

3.加快日常、销售型贺卡发展

深入研究贺卡文化和消费特点，大力拓展文化礼仪市场。针对节日、生日、校园、重大事件、重点消费人群等专项市场，创新开发专项产品和营销项目，力争销售型贺卡占比提高3%、日常贺卡占比提高2%。

4.推进产品创新，拓展贺卡使用功能

通过差异化营销策略，凸显邮政贺卡“产品+功能+服务”的核心竞争力。特别是通过“卡商联盟”的商业模式，整合社会资源，进一步拓展邮政贺卡的使用功能，更好地满足市场需求。

5.提升服务能力，做好四级客户服务

制定钻石、金卡、银卡、普通四级客户服务标准，推出17项基本服务和个性化服务标准，建立邮政贺卡客户服务体系。详见附件4。

6.加强文化传播，做好贺卡宣传工作

积极推进贺卡文化传播。举办重点客户的业务推介会、贺卡文化展览会和贺卡主题创意大赛等活动；依托各地市局的贺卡旗舰店、城区支局和县中心支局的贺卡专柜开展贺卡实体宣传；充分利用营业网点LED屏、邮政车辆、信报箱等开展邮政贺卡品牌宣传和提醒寄递的告知宣传。

（二）调整营销政策，加强成本管控 1.下调代办费标准，用好明折明扣政策

集团公司调整了普通邮资封片业务的代办费标准，按照产品种类制定了代办费和售价明折明扣的上限，代办费和明折明扣政策不得同时使用。要严格根据委代办协议，按照规定的标准和手续支付代办费（详见《关于加强普通邮资封片业务成本支出和收入入账管理的通知》（中国邮政„2011‟304号））。

各省邮政公司要区别不同客户使用好明折明扣政策，规范收入计列。对定制客户可以按照不同产品给予明折明扣，对一次性购买（包销）的销售商也采用明折明扣，收入均按折扣后的标准计列。

2.规范客户维护费和员工奖励费的开支

为保护员工发展业务的积极性，同时也为了客户维护工作有效开展，将员工奖励费用与客户维护费用分开，严禁以现金方式进行客户维护。

（1）客户维护费按不同贺卡产品的业务量乘以相关产品的支出标准，在会议费、业务招待费和业务宣传费等科目据实列支。客户维护费支出标准：有奖贺卡产品的普通型0.05元/枚、信卡型0.07元/枚、贺卡型（5.5元）0.14元/枚、贺卡型（15元）0.3元/枚、幸运封0.24元/枚、幸运封（非邮票）0.6元/枚；非有奖贺卡产品的明信片为0.03元/枚、信卡0.06元/枚、贺卡（5元）0.13元/枚、贺卡（15元）0.3元/枚。各级邮政企业要严格按照真实经济事项开具发票，不得超标准使用。

（2）各省邮政公司应在工资总额和劳务性支出计划范围内，统筹考虑员工奖励费用，主要兑现至一线营销人员，各级领导班子成员不得领取相关奖励。

（3）各省邮政公司应根据集团公司的要求和当地实际情况，制定具体执行办法。要严格执行业务代办费管理六条禁令：一是严禁超范围超标准违规发放业务代办费；二是严禁违规套取现金发放业务代办费；三是严禁违规虚列和串列业务代办费；四是严禁发放国家明令禁止的业务代办费；五是严禁违规提取业务代办费设立“小 金库”；六是严禁使用代办费冲抵资费优惠和商业折扣。

3.强化稽核管理，提升企业效益

强化成本意识，做好收入入账与成本稽核管理，降低经营风险，提升经营效益。

（1）加强贺卡成本支出和收入入账管理，具体要求见《关于加强普通邮资封片业务成本支出和收入入账管理的通知》（中国邮政„2011‟304号）。

（2）各级审计部门要积极加入到2012贺卡的经营管理工作中，加大对贺卡收入、成本的监督，对重点单位进行抽查，促进贺卡业务健康持续发展。

（3）集团公司将按照《2011年邮政业务经营管理奖励办法》（中国邮政„2011‟118号文件）考评各省邮政公司2012贺卡发展情况。

（三）加强营销组织，规范经营秩序

1.严禁简单摊派，杜绝违规经营。各级邮政企业不得将2012贺卡销售指标摊派给员工，同时，要杜绝函件业务内部转移和不计成本开发市场等违规现象。

2.规范经营秩序，防止跨界揽收。严禁提前销售、低价销售和过期销售行为。要加强对辖区内邮市和网络销售的检查。若被集团公司检查发现违规经营行为，集团公司将依据《关于进一步规范经营秩序的意见》（中国邮政„2007‟403号）有关规定予以严肃处理，并追究相关人员及上一级主管部门的责任。

附件：1.各省2012年邮政贺卡指导性收入计划 2.2012年邮政贺卡发行方案 3.“卡商联盟”推广方案 4.邮政贺卡客户管理办法

5.2012年邮政贺卡售价、邮资面值、起印量、结算标准

二〇一一年九月二十二日

主题词：贺卡 发行 销售 通知

抄送：邮政培训中心，邮政广告公司，名址中心。

集团公司内：市场经营部、财务部、人力资源部、邮票发行

部、审计部、采购中心。

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇6

关于评选2011-2012学年度中小学德育工作先进学校、先进工作者和优秀班主任的通

知

各乡镇中心校、县直各学校：

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，进一步加强和改进中小学德育工作，提高德育工作的针对性和实效性，确保德育工作各项措施落到实处，县教育体育局决定，今年在全县中小学开展评选德育工作先进学校、先进工作者和优秀班主任活动，现就有关事宜通知如下：

一、评选范围

1、德育工作先进学校评选范围

德育工作成绩显著，按衡水市中小学德育工作评估标准自评、复评成绩在800分以上，无学生管理重大事故及师生违法犯罪行为的普通中小学校（2008年以来市级德育先进学校不再参评）。各乡镇要在广泛开展德育活动的基础上，评选上报一所完小和一所初中（郑口镇上报完小和初中各2所）

2、德育先进工作者评选范围：任职任教三年以上，在学校德育工作中做出突出贡献的中小学教师和管理人员。小学德育先进工作者在上报的小学德育先进学校中产生上报，初中每校报一名候选人。

3、优秀班主任评选范围：连续从事班主任工作三年以上或累计从事班主任工作五年以上的现职班主任。每乡镇上报小学优秀班主任各一名（郑口镇上报3名）参评，初中每校上报一名候选人参评，聚龙中学、小学各上报一人。

二、德育工作先进学校评选程序

1、学校自查、申报

各学校对照《衡水市中小学德育工作评估标准（试行）》进行自评，并经乡镇中心校复评后上报县局。

2、县局对被推荐学校进行复评，县级德育学校要达到800分，达到900分的学校进行复评后推荐申报市级德育先进学校。

上报学校要制作不少于10分钟的能够全面反映学校本年度德育工作特色及成效等内容的光盘(图文形式即可，可伴背景音乐），并于12月1日前将纸质申报材料及电子版材料报县局普教股（逾期不报视为自动放弃）。

三、德育先进工作者、优秀班主任评选程序

1、学校推荐。

各学校在广泛发动、公平竞争、民主评议的基础上，确定候选人，推荐上报县局。

2、县局组织评委会对上报学校和个人进行审核评定

四、评选及奖励办法

德育工作先进学校、德育先进工作者、优秀班主任经县局研究审定。对当选的先进学校、先进工作者颁发奖牌或证书，对德育成果优秀的，推荐为市级德育工作先进学校及先进个人和优秀班主任的候选学校和候选人。

五、材料准备

先进学校：2011-2012学年度学校德育工作自查报告、学校自评打分表、申报表各1份；学校本年度德育工作光盘1份。

先进工作者及优秀班主任：2000字左右事迹材料，推荐申报表各2份。

中小学德育先进学校、先进工作者和优秀班主任上报材料要全部打印，经中心校审核，分别装档案袋，封面注明学校和个人姓名。

六、几点要求

1、各乡镇要以此次评选活动为契机，组织所属中小学校深入学习《衡水市中小学德育工作评估标准（试行）》，指导各学校建立起以促进学生全面发展为目标的德育工作自我评价机制。各中小学校要进一步熟悉《标准》要求，逐条进行自查，形成自查报告。自查总结过程中，要认真查找德育工作中存在的问题和不足，研究制定切实有效的整改措施，建立健全学校各项规章制度，全面改进和加强学校德育工作，努力打造学校德育品牌，形成学校德育特色。

2、德育工作先进学校、先进工作者和优秀班主任评选标准分别参照衡教基[2006]62号通知中衡水市中小学德育工作先进单位、先进个人评选标准。附件：

1.中小学德育工作先进学校申请表.xls

2.中小学德育工作评估标准.doc

故城县教育体育局

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇7

全文如下:

国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知

国办发[2013]35号

各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构:

普通高等学校毕业生 (以下简称高校毕业生) 是国家宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业工作, 关乎经济发展、民生改善和社会稳定。2013年, 全国高校毕业生就业总量压力继续加大, 结构性矛盾十分突出, 就业任务更加繁重。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作, 要求采取切实有效的措施, 进一步做好高校毕业生就业工作。经国务院同意, 现就有关问题通知如下:

一、深入落实高校毕业生就业政策

近年来, 国务院坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针, 实施就业优先战略和更加积极的就业政策, 围绕促进高校毕业生就业创业出台了一系列政策措施, 各地区也结合实际制定了一些有本地特色的具体政策, 对促进高校毕业生就业发挥了积极作用。但从目前情况看, 有的政策尚未落实到位, 政策效应尚未得到充分发挥。各地区、各有关部门要抓紧对高校毕业生就业政策落实情况组织一次集中检查, 逐项督促落实。对尚未制定具体实施办法的, 要抓紧研究制定, 尽快实施, 并跟踪了解落实情况;对其中门槛高、手续复杂的, 要本着尽可能方便高校毕业生享受政策的原则, 制定简便易行的操作流程, 切实降低门槛、简化程序;对因保障措施不到位影响政策落实的, 要加大投入, 提高保障水平, 确保政策顺利实施。同时, 要适应新的形势和特点, 积极创新, 进一步细化和完善促进高校毕业生就业创业的政策措施。采取多种方式广泛宣传就业法律法规和政策, 提高高校毕业生和用人单位的政策知晓度。

二、拓宽高校毕业生就业渠道

各地区、各有关部门要结合转方式、调结构的进程, 积极为高校毕业生开发就业岗位, 尤其要充分发挥战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业、智力密集型产业、现代服务业、现代农业发展对高校毕业生就业的拉动作用。在制定产业发展规划时, 要同时制定人才培养、吸纳、引进计划。加大对小微企业的扶持力度, 进一步落实社保补贴、培训补贴等扶持政策, 鼓励其吸纳高校毕业生就业。大力宣传民营企业、非公有制经济组织对经济社会发展的重要意义和突出贡献, 引导高校毕业生到民营企业、非公有制经济组织就业。引导国有企业积极履行社会责任, 吸纳更多高校毕业生就业。结合推进城镇化、加强和创新社会管理进程, 加大财政投入, 探索通过政府购买服务的方式, 开发城乡基层特别是城市社区和农村公共管理及社会服务工作岗位, 引导高校毕业生到基层就业。统筹实施基层服务项目, 规范岗位管理, 健全保障机制, 落实和完善生活补贴、社会保险、期满就业服务等政策, 积极促进服务期满人员就业创业。开展农业技术推广服务特岗计划试点, 选拔一批高校毕业生到乡镇担任特岗人员。加大面向基层考录公务员和招聘事业单位工作人员的力度。建立健全征集高校毕业生入伍服义务兵役的政策体系和长效机制。逐步扩大科研项目单位吸纳高校毕业生规模, 鼓励优秀高校毕业生作为科研助理或辅助人员参与项目实施。

三、鼓励高校毕业生自主创业

各地区、各有关部门要积极完善创业政策, 加强创业教育、创业培训和创业服务, 大力扶持高校毕业生自主创业, 尤其要鼓励高校毕业生创办国家和地方优先发展的科技型、资源综合利用型、智力密集型企业, 支持通过网络创业带动就业。各高校要将创新创业教育融入专业教学和人才培养全过程, 并将创业教育课程纳入学分管理, 鼓励在校生积极参加创业教育和创业实践活动。鼓励高校与公共就业人才服务机构合作开展创业培训和实训, 从2013年起, 将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年 (即从毕业前一年7月1日起的12个月) 。各地区要对自主创业高校毕业生进一步放宽准入条件, 降低注册门槛, 创业地应按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免等政策扶持。加大政策倾斜力度, 积极推进大学生创业孵化基地建设, 为自主创业高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

四、加强高校毕业生就业服务

各地区、各高校要切实加强对高校毕业生的就业服务和职业指导。各高校要加快推进就业指导课程和学科建设, 全面开展职业发展教育和就业指导, 着力提高就业指导课程的针对性和实效性。加强专兼职结合的职业指导师资队伍建设, 为高校毕业生提供个性化的咨询辅导。支持高校发挥自身优势, 实行校企对接, 有针对性地组织开展校园招聘活动。高校开展的校园招聘活动, 可纳入公共就业服务大型专项活动项目给予适当支持。各地要充分发挥公共就业人才服务机构和高校毕业生就业指导服务机构的作用, 广泛开展公共就业人才服务进校园活动, 帮助高校毕业生及时了解就业形势、就业政策和企业用人需求。广泛收集适合高校毕业生的就业岗位信息, 及时向高校和高校毕业生提供, 并组织开展分区域、分行业、分层次的专场招聘活动。健全全国就业信息公共服务网络平台, 实现与高校校园网互联互通, 充分利用短信、微博、移动互联平台等多种渠道发布就业信息, 切实降低求职成本。允许高校毕业生在求职地 (直辖市除外) 进行求职登记和失业登记, 申领《就业失业登记证》, 纳入本地免费公共就业服务和就业扶持政策范围。各级公共就业人才服务机构要从高校毕业生的实际需要和便利出发, 统一服务标准, 优化服务流程, 提供高效、便捷的就业服务。

五、开展就业帮扶和就业援助

大力加强离校未就业高校毕业生就业服务。在全国范围内组织实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”, 综合运用各项政策措施和服务手段, 力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中。做好未就业高校毕业生离校前后实名信息衔接和服务接续。各地公共就业人才服务机构要及时了解未就业高校毕业生的情况, 依托基层服务平台, 一对一地开展服务。对有就业意愿的, 及时提供用人信息;对有创业意愿的, 组织其参加创业培训, 提供创业服务, 落实创业扶持政策;对暂时不能实现就业的, 要通过扩大就业见习和职业培训规模, 组织参加就业见习和职业培训;对就业困难高校毕业生, 提供有针对性的就业援助。各地可根据当地经济发展和物价水平, 适当提高高校毕业生就业见习基本生活补助标准;对高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定, 应按规定给予补贴。

各地区、各高校要将特困家庭高校毕业生作为帮扶的重点, 认真开展摸底排查, 掌握特困家庭高校毕业生的求职情况, 有针对性地开展帮扶。从2013年起, 对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生, 可给予一次性求职补贴, 补贴标准由省级财政、人力资源社会保障部门会同有关部门根据当地实际制定, 所需资金按规定列入就业专项资金支出范围。

要进一步促进少数民族高校毕业生就业。各地区、各高校要高度重视少数民族高校毕业生的就业工作, 给予必要的帮扶与指导, 鼓励他们自主创业。承担对口支援西藏、青海、新疆任务的地区要组织本地用人单位积极面向受援地高校毕业生开展各类招聘活动, 并将到本地求职的受援地高校毕业生纳入就业扶持政策范围。承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设, 积极吸纳当地高校毕业生就业。

六、大力促进就业公平

各地区、各有关部门要大力营造公平的就业环境。用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动, 不得对求职者设置性别、民族等条件, 招聘高校毕业生, 不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。规范签约行为, 任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。加大人力资源市场监管力度, 严厉打击招聘过程中的欺诈行为, 及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视现象。规范国有单位招聘行为, 完善公务员招考和事业单位公开招聘制度, 探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度, 加强国有企业招聘活动监管, 在国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度, 切实做到信息公开、过程公开、结果公开。加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度, 切实维护高校毕业生就业后的合法权益。

有关部门要按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》 (国发[2011]16号) 的要求, 研究深化高校毕业生就业制度改革的具体意见, 简化高校毕业生就业程序, 消除其在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。要指导督促各地制定实施办法, 切实落实允许包括专科生在内的高校毕业生在就 (创) 业地办理落户手续的政策 (直辖市按有关规定执行) 。

七、推动高等教育更好地适应经济社会发展需要

要深入推动教育体制改革, 根据国家经济社会发展水平和产业升级的需要, 合理确定普通教育与职业教育发展规模, 改善人力资源供给结构。扩大高校办学自主权, 逐步建立高校教学质量外部考评机制, 指导高校加强实践教学, 着力培养学生的综合素质和实践能力, 提高人才培养质量。加强职业教育和技能培训, 完善相关政策和激励措施, 创新技能人才培养模式, 搭建技能人才职业发展通道。加强经济社会发展对高校毕业生需求的前瞻性研究, 建立健全高校毕业生需求预测和发布制度, 完善就业状况的反馈机制, 引导高校合理调整专业设置。建立高校毕业生就业和重点产业人才供需对接机制, 超前部署重点产业相关专业设置和培养计划, 努力实现人才培养、社会需求和就业的良性互动。

八、加强高校毕业生就业工作组织领导

各地区、各有关部门要把高校毕业生就业工作摆在重要位置, 落实责任、各方努力, 加强引导、综合施策。将高校毕业生就业工作情况列入政府政绩考核内容, 明确具体目标、工作措施和进度, 把责任落实到地方、部门和高校, 把工作做到前面, 切实缓解高校毕业生的就业困难, 切实保障应届高校毕业生就业水平不降低, 并力争有所提高。要充分发挥就业工作联席会议制度的作用, 建立健全高校毕业生就业工作领导和协调机制, 分工协作, 齐抓共管, 形成合力。要将高校毕业生就业工作经费纳入同级财政预算, 切实保障各项就业服务工作开展所需经费。要密切关注高校毕业生就业形势, 加强分析研判, 及时研究解决工作中出现的新情况、新问题, 同时要研究解决高校毕业生就业难问题的长远措施。要加大高校毕业生就业工作宣传力度, 重点宣传新时期就业方针和就业创业政策措施, 以及高校毕业生到基层就业创业的先进典型, 引导广大高校毕业生树立正确的就业观和择业观, 将个人理想融入实现中华民族伟大复兴中国梦进程中, 到城乡基层、到中小企业、到中西部地区、到祖国最需要的地方成长成才、建功立业。

各地区、各有关部门要按照本通知精神, 抓紧制定实施办法, 切实抓好贯彻落实。

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇8

为贯彻落实2016年中央1号文件要求，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，引导农民适应市场需求合理调整种养业结构，适当调减玉米种植面积，推动农业发展和农民增收，现将有关事项通知如下。

一、总体思路

实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以绿色生态、市场需求为导向，以稳粮增收调结构、提质增效转方式为主线，坚持农民自愿原则，以“镰刀弯”地区为主、黄淮海地区为辅，以“粮改饲”、“米改豆”为主要方式，推进农业结构调整，加快构建用地养地结合的耕作制度体系和粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产融合的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的可持续发展之路。

二、实施范围和任务目标

（一）继续实施“粮改饲”试点。选择玉米种植面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县为试点县，实行整县推进，采取以养带种的方式推动试点区域种植结构调整，通过流转土地种植或与农户协议收购方式，开展青贮玉米、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导试点区域牛羊饲养从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。

2016年，在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、广西、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等17个省（自治区）实施“粮改饲”试点600万亩。

（二）启动实施“米改豆”试点。以玉米改种大豆为主，兼顾改种马铃薯、饲草、杂粮杂豆、油料等作物，推广“一主四辅”种植模式。“一主”，是以玉米与大豆轮作为主，发挥大豆根瘤菌固氮养地作用，提高土壤肥力，增加大豆供给。“四辅”：一辅，玉米与马铃薯等薯类轮作。改变重迎茬，减轻土传病虫害（晚疫病），改善土壤物理结构和养分结构。二辅，玉米与饲草轮作。按照以养定种、以种促养的原则，实行籽粒玉米与青贮玉米、苜蓿、草木樨、黑麦草、饲用油菜等饲草作物轮作，满足草食畜牧业发展的需要。三辅，玉米与杂粮杂豆轮作。实行玉米与谷子、高粱、燕麦等耗水量低的耐旱耐瘠薄作物轮作，减少灌溉用水，满足多元化消费需求。四辅，玉米与油料作物轮作。实行玉米与花生、向日葵、油用牡丹等油料作物轮作。

2016年，在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江4个省（自治区）实施“米改豆”试点500万亩。

三、支持方式

中央财政安排一定资金支持农业结构调整工作。“粮改饲”试点，支持对象以具有较大规模青贮饲草料收贮能力的规模化草食家畜养殖场（企业、合作社）为主，兼顾具有稳定青贮饲草料供销订单的专业收贮企业（合作社）。“米改豆”试点，补助标准要与不同作物的收益平衡点相衔接，互动调整，保证农民收益不降低，支持对象为种植大户、家庭农场、农民合作社、种养结合户等新型经营主体。

“粮改饲”、“米改豆”试点具体补助内容、对象、标准以及操作方式由各省结合本地实际自主确定。

四、工作措施

（一）强化组织领导。各省（自治区）要结合本地实际确定农业结构调整试点内容，科学筛选确定试点县，及时制定省级试点方案，与农业部财务司和财政部农业司沟通后，于2016年7月31日前报送农业部、财政部备案。试点县要高度重视农业结构调整优化工作，建立健全领导机构和工作机制，明确工作责任，按照“政府主导、部门主推、统筹协调、合力推进”的原则，整合多方力量，强化政策和资金保障，结合本地实际、产业特征和市场需求，稳步开展试点工作，确保试点成效。试点工作总结请于2017年1月31日前报送农业部、财政部。

（二）强化宣传引导。各试点县要充分利用广播、电视、网络等多种媒体，宣传农业结构调整的重要意义和具体要求，不搞强制性任务安排，不搞指定性行政推动，注意总结推广各地开展试点工作的好做法、好经验，通过以点带面，带动农业结构调整深入推进。

（三）强化指导服务。各级农业部门要根据农业结构调整要求，结合当地农业发展规划，科学制定分区域、分作物的技术方案。及时开展关键环节技术指导，集成可复制、可推广的技术模式，让农民在结构调整中得到实实在在的好处，确保农民“愿意改、能持续”。

（四）强化资金监管。省级农业、财政部门要加快建立对试点县的绩效评价机制，及时了解试点推进情况，提高资金使用效率；要切实加强资金监管，对试点资金使用不符合要求的，要依法依规严肃处理；对工作不力、资金使用管理出现严重违规问题的试点县要坚决退出试点范围。

农业部办公厅 财政部办公厅

2016年5月30日

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇9

2011年工作总结和2012年重点工作安排的通知

安监总管一〔2012〕85号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团尾矿库专项整治行动工作领导小组成员单位：

2012年5月17日，全国尾矿库专项整治行动工作协调小组向国务院报送了《关于全国尾矿库专项整治行动2011年工作总结和2012年重点工作安排意见的报告》（安监总管一〔2012〕68号），对全国尾矿库专项整治行动2011年工作进行了全面总结，研究提出了2012年重点工作安排，对此国务院领导同志高度重视并作出重要批示。

现将《全国尾矿库专项整治行动2011年工作总结和2012年重点工作安排》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。各级安全监管、发展改革、国土资源和环境保护部门要继续加强协同配合，强化依法监管，继续落实尾矿库企业主体责任、政府监管责任，深化“打非治违”、隐患排查治理工作，有效落实安全生产各项技术措施，完善应急预案，切实巩固尾矿库专项整治行动成果，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。

国家安全生产监督管理总局

国家发展和改革委员会

国土资源部 环境保护部

二○一二年六月二十八日

全国尾矿库专项整治行动

2011年工作总结和2012年重点工作安排

2011年，各地区、各有关部门坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院关于加强尾矿库安全生产工作的一系列重要指示精神，大力推动《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称国务院《意见》）精神的贯彻落实，扎实开展尾矿库专项整治行动，取得了显著成效。为巩固扩大尾矿库专项整治行动成果，解决尾矿库安全、环保方面的突出问题，进一步加大工作力度，切实推动尾矿库安全环保形势进一步持续稳定好转，努力实现尾矿库专项整治行动确定的各项工作目标，我们在总结2011年工作情况、分析存在问题的基础上，提出了2012年重点工作安排。

一、2011年尾矿库专项整治工作取得明显成效和进展

2011年，国家安全监管总局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部联合印发了《全国尾矿库专项整治行动2010年工作总结和2011年重点工作安排》（安监总管一〔2011〕62号），对尾矿库专项整治行动作出具体部署。各地区、各有关单位围绕促进尾矿库安全和环保形势稳定好转做了大量工作，取得了显著成绩。

（一）深入贯彻落实国务院《通知》和《意见》精神，强化落实尾矿库企业主体责任，尾矿库专项整治行动扎实开展。为切实落实尾矿库管理的企业主体责任，进一步提高尾矿库监督管理工作的科学化、规范化水平，有效防范和遏制生产安全事故和次生突发环境事件的发生，国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部联合起草了《关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》，提出了严格安全、环保准入，严厉打击非法违法行为等工作措施。国家安全监管总局对尾矿库数量较大、问题较多、隐患较重的地区深入开展调查研究，提出并积极实施了从源头上解决尾矿库安全问题的充填法采矿、一次性筑坝等对策措施。各地区、各有关部门和尾矿库企业结合实际，积极研究制定有关具体措施，进一步强化落实地方监管责任和企业主体责任，推动尾矿库专项整治行动深入开展。

（二）明确职责、强化措施，尾矿库隐患综合治理工作取得积极进展。各地区、各单位按照国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部联合印发的《尾矿库隐患综合治理方案》（安监总管一〔2009〕112号）的要求，进一步严格落实尾矿库隐患综合治理责任，强化挂牌督办，深入督导检查，加大政策扶持投入力度，切实强化落实尾矿库隐患综合治理工作，取得了显著成效。截至2011年底，全国危、险、病库数量由2008年底的4910座下降到1095座，下降77.7%；排查出一般隐患41875项，已整改40246项，整改率96.1%；排查出重大隐患89项，已整改72项，整改率80.9%。环境保护部调度处置了尾矿库突发环境事件7起，建设了尾矿库环境风险信息报告系统，组织地方排查整治尾矿库环境安全隐患；广东省积极开展尾矿库隐患综合治理专项检查，全面落实尾矿库安全隐患治理项目各项措施，对3个重大安全隐患进行挂牌督办并完成了整改；山西省对尾矿库闭库治理验收工作进行了专项检查，并完成了79座尾矿库的闭库治理验收工作。

（三）强化依法监管、突出“打非治违”，尾矿库整顿关闭工作取得新成效。按照《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔2011〕7号）的要求，各地区积极行动，结合“打非治违”进一步开展了尾矿库整顿关闭工作。在完善机制、强化目标考核的基础上，严格关闭程序和标准，依法取缔关闭非法建设和生产、不具备安全生产条件、严重污染环境以及存在重大安全隐患的尾矿库，进一步巩固和扩大了“打非治违”和整顿关闭工作成果。2011年，全国共取缔关闭了765座尾矿库。河北省深化“打非治违”工作，加大整顿关闭力度，对221座尾矿库落实了关闭措施。

（四）多措并举、各方联动，尾矿库安全专项整治资金得到有效落实。国家发展改革委和财政部等有关部门对无主尾矿库隐患综合治理工作进一步给予了大力支持，有关地方政府及相关单位也加大了资金投入。截至2011年底，国家发展改革委已向吉林、广西等13个省的53个危、险、病尾矿库隐患综合治理项目下达了专项资金3.637亿元，并对中西部25个省（区、市）的尾矿库安全监管能力建设项目下达了专项资金4989万元。财政部已向贵州、甘肃等12个省的88个尾矿库闭库治理项目累计下拨了专项资金16.3亿元。此外，各有关地方政府和尾矿库企业积极落实配套治理资金，加大对尾矿库隐患的治理力度，地方政府投入3.76亿元，企业投入22.36亿元，有力地推进了隐患治理工作。湖南省高度重视尾矿库隐患治理工作，并将其纳入山洪地质灾害防御工作重点，自2009年起已连续三年每年安排治理尾矿库隐患专项资金5000万元。

（五）大力推广安全生产先进适用技术，尾矿库安全保障能力明显提高。许多地区和尾矿库企业按照《国家安全监管总局关于在非煤矿山推广使用安全生产先进适用技术和装备的指导意见》（安监总管一〔2009〕177号）和《尾矿库安全监测技术规范》（AQ2030-2010）等要求，制定方案，研究探索相关政策措施，以点带面，狠抓落实，积极推广应用了尾矿库在线监测、尾矿充填、干式排尾和尾矿综合利用等安全生产先进适用技术。据统计，截至2011年底，全国已有578座尾矿库应用了在线监测技术，295座应用了尾矿充填技术，456座应用了干式堆排技术，368座应用了尾矿综合利用技术，进一步提升了尾矿库安全生产条件和本质安全水平。

（六）认真组织开展尾矿库汛期安全检查，尾矿库日常监管工作进一步加强。国家安全监管总局印发了《关于切实加强尾矿库汛期安全生产工作的通知》（安监总厅管一〔2011〕66号），组织了8个检查组对湖南、广西等16个省（区）进行了防汛工作专项检查，并针对93座尾矿库的251项安全隐患及时下发了隐患整改函。国家发展改革委印发了《关于做好安全生产保持经济平稳运行的紧急通知》（发改电〔2011〕199号），要求重点防范尾矿库等重点领域企业的生产安全事故。环境保护部印发了《关于加强汛期环境应急管理工作的通知》（环办函〔2011〕503号），要求各级环保部门严肃查处尾矿库等重点领域企业借汛期偷排偷放、超标排放等违法行为。国家安全监管总局颁布了新修订的《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全监管总局令第38号），进一步规范了尾矿库安全生产；对赤泥库、锰渣库、核工业矿山尾矿库、铬渣堆场、磷石膏堆场以及其他危害性较大的废渣堆场进行了普查摸底，对武钢集团尾矿库安全隐患进行了现场督查，并对群众举报的4起尾矿库安全隐患进行了核查。各有关部门及时印发通知、传发信息，加强预警预报，强化监督检查，深化隐患治理，完善应急预案，开展应急演练，基本实现了尾矿库安全生产。

二、目前存在的主要问题

（一）尾矿库安全形势依然严峻。2011年全国尾矿库共发生生产安全事故7起、死亡1人，同比分别增加1起、减少5人；其中5起事故造成了不同程度的环境污染。

（二）尾矿库安全隐患治理任务依然十分艰巨。截至2011年底，全国仍有1095 座危、险、病库尚未得到治理。另有停用库1968座，其中大部分的废弃库由于历史遗留原因及地方财力不足等问题，一直未得到及时治理，有的已经演变成危、险库，成为新的重大危险源。

（三）无能力治理的尾矿库数量较大。受矿产品市场价格下降的影响，一些尾矿库企业由于经济效益差等原因，无力对治理尾矿库安全隐患或实施闭库进行投入，甚至存在一些尾矿库企业业主逃逸的现象，把存在重大安全隐患的尾矿库甩给地方政府，给地方政府带来了很大的压力和隐忧，给库区周边群众的生命财产和环境安全带来了新的威胁。

（四）安全监管力度仍然不够。个别市（地）、县（市）尾矿库安全监管责任不落实；安全生产许可证颁发管理工作相对滞后；部分尾矿库闭库措施不到位，存在以停代整、以停代关、以关代闭等问题；一些废弃、停用的尾矿库监管力度不够，尚未落实闭库措施；一些地区监管力量薄弱，专业人才缺乏，联合执法效能较低。

三、2012年尾矿库专项整治重点工作安排

2012年，要以贯彻落实《国家安全监管总局 国家发展改革委 工业和信息化部 国土资源部 环境保护部关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》（安监总管一〔2012〕32号）为契机，进一步创新尾矿库专项整治工作思路，强化措施落实，通过落实责任、严格准入、政策引导、强化监管等措施，继续巩固扩大全国尾矿库专项整治行动成果，进一步提升尾矿库安全环保工作水平。

（一）深入贯彻执行国务院《通知》和《意见》精神，切实推动尾矿库企业落实主体责任。一是各尾矿库企业要进一步完善和落实安全生产和环境安全主体责任，切实抓好相关配套措施、细则、办法的制定出台及实施，加强班组建设，进一步建立健全安全和环保管理机构，按要求配备尾矿库安全、环保管理和技术人员。二是要进一步建立完善并严格执行尾矿库建设、生产、运行、回采、闭库安全、环保规章制度和操作规程，积极推进无尾矿山建设，严把筑坝工艺关，强化监测监控，生产单位应当编制尾矿库、季度作业计划，并按照作业计划运行，确保尾矿库安全运行。三是要进一步强化教育培训，提高全员安全意识，提升安全技能，加大安全和科技投入，促进尾矿库安全、环保形势进一步好转。四是要建立尾矿库安全、环保管理档案，工程技术档案，隐患排查治理档案和、季度作业计划，并妥善保存。五是要严格按照财政部、国家安全监管总局联合印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定的标准，足额提取尾矿库安全生产费用。

（二）突出预防为主，持续深化尾矿库隐患排查治理工作。一是各地区要进一步建立完善尾矿库隐患排查治理长效机制，定期组织尾矿库专项检查，建立健全防汛责任制，落实重大隐患逐级挂牌督办制度，努力实现隐患排查治理的常态化、制度化、规范化。二是要按照《尾矿库隐患综合治理方案》的要求，继续深化无主尾矿库隐患治理，进一步研究支持无能力治理尾矿库闭库的政策措施，进一步明确职责、强化措施，扎实开展隐患综合治理，重点整治已查出的1095座危、险、病库，使病库数量控制在已取证尾矿库总量的5%以内，杜绝出现新的无主管单位尾矿库。为确保南水北调安全，国家安全监管总局要会同国务院南水北调办开展中线水源地尾矿库隐患及水污染风险排查治理工作，初步建立相关档案制度。三是要继续引导和推动地方各级政府和企业加大尾矿库隐患综合治理资金投入力度，确保隐患综合治理工作扎实推进。四是要组织好中央预算内投资支持无主尾矿库隐患治理项目的审核和实施工作，加强监督检查，严把治理工程项目竣工验收关，确保治理效果，并结合实际和新出现的问题，研究制定深化专项整治行动的政策措施和方案。五是要督促各地区组织专家队伍或有资质的中介机构，对88座等别不清和560座安全度不明的尾矿库进行鉴定，为实施科学监管、科学治理提供依据。六是要切实强化尾矿库应急预案的修订、备案、审查和演练工作，强化应急救援器材、设备和物资等应急保障，推动建立尾矿库应急救援联防联动机制，并认真落实汛期或极端天气下企业领导值班值守制度，加强应急检查巡查。

（三）强化依法监管，重点推进“打非治违”和整顿关闭工作。一是各地区有关部门对未取得安全生产许可证、未进行环境影响评价、未通过安全和环保设施“三同时”验收的尾矿库，要立即责令停建或停产，限期整改，经整改仍达不到要求的，坚决依法取缔关闭。二是要严格建设用地审批制度，依法查处未按规定办理用地手续的行为，并依法取缔关闭无证占地非法生产的企业。三是对拒不执行安全生产许可制度和擅自利用废弃尾矿库进行生产的企业，要依法取缔并追究责任。四是对超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建、擅自违规加高坝体以及严重污染环境的尾矿库，要暂扣或吊销企业相关证照，对严重违规的，要落实取缔关闭措施，确保安全和环保。五是要落实治理责任，采取有效措施，落实被取缔关闭尾矿库企业闭库资金，限期履行闭库手续。

（四）全面推进尾矿库安全生产标准化建设，不断提升尾矿库安全环境保障水平。一是各地区、各尾矿库企业要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，设定具体目标，采取有针对性的措施，强力推进，力争在2013年底前，生产运行的尾矿库均达到安全生产标准化三级以上（含三级）。二是各地区要严格按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）要求，健全完善尾矿库安全生产标准化建设评审标准体系、评审组织体系和激励约束体系，积极引导推动企业依标设计、依标建设、依标生产、依标管理，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，最大限度地消除作业过程中可能产生的事故隐患，防范尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件。三是要把安全生产标准化建设与安全许可、安全整治、选树典型结合起来，与严格要求、示范引导、推动工作结合起来，进一步规范企业安全生产行为，全面推动尾矿库企业积极开展安全生产标准化创建活动。

（五）切实抓好《关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》的贯彻落实，进一步强化尾矿库安全监管工作。一是各地区、各有关部门要严格尾矿库建设项目行政许可工作，严把安全、环保准入关，督促新建尾矿库企业严格执行建设用地审批制度和环境影响评价制度，并进一步严格安全许可制度，新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行充填采矿法，新建四、五等尾矿库优先采用一次性筑坝方式，2012年完成20个无尾矿山示范矿井建设。二是要严格落实新建、改建、扩建尾矿库的安全、环保设施“三同时”制度，监督尾矿库企业严格执行相关技术规范，加强尾矿库源头治理。三是要加强对尾矿库企业的日常监督检查和隐患排查治理的督促指导，加强对尾矿库排污申报的登记管理，加强对尾矿库中介服务机构的监督管理，进一步建立完善尾矿库基本情况数据库和环境风险信息报送系统。四是要严格闭库程序和闭库尾矿库的监督管理，督促尾矿库企业严格履行尾矿库闭库手续，落实闭库后的管理责任，严把闭库工程安全、环保设施设计审查和竣工验收关。五是要进一步建立完善尾矿库安全、环保联合执法工作机制，加大协调力度，加强联合执法、信息通报和资源共享，实施综合治理，并强化监督管理能力建设，不断提升尾矿库科学监管水平。六是要按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处尾矿库生产安全事故和次生突发环境事件，并逐级实行事故查处挂牌督办和跟踪督办制度。

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇10

中南咨询[2011] 22号 签发：罗俊军

关于做好2011年度管理体系运行情况 自查工作的通知

公司各部门、项目部：

根据中南公司2011年贯标工作要求，拟定于8月下旬-9月初进行“三标”管理体系有效性自查，9月中旬进行内审，10月中下旬迎接船级社认证公司三标管理体系外审。为了确保公司管理体系的有效运行和持续改进，公司要求在内审前，各部门/项目部应对本部门/项目部管理体系运行的有效性进行一次全面的自查，并对自查中发现的问题采取纠正和预防措施，及时整改。为了切实做好本次自查工作，现将有关事项安排如下： 1 组织领导

技术质量部、安全管理部在公司管理者代表的领导下，组织管理体系运行有效性自查工作，各部门主管领导、主任及项目总监/经理全面负责本次自查工作，按照公司要求对本部门/项目部的管理体系运行情况认真进行检查。2 自查时间段及范围 自查时间段：上年度内审至今

自查范围：职能部门管理体系运行的各项工作，重点检查各项目部管理体系运行情况。3 自查依据

依据“GB/T19001-2008《质量管理体系 要求》”、“GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》”、“GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》”标准，适用的法律法规、技术标准，中南公司管理体系文件等。4 自查主要内容和要求

a）各部门/项目部对照公司管理目标，检查本年度制定的管理目标中间实施措施及完成情况。

b）检查人力资源管理、文件资料管理、监视和测量设备管理等是否符合公司有关管理体系文件要求的情况。

1）按QB/ZNGS204-2011《文件和资料控制程序》和QB/ZNGS205-2011《记录控制程序》的要求，对公司/各项目部的管理性文件资料如：机构设置、人员任命、部门及人员职责分工、人员教育及培训、外聘人员管理、部门/项目部的规章制度、收发文的文件目录等文件资料进行清理、补充、装订成册。并对文件的编、审、批、收发登记是否齐全等情况进行检查，杜绝“四无”文件的产生（即无编制人、无审批人、无文件名或编号、无时间标注）。

2）技术质量部/各项目部对持有的管理体系文件、法律法规性文件及技术标准进行全面清理，作废文件、标准等要做好标识或清除。

3）人力资源及生产管理部负责清理列出自查时间段内所有项目清单。各项目部对在管理体系运行过程中的记录进行全面检查、清理和完善，要求编目、清晰、易于识别。

4）财务部/各项目部按QB/ZNGS209-2011《监视和测量设备控制程序》和QB/ZNGS303-2011《生产设备管理办法》的要求，做好仪器设备的清理检查工作。各项目部对设备台账、设备检验、设备标识以及设备置放环境进行一次自查、清理和完善。

c）市场发展部按QB/ZNGS207-2011《顾客要求评审程序》、QB/ZNGS301-2011《投标管理办法》和QB/ZNGS302-2011《合同管理办法》的要求，对投标过程、合同管理工作及顾客意见、满意度调查情况进行检查。

d）安全管理部按QB/ZNGS212-2011《环境因素危险源辨识风险评价和控制程序》做好环境因素和危险源辨识、评价和动态管理工作。各项目部对照公司环境因素和危险源清单检查本项目部清单情况，并将2011年重要环境因素和重要危险源变动情况报安全管理部。

e）安全管理部/各项目部按QB/ZNGS215-2011《法律法规及合规性评价控制程序》、QB/ZNGS216-2011《绩效测量和监视控制程序》和相关专业过程控制管理体系文件的要求，检查公司/各项目部对适用的法律法规和重要环境因素、重要危险源进行合规性评价的情况。

f）各项目部按QB/ZNGS215-2011《事故/事件不符合控制程序》，对2011年1月以来发生的事故和安全生产检查存在的安全隐患，认真做好事故的处理以及安全隐患的整改、闭合工作。

g）各项目部对所承担工程项目实施过程情况进行检查。

1）施工监理项目，重点检查在工程施工监理过程中履行“四控、两管、一协调”职责等方面的情况。

2）总承包项目，重点检查项目的设计、采购、施工、安装和试运行等过程是否严格执行国家法律法规、规程规范和公司QB/ZNGS220-2011《总承包过程控制程序》。

3）服务质量方面，重点检查在工程项目实施过程中，对业主等外部意见及时回复和处理的情况；在建工程现场人员配备、现场解决问题的能力等现场技术服务的情况。

4）项目部自查报告主要内容：

 项目概况（内容及范围、组织机构、项目清单）；  工程项目“安全、质量、进度、投资、合同和信息”等控制及工程实体质量情况；

 管理体系运行情况（质量及安全体系建立、规划和实施细则的编制、规章制度的制定、校审程序、过程记录、资料档案管理、合规性评价、管理目标实施及完成情况等）；

 工程建设法律法规、技术标准执行情况（实施过程、程序执行情况等）；

 顾客意见及满意度情况（顾客意见及建议、处理及措施、顾客评价）；

 存在问题及原因分析和改进措施；  结语及建议。

h）各部门/项目部负责检查落实公司管理体系文件的学习宣贯情况，并对照院2010年三标管理体系内部审核报告进行举一反

三、检查整改。技术质量部负责管理体系文件反馈信息收集和持续改进方面的情况。

请各部门/项目部将本次自查情况于2011年9月5日前报送技术质量部。

联 系 人：王 辉（工号20644）

联系电话：0731-85072020 办 公 室：博远大厦1509室 E-Mail： 42891024@qq.com

2011年8月25日

主题词：管理 体系 自查 通知

关于做好2011年度全年工作总结和2012年工作计划的通知 篇11

根据工业和信息化部《关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地”工作的通知》 (工信部规〔2009〕358号) 要求, 决定开展2015年度国家新型工业化产业示范基地 (以下简称示范基地) 的申报和创建工作。有关要求通知如下:

一、进一步做好本年度示范基地申报工作

(一) 申报数量和类型

本年度采用省 (区、市) 及计划单列市、新疆生产建设兵团 (以下简称各地) 分别报送方式。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团上报的示范基地数量不超过2个, 计划单列市不超过1个。

申报类型主要包括原材料工业、装备制造业、消费品工业、电子信息产业、软件和信息服务业、军民结合等六大行业和领域。鼓励有条件的战略性新兴产业和生产性服务业集聚区开展示范基地创建工作。

(二) 申报方式和时间

申报采取网上填报与网下报送相结合的方式。各地工业和信息化主管部门将本地区申报材料通过工业和信息化部门户网站“国家新型工业化产业示范基地上报系统”报送我部。网下申报材料的内容和格式按照《关于“国家新型工业化产业示范基地”报送材料有关要求的通知》 (工信规简函〔2009〕226号) 要求, 提交原件三份及光盘两份。申报对象主导产业为原材料工业、装备制造业、消费品工业和电子信息产业四个行业领域的, 申报表按照《国家新型工业化产业示范基地申报表 (2014年版) 》填写。软件和信息服务、军民结合领域的申报按照《关于组织开展2011年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知》 (工信厅规函〔2011〕450号) 所附申报表填写。

本年度示范基地申报集中为一次进行, 申报时间自文件下发之日起至2015年6月15日。

(三) 创建要求及重点方向

一是严格遴选, 择优推荐。各地工业和信息化主管部门要按照申报要求, 好中选优推荐申报对象。申报对象创建基础和水平应不低于前批次同类型基地平均水平, 且原则上从省级示范基地中优选产生。对申报材料的真实性、准确性要严格把关, 一旦发现虚假填报, 将取消本年度示范基地申报资格。

二是合理布局, 宁缺毋滥。各地在示范基地创建的产业选择和区域布局上要坚持统筹协调、突出特色、合理布局、差异发展。原则上, 对于已授牌的同一区域 (同一园区) , 不再受理新的示范基地创建申请。

三是支持新兴产业基地培育和产业转型升级。重点支持新一代信息技术、节能环保、高端装备、新材料、生物医药、安全产业等新兴产业领域有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的园区申报;积极支持符合创建要求的工业设计、研发服务、工业物流、信息技术服务等生产性服务业领域的园区申报;支持传统产业转型升级成效明显的园区申报。

二、进一步加强对已授牌示范基地的指导和支持

按照《工业转型升级规划 (2011-2015年) 》、《工业和信息化部、财政部、国土资源部关于进一步做好国家新型工业化产业示范基地创建工作的指导意见》要求, 加强对示范基地创建发展的指导、支持、管理与服务。本年度重点推进以下工作:

(一) 支持示范基地提升创建发展的质量和效益

贯彻落实《中国制造2025》, 按照新型工业化内涵要求, 指导和支持示范基地提升水平、率先做强, 成为我国制造强国建设的重要载体和支撑力量。加快推动示范基地实现创新驱动, 依托示范基地内骨干企业、科研院所、公共技术服务平台等, 加强产学研用合作, 推动形成若干制造业创新中心 (工业技术研究基地) 。推动示范基地智能转型, 发展智能装备和产品, 建设智能工厂/数字化车间, 提升示范基地制造业数字化、网络化、智能化发展水平。加强示范基地工业基础能力建设, 大力支持示范基地内从事核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料研发生产的企业发展及行业关键共性技术基础平台建设, 推动整机企业和“四基”企业协同攻关。推动示范基地积极构建绿色制造体系, 组织实施传统制造业能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造, 促进示范基地低碳化、循环化、集约化发展。

(二) 加大对示范基地创建发展的支持力度

工业和信息化部统筹利用资金、政策和工作资源, 加强对示范基地创建发展的支持。发挥科技重大专项、技术改造专项等资金引导作用, 支持示范基地增强研发创新能力。通过工业强基专项行动, 优先支持示范基地内的项目建设和公共服务平台创建。支持示范基地积极推进电力需求侧管理。支持示范基地通过产业转移、技术交流、品牌输出、管理模式输出等方式, 加强园区交流合作, 扩大示范基地影响力。支持基地内工业企业利用自有工业用地兴办促进企业转型升级的自营生产性服务业。

(三) 加强创建工作的管理和宣传

完善示范基地管理工作机制, 探索建立部省联席会议制度和定期交流机制, 加强部省合作、区域交流, 共同推进示范基地创建发展。加强对示范基地动态管理和质量评估, 组织开展2015年度示范基地复核工作, 研究示范基地创建质量评价体系, 开展对已授牌示范基地创建质量的评估评价工作。进一步做好示范基地创建发展动态信息收集、整理、发布和共享工作, 通过编制发布示范基地年度报告、工业和信息化部门户网站和人民网“新型工业化”专题栏目宣传、“示范基地要闻快递”微信公众号等多种渠道和方式, 加大对示范基地创建工作成效和典型经验的宣传力度。

特此通知