纪检监察工作感想(精选9篇)
纪检监察工作感想 篇1
纪检部工作感想
子在川上曰:“逝者如斯夫不舍昼夜!”
随着时光的飞逝,我们部门的工作也快进行了一年。蓦然回首,走过的路留下了深浅不一的印记!深--在工作中我们有悲伤、有欢笑;浅--由于我们能力的问题让一些事留下了遗憾!在这段时光里,我们谨记“真诚赢得信任、奉献在我心中”的会训积极配合院系、各部门之间的一系列大型活动,身为一名纪检部干事我也从中学到了很多;同时,我们不辞辛劳的工作得到了老师们的一致好评与肯定!
回想当初,第一次开例会时,也是我初次接触我们部门的时候,当时部长就说过我们的日常工作是负责督察学生会日常行为,监督各部门例会、监督办公室值班、和维持学生会各大型活动持续等;而现在我们部门有接受了检查食堂的任务,而我认为学生会是体现一个学生价值的地方,是一个学生敢于承担责任与义务的地方,是促进一个学生思想成长的地方,工作虽有时很忙,总有事情要做,每天总能看到有干事忙碌的身影,但正是这些才使我们干事得到了锻炼,才使我更快的适应了大学生活,才使能力得到了提升,才会有进步。
随着时间的走过,在工作中,确实有时会感到有些无聊,但既然选择了,就要一直努力下去,渐渐的我发现了看似无聊的一些工作中也是有很多乐趣的,其实只要我们用心,所做的每一件事情都有意义。记得当初进部门的时候,我回答过部长,说我愿意在这个部门干,会一直走下去;我想既然说出了口,就要有一分责任感,不能中途退缩。
记得有位老师这样对我说过“让优秀成为一种习惯”,其实做我一名大学生、一名干事,优秀一次很简单,但让优秀成为一种习惯却很难做到,而做到的人一定会有大的成就,我想这也应该是我们大家共同努力的方向,也应该是我们学生会这个组织前进的方向吧。
事情总有两面性的,有好的方面就会有不好的地方。工作中有缺陷是难免,我认为如今的纪检部,也出现了一些问题,如诸如有些成员对部门工作效率与工 1
作积极性仍然有待提高,热情有待提高。我想现在学生会的好多部门都有这种现象,但我会坚持到工作结束。
部长说过,我们要对自己在学生会有一个定位,这样才会有动力去奋斗,奔向自己的目标!其实我不是太爱追逐名利,甚至有时痛恶那些为达目的不择手段的人!虽然偶尔会有迷茫,发现自己的人生在打转,但我有信心,我选择的我会竭尽全力去干好它!
在纪检部的时光里,我付出了,但更多的是收获,我收获的,是推开每扇陌生大门的勇气、是微笑面对拒绝的宽容、是同样劳累十分却同样善始善终的默契;我疲惫过,迷茫过,但更多的是快乐与充实;我领悟了做人、做事的道理,增强了个人的工作能力,认识了这么多兄弟姐妹;
我想用一个比喻形容我从来到大学到适应生活的一个过渡,进入大学之前,自己是一只井底之蛙,总是活动在自己熟悉的那一片地盘;进入大学之后,我变成了一只高飞的鸿鹄;眼前的一切都是新鲜的,加入了学生会纪检部,我就成了一只有栖息地的、有了伙伴的鸿鹄,当我飞累了,他们给我鼓励,给我勇气,除此接触陌生的世界,他们给我传授经验,陪着我一起面对困难!他们时刻锻炼着我,让我有个更多的技能面对眼前一切,走好今后的路。纪检,有你真好!
我想部门的每一次工作正是对我们的一次锻炼,一次考核,因为我们在一起工作的时间也并不是太多了,部长们也都在多为我们创造一些锻炼的机会,我们干事应当把握,我感觉确实得到了锻炼。我可以这样说,加入了校纪检部,是我进入大学以来最好的选择。
——张文龙
纪检监察工作感想 篇2
一是落实反腐倡廉责任制,推进惩防体系建设。全省各单位深入贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,采取主题宣讲、主要领导定期讲党课等多种形式加强传达学习和宣传教育,要求各市州分公司研究制定本单位落实《规定》的实施办法,强化责任分解、检查考核和责任追究;落实惩防体系建设任务,从构建教育防范机制、构建制度防范机制、纪检监督检查和执法办案四个方面明确各级单位、各级领导的主要任务,层层签订领导干部廉洁自律责任书;完善组织协调机制,下发《四川联通党风建设和反腐倡廉工作联席会议制度》,强化了对内协调。
二是加强对生产经营工作的监督检查,提升经营管理的效能和质量。抓好专项治理,配合相关部门,继续深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。推进公开招标,确保工程建设、物资采购在阳光下运行。深化效能监察,围绕节能减排、降本增效、工程建设、物资采购等领域开展效能监察工作。节能减排工作科学合理,工作成效明显,2011年能耗水平比2010年有进一步提高,百元主营业务收入能耗由2010年6.90元/百元降低到6.13元/百元,骨干网信息流量综合能耗由2010年94.21千克标准煤/TB降低到89.36千克标准煤/TB。积极开展全省采购管理专项效能监察工作,各地根据省公司拟定的采购管理效能监察检查底稿完成了自查,省公司分4个小组完成了全省8个分公司物资采购效能监察抽查工作。加强监督检查工作,重点强化对物资、采购干部任免、重大项目投资决策等“三重一大”的关键环节的过程监督,突出抓好采购招标和人员竞聘监督。
三是加强法纪观念、巩固思想道德防线,反腐倡廉警示教育活动得以深入开展。通过案例宣讲、学习规定、专家辅导、专题讨论、征文等活动达到学习提高的效果,使全体干部、员工的思想观念有了新的转变,增强了党员干部的廉洁从业意识。加强反腐倡廉的教育学习,在集团公司编写的《警示教育宣讲通稿》基础上,融合我省近年来处理的一些案件和违纪违规事件,编写成《中国联通四川省分公司警示教育宣讲通稿》;案例宣讲要求各单位紧密结合本单位实际,从案件特点、案发原因、经营管理工作中暴露出的漏洞以及对公司健康发展造成的危害等方面进行剖析,真正达到以案促教、以案促建、以案促管的目的;全省各单位安排时间专门组织全体人员学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内政策法规和公司规章制度;开展知识答题测试活动,共有2775人参加了廉政教育知识答题活动;聘请专家作专题辅导报告,报告结合四川司法机关查办结案的违法违纪典型案例,进行深入剖析案件发生的原因和最终的结果,达到警示教育的目的;组织全体员工围绕反腐倡廉警示教育活动内容进行专题讨论,通过剖析典型案例,分析存在的问题,提出改进措施;撰写反腐倡廉警示教育活动心得体会,结合自身工作的实际情况,指出在经营管理工作中存在的风险点和薄弱环节,提出加强管控、防范风险的措施建议。
如何做好企业纪检监察工作 篇3
关键词纪检监察工作;执纪权威性;监管不均衡现象
中图分类号FZ 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0216-01
企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。但总的来看,企业纪检监察工作普遍面临和存在着以下几个问题。
1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据
目前,国有企业纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度,大多只是宏观上的规定,比较宽泛笼统,如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查,以及对不按规定执行的行为如何处置,没有做出明确的规范和规定,而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足,在执行过程中操作性不强。在国家经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天,企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了很大的变化,而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性,已经越来越明显,越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。
企业要生存、要发展,首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有一定市场的今天,要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如建筑行业招投标过程中,由于行业垄断和地方保护等方方面面的因素依然存在,要按正常的市场规则进行招投标运作确属不易。而且在激烈的市场竞争中,部分企业,尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业,为了抢占市场、取得效益,采取一些不正当竞争手段,导致其他同行业,特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业,在严酷的市场竞争面前或难以招架,或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动,市场机遇将被抢占,企业的经营就会出现危机,最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段,则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况,国有企业纪检监察部门往往感到无所适从,不知道该不该去监督,如何去监督。
2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性
开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地—如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,樹立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。
3纪检监察工作管理不够合理
目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。
4纪检监察工作比较被动,方式方法不够切实有效
在企业经营管理过程中,纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门,扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基层单位对纪检监察工作比较理解和支持,但在个别单位,领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩,基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。没有上级的安排,没有领导的指示,没有群众的举报,往往不敢乱说乱动,别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中,党纪政纪教育往往只是走过场,搞形式,搞,没人听;不搞,也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式,很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面,很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题,在错纵复杂的内外部关系面前,通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法,也很难取得违纪违规的确凿证据,很难对有关单位或人员进行处理,许多问题不得不一拖再拖,最后只能大事化小,小事化了。
5纪检督察工作监管存在的不均衡现象
在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的—国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别非国有企业甚至违规用工,如报上经常刊载的小煤窑违规开采、事故频发,个别企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场经济体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。
6结束语
纪检监察工作感想 篇4
网友“五个木头”身边的一起腐败案件的查处也是一个例证。“区监委成立不久,镇卫生院的出纳就去投案了。听说贪了100来万,这都是老百姓医保的保命钱啊。监察体制改革确实好,震慑力十足。”网友“五个木头”说。
这名卫生院出纳名叫邹云霞,底,她无力偿还购买门面房的按揭贷款,于是就开始挪用公款,直到3月,挪用公款共计99万多元。邹云霞曾想卖掉门面房补上挪用的公款,但房产证一直办不下来,无法出手。201月24日,四川省广安市前锋区监委挂牌成立,对该区所有行使公权力的公职人员实现监察全覆盖。就在此时,邹云霞的商铺产权证还是没有办下来,她猛然醒悟,再也不对“房产证办下来就卖掉还款”的想法抱一丝希望,下定决心投案。
纪检监察工作站工作制度 篇5
一、按照公司党政关于党风廉政建设的部署和安排,协助支部制定和完善党风廉政建设的有关制度,组织协调“四大员”积极开展工作。
二、每月组织召开一次纪检监察工作会议,对本单位党风廉政建设及工作站工作进行总结安排,传达贯彻上级和公司纪委有关会议、文件精神,对“四大员”收集信息进行研究,并提出解决方案,对领导干部下访谈心实事活动开展情况进行总结、讲评。
三、协助支部开展党风廉政建设教育活动,每月组织一次班子成员廉政学习教育会,不断提高班子成员的理论水平和政治业务素质。
四、参加本单位工资奖金分配,并在分配明细表上签字,督促有关人员将工资奖金分配明细表张贴在指定的公开栏中,对涉及职工合法利益方面实施监督。
纪检监察工作感想 篇6
及明年工作计划
2017年以来,第四纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕县纪委、县监委中心工作,不断深化“三转”,认真学习贯彻十九大报告精神内涵,找准职责定位,明确主责主业,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子。现将我室2017年以来的工作总结如下:
一、案件办理及工作情况统计
2017年以来,第四纪检监察室共受理违纪线索42件次,其中省巡视组交办案件1件次,市纪委转办案件1件次,领导交办件8件次,信访室转办案件24件次,问题线索5件次,公安司法移送初核案件3件次;截止到11月20日,办结案件8件次,立案处理2件次,了解处理8,转办案件4件次,未办结案件16(某村重复件10件次),待办理案件3件,暂存结案1件次。接待来访人员20余次,共开展谈话63余次(含存于协助谈话),核实性谈话4次,制作谈话笔录41份(截止到11月26日)。
自7月份科室调整以来,我室查询文书使用情况统计:纪委协助查询通知书开至浦纪协查【2017】4-005号;纪委调取证据通知书开至浦纪调证【2017】4-001号;纪委谈话通知书开至浦纪谈【2017】4-009号;监察文书:监委查询通知书开至浦监协查通【2017】4-037号;监委谈话通知书开至浦监谈【2017】4-029号;实用技术侦查(话单分析)1 次。
二、工作完成情况
(一)发挥查办案件的利剑作用,扎实开展纪检监察工作 纪检科室调整以来,我室在案件调查过程中,找出问题症结,通过发送监察建议书、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式,进一步扼制违纪违法案件的发生,力促作风转变。如对浦江县公安局民警郭某、张某、童某、郑某未正确履职的问题的调查中,先后撰写初核(初查)报告、检察建议书,各两份,交领导审定,后交由浦江县公安局处理。对黄宅镇政府低价出租国有资产信访案件进行谈话核实,制作谈话笔录5份,初步撰写初核方案、初核报告各1份交领导审核。赴黄宅镇、国土局了解相关情况过程中,根据村民向国土部门说情的材料为线索,经核实了解方某确实存在违纪情况,深入调查后其非法采矿罪已初步核实,待国土有关部门出具意见,现已撰写初核方案、初核报告各一份,待立案审查。
(二)护航中心工作,保障我县重大决策部署及村级换届工作顺利推进
针对2017年4月份领导交办的县交通银行和金狮湖保护与开发指挥部、浦江兴昌工艺品有限公司贷款、征收补偿金纠纷情况,坚持快办快查,明晰责任,正本清源最短时间内找出造成交通银行债权悬空问题的根本原因,针对陈某夫妇涉嫌拒不执行法院裁判的事实,建议公安部门对其夫妇进行立案侦查,助力解决交通银行解决债权悬空问题,维护金 2 融系统稳定,降低金狮湖保护开发指挥部的负面影响效应,助力县域重大决策的部署落实。
2017年3月份,我县村级换届选举稳步推进,涉村级换届选举信访案件增多,我室协同二室,共受理该类信访案件16件次。始终坚持在查办案件中从稳定换届顺利进行,这一大局出发,对误告、诬告行为进行甄别核实,同事对真正破坏选举的行为进行严惩打击。2017年3月23日,岩头镇姓应村村民反映该村应金伟存在拉票贿选行为,其本人收到应金伟给的5000元人民币,我室与第二纪检监察室随即介入调查,发现该村应永长等人亦存在拉票贿选行为。我们第一时间建议岩头镇纪委取消其候选人资格,并作进一步调查核实。在全县三令五申严肃村级换届选举纪律的形势下,姓应村个别党员群众冲底线、越红线,败坏换届选举风气,我室依纪依规进行了严肃查处,形成震慑效应,为村级换届工作的顺利开展提供坚强保障。
(三)加强同乡镇、纪检组等部门的协作,形成办案合力
我室在查办案件的同时,尤为注意与各职能科室之间的协调配合。对于特殊案件,在调查过程中,适时请案件审理室提前介入,对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关,促进了我室办案质效的进一步提高。对于涉及党纪、政纪、法律交叉的案件,及时了解沟通、询问有关情况,需要调取相关案卷资料的及时调取。办案过程中,对涉及相关乡镇纪委、派驻纪检组等部门的,第一时间主动与之联系对 3 接,优势互补,迅速形成办案合力。同事,积极回应乡镇及纪检组的办案工作,例如:黄宅镇某驻村干部张建平案件中,从办理思路、谈话进程、调查报告修改等各方面进行指导协助;在教育系统盛伟栋醉驾案件的办理过程中,我室第一时间对接交警大队城区中队,调取相关书证材料,同时与教育局纪检组进行联系对其进行全过程、多环节辅导,完善其谈话笔录的制作,确保取证流程规范,在调查取证等环节和具体业务工作上,基本做到了手段相济、互通有无、协同作战,在各协助案件中,能够认真探讨和把握监督执纪的“四种形态”并做到灵活运用。
(四)发挥信访举报主作用,拓宽案件线索挖掘渠道 我室在积极查办各类信访案件过程中着重运用以下三种方式,深入挖掘问题线索。一是通过认真听取来访人员反应情况,找出主要问题,确定查办方向,事后注意与来访人员及时沟通联系,适时将结果与来访人员反馈,做好平访、熄访工作;二是利用检察院、法院、公安局,移送的线索,不断从中深挖问题线索,拓展办案思路;三是通过在自办案件中注意挖掘重要信息,不断对谈话过程中,发现的新思路、新方向,及时总结提炼,固定有力证据链条,形成突破。如前期,来访人员举报法院某工作人员,我室通过耐心细致的谈话,化解了举报人的焦躁情绪,同时深入了解了举报问题,挖掘了有利线索;如在办理浦阳街道某村涉嫌违纪案件的过程中,通过认真整理信访材料捕捉信息,同时对该村外围人员进行大量细致了解对银行账目进行全面核查,从而转变办 4 案思路,对该案件的办理起到了重大突破作用。
(五)发挥纪检铁军本色,主动对接有关职能部门,积极办理追逃案件
张可罗涉嫌贪污案件。截止目前,先后共计走访张可罗妻子、儿子以及其亲朋好友,共计56人次,周报总结8件次,主动对接职能部门20余次,梳理重点人员通话信息7人,对重点场所进行突击暗访10余次,争分夺秒力争与有关部门形成案件突破合力。
三、2018年工作计划
在学深悟透十九大报告精神内涵的同时,将查办案件工作长抓不懈,纠正不足,使查办案件工作再上一个新台阶,将着重做好以下几个方面:
一、把学习、贯彻、领悟党的十九大精神内涵与业务学习相结合,不断提高执纪办案水平,加强业务知识的学习,持续开展科室内部之间的学习交流,精细化初查理念和纪检工作业务,时刻以讲政治的高度查办案件,牢固树立“四个意识”,进一步强化依纪依法办案的基本素质。
二、拓宽办案视野,多方挖掘案源,时刻保持担当精神、不忘初心、牢记使命,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责的职责,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,认真完成上级规定案件任务,做到守土负责、守土尽责,履职有为、担责必尽。
三、继续发挥惩治腐败的重要作用。以打铁必须自身硬的精神气,集中力量查办大案要案,严肃查处领导干部收受 5 红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为,特别是查处涉农、涉群的农村“微腐败”案件。
四、继续加大力度开展追逃工作。进一步梳理相关线索分析研判,对相关人员继续走访了解,加强与公安、浦南街道办事处、平二村村委沟通合作。
五、落实上级有关文件、会议要求,完成县纪委、监察委,交办的其他各项任务。
国有企业纪检监察工作探析 篇7
1 不断创新企业纪检监察工作理念和思想观念
与政府机关的纪检监察相比, 国有企业的纪检监察工作有其明显的特殊性, 纪检监察工作的主体是国有企业。所以, 开展纪检监察工作时, 一定要围绕企业的中心工作, 密切结合企业的实际, 为企业的生产经营服好务, 保证国有企业的所有经济活动都处于有效的监督之下。纪检监察工作与企业的经济活动不能出现脱节的情况, 不能形成两张皮。必须正确认识纪检监察工作, 不能片面地认为纪检监察工作的重点就是抓腐败分子、抓违规违纪, 与企业的生产经营关系不大, 这样就会走上为反腐败而反腐败的工作误区, 最后导致纪检监察工作在企业内的路越走越窄。国有企业纪检监察工作的一项重要内容就是参与企业决策, 在企业的生产经营管理中融入纪检工作, 为企业营造出依法、规范经营的良好工作氛围。在国有企业开展纪检监察工作时, 要创造性地执行党和国家的各项方针政策, 坚决打破传统的“一言堂”和“家长制”, 确保在企业纪检监察工作方向是促进企业发展、宣传教育、惩治腐败, 使国有企业的纪检监察工作实现全心全意为生产经营服务, 坚定不移地惩治腐败, 为国有企业更好地参与激烈的市场竞争创造良好的内部环境。
2 创新领导机制, 提高纪检监察力度
国有企业各级领导班子不仅是预防腐败的重点工作对象, 同时也是抓好纪检监察工作的关键。国有企业纪检监察工作与领导的参与有很大的关系, 充分发挥领导的作用, 可以更好地推进企业的纪检监察工作。因此, 必须创新企业的领导工作机制。下面以本企业的实际工作为例, 谈谈在路桥项目施工中如何通过完善的领导工作机制来开展纪检监察工作。
1) 工程项目启动之前, 必须签订党风廉政建设责任书, 必须让有关领导干部负起应有的责任。要让企业的各级领导班子把源头防腐工作当成工作中的一项重要内容来抓, 实现所有的领导都有相应的纪检监督工作, 避免把一切都集中到“一把手”上。在科学的分工基础上, 建立完善的制约和监督领导权力的有效机制, 避免出现个别领导滥用职权。
2) 根据党风廉政建设责任制的相关规定, 必须让投资单位的党组织总体负责整个工程的党风廉政建设, 工程建设过程中的纪检监察工作也要纳入到责任内容, 进行考察。要严格查处项目施工中的工程招标、材料采购、项目变更、质量监督、工程款支付等方面存在的谋取好处和滥用职权等违纪行为, 对相关责任人要严格追究。同时, 也可以采取领导包项目负责制, 让每一项工程都有一名领导负责, 并实行“四包” (资金筹措和管理、项目建设、纪检监察) 责任制。
3) 实行重点岗位轮换和领导干部交流制度。这样不仅可以提高企业内部的工作活力, 还能有效预防各种腐败现象的发生。
3 不断创新企业纪检监察工作内容和方法
要创新企业的纪检监察工作内容和方法, 必须要以企业的生产经营为中心, 接触实际, 主动深入生产的第一线, 把纪检监察组织的四项职能作用“教育、监督、保护、惩处”充分发挥出来, 各项纪检监察工作都更好地服务于企业的经济建设, 促进企业的各项工作更好地开展。
1) 抓好源头治理, 要坚持教育为主。产生腐败的两个基本条件是:一是动机, 二是机会。因此, 必须加强教育, 对各种违纪行为严厉惩处, 从而使人不敢腐败, 不想腐败, 从源头上消除腐败动机。要建立和执行党政领导干部党风廉政建设报告制度以及新任职的党员干部廉政教育谈话制度。把发生在周围的违法违纪案件整理成材料, 用以教育党员干部, 必须公开权力、规范权力、制约权力。权力运行中尽量减少“自由度”和“随意性”, 消除各种腐败的机会, 消除腐败案件的发生。除了强化廉政教育, 对出现的各种腐败行为大力惩处, 要加强工程建设过程的管理, 应该分解和制衡资金、物资管理以及人事安排等工作, 形成程序严密、结构合理、互相制衡的工程建设运行机制。
2) 抓好制度创新, 从而实现以流程管事, 制度管人。在中纪委五次全会中胡锦涛总书记强调:“保证党和国家的长治久安, 制度建设是最根本的”。反腐败斗争需要制度建设来深化, 党风廉政建设的保证就是健全的各项制度, 应该加强制度建设来规范纪检监察工作。制度建设不是短时间就能完成的事情, 这是一个不断创新、不断完善和不断规范的过程。所以, 应该及时地清理和调整旧有体制下形成的各项纪检监察制度, 正确的要坚持, 已经不适应现代市场经济的应该做出调整和完善, 坚决取消那些已经过时的制度。要抓紧建立新的规章制度, 根据新的方法和观念, 制定出新的纪检监察制度, 来适应新形势的工作。
3) 积极参与企业体制机制改革进程。在企业进行经济体制改革, 建立现代企业管理制度的过程中, 纪检监察工作的重点就是参与到企业的体制改革过程中, 深入地参与才能更好地了解企业的经营过程, 才能熟悉企业的各项工作, 这样才能保证有效地进行监督。同时, 还应该与有关部门加强沟通、配合和协调, 切实在企业的生产经营活动中融入了党风廉政建设的要求, 实现纪检监察工作与企业管理融为一体, 在企业经营的各个环节都体现纪检工作。
4 科学配置企业纪检监察人员, 提高纪检监察人员的工作能力
随着社会经济的快速发展, 企业的纪检监察工作与以往相比也发生了重大变化, 很多传统的工作技巧和方法已经不适应现代工作节奏, 对纪检监察工作的工作能力有了更高的要求。纪检监察干部必须以新的水平、新的风貌出现在反腐倡廉第一线。
1) 企业应该科学配置纪检监察人员, 打造一支专业干部与兼职干部良性结合、具有较强工作能力的纪检监察干部队伍。因为企业是市场经济主体, 参与很多经济活动, 企业的纪检监察工作专业性强, 涉及面广, 内容繁多。同时, 当前的国有企业管理都是扁平化管理, 很难在企业中配置数量较多的专职干部负责纪检监察工作。因此, 建设一支专兼职相结合, 具有较高素质的企业纪检监察工作队伍十分重要。此外, 企业还应该努力为纪检监察干部创造良好的职业发展通道, 为纪检干部提供相应的福利待遇, 保持一支稳定的纪检监察队伍。
2) 纪检监察工作人员应该加强反腐败斗争和党风廉政建设理论的学习, 企业要组织纪检工作人员进行专业知识的培训, 加强对纪检监察审计、经济、法律、财会等知识的学习, 不断提高政策水平和业务素质。特别是要对专职纪检监察人员加强业务培训, 提高其工作能力。同时, 还要定期组织兼职纪检监察工作人员学习上级纪委的会议精神和文件, 听取上级部门在纪检监察工作上的建议和意见。还要对纪检监察人员加强廉政建设和职业道德教育, 引导纪检监察人员依法办事, 严格执法。
5 结语
国有企业纪检监察部门在企业的发展过程中发挥着重要作用, 肩负着促进企业发展、维护企业稳定的艰巨任务。因此, 每一位从事纪检监察工作的同志, 都应该拿出全部的干劲和热情, 积极开展纪检监察工作, 把国有企业纪检监察工作真正落到实处, 确保企业内部不出现职务犯罪和违反政治纪律的案件, 促进企业健康、稳定向前发展。
摘要:随着现代企业制度在我国企业中的不断推行, 国有企业的管理发生了重大的变化。如何充分发挥纪检监察部门在企业经济发展中的作用, 抓好党风廉政建设, 为国有企业的发展保驾护航, 这是广大纪检监察工作人员面临的新情况和新问题。在企业经营管理中, 必须充分认识到纪检监察工作的重要性, 加强和改进工作方法, 增强企业纪检监察工作人员的履职能力。
关键词:新形势,国有企业,纪检监察,措施
参考文献
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浅议国企基层纪检监察工作 篇8
[关键词]国有企业;基层纪律检查;监察工作
纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察,能降低投资和采购成本,产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察,防止发生质量差错、安全事故,就能产生间接经济效益。
一、开展纪检监察工作的重要意义
当前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
二、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况
国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始,我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展,国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是,新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的,也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞,使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。
三、我国国企基层纪检监察工作存在的问题
1.缺乏与时俱进的理论指导与法律依据。到目前为止,我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容,其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。例如如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题,并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统,并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是,随着国企纪检的不断发展,相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。
2.基层工作认识不到位。我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚不尽到位。部分领导所谓的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外,还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时,部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全,少数甚至不存在专职的监察人员。
3.存在个别管理环节漏洞。多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞,尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下,仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象,为腐败分子提供了作案空间,相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈,造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。
四、完善国企基层纪检监察工作的几点建议
1.加强制度建设、完善相关法律依据。随着国企基层纪检工作的不断发展,唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际,对监察内容予以不断地充实、改进,并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理,才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。
2.强化思想教育、提高工作认识。思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素,其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手,才能够长久的建立起坚实的道德防线。
(1)抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性。首先要落实相关的具体学习制度,针对不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中,要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观,增强其拒绝腐败的自身免疫能力。
(2) 抓好集体教育、扩大教育影响力。在抓好日常的、分类的思想认识教育之外,企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向,具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等,以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现,以增强思想认识教育分为,扩大教育活动的影响力度。
(3)树立教育典型、加强教育感染力。在树立廉政典型形象加以宣传的同时,采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比,使职员们充分了解到:廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。
(4)抓好专题教育、扩大教育有效性。思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况,并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间,积极开展相应的专题教育,大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识,引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。
综上所述,国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容,也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以,我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度,不断改革、不断 强化,以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。
参考文献:
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纪检监察工作讲话 篇9
(2005年3月7日)党委书记 张 立 今
同志们:
经党委研究,今天,我院召开纪检监察工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议,这次会议,对学习贯彻胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话和中纪委五次全会、省纪委五次全会、市纪委五次全会精神,深入推进我院党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义,对我院改革发展稳定和评建工作必将起到积极的推动作用。刚才,阚玉明同志作了工作报告,我完全同意。希望大家要认真学习领会,并把会议精神在本单位全体党员干部和教职工中传达学习。
一年来,院党委、院纪委按照上级领导机关关于党风廉政建设和反腐败斗争的统一部署,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,狠抓反腐倡廉各项工作的落实,学院党风廉政建设和反腐败工作以及纪检监察工作都取得了明显的成效:一是广大党员干部的理想信念、廉洁自律和遵纪守法等方面的教育得到了加强,抵制各种不正之风的自觉性逐步提高;二是制度建设得到加强和完善,监督制约机制逐步建立和健全,监督力度不断加大;三是党风廉政建设责任制进一步得到落实;四是院务公开工作逐步推进;五是从源头上预防和治理腐败的工作有了更深入的进展;六是各级领导干部、各部门自觉接受监督、主动接受监督的自觉性不断加强。对此,学院党 委、行政是满意的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我院党风廉政建设和反腐败工作与上级的要求相比,与职工群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:个别单位的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和复杂性认识不够,抓党风廉政建设的责任意识不够强;少数单位和个别党员干部依然存在不按规矩、不按程序、有章不循、有法不依的现象,存在以权谋私等违纪现象,损害群众利益的行为仍时有发生;党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节,滋生腐败的土壤和条件仍然不同程度地存在,特别是在建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系方面还需要加大力度等。
这些问题的存在,表明我院反腐倡廉任务仍然十分繁重而艰巨,不能有丝毫松懈。各党总支、直属支部、各单位要切实增强忧患意识,居安思危,清醒地认识到腐败现象的严重危害性,清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性,进一步增强反腐倡廉工作的政治责任感和紧迫感,按照中纪委五次全会、省市纪委五次全会和院党委、行政的工作部署,深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为维护和促进改革发展稳定大局、实现我院跨越式发展提供坚强的政治保证。
下面,我根据市纪委五次全会的部署并结合我院的实际情况就今年进一步抓好纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作强调几点意见。
一、认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中纪委、省市纪委 五次全会精神,进一步统一认识、统一思想、统一行动
中纪委、省纪委、市纪委五次全会相继召开,胡锦涛、吴官正、郭金龙、杨多良、王邦杰等领导同志都作了重要讲话,大家一定要认真学习,坚决贯彻执行。各党总支、直属支部、各单位一定要全面地、准确地、深入地学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中纪委、省纪委、市纪委五次全会精神, 牢牢把握精神实质,要从加强党的执政能力、保持共产党员先进性的战略高度,进一步统一认识、统一思想、统一行动,充分认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,不断地把贯彻胡锦涛总书记的讲话精神及中纪委、省市纪委五次全会精神引向深入,切实增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和现实紧迫感。
二、切实加强领导,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效 反腐倡廉是一项重大的政治任务,各党总支、直属支部、各单位领导班子和领导干部要以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作,切实担负起反腐倡廉的政治责任。
要进一步加强对反腐倡廉工作的领导,必须继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导机制和工作机制,按照统一领导、统一部署、统一组织和重在落实的要求,统筹兼顾,总揽全局,协调各方,切实抓好本部门的反腐倡廉工作。
各党总支、直属支部、各单位要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,要根据各自 的工作特点,履行好自身的职责,找准做好预防腐败工作的切入点,把预防腐败的各项措施与业务工作紧密结合起来。要严格落实党风廉政建设责任制,继续按照“抓好责任教育、强化责任意识,抓好责任分解、明确责任主体,抓好责任考核、做到功过分明,抓好责任追究、严格执行纪律”的要求,进一步完善科学评价领导班子和领导干部反腐倡廉工作实绩的考核标准,并把考核结果作为政绩评定、奖惩任用的重要依据。
三、坚持惩防并举,预防为主的方针,从源头上预防和解决腐败问题
在中纪委五次全会上,胡锦涛同志突出强调,必须在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,采取更加有力的措施,进一步加大治本力度,加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度,努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。最近中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,对党的反腐倡廉基本经验进行了全面总结,明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和工作原则。这个《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,各党总支、直属支部、各单位一定要按照中纪委五次全会、省市纪委五次全会的部署和《实施纲要》的要求,进一步强化预防意识,以预防腐败为方向,扎实有效地推进从源头上预防和解决腐败问题的各项工作。
第一,加强思想道德和法纪教育,进一步筑牢拒腐防变的思想基础。加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作,是领导干部拒腐防 变的思想保证。为此,必须把加强思想道德教育和法纪教育放在反腐倡廉工作的首要位置,深入学习“三个代表”重要思想,加强领导干部的理想信念和党的优良传统和作风教育,加强党纪党规和国家法律法规教育,尤其要继续深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,学习学院出台的各项基建维修、设备采购招标,预算审计、财务管理、国有资产管理各项制度,引导广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,增强执行党规党纪的自觉性,增强执行院规院纪的自觉性,进一步筑牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。要丰富教育内容,创新教育方式,把反腐倡廉教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节,坚持自律与他律、教育与管理相结合,不断增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要广泛开展反腐倡廉教育,把思想教育、纪律教育与社会公德教育和法制教育结合起来,增强反腐倡廉意识,在我院中形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。
第二,建立健全反腐倡廉制度体系,为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉的重要保证。去年以来,我院在党风廉政制度建设方面取得了很大成绩,制定了一系列行之有效的制度,特别是出台了《淮北职业技术学院招标管理试 行办法》、《淮北职业技术学院基建修缮工程管理办法》、《淮北职业技术学院基建维修工程竣工决算审计办法》、《淮北职业技术学院国有资产管理办法》,对招标管理、基建维修管理和国有资产管理进行规范,对堵塞漏洞、预防腐败起了重要作用。今年,要继续加强制度建设,进一步完善基建工程、维修、设备图书采购制度,建立完善国有资产管理及财务管理制度,规范基建维修及设备招标管理,规范预决算及审计管理,规范国有资产及财务管理。要推进干部人事制度改革,逐步建立适应学院发展的人事制度体系,制定党政领导干部职务任期制,制定完善干部考核制度,建立干部政绩档案,建立后备干部管理、干部交流、任职回避、责任追究、经济责任审计、领导干部干部辞职制度,建立完善人事调配、工资管理制度,逐步推行工资分配制度改革,拉开分配差距,打破大锅饭,建立起多劳多得、优劳优酬的激励机制,推进决策的科学化、民主化。各单位尤其是财务处、现代技术中心、后勤处、后勤集团、图书馆、组织人事处等重点部门要建立健全内部控制制度,规范操作程序。各单位要对已经制定的制度尽快进行梳理,对已经不适应当前形势的制度要废止或完善,一些应该建立而尚未建立的制度应抓紧时间制定,尽快形成较为完备的反腐倡廉制度体系,为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。
第三,加强对权力运行的制约和监督,进一步规范权力的正确行使。加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键,也是对干部的关爱。随着学院的不断改革发展,基建维修及设备采购规模不断扩大,学院的经费收入及支出数量越来越大,随着学院管理体制的 改革深入,后勤集团、校办产业及各办学单位自主权将不断扩大,各单位领导尤其是一些重点单位和部门的领导,权力也越来越大,如何有效的加强管理、加强监督就成为摆在我们面前的重要课题。对此,我们要高度重视,找出在监督方面存在的薄弱环节,重点完善能够实现有效监督的体制机制。加强对领导干部特别是掌握人财物实权的主要负责同志的监督,要综合运用各种监督手段,确保组织和人民赋予的权力能够正确行使和运用。要加强对重点部门和重点岗位权力行使的监督,加强对干部选拔任用工作的监督,把党内监督与党外监督结合起来,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。建立健全谈话诫勉制度,扩大领导干部经济责任审计的范围,建立健全审计结果的处置机制,使监督的关口前移,既防患于未然,又及早发现和解决发生的腐败问题。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要自觉执行党的民主集中制,执行党规党纪、院规院纪,自觉按程序办事,按规矩办事,主动接受上级组织、班子成员和职工群众的监督,决不允许任何人凌驾于组织和人民之上,享有不受监督的特权。
第四,坚持惩防并举,切实加大惩治腐败的力度。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面,惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要坚决查办违纪违法案件,以查处领导干部滥用权力、违反基建设备材料图书招标管理办法、违反基建维修及预决算管理规定、贪污受贿的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子。同时,要严肃查处各种以权谋私、严重损害群众利益的案件;严肃查处领导干部私设小金库、挪用公款、借婚丧 嫁取之机收敛钱财、参加赌博以及利用职权和职务影响谋取非法利益的不正之风和腐败现象,遏制腐败发生的势头,推动反腐倡廉工作深入开展。
四、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,要抓好四个紧密结合 党风廉政建设和反腐败工作是一项综合性的工作,需要全院各部门的共同努力,需要职工群众的大力支持,需要和当前的工作紧密结合。今年,我院在深入开展党风廉政建设和反腐败工作时,尤其要抓好四个紧密结合:
第一,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,要与加强党的执政能力建设紧密结合。党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署,也对反腐倡廉工作提出了新的要求。反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变能力。胡锦涛同志在中纪委五次全会上深刻指出:“执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”反腐倡廉、拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,那就会失去民心,就会严重涣散党员、干部的信心和斗志,严重销蚀党的创造力、凝聚力、战斗力,就谈不上提高党的执政能力。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,所以,我们要把党风廉政建设同加强学院党的建设、加强领导班子思 想政治建设,提高各级领导班子的战斗力紧密结合起来,把党风廉政建设作为领导班子思想政治建设的重要内容,作为提高执政能力的保障集中抓好。
第二,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,要与保持共产党员先进性教育活动紧密结合。先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。今年中央在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,按照上级布置,我院将从下半年开始这项工作,进行保持共产党员先进性教育活动,其目的就是要通过教育活动的开展,全面提高广大党员的整体素质,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使广大党员和各级党组织始终保持先进性。共产党员和党组织的先进性体现在认真践行“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,在学院改革发展中充分发挥先锋模范和战斗堡垒作用。而腐败是同实践“三个代表”重要思想格格不入的,与全心全意为人民服务格格不入的,与保持先进性格格不入的。只有不断加强我院党风廉政建设,坚决自觉反腐倡廉,才能使全院广大党员和各级党组织始终坚持立党为公、执政为民的本质要求,才能始终保持先进性。为此,要按照省市委要求,从7月份开始,善始善终、高标准、高质量开展好保持共产党员先进性教育活动。
第三,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,要与学院中心工作紧密结合。去年以来,在院党委、院行政的正确领导下,我院各项工作都得到了快速发展,奠定了我院在全省高职院校的领先位置。党风 廉政建设和反腐败工作要继续本着服务中心的要求,进一步促进学院的改革发展稳定大局。2005年我院要以争先进位快发展为主题,以就业为导向,以改革为动力,以加强教学工作、提高人才培养质量为中心,以科学管理为保障,以人才培养工作水平评估为主线,以评促建,评建结合,促进规模、质量、结构、效益的协调发展,开创各项工作新局面。党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕这个中心,服务大局,切实推进学院中心工作水利完成。
第四,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,要与审计工作紧密结合。建立健全经济责任审计制度,是中央在新时期为加强干部监督管理,推进党风廉政建设作出的重大决策,对于从源头上预防和治理腐败,提高党的执政能力,促进经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。最近,温家宝总理、吴官正书记又对做好这项工作作了重要批示,提出了明确要求。我们要进一步完善经济责任审计制度,特别是加强基建维修、设备材料采购的审计并稳步扩大审计范围;要把经济责任审计与干部选拔任用结合起来,为正确评价和使用干部提供科学真实可靠的参考依据;要把经济责任审计纳入惩治和预防腐败体系,使权力运行置于有效的制约和监督之下,促进领导干部廉洁自律。一年来,我院审计工作虽然刚刚走上正轨,但已经为学院的建设做了大量的工作,审计了100多万元的工程项目,纠正了偏差,为学院节约了资金。今后,我们仍然要一如既往地重视审计工作,支持审计工作部门的同志大胆工作。要通过审计工作维护学院利益,同时也要通过审计工作给群众、给干部一个清白。要查处有问题的人,同时 要保护好忠诚教育事业,无私奉献的干部和职工,让他们有更大的热情投身于学院建设事业之中。
五、党员领导干部要加强自身修养,在工作中率先垂范,做到勤政廉政
我们各级领导干部,肩负着学院发展的重任,肩负着教职工的期望,要加强自身修养,树立勤政廉政的良好形象,干部的良好形象,给人以无言的教育,是一种力量,给人以鼓舞和鞭策;是一种表率,给人以示范和引导。如果没有良好的形象吸引群众,那么我们在开展工作中,就缺少凝聚力、影响力,做工作就会事倍功半,影响学院改革发展稳定的进程,你就不可能做一个人民群众拥护的、称职的领导干部。所以,要在我们的党员领导干部中提倡树立勤政廉政的好形象。俗话说金杯银杯不如口碑,有了好的形象,有了人格魅力,才能带好干部队伍,才能发动起职工群众。
要树立良好的形象,就必须加强个人道德修养与行为矫正。经常反省自己,严格要求自己,堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白做官,率先执行党风党纪的各项规定,做勤政廉政的表率。就象古人说的那样:“为政之道,惟有三件事:一是清,不贪;二是慎,不疏;三是勤,不懒。不贪、不疏、不懒之为政,政者是也,子帅以政,谁敢不政!”这样才能保持一种光彩照人,价值永驻的人格魅力,才能像牛玉儒同志那样“就像一团火,能把周围的人点着”,我们的党风廉政建设和反腐败工作以及其他各项工作就有了坚实的群众基础。
六、加强纪检监察的队伍建设,进一步提高纪检监察工作队伍的 战斗力
我院的纪检监察队伍,应该说是一支廉洁正直、作风优良、任劳任怨、兢兢业业的队伍,为学院的改革发展稳定作出了突出的贡献。随着学院各项事业的发展,对纪检监察工作提出了新的更高的要求,面临新的挑战,纪检监察部门要主动加强自身建设,适应形势发展的需要,并且自觉接受监督。要用“三个代表”重要思想武装头脑,切实抓好队伍的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设,严格要求、严格管理、严格纪律;同时纪检监察干部要勤奋学习,改善知识结构,特别是努力学习《建筑法》、《政府采购法》、《招标法》、《合同法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和党规党纪知识及我院出台的有关文件,熟练掌握纪检监察业务知识,提高纪检监察业务水平。要不断改进工作方式、工作方法和工作作风,要以求真务实的作风,深入开展调查研究,不断增强工作的预见性和创造性,提高工作水平和工作成效,在职工群众中树立起可亲、可信、可敬的良好形象。要进一步加强纪检监察队伍的组织建设,选调思想政治素质高、懂业务的同志充实到纪检监察部门来,各党总支要配齐、配强纪检委员,建立健全纪检组织工作体系,为党风廉政建设提供组织保证。
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