水泥企业管理制度汇编

水泥企业管理制度汇编（精选8篇）

水泥企业管理制度汇编 篇1

水泥企业管理制度汇编

2011年

目录

第一篇 企业预算管理制度 第二篇 物资采供管理制度

1、物资采供流程

（1）采供预算编制流程（2）物资采供结算流程

（3）物资采供记录与台账流程

2、物资采供招标、比价管理办法

3、采供合同管理办法

4、废旧物资处理管理规定

5、助磨剂管理规定

6、包装袋管理规定

7、合格供方评价制度

8、采供部物资进出厂管理细则 第三篇 运营管理制度

1、运营预算管理制度

2、运营调度管理制度

3、现场管理制度

4、技术改造管理制度

5、环境保护管理制度

6、计量管理制度

7、信息网络管理制度

8、岗位交接班制度

9、装载机管理制度

10、对讲机使用管理规定

11、工具管理制度

12、润滑油使用管理制度

13、空压机、水泵房管理制度

14、装运工段内部发货管理制度

15、除铁器使用规定

16、配料秤管理规定

17、设备管理制度

18、工艺管理制度

19、工艺管理考核实施细则 20、电气管理考核制度

（1）电工安全操作规程（2）安全用电管理规程（3）电气运行标准

（4）电气设备维修操作规程（5）电气设备巡回检查制度（6）电机设备维修验收操作规程

21、水泥装船管理制度

第四篇 物资管理制度

1、进厂物资质量验收规定

（1）原材料进厂质量验收规定

（2）设备配备件和消耗性材料计划、验收、保管领用管理制度

2、物资进出厂管理规定

3、物资入库管理规定

4、物资仓储管理规定

5、物资领用管理规定 第五篇 财控管理制度

1、可控成本核算制度

2、付款结算制度

3、营销开票管理制度

4、发票管理制度

5、固定资产管理制度

6、盘点管理制度

7、仓库管理制度

8、地磅管理制度

9、财控管理守则 第六篇 质量管理制度

1、质量管理细则

2、质量考核细则 第七篇 营销管理制度

1、营销业务流程

（1）水泥营销业务流程规定（2）内外贸业务流程管理规定

2、管理制度

（1）水泥营销价格管理规定（2）应收款管理规定（3）违章行为处罚规定（4）营销部考核细则

第八篇信息服务管理制度

1、客服管理制度

2、信息管理制度 第九篇 安全管理制度

1、安全运营通则

2、安全例会制度

3、安全运营检查制度

4、安全运营教育培训制度

5、事故管理制度

6、外来用工安全管理制度

7、危险点安全管理制度

8、安全措施经费使用管理制度

9、劳动防护用品管理制度

10、安全运营奖惩制度

11、危险作业审批制度

12、易燃易爆物品安全管理制度

13、危险化学品管理制度

14、特种作业设备管理制度

15、压力容器安全管理制度

16、职业危害防治管理制度

17、女工劳动保护管理制度

18、动力管线安全管理制度

19、安全防火管理制度 20、对外承包工程安全管理制度

21、现场安全管理考核实施细则 第十篇 企业行政管理制度

1、文件收发管理规定

2、办公电脑使用管理规定

3、办公用品领用管理规定

4、电话使用管理规定

5、车辆使用管理规定

6、职工宿舍管理规定

7、餐厅管理制度

8、企业考勤管理规定

9、文化宣传管理规定

10、差旅费管理规定

11、企业会议制度

12、档案工作管理制度

13、人力资源管理制度

（1）人事管理制度（2）员工培训管理规定（3）员工招聘录用管理规定（4）员工离职管理规定

（5）工资总额控制、运行管理规定（6）工资考核办法

第一篇 企业预算管理制度

1主题内容和适用范围

本制度规定了企业预算的编制、审定、上报、下发、执行等内容。

本制度适于企业及各部门。2目的

把企业的预算管理工作规范化、制度化，不断提高企业的预算管理水平。3职责

本制度由预算部归口管理。4管理制度内容

4.1预算的编制：

4.1.1营销预算：营销部根据总集团公司下达的预算和市场实际情况编制月度营销预算；

4.1.2运营预算：预算办运营部按营销部下达的营销预算编制（含检修计划、技改计划）的运营预算； 4.1.3大宗原材料采供预算：运营部依据运营预算及库存定额编制；

4.1.4消耗性材料、配备件采供预算：工段根据各岗位员工提报的消耗性材料及工矿配件消耗预算，进行综合评定，报运营部设备主管汇总后交仓储主管进行核查，对超过定额库存外的项目，仓库保管可进行删除，后转给运营部部长审核，由运营部提报运营预算，于每月17日前报采供部，采供部审核汇总后编制详细的物资采供预算，于每月**日前报副总经理、财控部。

4.1.5月度工资保险预算：由企控办薪酬主管根据各工段定员和发货量核定工资总额、保险金计提额、代收代缴保险企业社会保险支出额和编制外用工工资预算。

4.1.6办公用品采供预算：由企控办按控制定额和库存情况编制采供预算； 4.1.7可控管理费用预算：由企控办按费用控制定额编制； 4.1.8技改费用预算：由运营部编制；

4.1.9月度资金收支预算：由营销部编制营销收入预算，采供部编制大宗原材料、消耗性材料、配备件支出预算，运营部编制技改、运营用工支出预算，月度资金收支预算，由财控部综合平衡资金收支项目后编制；

4.1.10月度综合预算：由财控部汇总编制。4.2预算的审定：

月度预算由企业预算部审定，每月由财控部组织召开，企业总经理、副总经理、各工段部室负责人、预算管理员（含兼职）参加。会议内容：（1）审批企业下月各项预算；（2）确定上报总集团公司预算。4.3预算的上报：

根据预算部审定的预算，每月**日前报总集团公司。4.4预算的下发：

根据预算部确定的月度综合预算，分管运营副总和总经理签批后，财控部每月**日前负责下发，营销预算下发营销部、运营部，运营预算下发营销部、运营部、质量安控部、各工段，采供预算下发到采供部、运营部、质量安控部，可控费用支出预算分别下发到企控办、采供部、运营部等有关部门。4.5预算的执行：

执行预算的主体是预算编制单位，各部室、工段必须严格执行月度预算，运营部负责运营、技改计划的组织实施，财控部负责综合预算的监督、控制和反馈。在执行中确需调整预算的，由总经理签字后报总集团公司预算管理企控办审批。

4.6分析总结：

每月**日前，各预算编制单位分析上月预算执行情况，按照总集团公司统一格式上报财控部，财控部汇总编制预算分析，于**日前上报总集团公司职能部门；并于上旬组织召开月度预算执行情况总结分析会。

第二篇 物资采供管理制度

一 物资采供流程

（一）采供预算编制流程

1主题内容和适用范围： 规定了采供预算编制的程序。适用于企业采供部的预算编制过程中。2目的

通过本流程的实施，使采供部的预算编制工作制度化、流程化。3职责

本流程由采供部归口管理。4流程内容与要求：

4.1采供部每月**日前根据各工段、运营部上报次月的设备配件、消耗性材料及原材料预算，汇总并编制月度采供预算。并于**日上报企业预算管理企控办。

4.2采供物资除总集团公司规定的物资外，其他物资由采供部采供。

各类物资依据企业月度预算规定的采供数量及费用进行采供。预算外采供物资由提出部门按规定程序报企业总经理批准后追加采供。

4.3采供部部长将月度采供预算按照岗位分工，向采供员下达月度采供任务单（见附表一、二、三）。

4.4采供员按照任务单确定的采供量、采供时间组织采供。采供数量、质量、价格、供货时间作为采供员的主要考核指标之一纳入“月度工资考核”。

大宗原材料根据月度预算、合理库存稳定均衡供货，保持在合理库存±10%范围以内；设备、配件和消耗性材料确保在计划使用日期前3—5天内采供入库。

4.5采供部建立应急预案，对货源、运输、配件等出现重大变化或供应商单方撕毁合同、哄抬物价等情况拿出应对措施并上报企业领导，确保采供预算的顺利实施。

（二）物资采供结算流程

1主题内容和适用范围：

规定了采供部办理物资采供资金的结算手续。

本规定适于采供室。2目的

通过本流程的实施，使采供部的物资采供资金结算制度化。3职责

本规定由采供部管理。4流程内容与要求：

4.1付款计划

4.1.1采供部根据月度采供预算提报采供资金支付计划，经企业预算会议审核批准后实施。

4.1.2采供员根据月度付款计划、采供合同以及实物进厂数量、质量、验收依据等分客户提出付款申请。4.2挂账付款

4.2.1财控部以采供员交回的入库单、发票、结算清单（原材料）为依据，到财控部挂账应付账款。4.2.2采供员按照月度预算审批金额填写付款报告，未挂账的采供不得申请付款（合同约定的预付款除外）。4.3审批程序

4.3.1采供员填写付款申请报告，经部门负责人、分管领导审查批准后，附采供合同一并报财控部（设备配件材料和消耗性原材料附质量情况验收单）。

4.3.2财控部审核付款计划，核对金额，提出付款意见，报总经理审批。

4.3.3总经理批准后，采供部通知供应商开出收据。供应商持收据到财控部办理付款结算。4.4预付款

4.4.1除大型设备、紧急物资外，其他物资原则上不得预付款采供。

4.4.2预付款支付由分管采供员根据合同提出申请报告，经采供部部长、分管领导、财控负责人审核，交总经理审批。4.4.3采供员对预付款的安全负责，确保预付款采供物资及时、足量到位，质量合格，并负责及时索取发票。若因预付款给企业造成损失的，由采供员负全部责任、采供部长负领导责任。

财控部每月5日前，打印上月预付款明细，交采供部，采供部负责督办物资入库、使用情况，对未及时挂帐的预付款，经办人要分析原因，写出书面汇报并提出处理意见，报分管领导。

4.5总集团公司统一采供物资、内供产品结算

4.5.1总集团公司采控中心统一采供的物资通过总集团公司结算中心统一结算； 4.5.2内销熟料先付款后提货，助磨剂、塑编袋实行月度滚动结算；

4.5.3机械企业提供的机械设备、备品备件及检修施工费用，按合同约定付款； 4.5.4物流港代购物资按总集团公司规定程序付款结算。4.6付款记录 付款结束后，采供部和采供员及时登记台帐。

（三）物资采供的记录与台账流程

1内容和适用范围：

规定了采供部在物资采供过程中的记录、台账登记流程。

本规定适于采供室。2目的

通过本流程的实施，加强采供部的内部管理，使记录、台账更加规范。3职责

本规定由采供部管理。4流程内容与要求：

4.1采供记录

采供员应建立采供记录，随时掌握采供物资的配臵、数量、质量等情况，随时处理供货过程出现的问题。4.2采供台帐

4.2.1采供员硬按规定格式建立采供管理台帐，通过信息网络系统，掌握采供物资的进货数量、质量状况，并核对各供应商执行合同的情况。建立供货商的应收应付帐款台帐。台账格式见附表。

4.2.2采供部部长建立月分析会制度，核查采供进度，落实调度会对采供工作的指令，汇总用户意见，指导、监督采供员完成采供预算。对本月采供预算完成情况进行总结，对存在的问题进行分析，在下月采供时提前考虑。4.3客户档案

4.3.1采供部负责对供应商建立全面、规范的客户档案，主要包括：供应商名称、联系方式、供应产品、供应能力、产品质量（大宗原材料以质量安控部检验结果为准、消耗性材料和备品备件以定期回访的形式征求使用部门意见）、客户信誉评价（每季度进行一次）、运输距离、历史采供价格等。

4.3.2采供部应建立投标单位的档案，登记他们的企业规模、投标价格、质量标准、发票方式、结算方式、联系方式、运输距离等内容。

二 物资采供招标、比价管理办法

1主题内容和使用范围

本办法规定了采供权限、招标采供、比价采供等内容。本办法适用于企业采供的全过程。2目的

规范物资招标、比价采供程序，强化采供过程的监督与控制，堵住采供环节中的管理漏洞。3职责

本办法由采供部归口管理 4采供权限

4.1大型设备、大型配备件、耐磨材料、润滑油，统一招标，签订合同。一般配备件，由企业自行招标或比价采供。4.2熟料执行价格规定、质量标准及结算规定。水泥包装袋、助磨剂执行水泥包装袋、助磨剂管理规定。

4.3原材料主要包括：石膏、石子、矿粉、矿渣等，其中石膏的采供分物流港采供和企业自购。其余原材料由企业招标、比价采供。

4.4出口水泥包装袋根据客户要求，由企业自行招标、比价采供。4.5上述规定以外的物资由采供部采供。5采供方式 5.1招标采供 5.1.1招标范围

企业有权采供的并符合招标采供的物品 5.1.2机构设臵及职能

企业设立招标委员会，招标委员会下设两个小组，采供部负责组织、实施。

5.1.2.1原材料小组：总经理为主任，成员有采供负责人、运营副总、运营部部长、质量安控部部长、财控负责人等。5.1.2.2配备件、消耗性材料小组：运营副总为主任，成员有采供负责人、设备主管、财控负责人、使用部门技术人员等。招标委员会职能：确定招标方式，执行开标、评标、定标工作。5.1.3招标方式

5.1.3.1公开招标：企业以公告的方式邀请不特定的法人、其它组织或个人参与投标。5.1.3.2邀请招标：企业以招标邀请书的方式邀请特定的法人、其它组织或个人参与投标。5.1.4招标要求

5.1.4.1大宗的原材料招标，应先由采供部、质量安控部对区域内各种原材料的资源状况，对供应商情况进行详细地调查，根据供应商的资质、供货能力、信誉、以及运输能力，初选具有投标资格的供应商。原材料招标须有三家以上的供应商。

5.1.4.2配备件、消耗性材料应选择三家以上质优价廉、信誉良好、供货及时的供应商。5.1.5招标程序 5.1.4.1招标

5.1.4.1.1采供部拟定招标计划，提供历史采供价格召集招标采供预备会，研究招标要求。

运营部对技术指标、供应时间等提出初步要求；质量安控部、工段对质量指标、质量验收方式等提出要求；财控部对付款方式、发票方式等提出初步要求。

会议同时确定招标方式，需要制订标底的研究制定标底。

5.1.4.1.2采供部负责整理招标预备会内容，按预备会要求准备招标邀请函（公告信息）、标书等。5.1.4.1.3采供部负责发布招标信息和投标单位资质审查。

5.1.4.1.4采取邀请方式的，应当向三个以上具备投标能力、资信良好的法人、其他组织或个人发出招标邀请书。任何人都有权利邀请符合投标条件的特定法人、其他组织或个人参与投标。

5.1.4.1.5物资采供招标，每半年进行一次。当市场发生较大变化时（如矿粉、矿渣价格上涨、下调），通过询价调整价格，与供应商重新签订供货合同。

5.1.4.2投标

①投标：投标人应按照标书要求编制投标文件，在规定时间投标，投标文件应当对标书提出的要求和条件做出明确回应。②交纳投标保证金：除非招标委员会特别批准，投标人必须在交纳投标保证金后方可投标，投标保证金按照投标金额的5%收取。定标后未中标的，保证金如数退还（不加利息）；中标的，签订正式合同后保证金自动转为履约保证金（中标人不与我企业订立合同的，投标保证金不予退还），合同履约期满后退还（不加利息）。

5.1.4.3评标、定标

5.1.4.3.1招标委员会负责评标，采供部负责按招标委员会评标意见起草评标报告，初步确定中标单位，评标报告经招标委员会成员签字认可后报总经理，总经理批准后定标。

5.1.4.3.2经招标委员会评审，如认为所有的投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，并依照本办法重新招标。5.1.4.3.3投标人中标后，采供部按照企业批复要求与招标单位签订书面合同。5.1.4.3.4签订合同按照《企业采供合同管理办法》执行。5.2比价采供 5.2.1比价范围

急用计划采供、不具备招标采供条件的采供。5.2.2比价采供程序

5.2.2.1采供部负责制定比价单（包括物资名称、规格型号、数量、质量、品牌、价格、付款方式、交货时间等内容），向企业掌握的所有潜在客户询价，比价单要以传真形式并盖客户单位印单，如电话、现场询价要做好询价记录。

5.2.2.2采供部应至少向三家供货商询价，并具备供货能力及产品质量保证。

5.2.2.3采供部负责汇总询价结果，提出建议，经招标委员会成员、主要领导批准后采供。5.2.2.4比价采供应签订合同，保护企业利益。

三 采供合同管理办法

1主题内容和使用范围

本办法规定了采供合同的签订、保管、履行等内容。本办法适用于企业所有物资的采供合同。2目的 规范采供合同管理，防范法律风险，保护企业利益。3职责

本办法由采供部归口管理

总集团公司企业法律事务部负责对合同的订立、变更、解除和终止等重要事宜进行指导、监控。4办法规定

4.1采供部负责按照招标、比价确定结果起草物资采供合同的草稿，有固定模板的以模扳为准。

4.2合同内容应包括：标的，数量和质量，价款或酬金，履约期限、地点和方式，违约责任、结算方式、发票方式、争议处理等。4.3重大合同可提请总集团公司法律事务部共同拟稿。

4.4拟稿完毕后，经办人填写合同流转单（见附页），连同合同草稿一并交部门负责人审核。4.5部门负责人对合同草稿进行初审，同意则转由招标委员会审核，否决则退回更正。

4.6招标委员会成员均签署意见后呈报企业总经理审批，批准后，由采供部通知供应商前来签订合同。招标委员会任一成员出具“保留意见”时均不得签订合同，应在充分讨论取得一致意见后签订。

4.7供应商签章后，经办人携合同稿及相关人员签署同意意见的合同流转单到企控办盖章。没有合同流转单或流转单未经相关人员签署意见的，企控办不得盖章。

4.8经合同双方签字盖章后，合同生效。5合同保管

5.1合同正本及合同流转单由企控办负责保管，财控部、采供部持合同复印件一份；合同终止、解除、废除后，连同终止协议等其他合同资料一起移交企控办保管。5.2重大合同同时提交总集团公司法律事务部一份。

5.3有关人员应妥善保管合同资料，包括与合同有关的文书、图表、传真、信函以及合同流转单等。

5.4合同履行完毕或长期合同的某一阶段完成，各有关人员应及时将上述有关随附资料整理清楚，交档案管理人员存档，以上资料不得随意丢臵、销毁、遗失。

6合同履行

6.1采供部负责组织合同履行，随时掌握合同履行情况，并就违约、违规等事项按合同约定处罚供应商。6.2运营部、财控部等各有关部门负责监督合同履行。

质量安控部、各工段负责监督质量条款履约情况；运营部、仓库负责监督数量条款履约情况；财控部负责监督价格、发票、结算方式等条款履约情况。

7合同纠纷

由采供部负责，企控办、运营部有关人员协助。处理物资采供合同的纠纷，给企业造成损失的，依法追究相关责任人的责任。8合同的变更、解除、作废

合同的变更、解除和作废应按“合同签订”相同流程办理，并将所有合同随附，交档案室归档。9附则。

1、本办法适用于企业所有采供合同。

2、本办法自发布之日起生效实施，解释权归企业办公会。

3、重大合同定义，合同标的为500万（包括500万）以上采供合同。

四 废旧物处理管理规定

1主题内容和使用范围

本规定规定了企业废旧物资的处理的组织、种类程序等内容。本规定适用于企业废旧物资处理的全过程。2目的

根据全面预算管理的要求，规范废旧物资的处理。3职责

本规定由采供部归口管理 4规定内容

4.1废旧物资处理的组织

4.1.1企业所有废旧物资由采供部负责处理。4.2废旧物资的种类

报废设备，废铁、废球、废铁渣、废润滑油、废输送带，包装物及废旧办公用品等可以通过交易取得现金收入的物资等。价值较高的辊皮、耐磨材料、高铬球、废铜、废铝、废电缆等，应予单独存放和处理。

其中对磨尾，磨头除铁器筛选的铁渣应分类存放。4.3结算及出厂程序

4.3.1凡需计重处理的废旧物资，必须经地磅检斤。具体程序为：专管员现场监督检斤、装车，专管员及检斤员分别在检斤单上签字；财控部依据检斤单、招标确定的价格开具单据，收取现金（不得赊欠和用其它等价物替代），在单据上加盖“收讫”印章，办理现金入账手续；购买单位凭加盖“收讫”印章的单据开具出门证，按规定程序出厂。

4.3.2不需计重处理的废旧物资，购买单位（或个人）应持拍卖小组比价确认的价格，到财控部付款，程序及要求同上。4.4相关规定

采供部建立废旧物资处理台帐，整理、归档每次废旧物资处理的单价、数量、金额等信息。

五 助磨剂管理规定

1主题内容和使用范围

本规定规定了企业助磨剂的采供、结算等内容。本规定适用于企业助磨剂的采供。2目的

根据预算管理的要求，规范助磨剂的采供和使用。3职责

本规定由采供部归口管理 4规定内容 4.1采供渠道

4.1.1按照助磨剂管理规定，定点采供。

4.1.2因特殊工程需要特种助磨剂应实验合格后方可采购。4.2质量、价格

4.2.1助磨剂价格在同等质量的情况下，招标、比价采供。

4.2.2助磨剂质量应符合国家及行业相关标准，达到内控质量标准。4.3采供与结算

4.3.1企业与助磨剂运营企业签订购销合同，严格履行合同约定。助磨剂运营企业按照合同及需方要求，组织运营、按期送达；使用企业验收质量、及时付款。

4.3.2为便于助磨剂运营企业制定合理的运营计划，每月向助磨剂运营企业提报采供预算。需要送货时，应提前二天向助磨剂运营企业提交采供申请。

4.3.3助磨剂采取按月结算方式，每月现金结算一次。助磨剂企业月底开具发票，并打印对帐单，由双方采供人员，财控负责人核对无误后加盖财控章，报请总集团公司结算中心划拨。

六 包装袋管理规定

1主题内容和使用范围

本规定规定了企业包装袋的采供、价格及质量要求等内容。本规定适用于企业包装袋的采供。2目的

根据全面预算管理的要求，规范包装袋的采供、使用和管理。3职责

本规定由采供部归口管理 4规定内容

4.1采供渠道与价格

4.1.1企业使用的内销编织袋在同等质量的情况下，招标、比价采供。

4.1.2企业外销水泥使用的包装物因客户、出口要求，本企业自行招标、比价采供，招标时应先确定供应商有无出口资质，提供出入境包装性能检验单并同时执行《物资采供招标、比价管理规定》。

4.1.3包装袋颜色全部使用白色包装袋。4.2包装袋合同管理

4.2.1企业签订包装袋购销合同，并严格履行合同约定的权利与义务。包装袋企业按照合同要求组织运营、运送产品。4.2.2为便于包装袋企业制定合理的运营计划，企业按需要提前一个月向包装袋企业提报采供计划，并确定包装袋袋使用时间。4.2.3内供包装袋采用滚动结算方式，双方当月月底对账，次月月初现金付款。

4.2.4外销水泥包装袋由采供部按照物资采供招标比价管理规定进行采供，与中标单位签订供货合同，签订合同要确定包装袋质量，尺寸，版面及供货时间。

4.3质量控制要求

4.3.1内销包装袋袋质量依水泥包装袋内控质量标准验收。企业因增加水泥品种或变更运营许可证编号等原因，需修改包装袋版面内容时，应审核批准。

4.3.2出口包装袋质量根据客户需求，签订包装袋质量标准。包装袋质量应符合国家及行业相关标准，确保包装袋安全使用。4.3.3企业要设立专人对包装袋进行质量验收，验收人员由采供部，质量安控部，装运工段，仓储主管共同验收。包装袋进厂后，验收员对包装袋的尺寸、克重、版面内容、印刷质量等项目确认合格后，填写质量验收单，办理入库手续，对质量不合格的包装袋实施拒收。

4.3.4使用过程中出现质量问题及时反馈给供应商。因包装袋质量出现的破损，经水泥企业和包装袋生产企业双方清点确认后，按照实际破损量补赔。

七 合格供方评价制度

1主题内容和使用范围

本制度规定了企业合格供方评价程序及评价准则。本制度适用于企业合格供方评价的全过程。2目的

规范物资采供制度、提高供方的信誉度。3职责

本规定由采供部归口管理 4制度内容

4.1原材料合格供方评价制度 4.1.1初次选择原料供方的评价准则

4.1.1提供营业执照、税务登记证等身份资料。4.1.2原料供方相对稳定，最好是直接运营厂家。

4.1.3具备提供相应的质量保证体系，能稳定提供原料的能力，并提供相应等级质量检测报告。

4.1.4应建立每种原辅料供应商的合格评价制度，不能提供有效检测报告和经检测验证不合格的供应商应取消其供货资格。4.1.2选择的准则

优先选择体系运行良好和价格相对低的原料供方。4.1.3原材料供应商重新评价准则

4.1.3.1执行合同的及时性：每出现一次因供方造成的延期供货，记不良记录一次；

4.1.3.2产品的稳定性：进厂原材料实行检验，要求品质指标合格率100%，首次出现不合格品时让步接收。第二次出现不合格品时拒收，同时通知供货商整改，整改后再送样检验，合格后可继续供货。第三次出现不合格品，取消供货商供货资格。4.1.3.3统计、评价不合格者取消第二年合格供方资格。4.2备品备件、消耗性材料合格供方评价制度 4.2.1初次选择的供方的评价准则

4.1.1提供营业执照、税务登记证等身份资料。4.1.2供货及时，质优价廉，性价比高。

4.1.3按物资品种不同分别评价供货商。不得所有的消耗性材料或备品备件由一家供应商供应。4.2.2备品备件、消耗性材料供应商重新评价准则

4.2.2.1执行合同的及时性：每出现一次因供方造成的延期供货，记不良记录一次；

4.2.2.2产品质量的稳定性：出现一次产品质量不合格，记不良记录一次。第三次出现不合格品的，取消供货商供货资格。4.2.2.3统计、评价不合格者取消第二年合格供方资格。

八 采供部物资进出厂管理细则

1主题内容和适用范围：

本细则规定了采供部对进厂物资协助办理事项。

适用于企业物资进厂协调过程。2目的

做好物资进出厂服务，保证大宗原材料、大型备件及其他物资进厂后及时卸货。3细则内容及要求 3.1物资进厂管理

采供部根据月度预算，购进物资。送货前通知客户携带随货同行单（盖发货单位章），原材料检斤单（检斤单重量与实际送货重量相符合）进厂。物资进厂后及时组织人员对物资进行验收、卸货。3.1.1大宗原材料进厂

购进大宗原材料前，应提前通知制造工段、卸车人员做好物资卸车准备工作。原材料进厂按照企业的物资进出厂管理规定执行。3.1.2大型配备件、消耗性材料进厂

大型配备件进厂应持流转单到仓库，采供人员组织技术人员、设备主管等相关人员验收。经验收质量、数量符合合同标准的，仓储主管办理入库，出具入库单。由采供部协调人员卸货。卸货车辆持流转单到大门办理出厂手续后出厂。

消耗性材料进厂持流转单到仓库，采供人员组织技术人员、设备主管等相关人员验收。经验收质量、数量符合合同标准的，仓储主管办理入库，出具入库单。由采供部协调人员卸货。卸货车辆持流转单到大门办理出厂手续后出厂。3.2物资出厂管理 3.2.1大宗原材料出厂

原材料验收后，原材料不合格的，由质量安控部开具进厂原材料拒收通知单并通知采供部。采供部通知供货商退回原材料，凡拒收的原材料，在拉运出厂前必须进行复磅，核对检斤数据，无误后，采供部填写出厂物资请示报告，相关人员签字后，到企控办开具物资出门证，车辆持出门证出厂。3.2.2大型配备件、消耗性材料出厂

大型配备件、消耗性材料物资验收质量不合格的、型号不符合合同规定的，由验收人员出具验收意见后拒收。由采供部填写出厂物资请示报告，由采供人员，仓储主管清点数量，相关人员签字后，到企控办开具物资出门证。车辆持出门证出厂。3.3其他物资出厂

3.3.1氧气、乙炔瓶出厂，企业购进氧气、乙炔，空瓶出厂需办理出门证，由由采供员、仓储主管清点数量，报部门负责人、运营副总，到企控办开具物资出门证。车辆持出门证出厂。

3.3.2企业设备外协维修，由采供员、车间人员清点数量后，采供部填写出厂物资请示报告，报部门负责人、运营副总、总经理批准后，到企控办开具物资出门证。车辆持出门证出厂。3.3.3废旧物资进出厂管理

依照企业废旧物资处理管理规定执行，需要检斤重量的物资，开具流转单进厂后检斤空车重量，由采供部协调相关工段装车，相关人员在流转单上填写废旧物资品种、单位名称、金额等信息。客户到地磅检斤重车，检斤员填写净重；客户持流转单到财控部交款。采供部凭过磅信息及交款收据填写出厂物资请示报告，报部门负责人、运营副总、总经理批准后，到企控办开具物资出门证。车辆持出门证出厂。

不需要检斤重要的废旧物资，开具流转单进厂后，由采供部及相关人员清点数量，在流转单上填写废旧物资品种、单位名称、数量、金额等信息。客户持流转单到财控部交款，采供部凭交款收据填写出厂物资请示报告，报部门负责人、运营副总、总经理批准后，到企控办开具物资出门证。车辆持出门证出厂。

第三篇 运营管理制度

一 运营预算管理制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了企业运营部运营预算的编制、下达、实施等管理内容。

适用于企业运营部的运营预算的全过程。2目的

根据全面预算管理的要求，规范运营部运营预算的流程及责任。3管理内容及要求

3.1企业通过运营部实施运营预算管理，并对内部运营进行全过程监督、协调、调度、服务。3.2运营预算编制下达

3.2.1运营部根据营销部制定的月度营销预算，根据企业定检计划编制月度运营预算，每月**日前经运营副总经理审核后报财控部编制综合预算，经企业预算部审查，批准后实施。3.2.2运营部每月**日前将批准的月度运营预算（含设备定检计划）书面下达工段。

3.2.3因特殊原因需要调整预算时，运营部负责核实原因，提出书面报告，经运营副总经理审核后,报企业总经理批准，并报告总集团公司。

3.3运营预算实施

3.3.1各工段、部室按照企业下达的月度运营预算2日内将预算分解情况报运营部，审批后组织实施。运营部24小时调度、协调、监督、服务。

3.3.2运营部每天组织召开由企业领导、工段、部室参加的调度会，协调解决运营过程中出现的问题。

3.3.3运营部统计主管负责建立运营台帐，记录原始数据，发现并分析处理不正常现象，如实反映计划完成进度，定期向总集团公司报告。

3.3.4运营部每旬末根据旬盘点数据组织召开旬分析会，通报运营进度，预测运营趋势，分析主要指标存在的问题，制定应对措施，指导、监督工段完成月度运营预算。

3.4运营预算考核

3.4.1按照企业实物盘点规定，运营部统计主管协同财控部于每旬第一天进行现场实物盘点，核实计量设施准确度，并根据需要进行调整。盘点数据作为月度运营预算完成情况的考核依据。

3.4.2运营部每月5日前根据盘点数据组织召开月度运营总结会，通报运营预算完成情况，总结经验教训，作为指导下月运营的依据。

二 运营调度管理制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了企业的运营调度、现场督察、视频监控等内容。

适用于企业运营的全过程。2目的

规范运营调度、强化运营管理，提高运营管理水平。3管理内容及要求

3.1运营平衡及指挥

3.1.1企业通过运营部组织协调运营，各工段、部室必须服从运营部统一指挥，对不服从指挥者将给予严肃处理。

3.1.2运营部根据企业有关规定和月度运营预算对运营过程24小时调度、协调，全面掌握情况，及时解决问题，保持产供销平衡，重大问题及时上报企业领导。

3.1.3各工段按照各自职责和月度运营预算组织运营，及时向运营部反映出现的问题，确保完成月度运营预算，对瞒报、虚报、漏报、错报者给予严肃处理。

3.1.4采供部按照月度采供预算保证各种原材料均衡进厂，储量不低于企业制定的合理库存标准。低于标准时，运营部书面通知采供部限期补足并按规定处罚。

3.1.5门卫负责进出厂车辆的秩序正常，运营部计量主管负责地磅的运行正常，财控部司磅员24小时值班，装运工段负责装船机、装车设备的正常运行，确保装船、装车进度。3.2现场督查

3.2.1运营部现场检查企业指令、领导指示和调度会精神落实情况，对未落实或落实不到位的下达整改或处罚通知单。3.2.2各工段按照“清理、清洁、规范”保证设备和运营现场清洁干净，无跑、冒、滴、漏现象，运营部负责检查，对达不到要求的进行书面通知并按规定给予处罚。

3.2.3运营部根据运营管理制度对进厂原材料验收及现场管理、预均化及过程质量控制、环保计量、安全运营等进行检查，发现问题及时处理，并下达整改或处罚通知单。

3.3视频监控

3.3.1运营部负责视频、运营过程数字化管理网络的使用，出现问题及时通知电力工段或网络主管处理，保证图像清晰完整、与总集团公司监控中心信息畅通。

3.3.2运营部通过视频、运营过程数字化管理网络对全企业运营过程24小时监控，随时调整监控镜头方位，及时发现并制止运营过程的异常情况，异常情况发现率100%。

3.3.3运营部对突发事件进行全方位监控，第一时间通知相关部门采取措施并向主管领导汇报，及时赶赴现场，为分析取证提供第一手资料。

3.4重要事项处臵

3.4.1运营部统一指挥协调主机设备开、停，每天书面通知质量安控部、制造工段等部门，提前做好开机准备。

3.4.2设备故障停机必须在15分钟内报告运营部并说明原因，故障停机1小时以上的要书面报告原因。出现故障，运营部有关人员要及时赶赴现场处理。

3.4.3运营部通过质量管理系统掌握原材料、半成品、产成品质量情况，质量安控部及时汇报过程控制质量问题并采取措施，运营部及时到现场落实处理。

3.4.4企业值班人员负责将运营中出现的重大问题及进展情况书面记录，由运营部审核汇总后向总集团公司调度监控中心汇报。3.4.5各部门、工段领导、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行应尽职责，按照企业规定严肃处理。3.4.6相关记录：《夜间值班记录》、《运营通知单》。

三 现场管理制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了企业的原材料现场、半成品、产品现场、运营现场等管理内容。

适用于企业运营的全过程。2目的

加强大宗原材料、半成品、产成品及运营现场的管理，满足运营工艺要求，稳定产品质量，保证运营设备高效正常运行。3管理内容及要求 3.1原材料现场管理

3.1.2运营部负责规划大宗原材料露天储存场地，制造工段负责场地平整、使用。

3.1.2运营部负责制定大宗原材料合理库存标准（见附表）并监督实施。低于合理库存标准时，及时书面通知采供部限期补足。因储备不足影响运营或产品质量的，企业将追究采供部相关人员责任。

3.1.3采供部根据预算及质量标准按程序采供，保证进厂物料达到质量标准，储量不低于合理库存标准；雨季按不低于合理库存标准两倍提前做好物料储备。

3.1.4质量安控部负责进厂大宗原材料的质量验收，实施质量否决权。对预检原材料主要指标不合格的，按过程质量事故处理。3.1.5质量安控部收料员根据原材料供货商、质量情况分类存放，指定卸车地点并监督卸车，同时做好标识和记录。

3.1.6采供部协调供货商加强对运输车辆的管理，对不服从指挥、不按指定地点卸车或粉料运输车跑料、跑灰污染环境的，损坏企业财物的，按企业有关规定处罚。

3.1.7制造工段负责大宗原材料接收。制造工段按质量安控部、运营部和财控部要求对物料分类存放、堆整规则，以利于防雨和减小盘点误差。

3.1.8制造工段保证按质量安控部书面下达的搭配比例入库，质量安控部进行监督并取样化验考核。

3.1.9制造工段及时将棚外干物料倒入棚内并保持棚满，对长期露天储存物料做好防雨措施。非特殊原因禁止采供部雨（雪）天气进货。

3.2半成品、产成品现场管理

3.2.1制造工段负责原材料入库，保证所供物料水份、粒度达到质量要求。无断料、水份超标、杂质大块等影响正常运营，避免出现混库的质量事故。

3.2.2制造工段定期对石膏、石子等配料库进行清理，及时清除结壁料，减少结壁对运营的影响。

3.2.3制造工段严格按质量安控部要求对不同质量熟料搭配入库，出磨水泥按要求入库，避免出现混库等严重质量事故。

3.2.4装运工段定期对水泥库清理维护，保证水泥库均化设施正常运行，确保出厂水泥质量稳定。3.2.5装运工段要文明装船、装车，减少扬尘，水泥要严格按质量安控部通知的库号、配比装船、装车。3.3现场卫生管理 3.3.1各部门、工段负责所分管区域的环境卫生和设备卫生，按照“清理、清洁、规范”的要求，达到设备见本色，无跑、冒、滴、漏现象，现场无积灰积料，无废铁、废衣物、废油桶等杂物。

3.3.2设备检修结束后，及时将废零件、下脚料、废金属包装物等送入废品仓库，做到工完料净。3.3.3值班室及更衣室桌椅、橱柜摆放整齐，窗明几净，干净整洁。3.4奖惩规定

3.4.1运营部负责协调解决工段、部室反映的大宗原材料、半成品使用中的问题，每旬向相关工段、部室征求一次使用反馈意见，每旬向营销企业征求一次客户对水泥发货、装船的意见和要求，对相关工段、部室进行考核。

3.4.2运营部负责日常检查，运营部每月组织一次现场卫生大检查，对达不到要求的限期整改、拍照留证并给予处罚。3.4.3对违反上述规定的工段、部门，运营部下达书面整改或处罚通知单。对整改不及时或不反馈整改信息的，企业将追究工段、部门负责人的责任。

四 技术改造管理制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了企业技术改造的立项、施工、验收、决算等内容。

适用于企业的技术改造、技术革新工作。2目的 提高企业自主创新能力，鼓励工程技术人员进行技术创新改造，增加企业效益。3管理内容及要求 3.1立项论证

3.1.1每月18日前各工段将技术改造项目计划报运营部工艺主管汇总,内容包括：项目名称、项目内容、技术方案、投资估算、效果预测及施工时间等。

3.1.2投资10万元以下的项目由运营部组织论证，报企业总经理批准；投资10万元以上的项目由运营部组织有关部门对项目立项的必要性、可行性进行研究, 编制立项报告，企业总经理批准后，报总集团公司批准。3.1.3经过论证批准后的项目由企业月度综合预算会议统一安排。3.2设计施工

3.2.1项目设计施工以本企业为主，本企业无法承担的重大技改项目，必须经有关部门研究提出书面意见，报企业总经理批准后方可委托外单位。

3.2.2委托外单位设计施工的项目必须签定合同。

3.2.3项目均需进行初步设计，初步设计论证通过后,经分管副经理批准后方可组织施工图设计。施工图设计完成后，由运营部工艺主管组织有关部门进行图纸审查，通过后将图纸移交施工部门施工。

3.2.4运营部工艺主管负责组织设计部门向施工部门进行设计交底，监督工程进度，组织调试工作。

3.2.5施工部门在施工前，要提出施工组织计划，填写开工报告，由运营部工艺主管组织有关部门会签同意后，方可开工。3.2.6在施工中必须严格按设计进行,需要变更设计,必须经原设计部门同意,按变更通知单施工。

3.2.7采供部负责项目施工设备和材料的及时采供，财控部负责计划内资金的及时到位，确保项目按期完工。3.3工程质量

3.3.1施工部门或单位必须安排专人负责工程质量,严格按国家规范和设计要求施工。3.3.2运营部行使施工质量监督权。

3.3.3对施工中发现的施工质量问题,要限期改正,返工费用由施工部门承担。如因施工质量问题造成重大损失,要追究有关当事人责任。

3.4工程预决算及验收

3.4.1全部项目均需编制工程预算，一式四份，由运营部工艺主管审核，运营副总经理签字，作为财控资金支出预算的依据。项目预算应力求准确，出现大幅度超预算时，施工部门必须分析原因。

3.4.2工程竣工验收时，由施工部门按实际工作量，编制工程决算，一式四份，由运营部工艺主管复核，作为验收查验资料及结算依据。

3.4.3项目完工后,施工部门须将施工图纸、资料准备齐全,填写竣工报告送交运营部。10万元以下的项目由运营部负责组织有关部门进行验收，10万元以上的项目由运营部报总集团公司技术中心组织验收,填写验收单,签字后作为结算依据。

3.4.4施工部门负责按期处理好遗留问题和验收中提出的意见及建议.运营部负责监督检查完成情况。3.4.5工程竣工之后的一个月内,运营部负责审核整理施工图纸及资料,移交档案室存档。

3.4.6财控部按项目决算办理固定资产转账手续，对企业内施工项目决算仅做转账依据.对外单位施工项目按企业财控管理制度办理结算。

3.5技术改造风险责任制及技术改造成果的申报按有关规定执行。

3.6投资一万元以下的小改小革项目由工段自行组织，改造成果每月15日前上报运营部,效益显著并具有推广价值的项目按有关规定给予奖励。

五 环境保护管理制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了企业收尘设备管理、粉尘、噪声、固体废弃物的排放等管理内容。

适用于企业运营的全过程。2目的

规范运营制度、强化运营管理，提高运营管理水平。3管理内容及要求 3.1收尘设备管理

3.1.1运营部设备主管负责全企业收尘设备的管理并提供技术指导，对全企业所有收尘设备每日检查、定期监测，对超标排放的立即签发《采取纠正和预防措施建议书》，通知工段限期整改并监督实施，确保全企业粉尘排放达标。

3.1.2运营部设备主管每月汇总监督检查结果，经运营副经理审核后报财控部，作为对工段考核依据。（附：收尘设备运行工作标准）

3.1.3各工段负责本工段收尘设备的管理、使用和维护，操作人员要严格按作业指导书操作，巡检工定时巡检，发现故障及时处理，确保粉尘排放达标。

3.1.4运营部设备主管负责审核工段收尘设备检修计划并监督质量验收，工段负责维修并做好记录，确保收尘设备处于完好状态。3.2粉尘无组织排放管理 3.2.1露天皮带输送机要安装防尘罩，避免物料运输过程中扬尘。3.2.2装载机在物料装运过程中应谨慎操作，以减少扬尘。3.2.3各部门按卫生区域加强道路清扫，保持道路清洁干净。

3.2.4门卫要加强车辆管理，厂内车速不允许超过15km/h，督促运输车辆加盖蓬布，避免行驶中扬尘，严禁因超载而撒料、漏料。3.2.5各工段要加强设备的密封堵漏，避免跑、冒、滴、漏，运营部设备主管监督检查，对达不到要求的书面通知限期整改并监督实施。3.3噪声管理

3.3.1运营部设备主管负责通过技术革新与改造降低噪声排放，对厂界和工段噪声进行定期监测。

3.3.2工段要加强设备维护，严格按设备润滑要求进行润滑，减少设备噪声；在1-4月份和10-12月份注意关闭厂房门窗，减少噪声排放。

3.3.3企控办要充分利用空闲和边脚地植树种草，降低噪声；要在水泥磨、空压机等噪声源附近及厂界周围种植高树，减少噪声传播。

3.4固体废弃物排放管理

3.4.1企控办负责固体废弃物的分类处理，监督各部门工段固体废弃物的排放。

3.4.2工段负责将废零件、下脚料、废金属包装物等有用废弃物集中存放于废品仓库，运营部负责鉴定，由采供部按照《废旧物资处理管理规定》统一处理。

3.4.3工段在质量安控部指导下对可作为水泥原料的固体废弃物进行掺加。运营线出现跑料、漏料现象，由责任人员负责清理并加回运营系统。3.5各工段应加强润滑点的密封，防止润滑油泄露，及时将废油交财控部仓库回收，严禁烧掉、倒掉。废油桶整齐摆放，由采供部按照《废旧物资处理管理规定》处理。

3.6各部室、工段对环境管理中出现的问题要及时向运营部汇报并采取措施处理，对瞒报者给予严肃处理。

3.7运营部设备主管每年至少组织两次环保知识培训，逐步提高岗位工的操作维护水平；每季度至少对一个工段的收尘设备管理和操作人员进行考试，考试结果纳入对工段负责人的业绩考核，并由企控办存档。

3.8运营部设备主管负责与上级环保部门保持业务联系，按照国家规定每年对粉尘、噪声进行检测一次。及时掌握与环保有关的法律法规及对企业产生的影响，确保年排污总量低于环保局下达的指标。

六 计量管理制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了企业的计量设备的管理内容。

适用于企业计量管理工作。2目的

加强计量设备的检测和保养，确保计量设备的准确、有效运行。3管理内容及要求

3.1运营部计量主管负责运营系统计量设备的管理并提供技术指导，质量安控部负责化验计量设备的管理并提供技术指导，建立健全计量设备档案，定期进行标定，保证计量数据准确。3.2电力工段负责全企业电量计量设备的使用管理，负责全企业风量、水量计量设备的使用管理；质量安控部负责质量检测设备的使用管理；财控部负责地中衡的使用管理；工段负责运营过程计量设备的管理。

3.3各部门要加强本部门计量设备的使用管理和维护，编制定期检修计划报运营部审核，严格按照计划检修，保证检修质量。（见附表《计量设备检修计划》）

3.4操作人员要熟练操作所使用的设备，关键岗位要经考试合格后方可上岗，严格按作业指导书操作，出现故障及时与运营部计量主管联系，不应私自处理。

3.5计量设备入库或使用前必须经过检验验收，合格后方可使用。使用部门应保持良好的工作环境，保证计量设备的稳定性等计量性能。

3.6运营部计量主管负责运营系统计量设备的封检管理，质量安控部负责化验计量设备的封检管理，使用部门负责保护封检不受破坏，未经同意不得随意拆卸设备。

对用于结算和内部考核的重要计量设备（如：地中衡、电表、水表、风表、皮带称等），要采用标签、焊封、线材、涂料等不同形式进行封检。

对破坏封检利用计量设备作弊者一经发现将给予重罚，对举报者给予奖励。

3.7运营部计量主管定期对全企业计量设备进行检查，发现问题及时处理，每月汇总监督检查结果，经运营副经理审核后报财控部，对计量使用部门考核。

3.8运营部计量主管每年至少组织两次计量知识培训，逐步提高岗位人员的操作维护水平，增强职工的计量意识。

3.9运营部计量主管每年至少组织一次计量检测，对不合格项签发《不合格报告》，通知责任部门采取纠正和预防措施并监督实施。3.10运营部计量主管、质量安控部负责与各自的上级计量主管部门保持业务联系，定期按计划要求将计量设备送检或校检，确保强检计量设备在合格的有效期内使用。

七 信息网络管理制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了企业网络管理的职责、监督等内容。

适用于企业网络运行管理工作。2目的

充分发挥信息网络技术优势，提高工作效率和管理水平，保证信息网络系统规范运行和安全。3管理内容及要求

3.1运营部网络主管负责全企业计算机网络及设备的管理，建立健全计算机网络设备台帐，登记设备的详细信息，设备落实到人。3.2运营部网络主管负责全企业计算机网络系统运行技术指导，监督检查网络设备的运行及使用、维护情况。

3.3运营部网络主管负责组织计算机知识培训，每年不少于二次，从硬件、软件使用维护、网络知识等方面对全企业相关人员进行培训，提高计算机及网络设备操作使用及维护能力。

3.4运营部网络主管负责全企业网络设备、电脑资产、PC配件的统一管理；负责对个人使用微机的登记造册和IP地址管理，杜绝私自更改IP地址。要详细记录每台电脑的配臵并贴封保护，禁止私拆。

3.5运营部网络主管负责采取计算机及网络安全措施，监督检查病毒防治情况，做好防雷电情况。

3.6计算机及网络设备使用部门负责设备卫生清理及维护，保持设备运行必需的环境条件。按照说明书正确操作，避免出现盲目操作造成计算机或网路设备故障，因操作原因引起的故障由负责人自己承担。3.7地磅检斤员、质量安控部等数据录入人员负责将相关数据正确录入计算机，统一上传网络服务器集中管理。3.8全企业财控、仓储、检斤、营销、客服、运营数字化、检验等数据全部实现计算机管理。

3.9管理软件系统操作人员必须保管好自己的密码，禁止多人混用，因密码失窃为企业造成损失的，由软件系统记录的登陆人承担。3.10企业运营经营信息实行保密制度，所有系统使用人员，尤其是管理人员，不得向外来人员透漏系统数据信息，更不得授权外来人员浏览系统。一经发现，企业将追究其法律责任。

3.11对个人使用微机由个人对杀毒软件进行定期升级，对现场和地磅房的微机未经网络管理员的允许，不能进行与工作无关的操作，出现问题，由操作员负责。

八 岗位交接班制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了企业各工段、部室交接班的运营交接、安全交接、设备交接、电力交接等内容。

适用于企业工段、部室的交接班。2目的

保证运营的顺利进行，交接清设备运行、运营运行、安全情况。3管理内容及要求

3.1接班者 3.1.1接班人员应提前到岗，着好工装后到岗位了解上班运营情况、检查设备运转状况，若发现异常情况，可向交接者提出，严禁不检查不汇报接班。

3.1.2接班人员要认真检查设备运行、润滑、工具、区域卫生、安全措施、值班记录等情况，当具备接班条件时，双方在值班记录和巡检记录上签字，交班者方可离岗。

3.1.3接班人员请假应提前十二小时办好请假事宜，以便于安排工作，接班人员未到，交班者不得离开岗位。3.1.4因接班不清，接班后发生的所有问题，一律由接班者负责。3.2交班者

3.2.1交班人员交班前应对所负责岗位和设备进行全面检查，发现问题及时处理，不能立即处理的要向接班者交待清楚，提醒注意。

3.2.2交班前应将区域卫生清扫干净，保持设备、工具、仪表等物品完好和整洁。3.2.3交班前填写好原始记录，写好值班记录。

3.2.4交接班时遇有事故发生，要暂时不交接，先行处理事故，属重大操作的，在操作告一段落后方可交接班。3.3交班者做到“十交”“五不交” 3.3.1十交：

3.3.1.1交本班运营情况和任务完成情况。3.3.1.2交设备运行和使用情况。

3.3.1.3交不安全因素及采取措施和事故处理情况。3.3.1.4交各种工具数量及缺损情况。3.3.1.5交工艺指标执行情况及为下班做的准备工作。3.3.1.6交原始记录是否正确完整。3.3.1.7交原始材料使用及存在问题。3.3.1.8交上级批示要求和注意事项。3.3.1.9交岗位区域卫生情况。

3.3.1.10交本岗位有无跑、冒、滴、漏情况。3.3.2五不交：

3.3.2.1运营不正常，事故未处理完不交接。3.3.2.2设备问题不清不交接。3.3.2.3区域卫生不净不交接。3.3.2.4记录不清不齐不交接。3.3.2.5运营指标任务未完成不交接。

3.4安全交接班制度内容

3.4.1六交：

3.4.1.1交完成任务安全情况； 3.4.1.2交工艺技术指标执行情况；

3.4.1.3交安全运营，预防措施及设备运转安全情况； 3.4.1.4交工区卫生和为下一班运营准备及安全情况； 3.4.1.5交备品备件、工具、用具和其他材料的数量和安全完好情况； 3.4.1.6交上级决议、指标执行、安全注意情况。3.4.2四不接：

3.4.2.1不按上述六个方面交待清楚不接； 3.4.2.2原始记录不全、不齐、不准的不接；

3.4.2.3设备维护不好，存在直接安全隐患或出了事故应该处理好而未处理好不接； 3.4.2.4人为造成工艺指标达不到要求的不接。3.4.3三注意：

3.4.3.1接班人员必须提前十分钟进入岗位，对口交接情况，检查所属设备运转情况，重要运营部位一点一点的交接，重要的运营数据一个一个的交接，重要的工具一件一件的交接。然后由部门召开班前（后）会，听取各岗位工人汇报后再布臵任务和指出交接班中应注意事项。

3.4.3.2正式交接班时，有问题要充分协商解决，确有重大原则问题争执不下的，报请工段主任解决，作好交接班原始记录。3.4.3.3接班人未到，交班人不得离开岗位，交接班前发生或发现的问题应由交班者负责，接班后发生和发现的问题应由接班者负责。

3.4.4交接班的内容一律以所填写的交接班记录和现场交接清楚为准，当遇应交待的事项由交班者负责，凡没有接清楚的事项，由接班者负责，双方都未履行交接手续内容，双方都应负责。3.5电工交接班制度

3.5.1电气值班人员必须提前15分钟到达电气值班室，穿戴好劳动防护用品与交接班人员面对面交班，未办交接手续前不得擅离职守。3.5.2交接内容为：

3.5.2.1本班电气设备运行情况

3.5.2.2本班发生的问题和处理情况及上级有何工作安排。3.5.2.3设备及环境卫生情况，各种工具仪表和鈅匙情况。

3.5.3当设备出现问题与事故正在处理时，不准交接班。如果问题短时间处理不了，可与接班人员说明问题经过，处理情况，做出处理意见。

3.5.4交班人员在交班前做好交班准备，如果接班人员没有按时到，在向领导汇报的同时继续值班，直到接班人员来到后方可交班。

3.5.5接班人员在交接过程中，要对有关电气设备进行检查，确认没问题后方可签字接班，接班后出现问题由接班人负责。3.5.6交接班时间按照早7：40 晚19:15执行，企业如有变动另行通知。

九 装载机管理制度

1主题内容和适用范围：

本制度规定了装载机工及工段的职责、装载机的维护保养及加油内容。

适用于企业装载机的使用。2目的

加强装载机的管理，安全合理有效的发挥装载机的功效，做到正确使用、精心维护，使其经常处于良好的工作状态，以保证装载机

水泥企业管理制度汇编 篇2

关键词：水泥企业,重组,管理制度整合

企业发展的实践表明, 企业管理制度是企业战略规划实现的基础, 企业战略目标的实现受限于企业组织管理制度和战略规划的适应性, 因为良好的管理制度是各种生产要素有效运行的基本前提。成功的管理制度的整合可以用最少的代价发挥重组的协同效应, 大大提高整合的效率和成功率。因此, 中国建材在中外市场看好、企业发展持续稳定之际, 中国建材依然将“管理整合”放在重要位置。

一、管理制度整合的内涵

企业管理制度是维系企业正常运作的各种章程条例守则、规章程序和标准办法等的总和, 借以约束全体员工的行为管理制度的整合是指双方在企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明, 专业管理制度、工作或流程、管理表单等方面的协调规范, 减少因双方制度差异造成的信息沟通障碍与信息处理成本, 提高重组后公司内部管理与经营效率, 由此带来管理协同效应[1]。

企业组织整合的基本内容包括:简化组织流程, 提高效率;设计集权或者分权的组织形式, 通过信息技术的引进, 使不同的组织形态相互融合, 提高运作效率;实行组织的并行结构, 强调组织的协同性, 以同时并行运作来实现组织结构的设计;建立信息同步传递的组织结构, 使并购后的企业双方的业务、行政各个部门在第一时间内能够相互交换与实施监控企业各种信息。

二、管理制度整合的作用

并不是每次联合重组都能做到1+1>2, 得到协同效应。原本分散的企业, 通过重组后, 联合在一起, 无论是出于提高运行效率的目的还是增加企业效益, 实施统一的管理整合是非常有必要的。从而能够提高企业内部的管理水平, 改善企业的盈利能力, 进而推动云南地区水泥行业价值的回归。

1.重组成本的节约。重组双方通过组织与制度的整合, 降低了组织结构混乱和管理制度不合理所带来的各种成本。组织结果和管理制度整合的失败会带来企业的动荡, 企业对员工的约束力较差, 造成企业人浮于事, 资源配置不合理, 经营绩效低下。这些都会让企业产生额外的成本。

2.提高企业重组的效率。组织制度整合的任务之一便是要形成明确合理的岗位说明书、组织结构图和各种规章制度。这一行为可以解决重组企业员工迷茫的心理状态, 明确知道自己在重组后企业中的岗位、工作责任和任务, 有了个人发展的动力和目标, 稳定了员工的心态, 从而大大地提高了工作效率, 同时, 新建立的规章制度可以在一定程度上对重组进程进行控制, 从而保证了重组的顺利进行[2]。

3.保障了重组后的企业快速步入正常的生产经营轨道。组织和制度的整合可以保证重组后企业在最快的时间内, 按照最新的制度和组织结构开始高效率展开工作, 从而加速了企业步入正常的生产经营轨道。

三、管理制度整合的手段

(一) 建立新的管理制度并扩散

重组联合不是简单的把企业相加, 要把原来各自为政的水泥企业联合起来, 组成一个整体, 靠的是管理整合。例如中国联合水泥在管理整合上, 就建立了一整套全新的管理制度和方法, 从绩效管理到“五化”+KPI再到“三五”管理, 使得管理整合有序顺利推行。

中国建材联合重组的成员企业越来越多, 由于各企业都有自己的成长历史、经营文化、产品品牌, 管理理念各不相同;专业技术水平、企业管理水平、人力资源水平参差不齐;企业资本结构、资产结构不尽合理, 企业融资能力、创造现金的能力偏低;企业绩效整体偏差, 有些企业运转率低, 产能发挥不充分, 生产成本居高不下, 在恶性竞争的环境下出现亏损。

为此, 中国建材积极推进其“五化” (一体化、模式化、制度化、流程化、数字化) 加KPI (关键绩效指标) 管理模式, 这一模式是以绩效为目标的集中、统一的管理模式。其中以KPI为导向的绩效管理体系包括了管理中心和所属企业两个层面, 是又互为整体的绩效管理体系, 形成总体KPI指导下的自上而下的责任体系和自下而上的保证体系, 建立KPI实现要求配置资源的机制。建立以绩效为导向的薪酬制度、能力评估制度, 加大绩效激励约束力度, 进一步完善控股、参股企业经营责任管理制度, 扩大绩效评估结果的适用范围, 建立按企业绩效等级排序、经营者诫勉、经营者任免等挂钩机制。这套体系是在资本市场的推动下提炼出的, 它与有效提升企业绩效水平密切相关[3]。

(二) 确立重组后企业新管理制度的权威性

重组后企业管理制度的权威性是指企业所制定制度的刚性, 也就是“法治”的程度。制度的刚性决定了制度所能发挥的作用, 如果管理制度缺乏权威性, 那么所制定的制度也就流于形式, 其激励和约束的功能将会受限, 制度所应具有的作用也得不到保证。而受国情所限, 企业制度的权威性在很大程度受到了非正式制度的影响。企业文化、员工的价值观以及忠诚度等非正式制度将对员工在追求共同目标的过程中的行为产生影响, 良好的非正式制度将可以引导员工的行为, 弥补管理制度整合过程中由于制度移植所造成的冲突, 相应的过于分散的非正式制度将会削弱正式制度的权威性, 形成情大于法的局面。

因此考虑到正式制度的两面性, 在水泥重组整合的过程中, 一方面要从正式角度出发, 研究和制定一系列的规章制度来协调各个部门的工作, 通过正式制度解决企业重组过程中的矛盾;另一方面要按习俗、文化、情感等培育非正式制度, 减少重组双方的冲突[4]。

(三) 整合企业各项制度, 统一行动规范

水泥企业在管理制度整合过程中, 主要包括了企业基本制度、管理制度、规范制度三个方面内容的整合:

1. 企业基本制度。

企业基本制度是企业“宪法”, 它是企业制度规范中具有根本性质的、规定企业形成和组织方式、决定企业性质的基本制度。企业基本制度主要包括企业的法律和财产所有形式、企业章程、股东大会、董事会、监事会、高层管理组织等方面的制度和规范。它规定了企业所有者、经营管理人员、组织成员各自的权利、义务和相互关系, 确定了财产的所有权和分配方式, 制约着企业活动的范围和性质, 是涉及企业所有层次、决定企业组织的根本制度。在重组企业对管理制度进行重组整合的过程中, 首先要处理的就是企业的基本制度, 根据重组的目的、性质以及发展境况, 对其进行科学合理的调整, 最终找到合理的方式对其进行整合。

2. 企业管理制度。

企业管理制度现代企业管理制度是对企业管理活动的制度安排, 包括公司经营目的和观念, 公司目标与战略, 公司的管理组织以及各业务职能领域活动的规定。企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中, 必须遵守的规定和准则的总称, 企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明, 专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则, 就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作, 如果没有统一的规范性的企业管理制度, 企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下, 实现企业的发展战略。企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为员工行为规范的模式, 能使员工个人的活动得以合理进行, 同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此, 整合重组企业各项管理制度, 是重组企业进行正常经营管理所必需的, 它是一种强有力的保证[5]。在企业管理制度整合的过程中, 要对敏感问题进行特别处理, 例如攸关员工切身利益的职位变迁, 薪酬变动等。

3. 规范制度整合。

(1) 员工行为规范整合。员工行为规范是企业针对员工个人的行为所制定的规范和准则, 它由基本制度、工作制度和责任制度所构成。具体包括了个人行为品德、劳动纪律以及劳动操作等。就重组双方企业而言, 各自都有一套成熟的行为规范, 且由于企业在经营水平、规模等方面都存在着差异, 各自的行为规范自然也存在着差异。重组后, 企业就要通过对原有员工行为规范和准则进行详细的比较, 实现优势整合, 结合实际情况, 形成一套完整的规章制度, 这套制度应该是政出一门、奖惩分明、准则一致的。 (2) 业务规范整合。业务规范是针对业务活动过程中那些大量存在、反复出现, 又能摸索出科学处理方法的事物所制定的作业处理规定, 在企业重组后, 需要对这些作业处理规定进行重新梳理和整合。业务规范的整合对重组企业来说, 是非常重要的, 因为每个企业的作业处理规定不一样, 如果不按双方的特点和性质进行整合, 就意味着双方企业的流程和方式存在对接问题, 进而可能带来很多重组成本。此外, 在现代企业中, 信息化管理已成为最重要的一环, 而每个企业的信息流程不可能完全一致, 有必要对其进行整合。整合后的信息流程应该具有统一性、规范性和网络性, 而且是符合重组企业的要求。

参考文献

[1]赵平.企业联合重组与员工行为准则[J].经济师, 2010, (8) :295.

[2]谈正鑫.重组改制条件下国有企业职工民主管理工作思考[J].中国劳动关系学院学报, 2007, (8) :84-86.

[3]胡志兴.浅议企业兼并重组后的文化整合[J].经济师, 2007, (8) :235.

[4]刘玉峰, 梅秀军.基于资产重组企业的执行力下降因素研究[J].改革与战略, 2008, (11) :11-13.

水泥企业管理制度汇编 篇3

关键词:责任会计;水泥制造企业;财务管理

一、责任会计理论概述

(一)责任会计的概念

现代管理会计包括预测决策会计、规划控制会计和责任会计3项基本内容。责任会计是指在组织企业经营时,按照分权管理的思想划分各个内部管理层次的相应职责、权限及所承担义务的范围和内容,通过考核评价各有关方面履行责任的情况,反映其真实业绩,从而调动企业全体职工积极性的管理会计子系统。《企业内部控制基本规范》第35条规定“绩效考评控制要求企业建立和实施绩效考评制度,科学设置考核指标体系,对企业内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据”,体现了责任会计在企业内部控制管理中的重要性和具体要求。

(二)责任会计理论的发展

责任会计是在20世纪中叶产生并逐步发展起来的,它的产生与分权管理模式的形成有着密切的关系。

第二次世界大战后,随着国际经济的迅速发展,市场竞争日趋激烈,企业规模逐步扩大,出现了大型跨国公司等各种集团型企业。这些企业规模庞大,管理层次繁多,组织机构复杂,其分支机构遍布世界各地,而以往的集中管理模式已无法满足迅速变化的市场需求。在这种情况下,现代分权管理模式应运而生。所谓分权管理,就是将日常经营管理决策权在不同层次的管理人员之间进行适当划分,并通过相应授权,使不同层次的管理人员能对各该权责范围内的经营管理活动做出及时有效的决策,最大限度激发基层管理人员的积极性和创造性,减轻高层管理人员的工作压力与决策负荷,使它们将工作重点放在企业的长远战略规划上。分权管理的结果,一方面使分权单位之间具有了一定的相互依赖性,主要表现是它们之间相互提供产品或劳务;另一方面各分权单位具有相对的独立性。因此必须大力协调各分权单位之间的关系,防止出现各部门片面追求局部利益,而使企业整体利益受损的行为发生,为了充分发挥分权管理的优越性,并尽量减少这种管理模式的缺陷,就必須加强内部控制,责任会计正是适应这种管理要求而建立起来的一种行之有效的内部控制制度。

二、水泥制造企业的成本核算分析

(一)成本核算分析

水泥企业成本核算主要包括产品生产成本(也称制造成本)和生产经营管理费用(期间费用)两部分。产品生产成本由直接材料、直接人工、制造费用、辅助生产费用等构成。水泥企业按逐步结转分步法进行成本核算,制造工艺按车间步骤为:原料烘干车间成本计算→生料车间成本计算→烧成车间成本计算→成品车间成本计算→水泥熟料,散装水泥,包装水泥。期间费用分为管理费用、销售费用、财务费用。按成本管理的要求分类,成本分为预算成本、计划成本和实际成本,水泥制造企业预算成本反映企业的平均生产水平,是确定水泥销售出厂价的基础,是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据;计划成本是水泥生产各车间根据计划期的有关资料,在实际成本发生前预先计算的成本,是考虑降低成本措施后成本计划数,反映在计划期内应达到的水平。

(二)影响水泥企业成本的因素分析

要做好水泥企业成本控制,必须对影响成本的诸因素有一个系统的了解。一般而言,影响水泥企业成本的因素主要有以下几方面:

1、直接材料是水泥产品成本构成的第一要素,比重占水泥成本的80%以上,主要包括石灰石、黏土、砂岩、铁粉、石膏、水渣等;燃料及动力的核算与分配,燃料及动力主要包括煤和电。因此,加强原材料成本的控制是水泥企业降低企业成本最重要的手段。

2、水泥产品是能源消耗型的低附加值产品,水泥生产技术水平(包括生产设备技术工艺水平、生产人员技术水平、生产管理人员管理水平等)决定了产品质量,同时也是水泥成本控制的关键因素。

3、水泥企业是否建在原材料周边市场,也是影响水泥成本的重要因素之一。原材料的采购成本直接决定了水泥生产成本的高低,水泥企业建在原材料周边市场,采购费用包括运费就能得到极大节约,并能及时供应生产所需的原材料。

4、生产设备状况,生产设备状况主要考虑其设备运转率情况,以及能否达产达标。生产安全问题等一些突发事件所产生的应急处理成本也是影响企业成本、不可忽视的重要因素之一。

5、水泥企业生产所需流动资金占用较大,加强流动资金管理,控制应收账款规模、及时回收应收款项,提高应收账款回款率,才能有效降低企业财务成本。

6、企业管理层的整体经营管理水平也决定着水泥产品成本能否降低,管理出效益,管理层的经营管理水平弱就会对产品成本有重大影响。

7、水泥销售市场半径的大小决定了水泥销售费用的高低,决定了企业水泥产品是否具备价格竞争优势,从而决定企业利润的高低。从云南省水泥销售市场分析,水泥销售市场半径对企业比较有利的一般在应在距离水泥生产企业的100公里范围内,云南山高路远,水泥销售主要依靠汽车运输,汽车运费相对火车要高很多。

8、国家宏观经济形势、经济周期是影响水泥企业生存的外部重要因素。2008年9月份以来,随着国际金融风暴影响加深和整个国民经济增速减缓,水泥生产也出现增速放缓、价格下降、效益下滑的新情况。但随着国家扩大内需、促进经济增长一系列措施的逐步实施,到2010年底约需投资4万亿元,对水泥制造企业是重大利好,也是企业的良好发展机遇。

三、责任会计在水泥制造企业财务管理中的应用

(一)划分责任中心

构建合理的责任成本管理体系的首要问题就是科学地划分责任中心,以分清各部门的责任,克服各责任中心之间权责划分不清的弊端,避免推责争权的现象,责任中心的设置应按责、权、利相结合的原则、可控性原则和单位现有机构编制及内部管理层次、劳动组织来确定。根据水泥制造工艺及特点,结合云南水泥企业的具体情况,水泥制造企业责任中心可划分为管理机构责任中心、原材料采购责任中心、生产责任中心和营销责任中心。企业管理机构既是本级的责任中心,又是采供、产、销责任中心的汇总部门和管理部门,该中心实际是以董事长或总经理为最高领导者、组织者和责任人经营管理班子协同进行管理,负责整个企业的生产经营管理工作;采供、产、销责任中心实际上是采供、产、销部门经理负责的中心,由企业分管采供、生产、销售的副总经理负责,同样体现责、权、利相统一的原则,其中心是责任,以责定权,以尽责定利;采供、产、销责任中心可以根据各中心业务活动的特点以及所负责任、管理权限再细分为多个业务部门责任中心,明确经济责任,层层进行业绩考核,以充分调动各责任人的积极性和创造力。

(二)责任成本的预算和分解

责任成本与产品成本之间虽有许多区别,但有一点是相同的,即构成它们内容的同为企业生产经营过程中的资金耗费。就一个企业而言,一定时期发生的广义产品成本总额应等于同期发生的责任成本总额。责任成本预算是保证水泥原材料供应、生产安全、产品质量、销量等正常的情况下,核定给各责任中心的成本限额(主要依据同地区、同行业的水泥单位平均成本、单位能耗、单位电耗、单位煤耗等指标),它既是各成本中心的努力目标和控制依据,又是考核责任中心业绩的依据。对企业管理机构责任成本预算主要是根据水泥生产、销售市场情况来核定企业管理费用、财务费用的责任控制成本,促进企业管理成本降低,提高管理效益;对原材料采购责任成本预算对水泥制造企业来说至关重要,因为直接材料是水泥产品成本构成的第一要素,比重占水泥成本的80%以上,原材料采购要“货比三家”,力求质高价廉而不是质次价高,对于大宗原材料采购实行公开市场招投标制,减少采购中间环节,降低采购成本;生产责任成本预算要从水泥生产步骤:原料烘干车间→生料车间→烧成车间→成品车间等环节,依据同行业水泥单位能耗、单位煤耗、单位电耗、安全事故率等指标进行责任成本预算落实,确保安全生产和产品质量,提高设备运转率;营销责任成本预算应根据水泥市场销售价格、销售半径、同行业单位销售费用以及应收账款回收率等指标进行成本控制,建立“谁销售,谁负责收款”的营销终身考核机制,既要确保销售量上升和销售价格有成本优势,又要确保应收账款及时回收,提高应收账款周转率,缓解企业流动资金周转压力。

(三)建立以市场价格为主的内部转移价格

内部转移价格是责任中心之间转移中间产品时计价结算的依据,也是责任会计核算的基础。内部转移价格制定的合理与否,直接影响到责任中心的切身利益,也直接影响到他们的积极性。不合理的转让价格将会使责任会计无法反映责任中心的实际绩效,造成责任中心之间分配不均,反而严重挫伤了他们的积极性。近年来市场经济的加速发展,为企业采用市场价格作为内部转移价格创造了有利条件。同时,公允价值的会计原则是2006年财政部制定的新《企业会计准则》的最大亮点。由于水泥行业处于完全自由竞争的市场,市场价格可以及时取得,市场价格能客观公允地反映责任中心产品或劳务的获利能力和竞争能力,因而可以促使责任中心改善经营管理,降低成本费用以获取更多利润;另外,采用市場价格作为内部转移价格也能使责任中心更加贴近市场,直接参与市场竞争,从而提高水泥制造企业对市场反应的灵敏度。

(四)责任控制与考核

责任控制与考核,是在事先编制的责任成本预算的基础上,通过提交责任报告将责任中心实际发生的责任成本与其责任成本预算进行比较而实现的。责任指标下达后,要想在生产经营过程中较好地执行目标责任成本,不能光靠指标约束责任主体,还必须配以切实可靠的管理措施,在生产经营过程中对责任成本进行控制,这些措施应当是配合责任成本的完成而进行的。即建立科学合理的考评制度。评价与考核责任中心的工作成绩,是责任会计的主要目的之一,也是责任会计实施激励的重要环节。水泥制造企业在进行绩效考评时,必须考虑到其科学性、合理性、综合性。具体来说,要遵循以下4条原则:

一是要有利于企业的长远利益。对责任中心不能仅仅以其短期内的经营成果作为判断其优劣的标准,还要看它的行为是否有利于企业的长远发展。

二是绝对指标要与相对指标考核相结合。两者缺一不可,如果只片面强调其中一种,往往会产生不良效果。

三是价值指标要与非价值指标考核相结合。能用货币表示的绩效固然重要,但是对不能或很难用货币表示的绩效也要加以考核,这样才能做到公平、全面。

四是要遵循可控性原则,即企业进行考核时要把责任中心无法控制的因素排除在考核指标之外,责任中心只对其可控制部分承担责任。

参考文献:

1、吴大军,王秉选.管理会计[M].中央广播电视大学出版社,1999.

2、孟欣.浅谈责任会计制度在公路施工企业财务管理中的应用[J].大众科技,2006(5).

3、陈戈.论责任会计的激励职能及其实现[EB/OL].论文天下论文网,2007-11-21.

4、姚巧英.浅谈现代企业制度下的责任会计[J].科技情报开发与经济,2005(2).

水泥企业安全生产管理制度 篇4

一、安全生产检查制度

1、每月进行一次全面的安全生产大检查，对检查的结果进行汇总分析，制定整改措施，并由主管安全的部门写成书面材料存档待查。

2、车间班组进行经常性的安全检查，发现问题及时报告领导和专业部门，迅速组织处理，决不允许带“病”作业。

3、安全管理人员进行经常性的安全检查，对查出的重大安全隐患应立即通知有关部门采取措施，同时汇报主管领导。

4、对于电气装置、起重机械、防护用品等特殊装置、用品和重要场所每年要请安全管理部门和专业技术人员进行专项检查。在检查中发现的问题要写成书面材料，建档备查，并限期解决，保证安全生产。

5、对防雨、防雷电、防中暑、防冻、防滑等工作进行季节性的检查，及时采取相应的防护措施。

6、要害部门重点检查制度。包括：变电站、配电室、钢丝绳、连接装置及提升装置、消防设施和器材等。

二、岗位标准化操作制度

1、在岗职工必须按照本岗位的操作规程严格自己的操作。

2、在岗职工如有违章操作，一经发现必须追究其责任，情节严重者给予开除处理。

3、职工可总结经验，改进生产工艺提高安全系数，对生产安全有贡献的职工必须给予奖励。

三、建设项目安全 “三同时”制度

1、建设项目“三同时”制度的概念，即新建、改建、扩建的基本项目（工程）、技术改造项目（工程）、引进的建设项目，其安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、在编制上报项目计划和财务计划时，应编制上报安全方面相应的措施所需的投资，并纳入计划。

3、对引进技术、设备的原有安全措施不得削减。

4、在组织可行性论证时，应论证安全内容，并将结果载入可行性论证文件中。

5、在竣工验收时，应将试生产中安全设施运行情况，措施效果，检测数据，存在问题及今后采取的措施，写入专题报告。

6、要严格按施工图设计要求施工，确保做到安全设施与主体工程同时完工。

四、安全生产投入保障制度

1.公司设立安全生产专项资金专户，专款专用。2.费用的提取：按照有关规定提取。3.费用的使用：

（1）职工的安全教育培训；（2）职工劳动保护用品的配备；

（3）安全设施、设备的购置、维护、保养；（4）安全生产检查，安全隐患整改；

（5）应急救援队伍的建设，应急救援器材、设备的购置等。（6）其他保障安全生产的费用.4、费用管理：由财务部门对安全生产资金进行统一管理，并根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。5.安全投入如当年未能使用完，应当转入下一的安全投入计划内，不得挪作他用。

6.如当年安全投入不够，写出计划报公司批付。

五、特种作业人员管理制度

1、特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经考核合格取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训或培训考核不合格者，不得上岗作业。

2、特种作业操作证按规定日期复审。

3、特种作业人员必须持证上岗。每次安全生产检查都要把特种作业人员持证上岗的情况作为一个重要的检查内容。

4、对不按规定安排没有特种作业操作证的人员从事特种作业的，检查人员有权对该部门及责任人进行处罚。

5、发现未持特种作业合格证的人员从事特种作业时，安全管理人员

有权进行批评教育；对不听教育的人员，安全管理人员有权停止其工作，并给予处罚。

六、安全教育培训考核制度

1、负责人培训制度。包括总经理、主管经理都必须接受有关部门举办的安全培训班，经考核合格。

2、安全生产管理人员培训制度。安全管理人员要摆正安全与生产经营等各项活动的关系，学习和掌握安全管理知识，取得安全资格证书，并保证每年至少进行1-2次培训。

3、特种作业人员培训制度。特种作业人员除进行一般安全教育外，还必须由有关专业部门对其进行专门技术培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。已经取得证书的特种作业人员，按要求参加专业部门组织的培训、考试和考核，对操作证进行复审。

4、新工人的安全培训制度。新进企业的工人接受安全教育、培训的时间不少于40小时，考试合格后，在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，然后再次考试合格，方可独立工作。

5、全体职工安全教育制度。所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训时间不少于20小时。新来员工每一月培训一次。

6、复工工人安全教育制度。凡休假7天以上返岗必须经过班组进行复工安全教育；工伤休假1个月，其他休假3个月以上者，必须经车间、班组两级复工安全教育，经考试合格后方可上岗作业。

7、换岗工人安全教育制度。调换工种的工人必须经过安全教育，包括本岗位操作规程、危险因素等。

8、“四新”安全教育制度。采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产，对从业人员进行必要的安全教育。

9、安全知识考核制度。实行上级对下级的层层考核制度，每半年进行一次，考试成绩存入个人档案。

七、安全设施、设备管理和检修、维修制度

1、建立健全以岗位负责制为基础的设施、设备管理制度，实施设施、设备管理负责制，主要设施、设备实行三定：定人、定机、定责。

2、加强对设施、设备操作、维修人员的技术培训，制定岗位技术操作规程。

3、对大型、特殊、专用设备用油坚持定期分析化验制度。

4、设备发生缺陷，岗位操作和维护人员能排除的应立即排除，并在工作记录中详细记录。

5、岗位操作人员无力排除的设施、设备缺陷要详细记录并逐级上报，同时精心操作，加强观察，注意缺陷发展，防止缺陷扩大。

6、实行系统的设施、设备巡检标准、保证体系，确保职责明确、检查有效。同时，做好信息传递与反馈，建立检查登记台账。

7、对于设施、设备管理中由于违章操作、违章指挥、玩忽职守等造成设备事故时，视情节轻重给予不同程度的处理。

八、重点危险部位安全检测、检测管理制度

1、对每个重点危险部位制定一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重点危险部位进行严格监控和管理。

2、在重点危险部位设置明显的安全警示标志。

3、对重点危险部位每月至少检查一次，并做好检查记录。

4、对检查中发现的重大安全隐患，及时进行整改、复查和验收。

九、危险物品安全管理制度

1、凡是保管、使用、运输危险品的人员，要认真学习、掌握危险物品的性能和安全防范知识。

2、建立健全危险物品的领取、发放、使用制度。

3、易燃、易爆、剧毒物品的领发必须经领导批准。

4、存储危险物品的库房要绝对安全可靠，无关人员严禁进入库房。实行“双人双锁”制。

5、根据危险物品的性能不同，设置不同的容器和足够的安全工具，保管人员必须会使用安全工具和灭火器材。

6、凡是性能相抵触，安全防范方法不同的危险物品应分别储存，对容易挥发、自燃、自爆的危险物品要经常进行检查、测温，以防自燃、自爆。

7、危险物品库内的灭火器材要经常保持良好状态，附近不得堆放杂物。

十、安全生产奖惩和责任追究制度

1、对有下列情形之一的个人，分别给予表彰或奖励：

（1）忠于职守，积极做安全工作和劳动保护工作，成绩卓著的；（2）抢救事故有功，使公司财产和职工生命免遭重大损失的；（3）在改善劳动条件，防止工伤事故和职业性危害方面有重大发明创造和科研成果的；

（4）在安全技术、尘毒治理方面提出重要建议，效果显著的。

2、奖励分为记功、晋升、发放奖金等形式。

3、有下列情形之一的，按照情节轻重，给予处罚：

（1）不遵守安全技术操作规程、不佩带劳动防护用品、不遵守劳动纪律等违章行为，未造成事故的，处以一定数额的罚款，造成事故的追究其责任。

（2）阻碍、干扰安全人员执行公务的，给予警告、记过、开除等行政处分或处以一定数额的罚款。

十一、职业卫生管理制度

1、设置职业卫生管理组织，配备专职职业卫生人员，负责本单位的职业病防治工作。

2、将预防职业病方面所需的安全投入纳入生产和资金计划，提留专项资金，用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用。

3、加强防尘措施。采取密闭、通风、防尘的办法减少和杜绝作业工人接触粉尘的机会。

4、为工人配备符合标准的防护用具，为从事有职业危害作业的职工提供个人使用的职业病防护用品和劳保用品，并建立健全劳动保护用品的购买、验收、发放、使用、更换和报废等制度，并严格执行。

5、职工每年进行一次健康检查，对不适宜继续从事原工作的职业病病人调离原岗位，并妥善安置。

6、制定本公司的职业病防治计划、实施方案。对从事有职业危害岗位的职工建立健全有关个人的健康监护档案，主要包括：职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等，并做好完善、保管工作。对于离退休或调离职业危害岗位职工的健康监护档案要封存保管。

7、在与职工订立劳动合同的同时，应将其所从事的工作过程中产生的职业病危害如实告知对方，并在劳动合同中注明。

8、公司在录用有职业危害岗位工作的职工之前，需对方提供指定的卫生部门出具的体检证明，要录用者做专项职业健康检查，即岗前检查。

9、不得安排未经岗前职业健康体检的职工从事接触职业病危害的职业，不得安排有职业禁忌的职业。

10、对终止或解除劳动合同的有害岗位职工和从有害岗位调到一般岗位的职工，在终止合同或调离前要进行有害岗位离岗前健康检查。

11、职业健康检查必须到经卫生行政部门批准的医疗机构进行体检。体检结果和相关资料由公司建档保管，并将检查结果告知被检职工。

13、在设备大、中修时，要同时将改进和检修劳动防护及职业病防护装置列入各项设备检修之中。

14、公司定期对有职业危害的作业场所进行监测并记录结果在案，并要在做好职业卫生监测的同时要建立职业危害作业场所管理制度和检查纪录。

15、职工在离岗或退职后，有权索取个人的健康监护档案复印件，管理人要如实提供。

十二、生产安全事故报告和调查处理制度

1、发生工伤事故后，负伤者或最先发现的人员，必须立即报告班组长等有关领导，有关领导必须立即报主管领导，主管领导报公司经理。按照规定及时向安全生产监督管理部门如实报告事故情况。

2、发生伤亡事故后，要组织抢救伤员，防止事故发展和扩大，保护好现场，对事故现场的处理，必须经过当地公安、安监、工会等部门同意，方可进行。

3、协助安监部门搞好事故调查取证工作，分析事故原因，按照“四不放过”的原则，处理好生产安全事故。

十三、安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度

1、公司专职安全员要每天对企业进行安全检查，主要做好监督公司执行安全、法规的情况、隐患整改的情况、及时纠正和制止现场的违规行为等工作，并做好巡检情况记录。

2、公司必须每月进行一次由企业负责人参加的联合安全大检查，做好检查情况汇总分析，对查出的隐患整改通知书，落实责任，逐一整改，归档备查。

3、车间、班组应进行经常性的安全检查。班组每日班前组织本班工人对工作环境的安全情况、所使用操作的设备、工具的情况和安全装置、安全设施等进行仔细检查，并作为交接班的内容。发现问题及时报告有关领导和安全处（科），迅速组织处理，决不允许带“病”作业。

4、安全管理人员专门检查。安全管理人员要进行经常性的安全检查，对检查的重大不安全隐患和问题应立即通知有关单位和部门采取措施，同时汇报主管领导，并有权下达整改指令，限期解决。整改指令内容应包括：存在隐患、问题及违规的时间、地点及人员违反有关制度、规程的具体内容，要求整改反馈的时限。反馈内容包括：解决处理的方法，责任者的落实及处理意见。

5、公司重点岗位人员要严格按照操作规程操作，确保设施、设备正常运行，并认真做好运行情况的记录工作。

6、检查应填写检查记录，检查人员和被检查负责人应当在检查记录上签名。

7、各级生产管理人员和安全管理人员要坚持经常深入现场进行巡回检查，对设备、安全防护装置、生产及检修现场状况、员工劳动防护用品的佩戴和使用情况及各项安全规章制度的执行情况进行监督检查。

8、各种安全检查要根据检查要求配备力量。尤其是全面性安全检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工。

9、安全检查的主要内容包括：

（1）安全生产规章制度是否健全、完善；（2）重要危险作业场所安全生产状况；

（3）职工是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；

（4）职工在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程；（5）职工是否正确佩带劳动防护用品；（6）设备、设施是否处于正常的安全运行状态；

（7）现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令职工冒险作业行为。

十四、特种设备安全管理制度

1、严格执行国家有关安全生产和特种设备的法律、法规的规定，保证特种设备的安全使用。

2、本厂购买、使用的特种设备，必须符合国家或行业规定的安全技术规范的要求，并在规定的时间内向主管部门登记。

3、对在用的特种设备要进行经常性的日常维护和保养，并按国家和行业有关的时间规定，进行维护保养、检查、做好记录。并由有关人员签字，发现异常情况，应当及时处理或上报有关领导。

4、未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

5、特种设备出现故障或发现异常情况，必须及时对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

6、特种设备存在严重事故隐患或超过安全技术规范规定使用年限的应当予以报废，并向有关监督管理部门办理注销。

7、特种设备的维护、保养、安装、改造、维护、操作必须由有资质的单位或有特种作业操作证的人员进行。

8、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其它不安全因素，应立即向现场安全管理人员报告。

9、本厂设备管理部门要建立特种设备技术档案，内容包括：特种设备的产品合格证明，使用维护证明书等文件及安全技术资料的设备的定期检验和自查记录；设备运行故障和事故记录。

十五、安全生产会议管理制度

1、安全生产会议每月召开一次，总结本月工作，布置下月安全工作。

2、每周安全生产调度会，总结和布置安全工作。

3、根据有关部门要求及时召开专题安全会议，传达贯彻有关安全生产精神，研究公司安全生产措施、计划，各部门汇报分管业务范围内的安全生产工作，提出存在的安全隐患和处理解决的办法，并进行讨论。

4、安全生产会议必须专备会议记录册，认真记录会议时间，参加人员及会议内容。

5、安全生产会议参加人员应是本部门主要负责人或主管生产的领导，且必须熟悉本部门的生产情况,不得随意安排其他人员参加会议。

6、参加公司级安全生产会议的人员有：公司领导、安全部门负责人、相关职能部门负责人、生产部门负责人以及各专（兼）职安全管理人员。

7、在年底召开公司级安全生产总结会议，同时总结和同时布置公司安全生产工作。

十六、具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度

1、对有较大危险、危害因素的生产经营场所要专人负责，集中管理。

2、对有较大危险、危害因素的生产经营场所要有明显的安全警示标志。

3、对有较大危险、危害因素的生产经营场所要经常进行安全检查，发现隐患立即整改。

十七、劳动防护用品发放和管理制度

1、所购劳动保护用品必须符合有关国家标准或行业标准。

2、劳动保护用品购入后应经检验合格后方可入库，发现不符合要求应给予报废。

3、根据有关标准，制定、修改公司劳动保护用品、发放标准及范围。

4、各种防护用品由专人管理，建立档案，妥善保管，定期检查维护。

4、劳动防护用品经费保证做到专款专用。

5、教育职工正确使用、穿戴、保养劳动防护用品，并对防护用品的质量、发放、使用情况进行监督，维护员工的合法权益。

6、每个职工对劳动防护用品不准变卖、送人或挪为它用。

十八、安全生产档案管理制度

1、建立健全安全生产档案，并由专人管理。

2、安全生产档案包括以下内容：

（1）安全生产管理机构设置情况及专职、兼职安全员名单；（2）特种作业人员操作资格证件及人员名单；（3）特种设备清单及有关档案资料；

（4）较大危险、危害因素的生产经营场所管理清单；（5）职工健康档案及健康监护资料；（6）职业病人档案及监护资料；（7）安全生产检查记录及整改情况；（8）安全例会及安全日、月活动记录。（9）安全生产事故记录和统计资料；

（10）职工伤亡事故登记表等有关伤亡事故管理的档案资料；（11）安全生产管理制度及岗位技术操作规程及作业安全规程，并汇编成册；

（12）安全费用提取和使用情况；（13）安全教育培训记录；

（14）事故应急救援预案，事故应急救援演练及实施记录；

（15）其他有关安全生产情况记录。

3、安全生产档案要编写详细的目录并分档存放，以便于查阅。

十九、消防安全管理制度

1、要做好消防设备的定期检查工作及维修工作。任何人不得随意使用消防器材，不得擅自挪用、拆除消防设备。

2、定期组织职工学习消防法规和各项规章制度，针对岗位特点进行消防教育培训。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应认真填写检查记录，并要求有关人员在记录上签字，并及时消除隐患。

4、企业应保持疏散通道、安全出口畅通。

5、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

6、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

XX水泥公司能源管理制度 篇5

×××× 能源管理相关规定

各部室、车间：

为进一步加强能源管理，合理利用能源，杜绝能源浪费，降低能源消耗，提高能源利用效率和企业的经济效益，根据《省人民政府关于印发贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（黔府发„2011‟38号）和《关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知》（发改环资„2011‟2873号）要求，特建立我公司节能工作领导小组，设立节能管理办公室，现就机构设置、职责及管理制度规定如下：

一、公司节能工作领导小组 组

长：

副组长：

成员：

以及公司各车间和部室负责人

二、领导小组的主要职责：

节能管理办公室设在公司生产技术部，任办公室主任，设立能源管理岗位，人员为。

（一）领导小组的总体任务及目标

1、认真贯彻执行国家和省有关节能法律、法规、政策、标准和规范，根据公司经营方针和目标，在充分考虑经济、社会和环境效益的基础上，制定公司能源管理方针。在其基础上，制定和长远能源管理目标，且能源管理方针和目标以书面文件颁发，并严格贯彻执行。

2、加强节能工作的领导和管理。建立节能工作责任制，完善节能管理体系，依法设立能源管理岗位，聘任具有节能工作经验的工程师担任能源管理人员。

3、建立健全节能管理机构。明确各部门和各生产环节、岗位的节能工作责任，将能源利用管理制度落实到人，并定期检查制度的执行情况。

4、制定并组织实施节能工作规划、计划和节能技术进步措施，积极采用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，逐步淘汰能耗高的落后技术、工艺、设备和材料，按期或提前完成国家和省公布淘汰的落后生产能力和高耗能、重污染设备，提高能源利用效率。

5、建立能源消费统计和能源利用状况报告制度。

6、实行能源定额管理制度。按照科学、先进、合理的原则，对各主要耗能产品、工艺、设备和岗位制定能源消耗定额、定期对定额完成情况进行考核，并与奖罚措施相结合。

7、开展能源审计，完成审计报告。通过能源审计，分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能措施。

8、按规定配备能源计量器具，加强计量管理，完善能源统计制度。

9、制定节奖超罚办法，每年安排一定数额的节能奖励资金，对在节能工作中做出突出贡献的集体和个人给予奖励。

10、组织开展经常性的节能宣传和培训，提高依法用能，节能增效的意识。

（二）节能管理办公室的管理职责：

1、生产技术部是公司能源管理的主管部门，负责公司日常能源管理工作。

2、负责宣传和贯彻执行国家、省和市有关节能方面的法律、法规、政策、标准和规范，制定本公司能源管理的有关规章制度。

3、了解国内外节能动态，组织推广节能新技术，新工艺、新设备、新材料的应用。

4、建立能源管理体系，组织开展能源审计和能源规划。

5、负责本公司节能现场管理和合理用能的监控和检查，节

能目标分解。

6、督促有关部门建立及完善能源统计、定额、计量、成本、购销等制度工作。

7、负责公司日常能源计量和能源统计工作。

（三）各车间的能源管理职责：

1、专人（或兼职）担任本单位能源管理人员，负责本单位的能源管理日常工作。

2、完成公司制定的能源消耗定额。

3、落实公司节能管理部门的工作安排，根据本单位实际制定本单位的节能管理制度和措施。

4、配合公司节能管理部门搞好本单位职工节能教育、宣传工作。

5、年终对本单位进行节能工作总结，并报生产技术部门。

（四）财务部的能源管理职责：

1、财务部是能源消耗成本管理的主管部门，负责能源消耗成本的管理工作。

2、每年在资金预算中安排一定数额的节能研发和节能技改专项资金。

3、建立能源消耗成本管理制度。

4、建立能源成本台帐、节能项目投资台帐。

（五）企管部的能源管理职责：

1、企管部是节能培训的主管部门，负责公司节能培训的管

理工作。

2、建立节能培训制度。

3、建立节能培训计划、节能培训台帐。

（六）党群部能源管理职责：

1、党群部要在公司内部局域网、黑板报、宣传栏等媒介上优先宣传节能有关报导。

2、配合其他部门，宣传报道有关节能知识。

3、建立节能报道的统计台帐。

附件：《××××能源管理制度》

二○一二年十二月二十八日

主题词：公司 节能 管理 制度 主 办：生产技术部

××××综合办 2012年12月28日印发

校对：（共印28份）

附件：

××××能源管理制度

本制度所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行，经济上合理以及符合环境保护要求的措施，减少能源购入、储存、加工转化和消费等各个环节的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。所称能源，是指原料煤、燃料煤、电力、蒸汽、汽油，以及压缩空气等。

公司能源管理坚持“以人为本，关注环境，追求持续发展，充分利用科学技术和管理措施，把产品能源消耗降低最低”的目标方针；坚持实行行政领导负责制，主要负责人对全公司能源管理工作负责，职能部室、车间主要负责人对本单位的能源管理工作负责；坚持实行分工、分级负责制。公司副总经理在总经理领导下对分管范围内的能源管理工作负责，各职能部室和管理人员对职责范围内的能源管理工作负责。具体如下：

一、原料煤、燃料煤的管理

1、采购部负责原料煤、燃料煤的采购，确保煤炭质量和数量满足生产需要；党群部负责原料煤的验收。进库的原料煤、燃料煤由采购部、化验室按规定取样进行工业分析。入窑的燃料煤由化验室取样分析。

2、原料煤、燃料煤的计量工作由生产技术部负责。衡器按

规定及时进行校验，确保计量准确无误。

3、采购部必须保质保量供应生产用原料、燃料煤。

4、购入原料煤、燃料煤必须经计量、质量验收后方可入库，凡未经计量、质量验收的原料煤、燃料煤不得入库。

5、进库的原料煤要按矿点、粒度堆放，严禁混堆、混烧。原料煤、燃料煤入库后，运输汽车、道路上的煤必须清理干净，转入库内，杜绝浪费现象。

6、原料车间在堆煤时要尽量减少煤的损失，路上的撒煤要及时回收。

7、企管部会同有关部门每月底进行一次煤库盘存，做到账物相符，收支平衡。

二、电力的管理

1、生产区和生活区的电力一、二级计量由机修车间负责抄录、汇总，每月向企管部和生产技术部报送；

2、坚持计划用电、安全用电、服从电网调度、由机修车间统一对外联系。

3、加强用电管理，做到经济运行，压缩非生产用电，由机修车间统一平衡。

4、各生产车间和辅助车间用电均应装电表计量，100kw以上用动机单独装表计量。

5、加强无功管理，同步电机运行功率因数应在97%以上，总降监督，值班电工负责调整。

6、杜绝长明灯，按公司规定使用空调，严禁无人开电扇、电脑等用电设备，长时间不用的电器应关掉电源开关，做到节约用电。

三、水的管理

1、生产区水的一、二级计量由机修车间负责抄表、汇总，每月向生产技术部和企管部报送；生活区的用水由综合办负责抄录。

2、生产区主要用水（含消防水、循环水等）设备每小时耗水10吨以上的，都应装计量水表。

3、根据生产用水负荷及不同季节，全公司用水由生产技术部统一平衡。

4、任何单位不得任意接生活水管。外单位接水管，需经主管副总经理书面同意，经生产技术部指定位置后，才能施工。公司内接水管，应打书面报告，经生产技术部同意后，方可施工。

5、杜绝长流水，严禁用循环水冲地，减少生产水冲地，做到节约用水。

四、油品的管理

1、油品的采购由采购部负责，储存和计量由物流中心负责。

2、物流中心和领用单位对进、出油品建立台帐，每月向生产技术部报送。

3、各有车辆单位，要管好、用好车辆，专人驾驶；各种汽车按耗油指标用油，节约有奖，超标受罚。

4、润滑油使用单位要建立领、用台帐，严禁造成油污染事

水泥企业管理制度汇编 篇6

检验仪器设备管理制度

(一)分析天平

1．称量前应首先检查天平位置是否水平，各部件是否正常，然后校正零点或进行必要调整。

2．被称量物质质量绝不可超过天平所规定的负荷限度。扭动天平升降枢时，必须缓慢小心，防止天平大幅度摆动损伤刀口。

3．一定要使天平处于静止状态时，才能放上或取下被称物和砝码。在天平各门关闭后，方可放下升降枢，观察读数。

4．被称物质的温度应与天平室的室温相平衡后，方可进行称量。吸湿性、挥发性或腐蚀性的物质，一定要放在容器内，将盖盖紧后再称量。

5．砝码只允许用天平镊子夹取，不得用手直接拿取，砝码用过后应放回砝码盒内原来的位置上。

6．在进行同一项的分析过程中，只允许使用同一台天平和砝码。

7．天平内要保持干燥清洁，经常更换干燥剂，用软毛刷拭去各部件的尘埃，并要定期进行校验，以保持其精度。

8．分析天平室要与分析实验室隔开。

(二)银、镍器皿

1．银器皿

(1)银的熔点较低，使用温度一般以不超过750C为宜。

(2)刚从高温炉中取出的银坩埚不许立即用水冷却，以防裂纹。

(3)应用过氧化钠熔剂时，只宜烧结，不宜熔融，所以要严格控制温度。

(4)含硫化物高的物质不要在银坩埚中熔融

(5)清洗银器皿时，可用微沸的稀盐酸(1+5)，但不宜将器皿放在酸内长时间加热。

2．镍坩埚

镍坩埚中宜使用碱性熔剂，如氢氧化钠，过氧化钠进行熔融，不得应用焦硫酸钾、硫酸氢钾等酸性熔剂。使用温度不得高于700℃，否则带入溶液中的镍盐将大量增加。

2006-8-24 11:28 回复

质量道师

2位粉丝

5楼

(三)高温炉及其温度控制器

1．化验室用的高温炉必须配有温度自动控制器，所用热电偶应与控制器表头规定的热电势相符合(可外接电阻调整)。

2．使用前须接好地线，并检查断偶保护是否灵敏。高温炉应安装在牢固的台面上，控制器则应尽量远离热源。3．热电偶要插入炉膛的中部，并防止偶端与炉壁接触。开启电源前，应首先将控制器的控制指针调到所需温度，开启电源后应注意控制器指针方向是否正确。

4．电炉升至规定温度后，控制器应自动控制并保温，否则应切断电源进行检查，不得继续使用。

5．送入或取出灼烧物时，最好切断电源，防止触电。炉膛底部应垫一耐火板(不要将灼烧物品直接放到炉膛底部，防止烧结在一起)。

6．禁止熔融和灼烧沉淀在同一炉内进行，不得在炉内灰化滤纸。容易飞溅的熔剂，更不能直接放在炉中熔融，要避免热电偶端被飞溅的熔融物沾污。

7．控制器要定期进行检修和温度校对

8．高温炉室要与分析实验室隔开。

(四)胶砂搅拌机

1．每月检查一次叶片与锅壁、锅底的间隙。每年请技术监督部门来厂检定一次。当间隙超过1.5±0.1mm，又无法调整时，应更换新的。

2．要经常保持油箱内油量，定期换油，保持润滑油的清洁。

3．首次使用时，一定要检查机器的电器接线是否正确。

4．保持工作场地的清洁，带有电器控制箱的，后盖要盖好，防止灰尘进入。

5．在操作中起落搅拌叶一定要轻起轻放。

（五)胶砂振动台

1．每月应检查振动台的紧固螺丝，每年请技术监督部门来厂检定一次，松紧要适宜，台面要水平。与混凝土基座相连的地脚螺丝要固紧，以免启动后振动台来回移动位置。

2．每季度检查台面振幅有无变化，并做好记录，当振幅超过0.75±0.02 mm时，要检查振动部分总质量(包括电动机、台面、卡具、拉杆)、试模以及各个振动子质量的变化，并调整振幅到所规定的范围。

(六)净浆搅拌机

1．每年请技术监督部门检定一次搅拌叶片与锅底、锅壁的间隙(可用塞尺检查)，不应超过2±1 mm。

2．经常不定时用秒表抽查搅拌机和一次的自动控制程序是否准确。

3．做完试验后必须将锅内和搅拌叶片擦拭干净。

4．经检查不符合要求的零部件要及时更换。

(七)压力试验机

1．压力试验机每年至少请技术监督部门检定一次，示值相对误差不得超过1.0％；示值相对变动性不得超过1.0％，示值相对进回程差不得超过1.5％，每半年与质量监督检验机构(或对比单位)进行一次破型对比。

2．压力机用油每年至少更换一次，所用的油质应符合压力机说明书的要求。

3．经常检查储油箱的油量是否正常，油箱管接头有无松动．防上漏油、溢油等情况。

4．经常注意被动指针的弹性垫圈松紧是否恰当。加荷过程指针运转是否平稳，如有抖动应检查原因。尤其注意测力摆仰程不准超过最大限度，指针旋转亦不准超过一周。

5.抗压夹具的球座应保持润滑、灵敏，夹具压板长度40±0.lmm，宽度不小于40mm．厚度大于10mm，加压板面必须磨平，粗糙度应0.1 ～ 0.8 之间

6．使用完毕要彻底擦拭机器各部位，保持干净，套上保护罩。

(八)电动抗折试验机

1．每年请技术监督部门来厂检定一次。示值相对误差不得超过±1.0％，使用中不得超过土2％。示值相对变动性不大于1.0％，灵敏度≥l％。

2．抗折试验机要保持水平安放，使用前要检查试验机的灵敏度。

3．每季度应检查抗折夹具的尺寸和要求是否符合标准的规定。

4．更换夹具时，应先作对比试验。

5．刀口上不准抹油，磨损后应及时更换。

(九)0.080mm标准筛

2006-8-24 11:28 回复

质量道师

2位粉丝

6楼

1．使用新筛或筛子使用一定时间后，都要进行修正。一般修正差值在土0.5％范围内可继续使用；在土0.1％～土0.5％范围内可采用修正系数的方法调整；差值超出土0.5％时应清洗，清洗后再校验修正，用标准粉检定时，新筛修正系数C应在0．85～1．05范围内，使用中的筛子修正系数C应在0.5～1.5范围内，否则应更换新筛.2．应经常保持干净。常用的筛子可浸泡于净水中保存，一般在使用20～30次后须用0.3～0.5mol／L的醋酸或食醋清洗。清洗时用毛刷轻轻由筛底向里按经纬线依次清洗，不得用毛刷由筛内向外刷洗，更不能无规则的任意乱刷，以免损坏筛网。

3．实验筛修正系数的测定方法

筛子的修正方法一般有两种：一是用0.08mm标准筛为基准，被修正筛与该标准筛对比。另一种是用一个已知0.08mm标准筛筛余百分数的标准粉作为标准样(中国建材院水泥所可提供)，按细度操作程序测定标准样在实验筛上的筛余百分数。

实验筛修正系数按下式计算：

C=Fn／Ft

式中

C-实验筛修正系数。

Fn-标准样给定的筛余量，％，Ft-标准样在实验筛上的筛余量，％，水泥试样筛余百分数结果修正按下式计算，Fc=C*F

式中Fc-水泥试样修正后的筛余量，％

C-实验筛修正系数，F-水泥试样修正前的筛余量，％。

实验筛的修正系数不在0.85～1.15的范围内，说明该筛差值较大，应更换新筛，再进行对比求出修正系数。

做好本组的原始记录和有关技术资料的管理工作。

水泥厂化验室

抽 查 对 比 制 度

为了提高企业的检验水平和确保检验的准确性、复演性，统一操作方法，培养工作责任心，特制定抽查对比制度。

（一)内部抽查

1．抽查对比工作由专人负责组织实施，抽查样品及对比结果要记录清楚。

2．检验人员要实事求是，严肃认真对待，按时完成抽查检验，不得弄虚作假或推诿、抵制。

3．抽查对比次数规定如下：

(1)强度检验岗位每月不少于2个样品；

(2)单项物理检验岗位每人每月不少于4个样品；

(3)化学全分析密码抽查每人每月不少于2个样品；

(4)生产控制岗位每人每月不少于4个样品；

4.抽查样品尽量抽取近期样品，对比结果作为考核各岗位工作质量的依据。

5．对比超差者应认真查明原因，采取措施，改进操作，以保证检验准确性。

（二)与上级检验机构对比

1、按国家经贸委《水泥企业产品质量对比验证检验管理办法》的规定，与上级质检机构每月对比1次。

2、参加国家或省级建材行业质检机构组织的物理检验和化学分析大对比。

3、物检复验是指某编号水泥出厂后，生产企业发现水泥质量不合格或用户对水泥质量提出异议时，为了进-步核准该号水泥的质量指标，将该编号水泥送国家或省质检中心进行复验，以复检结果为准。

（三）抽查对比允许误差范围：

同一试验室不大于

不同试验室不大于

误差类别

水泥密度

±0.02g/cm3

±0.02g/cm3

水泥比表面积

±3.0%

±5.0%

水泥细度

筛余≤5.0%的为±0.5%筛余>5.0%的为±1.0%

筛余≤5.0%的为±1.0%筛余>5.0%的为±1.5%

标准稠度用水量

±3.0%

±5.0%

凝结时间

初凝: ±15 min终凝: ±30 min 初凝: ±20 min终凝: ±45 min

抗折强度

±7.0%

±9.0%

抗压强度

±5.0%

±7.0 %

2006-8-24 11:28 回复

质量道师

2位粉丝

7楼

不溶物

±0.10% ±0.10%

水泥烧失量

±0.15% ±0.30%

水泥三氧化硫

±0.15% ±0.20%

水泥(熟料)氧化镁 ±0.20% ±0.30%

稠度时间

±4 min ±6 min

胶砂流动度

±5 min ±8 min

生料细度

±1.0%

生料碳酸钙(氧化钙)

±0.3%(0.25%)

生料氧化铁

±0.15%

全黑生料发热量

0.4%

水泥厂化验室

标准溶液专人管理和复标制度

为保证标准溶液的准确性，特制定复标制度。

1、标准溶液复标范围：

0.015mol

0.15mol/L

0.0248mol

EDTA

0.125mol/L

NaOH

0.01783mol

0.0999mol/L

0.015mol

0.02481mol

苯甲酸标准溶液。

2、标准溶液由专人管理、配制、标定，并由另一个复标，标定、复标数据必须详细记录。

3、经复标合格后的标准溶液，由配制者贴上封条，储存备用。各班检验人员一旦需要认准溶液名称。随时换用，但与原来溶液必须进行对比。

水泥厂化验室

ISO标准砂管理制度

1、试验用标准砂必须由符合GB/T17671-1999标准的定点生产厂家提供。

2、ISO标准砂入库前，由物理组做好验收工作，验收内容包括生产厂家名称、包装袋不得破损、不得受潮和油污。

3、贮存ISO标准砂的场所必须做到干净、清洁。

4、ISO由物理组派专门保管，专人发放和领用。

5、ISO标准砂试验必须保持24小时恒温。

6、试验前由配比人员对小包装标准砂外观检查，确保无破损、不受潮、包内无杂物，重量符合1350±5g要求。

7、凡标准砂达不到ISO标准砂技术要求中各项指标均作为废品处理，不得使用。

水泥厂化验室

人员培训及考核制度

1．为不断提高化验室工作人员的业务水平和质量意识，保证检验工作质量，特制订本制度。

2．化验室每年要制订培训和考核计划，并按计划对检验人员进行质量教育和技术培训、考核，建立培训档案。

3．化验室全体人员每周进行业务学习一次，根据工作需要，学习水泥有关理论知识、国家水泥现行标准、水泥企业质量管理规程等质量管理知识和上级有关质量文件。-年内要达到《等级标准》三级工以上的应知应会要求。

4．试验准确性是考核岗位工作质量的重要依据，密码校对准确率必须达到95％以上。

5．定期进行考核，考核应作为评价其技术素质和奖惩的依据之一，对连续两次考核不合格者，应调离质检岗位。

水泥厂化验室原始记录、台账与检验报告的填写和审核制度

企业应按照《档案法》的要求，做好质量技术文件的档案管理工作，原始记录和台账使用统一表格，各项检验要有完整的原始记录和分类台账。原始记录和分类台账应按月装订成册，专人保管。

1、根据规定的试验项目及内容，分别建立原始记录，填写要真实，清晰、完整，不得任意涂改，当笔误时，应在笔误数据中央画两横线或画“X”，在其上方写上更正后的数据。并加盖修改人印章，涉及出厂水泥、熟料的实验记录的更正应有化验室主任签字。原始记录要保存三年以上，以备查询。

2、生产控制值班记录要填写清晰、完整，并长期保存。

3、出磨、出厂水泥及熟料物理性能试验，生料、熟料、原燃材料化学分析等，应建立分类台帐，并有专人负责汇总，长期保存。

2006-8-24 11:28 回复

质量道师

2位粉丝

8楼

4、各类报表应按规定日期、发放范围及时准确地报出并留底备查。出厂水泥检验报告、质量月、年报及其他重要报告时，要经相关领导审核并签字。

5、对质量检验数据要及时整理分析，每月分析一次，主要指出存在问题和改进意见，全年应有专题总结。

6、企业应积极创造条件，建立企业质量管理数据库，利用互联网络与其他有关单位进行质量信息交流。

7．上级发布的有关质量方面的通报和文件，要认真学习贯彻，除及时归档外，化验室要复印并送主管领导及主要生产部门，便于使用。

水泥厂化验室

化验室安全技术要求

(一)一般安全操作

1．防止中毒

部分化学药品误入口腔或吸入呼吸道，易引起药物中毒，操作时应特别注意。易引起中毒的剧毒药品有：氰化钾(KCN)、三氧化二砷(As2O3)、二氧化汞(HgO2)、重铬酸钾(K2Cr2O7)、氟化钾(KF)、氟化钠(NaF)、氟化铵(NH4F)等。常见的有毒气体有：硫酸烟、卤素蒸气、盐酸蒸气、氨、硝酸和氮的氧化物、硫化氢、一氧化碳、汞的蒸气等。有些易挥发的液体，如乙醚、汽油、苯等，其蒸气若吸入过多，会使人头疼昏迷，甚至失去知觉。因此，为避免中毒事故的发生，必须严格做到以下几点：

(1)一切试剂、药品瓶要有标签。剧毒药品必须制订严格的保管、领用制度，并认真遵守。此类药品应设专柜存放并加锁，由专人负责保管。毒性药品撒落时，应立即全部收拾起来，并把撒落过毒物的桌子或地板洗净。

(2)严禁试剂入口。使用移液管时应用橡皮球操作，不得用嘴。如须以鼻鉴别试剂或反应放出的气味时，应将容器离开面部适当距离，以手轻轻煽动，稍闻其味即可。

(3)所有可能产生有毒气体的操作，都必须在通风橱内进行。凡有必要使用防毒面具的工作地点，应悬挂一个防毒面罩，以备分析人员急需时戴用。

(4)严禁食具和仪器互相代用。凡使用有毒药品工作后要仔细洗手和漱口。

(5)有毒的废液应尽量作无毒处理后，再排入地下深处或倒入下水道，盛皿要洗干净，并立即洗手。

(6)水银洒落在地下时，应尽量清除干净，然后在残迹处撒上硫黄粉，以消除汞滴。(7)取有毒试样时应站在上风处，利用球胆取气分析时，要保证球胆不漏气，用完后要放在室外排空。

(8)发生中毒事故后，必须立即采取急救措施。如果是由于吸入煤(或其他毒性气体、蒸气，应立即把中毒迁移到新鲜空气处，如果中毒是由于吞入毒物，最有效的办法是借呕吐排除胃中的毒物，同时立即将中毒事故情况通知医务所，救护得愈早愈快，危险性也愈小。

2．防止燃烧和爆炸

(1)挥发性有机药品应存放在通风良好的处所或冰箱中，易燃药品不可放在酒精灯、电炉或其他火源的附近。室温过高时，启用易挥发物时应首先冷却，并不可将瓶口对着自己或他人的脸部。

(2)实验过程中，对于易挥发及易燃有机溶剂，如必须用加热方式排除时，应在水浴锅或电热板上缓慢进行，严禁直接用火焰或电炉加热。

(3)在蒸馏可燃物质时，首先应将水充入冷凝器内，并确信流水已固定时，再旋开开关加热(不能直接用明火加热)。接收器最好置于沙土浴中。在蒸馏过程中人员不能离开，要时刻注视仪器和冷凝器的工作情况，即使在短时间内也不能置之不顾。如需往蒸馏器内补充液体，应先熄火。冷却后再进行.(4)身上或手上沾有易燃物时，不得靠近火源，应立即清洗干净。落有氧化剂溶液滴的衣服。稍微加热即可着火。应注意及时清除。

(5)高温物体，如灼热的坩埚、瓷盘或燃烧管等，要放在不会引发火灾的安全地方。

(6)严禁氧化剂与可燃物一同研磨。不能在纸上称量过氧化钠。在工作中不要使用成分不明的物质，防止反应时产生危险的产物。

2006-8-24 11:28 回复

质量道师

2位粉丝

9楼

(7)爆炸类药品应放在低温处保管，移动或起用时不得剧烈振动。易发生爆炸的操作，无关人员不得在室内，并加强安全防范措施，避免可能发生的伤害，必要时应戴面罩或使用防护挡板。

(8)装有挥发性物质或受热分解会放出气体的药品(如PCI5)的瓶子最好不用石蜡封瓶塞，如瓶口因用蜡封住而打不开时，不能把瓶子放在火上烘烤。

(9)分析中，有时需要对加热处理的溶液在隔绝CO2的情况下冷却，冷却时不能把容器塞紧，以防冷却时爆炸，可以在塞子上装有碱石灰管。

(10)化验室应备有沙箱及灭火器，分析室内严禁吸烟。

3.防止化学药品的腐蚀、灼烧、烫伤(1)取用腐蚀类、刺激性药品时，最好戴上橡皮手套和防护眼镜。以防药品洒出或沾到身上，用移液管吸液时必须用橡皮球操作。

(2)稀释硫酸时，必须在烧杯等耐热容器内进行，将酸缓缓倒入水中并不断搅拌，以免骤然发热使酸溅出，伤害皮肤、眼睛或衣服。

(3)用浓硫酸做加热浴的操作(如测定熔点)，眼睛要离开一定距离，火焰不得超过石棉网的石棉芯，搅拌时要小心均匀.(4)取下正在沸腾的水或溶液时，须先用烧杯夹子摇动后才能取下使用，以防使用时突然沸腾溅出伤人。

(5)使用酒精灯或喷灯时如有酒精洒出，应先将洒出的酒精擦干净，然后再用火柴点燃，不能把灯拿到别的火源上去引火。

(6)开启氨水、盐酸、硝酸等药瓶封口时，应先盖上湿布，用水浸湿后，再开动瓶塞，以防溅出。

(7)在压碎或研磨苛性碱和其他危险物质时，要注意防范小碎片溅散，以免烧伤眼睛、皮肤等。

(8)在使用强碱熔样时，应防止坩埚沾水，以免发生爆炸。

若不慎烧伤、灼伤时，应按下列方法临时处理：

(1)火烫伤使皮肤发红时，可用酒精棉花涂擦或浸在冷水里，至不觉疼痛为止。起泡时应用红汞或高锰酸钾溶液(4％)涂沫，不要弄破水泡。

(2)眼睛或皮肤被酸灼伤时，应立即用干净纱布把皮肤上的酸抹去后用水洗净，再用2%的碳酸氢钠溶液冲洗。若被碱烧伤时，用水冲洗后再用2％的醋酸或硼酸溶液冲洗。

（3)氢氟酸对皮肤、指甲的伤害力很强：若沾在手上则应立即用水或碳酸氢钠溶液冲洗，再用甘油和氧化镁混合药剂（2：1）涂沫后包扎好。

(4)被溴烧伤处用氨水酒精混合液（1：10）涂抹。

应当注意的是，不同的化学物质溅到皮肤上后呈现的颜色和情况也不一样，一般规律是：硝酸呈褐黄色；硫酸呈棕褐色或黑色；强碱呈白色；氢氟酸开始不明显，也无不适之感，当稍有疼痛时，说明已到严重程度，不但能腐蚀皮肤、组织和器官，还可腐蚀至骨骼。酸性物质烧伤具有自限性，腐蚀作用只在当时，经冲洗等处理后，一般不再加重。而碱性化学物质则不同，初期可能不严重，但会逐渐发展，损害渐渐向周围和组织深部蔓延。

4．防止玻璃器皿割伤

(1)使用玻璃仪器前应认真检查，不要使用有裂纹的仪器.（2)装配或拆卸仪器时，要防备玻璃管和其他部分的损坏，以避免受到严重的割伤。

(3)切割玻璃管(棒)及塞子钻孔时，要用布包住或戴上手套，以防玻璃管破碎后割伤手部。

(4)用酒精灯或喷灯加热烧杯和烧瓶时，下部应垫石棉网，以免受热不均匀，发生炸裂。也不能使其过热。

(5)细口瓶或容量瓶受热易炸裂，不能直接在火焰上加热，也不可装入过热溶液。

（二）、使用煤气设备的安全注意事项

1、煤气灯及煤气管道要经常检查。若在实验室内闻到煤气的气味，要立即停止使用，及时检查处理在未完全排除室内的煤气前，不要点火，也不要启动电器开关。

2、点煤气灯前，必须先闭风，后点火，再开煤气，最后调节风量。停用时时要先关闭风，后关闭煤气，不按次序就会有发生爆炸和火灾的危险。

3、由于煤气开关或导管零件装配不紧，造成煤气侵入空气中而着火时，应立即关闭通向漏气处的开关或气阀，迅速用湿抹布或石棉纸等物仆灭火焰，在未修好之前，不准使用煤气。

4．使用煤气灯时要注意防止内燃，下班前要详细检查是否完全熄灭，以免发生意外。

5．因发生故障临时停止煤气供应时，要立即关闭一切仪器上的煤气开关、分开关和总开关，防止恢复供气时因忘记关闭开关而使实验室内充满煤气。

6.无人在室内时，禁止使用煤气灯。

7．点燃煤气灯时，煤气灯的近旁不得放置易燃物品(如抹布、毛巾、易燃、易爆药品、试剂等)

(三)使用电器设备的安全注意事项

1.在使用动力设备前，应首先认真检查开关、马达和机械设备各部分的安装是否妥当。

2．注意电线的干燥度。遵守使用电器仪器的规程。离开房间，要切断电器加温仪器的电流。

3．在更换保险丝时，要按负荷量选用合格保险丝，不得任意加大或以铜丝代替。

4．实验室内不准有裸露的电源线头，并不得用其接通电灯、仪器或电动机，以防止火灾。

5．严禁用铁柄毛刷清扫或用湿布擦拭电器开关。

6．凡电器动力设备发生过热现象，应立即停止运转。

7．供电突然中断时，要关闭一切加温和其他电器仪器供电恢复后，再按规定重新工作。

8.高温硅碳棒箱式炉的硅碳棒端均匀应设安全罩，严禁将安全罩随意撤掉，以防止发生触电事故。

9.凡使用110V以上电源装置、仪器的金属部分必须安装地线

10．使用高压电流的电器设备工作时，要穿绝缘鞋和戴橡皮手套，并站在橡皮板上，绝不能存在侥幸心理。

11．实验室所有电器设备不得私自拆动及随便修理

12．发生触电事故时，要立即用不导电的物体把触电者从电线上挪开，同时采取措施切断电源，把触电者转移到新鲜空气处进行人工呼吸，并迅速通知医务部门。

(四)防火与灭火

1．化验室内应备有适用于各种情况的灭火器材，如灭火砂、石棉布、各类灭火器等。灭火砂要经常保持干净，且不可有水浸入。

水泥企业管理制度汇编 篇7

本书的读者对象为水泥制品的科研、设计、生产、设备制造单位、质检机构、建材、建设管理部门、工程监理与施工材料供销单位的技术人员、管理人员等。

本标准汇编定价(上、下册):550元。

有需要者请与本刊编辑部联系订购。 联系电话:0512-68285716

产能落后水泥企业再遇“淘汰潮” 篇8

水满则溢

河南是水泥发展的风水宝地。不论是原材料、工业技术、政府政策，抑或是交通运输、产业整合等因素来看，河南得天独厚。丰富的资源带来了水泥行业的蓬勃发展，在水泥发展的高峰时期，几乎在任何一个豫北乡镇你都能发现水泥企业的身影。

“好运不会一直光顾一个行业，水泥行业的膨胀式发展带来的直接恶果就是产能严重过剩和难以治理的严重污染。”一位学者痛惜地说道。在他看来，中国企业似乎都是好了伤疤忘了痛，重复做着同一件愚蠢的事情。

水泥行业进入了知名大企业和中小水泥企业并存的春秋时代。大企业以其独特的技术和资本的绝对优势占据着高铁、高速公路以及房地产行业的市场，而中小企业则避重就轻，凭借地利之便、廉价的产品之优在农村市场绽放独特的光彩。不同的市场细分策略让两者都有了自己的生存土壤，带来的直接后果则是资源的巨大浪费和环境的日趋恶化。

“我们后边的山已快崩光了，山与山之间产生了很明显的界限。”辉县市常村乡常北村的一位村民说道。尽管孟电水泥占据着绝对的优势(许多山已经被孟电水泥承包)，但小水泥厂依然在顶风生产。

2009年以来，工信部出台若干政策开始对水泥行业进行整合，淘汰落后产能，提高生产效率，同时进一步减少水泥行业的污染。在此次整改之后，河南省水泥行业进入了战国时代，同力水泥、天瑞水泥，国有企业中联水泥南阳分公司三家争霸，孟电水泥、大地水泥紧随其后，而各地仅存不多的水泥企业则在苦苦煎熬。

雪上加霜

“工信部公布的名单对河南省水泥行业是一个冲击，但对大企业影响不是很大。”河南建筑材料协会秘书长王爱贞说道。

在她看来，河南水泥行业整合得比较完善，大企业有技术、市场，实力比较雄厚。“这次整改主要针对的是那些中小企业，会对它们产生不小的影响。”王爱贞随后说道。

“其实工信部公布的另一个重要原因是水泥行业技术的成熟和大企业规模的膨胀。”一位业内人士谈道。“水泥市场自2008年就处于供大于求的状况了。”他补充道。

2D09年水泥行业在国家产业政策指导下，水泥企业集团通过兼并重组，产量集中度比上年提高了5个百分点，并出现了水泥产量超过1亿吨的大型水泥企业(集团)。来自郑州市环保局的数据显示，郑州市已率先于2007年关闭取缔水泥立窑生产线40条，淘汰产能239万吨／年。2008年又开展白水泥企业专项整治，对9家白水泥生产企业进行设施提升和完善。

那么，这次谁来为这买单呢?“毋庸置疑，在这种情况下，只能丢卒保车。”一位证券分析人士说道。而“倒霉”的中小企业就不得不吞食这过度膨胀所产生的恶果了。一大批规模不够标准，技术相对落后的中小水泥企业在这次整改中下马，还有一批面临着整合。

“本来日子就不好过，这下可好，直接把饭碗端了。”一位乡镇企业水泥厂的职工抱怨着，企业倒闭直接影响的就是工人，对企业主来说，无非再想其他求财门路，对于一无所有的工人，企业倒闭意味着自己的依靠轰然倒塌。

环保大旗

细看工信部淘汰名单标准，除淘汰落后产能外就是节能减排了。“节能减排归根到底就是为了保护环境，避免企业背上更大的环境治理成本。”一位学者表示。

“现在水泥企业和以前相比有了翻天覆地的变化，自从干法水泥生产线上马以来，污染已经大为减少。除此之外，水泥企业还吸收大量的工业废渣。可以说，现在水泥行业是发展循环经济的重要一环。”王爱贞谈到水泥环保时对记者说道。

大企业“高风亮节”为环保做着努力，中小水泥企业却为了自己微薄的利润不得不“涛声依旧”。

“中小水泥企业依然存在无规则排放，粗放经营的行为，企业规模小，减低成本是主要原因。”一位水泥行业业内人士认为。