旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路（精选8篇）

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路 篇1

2010 年工会工作总结及2011年工作思路

编辑日期：2010-12-8 作者/编辑：王国兵s大杨 阅读次数： 1413 次 [关 闭]

一年来，学校工会在学校党支部的正确领导下，根据庐阳区教育工会的工作部署，认真学习，深入贯彻“学习霍懋征做师德高尚的庐阳教育人”活动安排，加强自身建设，充分发挥职能，在组织教职工参加学习霍懋征活动、建设和谐校园、积极开展群众性文体活动、帮扶困难教职工等方面发挥了积极作用。学校工会坚持以人为本，务实创新的工作理念，充分调动广大教职工的积极性，全面开展各项工作，并取得了一定的成绩。现将本工作总结如下：

一、根据学校党支部安排，健全学校领导机构人员推选工作

由于我校原工会主席张圣春调任，工会委员不全，学校党支部安排工会机构人员调整、补选工作。充实了工会组织，于2010年10月，推选上报了校工会副主席、组织委员、宣传委员、女工委主任等人选。

根据学校发展的要求，在党支部的安排下，于2010年6月，推选并上报了校办公室副主任人选。

二、加强理论学习，努力提高政治和业务水平

2010年10月，参加了区教体局工会工作会议，并接受区工会工作指导、业务培训。积极组织工会委员学习区工会、市工会有关文件。结合市十二五规划的拟定，组织委员、会员学习《国家中长期教育规划》，挖掘发展精神，创新教育思路，不断提高服务学校、服务教师的能力。

关注省市区有关工会工作的规章制度的修订，了解工会工作的开展规程，不断创新工会工作的新思路。

三、开展好师德建设活动，加强师德修养

根据市区有关学习精神，结合“学习霍懋征，做师德高尚的庐阳教育人”主题活动，学校与安三小共同制定了活动实施方案，并细化活动内容。逐月开展好各项活动。3月份，召开了学习霍懋征的事迹影片，并安排教师认真撰写心得体会;4月，安排王芳、余学芳两位老师的两篇学习心得，向区教育局师德简报投报，同时，参加安

三、大杨两校共同开展的教育沙龙，共同研讨新时期教师角色定位;5月，安排部分教师进行师德经验交流，并收缴教师的学习心得体会；6月，根据活动安排，召开全体教师，就师德承诺郑重签名。9月，开展“青蓝工程”，安排师徒结对子。10月，组织教师观看了话剧《第一书记》，接受先进性教育，增强教师职业道德感。11月，开展“读《一线教师》有感”读书交流活动，安排《假如我是校长》主题演讲。

在集中学习的同时，我们还安排老师自学庐阳区教育局分发给每位教师的《教师师德读本》，学习有关法律知识，增强依法施教的自觉性。

在学期初，安

三、大杨两校还号召全体教师，不断修炼师德，提升12项能力，并在开学典礼上，面对全校师生庄严承诺。

四、加强民主监督，促进校务公开

根据工会章程，以及学校的工作部署，工会积极开展好民主监督。每学期期初，将学校的各项收费进行公示。在6月份，根据学校工作安排，组织教师进行述职，并进行考核和师德考核民主测评，测评结果公开、公示。学校办公室副主任、工会副主席、工会委员等推选工作，依规进行民主推选，并及时将上报内容进行公示。

学校本期5月份向西南旱灾区的义捐活动，全程参与，及时公开相关捐款数目，并协助团队将款项登记。

6月29日，根据庐阳区教体局的安排，组织教师对校级领导干部进行民主评议，并将评议结果公示、公开，接受教师们的监督。

2010年11月，根据区教体局的工作部署，组织教师进行《大杨中心小学教师专业技术岗位竞聘方案》的讨论、修改工作，并就方案表决通过进行协调。

五、以人为本，积极开展各项活动，丰富教职工生活

为了进一步活跃校园的文化氛围，丰富教职工的课余生活，在学校党政领导的重视和大力支持下，工会能够积极主动地开展形式多样的文娱和体育活动，主要开展了以下活动：

1、庆祝“三八”妇女节，工会开展了丰富多彩的活动。安排男教师为每位女教师献上一束康乃馨，并赠送贺卡。活动当天下午，安排全体教师在会议室，开展了以办公室为组的文艺演出，并由男教师为所有女教师宣读共同的承诺。

2、为丰富全体教师课外健身活动，工会制定了“阳光体育健身” 活动方案，并组织全体教师积极参加。在5月上旬，开展了1分钟个人跳绳、亲子跳绳、3分钟绕“8”字集体跳绳和背向接力比赛等趣味健身比赛。

3、开展了全体教师拟定图书登记，准备开展教师读书活动。

4、登记全体教师生日，拟赠送图书，引导教师锻造自身素质。

5、开展“关爱农民工子女”、“参观新育新，畅想大杨新蓝图”，以及组织教师观看电影，愉悦教师身心的系列教师节活动，增强教师职业荣誉感和使命感。

6、与安三共同开展国庆节“品皖南山水，感受祖国美丽山川”的秋游活动。7、11月，制定活动方案，组织教师开展“读《一线教师》有感”读书交流活动。

8、与安三共同开展到苏州金阊区彩香小学学习交流活动。

通过开展活动，既融洽了教职工的关系，增进了同事之间的情感，又增强了学校教职工的凝聚力，为创建和谐校园起到的良好的作用。

六、关心职工，开展各项慰问活动

1、组织教师欢送大杨杨德改书记光荣退休，畅叙教师情同手足的友情，凝聚大杨和谐、人文关怀的校园文化特色。

2、组织退休老教师参加区教体局召开的祝寿会，开展重阳节退休教师参观三国新城遗址公园活动，真情关怀他们的晚年生活，营造浓浓的敬老、爱老氛围。

3、看望住院的孙晓岚老师和退休教师范德银，慰问逝世退休教师李映香家属。

一年来，学校工会得到学校党支部和行政部门的大力支持，在全体教职工的共同努力下，做出了一些工作，取得了一定的成绩，但在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到存在许多不足，许多地方仍须改进。工会工作存在的问题：如工会理论知识学习和培训工作还有待于加强，工会活动还要不断提高文化品味。在新的一年里，我们将继续发扬成绩，克服存在的问题，发挥好工会职能，不断提高管理和服务水平，积极发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，积极主动地为学校办实事，为教职工办好事。我们相信，在全体教职工的共同努力下，学校的明天会更美好。

在2011年里，我们将以党的十七大和中国工会十五大精神来指导工作，紧紧围绕学校的教育中心任务，团结奋斗，扎实工作，调动广大教职工参与学校民主管理，为教职工办实事办好事，组织和动员广大教职工为我区的教育事业做出新的贡献。

一、以党的十七大和中国工会十五大精神指导工作

2011年，我们将深入学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精神，组织全体教职工开展专题学习教育和交流活动，深刻认识准确把握党的十七大和中国工会十五大精神，动员和团结广大教职工把智慧和力量凝聚到为我区教育事业全面发展作贡献上来。

二、加强工会组织自身建设，推进工会各项工作进一步发展

每两个月召开一次工会委员会议，以会代训，互相学习，共同提高各工会小组的工作水平。加强“教工小家”建设，为构建和谐校园做出工会应有的贡献。

三、进一步健全和完善教代会制度

增强教职工的主人翁意识，充分发挥教职工的主人翁作用，共同解决学校的热点、难点问题。使广大教职工为学校教育事业发展建言献策，发挥教代会在学校民主管理、民主监督中的作用，保障教职工对学校重大事务的知情权、参与权和监督权。拟在2010年岁末召开大杨中心小学一届二次教代会。

四、加强民主监督，坚持校务公开

继续发挥工会的民主监督职能，不断推进校务公开，促进依法治校，依法兴校。

五、加强教师队伍建设

积极配合学校党、政工作部署，深入开展师德教育活动。大力宣传教师队伍中涌现出来的好人好事，树立学习的榜样，激励广大教师形成良好的师德师风。

六、开展丰富多彩的文体活动，活跃校园文化氛围

开展好各个节日的活动，增强教师的凝聚力。加强教师的课余活动的计划、安排，促进教师身心健康。将教师活动与校园文化建设紧密结合起来，形成学校文化的内涵发展。

七、组织教师，开展好建设新校园

结合2011年校园改建、扩建工作的开展，一个崭新的校园就将呈现在我们的眼前。围绕特色，不断拓展校园文化内涵，促进校园文化的创新、发展，将是工会在明年工作的重点。

合肥市大杨中心小学 工会

2010年12月

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路 篇2

2010年亮点:召开了全国文件 (档案) 管理中心工作座谈会;开展了“城市记忆·项目建档”活动;开展了婚姻档案网络一站式服务;利用QQ、飞信等软件开展档案指导远程服务;现行文件报送工作列入目标考核, 实现与政府门户网站“中国·哈尔滨”的链接;市委市政府追加投资180万元用于档案信息化基础设施建设, 着手电子文件 (档案) 备份中心建设, 制定了《哈尔滨市电子文件中心建设方案》;制定了《哈尔滨市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的通知》、《哈尔滨市档案行政处罚自由裁量权基准制度》、《哈尔滨市婚姻档案数据录入格式》、《哈尔滨市行政村档案管理办法》等规范性文件;开展了“远学刘义权, 近学身边人”活动。

2011年思路:一是以“五个围绕”为牵动, 实施主动服务新战略。紧紧围绕市级重点项目建档工作, 集中力量加强分类指导;紧紧围绕“招商引资项目落实年”建设, 加强招商引资项目档案工作;紧紧围绕“政风建设年”活动, 对政风建设年工作中确定的重点跟踪大项目开展档案全程服务;紧紧围绕贯彻落实《企业档案工作规范》, 全面加强企业档案工作;紧紧围绕服务“三农”, 强化新农村建设档案工作, 进行示范县试点。二是以“两个需求”为内容, 不断强化档案资源建设。准确把握人民群众对档案的需求, 深入分析全市经济社会发展对档案的需求, 围绕重点、难点和关键点, 把人民群众需要利用的档案、对经济社会发展有用的档案都纳入档案资源建设体系。三是以“三个环节”为重心, 努力提升档案价值。依法治档, 在立法、执法、普法宣传三个环节上齐抓共管。四是以“三级建设”为方向, 分步实现档案信息资源共享。加快市档案馆档案数字化、资源共享化进程;加快基层单位数字档案室建设, 确保进馆单位电子档案数据与市档案馆数据库无障碍对接;完善信息化体系建设, 加速区县馆藏档案资源数字化进程。五是以“四防”为重点, 建立人防、物防、技防和联防一体化的档案安全体系, 确保档案实体和信息的安全。六是以“三项要求”为目标, 全面提高档案干部素质。在开展“做主人、敢担当, 谋发展、惠民生”学习讨论活动的效果上求“实”;在开展“政风建设年”工作中求“硬”;在档案工作队伍建设上求“强”。

齐齐哈尔

2010年亮点:切实加强了新农村建设档案工作, 村级档案规范化管理验收率达到100%;档案网站建设稳步发展, 齐齐哈尔档案信息网点击率已达7.6万次;查处档案违法案件3起;为7056名丢失档案的职工补建了档案;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是加强全市综合档案馆、机关、企事业单位档案信息化建设, 开展县区档案网站建设及数据库建设;开展综合档案馆测评;做好档案保护与抢救工作, 落实地方政府匹配额度。二是提高创新能力, 基本形成档案工作服务创新体系, 将创新服务纳入全市档案行政执法责任制目标当中。三是在巩固乡镇村档案工作、农业科技档案三级网络、农村劳动力转移档案工作已有成果的基础上, 紧紧围绕基层党的建设、民主管理、文化生活、土地和劳动力资源管理、小城镇建设、农村经济建设、农村基础设施建设、农村市场和农业服务体系等任务, 做好相应的档案工作, 为推进社会主义新农村建设服务;加大企业档案工作指导力度, 引导和促进国有企业建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式, 推动国有企业档案信息化建设进程, 实现规模以上民营企业建档率90%以上的目标;继续完善现行文件利用工作, 增强档案工作社会服务功能;以社会保险、社会救助、社会福利档案工作为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障档案为重点, 进一步加强民生档案工作。四是加强档案干部素质建设, 打造高素质的干部队伍。

牡丹江

2010年亮点:开展了学生成长档案试点工作;开展了民营企业协作组活动;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合下发了《关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的通知》和《文件材料归档范围和保管期限表》, 推动林权制度改革档案工作规范开展;县区档案信息化工作进展顺利;弘扬兰台精神, 开展了“远学刘义权近学身边人”的思想教育活动。

2011年思路:一是夯实基础工作, 加强档案馆建设, 逐步打造具有“五位一体”功能的公共型档案馆;在做好档案接收进馆工作的同时, 继续开展重点档案抢救和保护工作, 广泛征集重大活动 (事件) 档案、名人档案和地方资料, 进一步丰富馆藏资源;拓宽民生档案接收范围, 整合馆藏民生档案资源, 编制民生档案专题目录, 建设面向民生的多元化馆藏体系;加快档案馆信息化建设, 加强市档案馆多媒体档案数据库建设, 继续开展照片档案扫描工作, 继续加强各县 (市) 、区档案局 (馆) “三网一库”建设;进一步完善牡丹江档案信息网站, 逐步实现馆藏档案 (资料) 在线查询。二是加强业务建设, 规范机关档案工作;推动经济科技档案工作向纵深发展;开展更具广度和深度的档案宣传, 加强档案业务人员培训, 扩大档案宣教工作成果;加大档案行政执法工作力度, 重点解决提高各单位领导对档案工作的重视程度、档案管理体制设置以及档案工作保障条件等问题;提高新农村建设档案工作规范化水平, 积极开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动;在社区全面建档的基础上, 提高社区档案管理规范化、现代化水平。三是以修志编鉴为中心, 全面规范地方志工作。四是加强队伍建设, 打造一支奋发有为的干部队伍。

佳木斯

2010年亮点:开展了国有转制企业、规模以上民营企业、重大建设项目登记工作, 形成了登记名册;开展了全市经济科技领域档案评先工作;开展了机关档案管理升级工作;加强重点档案抢救信息的反馈工作, 开展了重点档案抢救经费使用情况调研;完成了佳木斯市档案信息网站改版工作;以内强素质、外塑形象为重点, 开展了“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动。

2011年思路:一是围绕中心, 服务大局, 认真抓好三项工作。认真抓好新农村建设档案工作, 在继续做好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;认真抓好民生档案工作, 加大对民生档案的监管力度, 把凡是人民群众需要利用的档案都纳入指导范围和接收范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;认真抓好经济科技领域档案工作, 继续巩固企业档案工作、工程项目档案工作, 配合有关部门做好知识产权、污染源普查和生产安全事故档案的监督指导。二是围绕发展, 夯实基础, 强化档案资源体系建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案安全体系建设, 并进一步加快重点档案抢救步伐, 力争在“十二五”期间全部完成现有重点档案抢救任务。三是围绕目标, 攻坚克难, 实施四项措施。更新观念抓创新, 树立在档案安全管理中求服务质量、在服务中不断提高档案资源利用率和社会效益的思想, 并采取有效方法推进工作目标的落实, 尽快实现由档案实体管理向档案数字化管理的转变;以人为本抓队伍, 加快培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍;争先创优多作为, 争取各级领导对档案工作的重视和社会各界对档案工作的支持;强化目标抓落实, 通过落实组织、落实责任、落实制度, 保障各项工作目标顺利实现。

大庆

2010年亮点:新馆建设稳步推进, 即将竣工, 并争取了650万元购置新馆设备及搬迁经费;庆南、庆北新城档案工作步入正轨;开展了将乡镇档案纳入县级档案馆接收范围的试点工作;制定了《大庆市重大活动文件材料归档责任书》, 明确了相关部门的归档责任;大庆市档案信息网站改版, 增设了栏目, 完善了功能;县区数字档案馆建设工作全面启动;开展了向刘义权同志学习和创先争优活动。

2011年思路:一是做好新馆后续建设和搬迁筹备工作。二是做好新农村建设和街道、社区档案工作, 加大小城镇、城中村、村变社区档案工作的指导力度, 将涉及林权制度改革、土地承包、宅基地划分、合作医疗、农民培训、劳动力转移和地域风土乡人情等档案纳入监管范围。三是做好新城、园区和企事业单位档案指导工作。重点完善庆南、庆北新城档案机制建设, 在实现经济园区、开发区管委会档案规范化管理的基础上, 着力做好园区内企业档案工作的规范化指导;以执法检查与重点指导相结合的办法, 加大对事业单位档案工作的监管力度。四是加大档案资源整合力度, 完善档案馆藏体系;重点加强对民生档案的监管, 接收公证档案等涉民档案进馆;指导县区逐步取消部门档案室, 有条件的县实现乡镇档案室接收村级档案, 县档案馆接收乡镇档案, 确保档案集中、安全保管和利用。五是推进档案数字化进程。在完成馆藏文书档案永久卷全文扫描的基础上, 开展对馆藏长期档案及馆藏资料的全文扫描工作, 建立健全档案原文数据库、音像数据库、资料数据库和现行文件数据库;推进县区数字档案馆建设进程。六是推进档案法制建设。实施档案行政执法责任制, 并把档案行政执法融入档案宣传、业务指导、工作调研的全过程, 开展档案行政执法监督工作, 加大档案行政执法力度。七是着力加强队伍建设, 打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高、纪律严的档案队伍。

鸡西

2010年亮点:开展了农村特色档案建档工作;建立档案工作年检制度, 下发了《关于建立档案工作年检制度的通知》;与市工商联、市工业信息化产业局联合下发了《关于加强民营企业档案工作的通知》, 制作了“鸡西市民营企业档案工作无偿服务指南”卡, 与《民营企业档案工作指南》一并下发给民营企业;制定下发了《关于进一步加强企业档案管理信息化建设的意见的通知》;开展了向刘义权同志学习活动, 举办了以“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”为主题的档案工作图片展。

2011年思路:一是加强档案资源体系建设, 进一步丰富馆藏, 改善馆藏结构, 实现档案征集系统化、档案馆藏数字化、档案资源整合化、档案接收规范化。二是加强档案服务利用体系建设, 发挥档案为经济社会服务的功能。通过继续推进机关档案管理的标准化建设、档案监管向二级单位延伸、抓好乡村两级档案室标准化建设、强化区县档案部门基础工作、加强经济科技档案工作, 实现档案管理标准化;树立服务意识, 改进服务方式, 创新服务手段, 实现档案服务优质化;以“六区档案巡礼”和“档案与民生”为主题, 开展档案工作专题宣传, 实现档案宣传专题化。三是加强档案安全体系建设, 确保档案的安全、完整。加强档案库房安全建设, 达到“八防”要求;加快老化档案抢救工作进度。

双鸭山

2010年亮点:继续开展了再就业档案的建档工作;开展了全市民营企业基本情况调查, 确立民营企业档案工作指导对象1 819户;开展了民营企业档案工作协作组活动;下发了《关于做好电子文件归档工作的通知》, 明确了电子文件归档范围和方式;市档案局档案利用大厅改建工作结束;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步创新服务模式。紧密围绕“五区一城”发展战略, 突出抓好新工作领域、新经济组织建档工作;充分发挥馆藏档案价值, 办好各类专题展览;在做好常规利用服务的基础上, 定期开展档案馆开放日活动和预约查档服务。二是进一步加强档案法制建设。针对新情况、新问题、新任务, 完善档案管理制度体系;加强行政执法检查力度, 形成依法管理档案事业的良好环境;加强档案法制宣传, 力争把档案法的学习宣传工作列入全市的五年普法规划, 营造依法治档的良好氛围。三是进一步加强档案资源建设。加大社保档案、新农村建设档案、就业档案等民生档案的收集力度, 并将涉及国计民生的专门档案纳入国家档案资源管理体系;加大对散存于民间的珍贵档案的征集力度, 采取集群式征集方法, 提高征集效果;开展视频档案收集工作。四是加强档案馆舍建设, 强化档案馆“五位一体”的服务功能。五是进一步加强档案信息化建设。积极搭建电子文件管理平台, 加强电子文件 (档案) 备份中心建设;稳步推进馆藏档案数字化工作;实现市、县、区档案信息远程在线查询服务, 县、区档案部门门户网站和局域网全部建成;市、县、区档案馆要100%完成案卷级目录数据库建设, 文件级达到60%以上。

伊春

2010年亮点:全市档案馆库条件有了进一步改善, 各级政府全年共投入专项资金1 500余万元;全市规模以上民营企业建档率达到95%, 组建了5个协作组, 吸纳成员单位62户;召开了全市国有企业档案信息化建设现场经验交流会;对全市21个县 (市) 区 (局) 已公开现行文件查阅中心工作进行检查、指导, 提高了基层单位已公开现行文件查阅中心的管理水平;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平, 围绕民生需求, 调整建档范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;提高对林权制度改革档案工作的服务水平, 进一步加大对林权制度改革档案工作的监管力度;提高对农业农村档案工作的服务水平, 在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案等工作的基础上, 开展新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;提高对经济科技领域档案工作的服务水平, 继续做好民营企业档案工作、国有企业档案工作和科技事业单位档案工作, 加强对重大建设项目、重点工程档案、知识产权档案、污染源普查档案、生产安全事故档案的监督指导;提高对旅游档案工作的服务水平, 进一步加大对旅游档案工作的检查指导力度。二是加强六项档案业务建设。加强档案馆功能建设, 以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 开展“五位一体”公共档案馆建设;加强档案信息化建设, 重点做好网站建设、电子文件网上接收和提供利用、档案数字化等工作;加强档案法制和宣传建设, 完善档案行政执法责任制目标制定和评议考核机制, 进一步宣传档案工作, 扩大档案工作的社会影响;加强档案干部队伍建设;加强档案安全体系建设, 开展档案安全监督工作, 提高档案安全防范能力;开展电子文件 (档案) 备份中心建设, 分步骤建设本级电子文件 (档案) 备份中心或开展异地备份。

七台河

2010年亮点:进一步组织开展了民营企业档案工作协作组工作, 并面向全市民营企业发放了“七台河市民营企业档案管理无偿服务指南”卡;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合对三区一县的林权制度改革档案工作进行了执法检查;开展了向刘义权同志学习和“干部作风建设年”活动。

2011年思路:一是依法管理档案事业。加强对三区一县、各基层单位档案工作的检查和指导, 做到执法与指导相结合, 实现档案行政执法规范化、制度化、常态化。二是着力加强民生档案工作。完善民生档案管理制度体系, 逐步将所有与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围;加强对涉民部门档案工作的监督指导, 重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案等工作。三是加强档案资源建设, 做好服务利用工作。加大档案接收和征集力度, 丰富馆藏内容, 改善馆藏结构;认真做好提供利用工作, 为社会发展提供优质高效的档案信息服务。四是加强档案队伍建设, 进一步提高档案干部的整体素质。

鹤岗

2010年亮点:修改完善了《鹤岗市档案行政执法责任追究制度》、《鹤岗市档案行政执法程序》等7项档案规章制度;强化档案收集工作, 下发了《鹤岗市档案局 (馆) 收集档案资料实施细则》、《鹤岗市档案馆接收单位名册》;推进了新农村建设档案工作和经济科技领域档案工作;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步加强新农村建设档案工作。在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村建设档案工作示范县建设, 并积极探索农村档案信息共享的模式和途径。二是进一步加强以服务为重点的民生档案工作。加大对民生档案的监管力度, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作, 并建立起比较完备的民生档案管理利用办法和制度, 充分发挥档案在服务民生上不可替代的作用。三是进一步加强经济科技领域档案工作。继续加大对民营企业档案工作、国有企业和科技事业单位档案工作、重大建设项目档案工作的监督指导力度。四是进一步加强档案馆功能建设。全市各级档案部门要以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 努力把各级国家档案馆建成“五位一体”的公共档案馆。五是进一步加强档案信息化建设。重点推进各级档案馆数字化建设, 启动数字档案馆建设, 加强各级档案部门网站建设。六是进一步加强档案安全体系建设。完善档案安全基础设施, 提高档案安全防范能力, 加快重点档案抢救步伐。七是进一步加强档案法制宣传教育工作。继续坚持依法行政, 进一步明确档案行政执法主体资格和贯彻实施档案行政执法责任制, 推进档案行政执法走向制度化和规范化。八是进一步加强档案干部队伍建设。推动“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动深入开展, 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。

黑河

2010年亮点:市县两级政府把档案事业经费纳入了同级财政预算, 全市全年投入档案事业专项经费63.8万元;孙吴县档案馆馆库建设纳入了2010年度中央扶持县级档案馆建设规划, 争取补助资金101万元;组建了民营企业档案工作协作组, 并向民营企业发放了业务指导服务卡片;《黑河市重大事项档案管理暂行规定》列入了2010年黑河市政府规范性文件制发规划并下发执行;深入开展了向刘义权同志学习活动, 并在黑河档案信息网上开辟了活动专栏。

2011年思路:一是做好档案事业评估和档案馆测评工作。二是加快数字化档案馆建设步伐。各综合档案馆要全部完成档案目录数据库建设任务, 同时加快档案全文数据库和多媒体数据库建设步伐, 建立电子文件 (档案) 备份中心或异地备份库, 确保电子文件安全;完成五大连池市档案信息网站建设工作。三是加大档案法制建设力度。加大档案行政执法检查力度, 强化对县 (市) 区档案法制工作的层级监督, 把民生领域、新农村建设和重点建设项目档案工作作为执法检查重点。四是继续强化档案资源建设。切实做好档案接收进馆工作, 加大档案征集力度, 不断丰富馆藏内容, 改善馆藏结构。五是全面推进新农村建设档案工作。加大对新农村建设档案的监督指导和服务培训力度, 每个乡 (镇) 都要建立一个村级档案工作示范点。六是不断拓展新经济领域档案工作。继续加大民营企业档案工作指导服务的力度, 通过培养树立典型、上门指导服务、利用协作组互相促进等方式, 加快民营企业建档步伐;认真贯彻《黑河市重大事项档案管理暂行办法》, 积极做好重点建设项目、园区建设、招商引资、旅游和自然保护区、林权改革等领域档案工作。七是积极完善民生领域档案建设。按照建立“两个体系”的要求, 对涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的民生档案强化监督指导和管理服务, 对涉及民生领域的档案要提前接收进馆, 优先进行数字化。八是继续做好档案宣传、培训、科研和学会工作。九是全力抓好档案馆舍建设。争取独立建设综合性的黑河市档案馆, 完成孙吴县档案馆建设工作。十是做好档案保护和抢救工作, 积极争取国家、省重点档案保护和抢救补助资金, 抓好资金的使用和地方财政资金匹配工作。

绥化

2010年亮点:开展了《乡村两级文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作;与市林业局联合下发了《关于贯彻落实〈黑龙江省集体林权制度改革档案管理办法〉的通知》, 林权制度改革档案工作全面铺开;加大了全市597个第二批新农村建设单位档案工作的监管力度;建立了县 (市) 区档案部门民营企业服务热线, 在全市范围发放了民营企业档案服务联系卡片和《民营企业档案工作指南》;绥化市档案信息网站点击量突破12万次, 开展了《绥化市撤地建市十周年图片展》网上展览;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是坚持依法治档, 强化全市档案工作的监督管理。加强规范性文件的制定工作;加强档案法制宣传工作, 加强档案行政执法工作, 规范档案行政执法行为, 加大对违反档案法律法规行为的查处力度;加强档案执法队伍建设, 提高执法人员的执法水平和依法行政能力。二是进一步加强对全市档案事业的科学管理, 促进基层档案工作的全面进步。抓好机关档案工作, 促进机关档案工作标准化、规范化;继续抓好新农村建设档案工作, 积极开展社会主义新农村档案工作示范县工作;积极抓好产业建设项目档案工作;全面抓好民生档案工作, 加强民生档案资源体系和利用体系建设;加强民营企业档案工作和重大建设项目档案工作;开展全市中小学档案规范化管理工作。三是进一步加强档案馆业务建设, 全面提升国家综合档案馆的公共服务功能。努力做好档案接收征集工作, 进一步促进馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化;充分整合档案信息资源, 做好政府信息查阅场所建设、已公开现行文件利用工作, 发挥档案馆爱国主义教育基地作用, 办好展览;启动数字档案馆建设工程, 带动县级档案馆的信息化建设。四是以档案馆舍建设为依托, 进一步加强档案安全体系建设。重点抓好望奎县档案馆新馆建设;加强档案安全基础设施建设, 确保档案实体和信息安全;继续抓好国家重点档案抢救工作。五是进一步加强档案干部队伍建设, 为档案事业的快速发展提供人才支撑。

大兴安岭

2010年亮点:开通了大兴安岭地区档案局门户网站及塔河县、漠河县、呼玛县档案局网页;以地委名义下发了《关于做好电子文件归档管理工作实施意见》、《关于在党政机构改革中加强档案管理工作的通知》;涉农地区建立了乡、镇、村档案工作指导名册, 乡村建档工作全部完成, 规范化达到了90%以上;制作了民营企业档案管理无偿服务联系卡并已发放到民营企业;开展了政府出资企业和改制企业登记工作;开展了向刘义权同志学习和争先创优党员服务活动。

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路 篇3

1 影响去冬今春麦田化学除草效果的原因分析

1.1 气候因素

2010年9月中旬一场降雨后，2010年10月至2011年2月，连续5个多月不降雨，小麦自播种后长时间干旱，且温度偏高，特别是黏壤土区旱情更重，而在此期间喷施除草剂的地块，防效较差。原因是在干旱条件下，杂草自身气孔收缩，生长缓慢，吸收药液少，故防效差。

1.2 喷药时期选择不对

无论冬前或冬后，应选择在气温较稳定、日平均气温在10℃以上，喷药后至少3天内没有冷空气出现时方可施药。有部分农户在施药时，不看天气预报，有的在气温下降到0℃以下时，还在喷药。

1.3 喷药时期过晚

有的因前期最佳喷药时期已过，在春季3月20日以后仍在施药，此时因杂草偏大，麦株偏高且隐蔽，故防治效果差，又对下茬不安全。

1.4 喷药方法不对

大部分除草剂要求施药时一定要采取二次稀释法，667平方米喷液量30千克以上。而多数农户因怕吃苦，667平方米喷液量仅为15千克（一桶水），有的甚至更少。有相当一部分人不采用二次稀释法，喷药后效果不理想，在同一块地内，有的杂草死掉了，有的仍活着。

1.6 杂草抗药性明显增强

西华县麦田杂草主要优势种为荠菜、播娘蒿、婆婆纳和猪殃殃。2005年以前，防治荠菜、播娘蒿667平方米用10%笨磺隆10克，一般防效可在90%以上，而近年来加大到15克防效仍不突出。特别在今年冬季干旱条件下，大多地块反应对荠菜和播娘蒿效果不好。而盲目加大用药量又会对下茬作物造成药害。苄嘧磺隆以前对猪殃殃效果较好，但近年来只采用苄嘧磺隆防治猪殃殃，其效果明显下降。

1.6 新的杂草优势种群增加，防治难度加大

近年来，我县麦田以禾本科杂草为主的田块逐渐增加，其种类主要有早熟禾、棒棒草、蜡烛草和野燕麦等。这些杂草过去采用6.9%精恶唑禾草灵均能取得较好防效，但近两年其防效明显下降。阔叶类杂草如牛繁缕，今年在部分地块发生严重，且难防治，采用一般喷药方法效果不佳。

2 防治对策

2.1 正确选准施药时间

无论冬前或冬后，若遇长时间干旱尽量不施药，确需用药时，一定要加大喷液量。平均气温在10℃以下时不能施药，近期内有低温冷空气时尽量不施药。在麦田墒情好、杂草幼苗小时是防除的最佳时期。冬后施药越早越好，最迟时间不能超过3月20日。若施药时间过晚，一是杂草大防效低，二是易对后茬造成药害。

2.2 科学选用除草剂品种

杂草优势种以荠菜、播娘蒿、婆婆纳为主的麦田，667平方米用10%笨磺隆（如瑞帮麦道）15克与二甲四氯混合使用，或用二甲·苄（灭莎光、美丰农化）复配剂100克，加水30千克均匀喷雾。但需要特别指出的是，使用二甲四氯时，不能太早或太晚，最佳时间应在小麦三叶期后至拔节期前。拔节后要慎用。

杂草优势种以猪殃殃、泽漆为主的麦田，667平方米用20%氯氟吡氯乙酸20~30毫升与10%苄嘧磺隆30克，加水30千克均匀喷雾。使用氯氟吡氯乙酸时，一定不能在低温期用药，以免加重小麦冻害。

禾本科杂草如早熟禾、蜡烛草、棒棒草、野燕麦发生严重的地块，若冬前小草龄时，667平方米用15%炔草酸25~30毫升，冬后草龄大时，667平方米用30~40毫升，加水30千克均匀喷雾，均能取得较好防治效果。

刺儿菜发生严重的地块，667平方米用20%二氯吡啶乙酸10~15毫升，加水15千克，实行点打式喷雾（即哪有草打哪）。

2.3 按照使用说明，严格操作规程

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路 篇4

中共苏陈镇委员会

2010年，苏陈镇人才工作在党委的正确领导和区委组织部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，坚持党管人才原则，紧紧围绕全镇经济社会发展，进一步深入实施人才强镇战略，创新人才工作机制，优化人才队伍软环境建设，推动科学发展、和谐发展，为苏陈经济社会全面发展提供强有力的人才保障和智力支持。

一、强化人才工作组织领导

年初成立了镇人才工作领导小组，由党委书记任组长，3名党委副书记任副组长，组织、人事、宣传、企管、文卫、成教等部门负责人为成员，下设办公室，组织委员任办公室主任，具体负责人才工作。构建了全镇人才工作网络，将全镇划分为五大工作系统，即党政人才工作系统、经济管理人才工作系统、技术人才工作系统、农村实用人才工作系统、社会人才工作系统，分管负责人、部门负责人为本分管口和部门人才工作第一责任人，明确具体人员牵头负责。

二、统筹优化人才环境

结合镇经济社会发展软环境建设工作，大力优化人才环境，将着力优化人才发展软环境作为今年人才工作的切入点和着力点，努力打造一流的人才发展软环境，增强我镇对高层次、高技能、实用型人才的吸引力、凝聚力，不断提高发展的竞争力和对人才的吸引力。一是结合苏陈经济社会发展需要，面向全社会公开招聘优秀专业技术人才，通过公开招聘人才，打造我镇引才硬环境，增强我镇对急需优秀人才的吸引力和凝聚力；二是进一步解放思想，坚持“任人唯贤，德才兼备”的用人体制，打破常规选拔人才，通过镇机关中层干部竞争上岗工作，打造选才硬环境，并将竞争上岗程序向全社会公开，营造公平、公正、公开的选才用才环境；三是进一步加快人力资源服务体系建设，根据上级有关文件精神，结合苏陈实际，进一步完善苏陈镇加强人才引进、培养和使用工作的相关办法，通过健全机制，营造人才引进、培养、使用的优良环境，进一步打造和增强我镇引进、培养、使用和服务人才的优良环境。

三、全面健全人才机制

按照党管人才原则，理顺人才工作各职能部门关系，聚集整合全镇人才工作资源，进一步健全规范人才工作机制。

一是明确目标。多方调研，征求意见，制订下发全年人才工作意见，将全年的人才工作任务、目标予以明确和细化，并指导督促各职能部门对全年工作做出相应部署，使人才工作做到计划明确，有的放矢。二是建立服务目标。制定下发了《2010年领导干部联系高层次人才制度》、《优秀人才为基层服务制度》。镇领导主动联系高层次人才，多方沟通，双向协调，下发联系人才的基本情况信息采集表，收集联系领导和联系对象的基本情况，双向沟通，使联系的领导掌握、了解所联系的人才情况，便于联系及开展指导等工作，创造了宽松的人文、人才环境，调动各类人才的积极性、主动性，解决优秀人才工作、生活中的困难和问题，促进了优秀人才良性发展，更好的为基层、为群众服务。

三是健全引进机制。制定柔性引进企业经济管理和技术人才工作方案，建立健全引才机制。在北洋集团、晨光化工、汉威机械、百川石油、有色合金等企业建立引才平台，着力打造一条“以才引才、以才引智”的引才方式，拓宽我镇引才引智的渠道。通过对高层次人才尤其是带有高层次项目经济技术人才的柔性引进，促进我镇人才进一步发展，专业技术水平进一步提高，为苏陈经济社会发展提供更多更广的人才支撑和智力保障。建立紧缺人才引进指导目录发布制度，加强对我镇经济社会发展紧缺急需人才的规划、预测、统计、收集和整理发布工作，在全面掌握全镇人才紧缺急需情况的基础上，向社会编制发布紧缺人才引进指导目录，为我镇人才资源开发、人才队伍培养及对外选才、引才、引智提供依据，促进各类人才自我调整、自我开发，促使优秀人才向重点产业集聚。

四、着力做好人才引进

针对我镇高层次人才紧缺，尤其经济管理和技术人才发展滞后的现状，有针对性地制订了《苏陈镇柔性引进高层次经济管理和技术人才工作方案》，进一步加大高层次经济管理和技术人才引进力度，动员用人单位解放思想，改变用人理念，“只求拥有，不求所有”，通过广泛联系，走访协调，多方商谈，今年成功柔性引进殷荣中、毕伟民、杨迎新、苏清镒等5名高层次人才，通过人才的柔性引进，发挥“以才引才”作用，扩大高层次人才引进范围，加大人才引进力度，提高我镇经济管理人才和专业技术人才的业务和水平，促进全镇人才水平进一步提高，为苏陈经济和社会事业发展提供了坚强的人才支撑和智力保障。

五、加强各类人才建设

党政人才：进一步深化干部人事制度改革，坚持“任人唯贤，德才兼备”的用人标准，勇于打破常规选拔人才，积极推行公开选拔、竞争上岗，促进优秀年轻干部有序竞争，合理流动。一是镇机关中层干部实行竞争上岗，能者上，庸者下。今年机关共有4名中层干部通过公开选拔走上自己适合的岗位，平均年龄仅31.5岁，本科以上学历3人，占75%。通过开展公开竞争上岗，在党政人才队伍建设方面旗帜鲜明地树立了注重学识、公平公正的用人导向，促进了优秀年轻干部脱颖而出，推进了干部选拔的科学化、民主化和制度化进程。二是制定出台《苏陈镇干部教育培训工作意见》，实行干部教育培训考试考核机制，通过集体学习、公务员培训、“每月一讲”、自学等形式促进党政人才不断提升综合素质。共开展领导干部集体学习活动12次，参学党政人才800余人次；参加区组织的公务员培训10次，参学人员130人次；乡局级干部和村党组织书记参加“每月一讲”学习活动10次，参学党政人才290余人次；各人自学平均60个学时。举办领导干部科学发展观培训班。为认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，结合学习实践活动，举办了一期“践行科学发展观，三年再造一个新苏陈”的科学发展观培训班。三是加强公选后备干部培养锻炼。做好公开选拔村股级后备干部工作，今年对公开选拔的34名村股级后备干部，安排他们到机关和基层进行轮流、交叉挂职锻炼，促进了公选后备干部的健康成长。

企业经营管理人才：坚持“走出去、请进来”的思路，做好出资人代表、企业经营管理者培养工作。年内，围绕非公经济发展，一是制定了促进非公经济发展的有关意见建议，对全镇规模以上非公经济业主和党务工作者进行专题培训，邀请党校教授专题讲授《劳动法》和企业劳动合同有关政策及法律法规；二是在全镇非公企业广泛开展非公经济组织“最佳党员”评选工作，对道德品质、业务技能、业绩成果等方面优秀的党员，由非公企业党组织逐级推荐，参与评选。七一前夕，对获选的非公经济组织“最佳党员”进行表彰奖励，激励企业经营管理人才提升业务、提高技能；三是积极组织各级企业经营管理人才参与上级业务部门组织的外出培训，年内，转发了区人才交流中心关于各类人才招聘会和项目洽谈通知20次，组织各企业参加人才招聘会5次，共引进企业人才50余名，大大地提高了企业生产和管理水平。通过培训、培养、扶持、帮助，着力提升企业经营管理者素质，加快培养造就一支擅长资本运作、具有战略眼光、懂经营、会管理的复合型企业经营管理人才。

专业技术人才：进一步深化事业单位人事制度改革，在全镇事业单位推行竞争上岗，制定了事业人员学习深造及职称晋升鼓励政策，镇财政今年共拿出20多万元用于事业人员的继续教育培训和知识更新工程。通过营造有利于人才脱颖而出的良好环境，激发了专业技术人才的积极性、主动性和创造性。

农村实用人才：按照建设社会主义新农村的总体要求，围绕农业和农村经济发展的需要，以发展高效农业为重点，加强农村实用人才队伍建设，鼓励更多农村实用人才脱颖而出,促进农村经济进一步快速发展。今年以来，我镇积极引进高效农业科技人才，高薪从山东寿光蔬菜局引进2名大棚蔬菜种植技术人员，聘请了泰州市2名大棚蔬菜技术人员，解决了大棚蔬菜B型烟粉虱的防治问题，大大提高了效益。结合农业部农民科技培训工程，举办农村实用人才培训班，全年共培训农村实用人才300多人，一些农村实用人才在自己致富的同时，还带动了周边农民一起致富，提高了农民收入。

社会人才：我镇今年很重视社会人才队伍建设，把它作为发展苏陈的助推器。年初成立专门调查组，对全镇所有社会能人进行调查，形成社会人才库。镇招商办聘请26名社会能人，为镇招商信息员，有力地推动了我镇招商引资的进程，有些社会人才在新农村建设中发挥了重要作用，通过联系项目，引进资金，带头捐款捐物，促进了苏陈经济社会又好又快发展。在发挥社会人才作用的同时，我镇也做好社会人才的培养、服务工作，主动关心他们的困难，为他们解决实际问题，逢年过节镇领导都主动上门慰问，社会人才建设家乡的积极性空前高涨。

六、积极开展人才各项工作

一是建档立册，进一步建立健全各类人才库。针对我镇各类人才情况，充分发挥职能部门作用，对各类人才分门别类统计，更新了党政人才库、专业技术人才库、企业经营管理人才库、技能人才库、农村实用人才库2010年的信息资源。在此基础上，结合全镇经济社会发展需求，下发通知到各村、各单位、各部门进行摸底调查，统计全镇紧缺人才需求情况，建立了紧缺人才信息资源库。通过各类人才库的进一步建立健全，使我镇的人才队伍建设更加规范、各类人才作用发挥更进一步。

二是加强调研，创新人才工作机制。围绕我镇在坚持党管人才原则、人才工作机制创新、人才队伍建设等方面的工作实践及探索，做好人才调研工作。围绕人才队伍建设，召集有关离退休老同志、人大代表、政协委员召开征求意见会，采取发放统计调查表和问卷表的形式，座谈走访，为我镇开展人才队伍建设工作摸清情况，理清思路，并提出了下步工作的意见建议。

三是加强人才信息工作。年内，收集、整理、上报和发布、宣传人才工作相关信息18条，进一步扩大人才工作的影响力和宣传面，使“四个尊重”的氛围和意识更加深入人心。

四是加强人才工作文件材料收集、整理、归档工作。完成2009人才工作档案归档工作，完成2010年区下达迎接省人才工作先进单位验收任务，共整理材料30余卷。

七、存在的问题和不足

2010年的人才工作，经过全镇上下的共同努力，取得了一定成绩，得到了一些突破，但仍存在部分问题和不足，集中表现在：人才结构单一，优秀拔尖人才尤其是高层次、紧缺性人才匮乏，人才引进、培养、使用、服务和工作运行经费紧张，制约了部分人才工作的开展和推进，部分单位人才使用效益不高，“用非所学、学非所长”的现象仍然存在，人才工作领导小组思想还不够解放，服务意识不强。这些方面，在以后的工作中，我们将继续努力，加以改进。

八、2011年工作思路

2011年，是我镇“三年再造一个新苏陈”关键之年，人才工作是“科技兴镇，智力强镇”的重中之重。2011年我镇人才工作将按照党的十七大、十七届四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观的要求，积极推进，统筹兼顾，按照“有重点、有突破、有创新、有特色”的要求进一步推进我镇人才工作。

一是按照适应经济社会发展的需要，逐步完善人才流动机制，着力破除人才流动中的体制性和政策性障碍，为全镇经济社会的跨越式、超常规发展增添新的活力。突出抓好高层次人才队伍建设，完善高层次人才服务管理措施，做好各类高层次人才体检、定期走访慰问等服务工作，努力营造重视人才、关心人才、服务人才的环境和氛围。

二是进一步加强人才工作机制创新，结合苏陈经济社会发展需要，努力构建充满生机活力、有利于各类人才成长、有助于人才良性流动，与苏陈经济发展相适应、相促进的人才服务、管理、运行体制。进一步营造宽松的人文、人际环境，使“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好风气在我镇进一步形成。

三是进一步加强人才引进工作。针对苏陈人才总量不足、人才结构不合理的实际，坚持以诚求才、以才引才、以情留才，大力招才引智，围绕重点企业发展和重大建设项目，采取“刚柔并济”的办法，积极引进各领域紧缺急需的高层次人才。加强对我镇经济社会发展紧缺急需人才的预测、统计、规划和收集整理工作，有目的、有计划地引进一批经济社会发展所急需的镇外人才和智力，促进我镇经济社会进一步发展。

四是进一步健全完善人才工作运行机制，进一步做好工作任务的明确和细化，落实责任单位，指导督促各职能部门落实好、贯彻好各级各部门安排的人才工作任务。发挥人才工作领导小组各成员单位优势，充分整合各类高层次人才资源，由镇人才办牵头，组建文卫、企管、农业等领域的高层次人才服务团，采取挂项目、挂工程、挂基地等方法，定期组织高层次人才服务团深入村、深入企业开展服务，为社会主义新农村建设等提供有力的人才支持。

五是积极开展各类人才队伍建设、服务、管理工作，加大企业经营管理人才的培养力度，着力造就一支具有创业精神、战略眼光、现代理念、创新意识的现代经营管理团队。紧贴社会主义新农村建设需要，强化实用型人才开发，探索建立社会工作人才培养机制，培育一支业务素质高、服务意识强的社会工作人才队伍，确保各类人才安心创业、健康发展。

六是继续加强人才工作调研，及时了解各类人才工作、生活各方面的困难和问题，定期深入基层走访，摸实情、办实事，推动全镇人才工作不断上水平，以人才工作不断发展促进各项事业的进步。

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路 篇5

二0一一年工作思路

二0一0年总结：

2010年来，古蔺镇派出所在镇党委政府、县公安局的正确领导、关心与支持下，在派出所领导的指挥下，以科学发展观为指导，深入贯彻学习党的十七大会议精神，以一级派出所的要求规范工作，不断深化和继续推进社区警务机制，积极探索构建新型、科学的警务运行机制，努力提高驾驭社会治安形势的能力，开展“重点地区排查整治”、“严打整治”等专项活动，加大对辖区治安热点、难点的排查、调研及严打整治，构筑社会治安防控休系，加强防控网络建设，全面落实民警责任制，继续推行“打防并举，标本兼治”的长效机制，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、领导放心”为工作目标，努力维护社会治安稳定，确保一方平安。一年来，全所民警精诚团结，齐心协力，较好地完成了各项公安工作任务。

一、根据派出所实际情况改革警务运行机制，创新社会管理模式

古蔺镇派出所始建于1953年1月，地处古蔺县城中心，辖26个行政村和4个社区，设4个社区警务室，全镇幅员278平方公里，是城镇加农村的双向特殊型派出所，总人口109374人，治安状况历来较为复杂。派出所目前现有民警27名，平均年龄32岁，另有辅警33名，治安协管员4名。

针对地广、人多、警力单薄、任务繁重的实际情况，结合当前实际工作开展中存在的问题进行梳理总结，一改传统“三队一室”警务模式，统筹社会资源，探索多元化的社会管理机制，对现有警力重装改组，搭建新的管理平台，将派出所警力综合平衡，总共分为4个班口，每个班口由1名所领导带队，下设1名小组长和1名案件内勤，组员由3个正式民警和6-7个辅警组成。每个班口的案件除特殊情况均自己班口消化，每个班口联系一个社区。在巡逻防控方面，每日由备勤组分配6名成员配合当班组开展街面巡逻等工作。派出所绩效考核将案件查办和社区工作捆绑考核。警务运行机制改制后，派出所警力更加前移，民警一改以往单向行动的姿态，得到全方位的锻炼，同时强化了辖区的巡逻防控工作力度，降低了可防性案件的发案率，也进一步促进了民警公正廉洁执法，提高了派出所的整体合力，筑牢了维护和谐稳定的第一道防线。

二、夯实公安基础工作，强化对社会面的控制。

1、人口管理方面

（1）辖区内共有常住人口29091户，110554人，其中男性56573人，女性53981人，非农业人40115人，18岁以下的26525 人，18—35岁的32447人，35—60岁的41875人。60岁以上的14226人，半年共为群众办理二代居民身份证2937个，迁进户口374人，迁出629人，提供户政查询万余次，户籍民警热心为群众排忧解难，从未出现与群众发生口角的现象，尽管有的群众2

不理解，当众指责谩骂但户籍民警仍然笑脸相迎，直到送走最后一个群众才下班。

（2）清理出辖区内重口166人，每季度考核1次，并且健全重口档案资料，实行正副卷分离。

（3）清理出辖区内暂住人口7250人，发函查7250人，实行登记一人办证一人、人走注销的管理制度。清查出租房屋1377家，并全部签定了责任书。

2、治安管理方面

结合旅店业集中清查、网吧清查、校园周边治安整治等专项行动，加强治安管理力度，促使辖区各行业合法规范经营。我所多次召开辖区各行业（旅店、打字复印、修理、废旧金属收购、网吧、雕刻、印刷、刻字印章等300余家）经营业主大会，开展培训活动,通报存在的问题，通过将案例进行教育，并签定《治安管理责任书》，使其业主合法、规范经营，采取定期、不定期的检查，及时发现隐患并督促整改，对不服从管理的业主采取教育、整顿方式，情况严重的依法予以查处。通过旅店业集中清查行动，促使辖区内旅店业系统上传率由6月初的15%上升到目前的100%。清理出不按规定登记住宿人员的宾、旅馆15家，依法共处罚金2800元。在清理过程中还现场抓获涉嫌卖淫嫖娼人员6名，分别处以拘留和罚款的行政处罚。清理违章经营书刊音像制品经营2家，收缴淫秽光碟830张。通过开展涉枪涉爆清理行动，加强安全生产工作，实现了世博会期间辖区“不炸响，不外流”的目标。

3、健全和完善防控网络的长效机制。

辖区内有4个社区警务室和16个农村、校园警务室，治保会26个共203人，调委会26个共254人，村联防队26个共225人，社区联防队4个共76人，护校队15个共79人，所内每日至少有1名所领导带队昼夜值班，随时保证接处警工作的顺利进行。金融部门、重要单位、要害部位安装电子监控，采取技防措施，加大防范力度减少可防性案件的发生；对散居的群众，建议党委政府，组织社区成立社区联防队，开展步巡查夜、喊话等提醒群众防火防盗，店堂门市留人守护；农村则采取民警传村社干部，村社干部传群众的防范宣传等简易防范措施，最大限度减少案件发生。通过采取上述措施，可防性案件发案率同比下降了23%。

三、开展系列专项行动，保持严打高压态势，维护社会稳定确保辖区平安

通过开展重点地区排查整治、涉枪涉爆整治、校园周边治安整治等行动，围绕打击黑恶势力、聚众赌博、吸贩毒品、两抢盗窃、涉枪涉爆及追逃等突出问题，通过缜密排查，确定工作重点，因地制宜的开展严打整治专项行动，并取得了一定的成效，有效的打击和遏制了城区“两抢一盗”、“黄、赌、毒”、故意伤害、寻衅滋事等违法犯罪活动。2010年共查处行政案件199起，破获刑事案件23件，成功调解纠纷212起，收缴管制刀具100余把，收缴军用手榴弹1枚，火药枪2支，气步枪2支，收缴淫秽光碟830张，缴获并销毁赌博工具“老虎机”84台，取缔赌博窝点4个，收缴赌金几十万元，为群众追回笔记本电脑、名酒、腊肉等折值两万余元，行政拘留34人，逮捕6人，移送起诉54

人，抓获上网逃犯16名，抓获负案在逃人员1名，共打击处理200人次。

四、深入开展“三项”建设工作，以“开门纳谏”、“三访”等活动为载体，扎实构建和谐警民关系。

为巩固2009年“三项建设”工作成果，加快信息化、执法规范化、构建和谐警民关系进程，今年以来，古蔺镇派出所抓亮点，突出典型，重点以创建市“和谐警民关系”示范点为核心，进一步开创我所推进“三项建设”工作的新局面，促进派出所警务工作又好又快发展。

1、信息化建设方面：

（1）加强培训，增强民警信息化运用能力。督促民警积极参加县局组织的各类信息化运用培训，结合派出所警务工作信息录入等实际操作，提高民警信息化应用水平。（2）加强基础信息录入，深化警务综合应用平台应用。不断完善信息的采集、录入、更新与维护工作，确保信息的完整、准确、鲜活，实现日常工作网络化、平台化、流程化的日常警务工作应用。（3）提高基础信息录入在公安实战运用中发挥的作用。加强信息化建设在实际工作中的运用，如通过旅馆业信息化系统等进行信息比对查获逃犯等，利用基础信息提升破案率。

2、执法规范化建设方面

一是解决民警“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想认识问题，严格落实执法活动“零差错”理念，强化执法主体思

想建设。二是认真查找派出所民警在执法规范化建设中的薄弱环节和空白点，针对当前执法活动中最容易发生问题的环节开展调研，对古蔺所地处城区突发性事件较多的实况，制定出切实可行、可操作性强的各类执法活动现场处置预案等，加强派出所法制建设。三是坚持案卷评查,规范案件受理和办案程序，进一步明确执法办案的呈报、审核、审批、执行等各个岗位、环节的责任，完善执法质量监督，确保办案质量，加强执法规范化建设。四是以警综平台为载体，实行执法办案的网上流转，提高了案件办理效率，加强了执法信息化建设。

3、构建和谐警民关系建设方面

（1）提高广大民警做群众工作的能力，使广大民警在“三懂四会”的基础上，做人民群众的贴心人。（2）加强执法规范化建设，从改进执法行为、执法方式、执法态度、执法形象等问题入手，进一步提高公安执法的群众满意度。（3）增强打防控能力，提升人民群众的安全感、满意率，赢得人民群众的理解和支持。（4）加强公共关系建设，加强与人大代表、警风警纪监督员以及社会群众、新闻媒体的沟通联系，营造警民和谐的良好舆论环境。（5）提高“窗口”服务水平，在巩固原有便民利民措施的基础上，不断推出顺应社会要求、群众期盼的便民利民新措施。（6）全面推进和谐警营建设，陶冶民警情操，弘扬警察精神，不断增强民警的职业自豪感和集体归属感，进一步打造和谐警民关系建设的坚强团队。

五、认真开展党风廉政“三化”建设，加强队伍管理，树立良好的警察形象。

1、建立建全管理机制，加强队伍管理。坚持“从严治整，依法治警”的原则，加强对民警的管理，建立建全各项管理制度，对民警的日常工作进行量化、考核，尤其加强对民警的教育，以警示教育等手段强化民警的思想意识，增强民警防腐拒贿的能力，牢固树立“执法为民”的思想，最大限度的激发民警的工作潜能和工作热情，全年未出现一例民警违法违纪的现象。

2、继续深化基层党风廉政建设工作，深入推进派出所党风廉政三化建设。年初所领导与民警签订了党风廉政责任书和无违法违纪责任书，并努力完善各项规章制度，重点着力于制度的落实，通过开展党风廉政三化建设，深入查找廉政风险点，查摆整改队伍突出问题，不断改正和改进。同时邀请监督员对民警工作、学习、生活情况进行监督。

3、加强民警的思想政治意识，凝聚警心。转变民警的工作作风，使民警由过去的要我干转变为现在的我要干。一是从关爱护民警入手，每月所领导和民警开展一次或多次交心谈心活动，加强和民警的沟通；二是从解决民警的实际困难入手，所领导尽最大努力解决民警和实际困难，使民警能放下思想包袱。三是从领头雁模范作用入手，所领导以身作则，身体力行，凡是要求民警做到的，所领导必须做到，要求民警不做的，所领导坚决不做，以自己言、行去影响和带动民警。

一年来，全所民警在警力少、任务重、经费不足等情况下，面对日趋复杂的社会治安形势，默默无闻地战斗在公安基层第一

线。通过努力，2010年3月，我所顺利通过一级所复检，被公安部授予一级派出所称号，有2名民警荣立三等功，10余名民警获得了不同层次的奖励。尽管如此，我们的工作还存在许多不足：一是基层工作不扎实，民警深入责任区不够，对辖区治安状况了解不够，特别是对场所、行业、流动人口、出租房屋停留在静态管理层面，缺乏日常的检查，监督等动态管理，往往注重形式；二是工作缺乏创造性，没有特色，所内的工作往往是按部就班的进行，没有研究辖区的治安状况，创造性地开展工作，工作的效率不高；三是所内民警的警务应用能力有待提高，虽然我所在提高民警的执法水平上采取了一些举措，但是发展不平衡，警务系统应用还不够扎实。

二0一一年工作思路：

针对工作总结中存在的缺点和不足，在明年工作中，古蔺镇派出所将从以下几个方面着手，取长补短，积极探索，努力创新，塑造新时代人民警察的光辉形象，为保一方平安继续做出应有的贡献。

一、全面深入学习实践科学发展观，积极开展理论学习，以理论联系实际，提高业务素质，以“立警为公，执法为民”的理念，不断提高队伍的战斗力。

二、建立健全各种制度，严格绩效考核，落实到位，监督得力。在工作中，细化、量化考核标准，坚持每日考评，做到严格考核，奖惩兑现，充分调动全所民警的工作积极性和主观能动性；继续开展党风廉政“三化”建设，严格执行廉政规定和从政行为规范。

三、切实做好人口管理工作认真抓好与群众密切联系的户政工作，严格执行户籍政策，加强对常住人口、流动人口的管理，对辖区内的出租房屋、暂住人口、监管人员等进行清理整顿，统一录入警务综合平台建档管理。加强情报信息建设，强化耳目建设，充分发挥耳目作用，及时有效地掌握不稳定因素动态。

四、坚持“打防结合，标本兼治”的方针，认真开展“严打整治”专项行动，竭力侦破现行案件，挖掘隐、积案件，全力开展案件查处工作，加大追逃力度，力争完成任务。实时开展严打宣传，制造舆论氛围，有效地预防、控制犯罪的发生，确保辖区稳定。

五、抓好巡逻防控工作，对我辖区的“治保会”进行不定期的培训，充分解决警力有限的局限，以促进辖区治安秩序的良好发展。

六、继续认真开展“三项”建设，加大执法规范化建设力度，加强民警的业务学习和培训，努力提高执法质量和执法水平，争创“执法示范”单位，构建警民和谐社会。

七、加强民警公仆意识，努力搞好窗口工作，以“人民满意”为宗旨，为群众提供良好的服务条件，进一步落实便民利民措施。

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路 篇6

2010年是我县集体林权制度改革之年，一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市林业局的支持指导下，大力发展“五个林业”，以深化集体林权制度改革工作为抓手，以建设生态文明为总体目标，全县林业各项工作顺利推进，成效显著，林业总产值9.7亿元，比上年同期增长35%。现将工作情况总结如下。

一、主要工作

（一）林权改革抓高位推动

在省、市的统一领导和部署下，坚持“三级书记抓林改”，紧紧围绕“农民得实惠、林业得发展、生态得改善”的总体目标，精心组织，周密部署，采取强有力的措施，突出抓好“调查摸底、方案制定、外业勘界、检查指导、档案收集”这五个环节，扎实推进林改各项工作，取得了阶段性成效。截止12月5日，完成勘界面积180.1万亩,完成率72.9%。

（二）生态建设抓机制创新

在造林绿化工作安排上，我局创新机制，对林业重点工程全面实行公开招投标制度,以确保造林任务的完成和造林的质量。全年共完成造林面积20000亩，其中非公有制造林17300亩（包括速生丰产林造林7000亩，群众造林10300亩）；生态公益林造林2700亩（包括 景观改造150亩，“市肺”造林414亩，其他2136亩）；防火工程林2000亩；完成抚育面积20000亩；完成种植油茶基地1000亩，完成义务植树100万株；育苗800万株；建设万村绿示范村20条。

（三）林政管理抓严格执法。

为进一步巩固林业建设成果，我们从五个方面着力加强保护森林资源管理工作： 一是坚持严格执行森林资源限额采伐，健全林木采伐审批制度。今年市下达我县的采伐指标22.2万立方米蓄积，其中其他商品林指标4.8万立方米蓄积，工业原料林指标17.4万立方米蓄积，共核发采伐证935份，14.43万立方米蓄积，对每个采伐点实行“伐前设计、伐中检查、伐后验收”，做好源头管理。没有超限额采伐。同时，进一步深化森林采伐管理改革试点工作，完成森林资源数据库的更新和上报工作。

二是加大林地管理力度，严格审核征占用林地手续。今年配合上级开展“绿粤行动”，坚决杜绝“无证开工、少批多占”等现象。今年上报审批征占用林地9宗，面积3550亩。

三是加强木材流通及木材加工经营管理。坚持严格执行“凭证销售、凭证放行、凭证运 1 输”三凭证制度，设立5个出县木材放行证办证点，对放行台帐登记制度进行不定期检查；对木材加工经营单位实行木材经营许可证制度，严把年审关，并不定时会同安监、工商、消防等部门对全县263间木材加工企业进行检查，向存在安全隐患单位发出即时停工整改通知。一年来，共实施行政处罚1127宗，没收木材5846立方米。

四是积极做好森林病虫害预测预报、监测和防治工作。认真贯彻落实松材线虫病防治目标责任制，加快建设省级森林病虫害监测预警中心，进一步完善森林病虫害预测预报体系。今年对全县26万亩马尾松林进行春季松材线虫病疫情调查，在太和镇建立4个松材线虫病疫情监测点，并向发生松材线虫害的三个镇发出《限期除治通知书》。另外，全年组织药物2000公斤，防治费14万元，对5500亩竹林的竹蝗进行了除治。

（四）森林防火抓高效防控。

今年我局严格按照《森林防火条例》的规定，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，开展森林防火各项工作。同时，考虑到今年适逢亚运会的盛典在我省举行，为了给广州亚运会、亚残运会营造一个平安无烟、和谐的周边环境，我局切实做到“五个抓好”，使全县的森林防火工作呈现崭新局面。

一是抓好宣传工作。大力开展森林防火宣传，在林区学校对学生进行每月一节课的专题教育，今年我县共召开大小会议29次，张贴标语1万6千多张，拉横额150多条，出动流动宣传摩托车2300多辆（次）；县防火指挥部印发森林防火通知、通报12次，野外用火戒严令5千份，清明节致全县人民的公开信5万份，重阳森林防火通告1万份，新年防火宣传挂历3千本。强大的宣传声势，使我县逐渐形成了人人讲防火，全社会共同抓防火的氛围。

二是抓好责任落实。县森林防火指挥部的领导及成员单位都有明确的职责和责任区，并及时与各乡镇及相关部门签订森林防火责任书，细化了责任。另外，通过划分责任区，进一步明确防火责任人，真正把森林防火工作落实到镇、到村、到户、到人、到山头地块。

三是抓好野外火源管理。规范林区用火行为，科学合理安排生产用火，对痴呆人员、外来进山作业人员进行造册登记，专人监护，同时对重点时段、重点林区进行重点布控，特别 2 是清明、重阳、国庆及亚运期间对野外火源进行严密监控，确保各项防范措施落到实处。

四是抓好队伍建设。森林消防专业队伍建设是森林消防体系的基础，也是实现“打早、打小、打了”的关键。为此今年我县共投入队伍建设经费200多万元，购置消防水车一辆及扑火装备一大批，同时进一步加强了专业队伍的管理和培训，大大的提高了县森林消防大队的战斗力。

（五）山林调处抓重点突破。

今年我局的山林纠纷调处工作，以建设综治信访维稳工作为轴心，以集体林权制度改革为契机，采取三项措施加强调处。一是实行分片负责制，由局领导和专门工作人员分片负责镇（场）的山林纠纷调处案件；二是为解决林改过程中遇到的山林纠纷问题，各镇按林改办要求成立了山林纠纷调处工作组。三是充分发挥镇、村干部和勘界技术人员的调解作用，在勘界现场及时调处纠纷。据不完全统计，在现场勘界过程中解决了近百宗纠纷。今年处理群众来信29封，接待群众117人次，调处山林纠纷案件结案156宗，解决面积64120亩。其中政府处理（仲裁）4宗，解决争议面积1216亩；调解协商处理的案件152宗，解决争议面积62904亩。接触率100%，山林纠纷调处结案率85.2%，比上年同期增加了5.2%。

（六）公安执法抓队伍建设。

今年我森林公安围绕上级主管部门的精神和要求，重点加大基层基础建设的力度，建立完善各项制度，狠抓队伍教育管理，在提升我县森林公安警队形象，增强队伍的凝聚力和战斗力做了大量的工作。我县森林公安机关共受理各类违法犯罪案件120宗，查处112宗，查处率93.3%；公安行政案件发2宗，破2宗（均为盗窃案）；林业行政案件103宗，处罚100宗；没收木材477.1立方米，没收放生国家和省“三有”保护野生动物蛇类、泥蛙、鸟类、狸子共1743条（只），收缴动物制品2200公斤，为国家挽回经济损失60.8万元。

（七）机关党建抓机关效能。

今年我局按照党风廉政建设任务分工表和领导班子及成员党风廉政建设责任制要求，以“创先争优”活动为工作载体，安排专人负责具体工作，认真制定工作实施方案，落实工作目标，建立健全了民主评议党员、组织生活、中心组学习、民主生活会等制度。同时由局党总支统一领导，齐抓共管，进一步明确了党风廉政建设责任主体，细化分工，做到一级抓一级抓落实，把集体领导和个人分工负责、业务工作和党风廉政建设有机结合。一年来，通 过狠抓党风廉政建设工作，机关作风明显改变，工作效率明显提高，服务态度明显好转，呈现出风正心齐、团结奋进、和谐稳定、共促林业发展的新局面。

（八）积极完成县其他中心工作

一是“山边”整治工作。我局结合林业实际情况，迅速制定“山边”整治工作实施方案，落实具体措施，按照先近后远，先易后难，先城区后国道省道的原则确定计划，共分三年完成。今年已全部完成“山边”实施方案2010年度整治任务，投入219万元，造林补植4770亩，占总工程量的40%。

二是扶贫开发“规划到户责任到人”工作。今年我局按照县扶贫开发“规划到户责任到人”实施方案的要求，结合三村村实际情况，制定帮扶措施，落实帮扶项目，大力开展扶贫开发工作。一年来，我局扶持村委会发展集体经济（入股小水电站）、装修村委会办公楼以及下拨办公经费，合计投入资金8万多元；挂扶干部共为贫困户投入发展生产资金4.42万元。

三是抓好本系统的计划生育工作。认真学习和实施《人口与计划生育法》、《广东省计划生育管理条例》，以人为本，规范管理，在完善林业系统育龄夫妇档案登记制度的基础上，实行每年3月、9月的查环查孕工作，全系统已婚育龄夫妇的“三率”达到100%，全年全系统没有出现违计现象。

四是抓好计划生育目标转化工作。今年，我局派驻浸潭镇田心村工作组严格按照县计生目标转化工作的要求对田心村计生服务对象进行摸底，精心筹划，采取有力措施狠抓计生工作，今年先后3次外出追逃计生对象,投入干部力量10余人（次），出动车辆7台（次），投入经费2.2万元。目前田心村在全镇计生排前四名。

二、存在问题

虽然我局今年的各项工作都取得了较好成绩，但我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要表现在：

一是林改主体改革任务的后续工作进展过慢。部分镇在外业勘界工作推进时，突略了内业工作的跟进，拖慢了整个林改工作的进度。

二是木材流通管理和木材经营加工管理工作的管理力度不够。木材放行台帐登记仍存在混乱，部分办证人员业务素质低的情况；木材加工经营单位的购销台帐落实也不到位，执法查处力度还不够。

三是森林防火宣传力度不够，林区违规用火时有发生，野外火源管理的难度较大。四是森林公安警力及警备还有待加强。森林公安公用经费、装备配置与地方公安相比还有一定的差距；基层派出所人员配备与派出所等级要求不相适应，民警老龄化、警力不足造成了工作被动，影响了执法办案的效率。

三、2011年林业工作意见

2011年，我局将在县委、县政府的正确领导下，在省市林业主管部门的指导下，坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设“绿色清新”的目标要求，推进林业的各项工作。具体工作意见如下：

二是抓好森林防火工作，无论人员、装备等方面都要进一步充实。三是加大调处山林纠纷工作力度，要注意配合好林改工作开展。四是抓好三边整治工作，造林方面资金上要多争取省一级支持，并落实好“万村绿”工作。五是跟踪好“双到”工作，（一）抓好林改的扫尾工作。

重点是外业勘界后续的内业工作和完善林改配套配套改革措施。争取明年组建林业产权交易中心，计划明年上半年完成林业产权交易中心的建设，为广大林业种植经营者搭建交易平台，规范森林资源转让行为，促进林权有序流转。

（二）抓好造林绿化工作。

继续加大营造林工作力度，一是继续推进林业生态文明万村绿工作，巩固绿化成果；二是结合2011年度“山边”整治工作，造林6000亩；三是建设培育良种壮苗任务800万株；四是建设油茶产业示范基地3000亩。

（三）抓好森林资源管理。

一是加大行政执法力度，严厉打击滥砍滥伐、乱占林地、无证收购无证运输违法行为及破坏野生动植物资源的违法犯罪活动等违法行为。二是加强森林病虫害预测预报和防治工作，加强疫情监控。三是进一步巩固森林采伐管理改革试点工作，有效控制资源消耗。

（四）抓好森林防火工作。

继续深化宣传教育，增加森林防火宣传实效，切实提高全民的防火意识。同时，进一步加强野外火源管理，创新野外火源管理工作新机制，全面提高我县森林火灾综合防御能力。

（五）抓好山林纠纷调处工作。

2011年，我们要借助集体林权制度改革的契机，把山林纠纷调处工作作为重点工作来抓，进一步充实调处工作人员，采取有力措施，配合林改工作的推进，积极化解矛盾争议，力争把一些历史重大遗留的积案、难案解决扫清，为林改工作顺利完成起到了保驾护航。

（六）积极配合县委县政府做好各项中心工作。

一是积极配合县做好重点工程项目的征占用林地工作。二是继续抓好计生目标转化工作。三是继续抓好扶贫开发“规划到户，责任到人”工作，确保2011年达标，同时认真完成县委、县政府交付的其他工作任务。

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路 篇7

一、全年散装水泥产业发展的概况

2010年全国水泥市场需求旺盛, 水泥生产企业持续大幅增产, 散装水泥供应量稳步增长, 水泥散装率增速放缓, 预拌混凝土应用加速普及, 预拌砂浆产业蓬勃兴起, 农村推广使用散装水泥快速增长, 散装水泥产业链呈现了协调发展的良好局面。

2010年全国散装水泥供应量达到89 805.83万吨, 比上年同期增长14 521.95万吨, 增长幅度达19.27%, 全国水泥散装率平均为48.10%, 比去年提高了1.83个百分点;全年全国水泥产量达到186 691.30万吨, 同比增长23 865.01万吨, 增长率为14.66%。全年散装水泥供应量的增长率高于水泥产量增长率4.61个百分点, 保持了持续稳定增长的势头, 取得了显著的社会和经济效益。据测算, 共节约标煤2063.38万吨, 减少大气粉尘排放902.55万吨, 减少二氧化碳排放量5364.82万吨、二氧化硫排放量17.54万吨, 实现综合经济效益404.13亿元。

“十一五”期间散装水泥增长总量高于“十五”期间散装水泥增长总量2.48亿吨。但值得关注的是, “十一五”散装水泥供应量平均增速低于“十五”平均增速9.15个百分点, “十一五”水泥散装率平均增速低于“十五”平均增速8.34个百分点。

二、2010年主要工作回顾

1、《制定政策促进散装水泥发展》政协提案产生社会积极反响

为了进一步宣传和扩大关于发展散装水泥重要意义的社会影响, 经商务部和中国散协商议, 争取在全国人大和全国政协会议上由“两会”代表提出关于加快发展散装水泥的议案。中国散协秘书处即刻动议并撰写了《制定政策促进散装水泥发展》的提案 (草案) , 并于3月5日通过全国政协委员、中国致公党天津市委员会副主任委员、天津大学文学法学院法学系何悦教授向政协第十一届全国委员会第三次会议提交委员提案 (002175号提案) , 并在会议期间接受了《人民政协报》记者的专题采访。《人民政协报》《中国政协新闻网》于3月22日刊载了《全国政协委员何悦呼吁-制定政策促进散装水泥发展》的专题报道, 在行业内外引起强烈反响。该提案已由大会提案委员会以 (财贸金融[245]号) 文责成住房和城乡建设部牵头, 财政部、商务部会办研处, 这对促进散装水泥行业发展将产生积极、深远的影响。

2、成功举办了2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会

为了宣传和展示我国散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业发展的成果, 搭建业界产需衔接交流平台, 促进散装水泥“三位一体”产业的协调发展, 由中国散协和国家建材展贸中心联合主办, 中国散协干混砂浆专业委员会、中国散协装备技术专业委员会、各省级散装水泥办公室协办的“2010中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”, 经请示商务部批复 (商办商贸函[2009]106号) 同意并作为支持单位, 于2010年6月3日至5日在北京中国国际展览中心成功举办。

展会在国家商务部指导、中国散协和国家建材展贸中心的积极动员及组织下, 在各级散装水泥办公室和相关企业的大力支持和积极参与下, 首届参展企业达200多家, 展位470多个, 展位面积达10 000多平方米。国家发改委解振华副主任, 商务部党组成员仇鸿部长助理, 中国建材联合会张人为会长等相关政府部门的领导和协会负责人出席了展会开幕式并致辞。开幕式后, 仇鸿部长助理, 张人为会长等专门参观了散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆馆的部分展位并与参展单位负责人进行了广泛的交流。

展会以科技创新、产业联动、优化结构、科学发展为主题, 充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果, 营造了社会各界对散装水泥行业关注与支持的良好氛围, 搭建了行业交流与合作的平台, 提升了公众对散装水泥、预拌混凝土与预拌砂浆及技术装备和产品的认知度, 为推进我国散装水泥“三位一体”产业的全面发展起到了很好的促进作用。

会展期间, 中国散协主持召开了2010中国散装水泥产业可持续发展论坛。商务部、住建部、工信部等政府相关部门的领导出席会议并作了重要讲话。国务院发展研究中心发展部的张军扩部长、北京大学经济学院曹和平副院长、上海同济大学的王培铭主任、辽宁建科所许琳总工程师等在论坛上作了精彩的主旨演讲。河南省和哈尔滨、常州市散装办主任、南方路面机械设备有限公司负责人等也在论坛上作了专题发言。河南省散装办、天津市散装办、济南市散装办、杭州益生宜居砂浆产业联盟等单位获展会优秀组织奖。会议取得圆满成功。

3、积极做好散装水泥系列培训教材的编写及有关筹备工作

为适应散装水泥“三位一体”发展形势及工作的需要, 提高散装水泥行政及行业管理从业人员的专业技能, 落实商务部有关领导对加强行业培训工作的指示, 有步骤地组织开展关于散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及农村推广散装水泥的业务培训, 中国散协于今年3月18日在苏州市组织召开了《预拌砂浆培训教材》编写工作筹备会。会议明确了培训教材的内容定位、知识范围、培训要点等, 并对编写工作进行了分工。按照商务部关于培训工作的部署, 9月27日, 由商务部商贸服务管理司主持, 中国散协及中国散协干混砂浆专业委员会协同经办的“全国散装水泥培训系列教材编制工作会议”在江苏无锡召开。会议确定了散装水泥系列教材编辑委员会, 强调了编制培训教材要把握好针对性、基础性、系列性和实用性原则, 议定了编撰培训教材的基本思路和要求, 拟定了编制大纲初稿, 明确了编写人员分工、定稿时间进度等。会后, 商务部商贸服务管理司印发了会议纪要, 要求由中国散协牵头组织, 各级散装办和行业的有关企、事业单位与参编专家积极配合, 密切协作, 共同做好培训教材的编制及培训的组织实施工作。

4、加强行业标准化的制定工作

行业的标准化体系建设是规范产业发展的重要基础性工作。近两年来, 中国散协积极协调国家标准委及行业标准化归口管理部门, 理顺了工作关系, 制定行业标准工作的步伐明显加快, 行业标准化体系建设显著增强。

今年, 中国散协会同行业专家, 先后完成了《干混砂浆生产工艺与应用技术规范》《散装水泥罐式集装箱》行业标准以及协同建设部建科院完成的《干混砂浆应用技术规程》国家标准等三项标准的编制、审定及报批工作。

散装水泥钢板筒仓是散装水泥物流的重要设施, 在我国水泥生产和仓储等企业已应用20多年, 因其具有诸多优越性而得到用户的普遍认可。但由于产品设施的业态属性较复杂, 至今尚无行业标准, 在应用中的不安全现象屡有发生。中国散协在该项标准批复立项后, 在产品设施生产企业较集中的河南、山东省调研。在此基础上, 9月9日在山东聊城召开了《散装水泥钢板筒仓》行业标准编制工作专家座谈会, 议定了该行业标准编制工作的有关事项。拟于2011年底前完成的此项标准, 对保障相关设施的使用安全, 规范同业生产企业的发展, 维护企业利益将起到重要作用。

经过商务部批准立项, 尚在调研和筹备阶段的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干砂滚筒》两项行业标准的编制工作将于近期启动。新兴的商品砂浆产业正在全国蓬勃发展, 加强砂浆行业自律、引导行业规范发展是行业协会的重要职责。编制出台《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》行业标准, 是继2009年9家砂浆生产骨干企业提出并得到业内普遍响应的《全国预拌砂浆行业自律倡议书》之后又一项规范行业发展的有效举措, 该标准将对全国各砂浆相关企业的全面状况进行公开、公正、公平的等级评价, 并向社会公示, 有利于展示企业形象并接受社会公开监督, 也是健全行业自律制度的重要基础性措施。

5、争取将散装水泥惠农工程纳入“建材下乡”政策体系

今年中央一号文件提出“采取有效措施, 推动建材下乡, 鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房”。经过建设部在山东省等试点地区的调研及座谈, 并经商务部以及山东省经信厅等有关部门提出有关意见后, 由国家建设部、财政部、发展改革委、工信部、国土资源部、商务部于9月29日联合印发的《关于开展推动建材下乡试点的通知》 (建村[2010]154号) 中提出:“试点省区应鼓励使用散装水泥和预拌混凝土, 同时积极探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性, 积累经验”。

我国在农村推广使用散装水泥已有近20年的历史, 各地散装水泥职能部门因地制宜地积极探索构建农村散装水泥供应网络体系并积累了许多实践经验。部分省区坚持实施“农村散装水泥示范县”的培育及考评制度, 使农村散装水泥供应链逐步延伸至万村千乡, 促进新农村和农村基础设施建设取得了显著成效。近几年来, 河南、山东、浙江、江苏等省区进一步提出并积极实践“散装水泥惠农工程”, 将农村推广使用散装水泥推向了新的阶段。

中国散协在各地调研中积累的有关农村推散典型案例的基础上, 已整理拟写了“实施散装水泥惠农工程是践行建材下乡的有效途径”的报告, 将报送建设部等政府有关部门, 旨在将农村推散工作纳入国家建材下乡政策体系, 其重要意义不仅在于将农村推散与国家建设社会主义新农村的长远发展战略相结合, 而且有利于各级散装水泥办公室的职能建设, 扩大散装水泥职能队伍的社会影响力。

6、当好政府部门的参谋助手, 协同解决行业发展的重点问题

在国家关于发展循环经济、厉行节能减排等一系列政策方针的推动下, 各级政府部门对发展散装水泥工作进一步引起重视, 散装水泥法制化建设继续循序推进。继湖南、江西、浙江、福建省等4省和济南、哈尔滨、西安、长春、南昌、淄博、邯郸、大同等8城市之后, 又有江苏、黑龙江省陆续颁布了关于促进散装水泥、预拌混凝土发展和应用的条例, 行业相关政策规章体系不断完善, 依法兴散工作取得了新的进展, 也为国家散装水泥立法工作积累了经验并奠定了基础。

中国散协注重并保持了与商务部等政府有关主管部门的联系, 主动汇报交流行业发展的动态信息和有待研究解决的新情况及新问题, 汇报反映行业发展中各会员单位的新期待和诉求。发挥了协会的桥梁和纽带作用。

一是协助商务部、财政部做好修订散装水泥专项资金政策的调研工作。散装水泥专项资金是保持散装水泥职能队伍稳定和现阶段促进散装水泥可持续发展的重要条件, 也是全行业十分关心的问题。为了促进散装水泥专项资金征收、使用和管理办法的尽快出台, 经商务部与财政部多次交涉, 决定今年春节后即由两部联合对散装水泥专项资金的征收、使用和管理等情况进行调研。同时, 财政部又向各省财政厅印发了修订后的《散装水泥专项资金管理办法》向各地财政厅征求意见。为了稳妥地做好各地的衔接及准备工作, 中国散协提前与各省散装水泥办公室传递信息, 请各省散装办主动与本省财政厅取得联系, 做好反馈意见的准备工作。在两部调研组赴山东、河南调研考察期间, 中国散协就修订后的专项资金征收标准产生的历史缘由及相关条款变动的来龙去脉向各地散装办的咨询作了详细的说明。在山东、河南以及各省散装办的精心组织和共同努力下, 两部的调研取得了满意的成果。

此次调研工作对新的《散装水泥专项资金征收、使用和管理办法》的尽快出台奠定了基础。

二是采取有效措施加大“禁现”工作力度。推进砂浆“禁现 (禁止城区现场搅拌砂浆) ”工作的最大难点, 是实现预拌砂浆生产能力与使用环节的协调发展。《商务部关于加强流通服务业节能减排工作的指导意见》 (商商贸发[2010]397号) 对发展散装水泥工作提出了新的要求, 强调散装水泥主管部门要加快推广使用散装水泥, 大力推进农村散装水泥和预拌混凝土的应用步伐, 抓好农村散装水泥试点和示范项目, 积极推进“散装水泥下乡”工作。同时加强城市禁止现场搅拌混凝土、砂浆工作的检查和督导, 减少粉尘排放, 合理利用资源, 不断提高散装水泥综合配套能力。从全国当前的统计数据看, 预拌砂浆的产能利用率不足15%。中国散协陆续接到一些砂浆生产企业的反映, 投入巨资建成的砂浆企业, 其产品销售不出去, 偌大的城市建设规模, 工程现场搅拌砂浆的现象很难改观, 使新建砂浆企业面临困境。中国散协据此及时向商务部建言献策, 建议商务部会同建设部组织行业有关部门, 成立砂浆“禁现”工作联合调研组, 在通知各地“禁现”城市在进行自查的基础上, 重点对部分“禁现”城市进行检查督导, 通报讲评“禁现”工作落实情况, 提出限期整改意见, 使“禁现”工作做到有章可循, 有章必循。

三是积极向国家宏观经济政策制定部门提出政策建议。《中华人民共和国大气污染防治法 (修订草案送审稿) 》印发国家有关部门征求意见时, 经商务部与中国散协商议, 特将“禁止施工现场搅拌混凝土和砂浆”条文写进了草案的第六十八条。

四是协同建设部拟订玉树地震灾后重建的有关方案。今年4月14日青海玉树地区发生强烈地震后, 4月19日中国散协接到建设部质量安全司的电话, 双方详细交流了即在玉树县建立20万吨散装水泥配送站及混凝土搅拌站的有关方案, 并结合青海省水泥生产企业布局分散及远距离运输的特点, 经与青海省建设厅散装水泥办公室商议, 向建设部提出了有关建设方案。

7、认真做好散装水泥行业的统计工作

全国散装水泥统计制度和指标体系是国家统计局行业统计体系的重要组成部分, 是政府部门指导全国散装水泥发展的重要决策依据, 也是中国散协接受政府部门委托承担的一项重要工作。

为了不断提高散装水泥指标和财务管理统计工作的质量, 协会坚持每年组织召开关于统计工作的专门会议, 讲评工作、交流经验、研讨改进工作的措施。于今年10月18日在温州市召开的全国散装水泥行业统计工作会议上, 协会秘书处在讲评工作的基础上将统计工作认真、报表填报规范、数据指标准确、统计分析较好的安徽、河南、河北、湖北、浙江、山东、内蒙、辽宁、广西、江西、四川、云南、上海、天津等省市的统计报表进行示范展示, 起到了相互学习交流作用。在各级散装办领导和统计人员的共同努力下, 行业统计工作质量逐年有所提高, 但仍需在报表的时效性、准确性、完整性及统计综合分析方面下功夫, 力求杜绝迟、漏、错、虚的现象, 把散装水泥行业统计工作不断提高到新水平。

8、重视并做好散装水泥宣传工作

散装水泥行业的宣传工作是散装水泥行业各单位和每一位工作者的共同责任。《中华建筑报·散装水泥双周刊》《散装水泥》杂志是散装水泥行业的主流媒体, 各级散装办经办的互联网站、期刊、动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业的宣传网络体系, 其对促进散装水泥的发展起到了不可低估的作用。

近些年来, 各地散装办每年举办的散装水泥宣传周活动各具特色, 面向社会的宣传效果显著。但承担日常宣传的散装水泥“一报一刊”, 其编辑部日常运营的经济状况均有不同程度的困难。报刊订阅量低位徘徊、专职采编人员少, 邮寄费上涨、改革创新难度大等因素, 制约了报刊全面质量的进一步提升。为了充分发挥“一报一刊”在发展散装水泥宣传上的主导作用, 中国散协在每年召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会及笔会上都建议各级散装办能将订报经费提前纳入宣传经费预算, 加大向各有关部门赠阅的数量, 达到扩大宣传面、缓解办报经费之困的目的。在行业各有关单位的关心、支持、参与下, 包括散装水泥报刊在内的宣传工作在行业中发挥了越来越重要的作用。

中国散协经办的“中国散装水泥推广发展协会信息网 (www.chinabca.com) ”已运行四年, 为了更好地宣传和反映行业发展的信息, 年底前已完成重新改版工作。网站改版后的信息量更大, 版面更加清晰明快, 特别是新增加了散装水泥相关企业的信息, 侧重宣传全国预拌砂浆生产及相关设备制造“示范企业”和“认定企业”等骨干企业的风貌, 今后还将增加各级散装办工作的先进经验和案例、行业媒体报道集萃、企业风采及商情信息等内容, 以达到积极报送传递信息、提高行业面向社会的宣传效能。

此外, 中国散协秘书处完成了每年一册《全国散装水泥资料汇编》的编辑发行工作, 这对记录我国散装水泥发展史有重要的意义, 是散装水泥工作者较实用的参考资料。

9、协会自身建设与发展的能力有所增强

在协会广大会员、全国各级散装办和行业各有关单位的支持并共同努力下, 中国散协的各项工作全面践行科学发展观, 认真分析和把握新形势下散装水泥“三位一体”发展的规律, 着力抓好事关发展全局的重点工作, 搭建行业交流的平台, 及时反映并致力解决行业各有关方面的诉求, 努力发挥政府和行业及企业的桥梁和纽带作用, 协会的各项工作制度得以规范执行, 自身建设与服务功能有所加强。而且新会员申请入会踊跃, 骨干企业更加关心协会工作及行业的建设与发展, 纷纷要求进入协会内设组织的更高层, 这充分体现了协会的凝聚力和影响力在进一步增强。

按照协会章程的规定, 协会今年召开了两次常务理事会和一次理事扩大会。于11月17日在厦门市召开的中国散协四届三次理事 (扩大) 会议暨行业年会、四届五次常务理事会以及中国散协专业委员会工作座谈会上, 通过了中国散协年度工作报告和年度财务收支情况报告;增选2个企业为中国散协四届理事会副理事长单位;通过了5个常务理事单位负责人的变更;增补了5个常务理事单位和10个理事单位;发展新会员19个;会议还增选了中国散协干混砂浆专业委员会副主任委员11名和中国散协装备技术专业委员会副主任委员12名。会议认真分析了行业发展面临的形势、存在的问题以及协会开展下一步工作的思路和措施意见。

今年3月, 中国散协经国家民政部组织的全国性行业协会商会评估评级专家组所进行的严格记分审核, 被评为“国家3A级协会”并获得国家民政部的授牌和证书。

为了加强协会的党建工作, 经中国物流与采购联合会党委批复, 中国散协与中国轮胎翻修与循环利用协会共同成立了联合党支部。为迎接中国共产党建党90周年, 党支部组织协会秘书处党员及入党积极分子, 同物流与采购联合会党办负责人于12月8～10日专程赴河北省石家庄市平山县西柏坡革命圣地进行考察学习, 使全体同志受到了一次深刻的党史教育。

近年来, 在世情、国情继续发生深刻变化, 我国经济社会发展呈现新的阶段性特征的情况下, 当前和今后一个时期, 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”全面、协调、可持续发展的任务仍十分艰巨。如:散装水泥行业立法不易执法难、预拌砂浆产业协调发展难度大、农村推广使用散装水泥路途漫长、水泥散装率提高放缓、散装水泥职能及队伍建设有待加强等问题, 需要我们适应新形势的发展, 认真研究并科学把握散装水泥事业发展的规律, 创新发展理念、优化发展方式、破解发展难题、推进散装水泥事业又好又快发展。

三、2011年拟开展的主要工作

2011年是我国“十二五”规划的开局之年, 也是我国积极应对国内外经济社会发展环境继续发生重大变化、全面建设小康社会的关键时期, 全国散装水泥事业的发展要在党的十七届五中全会精神的指导下, 按照中央经济工作会议的要求, 全面践行科学发展观, 紧密结合行业的实际, 努力把散装水泥事业的全面发展提高到新的水平。

2011年中国散协拟开展的主要工作:

1、配合商务部并协同有关单位做好制订全国散装水泥“十二五”规划 (指导意见) 的相关工作。

2、办好将于2011年5月12日至14日召开的第二届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会及行业发展论坛活动。

3、组织行业专家, 完成《散装水泥钢板筒仓》《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价指标》和《多回程干混砂浆滚筒》三项行业标准的编制、送审 (鉴定) 及报批工作。

4、完成散装水泥培训系列教材的编写、审定及付印工作;按照商务部的部署做好行业分批培训方案的报批、筹备及组织实施工作。

5、按照商务部、住建部等政府部门的部署, 协同做好预拌砂浆“禁现”工作的检查督导工作。

6、进一步与国家住建部等有关部门汇报协商, 促进散装水泥惠农工程与建材下乡试点工作融为一体, 争取国家对农村推广使用散装水泥、预拌混凝土工作的政策支持。

7、组织专家开展关于散装水泥发展具前瞻性、全局性、战略性的课题研究, 为散装水泥产业发展提供更加坚实的理论基础依据。

旧口高中2010年工作总结及2011年工作思路 篇8

1.1集装箱严重紧缺

2008年中，全球海运集装箱箱位比（集装箱数量与箱位数量之比）约为1.94；班轮公司降本收缩后，2009年中箱位比降至1.88；随着需求回暖和运力扩张，2010年海运集装箱供不应求，特别是第2季度和第3季度各条航线普遍告急，年中箱位比降至历史低位，约为1.72（见图1）。

资料来源：CI-online。

图12005―2010年全球海运集装箱箱位比

1.2租箱费率和新造箱价格节节攀升

2010年以来，随着海运需求逐步恢复，租箱业重新红火起来，尤其是2010年第2季度和第3季度租箱费率强势上涨，第3季度20英尺干货箱长期租金费率升至1.1美元/d，与2009年同期相比上涨50%以上。

在新造箱市场方面，从2010年4月开始，新造箱价格加速上扬，9月新造箱价格环比增长略有放缓。2010年第3季度20英尺新造箱平均出厂价约为美元，比年初上涨约40%（见图2）。

资料来源：CI-online。

图22010年1―9月20英尺新造箱价格

22010年集装箱严重紧缺的主要原因

2.1航运市场复苏超过预期

2008―2010年全球集装箱航运市场出现大幅波动。由图3可见，2009年集装箱运量萎缩9.9%，2010年超预期恢复10.9%，导致用箱需求随之剧烈波动，为集装箱紧缺埋下伏笔。

资料来源：德鲁里航运咨询公司。

图32008―2010年全球集装箱运量增长率和运力增长率

2.2闲置集装箱船复航，新船交付使用

2010年1―9月，全球共有453艘闲置集装箱船（运力合计128.6万TEU）恢复营运（见表1），按箱位比1.7估算，短时间内增加用箱需求约220万TEU。此外，恢复营运的闲置运力中，约有60%集中在第2季度复航，导致第2季度集装箱供求明显趋紧。

表12010年1―9月全球闲置集装箱船运力变化

从新船交付情况来看，2010年1―9月全球共交付新造集装箱船运力约123万TEU，扣除拆解运力11.3万TEU，同期净增集装箱船运力约112万TEU；按箱位比1.7估算，新增运力的用箱需求约为190万TEU。

综合来看，2010年1―9月，因闲置集装箱船复航和新船交付使用而增加的用箱需求合计约为。

2.3船公司加船减速

随着全球减少碳排放量的呼声日益高涨，各大班轮公司积极着手应对，表示将参与开发新的节能技术和新能源船型，而目前最现实可行的措施就是低速航行。2009年以来全球共有40多条远洋航线陆续实施低速运营，其中，远东――欧地航线由于航程较长，加船减速状况最为突出。

此外，国际金融危机爆发后，航运市场跌入低谷，2009年全球班轮公司总计亏损220亿美元。为减轻国际金融危机带来的成本费用压力，班轮公司纷纷采取加船减速措施，导致集装箱周转率降低，集装箱紧缺状况加剧。

2.4新造箱订单锐减，老旧箱加速淘汰

2008年下半年国际金融危机爆发后，航运市场需求明显不足，班轮公司和租箱公司在2008―2009年连续削减购买新造箱的开支，尤其是2009年，由于新造箱订单大幅减少，全球集装箱产量仅，比2008年下降86.2%（见表2）。此外，2009年全球老旧箱淘汰量为150万TEU，比2008年增加11.1%。老旧箱淘汰量的增加和新造箱产量的减少导致2009年全球集装箱总量首次下降，净减105万TEU，降至左右。2010年集装箱海运量快速增长，但全球集装箱总量仅比2009年微增2%，无法满足快速增长的用箱需求。

表22007―2012年全球新造箱产量、老旧箱淘汰量和集装箱总量

2.5箱厂开工不足

2008 年10 月―2009 年10 月，干货箱制造行业基本处于停产状态。进入2010年，强劲回升的集装箱需求推高干货箱价格和行业赢利水平，上半年箱厂逐步恢复闲置产能，但由于劳动力短缺、原材料供应不足、排产有限等原因，行业实际产能恢复较慢。

按双班制推算，2010年全球集装箱产能约为500万TEU，但新造箱产量估计只有200万TEU，仅释放约31%的产能。据了解，目前只有少数箱厂实行双班生产，大部分箱厂仍然维持单班生产，从而造成集装箱供应不足。

综上所述，2010年集装箱供给缺口较大。在这种情况下，班轮公司只能通过盘活集装箱存量、加强集装箱管理、增加回程空箱调运等手段来满足航线用箱需求。

32011年集装箱供求形势展望

3.1集装箱紧缺形势逐步缓解

未来1―2 年全球经济复苏前景乐观，虽然欧美经济仍有可能再度转弱，出现短期波动，但二次探底的可能性不大。据德鲁里航运咨询公司预测，2011―2012年全球集装箱船运力将增长6%~7%，年净增运力接近100万TEU（见表3），用箱需求约增加180万~200万TEU。此外，出于节省燃油成本、减少碳排放量等方面的考虑，预计班轮公司仍将维持低速航行策略。

表32011―2012年全球集装箱运量和集装箱船运力预测

估计未来2年全球老旧箱淘汰量将稳定在~160万TEU；新造箱产量将逐年增长，恢复到2008年的水平，2012年平稳增加。预计2011年全球集装箱净增量将达到185万TEU，接近2008年的水平；2012年集装箱总量增长较快，净增量接近300万TEU。

综上所述，预计2011年全球集装箱供求增量相当，集装箱净增185万TEU，基本能够满足集装箱船运力净增98万TEU的用箱需求。估计2011年集装箱供给紧张形势可能比2010年略有缓解，但不会出现集装箱过剩的情况。从集装箱供求增量来看，2012年集装箱供求紧张关系可能较2011年继续缓解。

3.2成本上升推动新造箱价格上扬

原材料成本是决定新造箱价格的重要因素。干货箱成本主要受耐候钢板和木地板价格的影响，其中：耐候钢板约占50%，木地板约占10%~20%。2009年底至2010年第3季度，耐候钢板价格上涨50%以上，达到左右，但与2008年美元/t的高点相比仍有一段距离。与此同时，集装箱木地板的价格不断上涨，2010年9月超过300元/张，此前价格在200元/张左右。此外，由于美联储继续推行宽松的货币政策，预计2011年美元将面临贬值压力，从而推动钢材、木材等大宗商品价格进一步上涨，导致新造箱价格上扬。

新造箱价格上涨可能促使更多的班轮公司转向租箱市场，进而推动租箱市场行情上涨。考虑到2010年租箱费率已升至历史高位，预计2011年可能在高位盘整。

3.3集装箱制造市场高度集中

目前集装箱制造市场的集中度较高，全球主要的集装箱制造企业集中在我国内地，我国干货箱产能占全球干货箱总产能的95%以上，其中仅中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司的新造箱产量就占全球总产量的60%以上。一旦航运市场再次出现深度下跌，势必造成集装箱制造企业减产；航运市场恢复后，停航船舶可以立即重新投入营运，但集装箱制造企业的产能恢复较慢。此外，与集装箱船相比，集装箱的更新淘汰速度较快。综合考虑上述因素，未来集装箱紧缺形势或将再度上演。