韶山市美丽乡村建设交通项目管理办法(试行)

2024-11-02

韶山市美丽乡村建设交通项目管理办法(试行)（共3篇）

韶山市美丽乡村建设交通项目管理办法(试行) 篇1

韶山市美丽乡村建设交通项目管理办法

第一章总则

第一条为加强美丽乡村建设交通项目管理，落实项目管理相关规定，推动我市城乡一体化建设，制定本办法。

第二条本办法所称美丽乡村交通项目管理，是指在国家现行乡村公益事业建设一事一议财政奖补政策框架内，对美丽乡村建设交通项目申报、审批、建设、验收、及管理责任、违规处理等环节的管理行为。

第三条美丽乡村建设项目管理应坚持以下原则

——规划引领。依据全市的地域特点文化特色和产业分布，以城区发展规划、城镇体系规划、土地利用规划、中心村和农村新型社区规划为重点，编制整体规划。

——分步实施。根据市域总体规划和功能区划分，通盘筹划，合理安排，整合资源，首先向重点乡镇、重点村、示范带集中投入，逐步扩大建设面。

——突出主体。尊重群众主体地位，始终坚持议字当先，着力解决群众反映最强烈、利益最直接的问题，激发群众参与美丽乡村建设的主动性、创造性。

——注重特色。充分考虑村庄人文因素、自然地理条件和产业结构，定位建设项目，体现村庄个性魅力，形成不同的风格和特色。

——提升品质。改变建设理念，不走低水平无序建设的老路，积极借鉴各地成功经验，力求上品位，出精品，高起点进行项目建设。

第二章管理责任

第四条市交通运输局负责制定项目管理细则，指导乡镇编制规划，制定年度建设计划，编制资金预算，审核批复项目计划和预算；实施资金管理；组织重点检查及项目验收。

第五条各乡镇人民政府是建设美丽乡村交通项目的主体，负责本区域美丽乡村建设的具体实施。主要负责项目的审定及上报，项目设计、项目建设、项目审计，督促村民议事和筹资筹劳。

第三章项目申报

第六条申报条件。项目申报必须符合以下条件：

1、项目必须符合美丽乡村建设规定的范围；

2、与市委、市政府重点工作和乡镇村发展目标相协调，基础较好，示范带动作用明显的；

3、经过民主议事，筹资筹劳合规且保证筹集到位的；

4、村级班子稳定，干群关系和谐，符合群众意愿的。

第七条申报资料。项目申报必须提供村民议事、筹资筹劳、规划设计、立项批准、资金来源等相关申请资料和文件。

第八条申报程序。经民主程序议定后，各乡镇向市交通运输局提出申请；市交通运输局根据所筛选意见审核并确定项目，报请市政府研究批准。

第四章项目审批

第九条审批权限。美丽乡村建设项目实行分级审批，计划控制，采取“乡镇申请、按级申报、市级审批、乡镇负责”的办法。

第十条审批程序。各乡镇人民政府依据申报资料，对美丽乡村交通建设项目的真实性、可行性、有效性等进行核实；市交通运输局依据项目筹资筹劳方案进行审查；重点项目要先由市财政投资评审中心进行评审；市人民政府对全市美丽乡村建设项目计划和资金安排方案进行批准。

第十一条审核批复。交通项目计划经市人民政府审批后，由市交通运输局下达批复，通知乡镇人民政府及项目村开始项目建设。

第五章建设标准

第十二条道路标准。道路有效路宽原则上不少于5m，宜采用沥青砼面层，沥青面层厚度需达到路面施工要求的技术等级，原有的急弯、陡坡、高崖等部位要进行优化改造。

第十三条安保设施。安保设计与道路设计要同步进行，道路建设完成后乡镇人民政府要同步组织道路安保施工并列入项目验收范围。

第十四条配套设施。建设实施单位应完善路肩培土、会车道、排水系统、绿化等配套设施。

第六章项目建设

第十五条开工批复。项目开工必须经市交通运输局批复。申请开工批复必须提供资金入账证明、施工合同、项目组织管理、政府审核意见等相关资料。未经批复、未受监，不得擅自开工。

第十六条组织实施。项目一般由乡镇组织实施。市交通运输局应在技术、监管上提供必要支持。符合招投标范围的项目应依法进行招投标。

第七章安全管理

第十七条质量标准。美丽乡村交通项目建设要认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和交通部、省交通运输厅有关质量管理规定，建立健全质量、安全保证体系，建立质量终身追究制度。

第十八条质量监管。各建设乡镇应聘请各级人大代表、政协委员、村民代表等作为现场施工的质量监督员，严控施工质量；市交通运输局组织开展日常巡查，提供技术指导，检查工程质量，督促各责任主体单位履职尽责。

第十九条质量缺陷责任期。美丽乡村交通建设项目质量缺陷责任期为1年，质量缺陷责任金为2万元/公里。

第八章项目验收及资金支付

第二十条验收组织。实行分级验收。项目建成后，各乡镇人民政府负责组成验收小组对竣工工程进行初次验收；市交通运输局对竣工项目（包括安保设施）实行复查，重大项目要委托业务部门或专业机构进行验收。对验收合格的项目，出具验收报告。

第二十一条资金支付。经验收合格后市交通运输局将限额补助资金拨付至中标单位专用账户。

第九章违规处理

第二十二条对美丽乡村建设项目未履行一事一议财政奖补程序，擅自变更项目地点、内容、标准和投资规模，挤占、挪用、套取项目资金等，视其情节轻重，采取限期整改、通报批评、停止拨款、扣回奖补资金、取消项目等措施予以处理，并建议相关部门追究有关单位和责任人的责任。

第八章附则

第二十三条本实施办法自2016年2月1日起实施，本办法由市交通运输局具体解释。

韶山市美丽乡村建设交通项目管理办法(试行) 篇2

标实施细则（试行）

为规范我区公共资源交易活动招投标程序，提高小额工程建设项目交易工作效率，节约公共资源交易成本，促进交易平台廉政建设，根据《舟山市定海区公共资源交易管理暂行规定》（定政办发

[2010]108号），结合区域实际，本着公开、公平、公正和诚信的交易原则，对小额工程建设项目施工招投标实施细则规定如下：

第一条本细则适用范围为定海区管辖范围内使用国有（集体）资金投资、国家融资投资及国际组织或外国政府资金投资的小额工程建设项目施工招投标。

第二条本细则所指的小额工程建设项目施工招投标范围为：施工单项合同预（估）算金额在《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会2000第3号令）规定标准以下的工程建设项目。凡在《舟山市定海区公共资源交易管理暂行规定》进场范围以内的小额工程建设项目，必须纳入定海区公共资源交易平台进场交易。

本细则所指的小额工程建设项目施工招投标范围包含但不仅限于以下工程项目：交通道路工程、房屋建筑工程、市政基础设施建设工程、水利工程、港口航道与海岸工程、爆破与拆除工程。

第三条本细则各条文涉及下列简称：舟山市定海区公共资源交易管理委员会办公室，以下简称区交易办；舟山市定海区公共资源交易中心，以下简称区交易中心；招标人（或招标代理机构）和投标人即招投标双方，以下简称交易参与人。

第四条实行招标资格审查制度。招标人自行组织招标的应当具备法律法规规定的条件，否则必须委托招标代理机构进行招标。招标 1

代理机构受招标人委托在招标代理资质规定的业务范围和规模标准内代理招标业务，且应签订书面合同。招标人（或招标代理机构）在申请招标活动之前，应具备招标必要条件，落实项目资金，明确招标范围、工作内容和责任义务，完成工程项目造价预（估）算编制。如需职能部门审批或核准造价的，在完成相关审批程序后，根据《舟山市定海区公共资源交易管理暂行规定》，由区交易办核准项目进场交易方式，进入区交易中心进行交易。

第五条实行工程造价预审制度。工程项目造价预（估）算应当由具备相应资格的专业人员按照行业现行计价依据和相关规定进行编制。招标人（或招标代理机构）完成工程项目造价预（估）算编制后，由区交易中心在“工程造价评审专家库”中随机抽取专家对工程造价预（估）算进行评审，专家抽取过程由区纪委（监察局）、区交易办共同监督。

评审过程可根据项目内容采取独立评审制或合议制，区交易中心根据专家评审结果确定合理浮动率空间，专家评审工作底稿归入区交易中心该工程项目招标档案。工程造价评审结束后，招标人（或招标代理机构）根据专家评审意见对造价文件进行修改，修改后造价文件作为招标文件的组成部分。

第六条实行招标公告统一发布制度。工程造价文件通过专家预审后，招标人（或招标代理机构）编制招标文件，拟订合同主要条款，明确合同价款变更调整原则，报相关职能部门和区交易办备案后，办理招标公告发布申请，区交易中心统一在门户网站“定海区公共资源交易网”发布招标公告，公告日期不得少于三个工作日。

第七条实行投标资格审查制度。投标人报名条件必须符合招标文件要求，投标人应在规定时限内完成报名，并提供招标文件所要求的完整资格证明，招标人（或招标代理机构）对投标人资格进行审查，并将资格审查结果汇总表报相关职能部门和交易办备案，未按要求提供相关证明或经审查不合格的潜在投标人不能参加投标。

第八条实行投标保证金制度。通过资格审查的投标人，在规定时限内将投标保证金汇入区交易中心指定银行帐号，投标保证金标准为工程造价预算的2%。

投标保证金实行“一标一收”，即每开一次标收取一次保证金，投标人不得将本次保证金长期存放在区交易中心，用于下次投标；投标保证金需在规定时限内采用转帐方式足额汇入指定银行帐号，区交易中心拒收现金，汇入帐户名称必须与投标人名称一致。投标人如违反上述规定，取消其投标资格。对于区内行业实施投标保证金联保的，经区交易办、区交易中心同意后，从其规定执行。

第九条实行开标程序场内管理制度。本着公开、公平、公正的交易原则，小额工程建设施工项目实行区交易中心场内开标管理，开标过程由区交易中心或招标代理机构负责实施，区纪委（监察局）、区交易办、相关职能部门共同监督实施过程。小额工程建设施工项目工程造价下浮率和中标候选人、备用中标候选人抽取采用自动选号机（或抽签）完成。

第十条实行重大情况现场叫停制度。开标现场一旦发现重大违纪、违规和其他影响开标结果的情况，由区纪委（监察局）、区交易办和相关职能部门等三方监督部门代表合议决定，实施现场叫停。开标全程监控视频定期保存，交易过程所有文书和工作底稿均以纸质形式按有关档案管理规定长期存档。

第十一条实行开标结果公示制度。开标程序完成后，区交易中心在门户网站“定海区公共资源交易网”发布开标结果公示，公示时间不得少于三个工作日。公示期间，中标候选人未受到有效投诉，则确定为中标人，在公示结束后取得与招标人签订合同手续的资格；公

示期间，中标候选人如受到有效投诉，一经查实，取消其中标候选人资格并没收投标保证金，备用中标候选人经公示确定为中标人，公示时间不得少于三个工作日；公示期间，中标候选人、备用中标候选人如均受到有效投诉，一经查实，取消候选人资格并没收投标保证金，本次开标结果作废，重新履行招标程序。

第十二条实行质疑与投诉管理制度。交易参与人对招标过程有质疑或投诉的，根据《舟山市定海区公共资源交易管理暂行规定》规定的相关条款进行处理。

第十三条实行《进场交易确认书》管理制度。《进场交易确认书》作为小额工程建设施工项目交易行为进入定海区公共资源交易平台规范运作的交易管理凭证，实行“一标一书”管理。开标结果公示过程结束，交易参与人付清相关交易费用后，区交易中心出具《进场交易确认书》确认本次开标结果有效。招标人凭《进场交易确认书》办理中标通知书备案、签发中标通知书、与中标人签订交易合同等相关手续。

第十四条实行交易过程场内管理和交易结果备案制度。交易参与人在《进场交易确认书》出具后，必须在区交易中心发放《中标通知书》，并在《中标通知书》发放后十五个工作日内签订相关交易合同，报区交易办和相关职能部门备案。合同主要条款必须与招标文件内容相符，合同交易金额必须严格按照工程中标金额，不得随意更改。招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交，拒绝提交的，视为放弃中标，没收投标保证金。

招标人与中标人私下发收《中标通知书》、签订交易合同、更改合同实质性内容或交易金额，一经查实，予以通报并报送区纪委（监察局）、区工商部门查处，取消相关中标人自上述行为发生日期起三个月至两年内再次投标的资格。

第十五条实行合同履约管理制度。中标候选人、备用中标候选人未有正当理由放弃中标的，没收其投标保证金，并取消其自上述行为发生日期起三个月至两年内再次投标的资格；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；情节恶劣的，永久性取消其投标资格。

招标人未有正当理由不履行与中标人订立合同的，应当依法双倍返还中标人的履约保证金；给中标人造成的损失超过返还的履约保证金数额的，应当依法对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当依法对中标人的损失承担赔偿责任。

因不可抗力造成上述情况的，不适用本条规定。合同履行期间产生的纠纷，根据相关法律、法规规定和合同约定的条款执行。

第十六条未入围中标候选人、备用中标候选人的投标人，在开标过程结束后向区交易中心财务部门办理投标保证金退回手续；中标候选人、备用中标候选人，在合同签订后向区交易中心财务部门办理投标保证金退回手续。投标人未在规定日期内办理退回保证金手续，造成日后保证金退回困难的，其后果自负。保证金不计利息。

第十七条经两次招标仍无法达到有效投标人数的工程，由招标人向区交易办申请其他招标方式。

第十八条上级行业主管部门对小额工程建设项目施工招投标另有规定的，从其规定。

第十九条除小额工程建设项目施工招投标外，《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会2000第3号令）中规定标准以下的工程建设项目其他招投标可参照本实施细则执行。

韶山市美丽乡村建设交通项目管理办法(试行) 篇3

关于印发《中山市建设工程企业诚信管理办法

（试行）》的通知

各有关单位：

为进一步规范中山市建筑市场，加强对建筑市场各方主体的监管，健全工程建设行业诚信体系，营造诚实守信的社会环境，促进建筑市场的持续、健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）及有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，我局制定了《中山市建设工程企业诚信管理办法（试行）》，现予以发布，请认真贯彻执行。

二〇一二年八月二十二日

中山市建设工程企业诚信管理办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范中山市建筑市场，加强对建筑市场各方主体的监管，健全工程建设行业诚信体系，营造诚实守信的社会环境，促进建筑市场的持续、健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）和有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本管理办法。

第二条在我市行政区域范围内从事房屋建筑及市政工程建设活动的企业适用本办法。本管理办法所称建设工程企业，是指从事建筑活动的以下单位：

（一）建设工程勘察、设计企业；

（二）施工图审查机构；

（三）工程施工的企业；

（四）建筑构配件和预拌商品混凝土生产企业；

（五）白蚁防治的企业；

（六）城市园林绿化的企业；

（七）工程监理、工程招标代理、工程质量检测、工程造价咨询等中介服务机构；

（八）其他从事相关工程建设活动的单位。

第三条诚信信息是指用于识别企业身份，反映企业状况、履约能力、信誉和中山市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）及其委托机构依法对建设工程企业及其从业人员管理过程中产生的与诚信有关的数据、资料。

第四条市住建局依法对建设工程企业进行诚信管理，并按规定委托镇区及有关机构对企业及其从业人员从事建筑活动诚信信息进行处理。

市住建局依据国家有关法律、法规和规章规定，逐步建立诚信奖惩制度，在市场准入、资质管理、招标投标、现场监管、工程担保与保险、表彰评优等工作中，充分利用已公布的建设工程企业的诚信信息，依法对守信行为给予激励，对失信行为进行惩戒。

第五条市住建局在建设工程企业诚信信息采集、公布、评价和使用过程中，遵循合法、公开、公正、准确、及时的原则，维护社会公共利益和企业、个人的合法权益。

市住建局根据统一的标准，通过中山市建设工程诚信平台（以下简称诚信平台）归集企业诚信信息，并在中山建设系统的信息网站向社会公布。

第二章诚信信息建立与录入

第六条在本市从事建筑活动的企业应当向市住建局报审资质，签订诚信承诺书，并提供资料由市住建局建立对应的《中山

市建设工程企业电子诚信档案》。

《中山市建设工程企业电子诚信档案》将作为企业管理档案长期保存。

第七条《中山市建设工程企业电子诚信档案》，包括企业的基本情况、业绩情况、变更情况、良好行为、不良行为、信用等级等内容。《中山市建设工程企业电子诚信档案》内容要与企业在中山市从事建筑活动的情况符合。

（一）基本情况：企业登记注册基本状况，企业法定代表人、总经理、技术负责人及其它相关负责人和资质标准中要求的从业人员状况，企业股东情况，企业主项及增项资质类别；

市外企业应明确在中山办公场所和技术管理人员。

（二）业绩情况：项目名称、项目地点、项目建设规模、业务范围、完成时间，以及业绩评定情况等；

（三）变更情况：变更事项、变更内容、变更时间等；

（四）良好行为：企业所承接的工程受到市级以上（含市级）有关表彰情况（包括获得有关行政主管部门评定的工程质量或安全奖等信息）；

（五）不良行为：违反法律、法规、规章及规范性文件规定和工程建设强制性标准的行为；

（六）信用等级：通过将法律、法规、规章和规范性文件的具体规定量化为相应分值，编制成记分标准，对企业、人员的行为予以记分，由诚信平台自动形成信用等级。

第八条《中山市建设工程企业电子诚信档案》信息的采集，包括企业自行申报与市住建局及其委托机构监管过程中产生两种方式，提供信息的单位对其提供的信息内容的真实性负责，其提供的信息经市住建局核查后采用。

（一）基本情况：企业初次建立《中山市建设工程企业电子诚信档案》时，提交有关资料，由市住建局核查后，建立诚信信息的基本情况数据库。

（二）业绩情况：企业诚信业绩数据根据项目的施工许可、工程竣工验收等的办理情况，由市住建局诚信平台自动确认导入。

（三）变更情况：诚信平台数据的变更申报，由市住建局核查后予以修改。

（四）良好行为：企业将各类表彰、奖励等良好行为信息上报，应附上良好行为相关证明文件，由市住建局审实后予以录入。

（五）不良行为：企业不良行为由相关执法机构报市住建局并附上证明资料，市住建局审实后予以录入。

（六）信用等级：通过市住建局审实后录入的行为信息记录的相应分值，自动形成企业信用等级。

第九条企业不良行为认定依据：

（一）已生效的行政处罚决定书；

（二）已生效的人民法院判决书、裁定书或仲裁裁决书；

（三）建设行政主管部门及其委托的机构签发的责令整改（停工）通知书；

（四）经建设行政主管部门及其委托的机构查证属实的材料；

（五）建设行政主管部门相关管理制度；

（六）其他具有法律约束力的文件。

第十条有下列情况之一的，暂停、不予发放或注销该建设工程企业的《中山市建设工程企业电子诚信档案》使用：

（一）资质证书或者《安全生产许可证》被依法吊销的；

（二）被依法取消或者暂停承包资格的；

（三）企业未通过工商年检或企业资质续期未通过的；

（四）向行政主管部门提供虚假的材料和数据的；

（五）发生较大以上（含较大）质量安全事故的；

（六）一年内发生2宗以上（含2宗）一般质量安全事故的。

第三章诚信信息管理与使用

第十一条建设工程企业凭建设工程企业有效的《中山市建设工程企业电子诚信档案》信息参与工程投标、承接工程业务和办理有关手续。

第十二条市住建局制定中山市建设工程企业良好行为和不良行为记分标准。

企业诚信管理通过诚信平台进行信用分值动态计算，并自动形成企业信用等级。

建设工程企业发生良好行为依据《中山市建设工程企业良好行为记分标准》进行加分，分值使用期限依获奖级别确定，市级的1年、省级的2年、国家级的3年。

建设工程企业发生不良行为依据《中山市建设工程企业不良行为记分标准》进行扣分，分值使用期限为1年。若企业在使用期限内拒不整改或整改不到位，使用期限将加长，但最长不超过3年。

第十三条建设工程企业信用等级的评定根据信用分值设定，分为4个等级。120分（含120分）以上的为A级，表示信用优秀；90-119分的为B级，表示信用良好；60-89分为C级,表示信用一般。60分以下的（不含60分）为D级,表示信用较差。

企业初次办理中山市建设工程企业《中山市建设工程企业电子诚信档案》时，初始的分值为100分。

第十四条根据建设工程企业的信用等级，实行差别化监督管理，具体如下：

（一）对A级企业实行激励机制，实施简化监督和低频率的日常检查。

1.政府、集体经济组织投资或国有、集体资金投资控股或占主导地位的招标工程可优先选择A级企业参加工程投标；

2.在相关媒体上予以宣传； 3.在评比表彰中，予以优先推荐；

（二）对B级企业实行预警机制，实施常规监督和适度频率的日常检查。

（三）对C级企业实行防范与监管并重机制，实施强化监管和较高频率的日常检查，实行以下信用限制机制：

1.列入专项检查的重点监管对象；

2.对其法定代表人或中山负责人、技术负责人、从业人员定期进行建设法律法规培训；

3.其他方面的防范性措施。

（四）对D级企业实行重点防范为主机制，实施警告制度、行业重点监管和高频率的日常检查，实行以下信用惩戒机制：

1．依据《诚信承诺书》，暂停其在中山开展经营活动； 2.列入专项检查的重点监管对象；

3.对其法定代表人或中山负责人、技术负责人、从业人员进行强制性建设法律法规培训；

4.其他方面的重点防范措施。

对信用等级为C级或D级的企业，招标人可在招标文件中设定不受理其参与投标，发包人可提高其工程履约担保额度，最高不超过承包金额的10%。

第十五条建设工程企业有下列不良行为之一，被作出责令停业整顿、降低资质等级、暂停投标资格等行政处罚的，一年内降为D级，不公布信用分值：

（一）企业法定代表人（或中山分支机构负责人）在经营活动中因违法行为被追究刑事责任的；

（二）企业出借、借用资质证书、安全生产许可证等其他相关材料进行投标或承接工程的；

（三）企业被确定有围标、串标行为的；

（四）企业将承包的业务转包的；

（五）企业被司法部门认定有行贿行为，并构成犯罪的；

（六）在建项目因企业原因发生社会公共事件，造成严重不良影响的；

（七）其它违反法律法规规定情节严重的。

企业发生上述不良行为被降为D级后，同时依法作出如下处理：

（一）暂停其建设工程企业的《中山市建设工程企业电子诚信档案》信息。

（二）暂停其在中山市投标资格。

（三）暂停其在中山市承接新的工程业务。

第四章诚信信息公布

第十六条实行企业诚信信息公布制度。企业基本情况、变更情况、业绩情况及管理人员信息一经核查确认，即可对外公布。

不良行为记录信息属行政处罚决定的，行政处罚决定做出后7日内登录，公布期限为3年；其它不良行为记录，在确认不良行为后7日内登录，公布期限为1年。

良好行为记录信息公布期限一般为3年，法律、法规另有规

定的从其规定。

公布内容应当与企业诚信信息中的企业、人员和项目管理数据库相一致。

第十七条企业对不良行为已进行整改，并经市住建局核查整改结果，其整改确有实效的，可由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月，同时将整改结果列于相应不良行为记录后，供有关部门和社会公众查询；对于拒不整改或整改不力的单位，市住建局可延长其不良行为记录信息公布期限。

第十八条企业诚信信息的录入、更改、增加、删除，必须以具有法律效力的文书和行政文件为依据，任何人不得擅自更改企业的诚信信息。

行政处罚决定及其他不良行为，经行政复议、行政诉讼以及行政监督被变更、撤销、确认无效的，市住建局应及时对不良行为信息记录进行变更或删除。

第五章诚信信息监督管理

第十九条市住建局将建设工程的质量监督、安全监督、造价管理和招标投标交易等监督检查工作委托给对应的机构具体实施。

第二十条

市住建局执法人员，依法履行对建设市场的监督检查职责，可以采取下列措施：

（一）进入受检单位的工作场所进行检查；

（二）要求受检的单位和人员提供与监督检查事项有关的文件、资料，并进行查阅和复制；

（三）要求被检查的单位及有关人员对存在的问题进行说明；

（四）对明显违反基本建设程序、强制性标准或者存在重大质量安全隐患的，责令限期改正或者中断建筑的施工活动；

（五）法律、法规规定的其他措施。

第二十一条监督检查应当符合行政执法的要求，并可采取定期检查和不定期抽查等方式。对每次检查的内容、发现的问题、整改要求及处理情况应做出记录，并由参加检查的人员和受检企业的有关负责人签字后归档。受检企业的有关负责人拒绝签字的，检查人员应将情况记录在案。