街道纪检监察室工作汇报

2024-06-17

街道纪检监察室工作汇报(通用11篇)

街道纪检监察室工作汇报 篇1

街道纪检监察室工作汇报

一、已完成工作情况

1、办结一起党员违反计划生育案件。

2、办理2起关于机关工作人员违反纪律作风的信访案件,办理4件群众来信来访件。

3、按照区纪委要求参与网络舆情正面引导19次。报送区纪委工作信息8篇。

4、参加区纪委组织的为期一周的培训。

5、对机关、村(社区)工作纪律作风进行督促检查14次。

6、开展机关党员干部、村(社区)主要负责人会员卡清退活动。

7、参与监督统规办组织的招投标7次;农林水办招投标1次,工程验收2次;城管办政府采购3次。

8、到分水村督促指导开展群教活动。

二、正在推进的工作情况

1、调查处理辖区内群众信访案件2件(东洪二组、青台山村)。

2、开展廉政文化“八进”活动。

3、拟定大面街道2014年党风廉政建设和反腐败工作要点,拟定大面街道2014年党风廉政建设和反腐败任务分工。

4、对党风廉政建设社会评价工作进行广泛宣传。

三、计划开展工作

1、按照区纪委要求开展正风肃纪工作。

2、督促检查机关、村(社区)工作纪律作风。

3、开展落实党委主体责任和纪委监督责任的调研活动。

4、对村(社区)党风廉政建设工作进行巡查。

5、对村(社区)“三公”经费开支进行专项检查。

6、开展机关各部门风险点排查。

街道纪检监察室工作汇报 篇2

一是落实反腐倡廉责任制,推进惩防体系建设。全省各单位深入贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,采取主题宣讲、主要领导定期讲党课等多种形式加强传达学习和宣传教育,要求各市州分公司研究制定本单位落实《规定》的实施办法,强化责任分解、检查考核和责任追究;落实惩防体系建设任务,从构建教育防范机制、构建制度防范机制、纪检监督检查和执法办案四个方面明确各级单位、各级领导的主要任务,层层签订领导干部廉洁自律责任书;完善组织协调机制,下发《四川联通党风建设和反腐倡廉工作联席会议制度》,强化了对内协调。

二是加强对生产经营工作的监督检查,提升经营管理的效能和质量。抓好专项治理,配合相关部门,继续深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。推进公开招标,确保工程建设、物资采购在阳光下运行。深化效能监察,围绕节能减排、降本增效、工程建设、物资采购等领域开展效能监察工作。节能减排工作科学合理,工作成效明显,2011年能耗水平比2010年有进一步提高,百元主营业务收入能耗由2010年6.90元/百元降低到6.13元/百元,骨干网信息流量综合能耗由2010年94.21千克标准煤/TB降低到89.36千克标准煤/TB。积极开展全省采购管理专项效能监察工作,各地根据省公司拟定的采购管理效能监察检查底稿完成了自查,省公司分4个小组完成了全省8个分公司物资采购效能监察抽查工作。加强监督检查工作,重点强化对物资、采购干部任免、重大项目投资决策等“三重一大”的关键环节的过程监督,突出抓好采购招标和人员竞聘监督。

三是加强法纪观念、巩固思想道德防线,反腐倡廉警示教育活动得以深入开展。通过案例宣讲、学习规定、专家辅导、专题讨论、征文等活动达到学习提高的效果,使全体干部、员工的思想观念有了新的转变,增强了党员干部的廉洁从业意识。加强反腐倡廉的教育学习,在集团公司编写的《警示教育宣讲通稿》基础上,融合我省近年来处理的一些案件和违纪违规事件,编写成《中国联通四川省分公司警示教育宣讲通稿》;案例宣讲要求各单位紧密结合本单位实际,从案件特点、案发原因、经营管理工作中暴露出的漏洞以及对公司健康发展造成的危害等方面进行剖析,真正达到以案促教、以案促建、以案促管的目的;全省各单位安排时间专门组织全体人员学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内政策法规和公司规章制度;开展知识答题测试活动,共有2775人参加了廉政教育知识答题活动;聘请专家作专题辅导报告,报告结合四川司法机关查办结案的违法违纪典型案例,进行深入剖析案件发生的原因和最终的结果,达到警示教育的目的;组织全体员工围绕反腐倡廉警示教育活动内容进行专题讨论,通过剖析典型案例,分析存在的问题,提出改进措施;撰写反腐倡廉警示教育活动心得体会,结合自身工作的实际情况,指出在经营管理工作中存在的风险点和薄弱环节,提出加强管控、防范风险的措施建议。

街道纪检监察室工作汇报 篇3

关键词:煤炭企业;三严三实;纪检监察;工作任务

当前,随着煤炭企业实现形式的多样化,投资主体的多元化,企业改革不断深化,企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务,也相应地发生了变化,在这种情况下,企业纪检监察工作就要与"三严三实”教育活动相结合,只有严的纪律、实的作风,才能更好地全面推进煤炭企业的改革发展,只有履行职责与使命,不断地提高纪检监察工作的思想境界和工作水平,才能推动企业可持续安全发展。

一、纪检监察干部要深刻认识“三严三实”的重大意义

“三严三实”的精辟论述,切中做人做事的要害,是各级领导干部的行为守则,必须时刻铭记、自觉践行、始终如一。一要深刻认识“三严三实”是党的优良传统的继承。习近平总书记提出的“三严三实”,是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。“三严三实”是统一而严密的整体,“三严”是基础、是途径,“三实”是准则、是目标,体现了我们党对作风建设规律认识的进一步深化,是我们党作风建设理论的重要发展。二要深刻认识“三严三实”切中了作风建设的要害。近年来,我们党的作风建设取得了很大成绩,但作风方面的问题依然突出,“四风”问题不同程度存在。这些都是要求不严、作风不实所致。“三严三实”的提出,彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。三要深刻认识“三严三实”是当好一名干部的具体标准。习总书记提出好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五条标准,与“三严三实”的要求高度统一,使好干部的标准更加具体化,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。四要深刻认识“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“三严三实”强调修心正身、律己求实,融合了中华民族传统文化的政治智慧,强化了领导干部的从政准则,提升了领导干部的作风标准。领导干部只有秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;只有恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任、创造过硬业绩。

二、纪检监察干部要认真的践行和领会做好“三严三实”的表率

纪检监察干部处于正风肃纪最前沿和反腐斗争第一线,承担着执行党纪政纪、保障经济社会发展的重要任务,必须按照“三严三实”的要求,强化对执纪者“再执纪”、对监督者“再监督”,始终做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。一要做政治坚定的表率。思想上对党绝对忠诚,始终保持对马克思主义、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,树立正确的世界观、人生观、价值观,炼就“金刚不坏之身”。二要做勤于学习的表率。把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求,坚持不懈地学习党的理论,学习反腐倡廉建设业务知识,学习工作所需要的一切科学文化知识,经常深入基层向群众学习、向实践学习,通过学习汲取营养、提炼经验、完善思路、改进方法,使各项决策和措施更加符合客观规律、符合工作实际、符合群众意愿。三要做品德高尚的表率。心怀高尚的人生追求,发扬艰苦朴素的优良作风,自重而慎微,自省而慎思,自警而慎权,自励而慎行,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,人前人后一个样,八小时内外一个样,有没有监督一个样,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四要做作风过硬的表率。带头执行党纪政纪、整治“四风”问题,行得端、走得正,要求别人做到的自己首先做好,对人民群众和党纪国法心存敬畏,手握戒尺、行有所止,克己奉公、勤政廉政,以过硬作风树起标杆、树立形象。

三、纪检监察干部要学习并用“三严三实”精神规范做好纪检监察工作

一是加强教育,健全机制,完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针,发挥思想政治工作的优势,结合发展社会主义市场经济的新要求,以实践“群众路线教育”为主要内容,大力开展理想信念教育、廉洁从业教育和社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观,建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》,建立一套监督制约机制,不断加大监督力度。坚持上级为主,上下结合,内外协调,公开透明,相互制约的原则,加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设等人员。努力改变“上级监督不到,同级监督不了,下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定,全面履行监督职能,敢于发现和查纠问题;进一步完善规章制度的管理。使我们有章可循,有规可依,增强工作的实用性和操作性,增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导,落实责任,严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任,健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则,层层签订责任书,形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制;贯彻党政“一把手”负总责,谁主管谁负责的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节;加强监督检查,严格责任追究,使党风廉政建设责任制落到实处,促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。

四、纪检监察干部要正确理解“三严三实”并把专题教育活动应用到工作中

加强思想教育和端正工作作风。工作作风是一种外在表现,本质是其世界观。企业要想取得巨大的经济效益,要拥有正确的经验策略,而煤矿企业中的安全问题是现今社会大众一直关注的一个热点问题。纪检监察的领导干部处于一个“牵一发而动全身”的位置,所以其责任重大,作用显著,所以加强队伍的作风建设尤其是解决好干部的作风问题是提高其工作能力的关键。

勇于接受大众监督和自我反省。当前社会经济处于一个飞速发展的阶段,煤矿企业也不再是当初的龙头企业,而各个企业对经济效益的追求尤其重视,甚至是在领导干部中出现各种腐败行为,因此艰苦奋斗的口号才再度被提倡起来,这就大大影响了纪检监察的工作。为了解决这个问题,监察领导干部就必须自主进行学习,把提高自己的综合素质放在最重要的位置上,以身作则,给大众做好榜样。让自己的监察工作在阳光下进行,认真对待每一位大众提出的意见和建议,提高对自己的要求标准,并且接受各种舆论监督,时常总结自己以前的工作经验和教训,不断完善自己的监察工作。

给予教育和培训并提高个人素质。深入贯彻落实科学发展观,坚持可持续发展。而最重要的就是监察干部的个人的综合素质和处在自己岗位上的工作能力,自然而然,对各个企业监察干部职工的素质就要进行不断地培养,开设相关的课程教育,提高每个干部的重视程度,从而使得纪检监察干部的个人素质得到一个较大的提高。一般而言,培训只要是针对某一点进行专门培训才能够起到预想的作用,所以,进行专门针对性的培训是必不可少的,尤其是针对企业中最缺少的,为了使得企业运转能够高效快速,所以企业必须真正重视培训工作,认真踏实地去做好它。

树立正确的工作观念。监察干部必须解放自己的思想,明确党的重要理论,学习党的工作态度,深入了解党的历史,并且秉持着从群众中来,到群众中去的工作态度,为人民服务,学习党的优良的工作作风建设,严格地要求自己,思想不能松懈,时刻清楚自己所处的位置,为广大人民办实事,办好事。另外,要做好纪检监察工作,就要具有一定的专业知识储备,随着社会形势改进自己的工作,不断地在以前的基础上进行创新。

五、总结

煤矿企业作风建设是一场持久战、攻坚战,要以上率下、因势利导,更要常抓不懈、持续深化。“三严三实”更是煤炭企业纪检监察干部的工作之道、做人之基石、处事之标准。通过开展专项教育,让“三严三实”真正成为纪检监察干部的一种信念、一种习惯、一种自觉,只有如此,才能在一定程度上进行深化“四风”整治、从而营造煤炭企业良好政治生态、推动煤炭企业在改革发展稳定上不断取得新的成效。

参考文献:

[1]车延高.落实监督责任 全面提高纪委履职能力[N].湖北日报,2014,06,29.

[2]邓志国.基层央行改进纪检监察工作的思考[N].金融时报,2014,06,09.

街道纪检监察工作计划 篇4

一、以创先争优为契机,开展党员反腐倡廉学习教育。

1、加强学习。在创先争优中,深入开展党风党纪教育,认真学习《中国共产党章程》,明确《党章》,加强和改进党的建设提出的要求。学习教材:《__届_中全会报告》、《中国共产党章程》、《区委二届十次会议报告》以及各级政府近期一系列重要讲话论述。通过学习,提高社区党员干部的思想觉悟和自身素质,使党员保持牢固的宗旨观念,在社区工作和生活中能起到模范带头作用,从而大力营造解放思想、干事、创业,加快社区发展的浓厚氛围,创造和谐良好的社区环境,构建和谐的社会共同体。

2、加大教育。开展法律法规和警示教育活动,利用现代远程教育网络,观看反腐倡廉片,做到用正面典型引路,不断增强社区党员干部的纪律意识和法制观念,引导党员干部身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。

二、以居务监督委员会为主体,促进党务、居务阳光。

一是监督居务公开。依靠居务监督委员会对社区居务公开情况进行监督,确定无弄虚作假情况后,再予以公开。二是监督财务收支。对购进、扩建、维修等较大项目支出(3000元以上),需事先提交社居委和居监会集体研究同意后方可实施,并提交合同(协议)给居监会备案,以便于监督合同履行及实际付款情况。三是监督资产资产处置。督促社区建立健全集体资产、资源管理台账,做到账物相符,定期检查社区集体经济合同执行情况、房租收缴情况;协助社区完善监管办法,督促社区将重大资产、资源的处置交由居民代表大会民主决策后,才能采取处置措施。四是监督人事任免。对社区人事调整及“两委”拟聘人员进行审核,提出意见和建议,监督人员招聘过程,监督两委换届是否按照依法合规的程序进行。五是监督重要事项。对涉及社区居民群众切身利益的事项,如重大招商引资项目、基建项目等,要深入走访群众,收集听取社情民意,及时向两委反馈。六是效能作风监督。对社区干部及工作人员工作作风、服务态度进行监督,必要时可提出意见建议和批评,社区干部需配合居监会检查,并认真答复质询。通过六大监督,促进社区民主,风清气正。

三、以廉政文化进社区为载体,加大党风廉政文化宣传。

一是结合曙光社区特点,在创景花园、曙宏新村等小区创建以廉洁为主题的廉政文化景观,陶冶居民情操。二是营造廉政办公气氛,依靠在社区干部办公室悬挂廉洁自律、谨慎作为的宣传字画,在社区服务大厅安装居务信息触摸查询系统,将廉政文化知识放置的在触摸屏上供前来办事的居民查看学习。三是在每个小区设置廉政文化宣传栏及科普知识长廊,使廉政文化深入居民生活,深入家庭成员。四是在设有电子显示屏的小区,进行廉政文化标语滚动宣传,形成良好的宣传氛围。五是借助社区阅览室、党员活动室专门摆放廉政教育书刊杂志,供党员、群众阅览。设立廉政文化活动中心,免费向居民开放,在中心放映廉政题材影片、录像片等,提高居民反腐倡廉的自主意识。

四、切实转变作风,推动工作落实

①坚持以人为本,走群众路线,深入落实党员联系服务群众制度,干部包巷包户,入户调研走访,有条件的与困难党员、群众结成帮扶对子,积极开展扶贫济困送温暖活动;②落实首问负责制、服务承诺制等便民服务制度,继续推行为民服务全程代办制,提升服务水平,进一步树立社区工作者良好形象;③认真对待群众的来信、来访,及时掌握社情民意,把握社区建设中的热点和难点问题,设立监督电话和举报箱,便于群众投诉举报,努力做到早知道、早发现、早上报、早处理;组织居民小组长、治安信息员和热心居民及时反馈居民中存在的各种问题,把个别上访、集体上访、越级上访的滋事者控制在萌牙状态。

五、健全各项制度,加大监督力度

街道纪检监察室工作汇报 篇5

一、信访工作原则

(一)坚持按照党章、监察法、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和有关政策规定处理问题。

(二)坚持实事求是,以事实为依据,重调查,重证据。

(三)贯彻党的民主集中制和党政主要领导负责制的原则。

(四)维护检举、控告人,被检举、被控告人和申诉人的合法权利。

(五)分级负责处理检举、控告、申诉问题。

(六)解决问题与思想教育相结合。

二、信访部门职责

(一)处理群众来信、来电和接待群众来访,受理检举、控告和申诉。

(二)承办上级纪委、监察机关和本办事处领导交办的检举、控告、申诉和其它事项。

(三)核查举报情况,办理一些亟待查明的信访举报及打击报复举报人的案件。

(四)综合分析信访举报情况,反映信访举报的突出问题,向街道领导和上级纪检监察机关提供重要的信访信息。

(五)调查研究信访举报工作情况,总结交流信访举报工作经验,制订信访举报工作规章制度,对社区信访工作进行业务指导。

(六)协调处理信访问题,疏导上访群众,维护正常的工作秩序和社会秩序。

(七)严格按照信访处理程序,做好登记、呈批、转办、检查、催办、统计和归档工作。

三、接访、信访制度

(一)对来访者,做到文明礼貌,热情接待。

(二)耐心倾听来访者的反映,让其把话说完,并如实记录,对言词偏激者,要冷静对待。

(三)接访时,要依据法律、法规和政策解答问题,不许愿,更不得“信口开河”。

(四)对不属纪检监察业务范围的来访者,应耐心为其指明受理单位。

(五)对真实姓名的检查控告申诉者,由街道纪工委领导安排约访。

四、信访案件立案、查处、督办、结案审批和上报制度

(一)信访举报反映的问题要进行分析,认为有必要进行信访立案的,按照有关规定,经领导批准后可立案调查。

(二)信访案件要编号,并设立专册登记。

(三)要及时掌握信访举报案件的查处情况,加强督办、催办工作,确保信访案件按时、优质结案。

(四)信访举报案件的结案要做到事实清楚,结论正确,处理恰当,手续齐全。对符合结案要求的,报请领导审批结案,不符合要求的,要及时补齐材料。

(五)对上级机关要求报结果的信访件,要按时按质上报调查结果。

五、回信、回访制度

(一)对署名、联名来信,集体上访反映的问题,要给予负责的答复或回访。

(二)对一些问题较复杂的信访,属群众关心的热点问题,虽已调查处理过,也要定期定点回访检查处理的效果,以促进社会的稳定发展。

(三)对一些来信来访反映的问题中事实有部分难以查清或处理不够恰当,或事实虽已查清,但信访者或反映人仍不满意的问题,要进行回访。

(四)对来信反映的问题已查清,并作出了恰当处理意见,但落实不到位,反映人或被反映人对组织的正确处理不服的要回访。

(五)答复信访举报人可书面或口头答复,答复情况要记录在案。

六、信访举报统计制度

(一)坚持实事求是的原则,要求如实统计,数字准确。

(二)统计方法要规范化,要按照规定的统计范围,统计项目、计算方法、报送时间,完成统计任务。

(三)统计表格要求填写清楚,字迹工整。

七、举报材料立卷归档保管制度

(一)做到案结卷成,不拖延积压。

(二)卷宗内归档文件必须材料齐全,分类清楚,排列顺序准确。

(三)案卷装订要求标准化、规范化,按“谁办理、谁立卷”的原则实行责任制。

(四)来信来访登记本和案件立卷材料,文书材料立卷的目录或索引应永久保存。

(五)一般信件可作短期保存,其它没有统一规定的文书材料,保存二至三年后可销毁。

八、保密制度

(一)信访工作人员要遵守保密纪律,不宜公布的材料,不能随意泄露、扩散。

(二)严格分级负责制,属于哪一级职权范围内处理的信访问题,就应由哪一级负责解决。

(三)不得将检举、控告的信访原件转给被检举的单位和个人。

(四)不扩散来信来访反映的情况和问题,不把内部酝酿讨论处理信访的情况向信访者或信访反映人泄露。

(五)严格管理信访材料。上级组织和领导同意对处理信访问题的批示,信访工作文件,信访登记簿、报告、统计资料等应妥善保存,不得擅自外传。

街道纪检监察室工作汇报 篇6

1月8日-10日,中央纪委十七届七次全会在北京举行,说明中央纪委工作抓快、抓早。深入贯彻落实好中央纪委全会精神,做好街道纪检监察工作,是教育和培养基层优秀党员干部的重要前提,是加强党的基层政权建设的重要保障。我认为要突出“五点”,抓好抓实2012年街道纪检监察工作。

一、在工作中,要有一颗公心

以国家利益和公众利益为最高原则的为人处事标准是要有一颗“公心”,这是思想品德和职业道德的具体表现。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,它作为立国之本,要求我们纪检监察干部在执纪办案中要以国家利益和公众利益为执纪办案的最高原则,在办案中必须有一颗公正心。在日常的街道纪检工作中,我们必须要遵守职业纪律,做遵纪守法的表率,亲情也好,友情也罢,都不能因为“私情”超越法律的界限。任何私情都能干扰我们的工作,一旦有了情大于法的想法和行为,执纪办案就会失去原则,“一失足成千古恨”,害自己,害国家。在街道工作中,做为基层的纪检干部更应该以事实为准,以法律为准,不图名,不图利,作到一身正气,两袖清风。

二、树立勤政为民、廉政务实的基层纪检两种工作形象

1、心系群众,勤政为民。工作中,我们应该严于律己,时刻注意树立“心系群众,勤政为民”的政府形象。坚持密切与群众的联系,想居民所想,急居民所急,帮居民所盼,解决社区居民的实际困难,是我们纪检工作中非常重要的一点。

2、严于律己,廉政务实。做为街道纪检干部,在日常工作中更要注意树立廉政务实、公正无私的形象。在新的历史条件下,纪检监察干部所经受的考验比其他部门人员都更多更复杂,也更严峻。因此,应该以高度的政治责任感来落实全心全意为人民服务的根本宗旨,用好手中的权力,更好地为居民服务;带头遵纪守法,管好配偶、子女和身边工作人员,严格按照党纪党规办事,自觉接受党内外监督。

三、做好“三个表率”

1、要遵纪守法,做廉洁自律的表率。在工作和生活中,要求其他干部做到的,纪检监察干部要率先做到;要求其他干部不做的,我们纪检监察干部坚决不做。要敏行慎言,做基层党员干部的表率。

2、要深入基层,做勤政爱民的表率。做为街道的纪检干部,应该经常深入社区,察民情,体民意,紧紧围绕建设和谐社区、和谐社会等重大问题,在深入调查研究的基础上,提出意见和建议,做好桥梁和纽带作用,切实为党工委当好参谋。

3、要顾全大局,做团结互助的表率。“人心齐,泰山移”,团结就是力量,纪检监察干部要善于团结一切可以团结的力量,以大局为重,从我做起,在工作中相互合作,相互尊重,自觉维护好街道纪工委的形象。

四、培养“四种观念”

1、加强政治观念。邓小平同志曾经说过,人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,是我们想事情,做工作,想得对不对,做得好不好的根本衡量尺度。做为街道的基层纪检监察干部,更应该时刻保持清醒的政治头脑,应该具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力,要密切加强与群众的血肉联系。

2、加强学习观念。“活到老,学到老”,每个纪检监察干部都应具备必备的业务知识,成为纪检监察工作的多面手,以便更好的适应纪检监察工作。做为老同志,也要不断学习新知识,拓展自己的知识面,这样才能更好的履行纪检监察的工作职能,做好本职工作。

3、加强服务观念。党的领导干部从群众中来,应该更好的服务于人民,政府不是衙门,干部就是服务员。怎样更好的为社区居民服务?我认为一是要加强为街道改革、发展和服务的观念;二是要加强为社区居民服务的观念,克服纪检监察机关干部高人一等、胜人一筹的思想,工作中要做到权为民所用,利为民所谋,树立良好的人民公仆形象。

4、加强大局观念。大局就是全局,增强大局观念就是要认识全局、把握全局、服从和服务全局。纪检监察干部要以集体主义思想为重,坚决做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级。

五、从五方面入手,夯实工作

1、以良好的工作业绩获得街道党工委、上级政府的支持。我们街道纪工委书记带领全体纪检监察干部从居民中反映上来的最热点、难点问题入手,不询私情,不畏权势,大胆查办,为防止外界干扰,每案都从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,并积极向上级党委、政府反映案件的紧迫性、重要性,使社会更加文明,更加繁荣昌盛。

2、宣传教育长抓不懈,构筑党员干部拒腐防变思想的防线。我们街道纪工委根据自身的实情,在吃透上级纪委会议精神和文件精神的前提下,制定出一系列本街道纪检监察工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。经常以宣传片、宣传书籍资料的形式教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;怎样树立正确的人生观、世界观、利益观;怎样在工作中实践“三个代表”,牢固树立全心全意为人民服务的思想。通过长期正反两方面教育,促使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固,涌现出了一批勤政廉政典型。

3、做好信访稳定工作,保平安。日常工作中,坚持和完善领导接待日制度,畅通信访渠道,增加信息渠道、完善反馈渠道,开展定期的信访矛盾排查工作,认真处理好党员群众的检举、控告和申诉,切实解决居民反映的问题,维护其合法权利,时刻注意把矛盾消灭在萌芽状态,为构建和谐社区、和谐社会做出贡献。

4、顾全社区服务大局,促进社区两个文明建设全面发展。街道纪工委成员经常深入实际,深入社区,送政策,谋发展。同时,纪工委紧紧围绕街道党工委的工作,以街道提出的“三加一提高”为主线,做到管好一片,造福一方,促进街道、社区各项事业健康发展。

5、落实案件责任制,加大查办案力度。街道纪工委认真落实案件首问负责制,谁接待,谁负责,一经受理,应予立案查实。在查处过程中,我们时刻注意做到以法律为准绳,无论案件涉及到谁,也不管案大案小,都能认真对待。办案过程中严禁给当事人私下通风报信,杜绝在办案过程中出现吃、拿、卡、要、送、请等不正之风,并保护好举报人的匿名权,严防打击报复现象发生,自觉接受群众监督,维护党纪国法的尊严。

随着形势的发展,纪检监察工作越来越重要,对纪检监察工作的要求也越来越高,从事纪检监察工作神圣光荣而又任重道远。本次学习,使我进一步增强了工作的使命感和责任感,增强了进一步做好纪检工作的决心和信心,为全街经济建设和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

李桂芳

基层纪检监察工作效能提升研究 篇7

随着经济水平的提高, 社会的不断进步, 市场经济体系也得以不断深化和改革, 随之产生一些少数政府官员的腐败现象。而基层纪检监察部门是反腐倡廉的主要武器, 必须发挥其部门的职能, 在极为严峻的形势下, 坚定工作目标, 克服各种不利因素, 推进反腐倡廉工作的顺利进行, 维护社会的安定和团结。

1 现阶段我国基层纪检监察工作现状

随着社会主义政治、经济、文化等方面的不断发展, 公民法制意识也得以不断加强, 政府机关相关腐败问题越来越受百姓关注。文章中笔者先对我国基层纪检监察工作的现状进行简要剖析, 并对其存在的问题进行分析。

1.1 组织建设不健全, 执行不够到位

在对相关基层纪检监察进行探访时, 会发现很多纪检监察部门存在人员不足的情况, 较多部门只有组长, 但是没有组员, 这种情况的存在导致纪检监察部门的效能大大降低。除此之外, 纪检监察部门对自身职能的定位不够准确, 没有认清其在反腐倡廉中所起的重要作用, 在较多方面的工作中存在一定漏洞, 执行力不够, 在很大程度上限制了该部门工作效能的提高。

1.2 纪检监察部门人员综合素质不高

随着改革开放以来, 经济水平的大幅度增长, 纪检监察部门的工作范围也越来越大, 责任越担越重, 使得相关基层纪检监察部门需要增加更多的人手对相关领域进行管理和监察。

相关调查研究显示, 原本纪检监察部门工作人员素质和能力有些欠缺, 而增加的相关人员, 在聘请流程上存在较多漏洞, 这就使得其综合水平不高, 影响工作效能的提升。

1.3 基层纪检监察部门设施条件不足

较好的办公环境和办公条件是提高办公效能的辅助条件。但是, 在现实情况中, 大部分的纪检监察部门的硬件设施难以达到要求, 相关资金不足, 很大程度上限制了监察工作的顺利进行, 降低了工作效能, 使得该部门监察职能难以发挥到最大效用。另外, 国家对基层纪检监察部门的重视程度不够, 资金投入不够, 造成了相关办公硬件设施的改革出现了困难, 难以继续进行, 最终该部门的设施条件不足, 难以对办案人员形成支撑作用, 使得监察管理工作的效率低下, 工作效能难以提升。

1.4 对纪检监察部门管理人员激励机制不完善

基层部门条件较为艰苦, 但是相对任务却较重。他们需要时常与群众接触, 深入百姓之中, 了解百姓的疾苦生活, 有时候还要去较为困苦的地区体验, 但他们的薪酬待遇却和其它政府人员相差无几, 甚至更低。此外, 由于基层纪检监察部门工作的特殊性, 部门工作人员难以获得较为合适的晋升机会, 难以看到自身前途的希望, 长期以往, 使得纪检监察人员失去工作积极性, 丧失工作热情, 这也是造成该部门工作效能低下的重要方面之一。

2 基层纪检监察工作效能提升的措施

为改善现今基层纪检监察部门工作效能低下, 人员冗杂, 部门职能不明确, 定位不清晰等一系列问题, 笔者针对上述问题, 进行研究分析, 提出以下几点有效措施。

2.1 加强对相关基层干部的管理培训

针对上述出现的相关工作人员综合素质不高的情况, 加强纪检监察部门干部培训是必要的。由于现阶段市场经济变化较为迅速, 对纪检监察部门干部的要求也要相应的提高, 在对其进行培训时, 不可一概而论, 要有所侧重点, 针对纪检监察部门的工作特殊性, 加强“精、灵活、新”三个方面的培训, 不仅需要让干部巩固相关监察工作的知识, 了解最新的形势变化, 更是要对其应变能力、判断能力、调查分析能力等有所提升, 帮助其职业素养的升华, 实现自身的发展目标, 对部门工作效能的提升做出贡献。

2.2 健全激励保障机制

针对相关基层人员由于薪酬较低、工作量较大而出现的工作积极性不高, 热情不高涨问题, 健全激励保障机制是最好的解决方法。它在一定程度上解决了思想问题, 帮助基层纪检监察部门相关人员强化了自我约束意识, 提升其工作的使命度, 强化其遵纪守法的概念。除此之外, 为让基层纪检监察部门工作人员对未来有期盼, 提升其工作热情和工作干劲, 需要建立一套系统的晋升机制, 考察其各个阶段的表现, 并进行相关的褒奖和岗位的提升。

2.3 改革现今基层纪检监察部门的工作体制

较多纪检监察部门的人员配置不合理, 组织建设不健全, 想要提升该部门的工作效能, 解决此问题迫在眉睫。笔者认为最合适的方法是对基层纪检监察部门的工作体制进行改革深化, 去除不必要的部门机构, 实现部门的精简, 并对相关工作人员进行整合, 明确其职能, 将责任落实到每个人身上, 强化其工作责任意识, 建立一套较为精简、规范、全面的工作体系。

2.4 建立健全部门内部监管制度

基层纪检监察部门的监管需要形成一套规范的制度体系才能使得监管真正落实到实处, 发挥其有效性和震慑性。我国在纪检监察部门的内部监督上存在相关的制度规定, 为提升部门的工作效能, 需要对这些规章制度进行丰富和完善, 建立健全内部监督机制, 使得工作人员对自身的行为有所约束, 对责任意识更为强化。在内部监督过程中, 需要注意的是, 要将内外部监督相结合, 让人民群众参与进来, 在干部人员在公开透明的环境下进行公务处理, 规范其工作行为, 若发生类似以权谋私等不正确行为, 不可轻易姑息, 需要进行严厉的处分, 以儆效尤。

2.5 加大政务公开程度

我国是社会主义国家, 人民是主人, 人民有权对国家政府的政务、党务有正确的了解和清晰的认识。基层纪检监察部门可以聘请一位监督员, 这位监督员最好是来自广大人民群众中的一员, 对部门的相关事务有知情权, 可以在任何情况下进行监察。这种监察方式, 可以有效提高内部监察的可信性, 使得监察结果更为真实, 为广大人民所信任。还可对原先案件当事人不定期回访, 了解案件发生的真实情况, 防止出现一面之词的情况出现, 有效防止相关工作人员在案件调查过程中的谋私行为, 进行对其行为约束的思想教育, 提高基层纪检监察部门的工作效能。

3 结语

如何开展国企基层纪检监察工作 篇8

存在的主要问题

结合当前基层纪检监察部门工作实际,我们认为,在监督监察工作中,主要存在以下几个问题。

监督领域过宽。在很多基层单位都认为任何工作如果有纪检监察部门参与就具有合法性和权威性,导致基层纪检监察部门任务繁重,纪检监察部门是既当“运动员”又当“裁判员”。

监督深度不够。近年来许多日常性业务工作纪检监察部门都派人参与了监督,具体工作流程、相关材料等信息未予全面掌握,只能是程序上的监督,而真正存在的问题却难以及时发现和纠正。

监督效果打折。被监察单位将监督监察整改工作仅落实在口头和文件上,导致同样的问题重复出现、反复发生,在一定程度上影响了监督效果。

监督合力缺乏。纪检监察部门在实际工作中往往从督促配合有关部门变成了“事事牵头、样样主抓”,严重削弱了组织协调工作的有效性,没有形成监督合力。

问题的成因分析

对基层纪检监察部门在监督监察中存在问题的成因进行分析,目的在于探索、发现和把握内在规律,引发更加深入的思考,寻求解决问题的办法和途径。

纪检监察工作人员在思想上存在“三怕”心理。

一是怕引起领导不满意。在实际工作中,基层纪检监察部门对同级党委存在很强的依附性。因此,在监督监察工作中,纪检干部往往会心生顾虑,怕查出问题会让领导不满意,担心领导不支持,以后工作难以开展。二是怕影响人际关系。监督检查工作在实际工作中时常会遇到抵触和畏惧的情绪,监察干部往往担心自己的工作会得不到同事和朋友的理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三是怕影响中心工作。部分基层党委主要领导认为抓的力度大、查的案件多就会影响企业生产经营发展,损害企业和党员干部的形象,监督检查工作从而产生“多一事不如少一事”的心态,工作时常是坐等领导指示,缺乏工作的积极性、主动性。

在监督机制的执行上存在“三难”问题。

一是同级监督难在偏软。在实际工作中,一些单位纪检监察部门在党委统一领导下,具有监督和被监督的双重身份,属于同体监督范畴,较难发挥应有的作用。二是上级监督难在偏远。由于下辖单位比较分散,甚至有些基层单位近则数十公里,远则上百公里,往往是鞭长莫及、监督滞后,给违纪者提供了时间、空间的方便条件。三是下级监督难在偏浅。基层检查工作对于企业“三重一大”等重要事项的监督,往往只停留在厂务公开、网页公示等环节,常常并不能实施有效监督。

在形成监督监察合力上存在“三弱”现象。

一是联合监督意识弱。当前,我们尽管已有许多种监督规定和监督制度,但各种监督形式之间不够协调,尚未形成法律监督、党内监督、群众监督和舆论监督等“多合一”的监督体系和机制,减弱了监督力度。

二是监督制度执行弱。在实际工作中,监督部门的工作往往会因为监督对象、监察内容的特殊性,影响工作的落实。监督监察工作在这些方面得不到有效的落实,管理制度被人为弱化。

三是组织协调能力弱。基层纪检监察部门有时跟着有关职能部门跑工地、看现场、去厂家看货价,做了一些不属于本部门管理的事情,没有能够充分发挥出组织协调的职能。

解决问题的主要对策

基层企业作为大型国企的组成细胞,必须站在国民经济发展的高度,根据当前监督监察工作的特点和存在主要问题的成因,深入落实“三转”要求,有针对性地采取科学有效的措施,坚决预防违纪违法案件的发生。

一是要树立责任意识,强化监督能力。深入落实“两个责任”,纪检监察部门要准确把握纪委监督责任的基本内涵与具体要求,不断增强责任意识、担当意识和严管意识,树立不监督就是渎职、监督不到位就是失职的意识。

二是要完善管理机制发挥职能作用。在不违背《党章》的基础上,上级纪检监察部门对所属基层单位纪检监察部门应实行垂直管理或实行派驻制,及时向上级纪检监察机关反馈信息。做到决策更加科学,执行更加高效,监督更加有力,从而更有效地发挥纪检监察部门的职能作用。

三是要加强制度建设,完善监督机制。坚持从制度建设入手,综合施策,标本兼治,以制度的约束力规范权力的行使,大大增强监督实效。全面推行“三重一大”监督制度,确保决策科学民主,严防权力失控变质。还可以考虑建立廉政档案预警制度,及时排查存在的廉政风险,达到防微杜渐的监督目的。

四是要以创新方式方法形成监督合力。建议建立由纪检监察部门牵头、组织,财务、审计及其他部门配合的联合监督机制,充分利用财务、审计等部门的资金检查和财务审计结果等资料,为监督监察服务。

(作者单位:大庆油田第八采油厂审计监察部)

(责任编辑:胡 正)

乡镇纪检监察工作汇报 篇9

乡镇纪检监察工作汇报

乡镇纪检监察工作述职报告

镇今年的纪检监察工作在县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕履行教育、监督、保护、惩处四项职能和抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风三项工作格局积极开展工作。使我镇的党风廉政建设和反腐败工作不断深入,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,为全镇各项工作提供了组织保障和纪律保障。现将一年来的工作汇报如下:

一、坚持把党风廉政教育摆在工作的首要位置

认真开展对广党员的经常性、普遍性教育。

一是组织广党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述;二是认真学习贯彻党的十六精神,学习贯彻中纪委和省纪委的重要会议精神;三是学习《党章》、《廉政准则》、《两个条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育;四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育;五是在党校举办的入党积极分子培训班中开设党风廉政教育专题讲座,加强对发展对象的教育。通过开展教育活动,使我镇广党员思想政治素质全面提高,廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。重点抓好党员领导干部的专题教育。一年来,结合党员先进性教育活动在党员领导干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“反腐蚀,守纪律教育”、“强化党的意识,正确行使权力教育”、“艰苦奋斗,廉洁从政教育”等专题教育活动,并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。

有针对性地进行个别教育。一是对年轻 的党员领导干部,进行公仆意识的教育;二是结合实际工作需要,对一部分党员领导干部进行谈话提醒;三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部,做好帮助教育工作。到-/-

二、建立监督机制,加监督力度,拓宽监督范围。

一是通过纪委负责同志参加镇党委会、镇长办公会和其他有关重要会议,在了解情况,参与决策的同时发挥监督作用;二是通过参加镇党委和各党总支的民主生活会、参与干部考核、进行党风廉政建设责任制落实情况考核等工作,加强对党员领导干部的监督;三是在移民搬迁、高速路建设等重工程资金的使用中发挥监督作用,保证和促进中心工作和重点工程健康顺利开展;四是通过参与基建工程招投标、物资采购等工作,拓宽监督范围,履行监督职责;五是开展专项调研活动,实行有效的监督;六是建立纪委与人代表、政协小组、工会等部门的联席会议制度,建立密切协作的

工作机制,提高综合监督效能。

三、切实做好信访接待和狠抓案件查处工作。一年来,坚持有案必查,违纪必究的原则。年内办理县纪委交办案件2件。认真办理群众来信来访,成立“便民服务中心”,对群众来信来访做到热情接待,并建立和完善了信访首问责任制、限时办结制、服务承诺制,年内我共接待群众来信来访100余人次,解答群众咨询问题40余件,参与初核案件线索1件,办理信访案件13件,做到信访案件当年办理,按期结案,从而减少了越级上访。同时,坚持惩处与保护相结合,及时为受到错告或诬告的党员干部澄清是实,保护广党员干部创业的积极性。比如:部分移民群众举报《街道党总支记周仲康受贿20万元》一案,镇纪委及时开展了调查核实后,该案纯属是诬告,镇纪委也及时为他澄清了事实,消除了影响。

四、不断加强和深化领导干部廉洁自律工作。

一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部述职、民主评议和干部考核工作,对领导班子及领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核;三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会;四是建立了领导干部廉政档案。

五、深入开展纠风治乱工作,认真解决损害人民群众利益 的突出问题。一是深入治理教育乱收费,全面实行中小学义务教育收费“一费制”,要求各学校在开学前将收费项目和标准及依据报镇纪委审查、公示,并跟踪监督。二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、“收受红包”等问题。三是进一步做好减轻农民负担工作。三是力推进党政机关作风和行业作风建设,提高为基层群众服务的工作质量和效率。年内,组织全镇干部职工开展了《禁赌公约》签名活动,狠刹了赌风。

纪检监察工作开展情况汇报 篇10

正值我省xx工程建设的关键期、高峰期,在省xx局(省xx办)党组成立不久,xx厅长一行到我局检查指导工作,充分体现了省纪委、省监察厅对我省xx工作的关心和重视,体现了xx厅长对省xx局的厚爱,必将给全省xx工程建设者以极大的鼓舞。首先,我代表省xx局(省xx办)党组对xx厅长一行莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我汇报一下我省xx工作,以及近年来我局纪检监察工作情况。

一、xx中线工程概况及我省xx主要工作

按照国务院批复的《xx工程总体规划》,xx中线一期工程由水源工程、总干渠工程和汉江中下游四项治理工程组成。水源工程和总干渠工程是通水工程,汉江中下游治理工程是为了缓解调水对我省汉江中下游的不利影响,规划建设的补偿工程,包括兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造、局部航道整治工程。其中,兴隆水利枢纽位于汉江潜江、天门市境内,其主要任务是枯水期雍高库区水位,改善库区沿岸灌溉和航运条件,投资30.49亿元。引江济汉工程是从长江荆州段龙洲垸引水至汉江潜江段高石碑,全长67.2公里,主要任务是满足汉江兴隆以下生态环境用水、供水及航运需水要求,可基本解决中线一期工程调水对汉江下游“水华”的影响,解决东荆河的灌溉水源问题,从一定程度上恢复汉江下游河道水位和航运保证率,还可缩短从长江到汉江的通航里程,投资61.69亿元。部分闸站改造工程的主要任务是恢复或改善中线调水后各闸站引(提)水能力不足的问题,维持农业灌溉供水条件,规划对汉江中下游泽口、谢湾等31座闸站进行改造,概算投资约6亿元;局部航道整治工程范围为丹江口至河口652公里河段,建设规模为Ⅳ级航道,以维持原通航500吨级船舶的航道标准,概算投资约5亿元。汉江中下游治理工程由国家全额投资,湖北省负责建设。

我省作为xx中线工程的水源地,主要承担以下四个方面的工作:一是丹江口库区移民安置工作。丹江口库区共需移民18万人,且全部在省内安置。二是汉江中下游四项治理工程建设。建设兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造和局部航道整治工程,进一步优化配置汉江中下游地区水资源。三是库区水源保护工作。采取综合措施实施水污染防治、治理库区水土流失,保护库区生态环境,确保丹江口水库水质达标。四是汉江中下游生态环境保护工作。通过开展水污染防治,缓解调水对汉江中下游生态环境的不利影响。

二、xx汉江中下游治理工程建设进展情况

今年以来,汉江中下游治理工程建设全面推进,目前工程建设已进入高峰期和关键期。兴隆枢纽工程建设进入攻坚阶段,泄水闸、电站、船闸等主体工程标段混凝土浇筑全面展开;引江济汉工程建设全面展开,进入施工高峰期;闸站改造工程开工建设;其余项目初步设计审批全部完成,开工准备工作正在有序开展。已开工项目工程质量处于受控状态,安生生产保持“零事故”记录。根据今年前11个月工程完成的进度情况,到年底可望如期完成国务院xx办下达我省的投资计划。

三、我省xx组织机构及管理体制

我省xx工作组织机构逐步建立健全,管理体制已经理顺。2003年以来,省委、省政府对我省xx工作机构、职能进行了相应调整和明确,健全了组织领导体系。

一是调整成立了省xx工程领导小组。先后由xx同志、xx同志任组长。

二是完成了专门工作机构组建工作。省编委于2003年批准成立正厅级的省xx工程建设管理局,将原设在省发改委的省xx中线工程办公室更名为省xx工程领导小组办公室,与省xx工程建设管理局实行两块牌子、一套班子的管理和建设体制。

三是理顺了管理体制。2010年10月经省机构编制委员会批准省xx局由水利厅管理的正厅级事业单位调整为省政府直属事业单位,2011年9月省委批复同意成立省xx工程建设管理局党组,明确省xx工程建设管理局党组受省委领导,党的日常工作接受省委省直机关工委归口管理,党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入省纪委、省监察厅派出纪工委监察局管理。2011年10月党组完成组建。

四、省xx局纪检监察工作开展情况

近年来,我局在纪检监察方面主要抓了以下几方面工作:

一是积极开展建章立制,加强制度体系建设。省xx局着眼于工程建设实际和管理工作需要,着眼于机关管理要求,着眼于正在开展的治庸问责工作,陆续制定出台了《湖北省xx工程建设管理局(xx工程领导小组办公室)党风廉政建设责任制实施办法》、《中共湖北省xx工程建设管理局(省xx工程领导小组办公室)党组自身建设若干规定》、《关于加强工程建设管理廉政风险防范措施的通知》、《关于严肃工作纪律的通知》、《关于严肃xx工程建设管理纪律的通知》、《关于进一步明确禁止转包和违法分包行为的通知》、《省xx工程建设督办制度》、《省xx工程建设管理局治庸问责工作明查暗访实施方案》、《关于规范施工单位建设资金监管三方协议的通知》等系列规章制度,初步形成了具有省xx特色的党风廉政建设制度体系。

二是落实党风廉政建设责任制,完善防腐管控机制。我局高度重视党风廉政建设,将党风廉政建设分解到机关各部门、各单位目标责任中,实行领导抓、抓领导,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在xx系统内广泛开展了以“执政为民,以人为本”的主题教育,要求参建者切实增强忠诚感、责任感、使命感和紧迫感。对照廉政准则要求,组织开展了领导干部廉洁从政自查登记和领导干部个人重大事项报告。加强廉政考核工作,将廉政纳入机关工作人员平时考核范围,实行党风廉政建设考核一票否决制。在我局开展工程建设督办工作中,还将预防腐败作为一项重要内容纳入重点工作督办,有力地保证了廉政工作与工程建设任务一道部署、一道推进、一道检查、一道落实、一道考核。

三是着力构建预防腐败惩防体系,营造风清气正氛围。工程开工建设以来,我局将廉政建设纳入工程建设目标管理之中,研究提出“工期高效、工程优良、施工安全、环境友好、干部廉洁”的工程总体建设目标。着力构建与工程建设相适应的腐败风险预警防控制度体系。联合省检察院共同制定了预防职务犯罪管理制度;全面推行工程管理廉政合同制度;制订出台机关工作人员“廉洁八不准”、建设管理“九个严禁”,进一步整肃工程建设作风纪律,加大工程建设领域突出问题整治力度。探索建立源头治腐机制。在落实局机关工作人员岗位职责的基础上,开展风险评估,查找各个岗位腐败风险点,组织进行综合评估,确定风险等级,明确防控重点,制定控制预案,切实从源头上预防控制腐败风险。认真落实“一岗双责”建设。机关处室负责人为各处廉政建设第一责任人,在报告工作的同时,要求一并报告廉政建设情况,自觉接受干部职工的评议。机关处室主动将季度职能工作目标、共性工作目标、效能建设目标完成情况汇编成册下发各建管处(站),接受基层单位监督。

四是创新宣传教育载体,强化廉洁从业意识。我局十分注重开展拒腐防变宣传警示教育,通过组织参观学习、正反典型教育、专题讲座、知识竞赛等形式和载体,使干部职工从多角度、多层面受到深刻教育。抓红色教育提升腐败风险防控意识。2011年,我局先后组织机关干部到革命圣地延安、革命根据地洪湖瞿家湾参观学习,开展了延安精神学习征文评比表彰活动。通过参观学习,增强了腐败风险防控意识,提高了腐败风险防控自觉性。抓法规教育普及反腐倡廉知识。近些年来,我局开展了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》及其实施办法、工程建设领域突出问题专项整治系列政策法规、党风廉政建设责任制规定等法规制度的专题学习活动,下发了《渎职侵权犯罪案件立案标准与检察官的谏言》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《严肃换届纪律整治用人上不正之风知识问答》等教育书籍。组织参加了庆祝中国共产党成立90周年反腐倡廉知识竞赛,进一步普及了反腐倡廉法规和政策。抓警示教育筑牢心理防线。在今年的“宣传教育月”活动期间,邀请省纪委、省检察院等部门长期从事预防职务犯罪方面的专家到局机关开设专题讲座。提醒干部职工防微杜渐,洁身自好,充分认识“温水煮青蛙”的危害,做到净化朋友圈、规矩生活圈、简化社交圈、丰富事业圈。组织局机关及直属单位干部职工到省纪委警示教育基地参观学习,组织参加省纪委、省检察院开展的预防职务犯罪巡展活动。通过专家授课、观看巡展、服刑人员现身说法,使干部职工对预防职务犯罪产生心灵震撼,不敢腐、不能腐、不愿腐。抓制度参与构建预警防控体系。把构建腐败风险预警防控体系作为制度建设的重要方面抓紧抓好,做到制度规定出台前干部职工讨论学习,制度规定出台中干部职工出谋划策,制度规定出台后组织集中学习。开展腐败风险预警防控工作,要求各处积极组织本处干部参与,对照自查自勉自强。抓载体搭建创新教育形式。充分利用网站等媒体广泛宣传腐败风险防控工作,提升教育效果。今年以来,湖北xx门户网站开辟了廉政建设专栏,刊发宣传稿件15篇。

五是紧密结合“治庸问责”,深入推进党风廉政建设。按照省直机关强力推进治庸问责工作要求,我局出台了严肃工作纪律的通知,并将治庸问责与党风廉政建设结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,实现“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”目标。通过开展治庸问责助推党风廉政建设,加强党风廉政建设深化治庸问责。借助多种途径,严查干部职工队伍公务处理过程中是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要”等问题;是否存在办事不公、暗箱操作的问题;是否存在不作为、乱作为、慢作为,侵害群众利益的问题;是否存在违反廉洁从政规定的问题。畅通群众利益诉求渠道,热心接待群众来信来访,对群众反映突出的问题认真核实调查,一经查实,一查到底,确保稳定大局。坚持开门搞廉政建设,采取网上公示廉政违纪举报投诉电话、邮箱,设置廉政举报投诉箱等方式收集意见建议,迄今收到举报0条。截至目前,省xx局未发生一起领导干部违规违纪事件,收到了预期效果。

五、纪检监察工作下一步工作计划

下一步,我局将按照省纪委、省监察厅的统一部署,结合实际,重点抓好以下七项工作:

一是严明政治纪律,切实维护政令畅通。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,教育引导广大党员干部讲党性、讲原则、讲纪律、勇于担当,在原则、制度、规矩面前,态度坚决,绝不含糊,自觉地维护党的基本理论、基本纲领和基本路线,自觉地在政治上、思想上和行动上始终同党中央保持高度一致。坚决贯彻执行中央的方针政策和省委、局(办)党组的决策部署,加强监督检查,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,加大政治纪律、组织纪律的兑现力度,一旦发现问题及时纠正处理,切实维护纪律的权威性和震慑力。

二是进一步加强制度建设,加快构建xx廉政建设体系。认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》,健全完善腐败风险预警防控体系。严格落实各部门、单位党风廉政责任制。按照“谁行使、谁负责”的原则,完善行政权力和政务服务事项的清理规范工作。开展腐败风险防控制度建设。结合自身实际,加强工程设计、监理、施工质量进度安全、工程价款结算、合同管理、工程验收等方面腐败风险评估,研究编制腐败风险预警防控手册。规范纪检监察工作制度建设,努力构建与工程建设管理、机关管理相适应的纪检监察制度体系。坚持靠制度管事,用制度管人。认真组织开展制度廉洁性评估,组织对我局出台的相关制度进行廉洁性评估工作。

三是创新工作机制,强力推进腐败防控体系建设。开展腐败风险防控示范点建设,发挥提升引领作用。2012年,将引江济汉工程建设管理处、兴隆水利枢纽工程建设管理处和机关业务用房建设项目确定为腐败风险防控的示范点。敦促示范点抓好体系建设,抓总结、抓深化,再出新经验、新成果,适时组织召开现场会、经验交流会等,进一步发挥示范引领作用。推动实现腐败风险预警防控全覆盖。以问题整改和长效机制建设为重点,深化工程建设领域突出问题专项治理工作和“治庸问责”的长效机制建设。联合省检察院共同开展专项惩治和预防职务犯罪工作,建立联席会议制度。

狠抓机关业务用房建设的监管。要在工程设计、监理、施工质量进度安全、工程价款结算、合同管理、工程验收等方面,研究建立腐败风险预警防控机制。突出重点抓好工程招标投标、工程价款结算、合同变更、工程验收等关键环节,以及工程监理、合同管理、施工质量、安全、进度等关键领域的监控,着力打造阳光廉洁示范工程。

四是深入开展“廉政xx”主题教育。深入开展示范教育、法纪教育、警示教育和岗位廉政教育,加强理想信念教育和党性党风党纪教育。开展向全省勤政廉政先进典型学习的活动。进一步培育和树立勤政廉政先进典型,发挥典型的示范引领作用。突出抓好第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。开展丰富多彩的廉政文化建设活动,通过廉政公益广告展播、书画展览、演讲辩论和论文征集等廉政文化活动,着力构建党员干部高尚的“精神家园”,进一步增强廉政文化感染力,做好廉政文化进机关、进工地、进家庭。

五是贯彻从严治党方针,切实抓好党员领导干部廉洁自律。切实推进党员领导干部廉洁自律工作。认真抓好《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》的贯彻落实。进一步加大治理“三公一金”力度,认真执行公务接待管理规定,健全完善禁止公款出国(境)旅游长效机制,认真开展公务用车及“小金库”专项治理。严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。加强对以“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。

六是加强作风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题。进一步加强明查暗访。加强监督检查,及时发现、纠正违反规定的行为,严肃查处损害群众利益的不正之风问题。加大纪检监察信访举报件查处力度。坚持依纪依法受理来信来访,加强初查核实和跟踪办理,及时督办、回复上级转办件,抓好廉政信访接待和违规违纪举报件查处工作。对严重违纪违规问题,按规定进行严肃处理和责任追究。

七是坚持“力度统一论”,全面完成反腐倡廉各项任务。认真贯彻落实xx工程建设和党风廉政建设“力度统一论”,做到xx工程建设的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大。加大党风廉政建设责任制落实力度,科学定责,严格问责,以党风廉政建设责任制推进工作落实。以领导班子和领导干部的以身作则、率先垂范的示范作用,带动xx系统党风廉政建设和反腐败工作。进一步加强纪检监察干部队伍建设,以适应xx工作的新形势新任务新要求为重点,大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,不断提高纪检监察工作能力和水平。

浅析基层纪检监察工作效能的提高 篇11

关键词:基层;纪检监察;提升;效能

基层纪检监察工作在纪检监察体系中发挥着重要作用,是上传下达、承上启下的重要环节。基层纪检监察工作效能的水平直接影响到党反腐倡廉工作的成效及党执政地位的稳固,关系到国家惠民政策的落实。伴随着我国社会经济、政治及文化的不断发展,尤其是公民意识的不断提升,社会民族法制进程的不断加快,党政机关的消极腐败问题越来越受到社会各界的关注。当下,我国基层纪检监察工作效能的提高还受到一下几个因素的影响和制约。

一、影响基层纪检监察工作效能提高的因素分析

(一)组织建设

县级以上纪检监察部门设置较为完善,一般情况下都配备统计编制部门来制订“三定”方案进行确认。但是,基层的纪检监察部门在组织建设上存在着许多问题,岗位设置不完善、人员编制不清晰、职责要求不明确,有的事情没人干,有的事情重复干,在很大程度上影响了纪检监察部门的工作效能。同时,“两个代替”的情况经常破坏组织原则,即纪委集体工作由纪委书记一人承担,纪委会议决定由党委会议决定,这在很大程度上影响了纪委监察部门的工作效能。

(二)人员素质

伴随着社会的不断进步和经济的快速发展,纪检监察涉及的领域逐渐增多,工作范围不断扩展,这就对纪检监察部门的工作效能提出了新的要求。但现实情况是,多数基层纪检监察部门的从业人员很难适应新时期的工作要求。许多基层单位的纪检人员专业知识结构单一,缺乏与纪检工作密切相关的金融、法律、审计等专业知识。同时,从事纪检监察工作的人员得到专业业务培训的机会较少,业务水平很难提高。还有许多基层单位纪检监察队伍老龄化现象严重,年龄结构不合理,老人久占岗位,新鲜血液难以补充进来。

(三)管理监督

在监督基层纪检干部履行自己职责上缺乏长期有效的机制。一方面,基层党委和纪委之间相互监督存在难度。许多地方领导将大部分精力放在了地区经济建设,忽略纪委的存在;有些地方为了保护地方经济的发展和稳定,采取了地方保护主义政策,阻碍纪检监察部门进行有效的领导和监察。另一方面,外部监督机制尚未完善。“谁来监督纪检监察部门”是一直需要解决的问题,尽管政协委员、人大代表、社会公众都有监督的权利,但是鉴于纪检监察部门的工作性质,许多信息无法公开,外部的监督力量很难发挥作用。

二、提高基层纪检监察工作效能的建议

(一)加强基层纪检监察干部的教育培训工作

伴随着《关于加强基层纪检监察部门建设的意见》的逐步贯彻落实,越来越多的新生力量加入到基层纪检监察部门中来,但是这些新生力量对相关纪检监察工作并不了解,业务不熟练,难以独立解决复杂问题。与此同时,鉴于新时期反腐斗争的艰巨性,纪检监察干部队伍建设面临着更高的要求,因此加强基层纪检监察干部的教育培训工作迫在眉睫。一方面,要深刻强化重视培训的观念。任何知识和经验都是在工作和实践中积累的,并不是与生俱来的。纪检监察工作过程中涉及的案件审理、核查及政策法规等知识,需要经过多样化的培训和实践才能够真正掌握。另一方面,还要更进一步更新培训理念。重点是“培训”而不是“选拔”,要投入一定的人力、物力和财力为基层纪检监察干部的培训和进修提供条件。在组织业务能力培训的同时还应当选拔一批纪检监察储备干部到各类长期学习班或进修班学习培训,既要组织纪检监察工作的相关培训又要切实提高基层纪检监察干部的业务能力、理论素养和道德素养。在此过程中,要重点关注培训工作规范性的提高。根据当地实际情况制订培训计划,明确培训内容,以制度固化培训的时间、内容、对象等。要积极推行交流挂职和跟班学习制度,上级纪检监察干部到基层交流挂职,基层纪检监察人员到上级纪检监察部门跟班学习,从而达到相互学习和交流的目的,不断提高基层纪检监察干部的业务能力和知识素养。

(二)推动基层纪检监察体制改革

首先,尽可能减少领导管理层次,在体制上进一步深化基层纪委的领导职能。按照“高效、灵活”的原则分区域组建纪检监察派驻组,对基层党委进行有效监督。采取“巡驻结合、职责明确”的工作方式,在切实做好自己所属区域纪检监察工作的同时,合理统筹安排时间到管辖区域的其他乡镇基层检查工作,真正做到点面结合、综合统筹,避免顾此失彼的情况。基层纪委通过派驻组的建立对村、镇等基层主要纪检监察部门负责人进行监督,从而推动各村各镇党委履行好自己的职责。派驻组的建立能够有效解决基层纪检检察监督工作“远、偏、难”的问题。

其次,要明确纪检监察工作人员的工作职责,从而促进规范化领导。明确工作人员的职责范围,有利于避免过去我国基层纪检监察部门在工作过程中责任“两头虚”,方针政策“两头空”的问题,从而有效避免工作办事相互扯皮、互相推诿及敷衍的情况出现。

最后,要大力整合基层纪检监察部门的人力资源,改善组织领导。基层纪检监察部门通过统一调度及使用办案人员,达到优化组织的效果,对一些复杂案件,由领导组集中处理,对于一些热点、难点问题,由各部门协调解决。

(三)建立健全纪检监察机构内部监督制度

基层纪检监察部门的内部监督要形成制度体系,这样才能够保证监督的有效性和震慑性,同时能够使监督有理有据。建立健全纪检监察部门的内部监督机制,不断丰富并完善内部监督的有关规定,从而有效地形成纪检监察干部明确的行为规范。只有这样,才能够做到遵守准则,便于内部监督的实施。

在进行内部监督的过程中,还应当注意内部和外部监督、上级和群众监督及案发、案后监督相结合,形成有序的监督体系,从而规范纪检工作人员的生活和工作行为,有效防止以权谋私行为的出现。当然,对于违反内部监督相关规定的工作人员,应当给予严厉处置。

同时,还要加大基层纪检监察部门的政务、党务公开程度,以此来接受社会群众的监督。基层纪检监察部门可以聘请监督员对自身的工作进行检查和督导。督察员可以是上级纪检监察干部,也可以是政协委员、人大代表,也可以是一般群众、离退休干部。监察员享有知情权,除了涉及国家安全的机密外,有权了解和监督工作相关的相关情况。这样可以有效地扩展纪检监察系统内部监督的范围,提高内部监督的有效性,扩大内部监督的效果。建立回访制度,了解社会各界对办案人员工作的看法,对案件当事人等进行定期回访,有效防止办案人员在办案过程中发生议案谋私的行为,增强基层纪检监察部门工作人员的自我约束和管理意识。

在市场经济不断深入推进的大环境下,基层纪检监察机关处于纪检系统最基础的位置,和普通群众直接相对,基层纪检监察机关必须要紧跟时代的步伐,对自己准确定位,克服消极因素,有效提高基层纪检监察工作的工作效能,从而抓好基层的反腐和党建工作,维护社会稳定和群众利益。

参考文献:

[1]张成福,党秀云.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2007.

[2]尉健行.论党风廉政建设反腐败斗争[M].北京:中央文献出版社、方正出版社,2009.

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[4]李成言,庄德水.纪检制度的发展逻辑:30年的回顾与未来[J].江苏行政学院学报,2008(06).

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