银行纪检监察工作汇报

银行纪检监察工作汇报（通用7篇）

银行纪检监察工作汇报 篇1

信用社（银行）今年纪检监察工作情况汇报

根据区纪委年初的工作部署，我们认真按照中央、省、市、区纪委的有关文件精神，根据党风廉政建设责任制的规定和要求，联社纪检监察工作结合工作实际，坚持标本兼治、突出重点，推动信用社系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，并取得了一些成效。现将联社纪委今年以来纪检监察工作开展情况向各位领导作以汇报如下：

一、纪检监察工作开展情况

(一)认真做好信访处理和案件查办工作，有效防范案件发生。

1、进一步完善制度，规范信访及案件查办的操作程序。为了使信访工作和案件查办工作达到规范化、制度化的要求，我们在原有制度的基础上，进一步修订和完善，制订了信用联社党风廉政建设责任制监督检查制度、信访举报接待日制度、工作人员违规处理暂行办法等制度，畅通信访渠道，并对涉及到各个岗位违规行为的处罚作以明确的规定，使来信来访和案件查处逐步达到规范化和程序化的要求。

2、坚持查防结合，提高案件查防能力。联社纪委按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，加大了对各项业务工作的监督检查力度，坚持业务工作延伸到哪里，防范工作就落实到哪里，特别突出对重要岗位人员的监督，通过常规性检查，及时发现和堵塞漏洞隐患，消除经济案件发生的苗头，使案件防范工作的各项措施真正落到实处。

3、认真做好群众来信来访工作，维护群众和客户的合法权益。在调查来信来访及举报过程中，我们本着实事求是、认真负责的态度，认真做好来访人员谈话记录、调查核实、反馈调查处理结果等各项工作。同时，实行回访制度和跟踪调查制度，针对来电、来信、来访的事件，实行会诊签批和责任落实回复制，做到有访必接，有接必复，并对处理结果进行跟踪落实调查，尽量使来访人员对调查处理结果满意。

4、加强对信访案件的查处和跟踪督办。对群众来信来访坚持做到件件有结果、事事有回音，认真抓好信访和案件查办工作，对违规违章责任人坚持从严、从重分别给予处理，使党员干部员工从中吸取教训。今年以来共受理来信来访8件次(来访一次)，已核实反馈8件次，反馈率100%，反映人满意率为100%。

(二)加强廉政文化建设，促进党风廉政建设工作的开展。

1、与区纪委、区文化局协办信合杯“清风颂”画展，塑造良好的社会风尚。为了贯彻落实中共中央的《实施纲要》，面向社会开展反腐倡廉宣传教育。今年6月份，联社纪委积极配合区纪委、区文化局举办了信合杯“清风颂”画展。共展出了142位作者278幅作品，通过本次画展，不仅提高了社会各界参与和支持反腐倡廉的积极性，促进全社会以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，而且使人们在欣赏中得到启示，受到了教育。

2、开展“立铭励志、勤廉双优”活动，争做“勤廉双优”的领导干部。为进一步加强联社廉政文化建设，努力打造为民、务实、清廉的干部队伍。按照区纪委的有关文件要求，联社纪委要求领导干部结合个人思想、生活、工作和作风实际，确立个人的“勤政廉政座右铭”，以标牌形式放在领导干部的办公室，从而以此进一步激励自己，加强领导干部的道德修养，磨练意志，争做“勤廉双优”的领导干部。

3、积极开展党政“一把手”讲廉活动，树立了清廉风气。根据区纪委（贾纪发〔2005〕3号）文件精神，为进一步强化联社党政“一把手”履行反腐倡廉“第一责任人”职责意识，结合开展保持共产党员先进性教育活动，对全区信用社系统的党员干部进行廉政宣传教育，由联社党委书记亲自给党员干部上了一堂党风廉政课，基层各支部书记也纷纷上台表态发言，不仅增强了党政一把手的履行职责意识，而且做出了自律表率，使广大党员干部受到深刻的教育。

(三)创新管理，提高纪检监察工作效能。

1、与全体干部职工签订了“三违防范”责任书，增强了依法经营和案件防范的责任意识。我们在与基层社签订党风廉政建设责任状的基础上，针对本行业的特殊性和实际工作需要，联社纪委在年初与各基层社支部书记、各科室负责人分别签订“三违防范”责任书，再由各社与干部职工层层签订，明确了各自工作职责和责任，形成了一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围，有效防范了案件事故的发生，为我社的党风廉政建设和安全防范工作加上了一道安全网。

2、认真开展案件专项治理工作，切实防范案件的发生。今年2月份，我们根据上级行社的有关要求，在全区信用社系统开展了案件查防专项治理活动。由联社纪委牵头成立了案件专项治理领导小组，并成立了检查小组，负责对全区社进行专项检查工作，共分动员、自查、复查、处置、整改及整章建制等阶段，历时8个月。通过专项治理活动，进一步规范了业务操作行为，堵塞漏洞隐患，对检查中发现问题，明确有关责任人，下发了限期整改通知书，并按规定对有关责任人进行了经济处罚和政纪处理，为防范案件促进各项工作健康开展打下了基础，目前专项治理工作正进行到整章建制阶段。

3、规范业务行为，杜绝违纪行为的发生。年初以来，联社纪委针对部分客户反映贷款方面的问题，为了有效防止在贷款发放中出现不廉洁行为，防范信贷风险，我们对新发放的农户联保贷款实行借款合同司法公正，制订了具体的公正操作办法，明确了公正的条件和责任，由借款人及担保人对贷款担保合同现场进行司法公正。这一措施的实施，不仅有效地防范信贷风险，维护了信用社和借款人的合法权益，而且加强了党风廉政建设，增强了干部职工的职业道德和法制意识，信访及投诉现象大大减少，在发放贷款中基本杜绝了吃、拿、卡、要等不良现象，有力促进了各项工作的健康有序开展。

4、加强对干部职工行为的规范化管理。年初以来，我们根据区纪委有关文件精神，结合本行业实际，进一步完善制度，规范对党员干部的行为管理，制定了党员干部“十个严禁”和 “十个不准”，制订了党员干部行为准则，并下发各基层党支部，对外设立了举报电话、举报箱，接受社会各界及广大客户的监督。同时，联社纪委成立了联合稽查大队，加强对精神文明建设及党员干部的行为进行监督检查，对违反规定的从严查处，从而杜绝了违规违纪等现象的发生，提高了广大党员干部的遵纪守法的自觉性。

(四)充分发挥纪检监察的职能作用，促进全区信用社稳健经营。

1、规范经营管理行为，增强依法经营和依法治社的能力。一是加强费用列支管理。年初以来，我们进一步规范费用管理和操作流程，对全区信用社的费用列支实行统一管理，严格审批制度，所有费用列支由联社统一审批，统一下划使用，严格控制基层的费用列支，降低经营成本，有效杜绝了违规经营现象的发生。二是抓好重大经济项目费用开支的管理。为防止在重大项目上发生违纪问题，联社纪委严格把关，对电子设备招标、维修等需要较大经济开支项目，加强做好事前、事中、事后的监督，重大项目开支实行集中采购，公开招标。年初以来，联社先后对数码监控系统和电子计算机设备等大型采购中，实行了面向社会公开招标，联社纪委跟踪监督，扩大群众的知情权和监督权，防止“暗箱操作”。真正体现了公平竞争、合法办事，增强了采购的透明度，降低了经营成本，提高了工作效率，杜绝了违规违纪及腐败现象的发生。

2、加强审计监督，规范业务行为。一是开展对重要岗位人员离职审计。今年我们对调离重要岗位的16名基层主任、会计、信贷员进行了离职审计，对其履行职责情况进行客观公正地评价，明确了各自工作责任，规范了各社的经营管理行为。二是加大对违规行为的查处力度。联社加强对会计、信贷等业务的监督检查，对因违规放贷而造成信贷风险的7名责任人进行停薪、停岗、下岗清收等处理和经济处罚，进一步增强了广大干部职工的风险防范意识和责任意识，有效地防范和控制信贷风险。

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沙发

发表于 2008-9-26 22:04 | 只看该作者

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（五）纪委布置工作完成情况

1、自觉接受社会监督，实行公开诺廉制度。根据区纪委的有关文件要求，我社纪委认真贯彻落实中央和省市区关于领导干部廉洁自律的各项规定，对联社副科级以上领导干部实行公开诺廉制度，统一拟定了廉洁自律承诺书，由领导干部签字后，进行张贴公示，积极接受广大干部群众和社会各界的监督，从而进一步促进了领导干部的廉洁从政，促进党风廉政建设的深入开展。

2、积极参与开展“反腐倡廉与构建和谐社会”专题研讨活动。为贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，推动全区党风廉政建设工作开展，按照市区纪委的文件要求，结合本行业的特点，专门组织人员，开展“反腐倡廉与构建和谐社会”专题调研活动，深入基层调查研究，并撰写了《发挥党员模范作用，走共同致富道路》的调研材料参加了区纪委的文章交流。

3、深入开展千人评议机关活动，树立良好行业形象。按照区纪委的统一部署和要求，联社纪委召开了全区信用社工作会议，传达贯彻区纪委千人评议机关动员大会精神，并对全区信用社干部职工进行一次再动员，按照评议的要求认真开展自查，对发放农户贷款等支持“三农”发展的具体工作，我们广泛征求群众和客户的意见建议，对反映的热点、难点问题经查实后，对有关责任人严肃查处，并限期整改。同时，我们组织人员进行检查评比，对评比情况列入各信用社年终考核，以此促进全区信用社服务水平的提高，塑造良好的服务品牌和行业形象。

二、下步工作打算 虽然我社纪检监察工作取得一些成绩，但是距区纪委的工作要求还有一些差距和不足，主要表现在监督教育机制还不够完善，来信来访及投诉现象时有发生，纪检监察的工作思路上还有待于进一步创新等等，这些问题和不足，我们还需要在下步工作中进一步加强和改进。

1、提高思想认识，转变工作思路。认真学习贯彻五中全会精神，全面落实中央、省市区纪委有关文件精神，坚持两手抓，把纪检监察工作与反腐倡廉工作紧紧结合起来，与业务工作相结合，以此相互促进，协调发展。

2、立足教育，着眼防范。继续搞好党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育工作。通过开展警示教育、宣传教育和党纪、政纪法规的教育等活动，增强党员干部的廉洁自律和遵纪守法的意识，以达到警钟长鸣、事前预防的目的。二是加强机关作风建设和党员干部职业道德教育，积极开展“千人评议机关”活动，不断改进联社机关工作作风，提高工作效率和服务水平。

3、建立健全监督制约机制。加强纪检监察日常工作的管理，建立完善纪检工作程序，严肃办案纪律，实行信访案件报告及督查制度，确保纪检监察工作的制度化、程序化和规范化。

4、继续抓好信访和案件查办工作。进一步畅通受理投诉机制，严格执行案件查处规定，坚持查防相结合，在案件查处中采取各种有效方式，把各类案件消灭在萌芽之中，以杜绝违规、违纪、违法等行为，使纪检监察工作再上新的台阶，促进联社党风廉政建设深入开展。

根据县纪委工作安排，现就联社 党风廉政作简要汇报今年以来，我县农村信用社广大职工，紧紧围绕县纪委和上级主管部门关于党风廉政建设和反腐败工作总体要求，认真贯彻学习十六届五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，大力推动农村信用社系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，有力地促进了各项业务的发展，为服务“三农”和支持地方经济的发展起到了积极作用。在具体工作中，我们主要做了以下几方面工作。

一、加强组织领导，签订党风廉政建设责任书

为了把党风廉政和反腐败工作始终贯穿于业务工作的始终，今年年初，联社成立了以总支书记为组长，班子其他成员为组员的党风廉政工作领导小组。在年初的工作会议上，联社与基层信用社主任签定了党风廉政责任书，制定印发了《今年农村信用社党风廉政和反腐败工作意见》，把党风廉政建设和业务工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，联社还设置纪检监察机构，配备了兼职纪检监察干部，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进农村信用社管理工作协调发展。

二、加强学习教育，增强广大职工反腐倡廉意识

今年以来，我们高度重视干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高干部职工的综合素质和反腐倡廉意识。一是结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员干部认真学习了《保持共产党员先进性教育学习读本》，广泛开展了理想、信念、宗旨和职业道德教育，增强自觉抵御腐朽思想的侵蚀；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心。今年以来，我们组织广大职工先后学习了《党风廉政建设》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规，同时组织职工进行了考试，联社15名党员都结合自身工作实际和认识写了心得体会材料。三是把每周一定为“学习日”，无论工作多忙，时间多紧，周一学习雷打不动。通过学习教育活动的开展，使广大党员干部的思想觉悟得到了进一步提高，政治方向得到了进一步坚定。

三、加强管理教育，坚持教育制度监督并重方针客观讲，信用社经营的是特殊商品，每个职工手中或多或少的掌握着一定的权利，极容易产生腐败问题。为了把腐败的苗头扼杀在萌芽状态，今年以来，我本着“管好职工、爱护爱护、预防为主，加大治理“的原则，对干部职工实行跟踪督察、教育引导的全方位动态管理，开展了一系列活动。一是开展了廉正谈话，重点对24个信用社主任和要害岗位人员开展了谈话；二是开展了“三项清理”活动，重点围绕参与 赌博、经商办企业和职工贷款，对查出的15名贷款金额超过5万元的职工，我们进行了戒免谈话，并限定了贷款归还的期限，目前职工自批自贷和经商办企业现象得到了根本杜绝；三是开展了规范业务操作活动，严格了操作程序，完善了内控制度，提高了服务质量，有效防范了道德风险的产生。四是开展了案件专项治理。按照银监委和上级主管部门的安排，我们对近年发生的案件进行了清理，对存在共性、普遍性的问题和苗头进行了治理。通过一系列活动的开展，增强了反腐倡廉意识，打牢了思想基础。

四、加强制度建设，防范腐败问题发生

制度建设是党风廉政建设的关键环节，也是规范农村信用经营行为的一项重要措施。为了提高经营管理水平，防范腐败问题发生，我们从以下方面加强了重点管理。

（一）严格信贷管理。一是制定了“大额贷款备案制度”、“农村信用社贷款操作规程”、“农村信用社抵债资产管理办法”等，从制度上防止农村信用社在贷款发放和收回中腐败违规行为。二是县联社成立贷款审批委员会，对于大额贷款的发放由贷款审批委员会集体民主决定，杜绝了一人说了算。三是建立了大额贷款发放分级把关、逐级审查制度。在贷款发放中，对信用社发放贷款超过3万元以上的向联社上报，由联社审查并批准，这样既保证了基层信用社在发放贷款的中的自主权，也保证了联社对大额贷款的监督权，从根源上防止大额贷款中的腐败违规行为。

（二）严格了财务开支管理。一是实行了费用“包干使用，超支自负”的财务管理办法，杜绝了花钱大手大脚问题发生；二是实行了费用“钱帐管理”、“钱物分管”、“物帐分管”的管理办法，从根本杜绝费用开支“一支笔”行为；三是实行大宗低值易耗品购置报批制度和会议审批制度，杜绝了胡花乱支问题发生。

（三）严格了职工管理。今年以来，我们坚持“教育、监督、保护、惩处”方针，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为。一是对群众举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟；对查证问题不放任自流，不隐瞒不报，不姑息迁就，坚决查处。前11个月共接待群众来信来访

人（次），查结率100%。二是查处违规发放贷款

笔，涉及金额

万元，教育了一批职工，防范了风险贷款产生。三是建立落实了领导干部重大收入、重大事项报告制度，建立了廉政档案。

总之，在今年党风廉政建设方面，我们做了一些工作，取得了一定的成绩。但与县委和上级主管部门要求比还存在许多不足，在今后的工作中，我们将按照县委和上级主管部门党风廉政建设工作的总体要求，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进信用社系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展做出贡献。

银行纪检监察工作汇报 篇2

本文结合县级人民银行的执法监察工作实践, 对增强县级人民银行执法监察工作有效性谈谈粗浅的看法。

一、县级人民银行执法监察工作存在的问题

近年来, 县级人民银行纪检监察部门依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国监察法实施条例》以及《中国人民银行法》、《中国人民银行执法监察办法 (试行) 》等法律法规, 认真开展了执法监察工作, 对增强县级人民银行工作人员的责任意识和服务意识, 改善工作作风, 督促县级人民银行工作人员依法严格履行中央银行职责, 促使县级人民银行各项活动在法制的轨道上健康运行起到了很好的推动作用。但由于县级人民银行所承担的职能和工作性质的特殊性, 县级人民银行执法监察工作仍然面临不少问题和困难。

(一) 对开展执法监察工作重视不够, 思想上存在误区。

当前, 县级人民银行对执法监察工作重视不够的现象还依然存在, 特别是在思想认识上存在误区, 影响了执法监察职能作用的有效发挥。一是部分执法监察的对象对执法监察存在偏见, 认为业务检查就是执法监察, 而业务部门有上级主管部门, 且还设有专门的内审和事后监督, 执法监察是多余的。二是执法监察工作人员在开展执法监察的过程中存在顾虑, 总认为是监督同级怕得罪人, 伤和气, 影响自身的前途, 所以工作起来患得患失, 使得执法检查工作流于形式, 效果不理想。

(二) 纪检监察人员配备不够健全, 执法监察力量较薄弱。

以海口中心支行辖内县级人民银行为例, 目前, 尽管辖内各县级人民银行都已设立了专职的纪检组长, 但大部分都没有配备专职的纪检监察工作人员。在这种情形下, 有的支行指定有关人员兼职纪检监察员;有的则由纪检组长自己应付, 从而直接影响到了执法监察工作的有效开展。

(三) 执法监察方式单一, 手段落后。

在县级人民银行开展执法监察工作中, 常用的方法是听取被检查部门的自查汇报和开展现场检查, 方式比较单一。而且现场检查大部分仍然以手工操作进行。通过翻阅大量的账、证、表和簿发现存在的风险和问题, 投入的人力大、消耗时间长、综合效能低。同时, 这种方法侧重于事后监督检查, 对于苗头性、倾向性的问题难以起到预警作用。

(四) 执法监察评价欠缺科学统一的标准, 综合效果不佳。

在执法监察特别是效能监察过程中, 由于没有一个科学统一的效能评价标准, 而主要依据现场检查的情况, 通过主观综合进行评价, 造成结果人为因素影响较大, 评价的准确性不高, 可比性不强, 削弱了效能监察的权威性。

(五) 执法监察工作力度不够。

一是被检查单位对执法监察出的问题不认真整改, 或者整改不彻底, 存在侥幸心理, 如登记簿漏登记、漏签名等问题。二是屡查屡犯, 对第一次检查纠正了的问题, 第二次检查时再次出现, 如凭证漏盖印章问题。三是在处理人和事的问题上, 强调客观原因的多, 主观上找原因的少;推卸责任的多, 主动承担责任的少。

(六) 执法监察干部队伍建设亟待加强。

从内容上看, 执法监察可以延伸到基层人民银行业务的各个层面, 既查执法监察对象的业务政策、金融法规的执行情况, 又查党风廉政建设方面的问题, 是一项范围广、专业技术性极强的工作。目前, 县级人民银行既熟悉监察业务、又懂会计核算及其他专业业务的人员较少, 影响到纪检监察职能的有效发挥。

二、增强县级人民银行执法监察的有效性

执法监察的工作实践告诉我们:要使执法监察工作富有实效, 首先要在思想上树立“在参与中监督, 在监督中服务”的理念, 同时结合本地区、本部门的实际, 剖析难点、明确重点、找准执法监察工作的切入点, 加大执法监察力度, 不断探索和解决工作中的难点, 增强执法监察工作的有效性, 真正发挥执法监察保驾护航的作用。

(一) 练好内功, 提高监察人员素质。

“为政在人”, 执法监察部门的职能作用主要通过执法监察人员的工作来实现。因此, 执法监察队伍的素质如何直接影响着执法监察职能的发挥和执法监察的效果。只有不断地加强执法监察队伍的建设, 提高纪检监察干部队伍的整体素质, 才能适应新的金融形势对执法监察工作的要求, 才能提高工作效率和质量。具体讲, 包括以下几个方面:

1. 政治素质。

政治素质是纪检监察干部应具备的首要和基本的素质。组织纪检监察干部学习政治、党纪、党规及法律、法规知识, 努力提高纪检监察干部的政治素质和法律意识。

2. 作风建设。

执法监察不但要具有坚定的政治信念、立场和原则, 而且还要具有敢于碰硬、刚直不阿、秉公执法、敢于吃苦、乐于奉献和严肃认真的作风。

3. 业务素质。

金融改革、业务发展和科技进步, 都要求执法监察队伍既要熟悉纪检监察业务知识, 又要掌握金融业务和现代科学知识, 这就要求执法监察人员通过各种途径努力学习, 认真钻研, 不断提高文化素质、业务素质和工作能力, 以适应在新的金融形势下做好执法监察工作的需要。

(二) 明确重点、贴近业务, 找准执法监察工作的切入点。

选准题、立好项是开展执法监察工作的关键, 决定着执法监察工作的效果。在开展执法监察的过程中, 要紧紧围绕人民银行的中心工作任务, 紧密联系工作实际, 紧扣不同时期的热点、难点问题, 审慎立项, 切实把握执法监察工作的方向。一是加强对办公室、营业室、货币信贷等重要部门负责人贯彻落实党的金融方针政策、执行党风廉政建设责任制、案件防范、内部管理、内控制度、廉洁自律等方面的执法监察。二是围绕“权、钱、物”, 对管钱、管物的人执行各项规章制度的监察。三是围绕内控制度建设, 按照“程序严谨、制度有效”的原则, 建立健全内控制度体系、评价标准、操作程序等。做到以制度管人, 以制度管事, 以制度规范人的行为。

(三) 加强培训, 掌握政策是做好执法监察工作的重要保证。

在开展一个执法监察项目前, 必须有针对性地对所要检查的内容, 所涉及到的具体政策、法规和规定, 组织执法监察人员进行短期集中培训。一是学习实施方案中所涉及的法规, 明确执法监察的主要工作任务和所检查的具体内容, 并对检查的内容进行详细的分析研究, 做到心中有数。二是明确分工, 使每个监察人员都有具体的任务和着重掌握的内容, 在检查中注意收集整理检查内容的有关材料。三是认真学习《中国人民银行执法监察办法》 (试行) 和《中国人民银行执法监察工作操作规程》 (试行) 中的要求和规定, 明确执法监察工作的具体操作程序。通过培训, 达到统一思想、行动一致、组织周密、操作规范、效果明显的目的。

(四) 严格实施操作程序。

组织实施程序是执法监察工作的重要环节, 决定着执法监察工作的成败。首先, 准备要充分。根据《中国人民银行执法监察办法》 (试行) 和《中国人民银行执法监察工作操作规程》 (试行) 及金融工作实际, 制定出指导思想明确, 监察内容充实, 监察目的清楚, 主要法律、法规依据充分, 工作方法、时间和步骤安排合理的实施方案, 向被监察单位和部门下达执法监察通知书, 并根据执法监察立项需要成立执法监察小组, 进行实施前的专门培训, 学习有关的法律、法规、政策和业务管理知识, 做好实施前的准备工作。其次, 采取形式多样的检查方法, 讲究检查技巧。在执法监察工作实践中, 讲检查技巧, 是增强执法监察实效性的必要手段。执法监察工作的手段很多, 为了达到准确真实了解情况的目的, 尽可能采取灵活多样的手段, 包括听取汇报、召开座谈会、个别谈话、走访、问卷调查、查阅文件资料、核查有关账务等方式, 了解全面情况, 做到事实清楚, 定性准确, 分清责任等。再次, 全面整理执法监察工作过程中提取的材料和证据及其工作底稿。去粗取精, 去伪存真, 由此及彼, 由表及里, 认真分析研究, 并分门别类地进行记录, 以便随时查找。

(五) 把好监察事实与评价关。

执法“监察事实与评价”工作是现场执法监察后的综合工作, 是执法监察开展检查活动后的重点工作, 是对现场执法监察事实有效性的进一步巩固, 即做好现场后报告阶段的工作。可从三个方面着手:一是要形成“执法监察评价”。各监察小组将现场查实的各种问题分类整理, 并进一步分析、判断和认定, 形成“监察事实和评价“。二是与被监察单位就“执法监察评价”交换意见。与被监察单位交换意见时, 其单位主要负责人及有关部门负责人进行充分讨论, 达成共识。三是形成监察报告。按照已由被监察单位确定的“执法监察评价”检查组向上级或本行领导写出监察报告, 其内容包括实施执法监察方案的情况、被监察单位落实有关监察事项的基本情况、执法监察中发现的主要问题及其原因分析、被监察单位对“执法监察评价”的意见、根据法律、法规和有关规定, 对被监察单位存在的问题提出的处理意见。

(六) 及时跟踪监察, 注重执法监察工作的效果。

商业银行纪检监察工作探究 篇3

关键词：商业银行；纪检监察工作；存在问题；策略

中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0032-01

一、商业银行纪检监察工作开展存在的不良问题

商业银行领导人员对于纪检监察工作开展并没有给予高度重视，认为纪检监察工作开展对于商业银行的正常运转会造成不良影响，对于该工作存在严重的排斥心理。因此纪检监察机制还需要进一步健全和完善。随着社会经济发展速度不断加快，在我国商业银行改革过程中，原有体制和机制上存在的不良问题也逐渐显露出来。商业银行实施改革过程中工作人员身份转变，必定会使其自身承担的责任发生变化。纪检监察部门工作人员除了需要承担纪检监察工作外，还会承担办公室管理、商业银行运行管理等责任。纪检监察工作人员承担职位工作，不能将自身全部精力投入与纪检监察工作开展中，对于纪检监察工作成效造成了一定影响。纪检监察工作落实无论在商业银行发展的任何时期，都只能不断对其进行加强，不能消减纪检监察工作力度。一些基层纪检监察工作人员思想上存在严重误区，他们认为纪检监察工作是得罪人的工作，但是自己工作开展会得罪商业银行的领导人员，从而对自身未来发展造成不良影响。因为商业银行工作人员对纪检监察工作缺乏正确的认知，基层纪检监察工作人员害怕因为工作开展会影响自己的人际关系，怕得罪上级受到报复，怕得罪同事影响团结。因为纪检监察工作人员顾虑较多，导致商业银行纪检监察工作开展只是趋于形式，不能将其具有的重要作用充分体现出来，不能及时抑制不良腐败风气滋生，对商业银行实现可持续发展造成了非常不良影响[1]。

二、加强商业银行纪检监察组织建设有效策略

（一）对纪检监察体制和制度进行健全、完善。

良好的制度和完善的制度，对于促进商业银行发展有着积极影响。现阶段商业银行存在的不良腐败风气，与商业银行纪检监察体制制度不完善有着非常紧密的联系。所以，需要在短时间对纪检监察体制制度进行完善，加强对纪检监察工作开展中决策、执行等众多环节的监督和控制。要注重预警机制的创建，一旦发现有不良问题产生，必须要及时的进行避免，避免問题进一步扩大化。受到众多不利因素的影响，商业银行对于不良腐败风气滋生的抵抗能力较差，广大职工对于腐败风险也没有具备相应的免疫力。通过教育工作的开展，对商业银行领导人员和职工不和时宜的观念进行纠正，引导他们树立正确的人生观和价值观[2]。

（二）加强案件的查办力度。

加强腐败风气的治理是从严治党理念的重要体现，也是构建良好党风的必然需求。商业银行纪检监察工作只有依据相关的规章制度，对知法犯法的工作人员进行严厉查处，将纪检监察部门具有的职能充分展现出来，这样才能保障商业银行实现可持续发展。相关政府部门对商业银行纪检监察工作开展需要给予大力的支持，加强案件的查处力度。对于案件进行查处的过程中，必须要坚持调查和审理相分离的原则，以事实为依准，对案件的性质进行准确定位，依据我国法律法规规定的程序进行查处。在案件查处过程中如果发现一些“苗头”性问题，需要及时的进行处理，避免小问题逐渐发展成为大问题。对于借助商业银行改革发展的契机，利用手中的权利为自身谋取不法利益的人员，必须要严肃的进行处理。在信访中反应商业银行领导干部工作作风存在严重问题的，纪检监察部门需要对信访内容的真实性进行审查。如果信访内容属实，需要依据情节的严重性与相关领导进行谈话，将一切不良腐败风气的滋生扼杀在摇篮中。

（三）加强纪检监察部门建设。

商业银行需要加强纪检监察部门的建设力度，做好资源投入保障。纪检监察部门不能作为加强商业银行管理和控制工具，而是需要为高校改革发展提供更多的服务。想要促进高校纪检监察工作有效性的提升，必须要创建一支高素质的纪检监察工作队伍。纪检监察工作人员不仅需要具备良好的专业素质，还需要注重自身政治素养、个人修养的提升，可以承担起岗位责任，无论在任何时候都可以坚持自身的底线，不会被腐败风气所击倒。能够经受的住考验，抵制众多利益的诱惑。树立良好的终身学习意识，不断的吸收先进的纪检监察工作理念，对工作思路和工作方法进行改良和优化，保障高校纪检监察工作开展的有效性。

结语：商业银行纪检监察工作开展是非常重要的，必须要找寻其中存在的不良问题，应用有效措施进行改善。这样才能将纪检监察工作开展的重要意义体现出来，杜绝商业银行内部一切不良腐败风气滋生，保障商业银行实现可持续发展。

参考文献：

[1]路明，武文磊，李宪民.基层商业银行纪检监察工作浅析[J].河北金融.2014（07）：20-21

乡镇纪检监察工作汇报 篇4

乡镇纪检监察工作汇报

乡镇纪检监察工作述职报告

镇今年的纪检监察工作在县纪委和镇党委的正确领导下，紧紧围绕履行教育、监督、保护、惩处四项职能和抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局积极开展工作。使我镇的党风廉政建设和反腐败工作不断深入，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，为全镇各项工作提供了组织保障和纪律保障。现将一年来的工作汇报如下：

一、坚持把党风廉政教育摆在工作的首要位置

认真开展对广党员的经常性、普遍性教育。

一是组织广党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述；二是认真学习贯彻党的十六精神，学习贯彻中纪委和省纪委的重要会议精神；三是学习《党章》、《廉政准则》、《两个条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育；四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育；五是在党校举办的入党积极分子培训班中开设党风廉政教育专题讲座，加强对发展对象的教育。通过开展教育活动，使我镇广党员思想政治素质全面提高，廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。重点抓好党员领导干部的专题教育。一年来，结合党员先进性教育活动在党员领导干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“反腐蚀，守纪律教育”、“强化党的意识，正确行使权力教育”、“艰苦奋斗，廉洁从政教育”等专题教育活动，并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。

有针对性地进行个别教育。一是对年轻 的党员领导干部，进行公仆意识的教育；二是结合实际工作需要，对一部分党员领导干部进行谈话提醒；三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部，做好帮助教育工作。到-/-

二、建立监督机制，加监督力度，拓宽监督范围。

一是通过纪委负责同志参加镇党委会、镇长办公会和其他有关重要会议，在了解情况，参与决策的同时发挥监督作用；二是通过参加镇党委和各党总支的民主生活会、参与干部考核、进行党风廉政建设责任制落实情况考核等工作，加强对党员领导干部的监督；三是在移民搬迁、高速路建设等重工程资金的使用中发挥监督作用，保证和促进中心工作和重点工程健康顺利开展；四是通过参与基建工程招投标、物资采购等工作，拓宽监督范围，履行监督职责；五是开展专项调研活动，实行有效的监督；六是建立纪委与人代表、政协小组、工会等部门的联席会议制度，建立密切协作的

工作机制，提高综合监督效能。

三、切实做好信访接待和狠抓案件查处工作。一年来，坚持有案必查，违纪必究的原则。年内办理县纪委交办案件2件。认真办理群众来信来访，成立“便民服务中心”，对群众来信来访做到热情接待，并建立和完善了信访首问责任制、限时办结制、服务承诺制，年内我共接待群众来信来访100余人次，解答群众咨询问题40余件，参与初核案件线索1件，办理信访案件13件，做到信访案件当年办理，按期结案，从而减少了越级上访。同时，坚持惩处与保护相结合，及时为受到错告或诬告的党员干部澄清是实，保护广党员干部创业的积极性。比如：部分移民群众举报《街道党总支记周仲康受贿20万元》一案，镇纪委及时开展了调查核实后，该案纯属是诬告，镇纪委也及时为他澄清了事实，消除了影响。

四、不断加强和深化领导干部廉洁自律工作。

一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部述职、民主评议和干部考核工作，对领导班子及领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核；三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会；四是建立了领导干部廉政档案。

五、深入开展纠风治乱工作，认真解决损害人民群众利益 的突出问题。一是深入治理教育乱收费，全面实行中小学义务教育收费“一费制”，要求各学校在开学前将收费项目和标准及依据报镇纪委审查、公示，并跟踪监督。二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、“收受红包”等问题。三是进一步做好减轻农民负担工作。三是力推进党政机关作风和行业作风建设，提高为基层群众服务的工作质量和效率。年内，组织全镇干部职工开展了《禁赌公约》签名活动，狠刹了赌风。

2010医院纪检监察工作汇报 篇5

今年以来，我院在市纪委和局党委的领导下，在总书记一系列重要讲话精神的指引下，结合创建“平安医院”和“三好一满意”等活动，在全院干部职工中切实着重抓了医德医风建设、行业不正之风的整顿和岗位廉政风险防范工作，大力推行院务公开，着力提高医院管理水平，强化服务意识，提高医务人员服务的积极性，完善规章制度，保障医疗安全，加强监督管理，探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉建设的长效机制。

一、领导重视,党风廉政建设有效落实

我院领导高度重视廉政建设和反对行业不正之风的工作，对此项工作实行一把手负总责，坚持以病人为中心，做到惩防结合，标本兼治。专门召开会议，将工作任务进一步明确，并责任到人。院长、科室负责人层层签订了《党风廉政建设工作责任书》，每名党员、干部都做了个人承诺，切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。

为了促进党风廉政建设工作的进一步落实，加强对党风廉政建设责任制的督促和考核，我院制定了相关的党风廉政建设考评制度，明确和规范了考核内容、考核方式和成绩评定等，将廉政建设的工作常态化，让广大干部职工在日常工作中，时刻绷紧廉政建设这根弦，将廉政建设与日常工作结合起来，提高服务水平，改善服务态度，不推诿病人，加强

职业道德修养，自觉抵制医疗行业中存在的不正之风，使廉政建设工作有了可靠保证。

二、强化教育，思想道德防线更加坚固。

（一）深入学习，增强党风廉政意识。我院领导班子组织全体党员干部认真学习了总书记的重要讲话以及十八届三中全会的重要精神，严格落实中央的八项规定及厉行节约，反对浪费条例等要求，并要求全体党员及中层以上干部组织专题学习，在学习过程中充分讨论，学习后提交学习心得。通过学习，全体党员干部党风廉政意识有所增强，工作作风得到了有效的纠正。

（二）开展治理商业贿赂，提高服务质量，改善服务态度的教育。结合我市的多起发生在身边的案例，用身边人，身边事来对全院干部、职工进行商业贿赂的教育，用一桩桩鲜活的事例来对每位医务人员进行警醒。组织人员参加上级组织的纪律检查教育，让广大医务人员充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，统一思想。同时，我们还建立院监委会，定期对药械、财务等重要部门、临床重点科室负责人进行监督，并对可能违规的情况进行谈话，防患于未然。

（三）开展法制教育和医德医风教育。定期对全院职工进行《执业医师法》、《医疗纠纷的规范》等法律法规的学习。并对诸如富平县拐卖新生儿事件、南海新生儿弃婴门事件等行业

内的不良现象进行了深入的分析和讨论，对在我院工作中防范出现类似的事件，提高医务人员的职业道德和责任心等都起到了重大的作用。

三、健全制度，各项工作有序推进

医院紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难问题，不断建立健全各项规章制度，加强制度建设，实施源头管理。

（一）健全长效机制。坚持了中层以上干部廉政责任制，着重抓了招待费的管理，严格业务招待标准和审批制度，使各级领导干部的行为时刻置于职工群众的监督之中。

（二）加强对干部、职工的廉政监管。对超常规检查、超常规用药，用量畸高的药品进行追责。追查超标准、超常规治疗、检查的当事医师，并要求交待原因，必要时按照医院的管理制度进行暂停处方权等处罚手段进行处罚。

（三）严格执行招标采购制度。严格执行阳光采购，药品、医用设备、医用耗材、检验试剂、基建工程、院内修缮、办公耗材等全部实行招标采购。并由院监委会及上级监委会进行监督。

（四）认真接受社会监督。

1、健全价格公示制和一日清单制。为患者提供一日清单，每日由住院部工作人员提供。

2、实行药品动态监测制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析，对用量排名的抗生素和贵重药品和医生进行公开，以监督临床合理用药。

3、推行廉政责任制。

各级签定责任书，建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级责任机制，并将承诺内容公布，接受群众监督。制定违诺惩处办法，对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予通报、调离岗位及影响晋升等相应处理。

四、强化认识，岗位廉政风险工作扎实开展

结合岗位，针对各个科室制定廉政风险提示，根据工作职责和查找出来的风险点，有针对性地结合岗位制定出防范措施，并加强了对相关工作的监督。

五、加强沟通，医患关系更加和谐

我院建立和完善医患沟通制度、投诉处理制度，尊重和维护患者合法权益，引导患者理性、合法地维护自己的权益。不断提高医疗服务质量，努力构建相互理解、相互信任，和谐的医患关系，为患者提供放心、安心、优质、高效的医疗服务。例如我院在处理一例手术病人的医疗纠纷中，通过医院与患者方面的积极、主动的沟通，在处理纠纷过程中，不但没有造成冲突，患方还与处理纠纷的医院管理人员，与当事医生建立了良好的关系，通过医调委，合法地解决纠纷。

实行了病情告知和手术、重大检查、贵重药品、自费药品使用告知和签字制度，将医务人员照片、学历、专长等公示。为病人解决实际问题，充分尊重病人的知情权和选择权。

不断完善投诉处理机制。进一步完善惩处机制，着力纠

正推诿病人，收受“红包”、回扣等行业中的不正之风。

今年以来，我院纪检监察在党风廉政建设和反腐倡廉工作上做了大量工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定差距，我们在今后的工作中，将不断挖掘与创新，锐意进取，落实责任，求真务实，扎实工作，继续加大党风廉政建设和反腐败工作力度，再创医院廉政建设的新局面！

2011年纪检监察工作汇报 篇6

今年以来来，纪检监察工作在**党政的正确领导下，紧密结合全年工作部署，坚持以科学发展观为统领，围绕企业中心工作，以完善惩治和预防腐败体系建设为主线，以加强党员干部党性修养和作风转变为重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓领导干部廉洁从业，强化对‚三重一大‛决策的监督制约，深化具有**特色的廉洁文化建设，加大查处违纪案件力度，整体推进党风建设和反腐倡廉建设，为保证***安全与稳定‚双零‛目标的实现及各项工作健康有序的发展，发挥了积极的保驾护航作用。

一、加强领导，完善制度，确保党风廉政建设工作再上新台阶

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，我们重点抓好以下几个方面工作：一是明确责任。明确了**、**对**党风廉政建设负总责，其***级领导对本单位及分管部门的党风廉政建设负领导责任，各部门和单位的主要领导对本单位党风廉政建设负责的目标责任制。二是层层建立责任制。做到责任具体、任务明确。三是层层签订党风廉政建设目标责任书。在今年召开的**党风廉政建设工作会议上，**党政领导分别与**个基层单位**、**签订了党风廉政建设目标责任书。明确责任，落实到各分管领导、责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进挂钩，增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任意识，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。四是不断完善党风廉政建设各项制度。结合**实际，我们又修定和完善了

**党风廉政建设的相关制度，以适应新形势下党风廉政建设的需要。先后制定完善了《***20**年党风廉政建设目标、任务和措施》、《领导干部重大事项报告制度》、《**公开制度》等规章制度，进一步明确各级领导干部在党风廉政建设工作中的责任。五是发挥党风廉政建设监督员的监督督作用。六是认真履行领导干部‚一岗双责‛责任制，**党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管科室、单位进行督察;七是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实《关于修订重申‚四个禁止‛规定的通知》等党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部做出了廉洁自律承诺。

二、强化领导干部廉洁自律，规范领导干部廉洁从政行为

今年以来，在抓领导干部廉洁自律工作中，我们在认真落实中纪委**次全会精神、**党风廉政建设工作会和**党风廉政建设工作会精神的同时，重点抓检查、抓督促、抓落实，进一步规范了领导干部的廉洁从政行为，得到了职工群众认可。

（一）坚持领导干部廉政考评考核制度。结合**实际情况，今年继续对***党员领导干部实行考评考核，评出在党风廉政建设工作中表现突出的党员领导干部进行表彰，对评出表现差的对其提醒谈话，以提高党员领导干部的廉洁自律和工作的积极性。

（二）认真落实三项制度，严把审批管理关

一是认真落实领导干部个人重大事项报告制度。为把领导干部个人重大事项报告制度落到实处，采取调查方法，对**领导干部个人重大事项，并于事前向**劳人科和党委***

申报需要说明的有关情况，特殊情况事后补报。**纪委进行跟踪监督，今年以来共有**人（次）报告了个人重大事项。二是认真实施领导谈话制度。按照干部管理规定，实行纪委领导同各单位主要领导谈话制度，做到早提醒、早打招呼，起到警示作用。三是认真落实承诺制度。对各单位科级以上领导干部报告的领导干部个人重大事项，由其本人作出承诺，并在年末述廉报告中予以说明，按受组织和群众监督。在此基础上，同时还建立了信息反馈制度，领导干部个人事项办完后，要写出情况汇报，报**纪委。

三、以学习宣传贯彻《实施纲要》为重点，进一步加强对党员领导干部教育力度

为了加大《实施纲要》宣传力度，我们充分发挥舆论宣传的‚喉舌‛作用，以**、***等有效载体为阵地，采取多种形式开展党风廉政建设教育，营造了良好的舆论氛围。同时我们将学习贯彻《实施纲要》活动融入到党员科学发展观活动之中，抓住有利契机，在开展科学发展观活动中，对《实施纲要》的内涵更进一步加深了理解。同时结合科学发展观的整改提高，针对存在的问题，依照《实施纲要》的要求，完善了相关的制度，将贯彻《纲要》融入到科学发展观之中，起到了既促进了《实施纲要》学习贯彻，又巩固了学习实践科学发展观活动的成果，收到较好效果。

今年以来，在突出做好宣传教育工作的同时，**以学习实践科学发展观活动为契机，教育广大党员牢固干部树立正确的人生观、价值观和权利观。一是学习一系列文件，即《党员权利保障条例》、《党章》、《论共产党员的修养》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第**次全会上的重要讲话、《建立健全

惩治预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》以及**、**纪委党风廉政建设工作会纪检工作报告等，领会掌握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则和基本思路。二是组织基层单位的支部书记和**群部门负责人撰写廉洁文化论文活动；开展了《开展‚加强作风建设，严格责任追究‛的活动通知》活动等。三是宣传勤廉兼优的先进典型。结合开展科学发展观活动，在***先后播放了**、**、**等先进典型事迹，在**上营造了良好的倡廉、学廉氛围。四是组织***150名党员干部参加了***科学发展观和党风廉政建设宣传教育活动竞赛笔试答题赛，组织承办了***党风廉政建设知识竞赛擂台赛预赛，并组织三名队员参赛。据统计，20**年以来，我**中心组学习**次，其中涉及党风廉政建设和反腐败方面内容的**次。矿副科级以上干部参赛率分别达到100％和98％以上。从而为预防腐败和源头治理工作的顺利开展奠定了坚实的思想和理论基础。五是坚持干部任前廉政谈话和廉政培训制度。20**年来，我**先后进行了**次干部任前集体廉政谈话。举办了**期新聘和转岗科级干部集中培训班。先后对**名新聘和转岗的干部进行了任前集中谈话和廉政培训。并建立了廉政档案。这些干部还向**党政递交了书面廉政承诺。六是廉洁文化‚五进‛活动有序开展。切实抓好廉洁文化各项创建工作。对6个廉洁文化建设示范单位，高标准、高品位、各具特色，彰显个性的原则，继续深化、进一步细化创建工作。为**廉洁文化创建工作的整体铺开积极探索和积累经验。

四、加大查处力度，实施责任追究。

为有力维护党员干部队伍的先进性、纯洁性和**安全生

产和稳定工作的正常开展。**始终坚持有案必查，责任必究的原则。

随着教育、制度、监督、查处工作的不断深入，有力促进了全矿党员干部思想、工作、作风的根本转变。1-6月份共收到匿名举报信**件，均已了结。

五、强化监督，注重从源头上防止腐败滋生

完善落实了工资奖金分配、公示监管制度，坚持每月对**各单位的工资奖金分配台帐、工资表上墙等情况的监督检查。纪检监察对**基层单位的工资分配台帐和集体活动经费收支帐目进行了内部审计。尚未发现有侵占、截留、贪污和公款大吃大喝等违纪行为。二是认真贯彻落实中央关于清理‚小金库‛的规定。由纪检监察组织逐一对**各单位进行检查，尚未发现基层单位私设‚小金库‛现象。

六、实施效能监察，提高管理水平

我们始终把效能监察工作贯穿于企业安全生产和经营管理工作全过程。按照**效能监察工作统一安排，**对***务公开、工资奖金分配、集体活动经费使用、销售、工矿物资（医药）采购、在建工程项目、废旧设备残体回收处置、设备大修自制件加工、项目招（议）标等工作有效实施了跟踪监督。截至目前，未发现一起违法违纪案件。从而有效堵塞了企业经营管理漏洞，规范了干部从政行为，有力维护了企业和职工群众的合法权益。

七、明确分工，强化责任，狠抓落实

为切实落实好党风廉政建设责任制，***紧密结合我矿安全生产和经营管理工作的实际，年初，以***（20**）第**号文件的形式，联合下发了《****党风廉政建设目标、责任和措施》。对**全年党风廉政建设工作进行了整体的安排部署，提出了要求，确立了效能监察工作奋斗目标。同时，制定了落实和检查考核办法。

按照‚责任制‛的要求，**正在开展对**属各党（总）支部、各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。

八、切实开展廉洁文化创建工作，为党风廉政建设工作积极搭建文化平台

1、召开了**20**年度党风廉政建设工作会，对****党风廉政建设工作进行了整体的安排部署，明确了目标，夯实了责任。

2、紧密结合****实际，制定并完善了‚领导干部个人重大事项汇报制度‛、‚20**年党风廉政建设目标、任务、措施‛、‚物资采购‘双诺’制度暂行规定‛、‚职工工资、集体活动经费管理规定‛、‚**关于20**年深化推进廉洁文化建设的工作安排‛、‚ 廉洁文化建设巡查制度‛、‚廉洁文化建设论证办法‛等一系列规章制度。

总结回顾今年的工作，我们虽然取得了一些成绩，但是，与**纪委的期望还有一定差距，我们清醒的看到了工作中还存在着一定的问题，具体表现在：一是工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显；二是党风廉政建设工作落实不到位。在今后的工作中，我们一定要发扬成绩，克服缺点，进一步理清思路，改进工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工作，切实转变作风，提高服务质量，不断开创**党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

银行纪检监察工作汇报 篇7

从我国建立现代化企业制度开始的, 我国有关部门就开始不断建立、健全对国有股份制银行企业的监督制度。曾在1994年国务院就专门出台了《国有股份制企业财产监督管理条例》;《国务院稽查特派员条例》1998年在国务院的主导下又出台了;而依照2000年发布的《国有企业监事会暂行条例》, 国有股份制企业监事会制度由稽查特派员制度演进而来;2004年国务院提出建要立定期经济责任审计制度在这种背景下, 国务院国有资产监督管理委员会发布了《中央企业经济责任审计管理暂行办法》。从国家出台的相关制度可以看出, 国家对国有资产的监控管理是相当重视的。这几年来, 一些股份制企业开展监察工作取得了很大成效, 同时也积累了丰富的经验, 大大推进了党风建设和反腐倡廉的工作。为了更进一步巩固和完善央企监察工作, 2004年国资委办公厅发布的《关于加强中央企业效能监察工作的意见》中指出, 股份制银行企业效能监察是强化企业管理的重要手段是企业内整体性的监督, 也使企业监察工作融入到企业管理为企业的改革发展保驾护航, 是实现国有资本保值增值的重要途径。企业效能监察, 越来越受到企业领导的重视, 它是一种特殊的管理监督方式, 在股份制企业管理中越来越呈现出其独有的功能, 成为国有股份制企业管理工作中一项必要工作。

金融是经济发展的血液。邓小平同志1991年在上海视察时曾讲过:“金融很重要, 是现代经济的核心。金融搞好了一着棋活, 全盘皆活。”金融被经济牵制着, 但是, 金融既可以服务经济也可以拉跨经济。一个国家的金融关系着整个国家经济的稳定。可以从世界范围来看, 无论怎样强调防范金融风险的重要性都不为过。我国的对金融体系比较脆弱, 用一句话形容防范金融风险的重要性:隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山。

股份制商业银行在市场经济中具有的作用是十分特殊的, 首先商业银行是货币的平衡者、管理者, 在需求者和富裕者之间进行调整, 同时担当借贷双方的媒介。存款人将钱存在银行以赚取利息;而银行将存款人的钱贷给需要资金的人 (借款人) , 并保留贷款利息与存款利息的差额, 进而支付经营开支和产生企业受益。存款人向银行提供资金, 股份制商业银行通过经营有价证券或信贷来对资金进行管理投资。股东向银行提供资本, 如果银行过于冒险出现失误, 股东就要以其股本来消化损失。如果股东投入的资本不足以弥补管理层的失误, 银行就会倒闭, 股东和存款人都要遭受全部或部分损失。

股份制商业银行是寻找和经营风险的行业。大部分行业都是规避风险的, 他们想法将金融风险转嫁到其他商业机构, 进而集中精力专注于它们自己产品的生产和销售。然而, 金融机构要求想获得成功就必须去寻找风险。在它们所有的业务中, 如果有能力分辨风险的高低, 它们就有更大的机会成功。如果它们逃避风险, 那么就不再会是金融机构而逐渐灭亡。有人说:“将资本投入银行就像把一桶啤酒给了一个酒鬼。你知道这代表着什么, 但是你却无法知道他烂醉如泥之后会撞向哪堵墙。”商业银行是经营风险的行业, 风险主要分为信用风险、市场风险和操作风险。股份制带来的信用风险是指借款人不履行债务或投资交易对手不做结算等情况导致遭受经济损失的风险。股份制带来的市场风险是指由于市场价格的波动, 股份制银行资金面临遭受损失的风险。操作风险是指在日常经营中因人为的失误、欺诈等行为引起损失的可能性。严格的制度体系可以降低操作风险。一般内控及治理机制的失效是银行最大的操作风险。操作风险的还表现为内部程序、信息系统的失误或不完善, 外部事件造成银行经济损失的风险。

二、加强商业银行制度监管的必要性

股份制商业银行的风险状况表明, 信用风险和市场风险往往是由操作风险所导致。由此, 防范操作风险是银行风险管控的关键。为此, 一般大多银行通过制定一系列制度、程序和方法, 采用事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制对风险进行管理, 实行前台、中台、后台分离和扁平化管理, 明晰各岗位职责, 以防范各种风险。商业银行的三大主要业务主要是:授信 (如贷款) 、受信 (如存款) 、代理 (如结算) 。其中, 授信业务或称为信贷业务, 是指银行从事的本外币综合授信、专项授信、贷款、拆借、透支、保理、贸易融资、票据承兑和贴现、开立信用证、出具保函、接受担保或反担保、贷款承诺等, 是商业银行的主要业务。授信业务要求银行要对借款人的信用水平做出评估, 这些评估并非完全准确, 而且借款人的信用水平也可能在借款后发生变化。现在, 摆在我国所有商业银行面前最大的风险就是“野火烧不尽, 歪风吹又生”信贷不良资产。正如上海商业储蓄银行创始人陈光甫曾说过“商业银行最大之困难即为放款其中呆帐为银行之最忌。”

近几年来, 我国股份制商业银行、农村合作社等金融机构出现了一些支付风险、重大违法违规案件和一系列企业大额不良贷款的案件, 深刻反映了我国金融管理体系还不健全特别是金融机构本身缺乏有效的内在约束机制。国家审计署2004年开展的“审计风暴”席卷全国, 已经查证落实的商业银行信贷业务违规的问题, 让人触目惊心。通过观察可以发现, 近几年发生的重大腐败案件, 大多是与商业银行等金融机构的信贷业务相牵连的。痛定思痛, 为什么会出现这种情况呢?因为金融市场, 就是所谓的金融战场。如果腐败分子要想获得钱, 并且又要具有合法的外衣, 可以说, 最直接也是最快的的路径就是向银行“贷款”。经济学家认为, 人有天然的趋利倾向, 并且个体的行为差别也很大。所以在东窗事发后, , 有些“国家败类、败家贼、人民的蛀虫”还哀求政府再给他一个机会。所以我们应当建立起一套使信贷工作人员“不想犯、不敢犯、不能犯”的法治监管机制。如果没有科学的制约机制和制度, 必然导致商业银行的信贷人员, 特别是领导干部走向犯罪的道路。缺乏有效内控机制是金融犯罪大量发生的重要原因之一, 是在法院在近几年审判的金融诈骗案件中得出的结论。

三、股份制商业银行现行监管制度存在的问题及对策

很多人可能认为, 我国的商业银行已经受国家相关机构监管了, 内部也建立了管理机构, 还谈什么授信监察呢?让我们观察一下商业银行现行授信业务监管存在的问题。

行业监管情况。我国不仅颁布了《中华人民共和国银行业监督管理法》, 而且还成立了专门的监管机构——中国银行业监督管理委员会。《银行业监督管理法》规定, 国务院银行业监督管理机构 (即中国银行业监督管理委员会) 负责对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的工作, 对银行业金融机构实行现场和非现场监管, 依法对违法违规行为进行查处。问题是, 银监会及其派出机构有无足够的监管力量事实证明难度很大, 银监会也提出了“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管理念。可以说, 银监会的监管对象主要商业银行的法人, 其力度再大, 也是表面的、非全面的、有一定限度的, 很难对商业银行的分支机构及其信贷人员进行深入、持久的监督检查。

外部审计情况。一是商业银行内部审计力量不足的, 应当将审计任务委托社会中介机构进行;二是政府审计机构对银行进行审计;三是有些银行的大股东或特殊股东 (如外资股东) 也委托审计师事务所进行审计;四是其他审计情况。笔者感到, 这些审计中, 最有力的还是政府审计, 特别是震惊全国的2004年国家审计署开展的“审计风暴”, 这也使我们不得不反思为什么外部的银监会 (局) 、内部的稽核监督和信贷管理 (风险管理) 部门就没有及早发现呢。

监事会监管情况。《中华人民共和国公司法》规定, 监事会行使下列职权:检查公司的财务;对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督;当董事和经理的行为损害公司的利益时, 要求董事和经理予以纠正;提议召开临时股东大会;公司章程规定的其他职权。《股份制商业银行法人治理办法》规定, 监事会是商业银行的监督机构, 对股东大会负责, 行使下列职权:监督董事会、高级管理层履行职责的情况;监督董事、董事长及高级管理层成员的尽职情况;要求董事、董事长及高级管理层成员纠正其损害银行利益的行为;对董事和高级管理层成员进行离任审计;检查、监督商业银行的财务活动;对商业银行的经营决策、风险管理和内部控制等进行审计并指导商业银行内部稽核部门的工作;对董事、董事长及高级管理层成员进行质询;其他法律、法规、规章及商业银行章程规定应当由监事会行使的职权。《商业银行内部控制指引》规定, 监事会在实施财务监督的同时, 负责对商业银行遵守法律规定的情况以及董事会、管理层履行职责的情况进行监督, 要求董事会、管理层纠正损害银行利益的行为。可见, 商业银行的监事会主要是从公司治理结构层面上对董事会和经营层进行监督, 无法做到对商业银行信贷违规行为的日常监管。

四、结论

本文针对目前国内商业银行监察工作的现状提出建立股份制商业银行监察制度的对策, 首先论文分析了国内股份制商业银行的制度建立的现状, 其次, 针对目前股份制商业银行监察制度建设过程中出现的问题进行比较深入的分析和研究;最后论文根据第二部分股份制商业银行在监察制度建设中出现的问题, 提出比较合理的解决对策, 这将对今后的监察工作具有十分重要的意义。

参考文献

[1]赵泽波.“整”出来的活力——对广安市纪检监察“片组+巡查”工作模式的调查:从议会监察专员制度视角论我国监察制度的完善[J].四川党的建设 (城市版) , 2010 (03) [1]赵泽波.“整”出来的活力——对广安市纪检监察“片组+巡查”工作模式的调查:从议会监察专员制度视角论我国监察制度的完善[J].四川党的建设 (城市版) , 2010 (03)

[2]梁仙花.范怡.认真贯彻落实中纪委四次全会精神努力提高纪检监察自身能力建设[J], 先锋队.2010 (02) [2]梁仙花.范怡.认真贯彻落实中纪委四次全会精神努力提高纪检监察自身能力建设[J], 先锋队.2010 (02)

[3]陈宏彩.从行政监察体制改革审视我国行政监察专员制度的建立[A].“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集[C], 2010[3]陈宏彩.从行政监察体制改革审视我国行政监察专员制度的建立[A].“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集[C], 2010