地税局提高工作执行力调研报告

地税局提高工作执行力调研报告（精选7篇）

地税局提高工作执行力调研报告 篇1

当前，在地税工作中，我们经常会遇到这样的问题：思路清晰了，目标明确了，方案也制定了，可往往工作效果却不如人意。造成这样的结果究竟是什么原因呢?其实，我们缺少的不是好思路、好办法、好制度，而是决策与执行的脱节，执行能力与客观要求的脱节，使得许多工作没有收到预期的良好效果，这已成为制约我们地税工作继续发展的瓶颈，在现有干部队伍结构情况下，如何提高有效执行力已成为我们必须面对和解决的一个重要课题。

一、执行力现状及成因探析

1、执行效率低。有在执行中对具体工作宣传不到位，使认识不统一而影响执行的现象;有对决策未进行科学解读，统筹的全局性不够，方法的科学性不强，从而增加了执行难度的现象;也有掌握不好制度与效率、执法与服务、争创与落实、热情与从严的辩证关系，把握不准两者的平衡点，使执行有效性降低的现象。

2、执行持续性差。有的工作刚布置的一段时间执行得好，可时间一长就变味、走样，有制度不执行、有监督不到位、有领导不控制。有的工作在执行中一遇到阻力，大家就开始琢磨、怀疑上级的决策，不会把决策要求本地化，将一般的东西典型化，将上级要求与实际落实一致化，工作停滞不前，甚至还满腹牢骚，缺乏一种追踪目标直至实现的果敢、信心和能力，影响工作推进。

3、执行不到位。平时，我们听到最多的就是“任务重、事情多、压力大”等等，毋庸讳言，近年来，由于主题活动年年搞，中心工作时时抓，我们的工作量大了、节奏快了，但有些同志对此心理准备不足、研究思考不深、积极应对不够，工作中没有一种主动贯彻落实的愿望，一来不及做就开始急躁，一遇到了难题就开始应付，导致组织管理不到位、执行机制不畅通、考核督查不落实，工作被动忙乱，忙而无功。

我们深入分析以上现象后不难看出，影响有执行的原因是多方面的，既有主观的，也有客观的，但总结起来主要有以下几个方面：一是执行的主动性差。工作自主性不强，只知呆板执行、被动接受，而不善创新;或只喜欢发现问题，而不注重解决问题。上级往往认为下级的执行有问题，下级又认为上级的决策不实际，相互推卸，被动执行，致使执行效率下降。二是执行的驾驭能力水平低。执行业务能力不强，缺少总揽全局、深谋远虑的业务洞察力，缺乏不拘一格的突破性思维，没有设定目标、坚定不移的态度和雷厉风行、快速行动的执行风格，适用不了新形势下地税工作的要求。三是未能形成执行合力。沟通不得力使合力无法形成，上下层沟通的时机单一、内容单调、方式欠佳，使个人的能力在队伍中被相互抵减，团队优势得不到发挥。

二、对提高执行力的思考及建议

抓工作难，抓执行更难。因为，执行就会有碰撞，有观念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞，没有一点负责任的境界和过硬的作风是执行不下去的。笔者以为，结合当前执行力现状及原因分析，应着重从以下几个方面入手：

1、强化执行意识，形成执行合力。抓执行不是讨论该不该做，而是想方设法如何做好的问题。只有胸怀全局、立足实际，才能方向不偏、干出实绩。在其位、谋其政、尽其责、竭其力。要每日“三问”：问今天还有哪些工作应该做还没有做?问今天的工作中还存在哪些问题?问明天需要做什么，应该做什么，怎样去做?同时，我们抓执行还需要创先争优的意识。我们现在所处的时代是竞争的时代，一个单位，一个人，如果不敢争先必将被时代所淘汰。干工作要有一种不干则已，要干就干最好的信念;要有一种服务社会、奉献社会的使命，保持处在地税事业发展的前沿地位。抓执行的过程，还是一个不断探索、不断创新、不断进步的过程。创新不是标新立异，而是以创新的手段解决上级决策的一般性与实际工作的特殊性这对矛盾的新举措，是取他人之长、创自己之新，解决新问题，实现新突破，并形成执行合力，最终使我们的工作执行落到实处。

2、强化税务职业道德修养，提升干部队伍执行能力。工作执行到不到位，完成质量好不好，关键在于干部队伍的整体素质，为此，应着重加强对税务职业道德修养的教育。一要敢于负责。要敢于负责，在各项工作中敢抓敢管，在权限范围内积极主动，不能一味汇报请示、议而不决;要善抓重点，抓住问题的主要矛盾，以主带次，以典型促一般。要有效落实，要真正做到前有计划部署，中有督促落实，后有考核总结，持续改进。只有这样，各项工作才能得到有效执行。二要调查研究，提升科学决策的能力。要吃透上头的工作部署，摸清下头的实际情况，有机结合制订科学的决策;导要经常下基层，特别要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，把决策建立在充分调查的基础之上，降低执行难度，减少执行失误，提高执行效力。三要脚踏实地、埋头苦干，提升组织收入的能力。要教育引导税务干部求真务实、公正执法，把抓执行的落脚点放到为纳税人办实事上，把抓落实的重点放到组织收入上。要全面确立依法治税理念，充分估计组织收入可能遇到的困难，使工作建立在更加扎实可靠的基础上，全面完成各项收入任务。四要敢为人先，提升开拓创新的能力。有了敢为人先的精神，执行意识便会增强，有了开拓创新的能力，执行效果自然会显现。当前正处于地税发展的黄金期，但机遇与挑战同在，惟有抓住机遇，用一种立大志、创大业的“闯劲”，一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，一种锐意进取、永不言败的“韧劲”，地税事业的宏伟蓝图才能得以实现。五要凝聚人心，提升团队作战的能力。人心齐，泰山移。每个人都要尽职尽责，相互合作，密切配合，形成工作合力，更要互谅互让、互相尊重，形成心齐、风正、气顺的和谐氛围。

3、强化落实，全面提升工作执行效率。工作执行力的效率体现在工作执行的速度和工作完成的质量两个方面，既要讲求速度，各司其职，分工合作，雷厉风行;又要确保工作按时、保质的完成工作，才能确保工作执行到位，落实到位。同时，还应以绩效导向来推进工作的执行，因为绩效考核是执行力的真正动力来源。在考核方式上应充分利用信息化平台，推进对征管数据的日常电子自动考核，充分体现公平;在考核内容上将以抓住关键业务为重点，尽可能简化并事先明确，并注意将矛头对准不作为、不负责的内容、项目、环节、人员，拒绝无作为，激发队伍的持续动力;从而推动工作执行效率的全面提升。

地税局提高工作执行力调研报告 篇2

“中国绝不缺少雄韬伟略的战略家, 缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各类规章制度、管理制度, 缺少的是对规章制度不折不扣的执行。”学校工作也是一样, 有很好的决策和管理制度, 关键是落实, 也就是取决于工作执行力。笔者发现身边经常会出现这样的情况, 在执行学校某项工作时, 学校领导总感觉结果没有自己预想的好。于是便出现另一番情景, 校长埋怨中层领导, 中层领导埋怨教师, 教师埋怨校长。平时与同事一起聊天, 也经常会聊到:同一件事, 在不同的学校会出现不同的结果。很多人都把这归结为处理问题的环境不同, 其实他们都忽略了一个重要的因素, 那就是学校工作的执行力。

一 提高行政执行力的意义

执行力概念源于企业, 是指企业贯彻落实领导决策、及时有效地解决问题的能力, 是企业策略成功的关键所在。而学校工作执行力是指能将学校发展策略、人力资源、组织运行三项流程紧密连接并协调运作, 有效达成学校目标的能力。简言之, 学校执行力就是执行并实现学校既定战略目标的能力, 它包括个人执行力和学校管理团队的执行力。学校执行力的强弱直接影响学校办学目标的实现。反思学校管理的现实, 我们比较重视学校发展规划的制定和学校发展战略目标的确定, 不少学校也提出了很多好思路、好办法及振奋人心的口号。但是否认真贯彻落实了呢?包括我们的工作计划、教学计划等, 难以较好落实是普遍问题。管理者长于做决定、布置任务, 可在执行和落实环节却打了折扣, 布置的任务和做出的决定难以落到实处。一所学校, 再好的目标与构想, 再完美的规章制度, 如果得不到强有力的执行, 最终也只能是纸上谈兵。

二 学校工作执行过程中存在的问题

1. 精神状态

我校是一所全日制中等卫生职业学校, 近几年来, 由于受大学、高中扩招的影响, 所招学生数量和思想、文化等基本素质明显下降。教师不看好中等职业学校发展前景, 工作中存在缺乏激情、干劲不足的问题。

2. 大局意识

虽然学校各科室不存在自由散漫的问题, 但工作中仍然缺乏团结协作精神, 整体意识、团队观念淡薄, 缺乏协作配合的团队精神。

3. 工作作风

学校工作中虽然不存在高高在上的问题, 但工作的高度、速度和力度又如何呢?还存在人浮于事, 碌碌无为, 饱食终日, 无所用心, 身在其位不谋其政, 对工作不负责任, 拖拉扯皮, 效率低下等问题。

4. 执行情况

执行就是落实。有一本书专门介绍美国的西点军校, 讲述了一种完美的执行能力, 即对待工作, 千万别找任何借口, 要时时刻刻、事事处处体现出服从、诚实的态度和负责、敬业的精神。学校的各级干部在落实学校各项工作仍然存在落实不积极、不坚决、打折扣的现象。

5. 工作纪律

我校为了加强学生管理, 制定了“四位一体”的管理措施, 在这种管理模式中中层干部是关键, 但在值班过程中偶尔也会发生脱岗、离岗现象。

三 提高学校工作执行力的关键是提高中层干部队伍的素质

毛泽东同志说过:政治路线确定之后, 干部就是决定的因素。同样, 执政之道, 重在正确决策, 贵在落到实处。中层领导干部是学校发展的中坚力量, 是上下联系的纽带。中层干部在协调发展, 加快学校整体运转过程中起到不可或缺的作用。中层干部若能坚守本职, 提高绩效, 在工作中始终保持积极的工作状态, 架起通畅的信息渠道和反馈渠道, 使全校上下一心, 必能加快学校教育教学各项工作。对此, 中层干部更加要提高自身能力, 只有能力提高了, 学校的各项工作才能落实。本人认为, 中层干部在工作中要注重以下几个方面的能力培养。

1. 岗位认知能力

学校中层干部处于承上启下的位置, 角色定位要准。每一个中层干部就像足球场上的运动员, 要明白自己所处的位置和职责, 而且要时刻保持清醒的头脑。一个足球运动员, 只有心中装着集体的目标, 真正进入竞技状态, 场上跑动积极, 注意用“大脑”踢球, 与同伴相互配合, 才能赢得整个球队的胜利。

2. 政策领悟能力

中层干部要正确理解学校决策意图, 把握工作思路, 贯彻工作方针和原则。只有理解了工作具体思路的内涵, 并以此作为目标来把握做事的方向, 才能做到执行时不片面、不偏向、不走样。同时, 中层干部必须树立高度的责任感和令行禁止的作风。有了高度的责任感, 工作才能落实、到位、高效。否则, 就会出现推卸责任、职责不明、工作失职的现象。有了令行禁止的工作作风, 学校政令才能畅通, 决策才能有效执行, 意图才能认真贯彻。

3. 计划条理能力

中层干部对学校决策意图的理解, 具体体现在制订工作计划和工作方案中。每学期, 各个科室都要根据学校整体工作计划制订详细的部门计划, 围绕学校的总体思路, 结合科室工作特点, 落实可行的措施。重大活动、重点工作还要有具体的实施方案, 分清事情的轻重缓急, 列出时间表。要保证科室与学校工作的整体性、一致性、连贯性。

4. 组织实施能力

这是中层领导干部最重要的能力, 是把可能变成现实、蓝图变成行动的过程。其核心是指挥得当、调控有力、激励有方。学校中层干部要能通过优化组合, 最大限度地激发每个科室工作人员的潜能, 实现管理决策层的用心、中层的上进心、教师的责任心“三心”最佳组合, 激发学生的学习积极性, 达到培养社会实用的合格人才的目的。通过目标管理方式实现教职员工和学生的自我管理。采用必要的物质奖励和有效的精神嘉奖相结合的方式, 让教职员工产生归属感。

5. 全面协调能力

事物总是在矛盾中发展起来的。学校中层干部起到桥梁、纽带的作用, 从这个意义上讲, 协调就是沟通, 就是及时上传下达, 倾听“民心”, 反映“民意”, 解读校长之声。学校中层干部直面教职员工和学生, 碰到的现实问题很多, 协调就是理顺并创设人与人、人与事、科室与科室之间的交往环境, 是关系协调。最好的协调原则就是实现共赢。

6. 有效授权能力

校长不可能所有事情都亲历亲为, 学校中层干部要明确自己的职责, 培养下属共同成长, 成就下属就是成就自己。因此, 无论是教学、学生工作, 还是后勤, 都应该最大限度地赋予助手、下属责、权、利, 全体教师和所有工作人员才有成就感和责任感。

7. 大胆创新能力

中层干部应该时时、事事都有强烈的创新意识。执行不是简单重复领导的命令, 不是机械地照搬教条, 应该是一种创造性的劳动。在制订计划、实施方案的过程, 要有中层干部自己的智慧, 不断地在工作中发现问题、研究问题、解决问题。解决问题的过程, 也就是向创新迈进的过程。这样, 学校的决策在执行的过程中, 就能不断完善, 创新也在执行过程中成为组织解决问题的文化。每位中层干部要勤于思考自己分管的工作怎样才能做得更加到位, 努力提高工作效率。要敢于破除陈规, 善于创新、求变、探索。

加强学校工作执行力建设, 是贯彻学校办学方向、办学理念、制度建设最基本的要求, 直接关系到学校的各项工作能否落到实处。科室工作必须具有责任感和使命感, 进一步改进工作作风和工作方法, 进一步提高办事效率, 切实解决工作中不执行、虚执行或乱执行的问题。以能不能抓落实, 来检验决策的科学性、工作的实效性;以是不是抓落实, 来判断干部队伍思想作风、工作作风转变的程度;以会不会抓落实, 来考核干部的执行能力和管理水平, 真正使提高执行力成为每位中层干部的实际行动和追求目标, 在全校范围内营造出坚决执行、主动执行的良好氛围。

参考文献

[1]汪中求.细节决定成败[M].北京:新华出版社, 2004

如何提高学校工作的执行力 篇3

一、“五以”为重点

以教书育人为根本；以提高质量为核心；以学校安全为首责；以开源节流为保障；以构建和谐增合力。教书育人、为人师表是我们的本职工作，是务正业，是工作根本，不能只讲教书不讲育人。质量是学校赖以生存发展的核心。安全是人的第一需求，是学校工作的首责，上级多次强调：党政同责，一岗双责，没有安全首先考核将一票否决，同时也严重影响工作正常开展。经费是学校运转的保障，否则巧妇难为无米之炊，必须开源节流，才能正常运转。和谐是减少和消除内耗增大合力的关键，要设法营造内部和谐、内外和谐，上下和谐，才能增大合力。教工明确并认同了学校工作重点，有利于提高执行力。

二、“五依靠”为策略

依靠上级领导的关心支持，依靠行政班子的骨干作用，依靠全体教工的集体智慧和力量，依靠一中学子的顽强拼搏，依靠校友和社会力量的支持。五依靠能借外力和发挥内力，有利于增强教工的信心，提高执行力。

三、量化管理为手段

我们要追求文化管理的目标，但结合我校的实际，当前只有通过制度管理才能逐步实现文化管理。所以我们坚持对师生进行量化管理，通过学生评价、综合表现、工作成效三方面评价，对教师实行能进能出的管理机制。制度管理对教工有一定的约束力，有利于提高工作执行力。

四、“四要八抓”为方法

德育要耐心，抓反复抓典型；教学要专注，抓环节抓重点；后勤要全面，抓服务抓规范；行政要带头，抓过程抓落实。

在行政要带头方面，由于我校在兴宁教育的位置高，领导和百姓的期望大，导致教工的责任压力、工作压力、心理压力较大，特别是行政压力更大。压力来自诸多担心：达不到上级的要求，校友误解不支持，学校无钱难运转，有钱不规范发放，好事没有办好，安全隐患未排查，出现安全事故，等等。为了减轻压力，最直接有效的做法就是校长带好头，以换得领导的肯定，教工的认同，提高工作执行力，减少工作漏洞，减轻心理压力。作为校长，我主要从如下方面带好头：

①带头学习。除个人自学外，各种学习培训也能积极参加，并能做到学有笔记，学有传达，学有思考，学有所悟，学以致用。

②带头守纪。每天提前上班，推迟下班，从不因校长职务搞特殊。

③带头管理。每天坚持早晨7：20上班，先在教学楼下关注师生上学情况，然后利用早读时间巡视一个年级。下午2：25上班，在教学楼下了解师生到校情况。学校统一考试坚持巡考，每天的课间跑操都参与监管。参加行政节假日的轮流值班，每周一次住校值班，随机看早操。

④带头育人。发现学生小违纪我能及时教育提醒，如迟到、早退、不穿校服等学生，对于严重违纪学生，有的我会叫他到办公室亲自教育引导。

⑤带头上课。坚持每学期上几个高三物理专题复习课。

⑥带头教研。坚持听课、评课，参加教研活动，每学期听课30多节。我主持的省市级“十二五”科研课题《在新课标下，探求山区高中物理教学新思路》获梅州市科研成果一等奖。

⑦带头撰写文章。我撰写的文章《怎样成为一个好校长》于2013年在《师道·教研》第11期发表，《挖掘校友资源，助力学校发展》于2015年在《梅州教育》第六期发表。做校长以来凡自己发言的讲稿力争自己撰写打印，目的是要表述自己的观点，讲自己想讲的话。

⑧带头沟通。主动与教工沟通，化解工作中出现的教师与教师，教师与行政，教师与家长等各种矛盾。

⑨带头奉献。不因校长职务多拿各种加班补助及高考奖金。

行之有效的工作方法，有利于引导教工去实践，通过实践感受到成功的喜悦，有利于提高工作的执行力。

五、科学理念为引领

坚持以人为本的管理理念、奖罚有章的治校理念、低耗高效的工作理念、“三年一盘棋”的备考理念、“四不如”的教学理念、“总分优先”的学科理念、三年跟踪的培优理念。在科学理念引领下工作，能达到事半功倍的效果，有利于减轻工作成本和负担，调动教工的积极性，提高工作的执行力。

地税局提高工作执行力调研报告 篇4

园区根据县“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动领导小组的统一安排和部署，认真贯彻县委、县政府关于进一步“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动的文件精神及园区的活动实施方案，紧紧围绕主题实践活动，教育园区干部职工转变工作作风、提高执行力。现对工作中存在的突出问题，我们从思想上、工作上、学习上进行了自查。

一、开展“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动情况。

自开展“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动以来，一是按照县委、县政府的安排，积极组织机关全体干部职工参加学习，认真查找问题。

每个工作人员都坚持自学，学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我们及时对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛、工作效率低下、执行力不强等问题。同时严明机关干部工作纪律。

二是广集意见，将开门纳谏作为自省自查的重要手段。

为使园区“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动取得实效，我们敞开心扉纳谏言。通过下基层走访和向各企业印发征求意见表（在征求意见表中不仅设计了满意度评价栏，而且分政务值守、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量、廉洁从政六个方面设计了具体意见和建议栏）两种方式，共走访基层党员、领导和干部、群众60余人次，发放意见征求表50余份，收回38份，回收率达80﹪，征求到各类意见、建议10多条。

二、自查自纠中存在的问题

1、政治学习不够，学习标准不高。尽管反复强调加强学习，但我们有些干部的学习态度仍然不够积极，研究思考的能力差，难以适应新时期社会发展的要求。有的工作标准偏低，满足于以往的做法和基本的要求，简单应付缺乏精益求精、干则干好的精神。这实质上是敬业意识和集体荣誉感不强的表现。

2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，部分人员只顾把自己份内的事做好就可以了，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，执行力还不够强，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过的去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率底下，影响整个机关的效能。

4、工作上主动服务意识不强。平时除必要的检查工作外，深入基层、深入企业较少，应多深入基层、企业调查研究，充分了解基层情况，提出建设性的意见和建议。

三、下一步的工作安排

针对我们在工作中存在种种问题，我们将在以后的工作中，认真反思，加以改进。下一步我们将直接面对问题，以最大的勇气和决心真查真抓真改真提高。

1、提高认识、端正态度。要充分认识这次“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力、执行力不强等问题，要有得力的解决措施和明显成效，防止走形式、走过场。

2、认真开展“回头看”活动，要从园区的全局出发，抓住重点，找准问题，对自查自纠中发现的问题组织“回头看”，切实做好整改，认真把“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动抓实抓好，使我单位面貌发生新的变化。

3、统一部署、加强协调。要把“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动纳入工作日程，精心组织，科学安排，做到“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动和日常工作两不误、两促进。各科室负责人要亲自抓，做到思想到位，工作到位。通过“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动，为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。

4、注重宣传、强化督察。要切实加强“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动的宣传报道和资料收集工作。工作人员互相监督，发现问题及时解决，及时上报各自的活动进展情况，确保“转变工作作风、提高执行力”主题实践活动取得实效。

区地税局税收工作报告 篇5

2006年，在市局和区委、区政府的正确领导、支持和关心下，我局始终坚持以党的十六届五中、六中精神和“三个代表”重要思想为指针，认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱关的重要论述和“七一”讲话精神，深入贯彻《党章》，本着“巩固成果，深化教育，提高质量，和谐发展”的工作目标，狠抓征管质量，严把工作作风，实现资源配置、税收服务、工作环境、育人机制的优化，圆满地完成了2006年各项工作。在组织收入上，截至2006年12月24日，共入库各项税费金收入XX万元，其中税收收入XX万元，政府口径收入XX万元，组织入库基本养老保险费XX万元，失业保险费XX万元。为我区全面建设和谐小康社会奠定坚实的财政基础。在文明创建上，XX分局被市团委授予“全市十佳青年文明号”单位称号。8个基层单位中有6个被评为市、区级文明单位，其中XX、XX两个分局被评市级文明单位，XX四个分局被评为“区级文明单位”，区局机关顺利通过第九届省级文明单位的复查验收，重新进入省级文明单位行列。“五五普法”通过市双十佳单位验收。监察效能工作被区委、区政府作为先进典型在全区交流。党建工作突出，局系统党总支被市委授予“先进基层党组织”特号；XX同志被选为中国共产党XX市第X届党代表。全局上下士气高昂，精神振奋、团结、紧张、进取、和谐的环境已经形成。现将一年来主要工作情况汇报如下：

一、明确目标，突出重点，确保全年收入任务完成针对今年税、费收入任务繁重，税、费源缺乏的异常情况，局党组一班人通过充分的调查，认为要达到预期的收入目标，必须充分地调动全体干部的积极性，在明确全年的工作目标的同时，通过排查分析不利因素和有利因素，制定收入计划措施，强化日常征管，夯实收入基础，牢牢把握收入工作主动权，完成了收入任务。

（一）任务分配突出“早”和“实”。年初伊始，及时召开全体干部会议，认真贯彻落实省、市局会议精神，通过层层签订收入任务责任状，把全年收入任务和清理欠税、个体税收的征收任务分解到各基层征收单位和个人，并实施收入与奖惩挂钩,对未完成收入任务的扣发相应的考核奖金，并作为绩效评估的主要内容之一，做到目标明确，奖惩分明，有力地促进了税、费收入的征收。

(二)收入分析突出“精”和“准”。结合每季的税收收入分析会，着力进行阶段性收入计划分析，做到“月有通报、季有分析、年有总结”。一是月前分析预估。月前分析税收收入的整体发展趋势，结合企业的生产经营情况，商品流通变化情况来进行收入预估，以提高预测的准确性和前瞻性。二是季中调研修正。深入企业进行调查摸底，密切关注税收收入的入库进展情况，利用收入旬报来即时纠正调整原先预估的数据，使预算的结果更接近实际收入。三是年终总结评估。年终通过收入的横纵向对比，分析税收结构和税种结构，评估行业的税负水平，及时发现税收管征的薄弱环节和重点，充分挖掘税、费源增长的潜在空间，确保申报质量提高征收率，实现“准”字。

(三)税源监控突出“细”和“紧”。从历年的收入结构看，我局的税收高幅度增长，主要依赖于项目税收的拉动，而正常税收增长泛力。为了成今年的收入任务，我们突出抓好三个重点管理，即重点项目、重点税种、重点企业的管理，具体在落实中的采取“三定”措施。一是定人专业管理。对重点税源户由实行由中级管理员负责管理，明确管理职责，责任到人，每户建立专人联系制度，对口负责；二是定期跟踪管理。对年初区政府列项重点投资的70个基建项目和各乡镇年初的投资项目逐个进行设卡登记跟踪，定期下工地了解项目投资计划，及时掌握工程进度，监控项目建安税收，做到重点基建项目的税收及时入库。三是定时动态管理。要求税管员根据管理情况，建立专门档案，定时报送各类报表及月分析、季小结、年报告等相关分析资料，及时把握重点税种变化动态。如为了加强对高收入者个人所得税的管征，通过调查措底，广泛宣传，辅导自行申报，对辖区内年收入超过当地统计部门公布的上年职工年工资收入5倍的106个纳税人，全部实行了收入自行申报，建立了个人所得税专门纳税档案。今年来，个人所得税共入库XX万元，占总收入的22。

(四)综合治税突出“全”和“清”。加强部门配合，全员上阵，实行全员抓税收。日常工作中在内部实行收入捆绑制，不分机关与基层、管理员与非管理员，做到人人参与，齐抓共促，确保收入完成。在外部加强协调，力争部门配合，营造全社会抓税收的局面，如主动与财政、计划、经贸等经济职能部门联系，掌握税源新动态，做到心中有数；主动与公、检、法、审计部门联系，寻找重点，加大打击力度，防止偷逃税；主动与当地党政联系，取得他们对税收工作的支持，为税收管征提供有力的、坚定的保障后盾。特别是在社保征缴中，我们主动与社会保障部门沟通联系，做到扩面、扩基数、扩比例三到位，主动与财

政部门对失业保险费实行源头扣缴办法，实现了社保“两费”任务双完成；

二、规范管理，提升质量，大力营造依法治税环境

质量是一切工作的生命线，规范是提高工作质量和效率的前提，我局针对现状，突出税收征管质量下功夫。年初我局对税收管理规范化工作项目进行分解，明确具体领导责任和工作责任，做到“领导抓、抓领导”，形成了主管领导亲自

抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓、其他部门协助抓齐抓共管的工作局面，共促征管质量的提高。

（一）规范办税程序。一是对税收征管工作规程和行政管理流程进行回头看，着力规范所得税管理流程、窗口办税流程、稽查流程和公文处理流程，突出解决流程的具体操作问题，使工作流程更科学化、明朗化，从而提高办事和办税效率，实现“零投诉”。二是规范办证手续。结合税务登记证换证工作，着力进行“清户”，对原有纳税户集中现有信息，按注册类型、所属行业、是否重点纳税户，分批分期开展换证工作。对新开户规范表格填写和数据录入，将录入数据和实地下户普查结合，要求税管员定期“带数据”下乡对房产、土地信息开展再比对，把握税种、税目、税基的准确性，实现了一次清户换证到位。三是规范征管公开内容。规定每月对停业户、注销户，新开业户的定额情况、非正常户欠税、定期定额户的定额调整情况及征管行政审批六个项目及时在市局网上公开。今年来共公开12次，增强税收的透明度，自觉接受内部和外部监督，进一步公平税负。

（二）强化征收管理。一是严格实施征收工作“五项制度”，即抓好日常申报审核制度、重点税源监控制度、征管资料管理制度、宣传和信息反馈制度、重点稽核制度。二是严把纳税申报环节。申报率的高低直接影响申报质量，为此要求各征收人员对纳税人报送的有关资料进行认真检审外，着重对申报质量进行把关，并与纳税户籍比对，对未能申报的纳税人及时进行催缴，促使零申报上轨道。同时对小规模纳税人和个体自管户采取了“以票管税”的办法，促进纳税申报率的提高，今年来我局纳税申报率达到99.7。三是加大清欠力度，提高入库率，在确保新欠不产生的前提下，着重对旧欠进行清理，充分利用稽查作用，对旧欠进行强制执行，今年共采取强制执行9家企业，共强制划缴税款达53.8万元。同时对基层单位下达清欠指标，做到责任到人，促使各单位对欠税户进行及时公告，一年来，上报省局公告的失踪、走逃、非正常户362户，公告税额15.63万元，个体正常户欠税公告2次，公告税额18.32万元。四是实施个体税收全面检查。针对辖区个体征管情况，结合未达起征点户的经营情况调查，对辖区内上千户个体工商户开展拉网式的清户检查，通过清查，共清理漏管户102户，认定未达起征点484户，同时通过下户摸底加强发票管理，掌握业户经营额的变动，为适时调整业户的定额，分期分批开展纳税评估工作奠定基础。

（三）强化岗位责任。一是细化税管员职责。对原有的税收管理员职责进行细化，细化每个执法环节职责，从征收管理、纳税服务、文明执法等进行系统的规范，使管理人员明白应该做什么，如何执好法。二是完善非执法岗位的责任考核制度，细化规范非执法岗位工作人员的行为，强化非执法岗位的责任，使非执法岗位和执法岗位的责任和利益取得相对平衡，保护执法岗位人员的工作积极性；三是开展考核评议。一方面严格执行执法过错责任追究考核办法，充分运用执法检查、税务稽查、大要案审理、行政复议、外部监督等结果，不定期组织以执法行为是否合法适当、是否严格履行法定职责为主要内容的考核评议。在实际操作中，如以征管数据为基础，结合实地抽查，做到遂户遂月查询，一户不漏。一年来，共进行了三次入库率按月考核情况通报，并兑现了奖惩，全年共扣发奖金13人次共XX元。通过征管执法过错责任自动考核系统，按产生过错的条数进行扣款，共扣款840元，在全体干部中产生极大的振动，破除了绩效考核中的一切幻想和侥幸的心里。另一方面，对非执法岗位人员，在提供后勤保障、内部管理上进行检查落实，对办事拖拉、责任心不强的人员进行督促和处罚，促进工作效率的提高。

（四）加大税宣力度。税收宣传搞得好坏直接影响到党在人民群众中的形象，直接影响到征纳双方的鱼水之情，税收工作要得到广大人民群众，特别是纳税人的理解和支持，我们以此为工作的出发点，结合“五五普法”，把税法宣传工作日常化，深入基层，深入纳税人。特别是今年第15个税收宣传月，我们举全局人力，推出“三个三”活动，即宣税法进”、三区”送税法进“三网”、征意见进“三线”。在整个宣传月活动中，我们始终突出围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”宣传主题，取得了良好的宣传效果，税收宣传月活动荣获市局优秀组织奖，一个项目还荣获优秀创新奖的表彰。此外，我局还按照上级的统一部署，积极开展各项普法宣传活动，让税法宣传真正进学校、进农村，同时做好纳税表彰、文艺汇演、税法知识竞赛和万人签名活动的组织发动工作，取得了良好的社会响应。

三、以人为本，深化教育，努力提高干部队伍素质

工作目标确定之后，干部是关键因素，而干部队伍素质更是重中之重。为此我局始终坚持把素质教育作为主线，贯穿于队伍建设的全过程，组织开展多层次、全方位的学习教育活动，从而提高了每位税工廉洁从政、勤政、优政意识。

（一）思想政治教育虚功实做。一年来，我局班子成员坚持蹲点，谈心交流，在了解干部生活思想动态的基础上，结合每季度思想政治工作分析会，针对存在问题提出对策，着力解决问题，把思想政治教育工作推向新的高潮。

一是解决观念问题。认真贯彻落实省市局思想政治工作会议精神，组织“当表率，带好队”的经验交流会和专题讨论会，开辟思想政治工作宣传栏目，大力宣传思想政治工作的好人好事，办好学习园地，达到提高认识，统一思想，在全局干部职工中树立“大政工”的观念。同时开展主题活动增强干部主人翁意识，特别是今年来我局结合对胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述的学习，开展“我与地税共荣辱”的主题活动。“七一”期间，与区委宣传部、区武装部、区团委和区文明办共同举办以社会主义荣辱观为主题的“地税杯”歌咏比赛，用歌声庆祝和庆祝建党85周年。召开不同对象、不同层次的座谈会，就如何破解秀屿地税发展难题献计献策。开展“爱我地税、美化家园”活动，组织全体干部职工进行捐赠，积极参与新办公楼的植树绿化。通过各种活动使全体干部职工坚定了政治立场，增强了宗旨意识、服务意识和大局意识，树立了“地税是我家，荣辱靠大家”的主人翁意识。

二是解决干群距离问题。通过领导蹲点，深入谈心。实行班子成员与挂钩、分管干部进行谈心，中层干部和本单位干部进行谈心、交心，倾听基层干部的心声，及时了解基层反映的热点、难点问题，并切实加以解决，更好地服务基层,此举得到广大干部职工的好评，拉近了干群之间的距离。

三是着力解决实际困难问题。首先多方筹集资金，缓解经费紧张问题，维护干部利益，保障了工作正常运转。其次改善办公条件。在加强基建工程进度的基础上（目前已完成室外墙体涂料粉刷，2---9层地面磁砖铺设完毕，铝合金窗框及门框已安装完毕，办公智能化系统工程公开招投标已完成，二次装修和电梯采购已进入公开招投标阶段。），着力解决计算机配备滞后的问题。针对上半年计算机无法做到人手一机的问题，对区局无法运行或运行较慢的计算机实行增加内存条，进行扩容，下半年在经费相当困难的情况下筹集资金购置40台计算机，切实实现了人手一机的工作条件。第三是解决干部后顾之忧。今年通过沟通联系协调，先后为4位干部职工的子女解决就学问题，使他们无后顾之忧，安于工作。

（二）岗位培训真抓实干。一是树立岗位危机意识。通过加强教育引导，树立自觉学习观念，局领导先后召开干部职工会议就怎样提高自身素质，怎样才能适应新时期发展要求及合格的税务人员应具备哪些条件，新时期如何做好中层干部等内容做了精辟的讲座，帮助大家开阔了视野，增长了知识，增加危机意识。二是组织多层次、多形式的学习培训，为干部职工灌输新鲜知识。采取读书与辅导相结合、观看录相、听讲座等形式进行，充分利用局域网广泛开展计算机、一窗式、考核自动化等内容的培训，先后组织节后培训、综合业务培训、分岗位培训、《公务员电子政务》、行政管理信息系统运用等培训涉及各类岗位人员，同时认真组织好“三员”培训四期，选派业务骨干参加上级组织的业务培训22人次。使大家及时了解掌握最新征管、信息知识，为顺利开展工作奠定了基础。三是实施”帮扶工程”。以区局党总支为载体，通过“一帮一、一对红”帮扶活动，实行领导带干部，党员带群众，骨干带新手，先进带后进的传、帮、带人才培养模式，强化对复合型人才的培养。

（三）廉政建设教育常抓不懈。一是开展理论学习活动，打牢思想基础。充分利用每周学习日活动组织全体干部职工认真学习党的十六届六中全会、中纪委六次会议精神，学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党风廉政建设的重要论述，树立正确的世界观、人生观和价值观，打牢思想基础，提高思想觉悟。二是认真组织学习廉政条规。组织干部职工系统地学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、国家税务总局《关于税务人员廉洁自律若干规定》、省委办《关于制止党和国家工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》以及市委“五条禁令”等有关文件，要求每位干部要原原本本背诵“五条禁令”内容。三是开展系列活动。向每位干部职工寄送“新春警示卡”，提醒干部职工节日期遵纪守法；购买廉政电教片，在基层巡回播放，寓教于乐；表彰2005党风廉政建设先进单位和个人，做到奖惩分明；邀请上级纪委同志授课，增强教育效果。四是对中层干部建立廉政档案。按照干部管理权限，区局对3位副分局长、2位所长、5位股长建立廉政档案，进一步强化中层干部的管理和监督。

四、纠建并举，形成合力，打造和谐秀屿地税品牌

我们坚持以打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、社会形象好的工作队伍为出发点和落脚点，建章立制，注重协调，积极回报社会，促进管理进一步规范，行政效能得到提高，努力打造和谐秀屿地税品牌。

（一）深化制度建设。制度不是挂在墙上的画，而应成为干部心中的行为准绳。这关键在于制度的落实，而落实是否到位关键在于责任的追究。一是建立健全相关制度。制定出台了《XX区地方税务局效能督查制度》，通过规定督查职责、组织实施、工作内容和违规处理，效能督查实现了“三多”，即：督查形式多，督查内容多，督查人员层次多，使效能督查工作走向制度化、规范化。二是严格处理。首先是督查结果通报。每月对考评结果进行通报，将通报扣分与考核挂钩，按相关规定兑现奖惩，将督查结果应用坚持与表彰奖励、评先评优和考核相挂钩。其次是严肃扣款，如今年的两次的个体征管质量检查，对相关人员进行的扣款处理，分局、所（股）负责人因负领导连带责任，也受到相应的扣款处理。第三是建立工作失误登记卡片。把单位和个人重大工作失误，督查出来的问题记录在案，建立规范化管理平台，以此作为干部选拔任用、评先评优、奖金发放等重要依据。

（二）突出两权监督。今年来，我们坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对“两个权力”的监督制约，使党风廉政建设健康发展。一是认真落实党风廉政建设责任制。今年，我们坚持总支统一领导，齐抓共管，分解目标，签定责任状，做到一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。二是完善监督机制，对外聘请了3位热心地税工作的同志担任特邀监察员，对内选聘8位责任心强的同志担任廉政信息员，对4个举报箱进行检查完善，在区局和基层分局（所）所在地开设局长信箱，进一步完善多层次、多方位的监督网络,方便群众监督。三是强化对重大事项的监督。对一些事关干部职工切身利益的事项进行全程监督。强化对干部提拔任用、评先评优、区局办公大楼的建设进行全程监督，对评先评优、经费开支、办公楼基建工程准备情况、绩效考评等按照要求在区局政务公开栏、局域网上和基层办税中心公公开。四是开展领导干部述廉活动。通过召开领导班子述廉报告会，使全体干部职工充分了解我局落实党风廉政建设责任制情况，4位领导班子成员个人廉政情况，特别是班子成员“职责范围内贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作部署，督促、检查、指导分管或挂钩基层单位的党风廉政建设，以及个人执行各项廉政规定”等方面情况，并由干部职工对局班子及其成员党风廉政建设情况进行了测评，大大增强了领导干部主动接受监督的意识，方便干部职工行使民主监督权利，取得明显效果。

（三）抓好行风建设。“收好税，带好队”两手抓，两手都要硬的目标是我们工作的落脚点，我局充分利用行风建设这个有利契机,从执法、服务、廉政、民主等方面加强对地税队伍的管理，做到依法行政，树立地税良好形象。一是及时部署。按照上级会议精神，及时行动，迅速召开评议动员大会，对评议工作进行统一部署和动员，明确行评任务，制定行评工作实施方案，确定评议对象和重点、评议内容和标准、评议步骤和方法。二加强领导。是成立纠风工作领导小组和机构，加强对行评工作的组织领导，建立健全纠风工作机制，明确责任。同时拓宽行风评议内涵外延的宣传力度，通过系统内地税网站和办税窗口电脑触摸屏等信息媒介广加宣传行评目的意义，深化税工诚信服务意识。三是广查问题。按照“行风问题须先从自身查起”的思路，重点围绕“依法行政、以前整改后回潮反弹的问题”进行自查，特别是要求各单位（机关以股室、基层以分局、所），根据本单位的工作现状，确定选择一个行评议题，开展选题评议活动，同时要求干部在职责范围内开展自查，并向局评议办写出自查报告。四是加强督查。评议工作开展以来，坚持“以查促纠”的原则，多次组织评议办有关人员对8个基层单位和局机关的局容局貌、政务公开、办事效率、服务态度、税容风纪进行行风督查，针对发现的问题，在全局范围内通报批评，共发出3次督查通报，有12人次被点名通报批评。同时开展明察暗访既查机关，又查基层，既查内部管理，又查对外执法，既查领导，又查群众，改变过去那种查下不查上、查内不查外的做法。五是突出整改。整改工作是目的，是行风评议的一项重要内容。针对区纠风办和自查出的问题，进行督促整改，做到不等不靠，边查边改，边整边改。按照“整改问题公开，整改过程公开，整改结果公开，问题处理公开”的四公开原则，既考虑当前问题的整改，又考虑整体和长远，体现治标和治本的关系，确保了问题整改的质量，达到预期目标。

（四）深化文明建设。一是结对共建文明新村。为了推进新农村建设，我局与XX乡XX村结对共建文明新村，通过开展结对共建活动，促进城乡文明资源共享，调动大家的积极性、主动性和创造性，全面提升精神文明建设水平，实现城乡协调发展和共同繁荣，共促社会主义新农村建设。二是开展献爱心、送温暖活动。全面落实省、市文明办“献爱心、送温暖”会议精神，做好冬令期间困难群众生活安排工作的具体部署，我局在资金困难的情况下，挤出部分经费，购买了32条棉被，捐助到区政府，由区文明办统一发放给困难的群众，切实帮助他们解决好过冬问题。三是做好帮困且学活动。及时与区工、青、妇部门联系，与四位贫困学生结对，帮助他们解决学习生活困难。区局领导带领有关股室人员，深入到XX乡XX小学和XX镇XX小学，看望了四位贫困学生，并送去了学习用品和慰问金，鼓励他们要好好学习，希望他们成为建设祖国的有用之才。

回顾2006年，我们圆满完成了各项工作任务，地税事业呈现出良好的发展势头，但在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中存在的不足：一是思想还有待进一步解放，创新的意识和能力不强，就税收论税收的狭隘税收观还有待进一步改进；二是税源缺乏，组织收入压力大；三是征管基础还比较薄弱，软硬件设施有待改善。四是业务素质有待提高，特别是计算机知识应用整体水平较低，征管软件和办公自动化软件的运用水平不平衡，培训工作还需加强；四是工作作风不扎实的问题在个别干部中仍然存在，“疏于管理、淡化责任”的现象时有发生。针对上述存在的问题，我们将在今后的工作中认真分析，不断总结，尽快改进。

成绩已属过去，征程还需跋涉。相信在新的一年里，秀屿地税人将在新的税收征程上始终以“三个代表”重要思想为指针，以党的十六届六中全会精神为指导，再接再厉，继往开来，大力推进依法治税和以德治税工作，以更加昂扬的斗志、奋发向上的精神，作出更大的成绩，把秀屿地税的各项建设推向一个更高的层次，取得更大的辉煌。

区地税局5年工作报告 篇6

区地税局5年工作报告

主任、各位副主任、各位委员： 按照区人大关于对部分驻区省市直属部门开展工作评议的实施方案的要求，现将我局近五年的工作情况汇报如下： “十五”期间，我局在市地税局和区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针和“依法治税，从严治队”的工作要求，严格按“带好队，收好税，执好法，服好务”的基本工作思路，紧紧围绕我区经济发展战略，大力推进税收改革，全面加强税收征管，圆满完成了各项地税工作任务，为我区构筑成都生态工业高地做出了积极贡

献。

一、严征细管，收入总量迈上新台阶 坚持以组织收入为中心，税收收入稳定增长，收入总量迈上新台阶。“十五”期间，我局累计组织各项收入77958万元，年均增收3192万元，年均增长%，比“九五”期间累计收入51020万元增收26938万元。今年1—5月的地税收入形势更好，截至5月底，共组织各项收入24058万元，较上年同期增收10767万元，增长%。组织全口径区级收入16377万元，较上年同期增收6062万元，增长%，完成区级收入必保目标的%，奋斗目标的%。

这几年地税收入稳步增长，就其原因：首先是由于区委、区政府在构建成都工业高地方面作出了巨大的努力，“十五”期间，区工业发展比较迅猛，为我们组织收入提供了较为充足的税源；其次是通过我局实施的科学化、精细化、规范化管理，使我局税收管理上了新台阶，税收收入稳步增长。这些收入的增加，为平衡我区财政收支，促进经济和社会各项事业的发展提供了坚实的保障。

二、树立现代管理理念，大力推进税收管理科学化、精细化、高效化

全面推行税收精细化管理，进一步落实细化、规范化管理制度和工作规程。在税收管理上，我们进一步明确职责分工，加强协调配合，避免粗放式管理，走规范化、精细化的道路。进一步建立和优化征收管理制度，建立起了新型税收管理员制度，细化和量化税收管理员工作职责、方式、标准，将管事重点放在税源调查、税负核算、税务约谈等方面，落实税收管理员制度，加强税收管理员与纳税人的联系。开展了税务质凝约谈，将企业非主观故意的错误和问题解决在检查之前，积极推动诚信纳税，缓解征纳矛盾。坚持重点企业联系制度，切实做到进企业门、知企业情、解企业困。进一步强化税源管理。努力做到重点税源精细管、一般税源规范管、房地产税收专业管、个体税收社区管、税收

违章严格管。

全面实施税收属地化管理，理顺了征管秩序。按照税收属地征管的要求，调整第一、第二、第三、城厢、太平税务所的征管范围，把管辖范围建立在以行政区域划分和企业隶属关系上，进一步明确征管责任，杜绝税源管理上相互推诿、扯皮现象的发生，堵塞征管漏洞，清除征管“盲区。

进一步加强发票管理，强力推进有奖发票的实施。从7月18日开始，在全区餐饮等十大行业推行有奖发票，实施以票管税、以票控税。在有奖发票的推行和管理中，一是把十大行业实现税收收入增长50%作为追加目标下达到各税务所，增强有奖发票推行的执行力。二是为确保有奖发票的全面推行，在区公安分局的配合支持下，开展了发票专项整治行动，加大了对假发票的打击力度，对“孔亮火锅”“毛哥老鸭汤”等违规使用有奖假发票的经营户实施顶格处罚、公开曝光。有奖发票的推行一定程度上激

励了消费者的索票意识，增大了发票的使用量，扩大了税基，从而增加了税收收入，实现了“控票必控税、票增税收增”的目的。

三、进一步推进依法治税进程，依法治税水平得到新提高

在依法治税工作中，我局始终坚持了依法治税的根本原则，做到了征收到位、服务到位、支持发展到位。通过执法观念的转变，基本实现了规范执法、高效执法、文明执法、严格执法，切实提高了执行力。五年来，我们以更强的工作意识、更硬的工作措施、更大的工作力度，加快了依法治税的进程，依法治税水平得到新提高。

认真搞好税法宣传。我们在每年的税收宣传月集中开展税法宣传活动的基础上，始终坚持税法宣传的经常化、常年化。我局始终围绕税法宣传主题，开展咨询辅导、宣讲、张贴公告、上门送政策等多种宣传形式；送税法下企业、进学校，下市场、进社区，下农户、进

机关，把各项税收政策特别是下岗失业人员再就业、失地农民、西部大开发、全面免征农业税等与人民群众生活、与企业发展关系密切的税收政策送到千家万户；税收宣传取得了较好的效果。

进一步落实了行政执法责任制，做到依法行政，规范执法。在推进依法治税进程中，我局将税收征管工作的执法权限、执法程序、执法文书、执法责任等内容进行了细化、量化，严格规定了各级责任人按事、按岗落实责任，完善了行政执法责任体系，确保了行政执法责任制层层落到实处。在全面推行行政执法责任制工作中，我局借助信息化，加强对税收执法事前、事中、事后全过程的监督，增强执法透明度。认真落实重大税务案件集体审理、执法过错责任追究等制度，切实增强税收执行力。

全面建立乡镇、街道办事处协税护税网络，启动社会综合治税工程。初，为加强零散税收的征管力度，红阳街办、大弯街办、弥牟、大同、祥福、城厢、清泉镇分别成立了协税护税小组，负责零散税收的代征工作；7月份，按照《委托代征个人出租房屋税收管理办法》、《委托代征家庭装修税收管理办法》的要求，我局相继与红阳街道办事处、大弯街道办事处、弥牟镇、城厢镇签订了税款委托代征协议，充分依靠当地党委、政府及流动人口办的支持配合，进一步加强了个人出租房屋和家庭装修等税收的委托代征工作。，按照市地税局的要求，我局把规范我区机关团体事业单位个人所得税扣缴工作作为加强个人所得税征管的一项重点工作。为此，提出了进一步强化机关团体行政事业单位个人所得税扣缴的具体措施并向区委、区政府作了专题汇报，区委、区政府对此高度重视，区政府将此项工作作为重要议题在政府常务会上作了专题研究，还专门下发了《关于进一步加强机关团体事业单位个人所得税扣缴工作的通知》。同时，安排我局会同区委目督办、区政府目督办、区监察局对机关团体行政事业

单位个人所得税扣缴进行专项督查。截止5月31日，已有168户机关团体行政事业单位扣缴了个人所得税，扣缴金额84万元。

不折不扣地落实好各项税收优惠政策。我局在做到依法征收的同时，依法做好了各项税收优惠政策落实工作，五年来共办理契税、房产税、落实下岗再就业、西部大开发等减免税金额达9364万元。

加大打击偷、抗、骗税的力度。近年来，我局在整顿和规范了税收秩序、稳步推进依法治税进程中。开展了一系列的整治活动，加大了打击偷、抗、骗税的力度，实施了专项检查、专案检查、重大涉税案的查处工作，对1667户纳税人进行了稽查，共查补入库税金及罚款1987万元。

四、加强队伍建设，提高干部素质

五年来，我们一直坚持按从严治队建铁军、铁面无私执铁纪、依法治税办铁案的要求，不断加大教育培训力度，提升干部、职工的整体素质，努力争创“学习型机关”。特别是从10月份起开展了为期两个月的干部作风整顿，通过干部作风整顿，机关作风有了进一步改进，干部队伍整体素质明显提高，工作能力得到加强，法制观念、服务意识进一步增强，有力地推进了我局各项工作的顺利开展。

加强领导班子建设。按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的奋斗目标要求，为使我局整体工作迈上新台阶，我们积极发挥党组的领导核心作用，坚持用“四好标准”加强班子建设；进一步坚持民主集中制；严格落实中心组学习制度；高标准开好民主生活会；落实了党组集体议事规定；增强了班子的凝聚力、战斗力和整体合力。在6月，我局还严格按照《成都市地方税务局科级领导干部竞争上岗实施方案》的有关要求，坚持公开、公平、公正的原则，通过笔试、面试、群众测评和领导测评的方式对中层干部实施全员竞争上岗。

提高干部队伍素质。为构建“学习型”地税机关，提高地税干部的执政能力，我局通过制定相关的培训制度，落实干部培训责任，合理地调配培训力量，进一步加强了干部队伍建设：一是加强学历培训，鼓励干部职工通过各种途径进行自学，提高理论水平，二是加强业务素质的培训，按照市局统一部署，每年都安排一批同志到培训中心参加干部轮训，区局还举办了各类业务培训，同时，鼓励干部职工报考注册税务师、注册会计师、律师。三是加强干部队伍行为规范的培训，组织干部进行税收相关政策、法律、法规以及《公务员法》的学习。五年来，我们对全体干部、职工进行了各类培训达40余次。目前，干部职工自我加压、自觉学习的风气已基本形成。截止底，全局取得研究生毕业证的人数已达5人，还有5人正在读研究生。而干部队伍素质的总体提升，更主要的是在具体工作上予以体现。

加强党风廉政建设。五年来，区局

通过事前引导、事中监督、事后检查来推进党风廉政建设向纵深发展，定期组织干部、职工开展正反两方面的警示教育，落实了兼职监察员、责任追究、考核等制度。加强了信访工作；加强了财务、资产管理，开展系统内财务大检查、执法监察、内部审计和离任中层干部任期经济责任审计。特别是在组织了全局中层以上干部到金堂监狱开展现身说法警示教育，又狠抓了领导干部廉洁自律工作，开展专项治理；狠刹收受礼金有价证券、买官卖官、违规经商办企业、赌博等歪风；组织干部认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；开展了“廉洁税收葆本色”反腐倡廉宣传教育活动；引导全体税务干部进一步从思想上解决代表谁的利益、为谁掌权、为谁服务的问题。通过教育，使干部、职工进一步牢记为人民服务的宗旨，增强聚财为国、执法为民的自觉性；同时做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想防线。

五、加强基础建设

地税局党风廉政建设工作报告 篇7

一、以完善惩防体系为抓手，开辟反腐倡廉新途径

建立健全全市地税系统惩治和预防腐败体系，认真落实地税系统惩防体系“五年工作规划”，加强地税系统反腐倡廉建设。一是认真学习，广泛宣传。国家税务总局编印的《税务系统惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度(试用本)》下发后，及时组织学习，认真安排部署，抓好工作落实。把惩防体系基本制度的学习宣传作为各级党组理论中心组学习、党课教育、日常集中学习的重要内容，使广大地税人员特别是领导干部熟悉惩防体系基本制度，提高责任、教育、制度、监督、预警意识和自我保护意识，增强落实制度的自觉性和主动性。二是明确分工，加强协调。按照惩防体系基本制度的要求，进一步细化分解工作任务，明确每项工作的牵头单位、配合单位和责任人员;加强沟通联系，定期交流情况，研究问题，形成目标统一、信息共享、运转顺畅的协调机制，做到上下联动，部门配合，齐抓共管。三是开展调研，指导实践。围绕惩防体系六个机制进行专项课题调研，找准惩防体系建设中存在的问题，及时收集意见和建议，撰写完成了调研文章《关于完善地税系统惩防体系的认识和思考》，加大对反腐倡廉工作实践的指导力度。四是督促检查，强化考核。按照《〈关于建立健全全市地税系统惩治和预防腐败体系的实施意见〉主要工作任务分解表》确定的时间和内容，开展督促检查，加快落实进度。并将其纳入党风廉政建设责任制进行考核，有力推动了惩防体系建设工作。

二、以落实党风廉政建设责任制为龙头,推动反腐倡廉新发展

今年以来，我们将落实党风廉政建设责任制作为纪检监察工作的重要任务之一。年初召开了系统党风廉政建设工作会议，对系统党风廉政建设和政风建设工作进行了具体部署。会上，市局主要负责同志代表市局党组与8个县、区局一把手签订了《党风廉政和政风建设目标责任书》，充分体现了市局党组对党风廉政建设工作的高度重视。各县、区地税局也按照市局统一部署和要求，与基层分局签订了《党风廉政和政风建设目标责任书》，层层制定了《党风廉政和政风建设主要工作任务分解表》，明确了党风廉政和政风建设各项任务的工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，形成了目标具体、职责明确、上下贯通、左右协调、环环相扣的责任体系。在责任制执行中，实行全方位和全过程动态管理，加强监督检查，有力促进了党风廉政建设责任制的全面落实。

三、以加强领导落实责任为根本，构建反腐倡廉新机制

一是完善领导机制。形成党组统一领导，“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管，职能部门各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众支持和社会监督的领导体制和工作机制。市地税局党组切实把反腐倡廉工作摆上重要位置，列为全局工作的重点任务，作出专门部署;积极支持纪检监察部门发挥作用、履行职责，经常听取汇报，提出指导性意见。班子各成员和各职能部门按照党风廉政建设和政风建设责任书的要求，切实担负起各自的责任，并将其贯穿落实到各自工作中去。进一步加强对纪检监察工作的领导，各级领导班子特别是主要负责同志，做纪检监察工作的坚强后盾，在人力、物力、财力上予以保障，以实实在在的行动来支持纪检监察部门全面履行职责。

二是完善落实机制。以党风廉政建设责任制分解为基础，以责任考核为动力，以责任追究为重点，推动党风廉政建设责任制落到实处，真正做到一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实。通过落实责任制，使各种不廉问题能够及时发现并得到处理，使体制机制方面存在的漏洞能够及时有效地弥补，使反腐倡廉各项工作部署能够顺利贯彻落实。

三是完善责任机制。以党风廉政建设责任制为重要抓手，加大反腐倡廉力度。“一把手”对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，敢抓敢管。其他班子成员按照“一岗两责”的要求，对分管范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。纪检监察部门积极协助党组研究、部署反腐倡廉工作，组织协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。机关科(股)室等职能部门各司其职，切实负起相应责任。按照下管一级、分级负责的原则，明确各级地税机关、机关内部各部门在反腐倡廉工作中的职责，提出工作目标和要求。部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人，对本部门的干部职工严格要求，严格教育，严格管理,严格监督。将党风廉政建设责任制的考核情况，作为班子考核的重要内容。

四、以把握关键环节为重点，拓宽反腐倡廉新领域

一是深化廉政教育。把廉政教育纳入单位的大宣教格局，完善宣传教育制度，着力宣传党中央反腐败的坚强决心、方针政策和取得的重大成果，引导干部群众正确看待党风廉政建设形势。通过网络加强廉政宣传教育，开设廉政教育网页、专栏，正确引导网上舆论。把廉政教育与思想教育、纪律教育、道德教育和法制教育结合起来。市地税局主要领导定期上党课。把廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促党员干部加强党性修养。每年集中一段时间开展主题教育。把示范教育和警示教育有机结合起来,一方面，大力培养和树立系统内部的先进典型，广泛宣传先进事迹,用先进典型启发人、感染人、激励人;另一方面,利用身边近年来发生的典型案例,深刻剖析违纪违法案件发生的原因，用反面典型震动人、警示人、教育人。

二是强化廉洁自律。市地税局班子成员带头严格遵守廉洁从政的各项规定，教育大家既要自重、自醒、自警、自爱，又要算好政治账、经济账、家庭账和人身账。把廉洁自律各项规定的执行情况，列入各级领导班子专题民主生活会主要内容之一，逐条明示，自查自纠。着力抓好四个重点环节。一是学廉。把廉政学习纳入单位学习计划，重点学习廉洁自律各项规定。二是谈廉。凡新任领导干部，按照干部管理权限，下达廉政谈话通知书，要求领导干部对照廉政准则和有关廉政规定，准备个人和本单位落实和执行廉洁自律情况的谈话汇报材料;对新进工作人员的谈话也把廉政内容列为其中，不走过场，不流于形式;主谈话人面对面沟通交流，提出存在的问题和不足，真正做到廉钟常敲、廉话常说、廉事常做。三是述廉。每年结合领导干部述职，把述廉作为重要内容之一，广泛收集群众的意见。领导干部根据各自分管工作中存在的问题，进行剖析和自我批评，表明整改态度，提出整改措施。进一步充实述廉内容，把领导干部所在单位及分管范围内的重大情况、重大事项等列为“必答题”，把领导干部执行廉洁自律规定的情况作为“自选题”，把群众关心的热点、难点和疑点问题作为群众“点评题”，在述廉报告中进行一一解答。四是联廉。紧密联系实际，细化廉洁自律的各项规定要求，并将落实情况全面纳入“五联三挂钩”岗位责任制进行考核，与每位干部的切身利益相联系。通过全方位、多层次、宽领域、立体化的廉政举措，有力推动了系统党风廉政建设。

三是严格干部管理。进一步健全制度，严格防范，加强督促检查，最大限度地减少出现问题的诱因。突出重点部位、重点环节和重点人群。突出重点部位抓管理，强化税收执法权和行政管理权监督制约;突出重点环节抓管理，严把“十关”(双定户税收评定关、税收减免缓核批关、税前扣除掌握关、稽查案件定案关、票证领用缴销关、财务经费支出关、基建工程督查关、大宗物品采购关、提拔任用考察和干部离任审计关)、防止“三化”(国家权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化);突出重点人员抓管理，严管平时各方面工作都表现不错的“好”干部，有一技之长的“能”干部，善于外部协调的“精”干部，与领导来往密切的“亲”干部，促进和带动作风不实的“浮”干部、为税不廉的“贪”干部、工作不勤的“懒”干部，和政绩不佳的“庸”干部的转化。

四是强化权力监督。加强对重点环节和关键部位的监督，抓住行政许可、资金分配、工程招标、干部使用等权力比较集中的方面，建立切实有效的监督和制约机制。加强上级对下级的监督，及时了解下级领导班子成员的思想作风和廉政勤政情况，通过任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话，常打免疫针，多敲警示钟。提高班子内部监督水平，在班子内部认真贯彻民主集中制，积极开展批评与自我批评。强化内部审计监督，领导干部离任、专项资金使用和重大支出项目全面审计，并积极配合审计部门监督检查，坚决纠正各种违法违规行为。充分发挥行政监察的职能作用，切实加强执法监察、效能监察和廉政监察。完善重大税务案件审理办法，加强对重大税务案件查办情况的监督。强化外部监督，积极参加当地政府组织的政风(行)风评议活动，进一步发挥人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体的监督作用，逐步形成全社会共同参与的监督网络体系。完善信访举报制度，建立健全信访举报责任制、集体上访应急处置工作机制。

五、以强化“五项建设”为基础，打造反腐倡廉新平台

第一，加强制度建设。各级把制度建设贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节，体现到地税工作的各个方面，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持民主集中制原则。进一步完善党组会议、局长办公会和局务会议制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策;严格规范重要决策、重要事项、重要项目、重要行政审批、重要资金计划分配的决策程序和集体决策制度，防止权力部门化、个人化、商品化。推进人事制度改革。形成任人唯贤、人尽其才、充满活力的用人机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善和规范竞争上岗、考察预告、任前公示、任职试用期等制度。完善财务管理制度。加强对预算分配、资金使用、基本建设、物资采购、固定资产处置的管理和监督。严格资金使用审批程序，大额经费审批，经过党组会或局长办公会集体讨论决定。在反腐倡廉制度建设推进年活动中，全系统共清理各项制度456个，其中继续执行326个，废止47个，修订完善64个，重新制订19个。

其次，加强廉政文化建设。建好“三大阵地”。一是占领廉政文化建设思想高地。把构建地税核心价值理念作为廉政文化建设的重要内容，围绕践行社会主义荣辱观和聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，形成了“法严人和、税兴文昌”的六安地税核心价值理念。通过灵活多样的形式，引导地税干部将核心价值理念与地税廉政文化相结合，逐步形成“以文倡廉、以廉兴税”的地税廉政文化价值取向。二是规划廉政文化建设展示园地。把地税系统廉政文化建设园地划分为办公区、服务区、生活区三大板块，根据每个板块廉政文化建设的对象，统一规划不同板块的形式、内容，因地制宜，贴近实际，各有侧重，切实增强廉政文化建设的针对性。三是拓展廉政文化建设领地。将地税廉政文化拓展到道德文化、服务文化、精神文化、制度文化等方面。如：把《地税职业道德歌》作为全系统干部职工的行为准则，牢固树立“三同、四为、五个不让”服务理念，大力弘扬安徽地税精神、六安地税“四特”精神(特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能自律)，认真落实“3456”服务规范，总结提炼出《六安市地税系统廉政规定3456》(坚持“三个坚决”、不碰“四条高压线”、做到“五慎”和杜绝“六种风气”)。使廉政文化在实践中不断得到丰富和完善。抓好“四进活动”。一是进机关。制作廉政规定台卡，将廉政格言警句置于卡中，摆在桌上;制作内含廉政警句、廉政故事、廉政台历、廉政书画和廉政诗词对联的电脑廉政屏保;在会议室、楼梯间、办公区公共场所显眼位置悬挂廉政警示牌、宣传牌，让廉政文化无处不在，无时不有。巡回播放《职责与犯罪》、《赌之害》等系列电教片，组织干部职工观后谈思想、谈认识、谈感受。请检察院、纪委领导作预防职务犯罪讲座和反腐倡廉形势报告等，增强自我保护意识，坚定反腐倡廉信心。二是进基层。将廉政文化建设融入基层“12345”建设之中，做到基层公告栏有廉政园地版面，会议室有廉政规定上墙，办税厅有廉政宣传展版，征收窗口有廉政名言警句标牌，闲置空间有廉政文化长廊、廉政文化墙，一线税干随身携带廉政卡片。真正让廉政文化天天见面、时时提醒，人人自警。三是进家庭。发放致干部职工家属家庭助廉信或家庭倡议书，签订家庭助廉承诺书，给家庭成员上廉政教育课，组织收看廉政电教片，向家庭成员发送廉政书籍，引导干部职工家属争当廉内助，积极开展评选“廉内助”活动，勤吹“枕边风”，构筑家庭“廉政网”。四是进社会。着力延伸廉政文化建设触角，不断拓展廉政文化建设外向度，如：市地税局分期分批组织干部到扶贫村接受艰苦奋斗教育，到工业企业接受经济发展教育，到革命老区接受光荣传统教育，借力推进廉政地税建设。在一年一度的企业所得税汇算清缴工作中，《地税人员廉政情况反馈表》发放到每户汇算企业，直接邮寄到主管部门反馈地税人员遵守廉政规定情况，增强监督工作的互动性和时效性。同时，结合税法宣传月活动、政风建设月活动，通过走访、座谈、问卷、纳言、致信、演出等形式，让地税廉政文化走进企业、走进税户、走进社会各界。搭好“五上平台”。一是上网。在局域网上开设廉政文化建设专栏，编发廉政信息，交流廉政经验，探讨廉政理论，解读廉政规定，在线浏览廉政警句、廉吏故事、廉文选读、廉政图片、廉政讲话、学廉心得、廉政警示教育片等内容。二是上线。参加8期政风行风热线节目和2期在线访谈节目，将廉政文化融入上线内容之中，接受听众咨询，回答听众疑问，及时解决听众反映的为税不廉等问题。通过市广播电台“地税之声”栏目，及时播报地税廉政文化建设情况。上线运行税收执法管理信息系统，开展税收分析预警和廉政预警，提高了执法监督工作水平。三是上报。在主题教育月和政风建设月活动中，全体干部职工每人撰写一篇学习心得，评选优秀作品推荐到《皖西日报》登载，在《皖西日报》副刊《大别山晨刊》设地税专栏定期刊登宣传地税文章，全面反映地税廉政文化建设动态。四是上镜。邀请省、市新闻记者参加地税新闻发布会，介绍六安地税工作情况，展示六安地税廉政文化建设成果。从全系统遴选7名先进典型，举办全市地税系统廉洁勤政先进事迹巡回报告会，掀起了学先进、强素质、树形象的热潮。市地税局开办《地税大讲堂》，专题安排党风廉政知识讲座。五是上赛。组织演讲比赛、故事会比赛、读文思廉比赛和党风廉政知识竞赛。在演讲比赛中，选手们以不同视角宣传地税系统先进事迹，弘扬新风正气，教育效果明显。党风廉政知识竞赛内容联系地税工作紧密，涵盖党政纪条规、惩防体系建设以及时事政治，有效促进了干部职工学习。开展征集格言警句和创作廉政作品活动，全系统共征集格言警句500多条，创作廉政文化作品52件，多件作品参加了地方组织的廉政书画展，并获得了奖项，进一步扩大了地税廉政文化建设的社会影响。

第三，加强政风建设。多年来，市局每年都把政风建设作为一项重要工作进行部署和落实，通过这几年的上下共同努力，全市地税系统政风建设工作取得了明显的成效，社会各界给予了较高的评价。在历年政风评议中，各级地税部门名次都比较靠前，在垂直单位中处于领先地位。牢固树立长期作战的思想，不断把政风建设工作引向深入。扎实开展“政风建设月”活动，主题鲜明，体现行业特点，富有地税特色。巩固走访、座谈、问卷、纳言等传统做法，结合实际搞一些自选动作，展示活动亮点。市局开通联系基层、联系纳税人、联系社会各界的直通车，通过公布热线电话、电子邮箱、信函地址等方式，建立信息高速公路，快速收集意见和建议。把一年一度的政风建设月活动作为地税部门对外集中展示形象的最好时机，充分利用当地的媒介资源，广泛宣传地税部门的工作业绩、职能作用和政风建设的主要做法、成效，让全社会更多、更全面、更深刻地了解地税部门。把查摆与整改贯穿于政风建设的始终，真正做到事事有回音，件件有落实，层层有反馈，取得政风建设的实际成果。2008年，六安市地税局在全市政风行风万人评中，取得了行政执法类总分第一，三个参评科室分别位居第2名、第4名、第6名，8个县区地税局在地方政府组织的政风行风评议中名次靠前。今年，市地税局又荣获“全国文明单位”称号。

第四，加强效能建设。对行政效能建设工作作专门部署，下发有关效能建设和效能监察等多份文件，安排指导这项工作，把行政效能建设作为一项重点工作，全面推开，确保抓出明显成效。重点提高三项效能：一是着力提高税收征管效能。采取有力措施，确保实现“四个提升”目标, 即：提升征收质量、提升管理质量、提升检查质量、提升服务质量。全面落实税收管理员制度，促进税收精细化管理;大力推行社保费“四费合一、一票多费”征管，方便缴费人缴费，提高社保费征缴率;切实加强普通发票监管，严厉查处发票违法违规行为;认真落实“十项特色服务”、“二十条便民措施”，重点推行“一站式”服务制度、“公开评税”制度、“阳光稽查”制度和个性化服务制度。二是着力提高行政管理效能。重点取消“五项审批”，即取消企业亏损弥补审批;取消企业技术开发费加计扣除审批;取消企业业务招待费税前扣除审批;取消社会力量对科研机构资助研发费税前扣除审批;取消企业固定资产残值比例备案审批。其他行政许可项目和审批项目，全部实行“一站式”服务。坚持内转外不转的原则，不让纳税人多次跑、多头跑、多层跑，不让纳税人跑冤枉路、办冤枉事、花冤枉钱。三是着力提高税收执法效能。突出重点，不断提高服务立税的能力、依法征管的能力、科学管税的能力、文明办税的能力、监督护税的能力。认真落实执法责任制，切实规范执法行为;加强执法监督，严格执法过错经济处罚、组织处理、行政处分措施;加强税务稽查，扎实开展专项稽查，认真抓好举报稽查，围绕热点搞好清查，严厉查处偷逃税行为，整顿规范地方税收秩序，努力提高税收执法的效率和质量。