一事一议材料作文题目

2024-10-25

一事一议材料作文题目（共11篇）

一事一议材料作文题目篇1

一事一议材料作文题目

一材料有这样一幅题为《小牛学耕》的漫画一位农民要把一头从未耕过地的小牛拉去耕田可一位戴眼镜的先生却拼命拉着牛尾巴不让去嘴里还嚷着“不会耕田怎能下田”那农民反问道“不让下田怎会耕田” 请以“耕田”与“下地”为题写一篇700字左右的议论文。1先要指明哪个为先应该说农民的话是对的。2要知道漫画的寓意“实践与学”的关系。3要抓住先后这个问题亮出自己的观点。4可举出正反两方面的典型事例举例中要说道理。5正反要加以小结。6仍要照应开头的材料结尾应深化中心。二材料据报道某市小学学生每年用于吃零事的钱达100万元该市某中学的一个初中班58名学生平均每人每月零花钱40元最高达100元。以《从学生的零花钱谈起》为题写一篇600字的议论文。1用概括的语言点现象。2乱花零钱的危害举例证之关键是“乱”字。3承上启下谈勤俭。以例证之。4正反结合引出结论。5驳“高消费”。6联系当前勤俭的意义。7总结。三材料1据调查不少中学生不大懂得关心父母不知道自己父母的生日是哪一天很少为父母或其他长辈做写什么�6�7�6�7 材料212岁的女孩李根有一位身患重病的聋哑父亲他夜里常犯病咳血。为了伺候父亲打针吃药李根每晚临睡前把一根尼龙绳的一头系在父亲的床头上另一头系住自己的脚腕这样父亲犯病时就可以拽动绳子叫醒她。上面两则材料反映了当代青少年对待长辈的两种不同的感情和做法。联系生活实际谈谈自己的看法题目自拟。四阅读下面一段材料然后以《比金钱更有价值的东西》为题写一篇500字左右、一事一议的议论文。一天八连的战士到

新锦江饭店参加劳动在场的民工看到战士们干得那样卖劲便自然而然地把干劲同金钱挂起钩。于是开始了一段耐人寻味的对话民工你们为了钱就不顾命了战士我们是义务劳动。民工如果连长不在场宾馆悄悄付给你报酬拿不拿战士一样不拿。民工不信。有人不是为了钱而贪污受贿吗战士我们是人民的战士别说贪污受贿就是捡到一分钱也要交工的。是的。在当今有人把捞取金钱视为最大的快乐把花天酒地视为人生的幸福时南京路上好八连的官兵用实践证明了奉献比占有更有价值。五某中学运动会上初三年级400米接力赛将要开始运动员们精神抖擞地站在起跑线上在裁判员一声威严而悠长的“预备——”声中各自凝聚起他们全身心的注意力准备拼搏。他们的刘老师对周围的同学说“你们看站在起跑线上的运动员简直是一幅力与美的活雕像其实起点之美属于我们每一个人。愿你们从中央得到启示以站在起点的姿态面对生活走向人生。” 请以《起点之美》为题写一篇500字左右的一事一议的议论文。六班会上班主任指出前一段时间班上有的同学不太注意自己的行为有的带来香烟不但自己抽还给别的同学抽有的把吃剩的馒头当武器在饭堂里开仗有的同学故意作弄别人从中取乐�6�7�6�7班主任的话还未说完同学们就议论纷纷有的同学认为这都是生活小事不值得大惊小怪有的同学则认为这些事情虽小但应引起重视�6�7�6�7 针对同学们的议论自拟题目写一篇五六百字的议论文谈谈自己的看法。七生活中难免发生些不如意的事如自己的愿望要求未得到满足考试成绩不好或是有了错误受到家长老师的指责批评或是受到误解委屈等。遇到这种情况多数人能从中吸取经验教训经

受磨练从而重新奋起。许多有成就的人都是这样。但也有人从此一蹶不振。所以青年人必须学会正确对待错误和挫折。请结合自己的经历写一篇一事一议的议论文。八近年来南京市有越来越多的中小学生注意到艰苦环境中磨练自己。例如军训时自觉适应严格、紧张、朴素的军营生活在夏令营活动中不怕酷暑不辞劳累春游秋游不乘车而步行前往农村同学除参加农忙劳动外还主动抽时间积极参加公益劳动去年我市郊县遭受洪灾许多同学自觉投入抗洪抢险斗争�6�7�6�7他们自觉磨练自己的行为受到社会各界的赞许。有据外电报道日本有些幼儿园甚至让孩子只穿短裤和运动鞋在严寒酷暑中活动他们的家长也支持这种做法。请以《为振兴中华而自觉磨练》为题写一篇500字以上的议论文。

8、新学期开始了我儿子所在的重点小学于招了8个班的新生。这样学校门前又多了几百名接孩子的家长再加上二、三年级学生的家长每到放学时间学校门前的半条街都沸腾了。在接孩子的大军中有孩子的爸爸、妈妈、爷爷、奶奶也有孩子家长的同事、部下、亲朋好友、邻居街坊。�6�7�6�7我儿子都三年级了还没有单独横穿过马路。每当我牵着儿子回到家中都会产生一丝无名的烦恼——将来儿子会是怎样呢根据上面这则材料联系生活实际写一篇一事一议的议论文。九阅读下面对话顾客同志我刚才买东西您�6�7�6�7 售货员怎么东西不是给你了吗顾客我是说刚才买东西您�6�7�6�7 售货员想退是不是顾客我不是想退我是说�6�7�6�7 售货员不退还说什么没看见我正忙着吗顾客好不愿听就算了反正吃亏的是你售货员什么你说什么顾客我是说刚才买东西你多退了我五块钱。售货员啊请

你就上面售货员的态度或顾客的品德结合实际写一篇议论文。十报载永红中学初三学生韩小梅是当地“养鸡大王”的独生子女被父母视为掌上明珠而她平时生活俭朴从不乱花一分钱。大热天不少同学吃雪糕、喝饮料她连一个冰棍也舍不得买同学问她“你家那么有钱为啥还这样节省”她说“我家的钱那是父母的血汗啊我要把它用在该用的地方”她把父母平时给她的零花钱积攒起来购买了大量图书办起了家庭书屋免费供同学们休息和节假日借阅。这种做法受到当地人们的赞扬。根据上面提供的材料写一篇500字以上的议论文。十一一个孩子当他不示弱的时候最容易说一句“等我长大了�6�7�6�7”一个老年人不服老的时候常说“我二十岁那阵子�6�7�6�7”仍以年轻来勉励自己。年轻是力量的同义词年轻意味着朝气蓬勃。但是如果把年轻当作资本而“储蓄”起来坐吃利息的时候年轻的价值便消失了只有善于开发的人才能变得充实和富有。有些人在年轻的时候拼搏得事业有成有些人则碌碌无为地度过了青春年华�6�7�6�7 根据上面材料写一篇议论文。十二某中学经过班级、年级的推荐和一定的测试选出了20名学生作为市、区“三好”学生的候选人。这些候选人的学习成绩、身心素质等都不错思想品德评定都优秀而且在《行为规范》、时事政治等笔试中都名列前茅。一天学校对他们进行了一次特殊的测试。几个美术考场的门口扫把随意地横在地上抹布杂乱地躺杂地上。不少候选人熟视无睹地从它们上面跨过去而有的候选人则将它们放到了应放的地方。考场内候选人的面前都放着刀片和未削过的铅笔遗迹绘画纸、草稿纸。大家开始削铅笔有的人把铅笔屑削在草稿纸上有的人随

意地削在地上或桌上�6�7�6�7 根据上面材料自立观点写一篇议论文。十三报纸报导本市这学期以来已有近千名中小学生弃学从商。在马路两旁的摊头上在某些商品市场上也常听到稚气未脱的青少年的叫卖声。弃学经商的人往往振振有辞地说读书哪有摆摊好摆摊能成万元户读书却要赔钞票摆摊轻松自由没人管读书年年要过考试关。请以《评弃学从商》一题写一篇不少于500字的评论。提示写这篇评论可从物质利益和精神利益寄托两个方面分析评论这种现象也可从眼前利益与长远利益入手展开评论结合实际就这现象说说你的看法。

“一事一议”作文教学实践探究篇2

一、教学设计思路

新课程改革下要求注重教学的过程性，实现教学过程中学生体验的生成，作文教学更应该体现这一点。这要求教师首先要思考用什么方式打开学生的思路，把学生带入写作的过程中。语文教学还要求具有开放性，大力开发语文课堂内外的资源，促进课内外学习和运用的结合，使学生扩大语文学习的视野，提高学习运用语文的积极性，努力提倡民主的学习氛围，合作的学习方式，创新的学习精神。在此思想的指导下，我的教学设计思路是：

首先，我們强调作文要“有感而发”。因此教师在作文课堂上可巧借当时的实景，即学生的上课状况或课堂周边环境，及时“借题发挥”、“小题大做”，把全班学生或激怒，或逗乐，或引发疑问，或启发探索。总之要使他们“动情”。然后再在民主的氛围下引发学生讨论，让学生畅所欲言。

其次，在作文教学中，单靠议论文论点的提出，论据的运用，论证的展开来指导启发学生是远远不够的，教师要重视教学与语文活动的紧密结合。在活动的过程中学生经过自主的学习、民主的合作和集体的探究可加强课内外知识和运用的结合。在活动中还可引导学生深入地认识生活，讨论生活，体味生活和思考生活。

最后，写作的兴趣和自信还来源于写作的合作和交流中所产生的成就感。学生能与他人交流写作心得，互相评改作文，以分享感受，沟通见解，为下一次的作文奠定良好的写作经验和提供轻松的心理基础。

二、实践系列课例

为了清楚介绍我的实践系列课，下面以表格的形式加以说明，详见表1。

三、实践后的几点思考

1. 创设兴奋点，激发思辩欲

语文是讲求情感、重视体悟与直觉的。语文学得好的学生，甚至我们的语文老师可能都只重视感性的形象思维，而忽略了理性的思考。这就使得我们的学生缺乏思辩能力。“一事一议”写作教学应当加强对学生思辩能力的培养。然而，语文课堂上激烈的思辩需要情感的高度亢奋和积极投入，一般情况下学生在课堂上心绪平稳，引发学生思辩是比较困难的。创设兴奋点，就很好的解决了这个问题。本实践课创设了两处兴奋点，其一：教师当众批评学生并勒令其离开课室的事件，激发学生纷纷不平而鸣。其二：激烈的辩论赛，使学生置身于宏辩的浪涛中而思辩翻滚。另外，还需说明的是语文教师应该有意识的指导学生加强对具有哲学理论色彩的文章的学习。

2. 多向立意，发散思维

事理本身往往具有多面性，从不同的角度思考，往往会挖掘出不同的内涵，得出不同的见解和看法。论点在正确的前提下还应努力求新，我们要尽可能的帮助学生发散思维，力求从新的层面和角度写出新意。

一事一议制度执行情况汇报材料篇3

今年是中央确定的基层组织建设年，活动开展以来，按照上级要求，我村两委高度重视，精心组织，严格按照上级的安排部署，结合本村实际，制定了《**村一事一议制度》等一系列长效机制，有力地促进了基层组织建设年活动顺利开展。现将我村实施《**村一事一议制度》情况汇报如下：

一、背景

去年，我村上报了2个“一事一议”财政奖补项目，其中周树村道得获得了奖补，**村公园自筹解决。迫切需要一项专业的、可行的制度来规范项目的实施。

二、主要措施

1、“一事一议”项目的范围。仅限公益事业。

2、“一事一议”项目的议事程序。两委提出，党员会（村民代表大会）初审，全体村民讨论。

3、“一事一议”项目的审议及参与对象。本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加。

4、“一事一议”项目向村民筹资筹劳的标准。筹资不超过60元/年，筹劳每年不超地1工，可累计三年。

5、“一事一议”项目资金的管理和监督。由村委会管理，村监会、乡农经部门进行监督。

三、取得成效

通过实施该《制度》，我村今年实施的两个“一事一议”项目中，**村公园已经竣工，周树村道进展顺利，即将竣工。

四、存在问题

1、事前调研不充分，处理问题不果断，事后责任不明确是事情失败的主要原因。

2、“一事一议”的出发点是充分发挥民主决策的作用，每一个细节的设计，都有其意义。但在实施过程中，有决定权的人往往为了效率、旧习或者其他原因，()而忽略了细节，而使项目在实施中陷入困境。

五、几点建议

1、村干部应带头树立起执行制度的模范作用，不管哪项通过并得以实施制度，就要去执行，维护其尊严。

2、乡农经部门是“一事一议”的主管部门，和村监会一起加强对项目监管。

一事一议材料作文题目篇4

海城

任务型作文是材料作文，是材料作文中一事一议作文，这是由作文的“任务”决定的。

一、任务型作文都有哪些任务呢？任务包括：

①写作要求，一般带“谁”、“怎么”等疑问词，它往往指向“材料的内容及含意”，是作文的范围，不能离开此要求，离开则属离题。

②明确给定写作内容及写作角度。1.内容驱动：

特点：问题的对立性，内容的指向性，情感的导向性，论说的思辨性，策略的操作性。如2015年甲卷的“对于以上事情，你怎么看?表明你的态度，阐述你的看法。”乙卷中的“这三人中，你认为谁更具风采？体现你的思考、权衡与选择。”“思考、权衡与选择”就是一个任务指令。材料往往出现对立性的问题，让考生必须通过自己的“思考、权衡”作出自己的“选择”，提出解决问题的想法或方案。

2.对象驱动：

对象是具体明确的，属于“个案分析”，这个原则决定论述说理要有具体指向，一是避免“空泛议论”，即架空分析，从材料理出一个话题或观点后，脱离材料纯议话题；二是避免面面俱到，即“广泛议论”。论的点多，但没有一点说清理透，原因：缺少对象意识；解决办法：“专论一点”。

具体说“对象驱动”：

（1）“对于以上事情，你怎么看？”这一任务驱动决定了议论不能离开事件，必须是“就事论事”，或“融理于事”—— 不能“空泛”议论，即不能架空所给材料过度泛化说理。

（2）“就其中某一个或某一群人的表现，表明你的态度，阐述你的看法。”这一任务驱动决定了论述说理目标的指向性，要有说理的对象意识，不能面面俱到——不能“广泛”议论。

“就其中某一个人或某一群人的表现，表明你的态度”。

也就是说材料内部充满了争议性、多解性，公理婆理，莫衷一是。现在，请高三的学生作为一个成人、准成人、公民、准公民，参与其中，说清楚自己的看法。学生要选出其中一方，然后论其“是与非”、“合理还是不合理”、“可以接受还是不能接受”，等。

这种“任务驱动型”作文，学生还是要选取一方力量，针对他的行为，在“大是大非”上作出回答，提出自己斩钉截铁的“观点”。

这是第一步，要选定你论述的那一方力量。想一想，你选了吗？选完后你想明白立场并表达出来没有？

（3）“阐述你的看法。要综合材料内容及含意。” 所谓“阐述’，就是一五一

十、条分缕析、有头有尾、入情入理、深入浅出、浅入深出地论证你前面针对某一方力量所陈述的观点。

所谓“综合材料的内容及含意”，就是要抓取整个事件，抓取核心事件，你不能仅仅在其外围、在无关痛痒处、在皮毛里打转。要抓取、分析、细细理解核心事实、核心人物。

所谓“综合材料的内容及含意”，还指在选取一方力量进行阐述时，其它的几方力量也可以或者说应该涉及，但是不能“喧宾夺主”，讲述其他人是为了把我们选取的那个力量讲清楚、讲到位，是为了比较分析。

当然，还有文体驱动和思维驱动，这里不赘述了。

二、写作的时候，选谁呢？题中的每个人都可以选吗？

看似有多方力量，其实还是要选核心事件，选取核心人物。课标1卷，选谁都行，但是议论说理不能离开核心事件；课标2卷，也是一样的，但是都必须阐述其“风采”。

目前，模拟题还没有哪一个题能超出课标题的水平，有的题，选次要人物是不行的，为了稳妥，还是选核心事件、核心人物。切莫为了“出新”而偏离“材料内容及含意的范围”。三、一事一议作文怎么写

1.定义：这类文章是要针对某一件事（或某个问题、某种现象）发表自己的看法。文章的特点是就事论理，理从事来。

在叙述事件的基础上，要把这件事所包含的意义揭示出来，做到就事论理。而所揭示的这个“理”就是这篇文章的中心论点。

2.一事一议议论文写作的基本结构：

引：引叙是议论文的开头部分，引用所给材料的部分内容，或者概括记叙这件事情。好的引叙既要简明扼要，引发读者的阅读兴趣，又要引出评述点。

释：解释突出评述的重点，鲜明指出自己的态度、观点。

议：是议论文的分析问题部分，也是论证中心论点的重点部分，它的任务是分析问题，组织论据来论证论点的正确。

这一部分的安排和论证层次要有严密的逻辑性。论点和论据的联系，论述的先后次序，文章的层层推理，这些都要根据事理的内在规律，并考虑说服效果来组织安排要做到纲举目张，环环相扣，使观点和材料有机地，富有逻辑效果地统一起来。以收到以理服人的效果。

一般可以分以下三步来写作：

①抓住材料中的人和事，就事论事，分析原因。

②在分析材料的基础上，注意指出问题的普遍意义、提出解决问题的措施。

③主体论证段落：采用“中心句支撑句”（分论点）的格式进行道理论证和事实论证，从而达到论证观点的目的

联：即“联系现实”

议论文的写作一定要具有时代性，要对现实生活有指导意义。在本论结束之后联系现实社会或者作者生活实际，谈谈论点的现实意义，这样可以引发读者更多思考，或者发出呼告，引起读者的特别关注，以达成作者写作的目的和针对性，这样可以加深议论的力度。结：即“结论”

这个结论是紧承前面的“联”而来，从对现实生活的分析得出结论，更能够令读者接受，同时也进一步强化了作者在文章开头提出的中心论点，起到首尾呼应的作用，使全文成为一个不可分割的整体。

3.写作注意事项：

①写一事一议的议论文要有一个好的引叙，即概括性的叙述要议论的中心事件。“一事一议”议论文引叙的要求：

要引叙材料，否则会脱离材料；要有针对性，有所选择；引叙一般以简洁扼要为好；要注意引叙角度和议论角度的一致性。

②议论分析的要求：

要紧扣文中的“事”，选好议论点，选最能反映问题本质的点；就事论事、分析原因否则容易牛头不对马嘴；分析原因要具体实在、入情入理；联系实际加深力度；提出的解决问题的方法要针对上边的原因。

③事和议的关系：“事”在前，“议”在后，“事”是基础，“议”是核心，“议”是从“事”中来的。理从事出，议论为主。议要揭示问题的普遍意义和现实意义。

一事一议简报篇5

会上对近三年“一事一议”项目进度做了通报，总结了近几年村级“一事一议”项目在申报环节和项目管理过程中存在的问题，并对全区20“一事一议”项目申报具体要求进行说明。

年，全区“一事一议”项目预算安排补助资金1621万元，其中省补助资金871万元，地方配套750万元，要求乡镇严格按照财政资金预算要求，对村级“一事一议”申报项目严格把关。此外，对《关于公布2017年村民“一事一议”筹资筹劳以资代劳标准和工价的通知》等文件精神进行解读，并对项目申报所需材料的填写给予指导。

一事一议自查报告篇6

这两年全乡共申报“一事一议”项目17个，总筹资487600元，财政奖补资金852600元，其中，7个街道硬化项目、1个环境整治项目、7个村民活动中心项目、2个村内照明项目。

村自筹资金全部转入县财政局“一事一议”专户上，共计487600元，15个项目完工并验收合格，按规定将县里划拨的补助资金和村民自筹款一并给各村作为该项目财政奖补资金。

一事一议项目的开展促进了农村基础设施的建设，道路的硬化和村内环境卫生的整治及村民活动中心的建成等众多项目的开展使得村民生产和生活条件逐渐改善，有力推动了农村经济的发展。

筹资户思想认识不高

②村级“一事一议”档案整理不够规范

③村里经常出现“有事难议”的状况。以后的工作中已自查出现的问题为解决要点，积极做好一事一议政策的宣传，努力提高一事一议有关政策的执行力。

结合自身的实际情况，做好对村民一事一议的宣传，改进办事方法，做好项目开展的每一个环节。在乡及各村建立起一套长期有效的管理机制和团，确保今后

“一事一议”财政奖补项目的顺利完成，使好政策落实并且达到最好的效果。一事一议自查报告。

xx年年一事一议财政奖补机制作为农村公益事业建设的一项长效机制，我乡高度重视这项民生工程，成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长，各部门负责人为成员的“一事一议”组织机构，并下设办公室，明确工作职责。在充分尊重村民意愿的基础上，严格按照省、市、县有关村级公益事业建设一事一议财政奖补项目规定和要求以及我乡《村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》（白府发【xx年】13号）文件精神，认真组织项目实施。现将自查情况汇报如下：

我乡辖6个行政村1个社区，39个村民小组，农业人口1.02万人，其中劳动力人口0.68万人；xx年年申报项目行政村2个，上报项目2项；其中：

白兔村修建泥碎公路2.5公里、九龙村新建农村公路1.5公里。申报项目涉及受益人口3000余人，总投资

万元，其中财政奖补12.86万元。截止目前，所有项目工程已竣工，工程质量通过了乡验收小组检查验收。

认真执行奖补机制政策：

我乡将一事一议筹集资金实行专户管理，资金统一调度，同时建立健全相关配套管理制度，确保财政奖补资金的安全有效运行。

建立健全相关制度，我乡在项目建设上严格按照上级规定和要求进行规范管理。各村按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制，对开展一事一议申报奖补的村，实行乡初审后，报县综改办，项目申报经县综改办审核通过后及时予以审批，并进行一、二榜公示。在充分完成建设前期准备工作时，明确村两委主要领导对工程进度及质量负总则。在项目施工期间，为加强项目监管，乡一事一议财政奖补试点工作领导小组提供固定的办公场所，安排了必要的工作经费，建立了相关的工作协调机制和项目管理制度，并对项目工程进行全程监督和服务，确保项目保质保量如期完成，效果显著。项目完工后，乡项目领导小组依照村级公益事业建设一事一议财政奖补项目考核验收标准组织验收成员进行全面验收，对在自查和验收过程中发现的问题，严格督促各项目村采取有效措施，认真及时落实整改。

同时加强项目档案的规范管理。乡、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案，实行分类分年汇总、归档，做到一项一卷。档案管理规范、项目资料齐全。

1、按照筹资筹劳的适用范围和标准，所筹集的资金远远不够项目申报所需资金。

一事一议财务处理篇7

一、‚一事一议‛筹资筹劳的使用范围

村内‚一事一议‛筹资筹劳，原则上用于本村范围内农田水利基本建设、植树造林、修建和维护村级道路及抗灾、救灾等农民受益的生产公益事业，不得平调。对跨村的大型集体公益事业，经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论同意后，可以跨村使用。

二、财政奖补资金在资金管理和使用上，必须做好以下四项工作。

（一）必须坚持实行资金预拨和清算制。为了支持一事一议项目建设，财政局根据工作开展和项目进展情况，可预拨部分奖补资金，实行建设和奖补并行，在项目竣工验收合格后办理清算，多退少补。确保当年申请，当年工程竣工验收，当年奖补兑现。村级公益事业建设一事一议财政资金要在‚对村级一事一议的补助‛科目中反映。镇街道财政所要将市财政安排的奖补资金全部用于支持一事一议建设，不得截留、挪用。

（二）必须坚持实行报账制。一事一议财政奖补项目实行镇街道报账制，只有在村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠资金到账，具备项目开工条件后，才能由村级提出申请，由镇街道财政所依据项目建设村提供的项目合同、报账凭据、项目竣工验收报告、出资人交款凭证、经公示群众认可的奖补资金明细表等拨付资金。报账凭证必须真实、合法、有效和完整，严防虚报、套取、截留和挪用资金行为。

（三）必须坚持实行公示制。申请财政奖补资金的村要按照‚两公开‛的要求，全面公开一事一议财政奖补的政策标准、实施办法、办事程序。已建成的一事一议奖补项目，村委会要将项目资金或实物的安排使用情况向全体村民公示，得到村民认可。

（四）必须坚持实行支农资金整合。镇街道要积极推进支农资金整合，有条件的可结合实际，按照‚渠道不乱、用途不变、各记其功‛的原则，将现有新农村建设资金、扶贫开发整村推进资金等与一事一议财政奖补资金捆绑使用，充分发挥财政资金的使用效益。必须强调的是，一事一议财政奖补项目主要是拾遗补缺，其他支农资金可以与一事一议项目资金结合使用，但不能由财政奖补资金替代其他项目资金。

四、‚一事一议‛筹资筹劳账务处理

对已经明确属于‚一事一议‛工程建设的各项资金，都可以直接通过‚一事一议‛资金账户来核算，既能够完整地反映村级公益事业建设资金的来源、使用、结余情况，又使人一目了然。同时，按照村会计制度的要求，‚一事一议‛资金会计账户，应按所议项目设置明细账户，进行明细核算。在实际工作中，我们还可以在二级明细账户下按资金筹集来源，设置三级明细账户，使用多栏式账簿。如村民筹资、社会捐赠、财政奖补、上级投入资金等。下面以修建村道为例，详细介绍在‚一事一议‛筹资筹劳会计核算中的账务处理。

（一）“一事一议”筹资筹劳筹集时的账务处理

1、村集体经济组织的‚一事一议‛筹资方案经成员大会或成员代表大会讨论通过和乡（镇）政府审核并报县减负部门批准同意时

借：应收款—各户村民一事一议资金

贷：“一事一议”资金—筹资筹劳款

2、收到村民交来的‚一事一议‛专项筹资时

借：现金（银行存款）

贷：应收款—各户村民一事一议资金

3、收到社会各种捐赠资金时

借：现金（银行存款）

贷：‚一事一议‛资金—村道—捐赠资金

4、收到财政部门拨入‚一事一议‛奖补资金时

借：银行存款—某信用社

贷：“一事一议”资金—村道—财政奖补资金

5、收到上级部门拨入专项（‚一事一议‛项目）用途资金时

借：银行存款—某信用社

贷：“一事一议”资金—村道—上级投入资金

6、收到村民自愿以资代劳款项时

借：现金

贷：‚一事一议‛资金—村道—村民代劳资金

（二）‚一事一议‛筹资筹劳资金使用时的账务处理

1、购入不需要安装的固定资产时

借：固定资产—××

贷：银行存款（现金）—某信用社

同时，将‚一事一议‛筹资转入集体积累

借：“一事一议”资金—××

贷：公积公益金

2、购入需要安装的固定资产或进行公益专项工程建设，必须通过‚在建工程‛账户归集有关费用，平时项目支出发生时

借：在建工程—村道

贷：银行存款（现金）—某信用社

项目完工结算时

借：固定资产—村道

贷：在建工程—村道

同时，将‚一事一议‛筹资转入集体积累

借：‚一事一议‛资金—村道

贷：公积公益金

3、没有形成固定资产的，在项目支出发生时

借：在建工程—村道

贷：银行存款（现金）—某信用社

项目完工结算时

借：其他支出

贷：在建工程—村道

同时，将“一事一议”筹资转入集体积累

借：“一事一议”资金—村道

贷：公积公益金

4、村民筹劳，不需要支付劳务报酬，按照规定的工价，发生劳务投入时

借：在建工程—村道

贷：公积公益金

5、村民投入劳力，按实际支付劳务报酬时

借：在建工程—村道

贷：现金（内部往来）

四、‚一事一议‛筹资筹劳项目结转账务处理

1、如果一事一议筹资建设项目全部完工后仍有余款，余额较大时应退还农户；余额较小时可征得村民同意或村民代表同意，转用于村内其它一事一议筹资项目。

2、‚一事一议‛筹资筹劳项目超支时，在不增加新的债务基础上，通过村民大会或村民代表会议讨论同意，其超支金额可在集体积累或费用开支中予以列支。

五、‚一事一议‛筹资筹劳资金使用公开

太坪村一事一议2012 篇8

（2012—2016）

太坪村位于山盆镇西北部，全村辖17个村民组，共984户，总人口4368人，耕地面积3815亩（其中田1615亩，土2200亩）。境内地势起伏，丘岗田相间，地形支力破碎，全村路面破损严重，组织道路多为泥石路面且年久失修，交通仍不方便；村民文化活动场所一片空白，绝大多数农户尚未安装自来水；农业基础设施、村容村貌和文化生活设施需投入改造。为此我村根据县农村综合改革办公室相关文件要求，以“政府引导、科学规划、民主决策、量力而行、群众主体”的思路，编制了《太坪村2012—2016年“一事一议”财政奖补项目建设五年规划》，以便于此项工作进一步的开展。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，围绕社会主义新农村建设，积极探索以农民自愿出资出劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持的村级公益事业建设投入新机制，充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的积极性，加快村内道路、小型农田水利设施、村容村貌政治为主要内容的农村公益事业建设步伐。

二、基本原则

（一）民主决策，筹补结合的原则。“一事一议”财政奖补项目必须尊重民意，坚持农民意

愿，量力而行，以村民民主决策、自愿出资出劳为前提，政府给予奖励补助，使政府投入和农民出资出劳相结合，同时妥善处理好农民的积极性和减轻农民负担的关系，共同推进村级公益事业建设。

（二）直接受益，注重实效的原则。“一事一议”财政奖补项目必须考虑村级集体经济组织

和农民的承受能力。加大规划指导力度，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。

（三）规范管理，阳光操作的原则。建立健全各项制度，确保筹资筹劳方案的制定、村民

议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理程序公开透明、公平、公正，接受群众监督。

三、目标任务

通过实施财政奖补工作，推动村内道路、小型农田水利设施建设、村容村貌政治为一体的村内公益事业建设，用五年的时间，使全村绝大部分村民组道路基本实现硬化，农田水利设施基本能做到旱能灌涝能排、村民喝上清洁卫生的自来水，组荣组貌有较大改观，社会事业明显进步，推进农村物质文明、精神文明感和政治文明跃上新台阶。

四、规划的总体情况和效益分析

全村17个村民组五年共规划了78个工程项目，工程投资总额1533万元，其中群众自筹50万元。交通类项目工程共28个：其中水泥路28条，长59.8公里：水利项目工程共43个，其中：防渗渠20处，提灌战4处，总长35600米，人畜饮水16处，山塘3口，总体积11700立方米；环境卫生类；垃圾池3个，排污沟1个，其他类：新建农家文体设施3个。

通过这些工程的建设，我村落后的基础设施将得到极大的改善，农业生产条件和抗自然灾害风险的能力将大为提高；组级道路、村容村貌、安全饮水环境将得到政治和优化；广大农民的物质文化生活将得到极大的充实，全村社会主义新农村的建设将迈出坚实的步伐。

太坪村委会

一事一议工作计划篇9

工作计划

2013年是总结与改革创新的一年，又是收获与播种的一年。我们认真分析和总结去年一事一议财政奖补项目实施过程中存在的问题，认真分析问题、看待问题、解决问题，面对成绩不自满，正视问题不回避。为使我乡２３个村在一事一议工作中受益，为了能在今年再创佳绩，切实做好２０１3年全乡一事一议财政奖补工作，现就２０１3年工作计划制定如下：

一、总结经验，突出重点，抓好２０１3项目规划工作。

我们积极支持农民积极性高、受益最直接的村级公益事业建设项目，严格程序，精心组织实施一事一议财政奖补项目，提高项目的效用，认真抓好项目规划工作，进一步规范项目规划、申报程序和奖补方法。鼓励农民积极筹资投劳，引导社会多方筹资，共同参与，做好全乡一事一议项目规划工作。自我乡2011年一事一议工作纳入民生工程以来，在实践中不断探索和积累了许多的经验。一是一事一议的工作格局基本形成；二是营造了良好的氛围；三是一事一议的社会公信力不断提高。这些经验需要我们很好地去总结，去运用。一事一议工作涉及面广，千头万绪，一定要抓住重点才能确保整体工作的顺利进行。重点一是要加大一事一议资金的筹集力度；二是要扩大宣传影响，大力宣传一事一议实施效果；三是要加强自身建设，重视自身学习，完善各项制度，落实保障措施，切实做到有人办事、有地方办事、有制度办事，并把事情办好；四是要加强上下联系，组织交流，沟通信息，学习外地好经验，同时要主动接受主管部门的指导和监督。

二、搞好督促检查，抓好跟踪落实。

我们要不断加强对一事一议工作的督促检查力度，确保政策不走样，内容不走过场，目标如期完成。坚持定期不定期深入乡村，对一事一议工作进行监督检查，督促工作进度，检查各项政策、规定和纪律的执行情况。重点要进一步建立健全一事一议工作考核制度，建立奖惩机制。并进行动态管理，及时掌握了解我乡一事一议财政奖补项目的实施进展和奖补资金的兑现情况，及时解决存在的问题，确保一事一议工作健康发展。

三、加强一事一议业务能力培训和资料整理

一事一议财政奖补工作档案是重要的历史资料，要高度重视档案管理工作，档案收集要齐全，整理归档要规范。为使今后一事一议工作能达到科学化、规范化要求，积极落实发展和解决问题的措施，切实加强干部队伍的政策学习，进一步提高一事一议干部队伍整体素质。二是要加强业余知识培训。针对当前一事一议工作中的难点，以上级一事一议财政奖补工作精神为指导，切实加强一事一议财政奖补工作各项业务以及财务培训力度。三是要重视资料收集，加强档案管理，确保一事一议档案资料完整、详尽、真实。

四、加强和改进信息工作、建立健全信息反馈制度。我们要对全乡一事一议奖补项目中可能出现的各种情况、各种矛盾隐患要做到心中有数，我们可以未战先胜，防止盲目应付。一是继续做好信息收集和整理上报工作，加大一事一议工作的宣传报道，建立健全监督检查制度。二是加强一事一议工作图片资料的收集整理工作。三是认真研究工作中存在问题，总结经验，采取多种形式，加强工作的宣传指导，相互交流，推动全乡一事一议工作不断深入。四是加强与上级的联系，赢得上级的关心和指导。

五、加强工程质量和资金的管理

2013年，我乡在开展一事一议财政奖补过程中将继续紧密围绕“议、筹、审、管、督、奖”六个环节进行监督检查，一是要加强项目质量管理，在实施过程中，要把工程质量作为关键措施来抓，明确各村辖区内的项目由各村组织相关人员对项目进行验收，再由县农综办抽查验收，验收时查看资料与项目实施结果是否相一致，工程质量是否过关，并检查审核项目资料是否完整，图片、档案是否齐全；二是要规范项目资金管理，村民筹集的资金、村集体资金、村民捐赠资金，全部设置专户，按照“村财乡管村用”制度管理使用，以“一事一议”会计科目对发生业务做处理，做到专户管理、单独核算，确保资金安全，财政奖补资金做到不挪用、不截留。切实加强项目资金管理，确保有限的资金用在刀刃上，发挥奖补资金的最大效益。

六、强化宣传，发动群众。

全乡各村要进行多渠道、多层次的广泛宣传发动。乡、村、组各级要不定期召开各种会议，进行政策及业务的宣传学习。在村、组悬挂张贴宣传标语，要通过多种形式进行政策宣传，向农户直接宣传“一事一议”财政奖补政策，调动广大干部群众的积极性，千方百计要为顺利推进一事一议工作打下良好的思想基础和工作基础。

在新的一年里，我们将继续开拓创新，进一步完善村一事一议筹资筹劳，真正将工作落到实处，为民多办实事，为全面建设和谐乡村而不懈努力！

二0一三年四月七日

固城乡一事一议财政奖补项目规划

为切实发挥一事一议财政奖补项目作用，充分利用这一惠农政策，促进我乡社会、经济的快速发展，同时要在有条不紊、合理利用和效益最大化原则的指导下进行，为此制订了我乡五年项目发展规划，每年统一一个主要项目进行。1、2012年开展一事一议财政奖补项目。项目主要以村级亮化、安装监控设备、村文化大院为主，切实增加人民群众的安全感，解决群众晚上出行难问题，同时辅以部分村的村内道路维修。2、2013年开展一事一议奖补项目。项目主要以环境卫生整治、村级亮化工程为主，社区基础设施建设为辅。清理村庄内卫生死角，治理出一个清洁、美丽的家园，切实改善农民群众的生活环境，促进社区加快建设。3、2014年开展一事一议财政奖补项目。项目主要以村容村貌为主，社区基础设施建设为辅。切实增加人民群众的安全感，维护社会稳定，加强平安建设。4、2015年开展一事一议财政奖补项目。项目主要开展村文体广场项目，社区基础设施建设为辅。给群众一个休闲娱乐、健身的活动广场，丰富人民群众的业余文体生活，提高群众的生活质量。5、2016年开展一事一议财政奖补项目。项目主要开展固城中心社区的基础配套设施建设，解决社区内群众生活、娱乐、健身、环境卫生问题，全面提高小城镇化生活环境质量水平。

固城乡人民政府 2012年5月6日

规范化乡镇财政

所建设

经费保障

监管绩效

财税所内设岗位情况

一、郭继强职务：所长

岗位职责：主持财税所全面工作及会计工作站工作

二、路根启职务：副所长

岗位职责：负责各种惠农资金补贴及乡直属单位经费及监管业务。

三、吕庆岗职务：会计

岗位职责：负责村级经费及其村务管理业务及监管工作。

四、赵永成职务：会计

岗位职责：负责各项项目资金业务及监管工作。

五、田跃勇职务：会计

岗位职责：负责上传下达所内收入和支付等综合业务及监管工作兼任财政监管信息专管员。

固城乡财税所财政资金业务制度

为了规范财税所财政资金业务管理，特制订本制度如下：

1、结算中心各套帐分别设置报帐员、出纳员、会计员、审核员、单位主要负责人岗位。留存在单位使用印鉴为出纳员、会计员、单位主要负责人、单位公章，各岗位印章各自保管，印章使用由岗位工作人员根据相关法律、法规是否决定使用。

2、办理单位要报销的经济业务及相关财务业务，报帐单位主要负责人必须留有“同意报销”、“同意支”、“同意拨”、“同意转”等字样在本单位出纳员处保管，以便审核。

3、各岗位工作人员按《会计法》及财政所有关规定依法依规开展各项业务工作，银行办理各项业务必须以留存在银行本帐套印鉴为依据。

4、每月银行与单位帐套对帐单由结算中心相关帐套出纳员到银行领取，核后无误再由单位报帐审核无误后，由单位加盖公章，回单联交回银行，对帐联由出纳员转到会计员处一并装订存档。

5、每月结束后相关财务岗位人员必须按照记帐、审帐、过帐、出报表，出报表时间不能超过次月10号，同时出纳员、会计员及结算中心与报帐单位分别核对，无误后双方签名并加盖公章双方各一联，乡财税所一联由出纳员转到会计员处一并装订存档。固城乡财税所目标考核办法

1、财政工作计划。制订全年财政工作计划和重要事项及时报告，按月报送财政工作计划和落实情况（15分）；

2、会计核算。会计核算有专人负责，记帐及时，帐证相符、帐表相符，会计资料齐全，装订保管规范（15分）；

3、制度建设。建立健全岗位责任制、所务会议制度、财政预算管理制度、政治学习制度、票证管理制度、档案管理制度等规章制度，并公布上墙（20分）；

4、票证管理。有完备的票证领、购、销手段，领发登记有记录、结报缴销有手续、保管有专库、专人负责。如有丢失、毁损的不得分（15分）；

5、收支管理。各项收支要严格执行“乡财县管”的有关规定，收入款项来源合理合法，支出手续有理有据（15分）；

6、财政专项资金管理。按照专款专用的原则，管好、用好各项专项资金，保证项目按进度完成（20分）。

固城乡一事一议档案管理制度

为了加强对我乡一事一议项目档案的管理，确保一事一议项目档案的完整、准确、系统和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》和《基本建设项目档案资料管理暂行规定》等法律、法规、规章，结合我乡实际，特制定本制度。

一、贯彻落实《档案法》，做好文件材料、会计凭证、帐簿、财务报告及其他类的归档工作。领导带回的文件、资料，不得留家过夜，应及时交档案员登记归档。

二、加强保密教育，做好文件档案的保密工作，不准私自携带文件到公共场所，不该看的档案文件不看。凡涉及集体秘密的，必须严格保密。

三、档案立卷归档，按《文件材料归档范围、分类大纲及保管期限》的规范进行整理、立卷。起草文件材料、合同协议以及档案整理的书写，一律用钢笔、毛笔或打印。严禁使用铅笔、圆珠笔、红、纯兰墨水或复写纸。

四、档案员负责管理项目的全部档案，建好查阅登记簿，做好档案查、借阅和利用登记，为各项工作服务。

五、查阅档案需经一事一议办公室主任签字登记后方可查阅。

六、查、借阅时必须爱护档案。不准撕毁、拆卷、划线、划圈、涂改、剪页、水湿、烟烧和丢失，以保证档案的完好无损，否则依法予以追究责任。

七、建立安全检查登记簿。档案员要每月进行一次安全检查和情况登记，核对和清理档案资料，保持档案室整洁。及时投放防虫药品，认真开展防火、防光、防霉、防鼠、防盗、防高温等防护，发现问题及时汇报，进行妥善处理。

八、做好档案的统计。档案管理人员变动时，必须认真清点档案卷数和其他设施，填好移交清册，档案缺卷不能进行移交。交接手续必须齐全。

一事一议实施方案篇10

关于印发《大屯乡开展村级公益事业一事一议财政奖补工作的实施方案》的通知

各村、各有关单位、为扎实推进我乡村级公益事业“一事一议”工作，经研究，现将《大屯乡开展村级公益事业一事一议财政奖补工作的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知

二0一一年六月一日

大屯乡开展村级公益事业一事一议财政奖补工作的

实施方案

为进一步巩固农村税费改革成果，扎实推进社会主义新农村建设，全面深化农村综合改革，根据《毕节市一事一议财政奖补试点工作实施方案》（毕市委[2010]71号）文件精神，结合我乡实际，制定本方案。

一、组织机构

根据2011年我乡“一事一议”工作，调整成立大屯乡“一事一议”财政奖补工作领导小组，领导小组由乡党委书记李永红担任组长，乡人大主席胡祥松任副组长，相关领导及成员单位负责人、各村主任为成员组成。

领导小组下设办公室，办公室设在乡财政所，办公室主任由赵旭同志兼任。领导组具体负责一事一议财政奖补试点工作的安排、督促、检查。

二、基本原则

（一）民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补项目必须严格执行一事一议筹资筹劳管理办法规定的各项政策，以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，政府投入和村民出资出劳相结合，共同促进村级公益事业建设。

（二）村民受益，注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村民、村级集体经济组织的承受能力，优先建设村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目，注重项目的实际效果。

（三）奖补原则。一事一议财政奖补工作遵循先批后建、建补同行、自下而上、分级负责的原则。

（四）规范管理，阳光操作。各村要建立健全各项制度，确保筹资筹劳项目的规划、方案的制定、村民议事表决过程、筹资筹劳和奖补资金的使用管理、项目的预算和决算等公开透明、公平公正，自觉接受村民监督。三、一事一议财政奖补范围和标准

（一）奖补范围：主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村级公益事业建设项目。具体内容是：村内街道硬化；村级小型水利设施的修建；村内人畜饮水工程，等村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活等公益事业。

（二）奖补标准：政府对农民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设按照一定比例予以补助。财政奖补资金根据开展一事一议村级公益事业建设的村的实际人口、劳动力及规定的一事一议筹资筹劳上限标准等因素确定。

四、项目入库申请、批复

（一）项目申请。项目村初定建设项目，草拟筹资筹劳方案。村委会组织召开村民代表会议，讨论通过建设项目和筹资筹劳方案。项目和方案通过后，填报项目建设申请表、筹资汇总表、工程预算表。项目村持相关表格和村民代表会议记录报乡政府审核。

（二）乡政府审核。乡政府对项目村递交的材料进行初审，审核的主要内容有：

审查项目是否符合申报范围、可行性；审查民主表决记录、签字真实性；审查议事范围标准程序是否规范；审查自筹资金来源渠道是否符合规定；审批申请表、预算表。

所有表格审查合格后，乡政府向县农民负担监督办公室上报项目申请报告。交县经管中心、财政局对项目进行复审、筛选、批复。

五、项目实施

项目批复后，各村要在村务公开栏内张榜公示项目方案；组织实施筹资筹劳（筹资筹劳时必须开具省统一的“一事一议”筹资筹劳收据）。筹资完毕，所筹资金全部交入乡经管

站“一事一议”专户。同时，项目村要在乡“一事一议”领导小组的指导下完善和建立项目的施工和监理制度、安全责任制度、工程的管护制度。责任落实到人，资金能够充分发挥其使用效益，保证项目的事前事中、和事后的全过程管理。工程结束后进行决算，并将决算结果张榜公布（公布后要照像存档）。

六、项目验收

项目结束后，项目村以书面形式向乡政府提出验收申请。由乡成立监督验收小组对项目组织验收，组织对项目进行决算。由乡政府根据全乡项目完成情况以文件形式向上级有关部门申请验收，上级部门组织技术人员进行审核验收，验收完毕，验收人员出具验收报告并签字存档。

七、资金拨付

项目村经乡政府向市财政局报送相关资金使用的报批手续，财政局审核后将奖补资金拨乡财政所“一事一议”专户，乡财政所下拨项目资金。

开展一事一议筹资筹劳奖补试点工作，关系到村民的切身利益，对于进一步规范和加强新农村建设资金的筹集和使用有着积极的现实意义。各村及有关单位要高度重视此项工作，认真按照县乡实施方案规范筹集和使用一事一议项目资金，奖补资金不得返还出资人，不得用于一事一议项目以外的其它建设，一经发现将严格追究有关人员的法律责任。

大屯彝族乡 “ 一事一议”

财政奖补项目领导小组