县长年度总结表彰大会讲话

县长年度总结表彰大会讲话（精选7篇）

县长年度总结表彰大会讲话 篇1

同志们：

这次会议的主要任务是，进一步贯彻落实县十三次党代会、十三届二次全会和县人大十六次会议以及十六届人大二次会议精神，总结表彰2009年在全县各条战线上取得突出成绩的先进集体和先进个人。

首先，我代表县四个班子向受到表彰的先进集体和先进个人致以崇高的敬意和衷心的祝贺！

2009年是实施“

十一五”规划的重要一年。我们在省、市的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会这一中心任务，突出重点，合力攻坚，狠抓落实。一年来，我们战胜了春旱、冰雹等自然灾害，有效防控了“禽流感”疫情，农业结构调整成效明显，工业发展速度加快，商贸旅游繁荣活跃，社会事业全面进步，党的建设和民主法制建设得到加强，全面推进了物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设进程，较好地完成了各项工作任务，实现了“十一五”时期的良好开局。全县地区生产总值完成24亿元，一般预算全口径财政收入完成8555万元，农民人均纯收入实现3000元，外贸出口创汇实现2300万美元，完成固定资产投资22.76亿元。

过去的一年，全县上下政通人和，经济发展，社会稳定，呈现了加快发展、健康发展的大好局面。我们所取得的成绩，凝聚着全县各族各界群众的辛勤汗水，是各条战线广大干部群众开拓进取、顽强拼搏的结果。特别是在发展**、建设家园的伟大实践中，全县各条战线上涌现出了一大批思想解放、工作扎实、成绩显著、贡献突出的先进集体和先进个人。他们以一流的思想、一流的工作、一流的业绩、一流的贡献，为促进全县三个文明建设发挥了模范带头作用，为全县广大干部群众树立了学习的榜样。在他们身上集中体现了解放思想、开拓创新、顽强拼搏、求真务实的时代风貌。这正是新时期、新阶段推进**加快发展所要大力提倡和弘扬的先进精神。我们全县广大干部群众都要向这些先进学习，学习他们解放思想、勇于创新的进取精神，顽强拼搏、克难攻坚的无畏胆略，艰苦奋斗、求真务实的扎实作风和淡泊名利、无私奉献的高尚情操。我们全县上下都要以先进为榜样，学习先进、赶超先进，积极投身到加快**发展的伟大事业中来。

下面，就如何进一步做好今年和今后一个时期的工作，讲四个问题。

一、解放思想，开拓创新，用创新精神推动工作突破

思想是行动的先导，是事业进展成败的先决条件；创新是一个民族发展进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。我国改革开放已经30多年，**仍然处在国家级贫困县的水平上，这除了一切外部条件和客观原因的影响之外，我们不得不承认，与我们**人的思想还不够解放、工作创新能力还不够有着不容忽视的关连。所以，要发展，要进步，我们就必须进一步解放思想，着力创新，破除阻碍发展的各种意识和观念，从而推动各项工作实现创新突破。当然，解放思想、致力创新，不能讲讲了事，听听即过，必须要在思想上、灵魂中彻底有认识、有想法、有变革，进而用具体的方法、得力的措施，落实在行动上、体现在发展上。

（一）破除守旧意识，大胆创新，大步前进。守旧意识表现为想问题、做决策囿于旧思维、老打法，办事凭经验，从而导致思路慢半拍，工作起色不大。这既与加快发展的要求格格不入，又严重阻碍了发展步伐。我们身上的确存在这些问题，而且我们必须勇于承认，认真改正。努力做到大胆创新、敢为人先，敢于逆向思维和换位思考。今年是我国入世之后，全面打开国门的第一年。一些媒体认为这将会对我国的一些欠发达产业和地区，尤其是像我县这样的各产业发展较为滞后的县份形成较大的冲击。但是逆向思考，国门大开之后，大环境也同样为我们带来了更多的发展机遇，我们可以更加充分地利用国内国外两种资源来增加发展的外向度，我们将会获得更多的发展机会。所以，我们在工作中必须多想、多看，只要把加快发展作为一切工作的出发点和落脚点，坚持按照市场经济规律办事，就可以大胆地突破常规思维，树立敢闯敢试、敢为天下先的创新观念。

（二）破除小农意识，锐意进取，绽放活力。小农意识表现为安于现状，求稳怕乱，工作标准不高，自我要求不严，不求有功但求无过。究其原因是进取精神不足，开拓能力不强，造成工作业绩平平，发展步伐迟缓。小农意识看似无功无过，实则危害极大，长此以往不仅消磨了斗志，荒废了事业，也影响了全县的发展大局和个人的成长进步。为此，我们必须树立永不满足、锐意进取的观念，树立“无功就是过”理念，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，工作追求高起点、高标准、高效率，做到工作有新举措、发展有新成绩、事业有新突破。

（三）破除畏难意识，知难而进，勇于攻坚。畏难意识表现为工作中难字当头，遇到困难绕着走，见到矛盾推着干，不能正确对待矛盾，不敢正面面对问题，甚至将矛盾问题推给别人解决。其真正原因就是承担风险的勇气不足，解决复杂矛盾问题的能力不强，导致工作起色不大，发展停滞不前。为此，我们必须树立知难而进、勇于攻坚的观念，从发展大局出发，敢于迎接挑战，勇于承担风险，把手脚放得更开，工作搞得更活。虽然我们面临的困难确实很多，但只要勇于面对，办法总比困难多。我们鼓励创新，支持实干，我们追求成功，宽容失败，但是，决不能畏首畏尾，回避退缩。

二、转变作风，真抓实干，以实际行动夯实工作步伐

县十三届二次全会刚刚闭幕，全年的工作思路已经明确，目前最核心、最关键的问题就是抓落实。工作表现为行动，而作风则是行动的准则，能左右工作落实的好坏。所以，全县各级干部要及时重视起来，以真抓实干、扎实过硬的作风投入到新一年的工作中来。

（一）心怀大局，共谋大业。使全县群众走上富裕之路、和谐之旅是我们共同的愿望，只有全县上下一盘棋，心往一处想，劲往一处使，才能完成好这一宏伟目标。从领导层面讲，就是要树立大局观念，工作分清主次，抓大事、议大事、干大事，把重点工作扎扎实实地抓在手上。既要运筹谋化，更要亲力亲为。广大干部群众在致力发展的伟大实践中，在各自的岗位和工作上，同样需要心怀全局，跟上思路，进而保持步调一致。只有上上下下围绕中心拧成一股绳，才能真正形成合力。

（二）勇挑重担，有所作为。干事业，谋发展，必须勇字当先，必须有不干出一番轰轰烈烈的事业就誓不罢休的气魄和决心。从领导层面讲，不能只当“太平官”、“维持官”，也不能只满足于干好一两件事。不作为或作为小，就不是一名合格的领导。广大的干部群众是发展建设的主力军，同样要将发展大业揽为己任，勇于创业，在平凡的岗位，不遗余力地创造出不平凡的业绩。

（三）整顿作风，优化风气。机关作风代表着党委和政府的形象，关系到工作完成的质量。我们必须杜绝领导干部中的懒、散、空、浮、拖、骄、软、贪、奢、滑等种种不良风气，进一步强化纪律，树立高度的责任心和使命感。当前从全县看，机关作风总体是好的，但个别单位也存在着制度不健全、作风散漫、服务态度不好等问题，也存在着外出不请假、大事不报告、同县委、县政府不能保持一致、上有政策下有对策的现象。凡此种种，长此以往，必将败坏机关和公仆的形象，阻碍前进的脚步。所以，我们必须把作风建设重视起来，而且有关部门还要不断加强制度建设，加强机关作风的整顿工作。

（四）深入基层，为民解忧。从群众中来、到群众中去、体察人民疾苦、解决民众难题，是我党的一贯作风和优良传统，也是我们取得一切成功的致胜法宝。所以，我们的领导干部要首先带头深入群众，深入第一线，到矛盾和问题多的地方去，想民所想，急民所急。要破除“官本位”意识和当领导高高在上的思想，坚持深入基层，搞好调查研究，掌握第一手资料，倾听群众呼声，为群众化解矛盾，解决难题，办实事，办好事。

三、突出重点，狠抓落实，以清晰思路做好各项工作

思路清晰、任务明确是做好工作的前提。按照二次全会确定的总体指导思想，我们全县上下要在“三个定位”的思想指引下，围绕和谐发展的主题，全力维护社会稳定，努力优化产业结构，加快壮大工业经济总量，拉动一、三产业发展，促进县域经济实现新突破，突出抓好项目招商、适应农业、旅游开发、全民创业、生态建设五项重点工作，在具体目标上完成：地区生产总值27.8亿元，固定资产投资35亿元，一般预算全口径财政收入万元，正常年景农民人均纯收入3300元。

（一）以项目建设为中心，推动经济加速发展。以项目建设为载体促进经济加快发展依然是我们的必然选择和行之有效的发展方针。全县上下都要自觉服从和服务于这个工作中心。2010年，我们将以开展“工业项目年”活动为载体，加强项目招商工作力度，确保全年实施各类项目110个，完成投资32.5亿元。经济开发区和风电建设两大园区是项目建设的重中之重，我们要集中力量抓好、抓实、抓出成效。在经济开发区建设中，要继续搞好软硬件设施建设，规划好产业布局，确保落户企业的生产需要，创造一流的投资环境，吸引投资者入区开发兴业。全年计划引进投资超千万元的加工项目个，力争引进投资超亿元的大项目1—2个。在风电生态产业园区建设上，我们将重点抓好40万千瓦国家特许经营权项目，加强协调服务力度，如期完成16万千瓦风电工程建设，年底前全县风电装机总容量达到23万千瓦。同时，超前谋划后续风电项目建设，努力实现风电开发有序进行。在招商引资工作上，要继续积极开展会展招商和敲门招商，主动出击，不断创造与大企业和先进地区的合作机会，最大限度地扩大外向度，更加充分地利用外部的资金、技术、理念等各种资源加快自身的发展。在抓存量上，着力引进大的战略投资者，加快促进现有企业的改造升级，确保全县工业企业早成规模，早上档次，全面提高经济效益。

（二）以现代农业为方向，加快产业规模扩张。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。在我县发展现代农业，首先要以科学的思维推动符合县情的适应型农业的发展。种植业上，要加强以打造百万亩稳产高效基本农田为主的农业基础设施建设，进一步调整优化种植结构，使高效经济作物种植面积达到100万亩，同时稳步推进本土特色经济作物扩大种植规模，适当推进土地集约经营，实现农业园区规模化发展，促进种植业稳产增收。要加快农业产业化步伐，充分发挥农产品加工龙头企业作用，积极扶持发展农村各类经济合作组织，抓好农畜产品基地建设，形成完整的产业化发展链条。在畜牧业上，要以效益牧业为目标，大力发展奶牛产业，扩大白鹅养殖规模，鼓励发展特种养殖业，同时推进饲养方式转变和切实做好畜禽防疫工作。在提高劳动者素质上，要加强组织，搞好培训，不断提高农民生产技能，同时继续做好劳务输出工作，不断增加农村的劳务经济收入。要抓好新农村建设试点工作，及时总结经验，巩固成果，不断把社会主义新农村建设引向深入。

（三）以生态旅游为龙头，带动服务业全面发展。生态旅游是我县的一大特色，而且通过多年的努力，已经取得了一定的成绩，形成了一定的规模，具有了一定的发展基础，呈现出较好的发展势头。我们要以向海为龙头，加快发展生态旅游业。不断加强景区、景点和交通基础设施建设，逐步理顺旅游管理体制和运行机制，完善旅游发展规划，提高景区承载能力。积极筹备召开第五届包拉温都杏花节、第六届向海湿地生态旅游节、第五届兴隆山蒙古黄榆民俗文化节等节庆活动，提高**生态旅游品牌知名度。同时，要加快第三产业的全面开发，加快有形市场建设，完善物贸、生产资料、建筑材料等市场配套附属设施建设，抓好“万村千乡”市场工程，努力提高专业市场的带动功能。同时加强市场监管，进一步规范市场流通秩序。

（四）以全民创业为重点，激发经济社会发展活力。不断优化发展环境，深入开展全民创业活动，是绽放经济活力、加快群众致富的重要手段。我们要抓住全省实施“民营经济腾飞计划”的大好机遇，继续深入搞好宣传发动，加大扶持服务力度，营造全民创业氛围，激发全县人民的创业热情。要争取省有关部门支持，完成1个“中小企业创业孵化示范基地”的建设，为初创民营企业提供相关扶持。全面启动“小老板”工程，引导更多的下岗失业人员实现再就业。充分发挥中小企业信用担保公司作用，着力解决中小企业融资难问题。要进一步优化全县发展软环境，充分发挥行政审批管理服务中心的作用，全面提高服务质量和水平。要切实加大督查惩戒力度，对损害软环境的典型案件，发现一起，查处一起，绝不姑息。

（五）以建设和保护为抓手，加快生态**建设。“根本在生态”是在充分认识和分析县情的基础上，立足长远确定的符合我县实际的发展方针。一手抓发展，一手抓生态，是未来**发展必须遵循的不二法则。我们必须重视并抓好生态工作，进而实现经济与社会、人与自然和谐发展。在生态建设上，以“百万亩治碱工程”、“瀚海桑田”和“三北”四期防护林工程为工作重点，同时争取“引察入向”工程立项，加快生态草和芦苇生态工程建设，努力建设森林、草地、湿地有机结合的生态系统，以尽快改善**生态现状。在生态保护上，坚决明确立场，从严管理。抓好草原禁牧、草原围栏和草原、林地、芦苇等土地确权工作，严厉打击各种破坏生态行为。加强监管力度，重点治理企业污水和拉圾排放，严把项目审批关，对严重危害生态环境的项目一律不放行。综合高效利用资源，努力发展节约型、环境友好型工业，大力发展循环农业。

（六）以和谐发展为目标，全面维护社会稳定。谋求健康发展，稳定和谐的社会环境是保障。我们的一切工作，最终目的是维护和发展群众利益，使改革发展的成果惠及广大人民群众。所以，必须做好直接关系群众生产生活的工作，全面推动各项社会事业进步。要加强基础设施建设，抓好城乡交通、供水、排水、供热、燃气、排污、住房、美化绿化亮化等民生民利工程，让城乡群众实实在在受益。抓好扩大就业工作，进一步提升就业再就业水平，重点解决“零就业家庭”、“4050”人员等困难群体的就业问题。不断完善城乡社会保障体系，继续加强城乡低保、城镇职工各项保险和新型农村合作医疗等工作。做好救灾救济和对困难群体的救助工作，保障城乡困难群众基本生活。进一步优化教育结构和布局，促进城乡和各类教育全面协调均衡化发展。加强城乡卫生服务体系建设，不断提高医疗服务质量和水平。继续执行计划生育“一票否决”制，合理控制人口增长，提高人口素质。加强文体基础设施建设，组织召开各种文体活动，丰富群众业余文化生活。提高广播电视宣传服务功能，加快农村电视村村通和数字电视入户工程。鼓励科技创新，做好新技术成果和新品种的引进与转化和科技示范工作。认真抓好社会治安防控体系建设。依法严厉打击各种刑事犯罪活动。认真落实信访工作责任制，正确处理人民内部矛盾。深入开展社会主义法治理念教育活动，认真抓好安全生产，坚决防止重大安全事故的发生。

四、加强领导，形成合力，用实干精神促进加快发展

发展是第一要务，落实是第一任务。发展的蓝图已经绘就，发展的大计已经确定，接下来，我们必须加强领导、各负其责、完善制度、加强监督，才能真正确保各项工作任务的最终落实。

（一）加强领导，明确责任。我们已经把全县各项重点工作分解落实到位，包保领导和责任单位已经明确。按照权责一致的原则，我和洪贤同志对全县的经济社会发展负总责。县委常委和分管县领导对分管战线工作负全责，要组织到位、分管到位、联系到位、配合到位，对每项工作每个时期重点抓什么、提出什么要求、解决什么问题、达到什么目的都要亲自研究，亲自过问，经常督促检查，保证工作落到实处。人大、政协的领导要各司其职，各负其责，加强监督视察，调动一切积极因素，为全县经济社会发展出谋划策。乡镇和部门主要领导既要统揽一方，又要挂帅出征，带头抓重点，抓难点，副职领导要积极配合一把手搞好工作，当好参谋助手。各乡镇、各部门的工作中遇到问题，要及时向分管县领导请示汇报，分管县领导要主动帮助协调解决。要进一步严肃工作纪律，所有乡镇和部门必须不折不扣地执行县委、县政府的决策，决不允许阳奉阴违、推拖回避、造谣生事。要坚持重大事项请示报告制度，决不允许瞒报漏报、擅作主张。

（二）加强监督，保证落实。县级领导要对分管重点工作做到亲自研究部署、亲自督促检查。两办督查科要增强主动性，讲求时效性，采取多种督查方式，切实加强对重点工作、中心工作的督查，跟踪问效，及时通报，对督查中发现的问题要及时反馈汇报，提出意见和建议。要把项目建设和招商引资等重点工作的完成情况作为考察领导班子、领导干部政绩的重要内容，强化结果运用。各乡镇（场）、各部门也要自觉地把督促检查作为抓落实的重要手段，健全工作机制，促进工作落实。

同志们，2010年，我们的任务艰巨却更催人奋进，目标更高但是清晰可见，让我们精诚团结、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，以更加高昂的斗志，更加饱满的热情，谱写加快**发展的新篇章！

县长年度总结表彰大会讲话 篇2

2010年，在省委、省政府和省国资委的正确领导下，集团坚持以党的十七届四、五中全会和省委十届六、七次会议精神为指导，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，团结带领广大员工锐意进取，开拓创新，通过实施集团发展战略，“抓运营、调结构、创模式、强执行、促转型”，努力将应对后金融危机的过程，转化为推进集团发展上水平的过程，转化为企业可持续发展打基础的过程。一年来，集团战略转型扎实推进，结构调整有序进行，经营质量稳步提升，效益逐步增长;金融、地产“两翼”取得开拓性进展，集团全年销售总额、进出口贸易再创历史新高，较好地完成了全年各项任务指标。

一、生产经营情况

2010年集团全年实现营业收入277.6亿元，同比增长16.2%。，其中进出口贸易总额42.9亿美元，同比增长19%, 完成年度经营计划的106.9%。利润同比增长18.4%，圆满完成国资委2010年度下达的考核指标。

二、主要工作特点

（一）稳增长、调结构，业务转型有序推进。

全年进口增幅超过出口9个百分点，大宗商品、大客户数量进一步增加，主营业务毛利率同比提高10%，自主品牌出口同比增加20%。丝丽国际通过实施“走出去”战略，积极筹备广东-俄罗斯贸易服务平台，为入驻企业提供展示、清关、销售、仓储、结算的完整服务，加快推进业务转型;纺织股份优化提升“大客户”经营模式，强化资源整合能力和供应链组织者角色，市场竞争力进一步提升。

狠抓经营风险防范。进一步强化了对风险管控的组织和机制建设，各企业结合自身业务情况，从制度、程序、监管等层面强化风险防范。

（二）发挥优势，立足广东，辐射南中国，产业影响力和带动力进一步增强

协助和推动省内茧丝绸行业行政管理职能、尤其是蚕桑业管理职能落实到位，发挥蚕桑业在县域经济、农民增收和新农村建设中的作用;致力于建立全行业抵御市场风险能力和维护市场稳定的长效机制，在国家茧丝办、省茧丝办的支持下，集团关于建立我省省级厂丝储备制度的建议，得到省政府有关部门的支持，为推动行业发展发挥了积极作用。

抓住有利时机，加快我省茧丝产业发展。各蚕种生产企业根据集团部署，认真做好蚕种生产，抓住去年茧丝价格大幅上扬，蚕农普遍增收，积极性进一步提高的有利时机，加强技术指导，推广省力化经营，积极发动蚕农做好桑园管理，巩固我省蚕桑发展。

打造南中国茧丝绸产业带，西进南拓战略取得新进展。在整合我省蚕桑资源，加强粤桂、粤湘联动的基础上，积极部署海南蚕桑发展。琼中全县桑园面积达2.3万亩，成立了海南中丝公司，配套的蚕桑科技园建设已初具规模，蚕桑业被列入海南省“十二五”发展规划。汪洋书记、华华省长12月底率广东省党政代表团赴海南考察期间，两省书记、省长对我集团在海南的工作给予了高度评价。

（三）开拓进取，勇于创新，“两翼”项目取得初步成效

强化跟踪管理，各项目建设取得较快进展：三亚项目、始兴项目一期实现较好收益;保亭、成都、顺德中丝园项目正在积极推进之中。阳普医疗成功上市后，实现部分较好回报。抓住“三旧”改造机遇，积极盘活资产。

（四）完善制度，深化改革，执行力进一步提升

一是加强制度建设，推进规范化管理。以提高执行力为目标，建立健全集团多层级的会议纪要制度和督办、催办工作制度，明确责任主体，强化跟踪检查;建立集团投资监督管理办法，规范投资程序，增强对外投资的针对性和有效性;健全激励约束机制，修订了员工薪酬管理办法和外派人员管理规定。

二是落实发展战略，深化企业改革。纺织股份结合后金融危机时期的形势变化，推进自营业务整合，加快公司专业化发展;雷州国宝源通过引入战略投资者，解决历史遗留问题，激发了企业活力;医保公司通过投资阳普、固志等企业，逐步完善医药科研、生产和销售的一体化产业链，综合实力与发展后劲进一步增强。

（五）重研发，强品牌，市场竞争力进一步提升

完善集团“技术研发品牌中心”架构，增设了八个分中心，充实技术研发力量;丝丽国际创新内销模式，成功与广州大学设立我国第一家体育产、学、研概念店。“丝丽”、“庄姿妮”、“雅迪斯”等品牌国内销售店(柜)达250多家，品牌产品内销达4亿多元。

（六）加强党建工作，营造和谐氛围，推动集团转型升级

一是认真做好集团公司党委、纪委换届工作，严格按照党代会的相关程序，选举产生了新一届党委委员和纪委委员。高度重视扶贫工作，对口扶贫村人均纯收入从去年的1785元增加到2481元，增长了39%，得到了上级的充分肯定;二是认真落实监督职责，通过纪律教育月、民主生活会等方式，切实加强党风廉政建设;三是加强企业文化建设，切实做好安全维稳工作。

三、工作体会

回顾2010年，我们在应对后金融危机中，经受了重大考验，积累了宝贵经验。总结一年来的工作，主要有四点体会：

(一)进一步解放思想，转变观念，树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，寻求推动集团快速发展的新思路、新做法，才能扫清障碍，取得发展新突破。

(二)不断探索经营模式创新，逐步摆脱传统粗放经营模式的束缚，积极调整贸易结构，走质量效益型发展之路，才能掌握市场竞争的主动权。

(三)持之以恒抓风险管理，警钟长鸣，落实“三个到位”，即风险管控认识到位、组织措施到位、检查落实到位，才能有效避免重大失误，保障企业安全运行。

(四)坚定不移推动集团发展战略与管控体系落地，统一思想认识，做到有思路、有目标、有计划、有措施，强化执行力建设，才能确保集团战略转型扎实推进。

2011年工作部署

2011年集团的主要经济指标是：

实现营业收入288亿元，其中进出口总额45亿美元，桑园面积88万亩，蚕种110万张，以上指标均力争增长10%以上。

2011年工作指导思想是：以党的十七届五中全会和省委十届八次会议精神为指导，以科学发展为主题，加快转型升级，建设幸福广东，以汪洋书记对集团的批示精神为动力(汪洋书记在集团的报告上批示：“十一五”十分不易，成绩斐然;“十二五”继续努力，再上台阶)，进一步解放思想，坚持“一主两翼”的发展战略，坚持贸工农一体化，推进管理创新和商业模式创新，建设“幸福丝纺”。

为实现“十二五”的良好开局，2011年工作要突出以下重点：

一、发挥优势，做强做优大贸易链业务

（一）突出贸易结构调整，提升经营质量

优化出口产品结构。一是提高自主品牌产品的出口比重，做强做大丝、绸等主营产品的出口;二是培育牛仔、童装、毛衫、家纺等核心产品，提升服务质量和水平。三是大力发展机电类、轻工类等大商品，积极培育医药、文化等新兴产业商品。同时，紧紧把握我省实施扩大内需战略的有利时机，加快调整贸易结构，大力拓展进口、内销业务。

（二）突出抓好工业板块经营，切实提高经济效益

依托贸工农一体化经营模式，充分发挥贸易出口的带动作用，结合广西蚕茧生产优势，加强“两广联动”，形成厂丝经营的新优势，增强行业经营的话语权。成立广东省省级厂丝储备中心，推动茧丝产业的良性发展。

（三）突出整合资源，完善贸工农一体化经营模式

茧丝绸产业是我省的传统优势产业，省委省政府高度重视，今年省政府以粤府办1号文的形式下发了《转发省农业厅关于加快推进我省蚕桑产业发展意见的通知》，对于做大、做强、做优茧丝绸产业，全面提升我省蚕桑产业的竞争力，具有重大指导意义。

省府办1号文阐述了推进我省蚕桑产业发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出要加强六个方面的重点工作：加强规划引导，优化蚕桑产业布局;创新经营模式，培育扶持龙头企业;实施科技兴蚕，提升蚕业发展水平;强化综合开发，提高产业综合效益;加强蚕种质量监管，维护桑蚕市场秩序;加快发展下游产业，提升蚕桑产业可持续发展能力。同时，要求各级政府加强组织领导，多渠道筹措资金，运用奖励补贴等多种形式，保障蚕桑产业发展。

认真贯彻落实省府办1号文精神，要重点做好以下四项工作：一是巩固、发展、壮大现有蚕桑生产基地，以百亩千亩连片、专业村镇为依托，全面提高蚕业规模化、集约化、产业化经营水平;二是从源头抓好蚕种质量，加快培育适合广东热带亚热带条件的桑蚕新品种，实现桑蚕种科技创新和转化能力的新突破，确保我省蚕种在华南地区的领先水平;三是以培育龙头企业为目标，加大区域资源整合力度，优化产业组织结构。四是充分挖掘和发挥桑蚕资源在食品、保健、医药等方面的价值，提高加工水平，拓展保健饮料市场，横向延伸桑蚕资源应用的产业链、提高茧丝绸业综合经济效益。

加快拓展产业发展腹地。继续加强对广西丝绸集团的支持，把企业做强做大。继续提升湖南丝绸集团的平台作用，加快搭建海南茧丝绸贸工农一体化平台，形成以琼中为中心，辐射中部山区县市的蚕桑产业布局，谋划建设海口总部基地。云南省有发展茧丝绸业的自然优势和区位优势，要加快推进粤滇茧丝绸产业合作项目。

二、力促转型，加快“两翼”发展

对内和对外并举，全力做好在手项目。以推动实施一批重点项目为抓手，为实现集团“十二五”规划目标开好局、起好步。重点推进海南保亭、始兴、成都中丝园项目，茂名大厦、阳江商贸城、南海桃园商贸城要加快建设;积极做好海岛中丝园、顺德中丝园及惠州项目前期工作。“三旧改造”要有突破性进展。加强资本运作能力。

三、强化创新，提升企业核心竞争力

（一）充分发挥技术中心优势，加快推进产业升级

充分发挥技术中心作为集团创新主体和新产品、新技术开发载体的功能，加强与高校、科研院所合作。丝源集团技术中心要积极争取认定成为省级企业技术中心;加快组建技术支持中心，作为纺织服装自营业务的支持系统，支持做大做强自营业务;进一步加大对新药研发中心的投入，尽快申请省级技术中心，创造条件申请建设国家级博士后流动站。

（二）强化品牌建设，创新营销模式

落实集团品牌发展战略规划，充分利用品牌技术中心优势，统筹产业链上中下游品牌发展，提高设计研发的能力。继续加大“丝丽”、“雅迪斯”、“庄姿妮”等品牌的营销渠道建设，到年末新增专卖店50家，使集团在全国的专卖店数量达300家，提高国内市场占有率。

四、深化改革，促进企业可持续发展

扶植优质资源做强做大，培育上市平台。加快整合资源步伐，打造主业突出、竞争能力强的专业化集团，积极培育企业上市。一是整合集团茧丝绸资源，加快做强茧丝绸核心业务;二是抓住国家鼓励新兴产业发展的机遇，重点培育医保板块上市;三是引进战略投资者推动企业做强做大。同时，探索通过重组、并购等方式，向上、下游产业拓展，围绕主业实施相关多元化。

完善二级企业的股权结构。通过优化股权，进一步增强企业发展活力。通过试点积累经验，以点带面，对集团内部带有普遍性的企业加以推广，切实做好集团深化改制工作，推进企业发展再上新台阶。

五、加强管理，提高企业执行力

强化财务管理。利用财务结算中心，加强资金统筹管理，克服资金紧缩等困难，合理制定融资策略，确保集团战略转型和正常经营的资金需求;加强财务风险控制，通过与省国资委对接企业动态财务监测系统，以及在ERP系统建立健全风险评审系统，突出财务监管的过程监控，有效将风险管理关口前移，控制风险和减少损失。

加强信息化建设。贯彻落实国资委对信息化工作的要求，积极推进以打造管理驾驶舱为目标的信息化建设，提升管理水平。完善ERP、OA及HR系统，建设统一的协同办公门户平台;做好HR系统薪酬管理、人才管理、教育培训等功能模块的应用与开发。加快推进一体化管理平台的建设，争取在年内完成接口开发工作，确保与国资委信息系统联网工作顺利进行。

创新人力资源管理。不断完善绩效管理制度，建立、健全长效的竞争激励机制，充分调动员工的积极性和创造性。继续推行干部公开选拔、竞争上岗制度，为“两翼”发展提供人才支持。创新人才流动机制，鼓励人才向集团重点业务和转型新业务流动。四是重视人力资源培训和开发，提高干部队伍素质。

六、加强党的建设，为完成集团各项工作提供政治保证

县长年度总结表彰大会讲话 篇3

于文波副主任宣读了吉林省防汛抗洪先进个人名单。吴晓光副主任宣读了“吉林省农委关于表彰2010年先进集体和优秀处级领导干部的决定”。刘丰艳副主任宣读了”省农委关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定”。随后，各被表彰单位和个人代表依次上台领奖。

省农委党组书记、主任任克军在会上作重要讲话。首先，任克军主任总结了全省2010年农业农村工作所取得的成绩。

狠抓粮食生产不放松，确保实现增产增收目标。全省粮食播种面积达到7194.9万亩，同比增加267万亩。粮食总产量达到568.5亿斤，同比增产15.5％，增产量近全国粮食增量的四分之一。与此同时，全省农民人均纯收入达5950元，纯增684元，同比增长13％，连续七年保持两位数增长，再创历史新高；大力发展农产品加工业，加快提升农业产业化水平。农产品加工业新增销售收入超亿元企业39户，启动投资千万元以上项目244个，实现销售收入2550亿元，同比增长18％；立足资源优势，推进特色农业发展实现新突破。一是深入实施百万亩棚膜蔬菜工程。二是实施加快人参产业振兴计划；着力加强基础建设，现代农业发展的支撑保障能力不断增强；狠抓市场开发和质量监管，进一步提高农产品竞争能力；继续深化改革，在破除体制机制障碍上取得新进展；精心组织实施“千村示范、万村提升”工程，扎实推进新农村建设；扎实推进农业综合执法工作，依法行政水平进一步提高；不断提高队伍建设、党建工作和党风廉政建设的水平，为做好各项工作提供坚强保证；切实加强综合保障工作，加大对农业农村工作的宣传力度。

针对今年的農业农村工作，任克军主任强调：

第一，把握大局，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

首先，要认清形势。近年来，党和国家越来越重视农业农村工作，继把“三农”工作摆在全党工作重中之重的位置后，又提出和实施了“三化统筹”的战略。在“三化”统筹同步推进新形势下，国家对农业农村政策扶持、特别是对粮食主产区扶持的力度越来越大，工业反哺农业、城市支持农村的力度也越来越大。农业基础设施建设的力度不断加大，农业科技创新步伐的不断加快，农产品加工业的发展不断加速，将大大提高农业综合生产的能力、抗御风险的能力和市场竞争的能力。加快我省农业农村经济发展的有利条件显而易见。

其次，要有清晰的思路。必须遵循科学发展观的要求，按照省委省政府的部署，确立正确清晰的思路。要牢牢把握加快农业发展方式转变这条主线，加快推进现代农业产业体系、科技创新、基础保障能力、经营方式、体制机制、政策体系等建设；要拓宽渠道、广开门路、多策并举、千方百计地促进农民增收；要大力实施投资拉动、项目带动和创新驱动的发展战略，以投资夯实农业基础，以项目带动增加投资、集聚要素、提升产业层次，以创新驱动优化农业结构，在重大工程、重大项目和重大措施上实现重大突破。

再次，要有时不我待的意识。对于省农委来说，“十二五”更是我们推动全省农业农村经济加快发展、推进农业现代化、建功立业的难得机遇期。全委上下应进一步增强责任感和紧迫感，以只争朝夕的精神推动工作、完成任务。

第二，明确任务，突出重点，抓住关键，科学谋划安排今年工作。

实施“十二五”现代农业发展规划，我们要紧紧围绕产业发展、民生改善、农村繁荣，谋划建设好标准农田、“菜篮子”、农产品加工提升、高效特产业、农业科技创新、农产品质量安全、公共服务能力建设、农业废弃物循环利用、“千村示范，万村提升”和农民素质提升等“10大工程”。

按照“发展生产保供给，提高效益增收入，调优结构促转变，夯实基础强后劲，改革创新添活力”的思路，今年要重点在10个方面实现工作新突破。具体是：狠抓粮食生产不放松；加快发展园艺特产业；着力培育农产品加工业发展新优势；大力加强基础建设；加快农业科技体系建设；加快市场体系建设；加快完善农产品质量安全支撑体系；继续深化农村改革；扎实推进新农村建设；加大强农惠农政策的落实力度。

第三，转变作风，求真务实，确保各项工作任务的落实。

要进一步转变思想作风，适应新形势、完成新任务、取得新突破。

要切实转变工作作风。要始终把求真务实和抓落实作为改进工作作风的重点，加大工作督查的力度，加大绩效考核的力度，做到事事有人做、件件能落实。进一步解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位置。

第四，进一步加强自身建设，为实施“十二五”规划和做好今年工作提供有力保障。

要加强学习型组织建设；要进一步加强领导班子建设；要进一步加强机关党建工作，不断提高机关综合管理水平；要进一步加强党风廉政建设和政行风建设。

最后，任克军主任祝战斗在农业农村工作各条战线的同志们：新春愉快、工作顺利、身体健康、阖家幸福！

县长年度总结表彰大会讲话 篇4

今天我们在这里召开全镇农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十七届四中全会、区委十届六次全委（扩大）会议精神，认真总结2009年我镇的各项农村工作，分析当前形势，理清思路，科学部署2010年各项工作。这次会议，即是一次工作总结表彰会，也是一次动员和激励全镇广大党员群众进一步解放思想，凝聚力量，干事创业，加快发展，推动全镇各项事业再上新台阶、再创新业绩的动员会。下面，我代表镇党委、政府讲三点意见。

一、正视成绩，认清形势，坚定和谐发展的信心和决心

刚刚过去的2009年，是我镇经济社会发展取得重大成就的一年，也是我镇发展史上很不平凡、很不容易的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下以以科学发展观为指导，以区委十届五次全委（扩大）会议精神引领工作全局，按照加快推进工业化、农牧业产业化和城镇化的要求，以服务“三农”为根本任务，以实现双增收为奋斗目标，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，拼搏进取，全镇经济和社会事业实现了平稳较快发展。

（一）总体经济实力显著增强

2009年，全镇完成国民生产总值10.3亿元，较上年增长11.96%；财政收入完成554万元；人均纯收入达到7200元；产业结构进一步优化，三次产业比为33：35：32。人民生活水平进一步改善，超额完成了区委、区政府下达的各项重点经济指标。

1、工业经济发展迅猛

2009年，新增1000万元以上重点工业项目3个，分别是中铁九局制梁厂（固定资产投资超过5000万元）和胡源节水设备厂，完成任务的150%；新增规模以上企业2个，分别是绿丰食品有限公司和中铁九局通辽制梁厂，完成任务的200%。原有的7户规模以上工业企业均完成年初下达的目标产值。规模以下工业企业实现现价工业产值3亿元,完成任务的100%，个体私营工业企业完成产值2.5亿元，完成任务的100%。进行专项推进的绿丰食品有限公司屠宰10万头肉牛30万只肉羊项目和福阳免烧砖年产2.4亿块环保免烧砖项目已于2009年4月正式投产，目前运转正常。

2、招商引资再创新高

2009年，我镇通过“围绕农业引项目、利用亲情引项目、创造环境引项目”的工作思路，大力招商引资，出台了招商引资奖励办法和入驻优惠政策，取得了招商引资工作的新突破。截止10月末，钱家店镇共引进项目5个，分别是中铁九局制梁厂，菘参鹿场，山岭榨油厂，胡源节水设备厂改造扩建项目，坤都花村粮库，总招商引资额达到1.324亿元，完成全年任务的130.4%。

3、农牧业结构趋于合理

在养殖业上,我镇充分利用农业和农产品资源丰富的优势，以绿丰食品有限公司、远通屠宰冷冻厂为龙头，全力扶持规模养殖场和养殖大户，使我镇养殖业呈现出蓬勃发展的良好势头。目前，全镇新建成规模养殖场5个，其中育肥牛养殖场1个,养猪场2个，养鸡场1个，奶牛场1个，另外，扩建养殖场2个,牲畜总量达到181,110头只。同时，我镇高度重视疫病防治和牲畜的改良工作。2009年，全镇畜禽防疫密度达到100%，开展保定注射牲畜6738头，牛冷配完成3910头，羊人工授精完成10346只，超额完成各项任务。

在种植业上，我镇以“一把手”工程为重点，大力发展设施农业、沙地葡萄和大型农机具推广等三项工作，确保任务全面完成。今年，我镇共完成设施农业740亩,其中温室273亩,大棚467亩,完成任务的115.6%,新建设施农业小区5个405亩，其中,150亩小区1个,100亩小区1个,50亩小区3个。在设施农业小区的建设过程中，镇党委政府注重引导农户对废弃地的利用，孔家设施农业小区、前西设施农业小区和六村设施农业小区都是建设在砖厂的废弃地上，既提高了土地的利用效率，又达到复垦的目的。小区建成后，在镇党委政府的协调和引导下，孔家村设施农业种植户与吉林榆树进行了合作，普遍种植了柿子、香瓜、豆角和黄瓜，收到了良好的效果。中包村则与辽宁营口合作，聘请技术员，全部栽培布来卡茄子，均已上市销售，取得了很好的经济效益。沙地葡萄开发目前已完成1,518亩，新打造的千亩葡萄园基本成型。大型农机具推广工作进展顺利，镇里出台了每购一台收割机镇里补贴5000元的优惠政策，再通过国家农机补贴政策,2009年我镇共新购进农机具72台套,其中大型农机具16台套,玉米收割机11台，完成机收面积3万亩。

4、劳务输出增收显著

为促进剩余劳动力的转移就业，挖掘农民外部增收潜力，今年钱家店镇把加强外出务工人员培训提高输出人员质量作为工作的重点，增加技术型人员输出和脑力型人员输出，提高输出效益。2009年，全镇劳务输出达16936人次，超额完成全年任务，其中，6个月以上稳定务工人数10428人，完成任务的100%,全镇务工收入达1.22亿元,人均实现收入2041元。同时，加大劳动力转移培训学校建设力度，深入开展“万人职业技能培训工程”，强化技能性培训和相关服务。截止目前，完成“万人职业技能培训”406人，完成任务的100%，其中，开展零就业家庭技能培训340人；完成技能性培训816人次，完成任务的102%，完成引导性培训2740人次，完成任务的100%；共发布信息12次，38条。

5、生态建设硕果累累

2009年全镇共完成造林8230亩，其中农防林455亩，用材林1012亩，固沙林5160亩，经济林1518亩,文冠果70亩，绿化村屯8个，超额完成了全年任务。另外，完成秋季经济林造林整地1000亩,两改200亩,为明年更好的完成生态建设工作任务打下了坚实的基础。

6、农田水利基本建设进一步加强

2009年，我镇把农田水利基本建设作为农村工作的重点来抓，不断加大投入，取得了明显成效。2009年，新打配机电井88眼，新增有效灌溉面积13000亩，新增节水灌溉面积5000亩，高标准完成1.3万亩节水工程前期路树工程1.2万延长米,完成安全饮水项目2个，改造中低产田13800亩。

7、农村合作经济组织作用凸显

2009年，钱家店镇采取有力措施，大力发展经济合作组织，通过经济合作组织的带动来繁荣地方经济、增加农民收入、增强总体经济实力。2009年新成立4个合作社，超额完成任务，全镇合作社达到9个。社员达到129人，农民经纪人35人，累计年经销额8,000多万元，年利润2,000多万元,人均实现增收330元。

（二）创新开展各项工作

一是创新开展信访工作。2009年以来，镇党委政府实行了信访领导接待日制度和信访首问负责制及信访案件限时结办制，彻底解决了一村、六村、吐力戈村、兴隆村的上访事件，无条件拆除了高速占地内新建的147座大棚，对因高速和铁路占地引起的界力吐村、中包村、吐力戈村、代家村的上访事件和因村民委员会换届选举产生的矛盾，也进行了妥善处理。据统计，年初以来，共接待、解决上访事件41起，352人次，全镇呈现出稳定和谐的良好局面。

二是创新服务“三农”工作。2009年，钱家店镇党委、政府以全方位做好服务“三农”工作和切实将支农惠农政策落实到位为突破口，形成新的工作机制，全力打造服务型政府。年初，为保障农业生产，钱家店镇以信用部门为中心，建立了镇干部、信贷员和村干部三位一体的服务“三农”工作机制，明确三方责任，切实做好备耕生产和重要农时的服务工作，杜绝了因耽误农时而造成经济损失现象的发生。2009年，全镇共发放支农贷款1.1亿元，其中,设施农业贷款285万元,确保我镇农业生产的顺利进行。

三是成立自治区首家镇低保超市。2009年8月，在区民政局的帮助下，钱家店镇成立了低保超市，并进行了正常营业。据统计，低保超市自成立以来，共接受社会捐赠的衣物5000余件，米面折合人民币6000余元；购买生活用品（鞋、暖水瓶、厨具）共计投入资金5000余元；累计为128户低保户和特困户发放物品400余件，发放米面30袋，油15桶，得到了广大低保和特困户的欢迎，也得到了广大群众和上级有关部门的一致认可和好评。

（三）社会事业蓬勃发展

一是平迁坟工作。2009年，通过镇村干部年初以来的不断努力，平迁坟工作已基本完成任务，实现了全镇无坟化的目标。

二是高速和铁路占地工作。修建高速和铁路占地是让老百姓得实惠的一件好事，但多年的实践告诉我们，如果处理不好，好事也会变成大面积上访的根源，所以，镇党委、政府十分重视此项工作，由一把手亲自抓，分管领导具体抓，真正把矛盾解决在萌芽状态。目前，铁路占地已经完成，公路占地工程进展顺利，因施工污染而引发的沿线各村的上访事件也得到了很好控制，正在解决当中。

三是镇村建设工作。为进一步改善广大人民群众的生活条件，2009年，镇党委、政府把镇村建设的重点放到基础设施的投入上，镇区内以路灯改造和新建设垃圾中转站为重点，村级建设以通乡路硬化为目标，全力改善广大群众的生产生活条件。据统计，投资98.9万元对镇区内303国道沿线及其他两条街路的157盏路灯进行更新，新修排水沟2000余延长米；新建自治区标准的村级老年活动站1个；新建216平方米垃圾中转站1个；全镇共硬化通乡路31公里，其中新修沙石路11条28公里，新修油路1条3公里。

四是有效争取上级资金。2009年，镇党委政府积极协调上级有关部门，共争取资金535万元。分别是通过一事一议争取财政奖补资金55万元、胡源节水设备厂争取自治区经委技术改造资金50万元、太平村争取自治扶贫办的扶贫改造资金100万元、孔家村争取国家土地整理项目资金300万元、镇内更新路灯、新建排水沟争取资金30万元。

五是老年体育工作。2009年，镇党委政府把老年体育工作作为建设社会主义新农村的一项重要内容来抓，真正将老年体育工作列入议事日程，定期研究部署，不断加大投入力度，为广大老年人营造良好的运动和健身环境。年初以来镇村两级共投入资金近50万元，新建排球场1个，新建高档次村级老年活动中心1个，成功迎接了自治区老年体协现场会和通辽市镇苏木场老年体育工作观摩会在我镇的召开。

（四）党的建设全面加强

2009年，我镇以跳出“围绕党建抓党建”的思维，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，深入开展了“三级联创”、“三级联诺”、“党员认岗创星”和“双培双带”等活动，大大激发了党员干部干事创业的热情，推动我镇重点工作的稳步实施。

一是党员教育良好开展。充分利用镇党校和查干花、孔家、后腰、前西、太平、五村、六村、安乐等8个村党员远程教育机顶盒及两个党员教育中心户，开展村级党员教育工作, 一年来,镇党校共开展党员教育6次,各村党支部平均开展党员教育8次,增强了教育的效果。

二是村级后备干部队伍逐渐壮大。为解决村干部“后继乏人”的问题，建立了村级后备干部储备库，并对库内村级后备干部实行动态管理，使村级后备干部队伍始终保持生机和活力，现有村级后备干部165人，其中35岁以下的村级后备干部98人。

三是新发展党员素质有所提高。2009年，镇党委把发展的重点向致富能手、私营业主、企业工人和年纪轻、有文化的后备干部、模范人员倾斜，不断改善党员文化、职业和年龄结构，增强党组织的活力。2009年，共发展党员38人，其中大专以上文化程度2人，高中、中专以上文化程度12人，初中文化程度24人。四是基层组织战斗力普遍增强。2009年4月15日，我镇启动了党支部的换届工作，在区委和组织部的悉心指导下，通过全镇党员干部1个多月的努力工作，42个村党支部顺利完成换届任务（太平村、东花村已于2008年11月作为试点换届完毕，六村、项家村因有特殊情况，经请示区委组织部，党支部书记由镇党委委派），共有31个村党支部书记实现连选连任，新选出党支部书记8人，改任党支部书记1人，委派党支部书记2人，新当选支部委员86人。在新当选的党支部书记中，有个体、企业老板4人，致富能手5人。2009年7月29日，在区委的统一安排下，村委会换届选举工作正式开始，经过近两个月的工作，全镇新当选村主任42人，其中连选连任村主任16人，新当选委员89人。另外，在区委组织部的帮助下，新建村级组织活动场所3个，维修活动动场所2个，为我镇各项工作的良好开展打下坚实的基础。

五是科学发展观的学习实践活动进展顺利。2009年9月25日，钱家店镇深入学习实践科学发展观活动正式启动，全镇共有48个党支部919名党员干部参加活动。活动开展以来，钱家店镇根据本镇的实际情况，确定以“转变作风，求真务实，抢抓机遇，科学发展，全力打造和谐钱家店，文明钱家店，富裕钱家店”为主题，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体要求，以大学习大调研为根本途径，开展活动与推进工作相结合，在全镇普遍开展了“五个一”活动的前提下，农村开展了争当服务群众志愿者活动，企业开展了“安全生产从我做起”主题实践活动，镇直各机关单位开展了“争当服务群众公仆”活动，取得明显成效，全镇上下呈现出比学习、比干劲、比奉献的良好局面。目前，农村和两新组织学习实践活动已完成规定的三个阶段，进入巩固扩大成果阶段，机关单位学习实践活动已进入整改落实阶段，进展十分顺利。

同志们，过去的2008年，我镇经济健康发展，事业持续进步，得到全区上下的广泛认可和一致赞誉。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是社会各界朋友积极参与、大力支持的结果,是全镇广大干部群众同心同德、团结一致、务实苦干的结果。在此，我代表镇党委、政府向广大干部群众和企业家们，向支持钱家店经济、事业发展的各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：一是农产品市场化和产业化的水平较低，农业内部增收潜力需要进一步挖掘；二是镇村统筹的力度不够大、步伐不够快，村与村之间发展不平衡，农村文化建设工作力度需进一步加大，社会事业发展相对缓慢，社会管理、公共服务职能有待进一步加强；三是影响社会稳定的隐患依然存在，突出表现在少数村基础工作薄弱，制度落实不到位，重大事项不申报、财务混乱，特别是个别村班子不团结、支部村委“两张皮”等等;四是部分农村干部队伍的素质需要提高，思想观念、精神状态、工作作风有待进一步转变等等。对于这些问题，我们在今后工作中要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、突出重点，强势推进，力促农村经济社会跨越发展

2010年，是全面贯彻落实十七届四中全会精神的第一年，是经济社会加快转型、和谐建设纵深推进之年，是立足“三农”，关注民生，实现农村经济社会繁荣发展之年。2010年，我镇的总体工作思路是：以区委十届六次全委（扩大）会议精神引领工作全局，以抓工业、促发展，保增收、惠民生为根本任务，以增强总体经济实力和增加农民收入为目标，深入学习和实践科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，以农业立镇，以工业强镇，以第三产业富镇，继续挖掘优势资源潜力，不断壮大特色产业，全力开创我镇经济社会发展的新局面。

主要预期目标是：全镇实现国民生产总值12亿元，较上年增长16.5%；镇本级财政收入实现610万元，较上年增长19.6%；农民人均纯收入达到8300元，增长15.3%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）坚持不懈地抓招商引资，实现工业经济发展新跨越。几年来的实践表明，工业是推动我镇经济发展的主体和第一推动力。特别是2009年，表现得更为明显，中铁九局通辽制梁厂落户我镇，不仅为我镇带来了较高的财政收入，还为我镇近300名闲置人员提供了就业岗位，所以，2010要继续狠抓工业不放松，继续把“工业强镇”作为第一战略，强力推进工业经济发展。一是千方百计抓招商。2010年，按照高起点规划，高档次配套，承接大项目的要求，抓好我镇基础设施配套建设，不断优化招商环境，打造项目落户新平台，加强招商队伍和项目建设，全力培育钱家店镇新的经济增长点，力争全年招商引资额超亿元。同时，要全面实行全民招商，重奖招商，以商招商，尽可能多地走出去引进来，多招商，招大商，引巨资，把钱家店镇打造成科尔沁区东部的工业重镇；要切实加大对引资人的奖励，充分发挥广大党员干部群众的主观能动性，实现新一轮的招商引资热潮。一会我们将对2009年为我镇招商引资事业作出突出贡献的个人进行表彰，兑现年初重奖招商的承诺。今年，经镇党委研究，将继续从镇财政中拿出10--20万元作为招商引资的奖励金，加大奖励额度，重奖为我镇招商引资工作做出突出贡献的单位和个人；要深入开展“环境建设年”活动，充分发挥政府的服务职能，全力以赴为项目建设和企业发展提供一流服务，创造一流环境，镇招商引资办公室成员，每人要负责联系一个入驻企业，帮助他们协调企业入驻过程中的水、电、路以及办理相关手续等事宜，涉及到的村要一切为招商引资开绿灯，协助镇党委、政府做好服务工作。二是集中精力搞项目。项目建设是经济工作的重中之重，必须全力抓紧抓实抓好，一时一刻也不能放松。要加强对重点项目的服务和协调，认真解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题，努力形成开工一批、投产一批、储备一批的良好格局。三是抢抓机遇调结构。坚持把加快结构调整、转变发展方式作为发展工业经济的重要措施，加快企业设备更新和技术升级，提高技术装备水平和技术创新能力,要积极引导企业分析市场，研究市场，了解市场，按照市场需求，及时调整产品结构，开发适销对路产品，提高产品质量和档次，扩大利润空间。

（二）坚持不懈地抓新农村建设，开创“三农”工作新格局

2010年，我镇将继续通过典型带动、加大投入、适当引导等有力措施，努力提高社会主义新农村建设水平。

一是探索土地经营模式转变。按照“结合实际、分类指导、逐步推进”的思路，以树明农机合作社为龙头,以实现玉米生产全程机械化为目标,在后腰村试点实施土地流转，引导农民实现土地适度经营，逐步形成规模化流转，实现农业现代化，扩大农业生产规模，促进城镇化建设。同时，加大农业基础设施投入，加快农业节水开发步伐,提高农业生产率,年内完成节水工程1.3万亩。

二是突出发展高效农业。坚持“科学规划、合理布局、政策支持、典型示范、理性引导、农民自愿”的原则，采取政府奖励补助、信贷支持、群众自筹等筹资方式，强力推进优势、特色、高效产业发展，着力优化农业内部结构。要重点发展高效设施农业，采取“普遍下任务，重点建小区”的工作方法，以去年新建设施农业小区为基础，强化小区的提质扩容，新增设施农业大棚1500亩，重点打造1个200亩的规模区、2个100亩的中型区和5个50亩的示范区；大力推广孔家村、中包村的合作生产模式及新品种种植，扩大大棚养鸡规模，年出栏肉鸡100万羽以上。要扶持食用菌产业的快速发展，在加大奖励力度的同时，帮助群众做好品种选择，吸取成功地区的种植经验和做法，栽植规模要达到100万棒；要进一步扩大沙地葡萄的种植面积，加强对种植户的技术指导，提高管护水平，新打造精品沙地葡萄园3个以上，新增沙地葡萄面积1000亩以上；要积极推进畜牧养殖走合作化、集约化、规模化发展之路，推动传统畜牧业向现代养殖业迈进，新建规模养殖场5个，扶持养殖大户50户，牧业年度牲畜存栏达到20万头（只）。

三是全力推进农民多渠道增收。要积极构建农民产业增收、政策性增收、劳务增收等多元化增收格局，多渠道增加农民收入。要加快农业机械化步伐，使广大农民从土地中解放出来，走上发展第二、第三产业之路，年内购进玉米收割机等大型农机具15台辆，实现机收面积5万亩，使全镇耕地的20%实现玉米种植全程机械化，从而将更多的劳动力从农田中解放出来，外出务工或自主创业，多渠道增加收入。年内，必保输出劳动力1.9万人次。

四是着力改善群众生产生活环境。2010年，我镇将以继续打造 “生态文明村”为契机，以为广大群众提供清洁生活环境为目标，以村屯街路卫生整治为切入点，全面推进社会主义新农村建设。年内将开展大规模村屯环境整治活动2次以上，并加大该项在考核责任制中的分值，制定奖罚措施，确保该活动取得实效。同时，切实加强机电井更新、村屯绿化、农田改造、安全饮水、清洁能源等直接关系到群众生产生活的基础设施建设，全面改善广大群众生产生活环境。年内，完成2个村的安全饮水工程，完成人工造林5000亩，绿化村屯8个，新建沼气池400座。

五是引导合作化经营。2010年，我镇将不断采取有力措施，加大对农村专业合作组织的引导和服务，使农村专业合作经济组织真正的运作起来，发挥连接市场、抵御风险和带动群众致富的作用。年内新成立农村专业经济合作社4个,发展社员50人,带动农民300户，其中，成立以设施农业为基础的蔬菜类的合作社2个。

六是进一步加快镇村开发建设。2010年，要对303国道以北镇政府综合楼西侧150米进行综合商贸楼开发，在繁荣镇域经济的同时，提高小城镇建设的档次。另外，进一步加强农村道路、水利等基础设施建设，重点解决村与村、村与主干道之间的节点问题，在积极争取上级“村村通”项目和农村一事一议项目的基础上，镇政府将拿出一定资金用于村庄道路建设。2009年，力争全镇硬化通乡路、村路20公里。

（三）坚持不懈地抓民生事业，强力推进农村工作跨上新台阶。

一是着力推进创业就业。要大力实施创业工程，扩大小额贷款覆盖面，大力扶持个体业户创业，促进群众就业；积极协调企业，由镇统一发布企业用工信息，确保符合条件群众优先录用。二是扎实做好信访工作。积极开展领导干部进村接访，镇村干部入户走访、重点人物及时跟访的“三访”活动，努力拓宽群众诉求渠道；进一步强化农村干部矛盾纠纷排查调处第一责任人的意识，落实信访事件周报告制度，排查调处矛盾纠纷，妥善解决涉及群众切身利益的突出问题。三是切实抓好安全生产。严格执行安全生产责任制和行政责任追究制，深入排查整改安全隐患，切实加强消防、交通等安全生产综合监管，坚决杜绝重特大安全生产责任事故。四是狠抓社会事业发展。积极推进教育事业健康发展。全面推进卫生体制改革，做好新型农村合作医疗工作，提高农村卫生事业发展水平。做好人口和计划生育工作，切实稳定低生育水平，提高服务质量，提高出生人口素质，落实农村计生家庭奖励扶助制度，深入推进人口计生信息化建设，加强流动人口管理。积极发展农村文化事业。加大文化投入，创新完善活动载体。充分利用新建成的文化活动站开展丰富多彩的文体活动，满足广大群众的业余文化生活需要，营造积极向上的社会风气。

(四)、坚持不懈地抓党的建设，倾力打造一支一流的高素质的干部队伍

1、加强班子建设。班子好不好，关键在领导。特别是村级，两委班子换届后，已经磨合了半年时间，大多数的村党支部与村委会的关系都比较和谐，各方面的能力都较换届前有大幅提高，但也有少数村工作基础比较薄弱，班子软、散、懒的问题仍然存在；个别村重大事项不申报、少数村班子不团结、互使拌子、互扯后腿；个别村干部摆不正自己的位置，对党委、政府安排的工作不配合、摆架子、讲条件、站着位子不干活，甚至有的村干部，纵容群众上访，以此要挟党委政府等等。今年，要把班子建设作为一项重点工作来抓，本着“互相帮助，共同进步，与相拆台，一同下来”的原则，一旦发现两委不和谐，影响正常工作的现象，要坚决对班子进行调整。各级各部门要强化学习意识和大局意识。教育干部尤其是领导干部在改革与发展大局中找准位置，找准方向。正确处理个人与集体，小局和大局的关系。做到在思想上、政治上、行动上与党委政府保持高度一致。要教育班子成员之间，加强沟通配合，在思想上合心，工作上合力，行动上合拍，成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。

2、完善工作载体。要以“三级联创”活动为抓手，深入开展“无职党员设岗定责”、“三级联诺”、“党员星级管理”等活动，不断强化农村环境综合整治，努力把村级党组织建设成为改善村级面貌、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，提高全镇村级班子建设的整体水平。要狠抓后进村的治理整顿，对软弱涣散村采取得力措施，尽快转化升级。

3、加强干部教育。为政之要，莫先于用人。用人之要，莫先于重德。要按照“两委团结、公道正派、财务清楚、为民解忧”“四项基本要求”，着力打造一支政治素质高，维护稳定能力强，心系群众，胸怀大局，德才兼备的农村干部队伍。在今年区委十届六次全委（扩大）会议上，严书记在干部队伍建设中讲的“树六德，除六邪”我觉得很值得我们借鉴，树六德：一是坚持德才兼备、以德为先，匡正导向以崇德；二是坚定理想信念、克己奉公，诚信做人以修德；三是牢记党的宗旨、正确用权，公平处事以维德；四是强化监督管理、廉洁从政，清廉为官以律德；五是提高法律意识、端正作风，依法行政以明德；六是提高执政能力、真抓实干，科学发展以树德。除六邪：一是去除不谋事、只谋人，不思进取、只想升迁，不怕事少、只嫌权小，擅权谋利的具气；二是去除曲意逢迎、吹捧讨好，钻营上级、诱其偏好，趋炎附势的谀气；三是去除貌似刚直、居心不良，嫉贤妒能、巧言令色，邀功推过的奸气；四是去除搬弄是非、挑拨离间，巧舌如簧、恶意中伤，失德求荣的谗气；五是去除妄自尊大、好大喜功，不求其甚解、刚愎自用，居功自傲的骄气；六是去除拉帮结伙、底毁他人，失德争宠、争宠求势、损害公信，败坏大局的毁气。全镇各级领导干部、各位班子成员，要从我做起，认真对照借鉴、领悟体会，自省、自警、自律；要珍重人格、珍惜声誉、珍爱形象，树六德、除六邪，努力成为思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，情趣健康、作风正派的引领者。

4、抓好党风廉政建设。作为党的领导干部和人民的公仆，干干净净干事，清清白白从政，既是民心所向，也是现实所需。全镇领导干部和广大党员，要坚持立党为公、执政为民，时刻牢记“两个务必”的要求，严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，不断加强党性锻炼和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。各村、各单位的主要领导要担负起第一责任人的职责，纪检委员要充分发挥监督作用，有针对性的开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强廉政风险防范管理，防止权力滥用，让廉政在全镇形成一种潮流、一种生活方式、一种精神追求。

三、鼓足干劲、真抓实干，务求各项目标任务顺利完成

同志们，困难时刻，尤需百倍努力；紧要关头，更应携手共进。当前我镇正处于加快发展的关键时期，同志们一定要牢固树立“只为成功想办法，不为失败找理由”的责任意识，尽已所能，实干巧干，调动一切积极因素，以大干促大变，努力形成全镇上下积极创业、奋发有为、勇于创造的良好局面。

一要坚持解放思想，创新实践。2010年，是我镇与其他镇缩小差距、迎头赶超的一年，更是大战、苦战、需要大家超常付出的一年。我们要立足当前，放眼未来，争创一流业绩，发展一流事业。要实现这些目标，首先要解放思想。解放思想是克难致胜的法宝，越是在困难的时候越要解放思想、开拓创新、勇于进取，闯出一片新天地。在当前形势下，我们要始终保持良好的精神状态，勇于面对困难，勇于面对挑战，敢于迎难而上，善于拼搏进取，奋发有为，让一切有利于加快钱家店发展的创造愿望得到实现，创造才能得到发挥，创造行为得到支持，创造成果得到肯定。要强化经济知识、金融知识、科技知识的学习，认真搞好调查研究，加强对经济运行情况的了解和监测，掌握第一手材料，掌握真实情况，提高对形势的分析力、判断力，增强工作的预见性、主动性和有效性，把应对危机的过程变成优化结构、转变发展方式、提升发展质量的过程。

二要坚持维护大局，形成合力。在事关全镇迈向新辉煌，实现新跨越的紧要关头，我们要比任何时候都更坚定信心、振奋精神，比任何时候都更关心经济和企业发展，比任何时候都更关注民生，比任何时候都更有毅力、有决心、有拼劲。每个人都要自觉地维护大局，更加自觉地履行好自身职责，站在钱家店稳定发展的大局中想大事、谋大计，围绕钱家店的长治久安、持续健康发展出实招、干实事、抓实效，真正把思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，做到步调一致、万众一心。

三要坚持求真务实，转变作风。作风源于责任，作风反映心态，作风彰显品德，作风决定落实。新的形势和任务给我们的各项工作提出了新的要求，广大党员干部要摆正位置、端正态度、转变作风、求真务实，上下一股劲，拧成一股绳，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，做到定一件干一件、干一件成一件，不达目的决不罢休，为推动全镇经济社会平稳较快发展贡献智慧和力量。

同志们，面对当前严峻形势，全面完成今年各项目标，任务艰巨，责任重大，我们一定要认清形势，振奋精神，加快发展，要牢固树立起逆水行舟、不进则退的危机感、责任感和使命感，树立敢为人先、苦干实干的勇气和决心，要立足镇情，着眼长远，科学发展，和谐发展。我相信，只要全镇上下同心同德，众志成城，不畏艰难，攻坚克难，抢抓机遇，立志赶超，我们的各项工作一定会再上新台阶、再创新辉煌。

最后，在新春即将来临之际，我代表镇镇党委、政府给大家拜个早年，祝大家事业有成、身体健康、家庭幸福！

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明确目标 自加压力

全力谋求车桥新的一年各项工作的新突破

车桥镇党委书记 何永渠

（2009年2月13日）

同志们：

这次全镇目标兑现大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届三中全会和区委十届七次全体（扩大）会议精神，认真回顾总结去年全镇经济社会发展取得的成绩和不足，全面部署今年各项工作的任务与目标。通过表彰先进，激励后进，把全镇上下的思想和行动，统一到镇党委政府的工作要求上来，统一到凝心聚力抓工业经济和招商引资上来，统一到推动全镇各项工作实现大突破新跨越上来，从而进一步解放思想，抢抓机遇，自加压力，开拓奋进，苦干实干，为加速富民强镇进程，全面完成和超额完成区委区政府下达给我镇的2009年各项工作任务，在全区实现进位争先的目标而努力奋斗！

今天的会议既是回顾去年、表彰先进、激励后进的总结表彰会，也是一次鼓劲加压、压力传递的动员会，更是一次全镇上下落实责任、明确目标、奋勇争先的誓师会。大会将对2008年度全镇涌现出来的先进集体、先进个人进行表彰发奖，各村（居）、各单位将向党委政府递交2009年有关工作的目标责任状，希望全镇上下对照目标责任状的要求，选准定位，细化任务，扎实工作，确保完成和超额完成党委政府下达的各项工作任务，到年底，向党委政府交上一份满意的答卷。

下面，我根据镇三套班子集体研究讨论的意见，讲三个方面问题。

一、认真总结回顾2008年工作，进一步坚定加快发展的信心和决心

过去的一年，全镇上下坚持“全力抓经济，重点抓工业，突出抓招商，关键抓财税”的思路不动摇，攻坚克难，乘势而上，全镇经济社会呈现出健康发展的良好态势，各项工作取得了新的成绩。

（一）主要经济指标跃上新台阶。过去的一年，特别是下半年，全镇上下克服世界金融危机的影响，主要经济指标基本完成，列统工业企业实现销售收入2.8亿元，；列统工业企业实现利税2084万元%；列统工业企业开票销售收入1.1亿元；列统工业企业入库税收320万元；1000万元以上工业技改投入1.72亿元。但全年净增2个列统工业企业的任务没有完成。新增私营企业31个；新增私营个体经济注册资金8000万元 %。完成全社会固定资产投资额2.9亿元；规模以上固定资产投资额实现2.7亿元。实现农民人均纯收入5873元。

（二）财政收入有了大幅度增长。我镇遵循既放水养鱼又强化征管的原则，鼓励重点骨干企业加大市场开拓力度，扩大销售，增加税收贡献份额。积极加大各类税种的征收力度，确保应征的征足，漏征的补征。同时积极加大组织税收的力度，通过全镇上下特别是财税一条线同志们的共同努力，2008年实现财政收入1025万元，占任务数880万元的116.5%，从而使车桥财政收入首次突破千万元大关。

（三）招商引资取得较大突破。去年，我们坚持领导带头招商和外出驻点招商不放松。在领导责任上，进一步明确党政领导班子的招商引资责任，做到力量集中，全力聚焦。在招商方式上采取驻点招商、委托招商，以商招商等立体招商的方式。在抓好常规项目的同时，瞄准大项目，突出引进亿元项目。实现招商引资到位资金1.2亿元；新开工建设1000万元以上工业项目5个；竣工投产1000万元以上工业项目4个；注册外资实际到帐资金180万美元。

（四）农业的基础地位得到进一步巩固。先后投入1.5万多个劳动力，清理疏浚河道沟渠30条，近6万米。拆建农桥4座，新建桥梁1座，新铺乡村道路3.5公里，新建小型排涝泵站7座，配备乡村公路养护工8名。

（五）城镇建设的品位得到进一步提升。坚持建设与管理并重，着力打造城镇特色，形成亮点，提升品位。在建设方面，立足高起点规划，高标准建设，车桥商业步行街一期工程等又一批重点工程正在建设之中。在管理方面，城管执法中队、环卫分处、市场交易所等城镇管理职能部门，积极加强对集镇的交通秩序、市场秩序和环境卫生等的综合管理。在环境卫生方面，加强各类硬件设施的投入，新建了1个配备现代化垃圾处理设备的垃圾中转站，环卫工作人员对镇区街道实行全天候保洁，做到垃圾日产日清。对集镇住户和单位进一步明确了“门前三包”的要求，在此同时，实行长效管理与突击整治相结合，将镇区所有的镇直镇办单位包干到路段、到河道，实行保洁全过程负责制。经常性组织镇直镇办单位开展爱国卫生运动。目前，车桥集镇的卫生状况、交通秩序、市场环境等都达到了新一个水平。

（六）扎实抓好以镇村环境整治为重点的创模工作。着力开展了三项综合整治行动。一是排污企业综合整治。对各企业的排污情况进行明查暗访，建立档案，发现问题，限期整改。二是综合整治秸秆焚烧。从抓宣传教育入手，以抓源头管理为关键着子，采取宣传教育和处罚并举，镇村联手成立专门的巡逻队伍，每天24小时不间断巡逻，秸秆禁烧工作取得了明显的成绩。在这项工作中，我们的镇直镇办单位和各村都投入了大量的人力、物力和财力。三是农村河塘综合整治。着力实施“三清”工程。基本完成了区下达的河塘清理任务，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。

（七）全力以赴抓好安全稳定工作。通过进一步层层落实信访稳定责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的信访工作网络，加大对信访案件的处理与跟踪力度，做到小事不出村，大事不出镇。进一步加大对各类安全隐患的排查力度，制定安全隐患排查整改制度，除特殊情况外，每个月召开一次安全隐患排查整改会办会，发现问题，及时采取有效措施加以解决。一年来，全镇没有发生安全事故。

（八）计划生育工作取得新的成绩。主要表现在：

计划生育率明显提高，全镇年度出生人口495人，计划生育率达98.9%；当年生育妇女期内综合避孕率达98%；避孕节育全程服务和生殖保健随访服务率达95%；群众满意率98%以上；宣传教育工作不断深化，人口和计划生育知识普及率达98%；坚持依法行政和文明执法的指导方针，全镇计划生育行政执法中未发生一起因执法不当造成上访事件；农村人口实行计划生育家庭奖励扶助制度得到较好落实。

（九）统筹兼顾，全镇各项事业蓬勃发展。精神文明建设民主法制建设和党的建设均取得新成绩。以创建江苏省文明镇活动为契机，在开展好各类精神文明创建活动的基础上，大力开展普法宣传，深入开展全民法制教育，加快依法治镇进程，强化社会治安综合治理，深入开展“平安车桥”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，村风、民风得到了进一步好转。2008年，全镇改造户厕510座，新增有线电视用户783户，实现了有线电视村村通、组组通。教育事业蓬勃发展，义务教育人口覆盖面、幼儿入园率、初中毕业生升学率均超90%；医疗卫生条件明显改善，新型农村合作医疗平均参保率100%；群众性体育文化活动广泛开展，体育文化设施明显改善，建设高标准村级文化大院3个、农家书屋6个,全年组织较大规模的群众性文化活动5次，参与的群众近万人次。

过去的一年，我镇的民政、民兵、老龄、土地、城建共青团、妇联等各项工作均取得了一定的成绩，交管所、派出所、供电所、信用社、卫生院、工商分局、邮政支局、电信支局等区属部门也为我镇的经济社会发展作出了积极的贡献。

回顾去年的工作，我们深深体会到：一是必须始终把解放思想、科学发展摆在突出位置，坚持以思想的解放引领发展，努力营造干事创业的浓厚氛围。二是必须始终把求真务实作为推进各项工作的有效手段，始终以务实的举措狠抓落实，努力形成强势推进的工作态势。三是必须始终坚持把群众的冷暖放在心上，始终坚持以为民的理念造福百姓，努力构建以人为本的和谐社会。

成绩来之不易，创业异常艰辛。过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难历史罕见的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩来之不易。每一项工作的完成，每一个目标的实现，每前进一步，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持车桥事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的突出问题，一是主要经济指标横向比发展速度还不够快，与周边乡镇加快发展的态势比有一定的差距；二是财政收入结构不合理问题还比较明显，工业经济总量较小，纳税大户不多，受金融危机的影响，工业经济增速有所下降，来自于工业的基础性税收增长缓慢；三是干部群众的思想解放程度还不够。畏难情绪、小家观念普遍存在，干部不思进取，没有只争朝夕，自加压力的进取心，群众存在着不顾大局，个人、小团体利益放在第一位的情况，这一切，都严重阻碍着车桥经济社会的发展，必须加以改变。全镇上下要把思想统一到党委政府的重大决策上来，把观念转变到发展是硬道理，不发展是没有道理上来，摒弃一切保守的、落后的、个人的观念，团结一心，与党委政府保持一致，全力推进全镇各项工作的加快发展。

在看到存在困难和问题的同时，我们更要看到所面临的机遇和有利条件。从宏观情况看，中央和省出台的扩大内需政策，为我们战胜挑战注入了强大动力。区委区政府将车桥作为楚州城市副中心地位的确立为我们提供了难得的发展机遇。经过近几年的引导和推动，全镇上下的思想观念发生了很大的变化，大招商、招大商的意识明显增强，真抓实干的工作作风进一步形成，一心一意抓发展的激情进一步激发，全镇上下逐步呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。因此，只要我们紧紧抓住发展机遇，充分利用有利条件，车桥的发展就会大有希望。

二、攻坚克难，集思广益，全力实现新的一年全镇各项工作的新跨越

今年是建国60周年，是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“十一五”规划的关键之年，也是我镇经济社会谋求跨越发展、进位争先的关键一年。综观当前形势，总体上是挑战与机遇并存，困难和希望同在。只要全镇上下坚定信心，灵活应对，同舟共济，奋力拼搏，就一定能变被动为主动，化危机为转机，不断增创新优势，实现新突破。今年，我镇工作的总体要求是：以党的十七届三中全会精神为指导，按照区委十届七次全体（扩大）会议的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕“跨越发展，进位争先，提前达小康”目标，围绕一个中心，强化两种意识，强势推进工业经济、招商引资、财政增收和城镇建设等项重点工作，努力在新起点上实现车桥经济社会发展的新跨越。

围绕一个中心：就是紧紧以经济建设为中心，以科学发展观统领各项工作。

强化两种意识：一是强化服务意识，识大体，顾大局，服务服从于全镇工作大局，确保各项重点工作任务的完成。二是强化发展意识，树立抓项目就是抓发展的观念，发挥项目的幅射带动作用，拉动全镇经济的增长。

2009年全镇主要预期目标是：招商引资到位资金1.5亿元，新开工工业项目亿元以上1个，3000万元以上项目2个，1000万元以上项目3个，注册外资实际到帐资金300万美元，净增列统工业企业2个，全社会固定资产投资4亿元，财政收入1371万元，农民人均纯收入6592元。

实现上述目标，必须坚持重点重抓，强势推进，着力在以下几个方面抓突破、求跨越：

（一）突出骨干企业培植，在工业经济上求突破

以新型工业化为方向，按照“壮大总量、调优结构、做强企业、提升效益”的思路，做大做强工业经济，全面增强工业经济的整体素质和综合实力。确保全年实现列统企业销售收入3.2亿元，利税2430万元，开票收入1.4亿元，入库税收325万元。完成1000万元以上工业技改投入1.4亿元。新增私营企业31个，新增个体经济注册资金7860万元。认真实施培植大企业工程。重点培植一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业，尽可能的为他们提供优质的服务。宏发生化厂在去年实现税收超100万元的基础上，力争年纳税达200万元，电子材料厂、德和惠尔公司等企业要培植成为纳税达100万元的企业，永兴甘油厂、汇通甘油厂、海之峰服饰公司等企业要力争实现税收达50万元。为了帮助一些重点骨干企业扶大扶强，解决盘大盘强过程中可能遇到的各种困难，镇党委政府继续明确三套班子成员分别与企业挂钩，实行零距离、一对一服务。我们的各个企业，也要抓住发展机遇，迅速盘大盘强，打破老一套的思维模式，迅速发展壮大起来。可以通过与国内外大企业的挂靠，为其配套生产，或者通过实施企业重组，股权转让等途径，扩大规模，新上生产线，促进企业的再次腾飞。

（二）突出大招商、招大商，在大项目上求突破

全镇上下要进一步统一思想，提升认识，充分认识做好招商引资工作的极端重要性和紧迫性。招商引资是保增长、促发展、求跨越、争进位的重中之重，关键的关键。区委赵书记在2月3日全区召开的08年目标兑现大会上要求，必须把招商引资始终作为一把手工程来推进，把完成招商引资任务作为重要的工作职责，在经济发展上无论什么工作，无论什么情况下，都不能代替招商引资的位置，不能冲淡招商引资的主题，不能削弱招商引资的力量。在全区目标兑现大会上，区委区政府拿出300万元重奖招商引资的先进单位和个人，在全区营造了浓浓的招商引资氛围。在我镇今年的目标兑现中，我们也将招商引资、财税工作作为非常突出的奖项，进行隆重的表彰，尽管奖金数额不大，但大家可以从中看到导向，看到党委政府新的一年抓工作的重点。经党委政府集体研究，今年我们给镇三套班子成员、各村（片）、镇直镇办单位下达了招商引资工作任务，并征收招商引资保证金，其目的只有一个，那就是通过压力的层层传递，在全镇营造全体参与、人人努力的招商引资工作氛围。针对今年招商引资的工作任务，全镇上下要切实把招商引资工作摆上重要日程，当成头等大事，确保取得实效。

全年招商引资关键看上半年，上半年要力求完成全年任务的80%，从而形成良性的循环。全镇的各级干部、各村、各单位、各部门的所有同志都不能做招商引资的局外人，消除招商引资与己无关的思想，不看、不等、不比，主动走出去招项目，主动联系招商引资的信息，形成人人有压力、个个有担子、处处忙招商的局面。

（三）突出楚州城市副中心建设，在推进城镇城市化建设上求突破

区委赵书记在区委十届七次全体（扩大）会议的报告中提出，要高起点推进车桥作为楚州城市副中心的建设。今年，我们将积极启动楚州城市副中心的建设，主要抓好四个方面：一是选准定位。按照区委要求，选准车桥城市发展定位，用发展、经营城市的理念来建设管理集镇。二是详细规划。在上级的支持下，立足高起点、高品位，邀请专业机构对车桥的城市副中心建设进行中长期规划，严格按照规划搞建设，有效遏制违规、违章建设。三是争取政策。在做出规划后，积极向上争取土地指标、财政分成比例、扶持资金等各方面的政策支持，争取进入省、市、区各级的项目计划，从而得到更多的扶持。四是项目支撑。新的一年，通过招商引资，加大城市副中心项目投入，进一步加大特色街建设工程力度，启动车桥战役纪念馆扩建、太平禅寺扩建等红色旅游及宗教旅游等城镇建设重点工程，启动交警中队和车桥派出所综合楼建设工程，使车桥的城镇建设达到一个新的水平。在抓建设的同时，严格加强建设管理，严格按控制性详规履行审批手续，加大防违治违拆违力度。

（四）突出财税增收，在财政收入上求突破

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，积极组织税收。针对今年区委区政府下达给我镇1371万元的财政收入任务，经镇党委政府集体研究，制定了09年财税工作考核办法，镇三套班子全体成员、镇直镇办各单位、各村（居）党支部、村（居）委会负责人全部下达了组织税收任务，严明了奖惩办法，希望大家切实引起重视，通过共同努力，确保财政收入任务的完成。在组织收入的同时，要积极优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。除加强对镇机关招待费、车费等费用的管理外，对镇管的单位也一样加强管理，希望大家按照相关要求，加强内部管理，节省不必要的开支。我们将定期组织纪委、财政等职能部门对有关单位的财务进行审计。

（五）突出高效农业，在农业产业化上求突破

一是积极争取充分利用上级“脱贫攻坚”项目扶持资金，大力发展高效农业项目。以卢滩、受河等村大棚蔬菜为龙头，带动更多的农户发展钢架大棚种植项目；以丰年村干部以合作社名义种植的甜豌豆项目为基地，引导带动相关产业的发展；以卢滩渔场设施农业、观光农业为辐射源，带动与之配套的相关产业的发展，让更多的农民参与到产业链上来，促进农民增收、农业增效。在推进高效农业的过程中，要积极稳妥地处理好“土地流转”过程中有关问题，把握好政策界限，协调好相互关系，促进全镇高效农业的健康、规模、有序的发展。二是引进农业龙头加工项目，围绕车桥的特色农业项目的深加工引进新上企业1-2个。三是围绕“一村一品”、“一村一业”，大力发展村级创业点，带动农民增收，增加村级集体经济收入，逐步消灭集体经济空白村。

（六）突出信访稳定工作，在保稳定保发展上求突破

围绕和谐社会建设目标，坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，进一步整合信访工作资源，完善信访工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理信访突出问题及群体性事件。各党（总）支部、村（居）民委员会、单位领导班子及广大党员干部要认真履行自己的职责，把信访稳定工作摆上重要位置，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，使信访稳定工作有人抓，群众反映的问题有人管，出现的矛盾有人调解，确保各村（居）、各单位职责范围内信访问题不出本村（居）、不出本单位。进一步加大对信访稳定工作的考核力度，将信访稳定工作与经济奖惩进行挂钩，凡属处理信访问题产生的费用均由事发单位负责。

富民先安民，强镇必须稳定。没有稳定，无从发展，更无法实现跨越发展、进位争先的目标。当前，全镇上下正积极谋求跨越发展、进位争先，新情况、新问题比较多，稳定工作面临的压力比较大，土地流转、城镇建设与管理等可能引发的矛盾较多，希望大家做细致的思想工作，将问题和矛盾解决在萌芽状态，确保全镇的和谐与稳定。

（七）突出“双强”干部培养，在党的基层组织建设上求突破

今年，市委将出台《全市农村基层党建工作考核办法》，近期市委将抽调138名县处级干部，组成138个农村党建考核组，对全市所有村逐村现场考核。对各村的考核主要分组织设置、双强干部、引凤还巢能人回村、村部建设、集体经济、村容村貌、班子勤廉、多方挂扶等8个方面量化打分。当前，主要抓好以下几方面工作：一是按时完成村级党组织设置改革，选拔培育“双强”型村党组织书记，凡是符合建立党总支的全部建立党总支，把党组织建立在产业链上。二是选拔“双强”型村干部，年底计划选配30-40名“双强”型村干部。到2010年底使全镇所有村支书全部成为“双强”型支书。三是要把“引凤还巢”的氛围造得更浓，吸引更多车桥在外的能人大户返乡创业。

（八）突出和谐社会建设，各项社会事业发展谋求新的突破

扎实抓好计划生育工作，继续抓好以“一季度服务”为主的龙头性措施，强化妇检质量监督。狠抓婚育秩序整顿，最大限度减少违法生育现象，全镇年度计划生育率达100%，期内综合避孕率达95%以上，合格村（居）率达90%以上。完成学前三年幼儿入园率90%和义务教育巩固率99.9%。认真开展新农村理论引领暨“农民大学堂”活动，继续抓好“文明育农、科技富民”工程。积极开展文明村（居）、文明户创建活动。继续抓好村级文化大院建设，组织开展丰富多彩的文化活动，新增有线电视用户800户。深入开展建设“社会治安安全乡镇”、“法制合格乡镇”创建活动。建立维护稳定工作机制。继续推进农民健康工程，全面完成示范化社区卫生服务站建设和农村无害化厕所改造任务。实施好最低生活保障工程，五保老人集中供养率达55%以上，重点优抚对象优待金兑现率100%，并全部参加医保，义务兵家属优待金兑现率100%。加强双拥工作，做好残疾人的救助工作，加强食品放心工程建设，确保本镇区域内无重大食品安全事故发生。广泛深入开展各类精神文明创建活动，全面提高人员素质，努力形成政治稳定、社会安定、百姓安宁的和谐局面。

三、加强作风建设，努力开创车桥各项工作的新局面

实现全年的目标任务，实现全镇跨越式发展，关键在党组织，关键在干部。当前全镇上下建设发展的任务繁重，头绪较多，更需要各级干部团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出三点希望。

一是进一步解放思想。解放思想，如何去想？我认为起码应当往三个方面想：一是想三处，本单位、本乡镇和外地，联系具体工作，想想本单位、本乡镇有什么差距，看别的单位、兄弟部门及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好，哪些做得还不够；想今天，各项工作做得又怎样，有哪些矛盾和难题迫切需要去破解；想明天，瞄准全年目标，想想哪些事需要从现在做起，一点一点去努力，一步一步去攀登。三是想三条：破几条、立几条、干几条。想想本人、本单位本部门的工作有哪些需要切实改进的，对照党委政府的工作要求哪些需要抓紧抓实。俗话说，“想法对头，办法不愁”。只要我们想法对头，科学思维，就不难找到破解难题、攻克“瓶颈”、渡过“河”去的“船和桥”，就不难找到与时俱进，又好又快推进各项事业发展的“金钥匙”。

二是进一步强调实干。今年是非常困难的一年，也是充满机遇的一年，今年建设的任务重于去年、发展的困难大于去年、面临的挑战多于去年。悲观压头、束手无策没有出路，毫不畏惧、奋起实干才有未来。一切办法只有在实干当中才能找到；一切问题，只有在实干当中才能解决；一切机遇，只有在实干当中才能抓住。实干决不是瞎干，要摸实情；也不是乱干，要出实招；更不是蛮干，要求实效。我们要以实干为荣，以实干为责、以实干为大，说干就干，脚踏实地，该干则干，雷厉风行，办成一些大事，干出一番事业。

最后，对与会的同志及全镇的各级干部提一点希望，同时与大家共勉，那就是所有同志要成为“四手干部”，即本职工作有一手，群众有难不袖手，同事之间紧握手，名利面前莫伸手。“本职工作有一手”就是要有一双“能干的手”，做到愿干事、能干事、干成事、不出事，工作先行一步，利益后退一步，危险抢先一步，从而感召群众、凝聚人心、鼓舞士气，助推工作，谋求发展。“群众有难不袖手”，就是要有一双“爱民的手”。深入群众，心系民忧，变“对立”为对话，变上访为下访，变“背对”为“面对”，变被动服务为主动服务。“同事之间紧握手”，就是要有一双“团结的手”。对一个地方、一个单位、一个部门的领导班子来说，团结尤为重要。班子成员之间要真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，少拆台多补台，同心同德干事业。“名利面前莫伸手”就是要有一双“干净的手”。做生活上的正派人，经济上的清白人，政治上的明白人，工作上的带头人。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在区委、区政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，车桥人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来！

县长年度总结表彰大会讲话 篇5

孙志远

1月日

同志们：

20，我们在公司党委、公司的正确领导下，在各单位科室全体干部员工的艰苦奋斗和齐心努力下，全面完成了公司下达的各项生产经营指标，实现了“奋进之年”的大突破，迈上了可持续发展之路。今天，我们在这里隆重召开沙运司双文明总结表彰大会，借此机会，我代表沙运司党委、沙运司向获得荣誉的先进个人和先进单位致以最热烈的祝贺!对先进个人和先进集体为沙运司所付出的辛勤劳动和作出的巨大的贡献表示最衷心的感谢!

年，是充满激情和挑战的一年。此刻，我们采撷一年来沉甸甸的丰收果实，憧憬“十一五”辉煌的未来，不禁心潮澎湃。一年来，沙运司面对油田公司勘探投入的.加大，区域甩开步伐的加快的新形势，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以公司“两会”和八月份召开的领导干部会议精神为指针，以公司“16336”发展战略为动力，坚持科学发展观，忠实践行“三个代表”重要思想，并结合沙运司的工作实际，确定了以“争创六个一流、实现企业价值为中心”的发展战略，以华中、华南成品油配送为重点的市场开发战略，以“学习奋进年”活动为载体的人才强企战略，以持续推进九个转变为目标的管理战略。沙运司各单位科室和广大干部员工自觉把沙运司所制定的这些发展经营理念变为实际行动，求精做专，确保沙漠运输主业更加巩固;优质高效，推进油田多元服务产业;奋力开拓，占领疆外成品油配送和尼日尔国际沙漠运输市场。全年共实现收入5.5亿元，利润2400多万元，完成了经济总量翻番，经济效益攀升，职工收入增加的发展目标。这每一项成绩的取得都包含着管理者和广大员工的辛勤汗水。在一年的辛勤工作中，沙运司涌现出了一大批爱岗敬业、无私奉献、兢兢业业、任劳任怨、求实进取的先进人物，其中有恪尽职守、埋头苦干的一线职工;有任劳任怨、用心服务的小车驾驶员;有勇挑重担、求实进取的管理人员;有严于律己、开拓创新的单位负责人，他们舍小家、顾大家，在各自的工作岗位上、在各项工作中发挥着模范带头作用，为沙运司的快速发展作出了突出的贡献。

先进个人和先进单位是广大干部职工学习的楷模。全体干部职工要积极响应沙运司的号召，用先进引路，榜样育人，鼓舞员工的士气，在沙运司迅速掀起学先进、赶先进、创先进的热潮，对照先进找差距，在沙运司努力营造一种工作上创一流、作风上创一流、服务上创一流、效益上创一流的浓厚氛围，使学习先进、无私奉献、爱岗敬业在沙运司蔚然成风，使先进队伍不断壮大，使沙运事业不断发展。同时，希望受到表彰的同志和单位能够珍惜荣誉，戒骄戒躁，继续发扬成绩，再接再厉，再立新功，在今后的工作中，能够继续保持和发扬先进本色，不断提高自身素质，进一步鼓足干劲，开足马力，振奋精神，争做贡献，努力拼搏，扎实工作，更好地发挥模范带头作用和表率作用。

在新的一年里，沙运司拟定了新的指导思想和奋斗目标，并确定了富有新的内涵的“133966”工作重点。广大干部职工要进一步坚持科学发展的观念，牢固树立责任意识、忧患意识、安全意识、创新发展意识、人才强企意识、市场开拓意识，努力把学习先进的热情转化为奋发大干的实际行动，转化为开拓市场的拼搏精神，转化为兢兢业业的工作作风，转化为实现各项奋斗目标的强大动力。通过表彰先进，学习先进，充分调动沙运司广大干部职工的工作积极性、主动性和自觉性，提高大家的主人翁责任感，进一步推动沙运司的各项工作有序地开展，为全面完成全年的奋斗目标而奋斗!

同志们，展望20，沙运司面临着难得的机遇和挑战，我们所承担的任务也将会更加艰巨和光荣。我们要牢固树立将“困难当作机遇，将挑战当作希望”的信念，在逆境中求生存，在困难中谋发展，以崭新的姿态和抖擞的精神面貌，以必胜的信心和决心，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，奋发进取，确保沙运司年的各项生产经营任务的顺利完成，确保沙运司实现新的跨越，迈上新的台阶。

谢谢大家!

县长年度总结表彰大会讲话 篇6

讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

8月24日，为纪念中国关心下一代工作委员会成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会的召开，中共中央总书记习近平专门就关心下一代工作作出重要指示。他指出：“十年树木，百年树人。祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。中国关工委成立25年来，为促进青少年健康成长做了大量工作。希望同志们坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志是党和人民的宝贵财富。我们要弘扬“五老”精神，尊重“五老”、爱护“五老”，学习“五老”，重视发挥“五老”作用，推动关心下一代事业更好发展”。

各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为，发光发热。

集党的总书记、国家主席、军委主席于一身的中央领导人对关心下一代工作作出如此具体，如此明确的指示，这在历史上是第一次。习总书记的重要指示高屋建瓴，思想深刻，内容丰富，为新时代做好关心下一代工作指明了方向。我们要认真学习、宣传、贯彻好习总书记的重要指示，充分认清习总书记重要指示的时代背景，认清关心下一代工作的战略地位和重要作用，以强烈的历史责任担当，把这一关系党和国家命运前途的伟大事业一代一代传承下去。

习总书记的重要指示是党中央进一步加强关心下一代工作的动员令。全市教育系统要把学习、宣传、贯彻习总书记重要指示作为当前一项紧迫的政治任务，切实抓紧抓好，做到“听党话，跟党走”。作为各级教育行政部门和学校领导要更好地关心、支持、帮助关工委工作，做关心下一代工作的坚强后盾。

今天，我们举行XX年度五好小公民主题教育读书活动表彰大会。刚才，老领导、市教育局关工委常务副主任蒋东生同志作了一个很好的报告，从三个方面回顾了XX年度我市开展五好小公民主题教育的情况，全面总结了我们开展读书活动的经验。一年来，我市开展五好小公民主题教育读书活动取得了显著的成绩，在教育部关工委召开的第十八届全国青少年五好小公民主题教育表彰大会上，市教育局被授予全国读书活动先进集体称号，五所学校被授予示范学校。27所学校被镇江市关工委授予先进集体。在全国读书征文评比中，我市获奖师生奖次之高、人数之多，创历史新高。在此，我谨代表市教育局向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！对长期以来积极参加主题教育读书活动的关工委老领导、老同志们，向学校的领导和同志们，表示衷心的感谢！谢谢大家！

今天的大会上，教育局德育处严国忠科长对新一轮“老师您好我的好老师”主题教育读书活动作了专门部署，提出了具体要求。我完全赞同他的讲话。下面我再简要强调四点意见：

一、要进一步加强对读书活动的领导

各学校要进一步学习贯彻习总书记关于“好老师”的重要讲话精神，充分认识主题教育在改进和加强对青少年思想建设中的重要作用，把读书活动列入本学年工作意见，融入德育工作之中。要努力营造良好的读书氛围。要加强对读书活动的指导和检查，确保读书活动健康深入持续开展。我想再强调“五个一”的要求，即印发一个文件，开好一个动员会，校领导和相关科室负责人至少要参加一次活动，进行一次调研，校长室要听取一次汇报。真正做到全程掌控，全力推进。

二、要进一步做好读书活动的组织工作

各校要根据教育局关于开展五好小公民主题教育读书活动的通知要求，结合青少年学生实际，因校制宜，制订读书活动方案，精心组织阅读指导、征文比赛、演讲比赛、书画比赛、微视频制作、社会实践等活动。青少年学生是读书活动的主体。要突出活动的主体，使活动的每一个环节都发挥良好的教育作用，确保五好小公民主题教育读书活动取得实效。

三、要进一步彰显我市读书活动特色

五好小公民读书活动是镇江教育局和各县市教育局联合开展的一项德育特色活动，在我市已开展了17年。

各校要把五好小公民主题教育读书活动与青少年学生的思想政治教育、道德品质教育有机结合起来，与校、班、团、队活动有机结合起来。创新活动形式，扩大公益影响。要把主题教育，融入书香校园建设之中，校园文化建设之中，融入班主任工作之中，融入学生实践活动之中，并使之常态化、长效化，进一步彰显我市学校德育工作的亮点和读书活动的特色。

四、要进一步发挥老同志们的优势

要动员更多的老同志参与关心下一代工作。在主题教育读书活动中，要发挥老同志、老教师的优势和特色，建立工作平台，组织他们参与宣传发动、阅读辅导、巡回宣讲、活动指导、征文评选，演讲指导等工作。鼓励他们发挥自身优势，全程参与读书活动。同时，要在工作、生活上，给予他们更多的关心、支持和帮助。

同志们，第十九届全国五好小公民主题教育“老师您好我的好老师”读书活动已经启动。让我们行动起来，共同努力，团结奋进，开拓进取，再创新的业绩，再造新的辉煌！

祝同志们身体健康！阖家幸福！

县长年度总结表彰大会讲话 篇7

一、2007年全市教育工作的简要回顾

2007年,全市教育工作以胡锦涛总书记“314”总体部署为指导,认真贯彻落实党的十七大和市第三次党代会精神,紧紧围绕建设西部地区的教育高地和长江上游地区的教育中心的奋斗目标,按照“坚持一个统领、围绕两条主线、把握三个维度”的基本思路,改革创新,加快发展,圆满完成了年度教育工作目标任务,为全市经济社会发展作出了积极贡献。2007年全市教育工作取得的成绩,主要表现在以下几个方面。

(一)教育事业加快发展

一是“两基”工作实现历史性跨越。全市40个区县实现了“两基”目标,人口覆盖率达到100%,顺利通过国家“两基”工作督导检查。在国家西部地区“两基”攻坚总结表彰会上,我市作了经验交流发言并受到表彰奖励。陈至立国务委员对我市“两基”工作作出重要批示:“重庆的做法很好,主要是领导重视,措施到位,成效显著”。二是普通高中教育稳步发展。全市普通高中招生18.63万人,在校生达51.77万人。初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到84.5%。三是职业教育持续快速发展。全市中职招生20.2万人,在校生达到50万人,校均规模达到1400人左右。全面完成中澳职教项目。四是高等教育综合实力进一步提升。在渝高校共招生约19.03万人,在校生规模超过62万人,高等教育毛入学率达到23%。新增一级学科国家重点学科3个、二级学科8个。目前,全市共有一级学科国家重点学科3个、二级学科31个,国家重点(培育)学科8个。大学城新增入驻高校2所,累计达到7所,新入住师生3万人,累计达到8万人。普通高校毕业生就业率达89.5%。

(二)教育改革不断深化

一是积极推进统筹城乡教育综合改革。初步形成了《重庆市统筹城乡教育综合改革试验总体方案》。二是深化农村义务教育经费保障机制改革。全市落实农村义务教育保障经费14.15亿元。三是深入推进办学体制和办学模式改革。启动了高校学分制试点工作。开展了中职“工学结合、半工半读”办学模式试点。在4所高完中开展普职融通改革试点工作。四是深入推进课程及教学改革。全市中小学生使用了义务教育课程标准实验教材,扎实推进中职课程教学改革,积极深化高等教育教学改革。五是稳步推进招生考试改革。加大中招考试内容改革,继续降低考试难度、缩小考试范围、调整学科分值,首次实行政治、历史学科合堂、开卷考试。体育考试以30分计入总分。扩大了优质普通高中招生计划。首次将市级重点中学统招计划按不低于10%的比例均衡分配到学校所在区县的初中学校。完成4所高职学院单独招生改革试点工作。实施高考信息属地化管理改革。

(三)素质教育全面实施

一是以增强实效性为重点,进一步加强中小学生德育工作。以校园文化建设为重点、课程德育为基础、队伍建设为抓手、德育活动为载体、德育网络建设为保障的“和谐育德”工程全面启动。二是以创新工作方式为重点,进一步加强大学生思想政治教育。全面实施了思想政治理论课新课程方案,深入开展思想政治理论课教育教学改革。三是以开展阳光体育运动为重点,进一步加强学生体育卫生艺术和国防教育。认真落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。主办了19项全市大中小学生体育比赛等多项活动,参加教育部组织的全国第二届中小学生艺术展演活动,获一等奖25个。

(四)队伍建设扎实有效

一是以农村师资队伍建设为重点,不断充实和优化教师队伍。特设岗位教师计划实施区县扩大到10个,招聘人数1153人。在1万多名农村代课教师中招聘公办教师7593名。开展了定向招聘农村边远地区公办小学教师工作,拟招聘教师1596名。二是以实施人才工程为载体,切实加强高层次人才队伍建设。实施“三大人才工程”。全市教育系统共有22人获市级首届有突出贡献的中青年专家称号。7人获“新世纪百千万人才工程国家级人选”,新增3个教育部创新团队,3人获国家杰出青年科学基金,19人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。三是以规范行为和表彰先进为抓手,深入推进教师职业道德建设。制发了《重庆市中小学教师职业道德考核评价标准》。在第23个教师节期间,表彰了一批全国、市级优秀教师和先进集体。退休教师李明素获得全国“助人为乐模范”称号,小学教师石元英获得全国“道德模范提名奖”。四是以项目实施为着力点,大力加强教师培训工作。广泛实施农村中小学教师全员培训和高校新师资培训。首次举办了全市义务教育阶段教师专业基本功大赛。在全国率先制定并试点实施了《中等职业学校专业教师能力标准》。

(五)教育管理规范有序

一是严格规范办学行为。中小学违规补课现象得到有效遏制,学生到校、离校时间逐步规范。规范了中职招生秩序。规范了民办学校设置。开展了改制学校整顿清理工作。二是深入治理教育乱收费。继续开展创建“规范教育收费示范区县”活动。认真受理群众举报投诉,共查处乱收费案件221件,清退违规收费166.51万元,处理责任人80人。治理教育乱收费工作成效显著,对教育收费的举报投诉较2006年下降了20.72%。据国家统计局重庆调查总队调查,老百姓教育费用支出下降了11个百分点。三是安全稳定工作切实加强。落实安全稳定工作责任制,启动事故责任追究和行政问责制。开展了校园安全隐患排查等专项整治活动。妥善处理群体性集访事件400多起,有力地维护了教育系统的稳定。

(六)教育公平有力推进

一是健全贫困学生资助体系。提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准,共补助资金9700万元,惠及学生21万人,对43.3万名家庭经济困难女童实行“零学费”入学。市财政安排专项经费800万元,资助5133名家庭经济困难普通高中生。率先在全国实现中职学生资助“全覆盖”,重庆籍所有中职学生均享受国家助学金资助,惠及中职学生33万人,资助“五类学生”11万人。通过国家奖学金、国家励志奖学金、助学金方式,资助大学生10万人,资助金额达1.1亿元;开展生源地信用助学贷款,发放贷款5669万元;对22.4万名大中专学生实施物价上涨临时生活补助,金额达1344万元。二是着力推进义务教育均衡发展。出台了《重庆市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,召开了全市推进义务教育均衡发展工作会。加快改善农村学校办学条件,实施了农村中小学校黑板改造、农村中小学饮水、寄宿制学校建设、农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园建设等6大工程。农村中小学现代远程教育实现全覆盖,受益师生达350万人。三是确保进城务工农民子女顺利入学。扩大接受农民工子女学校数量,妥善安排农民工子女入学。全市接收农民工子女的学校扩大到332所,接收农民工子女达22.5万人。

(七)服务能力明显增强

一是科技氛围进一步浓厚。成功承办了2007年全国高校科技工作会议和第一届全国高校科技创新论坛,扩大了我市高校科技工作的影响。二是科技创新平台进一步夯实。新增国家重点实验室2个、教育部重点实验室3个。新增国家工程技术研究中心2个,教育部工程研究中心3个。三是自主创新能力进一步增强。我市高校共有284个国家自然科学基金项目被批准立项。在渝高校获国家科技进步一等奖1项、二等奖3项,重庆市科技奖76项;申请专利840件,发明专利占全市的30.7%。四是产学研合作进一步深化。市教委与西永微电子园区签订了产学研互动合作框架协议。在渝高校与全市90%以上的重点工业企业建立了密切合作关系,校企联合承担了48.9%的市级科技攻关项目,合作组建了一批很有实力的研发和生产实体。共建了重庆市大型科学仪器资源共享平台,完成分析测试样品近30万件,服务新产品开发、科研项目1800余项。五是职业培训进一步加强。全年完成农村劳动力转移培训17.6万人次、农民实用技术培训500万人次、再就业人员培训8万人次、移民培训15万人次。

(八)自身建设逐步加强

一是切实加强党建工作。加强教育系统组织建设、思想建设和作风建设。协助市委组织部充实或组建了有关高校领导班子,对直属单位领导班子进行了调整充实。加强了后备干部队伍建设。二是切实加强党风廉政建设。落实了党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制,强化了考核和责任追究制度,开展了多种形式的警示教育。全年,市教育纪工委和各高校纪委共受理群众举报347件,查处违纪违法案件22件,给予24人党纪政纪处分,其中党员21人,县处级干部10人,涉案金额482万元。三是“作风建设年”活动扎实开展。通过“作风建设年”活动,基层单位和人民群众对教育的满意率明显提高。四是教育法制建设得到加强。《重庆市国家教育考试条例》、《重庆市职业教育条例》已于2007年9月1日起正式施行。配合市人大常委会开展了《职业教育法》执法检查。

过去的一年,从党中央、国务院到教育部等国家部委,从市委、市人大、市政府、市政协到市级各部门,从一线教育工作者到社会各界,都给予教育极大的重视、关心、支持和帮助,中共中央政治局委员、原市委汪洋书记、王鸿举市长、黄奇帆常务副市长等领导心系教育,不仅在全国“两会”期间专题汇报教育工作,还经常深入教育工作第一线视察,多次对教育作出重要指示和批示。中共中央政治局委员、市委书记薄熙来同志对教育工作高度重视、非常关心。在去年12月21日市委理论学习中心组(扩大)学习会上,薄书记特别对教育改革与发展提出了要求,倡导认真读书,倡导调查研究,倡导深入思考,强调抓好学生军训、注重培养学生的实践能力。今年1月上旬,薄书记在库区调研时专门谈到教育工作:“职业技能培训是一条好路子,有没有技能,就业状况大不一样。中职和高职学校可以作为组织就业的平台、基地”。1月15日上午,薄熙来书记又前往重庆大学城视察了重庆大学和四川美术学院。在视察时,薄书记对重庆教育工作给予了高度评价。他说,重庆教育是过去五年重庆的一大亮点。薄书记肯定了大学城建设取得的成绩,认为校区规划合理、设计科学、环境好、布局好。薄书记说,重庆市的工作重点就是落实胡总书记的“314”讲话要求,归根结底是人才问题,希望高校能够发挥更大的作用,高校要在人才培养上能够在比较短的时间缩小与发达地区的差距。市委、市政府也会加大力度支持学校在人才培养上更快地赶超一流大学。

领导的关心、关怀,社会各界的关注,为教育工作营造了良好发展环境和舆论氛围。据不完全统计,全年中央及重庆50多家新闻媒体共刊播重庆教育新闻报道4328篇(次)。2007年11月教育部新闻办组织中央10多家主流媒体教育采访团到重庆采访教育工作,对重庆教育给予高度评价。新华每日电讯称:“这是中国教育的‘重庆现象’”。

二、2008年我市教育工作的重点任务和要求

把重庆加快建成西部地区的教育高地、长江上游地区的教育中心,是市委、市政府对教育工作提出的战略任务,我们必须为之努力奋斗。当前和今后一个时期,全市教育系统要深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记提出的“314”总体部署,坚持科学发展观,坚持教育优先发展,紧紧围绕建设统筹城乡综合配套改革试验区,大力提升教育的发展水平,努力把重庆加快建成西部地区的教育高地、长江上游地区的教育中心,在西部地区率先实现城乡教育统筹发展,在推进素质教育、和谐教育、满意教育上取得新突破,成为长江上游和西部地区人力资源开发的重要支撑、人才培养的重要支撑、科技创新与服务的重要支撑,发挥重庆教育在长江上游和西部地区的带动作用、辐射作用、示范作用。

2008年,是新一届政府的开局之年。全市教育工作要在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,继续按照“坚持一个统领、围绕两条主线、把握三个维度”的基本工作思路,处理好继承借鉴与改革创新的关系,处理好突出重点与兼顾一般的关系,处理好立足当前与着眼长远的关系,处理好眼睛向下与境界向上的关系,在夯实基础上下功夫,在开拓开放上下功夫,在谋求突破上下功夫,以开放的精神、开阔的思维、改革的勇气来推进全市教育事业不断向前发展,全面完成年度目标任务。

(一)以促进义务教育均衡发展为目的,进一步提高基础教育整体水平

一是认真落实农村义务教育经费保障机制。建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。认真组织实施对农村义务教育阶段学生免费提供教科书,提高农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助标准、农村中小学生均公用经费补助标准、农村学校校舍维修补助标准。2008年秋季实施城市义务教育阶段学生免除学杂费工作。二是促进义务教育均衡发展。以中小学标准化学校建设为龙头,从区(县)域内义务教育均衡发展着手,促进城乡之间、区域之间、校际之间在办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量等方面实现基本均衡。三是着力提高普通高中教育质量。鼓励和引导普通高中注重质量,办出特色,形成风格。新增市级重点中学8-10所。四是大力推进信息化建设。形成多层次、多形式、多功能、交互式的教育资源服务体系。做好农村中小学现代远程教育教学应用指导和支持服务工作,努力推进“班班通”。

(二)以主动服务经济社会发展为动力,大力发展职业教育和成人教育

一是优化职业教育资源配置。进一步整合职教资源,扩大单校规模办学效益。建立中职学校办学水平和质量评估机制,对评估不合格的实行红黄牌预警和退出制度。到2008年底,全市中职学校保持在310所左右,在校生规模达到50万人左右,校均规模达到1700人左右。二是探索职业教育集团化办学新路子。组建汽车、农业、卫生等3个行业引领型职教集团。以万州、永川、江津等区域性中心城市为重点,组建以地方产业为支撑的3个区域网络型职教集团。三是深化职业教育教学改革。推进弹性学习制度,推进半工半读、工学结合。建立技能人才需求监测系统,科学调控专业设置,优化专业结构。推动职业教育课程和教材的开发与改革。四是加强职业教育基础能力建设。建设国家级重点中职学校3所、市级重点中职学校3所,建设县级职教中心1个。建立一批适应工学结合、装备水平和科技含量较高的生产性实训基地,形成前校后厂(场)、校企合一、资源共享的产教实体。五是强化社区教育与成人教育。开展国家级和市级社区教育试验区(县)创建工作。开展对各类学习型组织评估工作。积极推进农科教结合,深入实施农村实用人才培训工程。六是主动服务地方经济社会发展。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。建立企业“订单”、学校“接单”、政府“买单”的“三单式”农民工培训机制。围绕我市劳动密集型的建筑、环卫等产业,新建2个农民工培训集团、4个农民工培训基地。

(三)以提高人才培养水平为核心,进一步提升高等教育质量

一是以市委、市政府的名义召开首届重庆高等教育工作会议,制定一批适应新形势新任务要求的文件和政策,建立重庆高等教育季度会议制度,研究解决高等教育发展中的重大问题。二是深入实施高等学校教学质量与教学改革工程。以“质量工程”和“示范性高等职业院校建设计划”为抓手,不断提高高等教育人才培养质量。三是积极扩大高等教育规模。市属高校计划招生15万人,在校生规模达到63万人,毛入学率达到24%。大学城入住学生总数达到10万人。四是不断提高学位与研究生教育发展水平。扩大研究生教育规模,加强学位授予单位和授权学科点建设,加大博士授权点建设力度。五是深入推进高水平大学和重点学科建设。支持重庆大学“985工程”、“211工程”和西南大学“211工程”建设,争取更多有条件的大学进入“211工程”建设行列。加强多科性和单科性高水平大学建设。六是进一步提高高校自主创新能力。积极推进大学城与西永微电子园区的互动发展,探索高校与工业园区、科技园区、软件园及服务外包基地合作的有效模式。加强国家重点实验室、国家工程(技术)中心等科技创新基地和大型科学仪器共享平台等科技基础条件平台建设。七是大力促进高校哲学社会科学繁荣发展。举办“人文社会科学重点研究基地论坛”,加强人文社会科学重点研究基地建设。

(四)以立德树人为根本,全面推进素质教育

一是进一步加强和改进未成年人思想道德教育。制定《重庆市中小学学科课程德育指导纲要》,加强对学生进行重庆人文精神教育,实施“和谐育德计划”。加强中等职业学校德育工作。二是进一步加强和改进大学生思想政治教育。推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作,抓好高校思想政治理论课教师骨干研修和全员培训,高质量实施高校思想政治理论课新课程方案。三是深入推进基础教育课程改革。建立健全教材审定机制,形成我市主流教材,规范教辅管理。推进教学内容、教学方式的改革,进一步调整中小学生上课时间,严格控制学生在校学习时间,切实减轻中小学生过重课业负担。四是深入推进考试评价制度改革。建立初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度,开展将综合素质评价结果加分和综合素质评价加特长进行录取的试点。把市级重点中学不少于30%的统招计划指标均衡分配到辖区内的初级中学,逐步建立将普通高中招生指标分配到初中学校的招生制度。深入推进高考招生制度改革,继续开展高等职业学院单独招生改革试点。五是加强学校体育、卫生和美育工作。开展学生阳光体育运动,贯彻落实中小学生“每天锻炼一小时”的规定。启动学校体育、艺术、科技“2+2”项目试点。

(五)以提高农村教师素质为重点,大力加强教师队伍建设

一是把师德建设放在更加突出的位置。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,进一步加强和改进师德建设。二是深化教育人事制度改革。重点做好保障农村义务教育教师工资水平落实工作。推进学校岗位设置改革工作,合理配置教师资源。三是加强以农村教师为重点的师资培训。启动新一轮农村中小学教师全员培训计划。对农村新转、新聘教师开展上岗和新课程通识培训工作。启动中职教师全员培训工作。四是积极探索教师补充新机制。继续推进农村义务教育阶段教师特设岗位计划。认真开展区域内城乡教师任职交流工作。积极鼓励和引导高校毕业生到农村义务教育阶段学校任教。实施职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划和农村职业学校紧缺专业教师特设岗位计划。五是深入实施“人才强校”战略。继续实施“三大人才工程”,加大高层次人才引进力度。

(六)以统筹城乡教育综合改革试验为契机,进一步提高教育管理水平

一是大力推进统筹城乡教育综合改革。制定《重庆市统筹城乡教育综合改革试验的意见》,深入推进统筹城乡教育综合改革试验。二是深化学校内部管理体制改革。落实和规范高校办学自主权,鼓励高校科学定位、形成特色。完善内部治理结构,积极推进依法办学、民主治校和科学决策。大力推行校务公开,完善学校自律和监督机制。三是进一步加强教育行政机关效能建设。进一步转变机关职能,改进工作作风和工作方法,提高工作效能。解决群众反映的热点难点问题。四是鼓励和规范社会力量兴办教育。依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施,继续加强规范化管理。要按照黄奇帆常务副市长在民办教育座谈会上提出的10条支持民办教育发展的措施和要求,抓紧推进,争取有所突破。五是加强教育国际合作与交流。加大教育对外开放力度,加强港澳台地区教育交流工作。六是深入开展创建“平安和谐校园”活动。要按照薄书记在全市政法工作会议上的重要讲话精神,切实抓好教育系统的安全稳定工作。要进一步完善校园安全防控体系和应急管理体系,继续开展专项整治行动,认真排查并及时整改薄弱环节,切实维护教育系统持续稳定。

(七)以认真解决社会关注的教育热点难点问题为突破,着力促进教育公平

一是做好家庭经济困难学生就学资助工作。健全义务教育就学保障机制,加大普通高中家庭经济困难学生资助力度,认真落实中职学生“普惠制”和“五类学生”资助政策,落实普通本科院校、高等职业学校国家奖学金、助学金,部属院校师范生免费教育以及入学绿色通道等资助制度,继续完善和落实国家助学贷款,全面推进生源地信用助学贷款。二是保障农民工子女和农村留守儿童接受义务教育。以流入地政府为主、以公办学校为主,保障进城务工人员子女平等地接受义务教育。全市新增农民工子女就读学校50所。三是巩固招生“阳光工程”成果。坚持义务教育公办学校实行就近免试入学制度。加大高中阶段招生工作的统筹管理,完善公开透明的高校招生工作体系。四是进一步规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班的规定,认真研究解决城市义务教育阶段择校问题。

(八)以实施“固本强基”战略为抓手,进一步加强教育系统党的建设

一是把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务。在全市教育系统不断把学习贯彻落实党的十七大精神引向深入。二是以改革创新精神推进教育系统党的建设。巩固和发展“作风建设年”成果,加强领导机关和领导干部思想建设和作风建设。加强民办高校党建工作。三是加强教育系统反腐倡廉建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。