市地税局党建工作专题述职报告(精选8篇)
市地税局党建工作专题述职报告 篇1
党建工作专题述职报告
地方税务局 党组书记、局长
2015年2月
**地方税务局系统现有干部职工()人,中共党员()人,占总人数的()%,市局机关党委下辖支部()个,各县区局党总支()个,支部()个。去年以来,在宏观经济增长乏力、全市房地产业和钢铁冶金以及装备制造业效益下滑、重点项目资金不足、营改增影响等严峻形势下,我和班子成员们以党建工作为抓手,应对挑战,强化措施,夯实责任,圆满完成了工作任务。工作中,全系统各级党组织、全体党员,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,始终把地方税收作为政治任务和头等大事来抓,想千方、设百计,确保收入增长,为全市经济社会发展提供了坚强有力的财力保障,党建工作也得到各级领导的高度肯定,省直工委及渭南市直工委组织100多名基层党委书记到我局进行了参观学习。
一、严以律己,率先垂范,党建工作促进了地方税收工作任务圆满完成
去年以来,我按照市委和省局的要求,认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,特别是“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的总体要求,切实履行党组书记抓基层党建工作第一责任人的职责,团结和带领**地税党组一班人,认真落实聚精会神抓各项党建工作,把党建工作和税收中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,严格党内生活,严肃党的纪律,深化作风建设,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增 -2-
强。工作中,主要体现在“四个带头”。
一是带头在爱党、忧党、兴党、护党上作表率,始终与党中央和省委、市委保持高度一致。一年多来,我和全体党员干部认真开展群众路线教育实践活动,以党组中心组为龙头,通过观看影像资料、个人自学、集体学习、记录笔记、撰写心得体会、听取专题辅导讲座等形式,精读细研十八大报告、新修订的《党章》以及总书记系列讲话精神,全体党员边读边学,边学边记,深化理解,进一步强化党的观念,坚信党的基本理论的科学性,增强对党的归属感。全系统党员领导干部能够把自己的进退荣辱同党的前途命运紧紧地联系在一起,说于党有利的话,做于党有利的事,在面对困难和风险的时候,坚定地相信党、拥护党、依靠党、捍卫党,充分发挥先锋模范作用,以实际行动展示党员领导干部对党的无限忠诚;并且始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识,努力建设“法治地税”,努力完成市委市政府下达的各项工作任务。
二是带头在从严治党、从严管理上做表率,大力创造风清气正的发展环境。地税系统党员干部是党和国家各项税收政策的具体落实者、组织者、推动者,是党的决策执行者。从严治党,关键是要从严治吏。工作中,我坚持“书记抓”与“抓书记”相统一,促使全系统“一把手”积极树立起“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督就是不称职”的观念,既自觉接受组织
监督和群众监督,又真正负起监督同级和下级的责任;不仅带头接受监督,而且主动对班子成员进行监督,担负起从严管理干部的政治责任,一级抓一级,一级对一级负责,看好自己的门、管好自己的人,敢抓敢管,善抓善管,管好干部,带好队伍。一年来,**地税干部队伍的总体状况是好的,但不可否认,有的干部对自身要求不严,自觉接受监督管理的意识不强;个别单位和部门在干部管理上失之于宽、失之于软,致使一些干部的小毛病演变成大问题,不仅影响干部自身成长,而且损害地税形象,妨碍地税事业,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力。正因如此,我们把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,贯穿到从严治党的全过程。我们坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,按照干部管理权限,制订有效措施,明确责任,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制,把党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督等多方面的监督结合起来,让从严管理干部贯穿到干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,使干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。我们严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,制定了《党组议事规则》,凡人事任免、大项经费开支,重大事项决策等,必须符合程序,执行民主集中制。认真落实“三会一课”制度,让每名党员在党内生活中增强在党意识,发挥党员作用。强力执行“八项规定”,开展公务用车、廉政灶、办公用房等专项治理工作,推行“公务卡”和“公务接待函”制度,去年三公经费支 -4-
出同比下降20%。强化政风行风建设,2014年开展暗访9次,下发通报3期,责任追究11人,查办转办案件4件。在贯彻群众路线教育实施活动中,积极完成“六项规定动作”,精心开展“六个自选动作”,初步实现了思想认识、群众观念、群众理论、服务水平、干部作风和落实质效六个方面的明显提升。通过严格执行并不断完善各项监督制度,遵守铁的纪律,严肃责任追究,一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质地税干部队伍正在建成,为全面完成市委市政府下达的各项地方税收任务提供了坚强的组织保证。
三是带头坚定信念,践行宗旨做表率,凝聚事业发展的正能量。我和全体党员干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,深入开展社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立正确的理想信念,增强“为国聚财、为民收税”的责任感和使命感。我们坚持突出主题,近年来先后组织开展了庆祝建党90周年系列活动、“中国梦”宣传教育活动,以及学习十八大、十八届三中、四中全会活动,通过强大的理论说服力、思想震撼力和精神感召力,教育广大党员继承弘扬延安精神,认真执行中央八项规定,敢于担当、勇于负责,引导广大党员怀揣梦想、脚踏实地,为实现中国梦、地税梦做出贡献。通过理想信念教育,全系统党员干部涌现出了一批“最美地税人”和“**青少年道德榜样”高剑、“**群众满意科长”李广等先进个人,以及以“服务社会,传播文明;温暖他人,快乐自已”为宗旨、报备相关部门批准成立的“**地
税局爱心义工协会”,刚刚过去的一年,我局这批党员干部,他们面对严峻复杂的税收形势,在深入开展税收 “八项清理”、推进税收征管改革、大企业管理、数据管税、税收风险管理、提升纳税服务质量工作中,始终担当排头兵,发挥表率作用,凝聚正能量,体现宗旨意识,在完成各项工作任务中发挥了积极作用。
四是带头在攻坚克难、突破瓶颈上作表率,推动**地税实现更好发展。2014年,由于宏观经济增长乏力、房地产业和钢铁冶金业以及装备制造业效益下滑,重点项目资金不足严重制约建设进度,营改增等政策性影响持续加大,重点工程项目挖潜增收的潜力和空间越来越小多重因素叠加影响,**地税面临建局20年来最为严峻的收入形势。面对复杂严峻的收入形势,我和班子成员以及广大党员领导干部一起,冷静思考、认真谋划,积极应对挑战,寻找工作突破口,查找税收增长点,突破瓶颈,千方百计狠抓组织收入。我们实施税源“八项清理”,推进征管改革,认真落实“税收分析、收入约谈、评查互动、税收保障、工作督导”五个机制,稳步推进法治地税建设。一年来,全系统各级党组织和党员干部职工面对繁重任务和各种挑战,团结拼搏,迎难而上,展示了干部职工的聪明才智和创造活力,证明了**地税是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗、经得起考验的优秀团队。省地税局局长在全省地税工作会议上,三次对**地税的工作给予了充分肯定。-6-
市地税局党建工作专题述职报告 篇2
验”专题调研报告
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列的新论述、新部署,取得了一系列的新成效,提振了民心,树立了信心,获得人民群众广泛好评,但在工作推进过程中又不断出现新情况、新问题,今后的努力方向就成了一个摆在我们面前的重要课题。
按照市局《关于开展工作调研的通知》要求,我局党组召开专题会议安排部署此项调研工作,经统一安排,纪检组利用10天时间,通过查看相关资料、听取汇报、问询具体工作人员、开展实地调研、召开座谈会等多种形式,深入了解各部门党风廉政建设和反腐败工作开展情况,围绕市局要求的内容对该局党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和基本经验进行了认真仔细的调查研究,并就存在的问题、薄弱环节及如何进一步精准把握下一步工作方向进行了深入探讨。现将本局党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新成效、新经验专题调研报告如下:
一、党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的主要理念、成效和基本经验
(一)深刻领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话的新论述、新部署 据不完全统计,十八大以来至今,总书记在不同场合的重要讲话及相关批示达100多篇,其中专题谈党风廉政建设和反腐败的有近20多篇,其他讲话中谈到党风廉政建设和反腐败问题的更多。概括起来,我们可以从以下四个方面去深刻领会总书记系列重要讲话的新思想、新部署。
1、认识更加系统、深刻
一是立足于党的执政面临的新情况,提出了党面临的“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验、“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险”四大危险和“腐败现象依然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂”三个依然的形势判断。二是立足于党和国家的前途命运,提出了如不坚决惩治腐败就会“亡党亡国”的认识。三是立足于党的执政能力建设和先进性建设,提出了党要管党,从严治党的总要求。四是立足于提高社会公信力,提出促进社会公平正义的价值追求。
2、任务更加清晰、明确
一是以人民为基点,以“为民务实清廉”为要求,以干部清正、政府清廉、政治清明(即“三清”)为目标。二是纪律建设、作风建设、惩治腐败、体制机制改革为任务。
3、决心更加坚定、坚决
一是我们党历来反对腐败、严惩腐败。二是中央对腐败问题提出了“零容忍”的态度。在十八届中纪委三次全会上,习近平指 出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。习近平强调,全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
4、方法更加有力、有效
一是思想方法全面、系统、务实、具体。运用战略思维、底线思维、“公约数”思维和问题倒逼思维形成不敢腐、不能腐、不想腐的党风廉政建设和反腐败体制机制。二是立足当前的方法。坚持以上带下、由近及远、由小及大、由外到内、重拳查处实现“两个赢得”。三是立足长远的方法。坚持“常”“长”二字,加强制度建设,坚持打组合拳、多管齐下,在全党开展了党的群众路线教育实践活动,部署全面深化改革,推进法治中国建,提出社会主义核心价值观。
两年来,中央对新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出一系列战略部署,直指沉疴顽疾的措施密集出台,一批涉嫌违纪腐败的官员受到依法查办,取得了人民满意的新成效。近日,十八届中央纪委常委、最高人民检察院副检察长邱学强对十八大以来我国的反腐败工作及取得的成效作了“四个空前”的概括:一是当前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的;二是我们党和国家反腐败的决心和力度是空前的;三是广大人民群众对反腐败的信心、对我们党的信心和高度认同是空前的;四是反腐败面 临的挑战和历史机遇也是空前的。
(二)我局党风廉政建设和反腐败工作的举措和成效 十八大以来年,我局对作风建设紧抓不放,党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕中心,服务大局,开拓创新,加快“三转”,多项工作取得了优异成绩,全局彰显出新风气,为改革发展稳定提供了有力保证。
1、活动开展到位,成效明显
严格按照上级要求和时间节点,搞好党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育、‚一问责八清理‛工作和‚懒政怠政不作为不在状态‛问题专项清理等各项工作。对照上级精神,逐条逐项进行自查,主动查摆问题、倾听意见,对发现的问题立即整改,调整工作状态,明确岗位工作标准,转变工作作风,以狠抓落实的‚铁腕精神‛形成‚找出问题—深挖根源—限时整改‛的良性循环,以过硬的作风打好各种税收工作战役。坚持各项活动指导工作实践,把活动主旨与各项重点工作、增强税务干部综合素质、助力白沟新城经济大发展结合起来,实现了两不误、两促进。
2、责任链条连贯,履职尽责
按照‚横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实‛的要求,细化党组主体责任和纪检组监督责任,并将落实主体责任工作任务表格化,细化分解成具体工作内容,逐项明确工作要求、工作资料、责任主体、牵头人、落实部门等内容,将责任进行层 层延伸、层层压实。逐级签订责任状,提高了领导班子、职能部门承担主体责任的意识。
3、监督机制完备,风纪严整
纪检组在党组的领导下全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能,切实发挥执纪问责的职能作用,重点突出对上级重大决策部署落实、坚持组织收入原则、作风建设以及干部选拔任用、政府采购、基建工程、重大税收执法事项等重点领域和关键环节的监督,推进“三公”经费公开。在日常监督中,注重明察暗访,采取定期察与随机访相结合的方式进行,主要采取设置举报箱、走访座谈、回访纳税人、查阅资料、电话查询、适时聘请第三方等方式进行,靠监督形成刚性约束,真正实现了正风肃纪,推动了各项工作的有力落实。
4、廉政教育有力,行为自觉
首先,坚持党组中心组廉政学习制度,经常开展廉政理论和廉政规定学习,夯实廉洁自律的思想基础。其次,把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课,在各类培训中安排廉政教育内容,把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过程。定期开展警示教育活动,组织干部到监狱参加警示教育,以案说教,触及灵魂,进一步提高了反腐倡廉教育的实效性。
5、廉政谈话常态,时刻警醒
依据《廉政谈话工作安排》,将廉政谈话贯穿到税收工作的各个环节及纳税人评议的关键链条,时时提醒干部免受‚病毒‛感 染。今年以来,共开展廉政谈话10余次,谈话对象达50余人次。
(三)我局党风廉政建设和反腐败工作的基本经验
1、勤抓教育, 强化思想认识
我局以牢固树立“以德为先、以民为本、以廉为荣、以贪为耻”的价值理念为总体目标,经常开展形式多样的宣教活动。一是以“学”树立正确导向。组织干部学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届历次全会精神和习总书记系列重要讲话精神,引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。二是以“看”增强切身感受。组织参观教育基地,观看警示教育片,充实图书室廉政书籍,最大限度地实现干部自书自教、自倡自践。三是以“听”注重理论提升。组织干部收听英模报告会、收看廉政警示光盘、定期邀请纪检委领导为全体干部举办“预防职务犯罪、防范廉政风险”讲座的同时,积极开展一把手讲廉政党课、廉政知识培训等活动,全面提高税务干部廉政意识。四是以“省”强化责任意识。领导干部和一般干部签订《党风廉政建设责任状》,同时每月举办廉政“自省日”活动。
2、狠抓监督,切实发挥纪检组职能
该局严格按照上级要求,全面推进“三转”,及时调整纪检组长分工,将工作职能转化到纪检监察主业上来,聚焦“监督执纪问责”主业主责,在党组的领导下,突出重点抓监督,认真履职促落实,紧盯对党组履行主体责任的监督、紧盯对部门负责人履行党风廉政建设“一岗双责”的监督、紧盯对税收执法权的监督,坚决贯彻落实中央八项规定,盯住元旦、春节、端午等重要节日,做到了早提醒、早预防,努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制,确保全局团结一致干成事、风清气正不出事。
3.领导示范,切实负起责任
‚善禁者,先禁其身而后人。‛各级领导干部以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现;领导干部在落实工作上,遇到困难自己想办法,不当甩手掌柜。在落实党风廉政建设责任制上,切实负起主体责任;面对全面深化改革的新形势,我局领导干部有一种改革创新的精神,解放思想,敢闯、敢试、敢为天下先。
二、当前党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新问题和存在的薄弱环节
从我局来看,过去两年,全局上下认真贯彻中央、省委省政府、市委市政府关于党风廉政建设的一系列决策部署,严格执行中央八项规定,进一步深化廉政教育,完善工作机制,加强制度建设,推进专项治理,转变机关作风,党风廉政建设取得了积极进展。广大干部职工坚信念、转作风、拒腐蚀、重实干,体现出了很高的思想政治素质。但我们也必须清醒地认识到,我局的党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些薄弱环节,一些领域仍然容易发生违规违纪甚至违法问题。一是有的单位和个人不同程度地存在‚庸懒散‛现象,一些干部工作热情减弱,进取意识淡化,还有的出勤不出力,工作不在状态,岗位使命弱化,这都说明我 们的党风廉政建设工作还有欠缺、防控体系还有漏洞;二是一些领导干部奉行‚好人主义‛,党风廉政建设责任制没有落到实处,对管辖范围内反腐败任务的落实情况没有认真监督检查,执纪执法偏宽偏软;三是某些领域、某些环节还存在不正之风。四是对党员干部特别是领导干部在一定程度上疏于教育、疏于管理、疏于监督,党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱;四是部分干部职工廉政意识还不够强,存在重业务、轻党风廉政建设现象;五是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高,制度机制制定还有待进一步加强和完善;六是窗口服务态度、办事效率还有待进一步提高;七是与当地上级纪检部门主动沟通、汇报工作方面做得还不够,今后要主动向上级部门汇报工作进展,多学习,多请教。
三、今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作努力方向和需要研究解决的重点问题
要深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以法治国、实事求是、与时俱进,坚持标本兼治、综合治理的方针,在继续下大气力惩处腐败的同时,加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。
(一)认清形势,切实顺应党风廉政建设新常态
十八届中央纪委六次全会公报指出:‚贯彻执行廉洁自律准则 和党纪处分条例,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。‛‚动员千遍,不如问责一次。‛‚紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住‘关键少数’。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上做出深刻检查。‛‚坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。‛对此,我们必须保持清醒认识,党风廉政建设永远在路上,只有进行时,没有休止符。全体党员干部一定要尊崇党章,讲规矩、守纪律,坚持高标准和守底线相结合,自觉用好批评和自我批评武器,让管理、教育、监督从‚宽松软‛走向‚严紧硬‛。要主动对照反面案例吸取教训,看齐先进典型当好表率,坚决抑制和远离‚四风‛影响,大力弘扬好传统、好家风,切实加强自我约束、自我净化、自我完善,希望在座的各位不要有置身事外的感觉,不要有与己无关的麻痹思想和侥幸心理,用实际行动维护地税良好形象。
(二)加强和改进党风廉政宣传教育,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线
一是要把党风廉政宣传教育工作纳入各级党员干部宣传教育的重点,教育广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚持立党为公、执政为民,保持党的先进性和纯洁性。二是针对领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,开展党性党风党纪教育。教育领导干部保 持和发扬艰苦奋斗的优良传统,以身作则,认真执行廉洁从政行为准则,要认真解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员特别是领导干部更加坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,增强党性修养,提高拒腐防变的能力。三是创新载体,增加一些新的形式和方法。定期评选一些监察标兵、廉政家庭等党风廉政建设先进典型,发挥优秀群体的辐射作用;充分利用‚互联网+‛思维,通过QQ群、微信群向干部发送廉政短(微)信,实现‚指尖上的廉政提醒‛常态化。
(三)落实全面从严治党战略,持续深入推进党风廉政建设主体责任层层落实
进一步强化责任担当意识,推进主体责任落地生根,推动全面从严治党向基层延伸。党组主要负责人要加强研究部署、准确把握廉政状况、大力支持纪检工作、高度重视廉政教育、带头开展检查考核和做廉洁从政表率。要严格落实主体责任,将主体责任层层延伸到每个部门,压力层层传递到每个党员,真正把全面从严治党要求落实到每一名党员身上。
进一步强化落实党风廉政建设主体责任‚痕迹管理‛。按照研究部署、学习教育、听取汇报、廉政谈话、个别谈话、廉政党课、督导调研、检查考核、专题报告等类别,即时、完整、真实记录履责情况。
(四)坚持不懈、一抓到底,决不让“四风”问题反弹回潮 一是整治‚四风‛突出问题。狠抓中央‚八项规定‛精神贯彻落实,深挖隐形变异的‚四风‛问题,坚决杜绝违规发放津贴、补贴、奖金和实物,违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动,公车私用或‚私车公养‛,收受礼品、礼金、消费卡,违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财,‚带彩‛娱乐等方面的问题,严控‚三公‛经费,狠刹铺张浪费和奢靡之风。
二是整治履职尽责不到位问题。对工作作风不实,不作为、慢作为、乱作为的采取强有力的惩处措施,对履职不到位的进行公开问责。针对庸懒散软以及门难进、脸难看、事难办等突出问题,层层组织开展专项检查、集中检查活动,持续传导知止知畏、收敛收手的强烈信号,形成震慑。
三是组织开展‚回头看‛,强化巡查成果运用。继续保持清醒头脑,立足于既解决具体问题,又深入分析深层次原因;既着眼于治标,又注重治本,在巩固和拓展整改成果上下功夫。对已完成的整改任务进行再梳理,进一步完善措施,在解决问题、健全机制、强化督查、推进制度建设等方面积极探索创新,进一步夯实基础。
(五)强化监督执纪问责
一是坚持抓早抓小,对发现的轻微违纪问题,开展廉政风险预警和廉政谈话,运用诫勉谈话等方式,开展有效的提醒、教育,经常开展批评和自我批评,让咬耳朵扯袖子、红脸出汗成为常态。根据问题线索的不同情况,运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式及时进行分类处置,防止小错酿成大错,实现监督执纪问责经常化。
二是坚持把纪律和规矩挺在前面,加强纪律审查工作,突出对落实‚两个责任‛、执行政治纪律和政治规矩等情况的监督检查,使党员干部时刻牢记党纪党规这条底线,切实维护纪律严肃性。对苗头性问题决不放过,对视纪律如无物的从严查处。将违反‚六大纪律‛特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央‚八项规定‛精神问题作为审查重点;将‚三类人‛作为主要对象,紧紧盯住党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
三是进一步强化‚两权‛监督制约机制,做到关口前移。要加大对税收执法权和行政管理权的监督制约,坚决克服两张皮的现象。要进一步加大执法监察工作力度,制定切实可行的工作计划,突出工作侧重点,加大对重点岗位的检查力度。依据税收执法质量评价体系对税收执法责任追究办法进行重新修订。在减免税和评定税环节,监察室要通过召开减免税会前查阅相关资料、抽查部分营业额预调减户进行实地调查的方式,降低税收执法权弹性,做到监督关口前移,增强监督的有效性。
四是坚持‚一案双查‛,既严肃追究直接责任,又严肃追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任,倒逼落实‚两个责任‛。对典型问题点名道姓通报曝光,发挥查处一个、警示一片、教育
市地税局党建工作专题述职报告 篇3
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市地税局创建学习型党组织课题报告
市地税局创建学习型党组织课题报告
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:要重点抓好领导干部的理论和业务学习,带动全党的学习,努力建设学习型政党。党的十六届五中全会提出“加强人力资源能力建设,实现人才培养工程,建设学习型社会”。为认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,重庆市委、市政府在全市范围内深入开展了创建“学习型社会、创新型城市”活动,不断提升重庆市城市的学习力、创新力
和竞争力。重庆市直机关作为全市工作的神经中枢和创建活动的标杆,积极响应中央和市委、市政府号召,开展了建设学习型党组织主题活动,实施了以党员领导干部为主体、以党委中心组学习为重点的“示范工程”,以党员为主体、以“三会一课”和各种形式的读书活动为重点的“基础工程”和以干部职工为主体、以形势会、报告会、业务技能培训等为重点的“普及工程”,有力地推动了“学习型社会、创新型城市”的建设。重庆市地税局在创建学习型党组织活动中进行了积极的探索和实践,取得了明显的成效。我们以这个单位为基础,对该课题进行了深入的调查与研究。
学习型组织理论,是20世纪80年代美国著名管理学者彼得·圣洁在“第五项修炼”中提出的,是当今世界前沿的管理理论之一。彼得·圣洁认为,学习型组织就是组织和个人通过自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考等五项基本修炼构成的。简
言之,学习型组织就是一种能够不断学习不断自我创造未来的组织。学习型党组织是在学习型组织理论的基础上提出的,是学习型政党的构成“细胞”,在具有学习型组织共性的基础上,还应具有四个基本特性:一是党员建立的共同目标特别明确、价值取向特别一致;二是党组织的团队学习精神特别强烈;三是党组织的结构合理,运转和谐;四是党组织始终保持与时俱进的自我要求和状态,具有高度的创造力、凝聚力和战斗力。
建党85年来,我们党在学习人类文明优秀成果的过程中接受马列主义并使之与中国工人运动相结合,在长期的思想建设特别是延安整风这样大规模的学习运动中成熟发展起来,在世界社会主义运动遭受严重挫折的情况下始终坚持社会主义基本制度,关键就在于我们党的组织和党员愿意学习和善于学习。特别是去年1月开始,分三个批次开展为
时一年半的保持共产党员先进性教育活动,是我党历史上规模最大、时间最长的一次学习教育活动,通过全党的共同努力,实现了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。在教育活动中,重庆市地税局以创建学习型党组织为载体,努力实现教育活动的“四句话”目标,不断推动和加强党的先进性建设。
一是把学习型党组织强调激励党员自我超越与“提高党员素质”目标要求相结合。重庆市地税局通过开展创建学习型党组织活动,组织开放的学习教育系统,使广大党员自觉走进各类学校、各级党校,参加各种讲座、座谈及网络互动学习,接受党的理论教育和路线方针政策教育,接受先进的理念和管理,接受科学文化的熏陶,创造了“党课轮流讲”、“心得体会网上谈”、“先进性要求大家议”、“税收知识大讲坛”等诸多学习形式,极大地调动了党员学习的内动力,从而强化了党员的学习,提高了党员的素质。
二是把学习型党组织强调团队精神与“加强基层组织”目标要求相结合。重庆市地税局在创建学习型党组织中,强化党员的团队意识,要求坚持集体领导,贯彻民主原则,实行重大问题集体决策;要求党员讲政治、讲大局、讲团结,形成目标同向、决策同定、工作同步、责任同负的共同体,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
三是把创建学习型党组织强调党员的“共同愿景”与“服务人民群众”目标要求相结合。重庆市地税局在创建学习型党组织中,明确以“队伍素质一流、管理水平一流、工作业绩一流、社会形象一流”和创建“全国文明行业”作为学习型党组织的共同愿景,积极引导党员服从服务于经济社会发展的大局,进一步增强了广大党员“为国聚财、执法为民”的自觉性和坚定性。
四是把创建学习型党组织强调改善党员心智模式与“促进各项工作”目标要求相结合。重庆市地税局在创建学习型党组织中,扎实推进了全系统党的先进性建设和各项工作,“十五”期间,税收收入累计实现亿元,连续五年保持了20%以上的增幅,居西部第一位。全系统被命名“全国创建文明行业示范单位”、“全国五一劳动奖状”;市地税局机关党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号,全系统85%以上的区县局被当地党委评为“党建工作先进单位”,12个单位被评为“全国精神文明创建工作先进单位”。
由上可见,以创建学习型党组织为载体,对于实现教育活动的“四句话”目标,推动党的先进性建设具有十分重要的作用,创建学习型党组织是加强党的先进性建设的重要举措。
把党建设成为学习型政党,把基层党组织建设成学习型党组织,是历史
赋予我们的使命和责任。特别是在巩固党的先进性教育活动成果,加强党的先进性建设中,抓住机遇,紧紧围绕增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,让每个党员在先进性建设中争当学习型党员,在创建学习型党组织中发挥先进性作用,显得尤为重要。
创建学习型党组织是一个与时俱进、不断攀升的过程。在这个过程中,由于党员的年龄、文化结构和工作职责不同,创建学习型党组织的形式、方法和措施也不尽一致。但是,在重庆市地税局的探索和实践中,我们认为创建学习型党组织在总体上应当把握好以下几个原则:
1、领导带头原则。创建学习型党组织,不仅要求党员成为学习型党员,更要求党员领导干部成为学习型党员领导干部。党的十六大以来,胡锦涛总书记亲自组织中央政治局开展了30多次学习,为全党树立了典范。重庆市地税局
在学习型党组织的创建中,党员领导干部既是行政工作的领导者,又是党建工作和学习培训的组织者和推动者。在创建过程中,他们既以普通党员的身份,积极投身到各项活动中,做到先学一步,多学一点,学深一些;又以领导干部的身份科学谋划,敢于负责,认真抓好本单位、本部门的创建活动;还要认真听取群众意见,深入查找存在的问题,切实改进工作方法、转变工作作风、提高创建质量。
2、注重实效原则。创建学习型党组织,既不是做样子,也不是赶时髦。在创建过程中,无论是学习内容和形式的选择,还是载体的构建、理念的培育,必须紧贴党组织和党员的思想和工作实际,紧贴本单位改革发展中存在的突出问题,使各级党组织不断获得新知识,创造新经验,形成新思路,解决新问题,取得新成绩,不断增强自身建设的能力,真正力戒教条主义、形式主义,防止工
作和学习、形式和内容“两张皮”。
3、以人为本原则。创建工作必须以丰富人的物质生活和精神生活、提高人的素质、促进社会和谐为根本,立足于调动和激发全体党员主动学习、大胆创新的积极性,培养全体党员的学习能力和创新能力,切实提高广大党员的综合素质。在创建过程中,既要发挥党组织的推动作用,又要充分调动党员的主观能动性。党组织要从培养党员乐于学习的环境入手,激发党员学习兴趣,激励党员吸收知识,增强党员团队意识,促进党员沟通交流,用组织的力量和环境的影响推动学习型党组织的健康发展。全体党员要把个人的理想、目标、能力、追求和党组织的发展有机结合起来,将个人需求与组织需要、个人愿景与共同愿景有机统一起来,培养自觉学习、有效学习、终身学习的习惯。此外,党员之间要加强交流,相互启发、互相激励、互相促进,从而最大限度地发挥组织的
叠加效应。
4、与时俱进原则。要根据形势发展的需要,不断丰富学习内容,改进学习方法,创新学习载体,深化学习效果,从而实现各级党组织、全体党员思想观念的不断解放和创新能力的不断提高。同时,要不断地对学习型党组织的创建进行总结和分析,肯定成绩,发现和解决存在的问题,要把学习型党组织的创新形式和追求最佳效应紧密联系起来,在继承中创新,在创新中发展。
5、互为联动原则。在创建学习型党组织过程中,要注意吸取他人好的经验和做法,力争做到学习资源共享,学习时间统筹,学习内容交融,学习效果互促。同时严格执行党内各项制度,做到与评先创优等活动的有机结合。
创建学习型党组织,核心是鼓励党员自我超越,变“要我学”为“我要学”,不断提高党员的自学能力、思维能力和
创新能力,实现广大党员个体素质和党组织团体能力的提高。因此,创建学习型党组织,推进党的先进性建设,必须要有工作体系作支撑,通过建立健全长效机制,努力实现创建活动由被动型向主动型、由经验型向科学型的转变。
1、建立目标体系。创建学习型党组织,根本目的在于进一步激发每个党员的内在动力,为党的奋斗目标不懈努力。因此,要把创建的过程作为强化党员理想信念的过程,强化保持先进性的过程,强化组织纪律观念的过程,从而在创建活动中加速培养和造就适应时代要求的理想坚定,观念领先、素质过硬的干部队伍和党员队伍,使基层党组织真正成为坚强的战斗堡垒。一是党组织应围绕党的建设任务和本部门的中心工作,制定创建活动的长期规划、近期计划和实施方案。二是党员应按照党组织的目标确定个人目标,制定个人规划。通过自上而下的层层确定目标,使党组织和党
员的目标形成统一的整体,相互交融,上下一致,让“目标转化为使命”在全体党员中形成共识,最终落实到工作、学习和生活中,营造共创共荣的良好局面。
市地税局工作总结 篇4
一、**年地税工作成效显著
**年,全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕服务大局,坚定自觉地把思想和行动统一到*精神上来,认真践行“收好税、服好务、执好法、带好队”的要求,坚持以组织收入为中心,突出文化引领和绩效激励,重点抓好依法行政、征
管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项”工作,积极应对挑战,全力破解难题,锐意创新思路,全市地税各项工作有了新进展、新变化,**地税发展实现了可历史性突破。**,**市局首次以第二名的成绩被授予“全省地税系统绩效考核先进单位”;首次被市委、市政府等额推荐为“全省作风整治工作先进单位”候选单位;**年*月市局机关首次被授予“全国文明单位”;市局和*个县(市、区)局申报第十三届“**省文明单位”已顺利通过省、市文明办验收,全系统2个单位荣获“江西省巾帼文明岗”、3个单位荣获“江西省青年文明号”,市局荣获全省“百万网民学法律”网络知识竞赛组织工作先进单位,全系统有64个单位、130人荣获厅级以上荣誉。成效主要体现在六个方面:
——组织收入迈上新台阶。积极应对经济回落、房地产业宏观调控、政策性减税等不利因素,坚持依法组织收入,加强征管,清欠堵漏,大力培植税源,强化收入质量监控与督查,对以前形成的虚收进行纠正、逐步消化,扎实开展日常执法督察和执法检查,积极防范税收执法风险,确保了组织收入质量,保持了各项收入平稳较快增长,实现了“迈上双台阶、保持新提升、创三个新高”的大跨越,对此市委、市政府给予了充分肯定。“迈上双台阶”:即,全市地税组织收入迈上了60亿元新台阶,15个征收单位地税收入全部迈上2亿元台阶。**全市累计组织各项收入**亿元,同比增长26.57%。其中入库地方各税收入64.46亿元,同比增收**亿元,增长27.4%,圆满完成市政府调整目标任务;入库基金费等收入3.8亿元,同比增长14.6%。“保持双提升”: 即,“两个比重”稳步提高,地税收入占GDP比重为6.4%,比上年提高0.6个百分点;地税收入占财政总收入比重为45.0%,比上年提高2.2个百分点,实现了“两个比重”的稳步提高。“创三个新高”:即,交通物流业税收创新高,**年全市交通物流业税收完成8.79亿元,同比增长70.7%,增收贡献率达27.9%;服务业(第三产业)地方税收创新高,全年完成40.01亿元,同比增长27.0%,在全省排第二;建筑业营业税收创新高,全年完成**亿元,同比增长39.99%,在全省排第二。
——依法治税取得新成效。高度重视普法教育。市局聘请了常年法律顾问,认真抓好领导干部普法教育,积极组织开展“百万网民学法律”知识竞赛,参赛人数列参赛单位第一,获得省普法办通报表扬。深入推进依法行政。制定了推进依法行政工作考核的实施方案和考核评分标准。稳步推进税收执法责任制。在峡江、新干县局试点成功的基础上,下发了全面推进税收执法责任制工作实施方案,出台了税收执法责任制岗位职责、税收执法工作规程、税收执法考核评议制度、税收执法过错责任追究四个制度,形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系,全面启动税收执法责任制推进工作,目前各单位定岗定责、完善机制、考核运行三项工作进展顺利。认真部署税收执法督察工作。抽查了8个单位税收执法情况,检查了6个县局税收执法情况,对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究,全年执法过错责任追究累计46人次。积极选送优秀案卷参加评选。有2宗行政执法案卷荣获“全省**年优秀行政执法案卷”一等奖,5宗行政执法案卷荣获“**年市直行政执法优秀案卷”。大力规范税收秩序。加强稽查力量,大力推进稽查规范化管理,积极开展税收专项检查和区域税收专项整治工作,严厉打击发票违法犯罪活动,进一步规范了税收秩序。全年全市地税稽查部门查补地方各税(费)、罚款及滞纳金**万元,同比增长12.3%,实际入库税(费)、罚款及滞纳金9435.09万元。在组织打击发票违法犯罪活动专项工作中,全市地税系统共查处和收缴违法发票12037份,查补入库税款、滞纳金及罚款**万元。
市地税局党建工作专题述职报告 篇5
一是安排基层党员活动场所,配置教学设施,建设一个规范化、标准化的活动阵地,为基层党组织发挥战斗堡垒作用搭建平台;
二是由市局党组书记给全体党员上一次反腐倡
廉的党课,夯实党员廉洁奉公意识;
三是加强基层党建制度建设,制作一本党建规章制度,使党建工作进一步规范化、制度化;
四是要求每位党员在“七一”前读完一本好书,写出心得体会,使党员的思想境界提升到一个新的高度;
五是专门开设了“地税基层党建论坛”栏目,通过深入全面的讨论,提高广大党员干部对党建工作重要性、紧迫性的认识,增强抓好党建工作的自觉性和主动性,并编写了“创建基层党建示范点信息专刊”;
六是通过听取先进事迹报道、举办预防职务犯罪讲座、观看反腐倡廉电教片等,使每位党员接受一次廉政教育;
七是组织党员到扶贫挂钩点大把关村进行慰问,向贫文秘杂烩网困户捐款捐物,奉献爱心,使广大党员干部更加爱岗敬业;
八是抓实一次“税务明星”评选活动,鼓励先进,促进工作;
九是在全局范围内开展一次党章知识竞赛,促进党员学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章;
市地税局党建工作专题述职报告 篇6
大力推进全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作
——在全县地税系统党风廉政建设工作会议上的报告
***
(2012年3月30日)
同志们:
受县局党组委托,我代表县局党组作党风廉政建设工作报告。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中、省纪委七次全会、省委十一届八次全会、市纪委三届二次全会以及总局、省局和市局党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2011年反腐倡廉工作,安排部署2012年党风廉政建设和反腐败工作任务,在新的起点上,拓展新思路,树立新作风,谋求新突破,为我局全面推进“十二五”规划提供坚强的政治纪律保障。县局党组对这次会议非常重视,会前专门研究审议了这个报告,会上**局长已作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2011年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2011 年,全县党风廉政建设和反腐败工作在市局、县纪委和县局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕市局“1366”工作思路,按照市局纪检监察“11553”党风廉政建
执法”活动;认真开展了“五统一”活动;坚决纠正了不作为的问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我局反腐倡廉建设工作还存在一些不容忽视的问题:一是个别单位对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够,对干部的教育和监督不力;二是纪检监察工作还没有深入到税收工作各个环节,执法风险隐患普遍存在,惩治和预防体系建设任重道远;三是个别单位行政效能不高、服务发展的意识不强、工作抓落实不够的现象还仍然存在;四是干部管理松懈,个别税干为税不廉现象依然存在,干部慵懒散问题严重,部分干部经常不上班,也不请假,而且还出现经常脱岗的“养老现象”。对这些问题,我们将在今后的工作中采取更加有力的措施,认真及时加以解决。
二、2012 年党风廉政建设和反腐败工作任务
2012 年是 “十二五”的关键之年,也是我局乔迁新居后的一周年,全局党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨而光荣。总体要求是:认真学习贯彻中省纪委七次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中省纪委七次全会,市纪委三届二次全会和市局党风廉政建设工作会要求,紧紧围绕市局党组提出的“1316”工作思路,按照市局纪检监察“12553”的工作目标,实现“围绕一个中心、抓好两项工作、开展四项活动、构建五个机制、实现三大目标”的“12453”纪检监察
上我们还存在一些不容乐观的问题:惩防体系建设工作还不够平衡;一些中层干部履行岗责意识不强,有时有不求有功、但求无过的心态;一些党员干部政治敏感性偏差,纪律观念淡漠,私欲开始膨胀,侵害了党的纯洁性;极少数人顶风违纪、盲目攀比、明知故犯、弄虚作假、以权谋私的问题依然存在;一些税务干部不规范执法、随意执法等问题,“吃、拿、卡、要、报”现象还时有发生。为此,我们要把党风廉政建设和反腐败各项工作抓紧、抓实、抓好。三是要认真总结惩防体系建设经验,确保《工作规划》和《实施办法》提出的目标任务按期完成。2012年,是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省委《实施办法》的最后一年,各单位要认真总结经验,严把工作质量,狠抓工作落实。要对照《工作规划》和《实施办法》,逐项梳理工作任务的进展情况,掌握工作进度,认真查找问题,强化问题,推动落实。
(二)坚决维护党的政治纪律,加强对中省市县重大决策部署落实情况的监督检查
一是要严明党的政治纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终与党中央保持高度一致。严肃查处违反政治纪律的行为,确保政令畅通。二是要突出科学发展主题,加大对专项重点工作的监督,加强对组织收入情况的监督检查。重点是对榆佳高速公路、
权为个人、配偶、子女和亲属谋取不正当利益等问题,严禁参加可能影响公正执行公务和公款支付的高消费活动,促进干部规范用权。三是继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。坚持勤俭节约,减少迎来送往,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费奢靡之风。四是认真开展“面对面廉政谈话”活动。县局对群众有反映或举报的税务干部,以及中层干部、重点岗位和重点人员,采取定期(每年述职述廉述效)或不定期面对面谈话方式,在全系统开展“面对面——廉政谈话”教育活动。各单位和每位干部职工要高度重视“面对面——廉政谈话”教育活动,不要有错不改,把谈话当耳边风,不理解组织的爱护和帮助。
(四)大力开展反腐倡廉教育,不断推进地税廉政文化建设
一是围绕社会主义核心价值体系开展教育活动。以深入学习贯彻《廉政准则》为抓手,把廉洁从政教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来。在坚持党组中心组学习的同时,继续坚持每月一次“廉政教育日”制度。二是狠抓岗位廉政教育。开展以岗位廉政教育为主要内容的讲廉政党课、讲廉政小故事、运用反面典型案例等形式,深入开展示范教育、警示教育、风险防范和岗位廉政教育,增强教育的针对性和感染力,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。三是继续创新廉政教育载体。稳步推进“六个一工程”
事前告知、事中监督、事后处理的全方位全过程监控,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
(六)规范权力运行,强化税收执法权和行政管理权的监督制约
今年要认真开展执法监察和效能监察,重点要解决:一是开展“问责监督不力,促进公平、公正执法”的活动,对重点税收行业和征管环节通过明察暗访、鼓励群众举报等方式,发现案源,一查到底,绝不手软,起到震慑作用;二是效能建设“五统一问题”,特别是着装风纪、签到等问题,今年将加强人脸识别和指纹签到次数,解决不到岗问题;三是不作为的问题,诸如占位不出勤、出勤不出力、处理不出效等问题,特别是占位不出勤的问题,这个问题的负面影响特别坏,必须遏制;四是督促检查制度的执行情况。
(七)深化推动政风行风建设,努力构建和谐征纳关系 行风工作关乎地税形象。我们必须坚持以服务科学发展,促进社会和谐为已任,着力优化服务手段、丰富服务内容、提升服务质量,不断加强地税系统的政风行风建设。一是深入开展五个集中整治。根据市纪委的安排,在全市地税系统大力开展“五个集中整治”活动,切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。二是注重行风工作与纳税服务的有机结合。通过组织巡访、明查暗访、向纳税人述职述廉述效、《税企诚信廉政公约》回访评估等途径,进一步
严肃追究当事人和各单位负责人的责任,充分发挥办案件的惩戒和治本功能。
三、明确任务,夯实责任,切实抓好反腐倡廉各项任务的贯彻落实
今年的党风廉政建设和反腐败工作已经明确,任务十分繁重,各单位要以高度的政治责任感,摆在更加突出的位置,统筹谋划,精心组织,狠抓落实,切实完成好反腐倡廉建设各项工作任务。
(一)严格落实党风廉政建设责任制
各税务所、分局、各股室要高度重视并自觉承担起党风廉政建设的政治责任,加强组织协调。各单位主要负责人要承担起第一责任人的责任,对单位内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实做到权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里;各单位负责人要认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设的要求融入到业务工作制度建设和日常管理之中,使岗位执法责任与廉政责任有机结合;县局出台了《党风廉政建设责任制考核办法》,具体的考核分值为:日常考核工作占总得分的40%,年终考核得分占总得分的30%,民主测评占总得分的30%,真正体现工作在平时、做人在平时、做事在平时。
市地税局工作总结精选(六) 篇7
第一,组织收入实现新突破。20xx年,全系统共组织各项收入1141.3亿元,同比增收251.3亿元,增长28.2%,成为全国首个组织收入超千亿元的地级市地税局。其中税收收入788.6亿元,同比增收159.6亿元,增长25.3%;征收社保费等各项基金(费)352.8亿元,同比增收91.7亿元,增长35.1%。完成地方一般预算收入(含教育费附加)625.9亿元,同比增收109.8亿元,增长21.3%,占全市地方一般预算收入的56.9%,为苏州一般预算收入超千亿元作出了积极贡献。主要做了以下五个方面的工作:一是加强税收调查分析。优化重点税源网上直报系统,健全税收分析联动机制,建立税收专报制度,开设《税收分析报告》,完善即时分析软件,提高分析预测水平。高质量完成20xx多户企业税收调查工作,调查面占全省近四成,荣获省局数据质量和分析应用两项先进。二是加强征管状况监控。完善网上开票、国标税控等各类发票开具方式,积极探索集中注销登记;制定《非居民企业税收源泉扣缴管理操作办法》,试点非居民企业税收管理,征收非居民企业所得税4638万元,增长302.1%;先后两次向市政府专题汇报,防止本地限售股税源流失,全年征收限售股转让个人所得税2.2亿元,增长598.9%;打击发票违法犯罪活动,强化分级分类异地交叉检查,认真开展专项检查,抓好重点行业大要案查处,全年查补各项收入6.9亿元。三是加强重点税种管理。推行企业所得税辅导式汇算清缴及汇缴复审,企业所得税同比增收19.7亿元,增长29%;落实《高收入者个人所得税征收管理制度》,深化年所得12万元以上个人自行纳税申报,申报人数5年来首次在年度首月突破1万人,申报总人数首次突破6万人;积极贯彻城建税、教育费附加扩围政策,城建税入库62.7亿元,增长118%;完善土地增值税清算要素鉴别法,土地增值税入库52.2亿元,增长38.7%。四是加强重点行业征管。落实《建筑工程项目税收清算工作流程》等制度,推广应用存量房交易纳税评估系统,实施房产交易税收一体化征收,完善房地产税源管理系统,加强土地增值税预缴和清算管理。五是推进社会综合治税。巩固税收征管保障成果,获取37个部门信息,分析利用数据132万条,补征税款12.1亿元。建立股权转让部门协作机制,加大信息交换核查力度,补征个人所得税3.09亿元。
第二,征管改革呈现新态势。根据省局总体要求,规范机构设置,理顺职责关系,稳步推进税源专业化管理改革。一是突出税源集中管理。按行业、规模和特定类型进行分类,对占全市税源48.1%的220xx多户重点户实施集中管理。结合行业特点,制定建筑业项目登记、日常管理及清算等税收管理办法,提高专业化管理的针对性。二是突出税源风险防控。制定《风险评估管理实施办法》,储备风险指标283项,识别、应对风险点46.7万个,增加税款19.9亿元;修改错误数据近60万条,数据审计质量居全省第三,并在总局经验交流会上发言;开发19个风险模型,荣获全省税收风险识别模型竞赛1个一等奖和2个二等奖,另有2个所得税模型跻身全省10个优秀项目之列。三是突出内控机制完善。制定征收分局工作职责规范等11项专业化管理制度,保障征、评、管、查职责明晰。完善内部财务审计、经济责任审计等规定,规范审计流程,健全督察内审制度体系。对全系统15个单位开展税收执法督察,对9个单位耕契两税划转后的征收管理进行专项调查,促进工作规范。四是突出机关职能转变。理顺部门职责,推进机关实体化运作。风险评估局以风险特征库为基础,逐步将税政、征管、稽查工作纳入风险管理,统筹发起管理任务;规划财务处建立收入分析联动机制,在市、县局机关层面开展收入分析预测;征管科技处直接参与定点联系企业管理,直接采集和应用综合治税信息,提升实体化运行效能。
第三,纳税服务又有新提升。本着“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的原则,创新创优纳税服务。一是创建品牌重服务。在深化省局12366、维权360 °品牌建设的同时,着力打造具有苏州特色的“税企心桥”服务品牌,开展“五请进、五走访”活动,全系统共请进纳税人代表20618人次,走访企业4001户,征集意见、建议923条,解决涉税问题772个;联合市物流协会举办物流业与制造业联动发展大会,在税企之间架起一座真诚沟通、用心服务的连心桥。二是创新举措强服务。扩大同城通办业务范围,深化网上办税CA认证和“影印系统”,实现电子化采集涉税资料和网上审批涉税事项,网上办税业务量月均超过百万件,每年为纳税人节约办税费用3000余万元,被市政府评为在线服务优秀网站。大力推行普通发票网上开具和启用全国的网购发票系统,为2.5万多户网开发票企业节省税控装置费用8000余万元。推广“税库银”横向联网系统,试点24小时自助办税服务,拓展办税服务时间和空间。三是创优机制促服务。加大行政权力网上公开透明运行工作力度,在《苏州日报》全面公布个体定额,主动接受社会各界的监督和评议。完善纳税人之家、纳税人学校等服务平台建设,切实维护纳税人权益。组织网上勤廉测评、纳税人满意度调查等,构建纳税服务长效机制,在44个进驻行政中心部门中,市区登记窗口以总分第一被评为“双十佳标兵窗口”。在市纠风办组织的政风行风现场评议中,满意度达100%。
第四,职能发挥取得新成效。围绕全市经济社会发展大局,认真落实各项优惠政策,服务转型升级和民生改善。一是促进现代服务业发展。响应全市加快发展现代服务业的号召,深化落实“二三产分离十五法”,加快推进制造业分离发展服务业,全年新增分离企业466户,累计新增地方税收3.2亿元。深入推进非银行金融企业所得税专业化管理,为37户农村小额贷款公司减免税收6116万元,增长366.9%。引导现代物流业和文化产业用好优惠政策,被评为“支持文化产业发展十佳单位”。二是扶持小型微型企业发展。各级领导带领干部深入基层了解小型微型企业发展状况,通过多种形式引导企业用好优惠政策,5097户小型微型企业享受低税率优惠,涉及应纳税所得额5.5亿元。按照标准及时调高营业税起征点,全市未达起征点的个体工商户新增7.9万户,累计达16.1万户,占定期定额户的92.5%,每月降低税款3700多万元,降幅达21%。三是助推社会民生发展。认真落实科技、教育、文化、医疗等各项税收优惠政策,累计减免各项税收20.6亿元,助推民生改善和社会和谐。贯彻落实修改后的个人所得税法,制定详细的工作方案,确保纳税人及时享受到减除费用调增带来的实惠,全市200多万人不再缴纳个人所得税,减收税款11.8亿元。
第五,队伍建设得到新加强。以建设一流的干部队伍为目标,结合税源专业化管理需要,努力打造一支结构合理、素质优良的干部队伍。一是加强领导班子建设。配优配强领导班子,加强人事制度改革,公推竞岗选拔62名副科级以上领导干部(其中,基层分局长43名),加大交流轮岗力度,交流轮岗面达26%。优化领导干部队伍结构,本科以上学历从76%提高到93%。二是开展全员培训考试。制定全员培训计划和业务考试办法,举办10余次各类培训,组织4次全员业务考试;在全省地税系统大规模业务测试中,代表苏州市局参考的吴江局取得了开卷第二名、闭卷第四名的较好成绩,开卷、闭卷各有2名干部进入前10名。年内,全系统有22位干部取得“三师”资格,“三师”总人数超过了240人。三是强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,与市检察院联合组织“八个一”预防职务犯罪系列教育活动,定期对基层单位开展审计、专项执法监察和明查暗访,实施“双述双评”和“一案双查”,强化监督制约。大力加强廉政文化建设,市局和昆山局被命名为“省级廉政文化建设示范点”。依托地税行政权力网上公开透明运行系统,重点监控容易产生执法和廉政风险的指标。
市地税局党建工作专题述职报告 篇8
今年以来,我局在某某市局和市委、市政府的正确领导下,按照市局年初的工作思路,坚持以组织收入为中心,认真贯彻学习“三个代表”重要思想,全面落实目标责任制,完善征管措施,强化税务稽查,团结拼搏,开拓进取,各项工作都取得了显著成效。
一、坚持依法征收,组织收入实现新突破
2008年,全系统上下紧紧抓住经济持续快速发展的有利时机,严格遵循依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,大力组织收入,地税收入实现了历史性的新突破。全年共组织各类收入9.11亿元,其中市县级工商税收45640万元,教育费附加4117万元,社会保险费34510万元,各项基金4083万元,省级收入2824万元。一般预算收入比上年增长31.3%;收入总量比上年增收1.73亿元,增长23%,增收额创近年来新高,较好地完成了市局下达的收入目标计划,为我市的经济和社会发展做出了积极贡献。
1、预测税收形势,制定收入计划。年初,我们牢牢把握组织收入主动权,结合各征收单位的实际税源状况和2007年收入完成情况,科学测算和分配税收计划。做到认真分析,计划到人,统筹安排。逐税种比较分析,分税种落实任务。在全面分析2007年税源增减变化的同时,找出2008年的税收增长点。局党组与各基层单位负责人签定了2008年收入目标责任书。积极主动地向党委、政府汇报经济税源状况,使地税收入计划与经济发展相一致,加强对收入计划和征管质量的双重考核,全面客观地考核组织收入工作。
2、完善均衡入库机制,紧抓重点税源管理不放松。在日常征收工作中,做到巩固大税源、管好小税源,突出重点,切实做好重点税源的管理和监控。制定税源管理制度,建立重点税源预警分析机制,将税源监控中发现的问题及时与征管、稽查部门沟通,促进征管质量的提高,堵塞漏洞、增加收入。我局将年纳税50万元以上的纳税人纳入监管范围,保证各级监管收入占全部税收收入的50%以上。
3、强化征管措施,狠抓组织收入工作。一是加强了建筑业和销售不动产业的管理,促使营业税大幅增加。二是加大了第三产业的管理力度,带动了相关税收的增长。三是加强了租赁业管理,规范租赁业税收秩序,房产税、租赁业营业税都比去年有较大增长。
4、整体推进,促进税收收入和收入水平再上新台阶。以落实税收执法责任制为重点,建立组织收入保障机制和稳定增长机制,提高税收执法水平和税收征管质量。以组织收入目标责任制为基础,切实提高组织收入的积极性和主动性。坚持收入对比分析制度,多角度、全方位做好收入分析预测,消除薄弱环节,解决矛盾和问题,从而全面建立起了科学化、精细化的组织收入工作体系,促进了依法征税、应收尽收,促进了地税收入的稳定增长和均衡入库,促进了地税收入质和量的同步飞跃。
二、推进税收执法责任制,依法行政水平有了新提高
今年以来,我局全面落实市局总体工作思路中提出的突出抓好税收执法责任制这个重点,完善执法责任机制,加强执法监督检查,规范执法行为,提高执法水平。
1、全面推进税收执法责任制和执法过错追究制。从年初开始,我们紧紧围绕这条主线开展工作,力争使这项工作成为全局工作的一个亮点。并以此为契机,加大考核和追究力度,全面推动我局税收执法水平的提高,努力营造税务人员在执法过程中依法行政、文明执法的良好氛围,营造税务人员不想越权执法、不敢越权执法的坚固堡垒,从而堵塞税收征管漏洞,提高征管水平,使税收执法责任追究制成为我局税收增长的头号因素。建立了层层连带的有效追究机制,并为全局执法人员建立个人执法档案,将查出的问题和处罚情况记入个人档案。
2、强化稽查、打击涉税犯罪。今年以来,我们加强了稽查力量,发挥了稽查作用,加大了稽查力度,严格了稽查考核,除按时完成上级布置的企业所得税、发票等专项检查任务外,积极主动地开展了饮食服务业、房地产业、行政事业单位等一系列的日常检查,特别是对那些长亏不倒的企业进行了重点检查,全年我局稽查部门共检查纳税户户,查补税款万元、滞纳金万元、罚款万元,有力地促进了税收收入,较好地发挥了以查促管、以查促收的作用。
3、加强税法宣传,提高地税良好形象。在全国第16个税收宣传月,为了突出税法宣传主题,不断增强公民依法诚信纳税意识,营造良好的依法纳税环境,我局在市中心广场及繁华路口设立税法宣传咨询台4个,发放宣传资料5000余份,接受纳税咨询160余人次。共组织开展了12项税法宣传活动,特别是围绕今年税收宣传月的主题“依法诚信纳税,共建和谐社会”,与某某市国税局共同开展了一系列活动,取得了很好的宣传效果。
三、加强科学化精细化管理,征管质量和效率有了新跨越
1、加
强税源管理,推行新的征管模式。根据市局要求,有力的整合了征管资源,在办税服务厅按规定规范化设立窗口,统一配备服务设施,努力提高服务层次,在服务厅内市局统一购置了方便纳税人的升降椅、饮水机等用品,并对服务厅内的计算机及打印设备进行了全面升级,为更加便捷的为纳税人服务奠定了基础。并在此基础上统一并规范基层办税服务厅室各项管理制度,固化
基层工作运行机制,要求每日要有一名分局长在服务大厅值班,解答纳税人的疑难问题,强力治理办事拖拉、扯皮、出勤不出效的现象。建立局域网,做到网络连通、信息互通,保证纳税人在服务大厅内就能办理网上申报。
2、加大征管质量考核力度,严格奖惩。年初,我局完善了征管质量考核办法,量化了各项考核指标,明确了征管薄弱环节、工作重点和责任追究办法,做到自行考核与上级考核相结合,达到了以考核促管理的目的。对考核中所发现的问题限期整改,使考核真正促进征管质量的提高,在市局进行的征管目标考核中获得好评。
3、加强税政管理。我局摸清了小税种的税源底子,合理预测小税种收入计划,制定了小税种收入总额和增长目标,将小税种收入计划纳入目标考核,严格按照税法规定的纳税期限,及时征收,应收尽收,确保小税种均衡入库,稳定增长。在具体的税种管理上,我们做到了结合实际,一税一策。利用土地使用税政策调整的时机,我们开展了土地使用税专项检查,确保土地使用税额的调整到位,税款的计算准确,全局比上年增收土地使用税万元。做好新车船税条列的宣传工作,加强同财产保险部门的协调与衔接,抓好代征代缴工作,保证车船税收入不断增长。
4、加强发票管理,加大以票控税工作力度。完善日常监督和质量考核,强化内部监管,拓展发票管理范围。今年以来我局对餐饮行业、娱乐行业等服务业推行了有奖定额发票,促进了服务业营业税的有效增长,此项全年共增加税收万元。
5、加大征管系统操作培训,提高系统运行质量和效率。我局充分认识到了培训综合征管软件工作的重要性,根据实际工作需要自行编写了一套切合实际的培训教材,分批次将全员进行了一次系统培训。并针对于实际工作中反映出来的问题,及时反馈情况,提出可行性的解决方案。
6、提高档案管理水平。组织系统内专、兼职档案人员学习国家档案局8号令,并就新规则的实施作了部署。组织档案人员参观了市国土局、国税局档案室,提高了认识。全年共整理、归档各种档案4100多件、卷,促进了机关工作效能的提高。
四、加强队伍建设,队伍凝聚力和战斗力有了新增强
抓好班子建设。局党组坚持以人为本,提倡人性化管理,努力做到以德育人,以情感人,以理服人。工作中关心同志,爱护职工,努力维护了干部职工的福利待遇,充分调动每个人的积极性。狠抓思想作风建设,领导作风有了很大改进,党组民主气氛浓厚,严格坚持了党的民主集中制原则。在重大事项、大额经费开支等事情上均经过党组集体研究决定,不搞暗箱操作,不搞个人说了算。
抓好干部队伍建设。一是进一步完善了规章制度。制定了考勤管理制度、请假管理制度、值班管理制度等规章制度,进一步明确了请假审批权限。二是加强干部职工的组织性、纪律性。严格上下班纪律,工作纪律,加强日常管理,严格奖惩,使干部职工的组织纪律性、事业责任感明显增强,队伍的凝聚力、战斗力也大大增强。三是加大税风税纪的督察力度。经常对基层执法、税风税纪进行明查暗访,对服务不规范、损害纳税人权益、违反廉洁自律规定的税务人员,给予严肃处理。加强政治学习和业务培训。为使教育培训工作落到实处,年初我局制定了“某某市地税局政治学习和培训计划”。在10月份,我局在市局组织的业务考试中,1人获得第一名,三人获得前10名的好成绩。结合党员教育,使大家牢记了艰苦奋斗的核心内容,树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的共产党人的光辉形象。
认真开展了谈心活动。为了进一步提高地税工作效率和工作执行力,及时了解基层税务人员思想现状,将一些不好的苗头消灭在萌芽状态,切实提升地税社会形象。我局在年内组织了一次谈心活动。通过谈心,及时发现和解决了基层人员思想问题和实际问题。通过谈心活动,提高了依法治税的能力,提高了工作效率,提高了为纳税人服务的本领,提高了全体干部职工干事创业的积极性。现在全局上下形成了风气正、干劲足、团结好的良好氛围。
五、狠抓党风廉政建设,行业风气有了新气象
推行党风廉政建设责任制,加强干部廉洁自律工作。一是落实党风廉政建设责任,按照“一岗两责”的要求,细化、量化责任目标,全面制定了2008年度党风廉政建设责任目标,与各基层单位签订了《廉政建设目标责任书》,明确目标,落实责任。二是制定完善并落实相关配套制度。三是要求广大地税干部深刻领会和把握科学发展观、提高党的执政能力的实质和精髓,不断增强党性观念和政治意识。
加强行风建设,认真做好“民主评议行风”工作。我局紧紧围绕树立行业新风,优化发展环境,为地方经济建设服务的总体目标,从完善体制、机制和制度入手,积极探索加强行风建设的长效机制,塑造了地税部门良好的执法形象和社会形象。始终把行风建设作风贯穿全局整体工作的一条主线,坚持以评促建,纠建并举,标本兼治的原则,不仅有效提升了税收执法和管理服务质量,而且促进了组织收入任务的圆满完成。我局按照教育为本,开门纳谏,边查边改,纠建并举的原则,较好地做到了“五个坚持”,即:坚持解放思想,认真查找自身存在的问题;坚持实事求是的原则。按照制定的考评办法,认真评价各部门的工作;坚持开门纳谏,广泛征求社会各界意见。为下阶段整改奠定了基础;坚持内外监督,虚心接受社会各界监督;坚持督导检查,注重实际效果。适时组织督导检查,经常性进行明查暗访,掌握真实情况,有针对性的开展工作。
在总结成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中仍然存在着不少问题和困难:执法水平还需要进一步提高。基层税务人员依法治税、依法行政能力不够强,还需进一步提高现代化税收征管能力和本领。执法中还存在不规范的行为,“人情税”、“关系税”这种现象还在个别税务人员身上有所表现,需要进一步加强对税收执法的监督和规范管理。
2009年我局的工作要深入贯彻十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,执行好市局对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入稳定较快增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为构建和谐某某作出新的更大的贡献。
一是提高税收征管的质量和效率,确保税收收入稳定较快增长。二是坚持依法治税、科学管理,努力做到执法规范、社会满意。三是保持税收收入与经济协调增长,努力使我市的宏观税负进一步提高,纳税服务水平不断提升。四是通过落实各项税收政策,增强依法行政的意识,使我局广大税务干部的综合素质和工作能力明显提升,税务部门形象有新的改善。
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