扶贫工作总结及2010年工作思路(精选7篇)
扶贫工作总结及2010年工作思路 篇1
表山乡2009年扶贫工作总结和2010年扶贫工作思路
表山乡位于永嘉县西北部山区,是全省100个经济欠发达乡之一,乡政府驻地表山村距县城56.6公里,海拔487米,乡域面积55.1平方公里,下辖14个行政村,48个自然村,共1872户,总人口7507人,耕地面积2534亩,其中水田1663亩,旱地871亩,山林6.7万亩,森林覆盖率88%;2008年全乡国内生产总值3105万元,其中农业总产值1696万元,农民人均收入4633元,由于农民观念陈旧和自然条件恶劣等主客观原因,人均收入在2500元以下的低收入农户574户,计1446人,集中村9个。
一、2009年来的工作总结。一年来,在省、市、县有关单位的大力支持下,特别省挂钩单位中天集团的大力帮助下,以经济建设为中心,以市场为导向,调整经济结构,发展效益农业,加强基础设施建设。努力改善我乡基本生产条件。一年来,国民经济和社会发展取得较好成绩,经济总量和综合实力上了一个台阶,人民生活水平不断提高,具体总结如下:
(一)基础设施大改善。全满完成年初制订的计划项目。
1、表山乡中心村自来水工程于11月4日通过蓄水、通水验收。总投资300多万,现缺口资金达140万。
2、圆满完成周山村的康庄工程。
3、周山村的灾后重建工作:现正在进行投资43万的安臵房---土方工程,年底保证完成安臵房一层。
4、完成张公平、外胡、中岩等三个村自来水工程;麻家溪村桥梁、季家山村道路硬化、碎坑村农田水渠、口上村移民村基础设施建设等。
5、完成石匣村的三面光工程;完成界岩、麻齐两个点农家乐建设。
(二)效益农业大发展。乡政政府集中力量调整结构,集中资金抓产业,做到立一项产业,富一方百姓。新建合作社2个:分别为表山乡牛羊合作社、表山乡竹业合作社。新建基地5个:分别为郑顺利牛羊基地、陈炳华牛羊基地、金山降农业综合开发基地、界岩综合养殖基地、周山杨梅基地。另外发展高山蔬菜基地100亩、田鱼基地150亩、山羊小规模养殖达1000多头、土种鸡养殖5000羽,同时还养蜂、酿农家酒均取得了显著效益。
(三)科技进村大变样。提高群众的综合素质,特别是农民科技素质,是增加我乡经济收入的根本措施之一,为此,乡党委政府把科技扶贫作为本乡扶贫工作中心一项重要内容,通过农函大等不同层次的培训班,对村党员、干部、群众特别是农业基地负责人、管理人员进行了科技实用技术培训,达500余人次,并外出考察1次,提高了抵御自然风险和市场风险的双重能力。
(四)第三产业大收入。如果在单一的农业生产上抓经济,对于自然条件恶劣、山多地少的表山乡来说,要实现全面的致富奔小康,并牢牢巩固这一成果是相当艰巨的。为此,乡党委政府积极鼓励发展第三产业上下功夫。我乡鼓励劳务输出达200多人,可增收150万。大力发展来料加工,培养经纪人2个,可增收50万。
(五)扶贫方式大转变。各村干部群众人心思干,人心思变,思维观念、工作作风发生了根本性变化。(1)由项目资金零星分散向集中使用办大事等转变,避免了资金分散,扶贫效益不高的弊病。(2)由单抓农业生产向抓生产流通转变。随着农业产业化的实施,市场经济迫使乡村干部由过去单纯抓生产向生产、流通两手抓转变,使农副产品按照市场信息行事。
(六)新农村建设有大突破。全乡14个行政村,10个村已获得市级整治合格村,2个市级卫生村,3个市级生态村和4个县级生态村,2个“二星”级新农村,1个“三星”级新农村,今年有4个村申报创建二三级新农村。全乡兴起创建新农村的热潮。
(七)继续做好移民后续工作。今年完成祖婆山村移民交房工作以及个别增加工作。还有做好口上村下山移民前期工作。
二、2010年工作思路和目标 2010年我乡的工作思路是:围绕一个目标,发展二大产业,打造三大基地,实施四项工程。围绕一个目标:即实现农民人均纯收入超过6800元,低收入农户40%以上人均收入超过4000元, 低收入农户集中村条件好的村消除,每年增长幅度高于全国平均水平;发展二大产业:即生态旅游业和来料加工业;打造三大基地:即山羊、蜂蜜、农家酒,此谓表山“三宝”。利用丰富自然资源,地广草盛养羊、林密花多养蜂、水好米优酿酒。并且抓住有利优势,提出了“119”富民工作计划,即一个村民养一桶蜂、一只羊、酿一缸酒,均可增收900元;实施四项工程:即表山至潘坑乡联网公路工程、继续做好周山村灾后重建工程、周山等5村新农村建设工程;继续做好祖婆山、口上村下山移民工程。为今后可持续发展打下良好基础。
我乡以建设生态型和谐小康社会为目标,通过拓宽门路寻找新的经济增点和扩大规模等办法,来增加农民收入,从而达到人均收入超过全国平均水平。到2010年底,预计总人口7596人,全乡农民人均收入从2008年的4633元到2010年底达到5200元,特别是年人均收入1500-2500元的低收入农户40以上人均收入超过4000元,消除部分低收入农户集中村。安全饮用水普及率达100%;农民新型合作医疗制度参保率90%以上;殡葬改革火化率100%,启动1-2处生态墓区建设,岭表公路视线范围内的坟墓通过迁移、拆除或绿化等治理措施,治理数达到总数的80%以上。
三、主要措施和做法
(一)落实责任,细化目标。为了把富民攻坚工作落到实处,年初就列入乡目标岗位责任制,同乡目标责任制结合起来,以明确职责。具体做到四个所有:一是把所有增收项目落实到村到户;二是把所有驻村干部帮扶结对到村到户;三是把所有重点建设项目同乡领导干部挂钩;四把所有的村干部帮扶到户到人,从而形成“富民攻坚,人人有责”的良好局面。
(二)突出重点、全力打造“三宝”。一是山羊养殖:做好品种改良与推广工作,引进四川南江黄羊200头,大力发展小规模养殖户,每户低收入农户增收2000元;二是土蜂养殖:表山乡有2.1万亩的生态公益林,森林覆盖率达88%,农民有着养蜂的良好传统,且丰富的自然森林资源,为土蜂提供了绿色、纯天然的蜜源,再加上养蜂投入少,风险小,收益高等特点,发展前景良好。我们一边搞科技研究推广,一边引进产业化培育,为形成规模,把表山的蜂蜜真正推向市场,正确引导好专业合作社的作用,进行注册商标,统一包装等。乡农技站和表山乡蜜蜂专业合作社对养蜂示范户无偿提供技术培训和产业信息服务;三是酿农家酒:鼓励在家农户酿农家酒。预计共有500户酿农家酒,共有3000多缸,预计增收200万元,人均增收300元。
(三)扩大规模、保证增收。
1、大力发展高山无公害蔬菜基地:利用高山温度差别和省科技特派员指导技术的优势,大力发展高山无公害蔬菜的生产基地。努力提高无公害蔬菜的附加值和市场占有率,周山大力发展茭白基地200亩。为了确保农户增收,乡农技站对种植户无偿提供优良种子,并进行技术培训和产业信息服务。
2、大力扶植好名特优水果林生产基地:表山乡主要有红柿和东魁杨梅基地。我们主要做好品种改良、技术指导、产品包装、销售等工作。
3、大力扶植发展其他畜禽养殖基地:主要养殖本地鸡为主,另外外胡养殖甲鱼等。
4、大力发展来料加工业:鼓励在家农闲的农民进行来料加工,再培养经纪人2名。
(四)强化培训、鼓励外出。计划培训劳动力150余人,行业涉及服务业,加强与县劳动就业信息和扶贫挂钩企业单位的联络,为他们提供可靠的就业信息。
(五)因村、因人而异、分类指导。对各村结合实际发展产业,对人均收入在2500元以下的574户低收入农户1446人建立扶贫档案,采取“一户一册一干部”帮扶措施。并帮助他们分析原因,解决困难,并且做到具体问题具体分析,根据实际情况分类指导:一是对146户335人无劳动弱势群体采取社会保障,生活救济等办法;二是对246户705人在家有劳动对象通过种养殖业,增加收入;三是对182户406人,有活动能力的人鼓励外出经商务工,增加收入。通过分类指导帮扶措施,帮助他们解决困难,尽致走上勤劳致富的道路。
(六)美化环境、发展旅游。大力推进生态建设,不断开发石匣、碎坑、祖婆山等村旅游资源,鼓励农民对自有房子进行改造发展“农家乐”,开设家庭旅馆,提高旅游接待能力,以旅游拉动经济增长。
(七)完善设施、持续发展。做好表山至潘坑乡联网公路工程、继续做好周山村灾后重建工程、周山等5村新农村建设工程;继续做好祖婆山、口上村下山移民工程及其它村基础设施建设。为科学发展表山乡打下良好基础。
表山乡人民政府
2009年12月20日
扶贫工作总结及2010年工作思路 篇2
2010年亮点:召开了全国文件 (档案) 管理中心工作座谈会;开展了“城市记忆·项目建档”活动;开展了婚姻档案网络一站式服务;利用QQ、飞信等软件开展档案指导远程服务;现行文件报送工作列入目标考核, 实现与政府门户网站“中国·哈尔滨”的链接;市委市政府追加投资180万元用于档案信息化基础设施建设, 着手电子文件 (档案) 备份中心建设, 制定了《哈尔滨市电子文件中心建设方案》;制定了《哈尔滨市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的通知》、《哈尔滨市档案行政处罚自由裁量权基准制度》、《哈尔滨市婚姻档案数据录入格式》、《哈尔滨市行政村档案管理办法》等规范性文件;开展了“远学刘义权, 近学身边人”活动。
2011年思路:一是以“五个围绕”为牵动, 实施主动服务新战略。紧紧围绕市级重点项目建档工作, 集中力量加强分类指导;紧紧围绕“招商引资项目落实年”建设, 加强招商引资项目档案工作;紧紧围绕“政风建设年”活动, 对政风建设年工作中确定的重点跟踪大项目开展档案全程服务;紧紧围绕贯彻落实《企业档案工作规范》, 全面加强企业档案工作;紧紧围绕服务“三农”, 强化新农村建设档案工作, 进行示范县试点。二是以“两个需求”为内容, 不断强化档案资源建设。准确把握人民群众对档案的需求, 深入分析全市经济社会发展对档案的需求, 围绕重点、难点和关键点, 把人民群众需要利用的档案、对经济社会发展有用的档案都纳入档案资源建设体系。三是以“三个环节”为重心, 努力提升档案价值。依法治档, 在立法、执法、普法宣传三个环节上齐抓共管。四是以“三级建设”为方向, 分步实现档案信息资源共享。加快市档案馆档案数字化、资源共享化进程;加快基层单位数字档案室建设, 确保进馆单位电子档案数据与市档案馆数据库无障碍对接;完善信息化体系建设, 加速区县馆藏档案资源数字化进程。五是以“四防”为重点, 建立人防、物防、技防和联防一体化的档案安全体系, 确保档案实体和信息的安全。六是以“三项要求”为目标, 全面提高档案干部素质。在开展“做主人、敢担当, 谋发展、惠民生”学习讨论活动的效果上求“实”;在开展“政风建设年”工作中求“硬”;在档案工作队伍建设上求“强”。
齐齐哈尔
2010年亮点:切实加强了新农村建设档案工作, 村级档案规范化管理验收率达到100%;档案网站建设稳步发展, 齐齐哈尔档案信息网点击率已达7.6万次;查处档案违法案件3起;为7056名丢失档案的职工补建了档案;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是加强全市综合档案馆、机关、企事业单位档案信息化建设, 开展县区档案网站建设及数据库建设;开展综合档案馆测评;做好档案保护与抢救工作, 落实地方政府匹配额度。二是提高创新能力, 基本形成档案工作服务创新体系, 将创新服务纳入全市档案行政执法责任制目标当中。三是在巩固乡镇村档案工作、农业科技档案三级网络、农村劳动力转移档案工作已有成果的基础上, 紧紧围绕基层党的建设、民主管理、文化生活、土地和劳动力资源管理、小城镇建设、农村经济建设、农村基础设施建设、农村市场和农业服务体系等任务, 做好相应的档案工作, 为推进社会主义新农村建设服务;加大企业档案工作指导力度, 引导和促进国有企业建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式, 推动国有企业档案信息化建设进程, 实现规模以上民营企业建档率90%以上的目标;继续完善现行文件利用工作, 增强档案工作社会服务功能;以社会保险、社会救助、社会福利档案工作为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障档案为重点, 进一步加强民生档案工作。四是加强档案干部素质建设, 打造高素质的干部队伍。
牡丹江
2010年亮点:开展了学生成长档案试点工作;开展了民营企业协作组活动;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合下发了《关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的通知》和《文件材料归档范围和保管期限表》, 推动林权制度改革档案工作规范开展;县区档案信息化工作进展顺利;弘扬兰台精神, 开展了“远学刘义权近学身边人”的思想教育活动。
2011年思路:一是夯实基础工作, 加强档案馆建设, 逐步打造具有“五位一体”功能的公共型档案馆;在做好档案接收进馆工作的同时, 继续开展重点档案抢救和保护工作, 广泛征集重大活动 (事件) 档案、名人档案和地方资料, 进一步丰富馆藏资源;拓宽民生档案接收范围, 整合馆藏民生档案资源, 编制民生档案专题目录, 建设面向民生的多元化馆藏体系;加快档案馆信息化建设, 加强市档案馆多媒体档案数据库建设, 继续开展照片档案扫描工作, 继续加强各县 (市) 、区档案局 (馆) “三网一库”建设;进一步完善牡丹江档案信息网站, 逐步实现馆藏档案 (资料) 在线查询。二是加强业务建设, 规范机关档案工作;推动经济科技档案工作向纵深发展;开展更具广度和深度的档案宣传, 加强档案业务人员培训, 扩大档案宣教工作成果;加大档案行政执法工作力度, 重点解决提高各单位领导对档案工作的重视程度、档案管理体制设置以及档案工作保障条件等问题;提高新农村建设档案工作规范化水平, 积极开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动;在社区全面建档的基础上, 提高社区档案管理规范化、现代化水平。三是以修志编鉴为中心, 全面规范地方志工作。四是加强队伍建设, 打造一支奋发有为的干部队伍。
佳木斯
2010年亮点:开展了国有转制企业、规模以上民营企业、重大建设项目登记工作, 形成了登记名册;开展了全市经济科技领域档案评先工作;开展了机关档案管理升级工作;加强重点档案抢救信息的反馈工作, 开展了重点档案抢救经费使用情况调研;完成了佳木斯市档案信息网站改版工作;以内强素质、外塑形象为重点, 开展了“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动。
2011年思路:一是围绕中心, 服务大局, 认真抓好三项工作。认真抓好新农村建设档案工作, 在继续做好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;认真抓好民生档案工作, 加大对民生档案的监管力度, 把凡是人民群众需要利用的档案都纳入指导范围和接收范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;认真抓好经济科技领域档案工作, 继续巩固企业档案工作、工程项目档案工作, 配合有关部门做好知识产权、污染源普查和生产安全事故档案的监督指导。二是围绕发展, 夯实基础, 强化档案资源体系建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案安全体系建设, 并进一步加快重点档案抢救步伐, 力争在“十二五”期间全部完成现有重点档案抢救任务。三是围绕目标, 攻坚克难, 实施四项措施。更新观念抓创新, 树立在档案安全管理中求服务质量、在服务中不断提高档案资源利用率和社会效益的思想, 并采取有效方法推进工作目标的落实, 尽快实现由档案实体管理向档案数字化管理的转变;以人为本抓队伍, 加快培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍;争先创优多作为, 争取各级领导对档案工作的重视和社会各界对档案工作的支持;强化目标抓落实, 通过落实组织、落实责任、落实制度, 保障各项工作目标顺利实现。
大庆
2010年亮点:新馆建设稳步推进, 即将竣工, 并争取了650万元购置新馆设备及搬迁经费;庆南、庆北新城档案工作步入正轨;开展了将乡镇档案纳入县级档案馆接收范围的试点工作;制定了《大庆市重大活动文件材料归档责任书》, 明确了相关部门的归档责任;大庆市档案信息网站改版, 增设了栏目, 完善了功能;县区数字档案馆建设工作全面启动;开展了向刘义权同志学习和创先争优活动。
2011年思路:一是做好新馆后续建设和搬迁筹备工作。二是做好新农村建设和街道、社区档案工作, 加大小城镇、城中村、村变社区档案工作的指导力度, 将涉及林权制度改革、土地承包、宅基地划分、合作医疗、农民培训、劳动力转移和地域风土乡人情等档案纳入监管范围。三是做好新城、园区和企事业单位档案指导工作。重点完善庆南、庆北新城档案机制建设, 在实现经济园区、开发区管委会档案规范化管理的基础上, 着力做好园区内企业档案工作的规范化指导;以执法检查与重点指导相结合的办法, 加大对事业单位档案工作的监管力度。四是加大档案资源整合力度, 完善档案馆藏体系;重点加强对民生档案的监管, 接收公证档案等涉民档案进馆;指导县区逐步取消部门档案室, 有条件的县实现乡镇档案室接收村级档案, 县档案馆接收乡镇档案, 确保档案集中、安全保管和利用。五是推进档案数字化进程。在完成馆藏文书档案永久卷全文扫描的基础上, 开展对馆藏长期档案及馆藏资料的全文扫描工作, 建立健全档案原文数据库、音像数据库、资料数据库和现行文件数据库;推进县区数字档案馆建设进程。六是推进档案法制建设。实施档案行政执法责任制, 并把档案行政执法融入档案宣传、业务指导、工作调研的全过程, 开展档案行政执法监督工作, 加大档案行政执法力度。七是着力加强队伍建设, 打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高、纪律严的档案队伍。
鸡西
2010年亮点:开展了农村特色档案建档工作;建立档案工作年检制度, 下发了《关于建立档案工作年检制度的通知》;与市工商联、市工业信息化产业局联合下发了《关于加强民营企业档案工作的通知》, 制作了“鸡西市民营企业档案工作无偿服务指南”卡, 与《民营企业档案工作指南》一并下发给民营企业;制定下发了《关于进一步加强企业档案管理信息化建设的意见的通知》;开展了向刘义权同志学习活动, 举办了以“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”为主题的档案工作图片展。
2011年思路:一是加强档案资源体系建设, 进一步丰富馆藏, 改善馆藏结构, 实现档案征集系统化、档案馆藏数字化、档案资源整合化、档案接收规范化。二是加强档案服务利用体系建设, 发挥档案为经济社会服务的功能。通过继续推进机关档案管理的标准化建设、档案监管向二级单位延伸、抓好乡村两级档案室标准化建设、强化区县档案部门基础工作、加强经济科技档案工作, 实现档案管理标准化;树立服务意识, 改进服务方式, 创新服务手段, 实现档案服务优质化;以“六区档案巡礼”和“档案与民生”为主题, 开展档案工作专题宣传, 实现档案宣传专题化。三是加强档案安全体系建设, 确保档案的安全、完整。加强档案库房安全建设, 达到“八防”要求;加快老化档案抢救工作进度。
双鸭山
2010年亮点:继续开展了再就业档案的建档工作;开展了全市民营企业基本情况调查, 确立民营企业档案工作指导对象1 819户;开展了民营企业档案工作协作组活动;下发了《关于做好电子文件归档工作的通知》, 明确了电子文件归档范围和方式;市档案局档案利用大厅改建工作结束;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是进一步创新服务模式。紧密围绕“五区一城”发展战略, 突出抓好新工作领域、新经济组织建档工作;充分发挥馆藏档案价值, 办好各类专题展览;在做好常规利用服务的基础上, 定期开展档案馆开放日活动和预约查档服务。二是进一步加强档案法制建设。针对新情况、新问题、新任务, 完善档案管理制度体系;加强行政执法检查力度, 形成依法管理档案事业的良好环境;加强档案法制宣传, 力争把档案法的学习宣传工作列入全市的五年普法规划, 营造依法治档的良好氛围。三是进一步加强档案资源建设。加大社保档案、新农村建设档案、就业档案等民生档案的收集力度, 并将涉及国计民生的专门档案纳入国家档案资源管理体系;加大对散存于民间的珍贵档案的征集力度, 采取集群式征集方法, 提高征集效果;开展视频档案收集工作。四是加强档案馆舍建设, 强化档案馆“五位一体”的服务功能。五是进一步加强档案信息化建设。积极搭建电子文件管理平台, 加强电子文件 (档案) 备份中心建设;稳步推进馆藏档案数字化工作;实现市、县、区档案信息远程在线查询服务, 县、区档案部门门户网站和局域网全部建成;市、县、区档案馆要100%完成案卷级目录数据库建设, 文件级达到60%以上。
伊春
2010年亮点:全市档案馆库条件有了进一步改善, 各级政府全年共投入专项资金1 500余万元;全市规模以上民营企业建档率达到95%, 组建了5个协作组, 吸纳成员单位62户;召开了全市国有企业档案信息化建设现场经验交流会;对全市21个县 (市) 区 (局) 已公开现行文件查阅中心工作进行检查、指导, 提高了基层单位已公开现行文件查阅中心的管理水平;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平, 围绕民生需求, 调整建档范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;提高对林权制度改革档案工作的服务水平, 进一步加大对林权制度改革档案工作的监管力度;提高对农业农村档案工作的服务水平, 在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案等工作的基础上, 开展新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;提高对经济科技领域档案工作的服务水平, 继续做好民营企业档案工作、国有企业档案工作和科技事业单位档案工作, 加强对重大建设项目、重点工程档案、知识产权档案、污染源普查档案、生产安全事故档案的监督指导;提高对旅游档案工作的服务水平, 进一步加大对旅游档案工作的检查指导力度。二是加强六项档案业务建设。加强档案馆功能建设, 以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 开展“五位一体”公共档案馆建设;加强档案信息化建设, 重点做好网站建设、电子文件网上接收和提供利用、档案数字化等工作;加强档案法制和宣传建设, 完善档案行政执法责任制目标制定和评议考核机制, 进一步宣传档案工作, 扩大档案工作的社会影响;加强档案干部队伍建设;加强档案安全体系建设, 开展档案安全监督工作, 提高档案安全防范能力;开展电子文件 (档案) 备份中心建设, 分步骤建设本级电子文件 (档案) 备份中心或开展异地备份。
七台河
2010年亮点:进一步组织开展了民营企业档案工作协作组工作, 并面向全市民营企业发放了“七台河市民营企业档案管理无偿服务指南”卡;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合对三区一县的林权制度改革档案工作进行了执法检查;开展了向刘义权同志学习和“干部作风建设年”活动。
2011年思路:一是依法管理档案事业。加强对三区一县、各基层单位档案工作的检查和指导, 做到执法与指导相结合, 实现档案行政执法规范化、制度化、常态化。二是着力加强民生档案工作。完善民生档案管理制度体系, 逐步将所有与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围;加强对涉民部门档案工作的监督指导, 重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案等工作。三是加强档案资源建设, 做好服务利用工作。加大档案接收和征集力度, 丰富馆藏内容, 改善馆藏结构;认真做好提供利用工作, 为社会发展提供优质高效的档案信息服务。四是加强档案队伍建设, 进一步提高档案干部的整体素质。
鹤岗
2010年亮点:修改完善了《鹤岗市档案行政执法责任追究制度》、《鹤岗市档案行政执法程序》等7项档案规章制度;强化档案收集工作, 下发了《鹤岗市档案局 (馆) 收集档案资料实施细则》、《鹤岗市档案馆接收单位名册》;推进了新农村建设档案工作和经济科技领域档案工作;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是进一步加强新农村建设档案工作。在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村建设档案工作示范县建设, 并积极探索农村档案信息共享的模式和途径。二是进一步加强以服务为重点的民生档案工作。加大对民生档案的监管力度, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作, 并建立起比较完备的民生档案管理利用办法和制度, 充分发挥档案在服务民生上不可替代的作用。三是进一步加强经济科技领域档案工作。继续加大对民营企业档案工作、国有企业和科技事业单位档案工作、重大建设项目档案工作的监督指导力度。四是进一步加强档案馆功能建设。全市各级档案部门要以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 努力把各级国家档案馆建成“五位一体”的公共档案馆。五是进一步加强档案信息化建设。重点推进各级档案馆数字化建设, 启动数字档案馆建设, 加强各级档案部门网站建设。六是进一步加强档案安全体系建设。完善档案安全基础设施, 提高档案安全防范能力, 加快重点档案抢救步伐。七是进一步加强档案法制宣传教育工作。继续坚持依法行政, 进一步明确档案行政执法主体资格和贯彻实施档案行政执法责任制, 推进档案行政执法走向制度化和规范化。八是进一步加强档案干部队伍建设。推动“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动深入开展, 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。
黑河
2010年亮点:市县两级政府把档案事业经费纳入了同级财政预算, 全市全年投入档案事业专项经费63.8万元;孙吴县档案馆馆库建设纳入了2010年度中央扶持县级档案馆建设规划, 争取补助资金101万元;组建了民营企业档案工作协作组, 并向民营企业发放了业务指导服务卡片;《黑河市重大事项档案管理暂行规定》列入了2010年黑河市政府规范性文件制发规划并下发执行;深入开展了向刘义权同志学习活动, 并在黑河档案信息网上开辟了活动专栏。
2011年思路:一是做好档案事业评估和档案馆测评工作。二是加快数字化档案馆建设步伐。各综合档案馆要全部完成档案目录数据库建设任务, 同时加快档案全文数据库和多媒体数据库建设步伐, 建立电子文件 (档案) 备份中心或异地备份库, 确保电子文件安全;完成五大连池市档案信息网站建设工作。三是加大档案法制建设力度。加大档案行政执法检查力度, 强化对县 (市) 区档案法制工作的层级监督, 把民生领域、新农村建设和重点建设项目档案工作作为执法检查重点。四是继续强化档案资源建设。切实做好档案接收进馆工作, 加大档案征集力度, 不断丰富馆藏内容, 改善馆藏结构。五是全面推进新农村建设档案工作。加大对新农村建设档案的监督指导和服务培训力度, 每个乡 (镇) 都要建立一个村级档案工作示范点。六是不断拓展新经济领域档案工作。继续加大民营企业档案工作指导服务的力度, 通过培养树立典型、上门指导服务、利用协作组互相促进等方式, 加快民营企业建档步伐;认真贯彻《黑河市重大事项档案管理暂行办法》, 积极做好重点建设项目、园区建设、招商引资、旅游和自然保护区、林权改革等领域档案工作。七是积极完善民生领域档案建设。按照建立“两个体系”的要求, 对涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的民生档案强化监督指导和管理服务, 对涉及民生领域的档案要提前接收进馆, 优先进行数字化。八是继续做好档案宣传、培训、科研和学会工作。九是全力抓好档案馆舍建设。争取独立建设综合性的黑河市档案馆, 完成孙吴县档案馆建设工作。十是做好档案保护和抢救工作, 积极争取国家、省重点档案保护和抢救补助资金, 抓好资金的使用和地方财政资金匹配工作。
绥化
2010年亮点:开展了《乡村两级文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作;与市林业局联合下发了《关于贯彻落实〈黑龙江省集体林权制度改革档案管理办法〉的通知》, 林权制度改革档案工作全面铺开;加大了全市597个第二批新农村建设单位档案工作的监管力度;建立了县 (市) 区档案部门民营企业服务热线, 在全市范围发放了民营企业档案服务联系卡片和《民营企业档案工作指南》;绥化市档案信息网站点击量突破12万次, 开展了《绥化市撤地建市十周年图片展》网上展览;开展了向刘义权同志学习活动。
2011年思路:一是坚持依法治档, 强化全市档案工作的监督管理。加强规范性文件的制定工作;加强档案法制宣传工作, 加强档案行政执法工作, 规范档案行政执法行为, 加大对违反档案法律法规行为的查处力度;加强档案执法队伍建设, 提高执法人员的执法水平和依法行政能力。二是进一步加强对全市档案事业的科学管理, 促进基层档案工作的全面进步。抓好机关档案工作, 促进机关档案工作标准化、规范化;继续抓好新农村建设档案工作, 积极开展社会主义新农村档案工作示范县工作;积极抓好产业建设项目档案工作;全面抓好民生档案工作, 加强民生档案资源体系和利用体系建设;加强民营企业档案工作和重大建设项目档案工作;开展全市中小学档案规范化管理工作。三是进一步加强档案馆业务建设, 全面提升国家综合档案馆的公共服务功能。努力做好档案接收征集工作, 进一步促进馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化;充分整合档案信息资源, 做好政府信息查阅场所建设、已公开现行文件利用工作, 发挥档案馆爱国主义教育基地作用, 办好展览;启动数字档案馆建设工程, 带动县级档案馆的信息化建设。四是以档案馆舍建设为依托, 进一步加强档案安全体系建设。重点抓好望奎县档案馆新馆建设;加强档案安全基础设施建设, 确保档案实体和信息安全;继续抓好国家重点档案抢救工作。五是进一步加强档案干部队伍建设, 为档案事业的快速发展提供人才支撑。
大兴安岭
2010年亮点:开通了大兴安岭地区档案局门户网站及塔河县、漠河县、呼玛县档案局网页;以地委名义下发了《关于做好电子文件归档管理工作实施意见》、《关于在党政机构改革中加强档案管理工作的通知》;涉农地区建立了乡、镇、村档案工作指导名册, 乡村建档工作全部完成, 规范化达到了90%以上;制作了民营企业档案管理无偿服务联系卡并已发放到民营企业;开展了政府出资企业和改制企业登记工作;开展了向刘义权同志学习和争先创优党员服务活动。
农村地区精准扶贫工作的思路 篇3
关键词:精准扶贫;农村地区;贫困对象;基础政府
中图分类号:C913.7 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2016)01-0075-02
扶贫就是反贫困,帮助贫困者摆脱贫困。准确深入地了解扶贫的内容和意义,是精准扶贫的前提。当前,社会经济文化的失衡发展是影响农村地区富裕的主要原因。精准扶贫能够改善农村发展条件,提高农民的生存发展能力,实现我国农村社会经济文化的跨越式发展。因此,应针对不同农村地区的贫困特点,利用各方面的有利条件开展精准扶贫,全面促进农村繁荣发展。
1 精准扶贫的工作重点
1.1 测量和认定贫困程度及对象
精准扶贫的前提是准确测量和认定贫困程度及对象。只有准确识别出“真贫”,才能对相关群体采取有针对性的帮扶措施。在进行贫困程度测量的过程中,应参照当地经济发展平均水平线,按照国家最低扶贫标准,采用多元指标来全面测定农村贫困户的贫困程度,然后通过数据计算贫困户是否达到扶贫标准,判定其是否为扶贫对象。部分地区财力不足,应限定扶贫规模,对贫困户进行排序,并根据排序结果有序明确扶贫对象。农村地区的精准扶贫牵扯到大量且分散的贫困农户,工作难度极大,仅仅依靠政府很难完成帮扶任务。因此,要加强与不同扶贫主体的联系,使之共同参与扶贫。当前,一些地方政府积极让企业、民间组织等参与进来,以社会扶贫、行业扶贫等方式提高扶贫力度,为农村地区精准扶贫提供强大的动力源泉。
1.2 科学管理扶贫对象、项目及资源
有针对性地实施扶贫是精准扶贫的方向所在。要达到扶贫目标,就必须对贫困农户、扶贫项目、扶贫资源实施分类化科学管理,使各方面资源均得到充分利用。目前,不少地区非常重视精准扶贫的分类管理工作,把不同情况的贫困对象分配给不同的帮扶主体。扶贫项目与资源配置需要有针对性,例如,民政部门负责监测管理困难户,直接进行物资或资金救助;扶贫部门联合企业、机构等管理生活困难户,帮助农村地区发展产业或者转移劳动力;地方政府、医疗教育及相关社会组织监测管理并帮扶因生病、家庭经济条件限制造成的暂时贫困户。科学的分类管理既能发挥帮扶主体的参与热情,也可使扶贫项目、资源与对象间的对接更加有序。
2 新时期农村精准扶贫的工作对策
2.1 树立脱贫信心
农村地区精准扶贫的首要工作是让贫困户树立脱贫信心,逐渐淡化贫困意识。正如习近平主席所说的那样:“弱鸟可望先飞,至贫可能先富,但能否实现‘先飞’、‘先富’,首先要看我们头脑里有无这种意识。”当前,农村贫困户的扶贫难度大,农民富裕不起来的部分原因是缺乏脱贫致富的信心,缺乏勤劳实干、人穷志不穷的坚定信念。在很多农村地区,等、靠、要的错误脱贫思想依然存在。所以,农村地区精准扶贫的重点是先扶志,让广大农民群众树立脱贫信心,逐渐走上富裕的道路。通过精神文明建设,让农村地区的群众形成勤劳致富的思维,利用正确的思想道德观念开展脱贫行动。唯有如此,农村地区的贫困农民才会在国家及社会的帮助下实现脱贫富裕。
2.2 提高帮扶效果
2015年,习近平总书记提出在我国的扶贫攻坚工作中必须实施精准扶贫策略,找到贫困的根本原因,对症下药消灭贫困。贫困户的致贫原因不同,只有实行精准扶贫,才能提高帮扶效果。
有的贫困户有一定谋生技能,需要政府合理引导他们就业,增加其经济收入。老弱病残等贫困群体的帮扶则需改变方法,以完善的基本生活保障制度解决其生活、看病等问题,确保他们能够正常生活。而对于好吃懒做、思想陈旧的贫困户,政府则应该通过思想宣传帮他们树立正确的生活观,先从思想上脱贫,再进行专门的就业培训,使之掌握就业技能,在就业中脱贫致富。
2.3 整合社会力量
精准扶贫不能只靠政府资助,必须合理整合整个社会的力量。脱贫攻坚目标极大,再大的投入也无法真正满足,所以应利用社会扶贫资金开展脱贫攻坚工作。具体来说,政府要不断完善扶贫协作机制,实施对口帮扶,引导富裕地区视财政情况支援贫困地区,完成共同富裕目标。国家还要做好定点扶贫工作,通过健全考评机制让机关与企事业单位明确扶贫责任。各机关企业事业单位的定点扶贫是扶贫的重要力量,体现了我国的政治与制度优势。另外,国家还应通过各种优惠政策提高企业、金融机构、社会团体及个人的扶贫热情,让社会帮扶资源与精准扶贫工作完美衔接。
2.4 端正基层民主作风
少数农村基层政府领导没有严格遵守“三严三实”的规定,甚至乱用职权贪污腐败,给精准扶贫工作带来不良影响。要做好精准扶贫工作,首先改进基层政府领导干部的工作作风,发扬基层民主精神。国家必须对扶贫工作进行严格的考核监督与问责,奖励那些工作能力强、廉洁自律的基层领导干部,严厉惩处违法乱纪且有贪污腐败问题的官员。
基层领导干部必须以人民群众为根本,多吸收群体的好建议,倾听他们的心声,坚决执行从群众中来到群众中去的工作路线,以民主精神精准识别贫困户,将贫困识别的权利交给群众,并公开识别结果及扶贫资金使用情况,让群众监督,做到阳光扶贫。
2.5 发挥基层党组织作用
农村基层党组织领导班子一定要选好配强,让他们带领农村贫困群体脱贫致富。强化基层党组建设,使其发挥基层党组织的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用。贫困乡镇要选派政治素养高、工作能力强、对“三农”工作熟悉的干部任村委书记,改革涣散软弱的党组织机构,不断提高其战斗力、创造力与凝聚力。要将村党组织带头人队伍建设作为重点来抓,真正发挥党员的先锋模范作用,带领农村群众脱贫致富。规范基层党组织的生活,强化党员教育工作,将基层党员的思想统一到精准扶贫工作上来,切实保障精准扶贫工作贯彻下去。党组织领导下的妇联、共青团等群团组织应通过加强引导,促进扶贫工作有效开展。对驻村党员干部进行全面考核,以稳定脱贫致富队伍。
3 结语
十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求,力争在2020年彻底完成扶贫任务,使贫困县都能摆脱贫困的困扰,全面解决区域性整体贫困问题。然而,扶贫是一个长期的工作,必须做实做细做好这一具有重大战略意义的工作。在农村地区精准扶贫工作中,要加强实践、探索与创新,多做惠及众多贫困人群的实事。
扶贫工作总结及2010年工作思路 篇4
2009年,我市农业工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会及中央、省、市农村工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,以促进农民增收为核心,突出农业“三新”推广、农业服务创新、农业项目开发、农业标准化建设以及机关自身建设等重点工作,促进了农业
增效、农民增收和农村稳定,全市农业经济呈现出稳定发展态势。
一、全年农业经济运行的总体态势
粮食:预计全市粮食种植面积95.5万亩,比上年的90万亩增5.5 万亩,增6.1%;预计总产量达45.34万吨,比上年的42.5万吨增2.84万吨,增6.7%。其中夏粮面积25.7万亩,比上年增0.95万亩,增3.86%,总产7.56万吨,比上年增加0.44万吨,增6.15%;秋粮种植面积69.97万亩,比上年增4.63万亩,预计总产达37.76万吨,比上年增2.4万吨。油料:预计全市油料种植面积46.4万亩,总产量达8万吨。其中夏油种植油菜39.5万亩,比上年增2.3万亩,增6.2%,总产量5.92万吨,比上年增0.22万吨,增3.85%。秋油种植面积6.9万亩,预计总产量达2.08万吨。棉花:全市棉花收获面积7.5万亩,比上年的8.5万亩,减加1万亩,减11.76%。预计总产量(皮棉)0.796万吨,比上年增0.01万吨,增长1.2%。水果:预计全市种植面积31万亩,比上年增1.6%,总产达26.8万吨,比上年增9.5%。
蔬菜:预计全市蔬菜种植面积达26.2万亩,比上年增3.4万亩,增14.9%,总产量达60万吨,比上年增1.9%。渔业:预计全市放养水面14.6万亩,比上年增1.1万亩,增8.1%,总产达6万吨,比上年增1.92万吨,增47.05%。农机:预计全市农业机械总动力43.8万千瓦,比上年增加3.25万千瓦,增8%;拖拉机拥有量35061台,比上年增加2285台,增7%,拖拉机配套农具达98171台(套),农机具配套比达1:2.8(不含拖车);农业机械化综合服务水平达80%。预计全市实现农业(种植业和水产业)总产值35.2533亿元,比上年的29.833亿元增5.4203亿元,增18.2%。农民人均纯收入将达到6860元。
二、主要工作措施
(一)强化“四个”到位,确保基础产业稳定发展
1、强化各项惠农政策全面落实到位。2009年,我市认真贯彻执行党的惠农政策,及时足额发放各种惠农补贴资金。全市共发放各种惠农补贴资金9081万元,其中,粮食直补1375万元、小麦良种补贴230万元、水稻良种补贴626万元、玉米良种补贴209万元、油菜良种补贴394万元、棉花良种补贴116万元、农资综合补贴4092万元、农机购置补贴961万元。所有补贴资金全部通过“一折通”一次性发放到各农户,让党的惠农政策惠及农村千家万户,极大的调动了农民种粮油的积极性,确保了我市基础产业的稳定发展。
2、强化轻简化栽培实用新技术推广到位。今年全市大力推行小麦板田直播技术、油菜机械化直播收割示范、配方施肥、稻草覆盖、板田移栽、化学除草等轻简化栽培技术。全市水稻推广塑盘抛秧25万亩,旱育保姆6万亩,无盘抛秧5万亩,直播5000亩,免耕1500亩。同时加大了以油菜直播为主的轻简化配套组装技术应用力度,全市秋播油菜直播面积达到33万亩,占总面积的85%。
3、强化各类作物高产创建活动实施到位。今年我市是全省高产创建活动承担作物最多、面积最大、任务最重的县市区之一。高产创建示范区有水稻、油菜、棉花和马铃薯四种作物7个万亩高产创建示范片,其中水稻4个,油菜1个,棉花1个,马铃薯1个。水稻高产创建总面积为5.9万亩,占全市水稻种植面积的14.1%,涉及13个村8399个农户。创建示范片平均亩产达729.06公斤。油菜高产创建在河溶镇前合、前程、前进3个村实施,创建示范片平均亩产达192.1公斤。棉花高产创建在草埠湖镇符台、金龙、开源3个村实施,预计创建示范片平均亩产籽棉300公斤以上。马铃薯高产创建带动了全市马铃薯种植面积扩大到现在的4万多亩;种植季节向现在的春秋栽培并重;种植方式向稻草复盖免耕栽培发展;销售渠道向订单农业产品深加工方向发展。
2010年工作思路及目标 篇5
2010年,我们所提出了“我为国土添光彩,我为陈贵作贡献”的奋斗口号,为了实现这一口号,拟订了“双一二三四”工作目标。即:在国土资源管理方面要实现一个突破,加强二个保护,规范三个秩序,狠抓四项工作;在内部管理方面要推行一项举措,加强二个建设,严格三个管理,实现四个提高。具体“双一二三四”工作目标内容如下:
一、国土资源管理的思路及目标
(一)实现一个突破:积极探索经营性用地招标挂牌出让工作,推行“黄金地段”及镇区土地收购储备。全年计划实物收储或协议收储15亩,“两小出让”小宗地3—5宗,实现乡镇“招拍挂”出让小宗地新突破。
(二)加强二个保护:一是加强基本农田保护。以镇政府名义下发基本农田保护方案,与19个行政村签订责任状。重新建立基本农田保护台帐,健全和完善基本农田保护制度,继续加强村级协管员管理,充分发挥协管员的前哨作用,保护好耕地和基本农田。并严格执行土地利用总体规划和用途管制,贯彻落实基本农田保护“五不准”规定,确保全镇耕地保有量和基本农田保护率“两个指标”不变。二是加强地质环境保护。成立机制,制订防灾预案,健全群测群防网络和预警系统,完善多项防灾措施。同时,加强地质环境调查及治理工作,保护
地质环境,预防地质灾害发生,实现地质灾害零伤亡目标。计划对刘家畈矿区申报立项,进行环境复垦治理。
(三)规范三个秩序:一是规范农民建房管理秩序。对过去的农民建房进行一次大清查,在清查中做到“三个一批”,即:对符合建房条件的补办手续一批,对贫困户的照顾一批,对违法建房的查处一批。在今后的农民建房管理中做到“四个严格”,1、严格审批程序。按照镇政府计划,村民申请、村委会调查盖章、国土所核实的程序严把宅基地审批关;
2、严格控制建房用地指标。把大冶市下达我镇的建房用地指标,按各村的实际情况进行分配。在各村村民申请建房时,严格把关,做到不批人情地,不批不符合条件户,不批超指标户;
3、严格执行“一户一宅”。在审批农民建房时,做到一户只能拥有一处宅基地,并严格控制建房面积;
4、严格规划建房。把我镇土地利用总体规划和新农村建设规划与城乡规划法相衔接,农村建房不得乱建独家村,乱占耕地和基本农田,乱改用地计划,乱批宅基地。同时,为我镇招商引资项目提供用地保障和优质服务。全年计划报批单位项目用地6宗,面积180亩;个人建房用地80户,面积8800平方米。通过做到“三个一批”、“四个严格”,全面理顺农民建房管理秩序。二是规范矿业开发秩序。抓好矿山企业证件年检工作,保证矿山企业合法开采。同时,继续抓好矿山企业“挂牌立碑”制度,定期开展矿山巡查工作,打击和遏制非法开采行为,全面规范矿业开发秩序,并积极争取国家资
金,加强大广山矿业公司矿产资源保护,促进矿业持续发展。三是规范矿产品运销环节管理秩序。严格矿产品运输凭证运行,落实路检制度和台帐登记制度,不放走一车无证矿。并采取源头收费,源头巡查登记和严把关卡等手段,杜绝矿产品的偷运,杜绝补偿费的流失,彻底扭转矿产品运销环节的混乱现象。
(四)狠抓四项工作:一是抓土地整理工作。争取申报土地整理立项1至2个,整理复垦360亩,新增耕地300亩,确保我镇耕地占补平衡。二是抓信访调处工作。积极开展社会矛盾排查,做好政策宣传和思想教育疏导工作,落实信访接待日制度,热情接待群众来信来访,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,实现零信访目标。三是抓土地市场和矿业秩序治理整顿工作。积极开展土地市场和矿业秩序治理整顿,重拳打击违法用地、破坏耕地和违法开采行为,全年计划立案5起,拆除违章违筑3起,营造良好的国土资源秩序。同时,加强国土资源法律法规宣传,充分利用“4〃22”、“6〃25”、“12〃4”等之机,开展多种形式的宣传活动,全面提高全民的法制意识。四是抓规费征收工作。加大国土资源各项规费的征收力度,面对金融危机和资源萎缩的负面影响,在抓好矿产资源补偿费征收的同时,及时调整思路,从地下转向地上,从矿业转入土地,寻找增长点,搞好搞活土地经营市场,挖潜增效寻源创收,全面完成市局下达的经济指标任务。
二、内部管理的思路及目标
(一)推行一项举措:为了实现所提出的“我为国土添光彩,我为陈贵作贡献”这一口号,推行“工作评比交流”制度。即:每月组织各站、室、队、办的工作评比,优胜组颁发流动红旗一面,并由优胜组负责人上台交流一个月来的工作成绩和经验。所将对各站、室、队、办的工作和评比情况进行半年一小结,全年一总结,对全年累计争夺流动红旗多的组给予一定精神或物质鼓励,并作为推荐市局先进个人的优先条件。通过推行“工作评比交流”制度,达到充分调动全体干部职工的工作积极性、提高整体综合素质和工作效率、培养工作创新力、增强集体荣誉感、发扬爱岗敬业精神、全面完成各项工作任务、创出突出成绩的目的。
(二)加强二个建设:一是加强队伍建设。在队伍建设中重点加强“四个建设”。
1、加强组织建设。建立一个设施齐全的党员活动室,健全各项党组织制度,制订一个切实可行的党组织活动方案,并落实“三会一课”制度,经常性开展政治思想教育,全面提高全体党员的党性观念和政治思想素质,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,做好入党积极分子的培养和新党员的吸收工作。
2、加强领导班子建设。狠抓班子成员的思想教育、班子的团结和形象建设,定期开好民主生活会,解决班子内部存在的突出问题,建设一个团结协作、思想进步、改革创新、模范带头的领导班子。
3、加强制度建设。建立和健全一套完整的规章制度,狠抓制度的落实执行,用制度管理人、约束
人,转变工作作风,树立单位形象。
4、加强业务基础建设。继续延伸“学习年”活动,以“两法”和业务知识为内容,制定学习计划,落实“学习日”制度,采取集中学、辅导学、培训学、自学等形式开展学习活动。全年计划组织学习活动30次,每个撰写心得体会4篇,做学习笔记2万字以上,全体干部职工的业务素质和工作水平明显提高。二是加强廉政建设。继续加强“基础工程、思想净化工程、社会监督工程、源头治腐工程”等“四项工程”建设。基础工程就是成立机制,落实责任,建立廉政台帐,确保廉政建设工作常抓不懈;思想净化工程就是以会代课、强化学习、专题教育等手段,净化干部职工思想、头脑和灵魂,增强纪律观念,提高拒腐防变能力;社会监督工程就是推行所务、政务公开,主动接受监督;源头治腐工程就是健全和完善廉政建设的各项管理制度,强化廉政管理措施,堵住源头腐败。全年计划组织廉政教育课6次,邀请市纪委、镇纪委领导授课2次,观看警示片2次。
(三)严格三个管理。一是严格计划生育管理。健全计划生育管理制度,重新更新计划生育台帐,落实计划生育对象管理责任,定期组织“三查”妇女检查工作,做好计划生育政策宣传,保证计划生育合格率达100%。二是严格社会综治管理。积极开展社会公德,职业道德和国家法律法规教育,落实人防、物防、技防措施,争创“平安单位”,确保无安全事故和刑事案件发生。三是严格档案管理。加强档案的软硬件建设和档案管
理员的培训,提高档案管理水平,争创省一级档案管理标准。
(四)实现四个提高。一是整体综合素质提高。要通过“工作评比交流”制度的实施和继续开展“学习年”活动,全体干部职工业务素质、操作能力、执法水平、服务质量、工作效率明显提高。二是文明素质提高。要积极开展“文明单位”创建和其他创优活动,全面提高干部职工的文明质量和文明程度,力争跨入省级最佳文明单位行列。三是部门威望提高。要强化国土资源管理,严格执法,依法行政,敢于重拳打击国土资源各类违法行为,营造良好的秩序,服务社会经济建设,维护法律尊严,树立部门威性,并通过“双一二三四”工作目标的实施,部门的地位和威望明显提高。四是单位声誉提高。要积极开展单位的对内对外新闻宣传工作,及时宣传单位的工作经验和先进典型。全年计划在市局内部刊发简讯5篇以上,在国土资源报或黄石日报刊发2篇以上,增强单位在社会上影响力。同时,创“五个一流”,即:强一流管理、建一流队伍、供一流服务、树一流形象、创一流业绩,争夺黄石、大冶两局先进单位或更高荣誉,提高单位声誉。
以上拟订的“双一二三四”工作思路,是我所2010年的工作目标,我们将紧紧围绕“双一二三四”工作目标做文章,精诚团结,锐意进取,严格实施和全面完成拟订的工作目标任务,为我市国土资源事业的持续、健康、和谐发展而奋斗。
扶贫工作总结及2010年工作思路 篇6
一年来,黄泽镇团委在镇党委政府的正确领导下,在团市委的关心支持下,紧紧围绕镇党委政府的中心工作和团市委下达的各项工作目标,团结带领全镇广大团员青年扎实开展共青团的各项工作。主要做了以下几方面:
1、积极开展各项青年志愿者行动。5月4日,组织青年志愿者上黄泽大街清扫卫生死角,清除大街上的污目广告;组织青年志愿者上黄泽镇敬老院为老人们打扫卫生,送去文艺节目。成立了由镇专职消防队员和村官组成的共计20人的“黄泽镇消防志愿者中队”,积极开展消防宣传教育和消防安全救助服务等工作。成立了12人组成的社区矫正阳光行动志愿者队伍。利用“12.4”法制宣传日,联合司法所、公安等部门,组织团员青年,上街分发《未成年人保护法》等法律法规的宣传资料。
2、开展纪念“五四”运动90周年活动。为积极发挥广大团员青年的先锋作用,提振发展信心,推进企业保稳促调,5月8日,黄泽镇团委组织企业、村、镇属部门部分团员青年共计30多人开展“走进企业”活动。活动主要参观了嵊州市30强企业——浙江双鸟集团并听取了双鸟集团董事长张文忠同志的数十年来的创业历程,最后镇团委还举行了向团员青年发出“传承五四精神,提振发展信心,推进企业保稳促调”的倡议仪式。
3、认真贯彻落实团市委“服务基层年”的文件精神,着力培育“青年就业创业见习基地”。新建了浙江双鸟机械有限公司、嵊州市龙威机械制造有限公司、嵊州市美亚特种轴承厂等首批共计3个共青团“青年就业创业见习基地”,基地提供了多个见习岗位,并在省青年就业创业见习基地网上发布信息,切实为大中专毕业生及下岗失业青年提供就业创业的机会。
4、积极开展青少年团员暑期社会实践活动。7月8日,黄泽镇团委组织镇中心学校部分团员代表共计20多人,先后参观了黄泽镇大棚蔬菜基地和浙江京采农业银杏基地。通过参观学习,广大青少年团员切身感受到了黄泽镇现代高效农业的发展情况,了解了我镇近年来现代农业发展的成果,深深感受到现代农业确是新农村建设中致富快富的小康路。另外,7月10日,镇团委还接待了北京大学赴浙江嵊州暑期社会实践团,陪同实践团实地考察调研了我镇的仿古木雕和戏剧服装这两大文化产业。
5、积极培育申报嵊州市青年安全示范岗,浙江双鸟机械有限公司的数码机床车间被命名为市第一批示范岗。
6、重点抓好基层团组织示范点青石桥村的创建工作。
7、扎实做好低收入农户青少年关爱工作,认真完成上级下达的70%的帮扶任务。
8、认真完成团市委下达的各项工作任务,按时完成有关材料的上报工作。
2010年工作思路
1、继续开展“服务基层年”活动,实施青年就业创业,继续培育一批镇“青年就业创业见习基地”。
2、加大对农村青年的科技培训力度,联合镇农办、工办、成校等部门,做好农村青年的技能培训工作,帮助就业。
3、开展好各项志愿活动,组织青年志愿者参与帮扶弱势群体,深化青年文明行动,抓好青年维权及预防青少年犯罪工作等活动。
4、组织开展好纪念“5.4”青年节的各项活动。
5、坚持党建带团建,继续做好村级团组织规范化建设,进一步完善青石桥村的示范点创建。
6、完成团市委交办的各项工作任务。
黄泽镇团委
扶贫工作总结及2010年工作思路 篇7
2008年亮点:市党群机关档案管理中心于2008年4月正式建立;围绕民生档案工作建立协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系等4个综合体系, 突出了档案服务民计民生的工作重点;完成了《哈尔滨市职工档案管理办法 (草案) 》的修改和审定工作;筹办了改革开放暨市档案局建局 (馆) 30周年全市档案事业成果展;《哈尔滨文书档案数据接收格式标准 (试行) 》正式下发执行。
2009年思路:一是着重抓好经济领域和重大事项档案工作。对实施城乡建设项目、技术改造项目、新增规模以上企业项目、招商引资项目、生态建设和环境保护项目、惠民行动项目等6个方面各100个项目的档案工作及时登记, 加强监督与指导;实行重大事项档案办法执行情况通报制度;出台《市级领导干部重大公务活动档案管理意见》;对2008汶川大地震哈市支援灾区档案、大冬会档案、科学发展观活动档案以及无法预期的其他重大事项档案接收进馆。二是把“三农”档案工作做深做细。要面向农村, 确定“档案开放日”;抓好农产品种植、检测、加工等方面专门档案。三是进一步优化机关档案资源。提高两个机关档案管理中心的服务职能;开展有特色的家庭建档活动;做好档案馆进馆名册和接收范围划定工作;修订出台《哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则》, 制订颁布《多媒体档案管理规范》、《数码照片档案管理规范》。四是保持档案法制工作持续发展。市直各部门要依法全面完成档案登记审批工作。五是促进档案馆基础工作协调发展。创新征集方式, 扩大馆藏门类;进行馆藏调研, 开展多种形式的主题活动, 打造档案文化精品;编制《哈尔滨市民生档案资料汇编》 (1990~2000) ;办好中小学生社会实践活动示范基地;对各区、县 (市) 和企事业单位的档案人员实行分片上门培训。六是保证档案信息化建设可持续发展。建立知青档案人名数据库;开展区、县 (市) 婚姻档案数据接收试点工作。七是确保安全发展。制定涉及档案安全防护设施设备管理、重点档案专人管理、档案原件封存保护等安全管理制度;制定国家局和省局档案抢救经费的使用制度, 做到专款专用;出台《市档案馆重大事故及突发灾害应急预案》;电子文件要异质备份, 重要档案应异地、多套备份。八是以档案团队建设实现科学发展。
齐齐哈尔
2008年亮点:通过广播电台直播热线、电视台市民热线等新闻媒体, 为全市7 138人补建了职工档案;将全国第十一届冬运会、克山县毛岸青纪念馆等6项重大事件档案材料征集进馆;继续推进一重集团、齐车集团等企业的档案信息化建设。
2009年思路:一是进一步深化档案工作“精品战略”, 全面提升档案工作管理水平。总结推广全市机关企事业单位档案信息化建设、档案馆库标准化、档案业务规范化精品典型, 提高企业、事业单位档案工作规范化进程。注重发挥县区协作组的作用, 总结推广县 (市) 、区档案局 (馆) 精品典型经验。二是围绕党和国家工作大局, 提高档案工作服务水平。继续抓好民生档案工作, 继续推进农业农村档案工作, 继续建立与完善农村基层组织选举档案、村务公开档案、农村社会治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案, 促进农村社会和谐和稳定;加大对国有企业档案工作指导力度, 努力完成规模以上民营企业建档率100%的目标;继续促进机关档案工作规范化建设;以全市2009年重点建设工程为重点, 切实加强对城建、土地、城市管理和建设项目等方面档案工作。三是发挥主体功能, 切实加强各级档案馆工作。继续深化国家档案资源建设工作, 更新接收单位名册和调整接收范围, 拓宽档案馆接收渠道;按期做好档案接收进馆工作;提前介入重要会议、重大活动建档指导和进馆协调工作。启动档案数字化建设, 市档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的80%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%;县区两级档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的50%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%。切实做好档案保护与抢救工作, 要注意加强经费管理, 实行专款专用。积极开展综合档案馆测评工作, 提高档案馆管理水平。加大已公开现行文件利用工作宣传力度, 建立健全首问负责制、一站负责制的服务机制。四是依法行政, 加大违法案件查处力度, 进一步规范全市档案工作。五是加强档案科教工作, 提高社会档案意识和干部队伍素质。
牡丹江
2008年亮点:全市10个县 (市) 区886个行政村全面建档;市直机关档案信息与市档案馆网络系统数据实现对接;争取资金150多万元, 投入到重点档案保护抢救等各项档案事业;牡丹江历史时期档案展览布展工作已完成。
2009年思路:一是做好国家领导人亲切关怀及牡丹江市专题档案展览两个展馆的建设。二是加强档案馆库建设、档案整理、数字化电子文件工作管理, 做好政务公开信息和开放档案提供利用;做好档案事业评估和档案馆测评的各项准备。三是围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展档案宣传和服务。加速新农村建设档案规范化和现代化进程, 整合与开发新建立的民生档案;开展家庭档案服务;加强档案行政执法检查和专项督查的力度。四是建立全文数据库和多媒体数据库。五是通过各种途径宣传档案工作。
佳木斯
2008年亮点:印发了《佳木斯市国有改制企业会计档案销毁、移交办法及操作规程》;对海棉钛项目做好档案服务工作, 并将农村搬迁安置工作全过程专项立档;制定《佳木斯集体林权制度改革档案管理办法》;提出了建立东部地区高端档案服务中心, 以实现档案资源共享。
2009年思路:一是“三个继续深化”。继续深化民生领域档案工作, 重点抓好社保、社区、教育、流动人口、失业、就业档案的建立和服务, 并制定法规性文件, 社区档案建档率100%;继续深化农业农村档案工作, 实现“百乡千村”建档率80%, 深化林权制度改革档案工作;继续深化民营企业档案工作, 使民营企业建档率达到80%。二是“强化四项建设”。强化档案法制建设, 提升档案管理水平;强化档案资源建设, 搞好编研, 提高档案利用率, 为经济建设提供有价值的档案服务;强化档案基础设施建设, 以改善档案保管环境为重点, 为档案管理提升档次打下基础;强化档案信息建设, 推广档案管理和信息化建设标准管理软件。
大庆
2008年亮点:市档案馆和萨尔图区、让胡路区、大同区档案馆一次性通过国家二级馆的考评验收;市档案馆新馆重建项目已进行项目设计招标;拨款60万元资金用于设备及软件采购, 市档案馆和9个县区档案馆的档案管理软件均已得到全面升级。
2009年思路:一是全力抓好在建、新建、续建项目档案工作。特别是抓好机场、庆南、庆北新城、让胡路铁路枢纽项目档案的指导和协调工作, 抓好哈大齐工业走廊、开发区、开发园区、经济园区等承载项目的各类园区的档案建设, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供服务;加大民营企业档案管理力度, 建立起“企业能够认同, 档案部门能够融入, 能够推动企业全面发展的”民营企业工作机制;继续加大对国有企业档案工作的服务力度, 采取超常规措施加强涉及职工切身利益档案的管理。二是抓好新农村建设档案, 为农村改革发展提供服务。对粮食产能基地、优质安全牧业基地、绿色无公害食品基地、特色旅游观光农业基地、高产优质粮食基地实施跟踪服务, 同步建档;市县 (区) 档案局正、副局长要每人确定一个乡 (镇) 作为农村档案工作联系点进行调研、总结经验、业务指导以及政策和经费支持;认真做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作;积极做好集体林权制度改革档案工作, 加强林地承包、经营处置、勘界等各个环节及时建档和实现规范化管理。三是加强档案资源建设, 为保障和改善民生服务。对于新形成的民生档案目录要定期向县级以上综合档案馆移交备份;市县 (区) 档案局要认真组织民生档案建设调研, 摸清情况, 确定范围, 编制民生档案目录, 条件许可的优先对民生档案进行数字化处理, 推进整合开发和利用。四是依法继续做好国家重点档案的抢救, 抢救工作要坚持标准, 跟踪问效。项目完成后要及时上报结项报告, 保证专项经费管好用好;集中开展一次档案家底大普查;加强服务窗口建设, 加强爱国主义教育基地建设。
鸡西
2008年亮点:市档案馆将游泳协会、收藏家协会、名人协会档案接收进馆;跟踪接收重大活动档案资料;市档案馆政府信息公开查阅利用中心正式对外开放;投入5万元经费, 建立了两个档案试点村。
2009年思路:一是继续加强《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案法律法规的宣传教育工作;积极争取档案事业经费。二是继续加强涉及民生领域的档案工作和全市重点工程档案工作。进一步做好优抚档案工作试点、医疗保险档案工作试点、低保档案工作试点的各项工作。三是继续加强档案的收集和征集工作。扩大档案收集和征集范围, 优化馆藏结构。四是加强档案抢救保护工作。开展对民国时期破损档案的抢救修裱及全面保护工作。五是继续加强档案信息化建设工作。加快档案全文数字化扫描和案卷级、文件级目录的录入工作。六是进一步加强干部队伍建设。七是进一步加强机关形象建设。八是认真做好档案事业评估工作。
双鸭山
2008年亮点:市档案馆将名人和家庭档案整理成盒移交进馆;对集贤、宝清、岭东、四方台等县区档案馆综合评估进行了自检;为全市348名贫困生建立了“贫困生救助档案”;制发了《双鸭山市新型农村合作医疗档案管理办法 (试行) 》;打破常规, 开展特例服务, 将馆藏科技图纸免费提供给建龙钢铁使用, 帮助其顺利实现了预期生产目标。
2009年思路:一是继续开展档案行政执法检查活动, 加大对档案违法案件查处力度, 推进依法治档进程;加强档案执法人员的教育和培训工作, 规范执法人员行政行为, 确保行政行为的合法性和有效性。二是按照建设门类齐全、结构合理、内容丰富、具有地方特色档案馆的发展方向, 依法开展档案接收征集, 不断完善馆藏档案资源体系。三是大力构建民生档案体系。抓紧建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。重点抓好社保、医疗、教育、教学、贫困学生救助、就业、收入分配等方面的档案工作。四是围绕农村“三大工程”、农村综合改革和农业发展以及村务公开等问题, 着力做好生产、经营、农畜产品检测检疫、土地山林水面流转、专业经济合作组织、集体林权制度改革、村镇规划和历史文化遗产保护等方面档案的建立和利用工作。五是加强档案干部队伍建设。
伊春
2008年亮点:以市委办和市政府的名义联合出台了《关于进一步加强全市新时期档案工作的决定》和《关于加强伊春档案信息化建设的意见》;将档案馆纳入党务、政务信息公开的范围;对全市会计档案管理情况进行检查;争取资金150多万元, 改善全市档案保管条件。
2009年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平。重点抓好社保、教育、就业等方面的档案工作;提高对林权制度档案工作的服务水平。对林权制度改革试点的林业局进行档案管理跟踪服务, 帮助建立规范的林改档案;提高对农业、农村档案工作的服务水平。大力推进和逐步规范村级建档, 落实好村级档案的收集管理制度;提高对民营企业档案工作的服务水平。重点抓好规模以上民营企业规范化建档;提高对旅游档案工作的服务水平。加强对机关、企事业、社区等档案工作的业务指导, 加大对会计档案的规范管理力度。二是加强档案业务发展的五项建设。加强档案信息化建设, 实现电子文件网上接收和提供利用;加强档案资源建设, 加强档案的接收工作, 建立完善的征集工作机制, 将反映地方文化特色、重大事件、重大活动等方面的档案征集进馆, 改善馆库和设施等保管条件;加强档案法制建设;加强档案干部队伍建设;加强爱国主义教育基地建设工作, 利用档案资源举办专题展览。
七台河
2008年亮点:重新建立了乡、镇、村指导名册, 建立了村级指导记录;开展了岚峰有机红小豆种植协会试点工作, 目前该协会已按要求建立了档案。
2009年思路:一是继续做好全国档案事业发展综合评估工作。从我市的基本情况入手, 不断完善、不断提高各项工作成果, 做好迎接省档案事业发展评估领导小组的检查验收工作。二是认真做好档案行政执法检查工作。加强对区、县档案部门的层级监督检查工作, 同时将档案执法与档案指导相结合, 经常深入到各机关、企事业单位进行指导、监督、检查, 使档案工作更加规范化。三是加强对规模以上民营企业档案工作进行指导。在宝泰隆和双叶家具有限责任公司的基础上, 带动其他规模以上民营企业档案工作。四是继续做好社会主义新农村建设档案工作。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署, 以服务新农村建设为核心, 开展农业农村档案工作。五是加强民生档案工作。做好社区、社保、医保等单位档案工作的指导力度。
鹤岗
2008年亮点:市档案局与省档案局、华能集团总部三家联合对鹤岗市新华电厂二期工程进行了重点工程建设档案验收;利用婚姻档案服务民生, 已经完成2万件婚姻档案的录入工作;向社会公布第二批开放档案———将1950年至1976年中共鹤岗市委等馆藏41个全宗33 868件文书档案向社会开放。
2009年思路:一是加大为经济又好又快发展服务力度。做好我市棚户区改造和小鹤立河水库扩建等重点工程档案指导验收工作;从实际需要出发帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制;切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作;抓好旅游景点建档工作。二是加大为构建和谐社会服务力度。加强已公开现行文件利用中心建设;探索对新形成的民生档案实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;社区建档巩固率保持100%, 建立社区档案工作考核标准, 培养推广社区档案工作先进典型;加强和改进婚姻档案接收、管理和查阅利用, 市档案馆年内完成已进馆婚姻档案数据库建设。三是加大为新农村建设服务力度。抓好新农村建设中经济合作组织建档试点, 培养和推广典型;指导相关部门建立规范化的土地承包档案和林权制度改革建档试点;做好农村建立档案单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作。四是创新发展档案工作。把常态性执法与阶段性检查相结合, 市、县 (区) 档案局年内要集中开展一次档案保密和安全保管的专项检查;对全市机关和企事业单位进行摸底调查, 重新编制进馆全宗名册;对重要档案实行多套、异质备份制度;围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种宣传和服务工作。
黑河
2008年亮点:全市共投入专项资金500余万元, 用于档案基础设施设备建设, 黑河、北安、嫩江、逊克、五大连池等县市新建2 000余平方米档案馆新馆库;黑河、北安、孙吴等档案信息网站开通, 并连接了政府网;黑河市档案馆建立了电子档案信息录入中心;2008年8月, 黑河市档案馆被政府确定为政府信息公开场所, 并正式挂牌;全市65个乡镇557个行政村建立健全了乡镇、行政村指导名册和指导记录;指导爱辉区、逊克、孙吴等县市狐貉养殖示范基地、西瓜协会、大豆合作社、五味子专业合作社等建档试点29个;制发了《黑河市企业基本养老保险业务档案管理标准 (试行) 》。
2009年思路:一是加快建立档案信息网站与政府信息网的连接工作, 基本实现档案信息远程在线查询和服务。二是扩大档案资料接收范围, 积极做好国家重要档案保护和抢救工作。要利用馆藏档案资料拍制档案专题片, 编辑出版档案史料, 加快档案信息资源开发利用步伐。三是加强对民政、社保、劳动就业、林业、土地、农业、卫生、医疗、教育等民生档案体系建设的监督指导, 不断规范民生档案管理, 尽快建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。四是认真贯彻档案行政执法责任制, 积极开展档案行政执法监督检查, 完善行政执法的常态化。五是重点加强和完善农村合作组织、农村劳动力转移、农村科技信息服务、土地承包流转及规模化经营等档案的监督指导和管理, 为新农村建设提供全面优质服务。六是认真做好我市档案事业发展评估工作, 力争达到优秀档次。
绥化
2008年亮点:全市166个社区的民生档案工作的建档率达100%;对海伦等地采取超强措施, 实现到期应进馆档案一次性全部接收进馆;7个档案馆建立了局域网。
2009年思路:一是围绕民生需求, 选择条件好的单位实施民生档案资源整合, 研究探索建立健全民生档案资源体系;围绕服务民生, 转变传统观念, 建立起查阅、公布、网上传输等多种形式的民生档案利用体系。二是认真开展对全市10个县 (市) 区档案事业的评估工作;努力做好市局本身的自我评估工作, 力争达到优秀等级。三是适时推广村档乡管的档案管理模式, 保证村级档案的安全;采取试点方式, 整合乡镇档案资源, 各县 (市) 应确定一个乡镇开展试点工作, 全面整合本乡镇范围内的各种档案, 并争取在规范化、现代化方面有所突破。四是更新调整县 (市) 区档案馆档案接收范围, 丰富档案资源;做好国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。五是加大资金投入力度, 配齐配全计算机、扫描仪、刻录机、打印机和档案管理软件等软硬件设施;全面开展目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设工作, 各馆要确保完成10 000条目录数据的录入任务。六是做好保管满30年档案的开放工作, 编制和公布开放档案目录。以纪念新中国成立60周年等为内容, 举办综合或专题展览。
大兴安岭
2008年亮点:重新制定了进馆单位名册, 加大了接收力度;对三县、四区档案事业发展进行综合评估, 形成报告14份;对漠河机场工程档案进行现场指导并提出归档要求。
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