岚头镇2010年度一事一议工作总结

岚头镇2010年度一事一议工作总结（共1篇）

岚头镇2010年度一事一议工作总结 篇1

岚头镇2010年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目工作总结

2010年，岚头镇共实施了一事一议财政奖补项目道路硬化23个。其中：规划实施通组道路6条，长8700米，串户路17条，长21500米，申请财政奖补资金127.59万元。目前，23个项目已全部完工，现就此项工作的开展情况作如下总结：

我镇被列入2010年村级一事一议财政奖补试点镇后，镇党委、政府高度重视，制订了实施方案，并通过岚党通（2010）61号文件，成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长、镇直各单位负责人为成员的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作领导小组，下设办公室在镇财政所，专门抽调人员负责日常事务的处理。镇综改办积极组织开展实施，明确目标任务，统筹规划一事一议财政奖补项目，同时强调：在一事一议财政奖补工作中，我们要坚持民主决策、筹补结合的原则，统一规划、分批实施的原则，注重实效、连片推进的原则，规范管理、阳光操作的原则。镇综改领导小组多次深入基层会同相关部门、村委会一起，进行实地考察，召开群众大会，宣讲奖补政策，最后决定2010我镇主要实施农民需求最迫切的串户路和进组路的硬化，经过精心筛选，最后在群众要求最强烈、投工投劳积极性很高的5个村开展了试点工作。

我镇的2010年“一事一议”财政奖补项目由于受雪凝灾害影响，道路的硬化阶段实际是从2011年3月中旬开始进料施工的，至5月上旬全面竣工，保质保量完成了2010的目标规划任务。完成的情况是：进组路硬化项目6个，计划建设长8700米；串户路硬化项目17

个，计划建设长21500米；23个项目共申请财政奖补资金127.59万元，群众投劳13852个，折资69.26万元（按50元/公日），直接受益人口4651人，各项目点建完后，镇统一印制了项目公示牌和建立了道路管护制度在各项目点分别上墙公示。为保证“一事一议”财政奖补项目工作的健康有序进行，让广大群众满意，圆满完成试点任务，在项目工作的实际操作中，我们始终坚持从本村实际出发，解放思想，实事求是，创造性地开展工作，以下是我镇的主要做法：

1、加强组织领导，落实责任到人。为确保一事一议财政奖补工作顺利推进，镇政府成立了以镇党委书记为组长的领导小组，明确全镇一事一议财政奖补项目工作由镇财政所具体负责抓，并抽调工作经验丰富的同志专门负责此项工作。在各项目试点村成立了以支书为组长的“一事一议”工作领导小组，每个项目落实专人负责，严格做到干部到位、组织保障到位。

2、加强政策舆论宣传，营造良好氛围。我们充分利用一事一议会议、村务公开栏、一事一议宣传条幅、干部进村入户等多种形式，宣传我镇一事一议财政奖补的大好政策，大力营造工作氛围，让群众主动了解政策，最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性，通过受益群众民主议事、民主决策，推动公益事业建设项目的顺利实施并最终完成。2010年11月28日我镇召开了全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补试点动员大会，镇党委书记毛祖新在会上作了相关政策要求的讲话，县综改办业务人员对参会的各村支部书记、村委会主任及相关部门人员进行培训，就一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解。之后，各村又分别召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖

补政策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率达到90%以上。

3、严格议事程序，坚持公示制度。一是充分发挥“村民监督小组”的作用，凡是通过“一事一议”形式筹资筹劳建设的农村公益项目，由3—5名受益群众代表配合村民监督小组成员，对工程进展、工程质量进行监督。二是严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度，防止和杜绝在使用过程中超范围、超标准和挪用的现象发生。

4、建立规章制度，规范项目管理。拟订了村级公益事业建设“一事一议”工作实施方案，统一制定“一事一议”工程公开招标制、“一事一议”工程管护制、“一事一议”档案管理制度等。为做好建设项目的监管，分别在项目试点村成立了质量监督小组，监督小组成员通过召开大会由村民民主选举产生，所选举出的小组成员都是威望较高、群众基础较好、公道正派的老干部、老党员、老同志，无村干部参与，切实加强了对建设项目质量的和监督。

5、创新建设机制，集中采购材料。为降低成本、规范项目建设标准，采取先由各项目点的受益群众平整好路道基础后，再由镇综改办集中采购材料投入实施硬化，以便统一质量标准、规范建设标准、鼓励和提高村民筹资筹劳的积极性，从而有效地降低成本，规范资金管理，确保了建设质量。

6、落实专人负责，规范资料管理。落实专人负责资料管理，建立全过程的档案管理制度，将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补项目申请表、所有公示记录、项目开工和竣工前后对比照片等原始材料汇总归档，立册备查，形成规范管理，建

立了报批程序清晰、项目资料齐全、数据真实、便于监督查询的一事一议财政奖补档案资料。

7、创新管护机制，提高使用效益。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，一事一议财政奖补项目形成的资产，归项目议事主体所有和管护。各项目试点村结合实际，都制定了相应的管护制度。

在过去半年的工作中，我们取得了不少成绩，但也走了不少弯路，突出的问题是：由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工，在家的多为老弱妇幼病残，加之居住分散，开会集中议事难度大；农民忙于农业生产，认识水平参差不齐，小农意识强，对自己有利的事情就支持，反之就反对，存在“众口难调”的现象，增加了议事难度及建设难度。同时也取得了一些的好效果：

（一）调动了群众发展农村公益事业的积极性。通过采取“一事一议”形式筹资筹劳，解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题，让农民群众从中得到了实惠，极大地调动了农民群众的积极性，其中涌现出了许多办公益业的热心人，如：岚丰村四组的农户、镇人大代表黄玲，他不计个人得失，带领镇亲们在本组完成了1124米通级组路的建设；下寨村一组农民党员陈登远，联络邻里，不畏艰辛，带领群众发扬愚公精神，完成了下寨村一组1344米的建设；茅岗村女村干部卢英，“三八”节仍然带领妇女同胞在“一事一议”的通组路上铲砂拌浆，重新诠释当代女性的价值观。

（二）密切了干群关系。推广一事一议工作，老百姓得到了实实在在的实惠，树立了政府的良好形象，密切了干群关系，促进了社会和谐。

（三）完善民主议事机制。进一步激发和调动了基层干部与农民群众在村级公益事业建设中民主议事、定事、办事、管事的积极性，民主议事的工作机制基本形成。典型的事例：三桥村二组农户通过2010“一事一议”通组路的建设，农户普遍得到了实惠，他们相信政府能为群众办事，现在该组群众自发组织开村民小组会，主动提出要搞好本组的“整脏治乱”工作，并向镇、村联名写出了要求给予支持的申请。

（四）促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了一些税费，村级收入减少，大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想，没有积极性和主动性来谋划农村公益事业建设，通过一事一议财政奖补政策的实施，极大地调动了广大村干部兴办公益事业的积极性。

总之，我镇村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的开展，得到了广大群众的热烈欢迎和拥护，取得了较好的社会效益，但由于该项工作刚刚起步，工作推广中还存在一定问题，今后工作中我们将努力开拓创新，进一步将此项工作切实落到实处，让农民真正得到实惠。

岚头镇农村综合改革领导小组

2011年5月26日