银行纪检监察工作要点(共9篇)
银行纪检监察工作要点 篇1
邮储银行支行高管人员防范合规风险履职监察自查和检查要点
一、是否存在指使或授意下属越权违规、违章处理业务行为。
二、是否存在使用其他柜员令牌、密码办理业务行为。
三、是否存在个人名章、令牌、密码交给他人使用行为。
四、是否存在个人经商或违规参与客户之间的资金借贷、融资担保、集资经商等活动、行为。
五、是否存在超越权限或范围办理业务行为。
六、是否存在滥用职权决策或授意、强迫员工实施违规贷款行为。
七、是否存在违反规定办理借新还旧及处置不良贷款行为。
八、是否存在违规办理存取款、资金划拨、开销户、扣划存款等业务行为。
九、是否存在不按规定的频次履行检查职责行为。
十、是否存在违规揽存行为。
十一、是否存在泄露客户信息及本行商业秘密行为。
十二、是否存在开具虚假资信证明、违规出具担保承诺书行为。
十三、是否存在违规代替客户办理存取款、挂失、保管重要凭证行为。
十四、是否存在隐瞒拖延上报违法违纪案件、责任事故行为。
十五、是否存在其他严重违规行为。
银行纪检监察工作要点 篇2
本文结合县级人民银行的执法监察工作实践, 对增强县级人民银行执法监察工作有效性谈谈粗浅的看法。
一、县级人民银行执法监察工作存在的问题
近年来, 县级人民银行纪检监察部门依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国监察法实施条例》以及《中国人民银行法》、《中国人民银行执法监察办法 (试行) 》等法律法规, 认真开展了执法监察工作, 对增强县级人民银行工作人员的责任意识和服务意识, 改善工作作风, 督促县级人民银行工作人员依法严格履行中央银行职责, 促使县级人民银行各项活动在法制的轨道上健康运行起到了很好的推动作用。但由于县级人民银行所承担的职能和工作性质的特殊性, 县级人民银行执法监察工作仍然面临不少问题和困难。
(一) 对开展执法监察工作重视不够, 思想上存在误区。
当前, 县级人民银行对执法监察工作重视不够的现象还依然存在, 特别是在思想认识上存在误区, 影响了执法监察职能作用的有效发挥。一是部分执法监察的对象对执法监察存在偏见, 认为业务检查就是执法监察, 而业务部门有上级主管部门, 且还设有专门的内审和事后监督, 执法监察是多余的。二是执法监察工作人员在开展执法监察的过程中存在顾虑, 总认为是监督同级怕得罪人, 伤和气, 影响自身的前途, 所以工作起来患得患失, 使得执法检查工作流于形式, 效果不理想。
(二) 纪检监察人员配备不够健全, 执法监察力量较薄弱。
以海口中心支行辖内县级人民银行为例, 目前, 尽管辖内各县级人民银行都已设立了专职的纪检组长, 但大部分都没有配备专职的纪检监察工作人员。在这种情形下, 有的支行指定有关人员兼职纪检监察员;有的则由纪检组长自己应付, 从而直接影响到了执法监察工作的有效开展。
(三) 执法监察方式单一, 手段落后。
在县级人民银行开展执法监察工作中, 常用的方法是听取被检查部门的自查汇报和开展现场检查, 方式比较单一。而且现场检查大部分仍然以手工操作进行。通过翻阅大量的账、证、表和簿发现存在的风险和问题, 投入的人力大、消耗时间长、综合效能低。同时, 这种方法侧重于事后监督检查, 对于苗头性、倾向性的问题难以起到预警作用。
(四) 执法监察评价欠缺科学统一的标准, 综合效果不佳。
在执法监察特别是效能监察过程中, 由于没有一个科学统一的效能评价标准, 而主要依据现场检查的情况, 通过主观综合进行评价, 造成结果人为因素影响较大, 评价的准确性不高, 可比性不强, 削弱了效能监察的权威性。
(五) 执法监察工作力度不够。
一是被检查单位对执法监察出的问题不认真整改, 或者整改不彻底, 存在侥幸心理, 如登记簿漏登记、漏签名等问题。二是屡查屡犯, 对第一次检查纠正了的问题, 第二次检查时再次出现, 如凭证漏盖印章问题。三是在处理人和事的问题上, 强调客观原因的多, 主观上找原因的少;推卸责任的多, 主动承担责任的少。
(六) 执法监察干部队伍建设亟待加强。
从内容上看, 执法监察可以延伸到基层人民银行业务的各个层面, 既查执法监察对象的业务政策、金融法规的执行情况, 又查党风廉政建设方面的问题, 是一项范围广、专业技术性极强的工作。目前, 县级人民银行既熟悉监察业务、又懂会计核算及其他专业业务的人员较少, 影响到纪检监察职能的有效发挥。
二、增强县级人民银行执法监察的有效性
执法监察的工作实践告诉我们:要使执法监察工作富有实效, 首先要在思想上树立“在参与中监督, 在监督中服务”的理念, 同时结合本地区、本部门的实际, 剖析难点、明确重点、找准执法监察工作的切入点, 加大执法监察力度, 不断探索和解决工作中的难点, 增强执法监察工作的有效性, 真正发挥执法监察保驾护航的作用。
(一) 练好内功, 提高监察人员素质。
“为政在人”, 执法监察部门的职能作用主要通过执法监察人员的工作来实现。因此, 执法监察队伍的素质如何直接影响着执法监察职能的发挥和执法监察的效果。只有不断地加强执法监察队伍的建设, 提高纪检监察干部队伍的整体素质, 才能适应新的金融形势对执法监察工作的要求, 才能提高工作效率和质量。具体讲, 包括以下几个方面:
1. 政治素质。
政治素质是纪检监察干部应具备的首要和基本的素质。组织纪检监察干部学习政治、党纪、党规及法律、法规知识, 努力提高纪检监察干部的政治素质和法律意识。
2. 作风建设。
执法监察不但要具有坚定的政治信念、立场和原则, 而且还要具有敢于碰硬、刚直不阿、秉公执法、敢于吃苦、乐于奉献和严肃认真的作风。
3. 业务素质。
金融改革、业务发展和科技进步, 都要求执法监察队伍既要熟悉纪检监察业务知识, 又要掌握金融业务和现代科学知识, 这就要求执法监察人员通过各种途径努力学习, 认真钻研, 不断提高文化素质、业务素质和工作能力, 以适应在新的金融形势下做好执法监察工作的需要。
(二) 明确重点、贴近业务, 找准执法监察工作的切入点。
选准题、立好项是开展执法监察工作的关键, 决定着执法监察工作的效果。在开展执法监察的过程中, 要紧紧围绕人民银行的中心工作任务, 紧密联系工作实际, 紧扣不同时期的热点、难点问题, 审慎立项, 切实把握执法监察工作的方向。一是加强对办公室、营业室、货币信贷等重要部门负责人贯彻落实党的金融方针政策、执行党风廉政建设责任制、案件防范、内部管理、内控制度、廉洁自律等方面的执法监察。二是围绕“权、钱、物”, 对管钱、管物的人执行各项规章制度的监察。三是围绕内控制度建设, 按照“程序严谨、制度有效”的原则, 建立健全内控制度体系、评价标准、操作程序等。做到以制度管人, 以制度管事, 以制度规范人的行为。
(三) 加强培训, 掌握政策是做好执法监察工作的重要保证。
在开展一个执法监察项目前, 必须有针对性地对所要检查的内容, 所涉及到的具体政策、法规和规定, 组织执法监察人员进行短期集中培训。一是学习实施方案中所涉及的法规, 明确执法监察的主要工作任务和所检查的具体内容, 并对检查的内容进行详细的分析研究, 做到心中有数。二是明确分工, 使每个监察人员都有具体的任务和着重掌握的内容, 在检查中注意收集整理检查内容的有关材料。三是认真学习《中国人民银行执法监察办法》 (试行) 和《中国人民银行执法监察工作操作规程》 (试行) 中的要求和规定, 明确执法监察工作的具体操作程序。通过培训, 达到统一思想、行动一致、组织周密、操作规范、效果明显的目的。
(四) 严格实施操作程序。
组织实施程序是执法监察工作的重要环节, 决定着执法监察工作的成败。首先, 准备要充分。根据《中国人民银行执法监察办法》 (试行) 和《中国人民银行执法监察工作操作规程》 (试行) 及金融工作实际, 制定出指导思想明确, 监察内容充实, 监察目的清楚, 主要法律、法规依据充分, 工作方法、时间和步骤安排合理的实施方案, 向被监察单位和部门下达执法监察通知书, 并根据执法监察立项需要成立执法监察小组, 进行实施前的专门培训, 学习有关的法律、法规、政策和业务管理知识, 做好实施前的准备工作。其次, 采取形式多样的检查方法, 讲究检查技巧。在执法监察工作实践中, 讲检查技巧, 是增强执法监察实效性的必要手段。执法监察工作的手段很多, 为了达到准确真实了解情况的目的, 尽可能采取灵活多样的手段, 包括听取汇报、召开座谈会、个别谈话、走访、问卷调查、查阅文件资料、核查有关账务等方式, 了解全面情况, 做到事实清楚, 定性准确, 分清责任等。再次, 全面整理执法监察工作过程中提取的材料和证据及其工作底稿。去粗取精, 去伪存真, 由此及彼, 由表及里, 认真分析研究, 并分门别类地进行记录, 以便随时查找。
(五) 把好监察事实与评价关。
执法“监察事实与评价”工作是现场执法监察后的综合工作, 是执法监察开展检查活动后的重点工作, 是对现场执法监察事实有效性的进一步巩固, 即做好现场后报告阶段的工作。可从三个方面着手:一是要形成“执法监察评价”。各监察小组将现场查实的各种问题分类整理, 并进一步分析、判断和认定, 形成“监察事实和评价“。二是与被监察单位就“执法监察评价”交换意见。与被监察单位交换意见时, 其单位主要负责人及有关部门负责人进行充分讨论, 达成共识。三是形成监察报告。按照已由被监察单位确定的“执法监察评价”检查组向上级或本行领导写出监察报告, 其内容包括实施执法监察方案的情况、被监察单位落实有关监察事项的基本情况、执法监察中发现的主要问题及其原因分析、被监察单位对“执法监察评价”的意见、根据法律、法规和有关规定, 对被监察单位存在的问题提出的处理意见。
(六) 及时跟踪监察, 注重执法监察工作的效果。
商业银行纪检监察工作探究 篇3
关键词:商业银行;纪检监察工作;存在问题;策略
中图分类号:D262.6 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0032-01
一、商业银行纪检监察工作开展存在的不良问题
商业银行领导人员对于纪检监察工作开展并没有给予高度重视,认为纪检监察工作开展对于商业银行的正常运转会造成不良影响,对于该工作存在严重的排斥心理。因此纪检监察机制还需要进一步健全和完善。随着社会经济发展速度不断加快,在我国商业银行改革过程中,原有体制和机制上存在的不良问题也逐渐显露出来。商业银行实施改革过程中工作人员身份转变,必定会使其自身承担的责任发生变化。纪检监察部门工作人员除了需要承担纪检监察工作外,还会承担办公室管理、商业银行运行管理等责任。纪检监察工作人员承担职位工作,不能将自身全部精力投入与纪检监察工作开展中,对于纪检监察工作成效造成了一定影响。纪检监察工作落实无论在商业银行发展的任何时期,都只能不断对其进行加强,不能消减纪检监察工作力度。一些基层纪检监察工作人员思想上存在严重误区,他们认为纪检监察工作是得罪人的工作,但是自己工作开展会得罪商业银行的领导人员,从而对自身未来发展造成不良影响。因为商业银行工作人员对纪检监察工作缺乏正确的认知,基层纪检监察工作人员害怕因为工作开展会影响自己的人际关系,怕得罪上级受到报复,怕得罪同事影响团结。因为纪检监察工作人员顾虑较多,导致商业银行纪检监察工作开展只是趋于形式,不能将其具有的重要作用充分体现出来,不能及时抑制不良腐败风气滋生,对商业银行实现可持续发展造成了非常不良影响[1]。
二、加强商业银行纪检监察组织建设有效策略
(一)对纪检监察体制和制度进行健全、完善。
良好的制度和完善的制度,对于促进商业银行发展有着积极影响。现阶段商业银行存在的不良腐败风气,与商业银行纪检监察体制制度不完善有着非常紧密的联系。所以,需要在短时间对纪检监察体制制度进行完善,加强对纪检监察工作开展中决策、执行等众多环节的监督和控制。要注重预警机制的创建,一旦发现有不良问题产生,必须要及时的进行避免,避免問题进一步扩大化。受到众多不利因素的影响,商业银行对于不良腐败风气滋生的抵抗能力较差,广大职工对于腐败风险也没有具备相应的免疫力。通过教育工作的开展,对商业银行领导人员和职工不和时宜的观念进行纠正,引导他们树立正确的人生观和价值观[2]。
(二)加强案件的查办力度。
加强腐败风气的治理是从严治党理念的重要体现,也是构建良好党风的必然需求。商业银行纪检监察工作只有依据相关的规章制度,对知法犯法的工作人员进行严厉查处,将纪检监察部门具有的职能充分展现出来,这样才能保障商业银行实现可持续发展。相关政府部门对商业银行纪检监察工作开展需要给予大力的支持,加强案件的查处力度。对于案件进行查处的过程中,必须要坚持调查和审理相分离的原则,以事实为依准,对案件的性质进行准确定位,依据我国法律法规规定的程序进行查处。在案件查处过程中如果发现一些“苗头”性问题,需要及时的进行处理,避免小问题逐渐发展成为大问题。对于借助商业银行改革发展的契机,利用手中的权利为自身谋取不法利益的人员,必须要严肃的进行处理。在信访中反应商业银行领导干部工作作风存在严重问题的,纪检监察部门需要对信访内容的真实性进行审查。如果信访内容属实,需要依据情节的严重性与相关领导进行谈话,将一切不良腐败风气的滋生扼杀在摇篮中。
(三)加强纪检监察部门建设。
商业银行需要加强纪检监察部门的建设力度,做好资源投入保障。纪检监察部门不能作为加强商业银行管理和控制工具,而是需要为高校改革发展提供更多的服务。想要促进高校纪检监察工作有效性的提升,必须要创建一支高素质的纪检监察工作队伍。纪检监察工作人员不仅需要具备良好的专业素质,还需要注重自身政治素养、个人修养的提升,可以承担起岗位责任,无论在任何时候都可以坚持自身的底线,不会被腐败风气所击倒。能够经受的住考验,抵制众多利益的诱惑。树立良好的终身学习意识,不断的吸收先进的纪检监察工作理念,对工作思路和工作方法进行改良和优化,保障高校纪检监察工作开展的有效性。
结语:商业银行纪检监察工作开展是非常重要的,必须要找寻其中存在的不良问题,应用有效措施进行改善。这样才能将纪检监察工作开展的重要意义体现出来,杜绝商业银行内部一切不良腐败风气滋生,保障商业银行实现可持续发展。
参考文献:
[1]路明,武文磊,李宪民.基层商业银行纪检监察工作浅析[J].河北金融.2014(07):20-21
公司纪检监察工作要点 篇4
二、工作措施
为进一步完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门相互配合,一级抓一级,层层抓落实的反腐倡廉领导机制,加强作风建设,以廉洁文化为切入点,营造清正廉洁的发展环境,使每一名党员干部成为清正廉洁的表率,围绕抓好“五项工作”,努力开创纪检监察工作新局面。
(一)抓好廉洁文化基地建设。
按照集团公司纪委《2011-2014年廉洁文化建设方案》具体工作部署,2011年,不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式,创新廉洁文化建设体系,开展以“廉洁文化进班子,建设廉洁权力文化;廉洁文化进部室,建设廉洁阵地文化;廉洁文化进岗位,建设廉洁职业文化;廉洁文化进家庭,建设廉洁家庭文化”的廉洁文化四进活动,利用廉洁文化的感召力,弘扬廉洁思想,提高廉洁意识,倡导廉洁行为。一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫,坚持“一月一教育”、“一季一活动”、“一年一总结”和“读报思廉”评比、“警示教育”会、发送“廉洁短信”等行之有效的载体,营造“以廉为荣,以贪为耻”良好文化氛围;二是突出教育重点,以重要岗位党员干部和煤场员工为关键环节,开展多种形式、针对性强、扎实有效的廉洁教育,以促进惩治与预防、制度与文化、自律与他律有机结合;三是发挥廉洁文化作用,通过党纪政纪条规知识竞赛、廉洁格言警句征集、文艺演出、书画展览等形式开展丰富多彩的廉洁文化活动;四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用局域网开设“廉洁文化专栏”或“廉政文化论坛”等,进行经常性的廉洁文化传播。在各处醒目的地方,粘贴宣传图板、标语,设立廉洁文化景观,烘托廉政文化氛围。
(二)抓好预防腐败制度体系建设
按照《公司关于构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》规划的目标,进一步完善惩防体系建设,注重源头预防,更加注重治本,更加注重制度建设,拓展从源头上预防腐败领域。
1、切实发挥反腐倡廉教育作用。加强中心组学习,带动党员干部学习,强化各级管理人员学习,建立领导干部带头讲课教育制度,举办讲座、观看廉政宣教片、组织参观等形式,开展理想信念教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观;开展宗旨教育,教育党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,用人民赋予的权力为人民谋利益;开展法律法规教育,教育党员干部自觉遵纪守法;开展示范教育,用榜样的力量引导广大党员干部做廉洁从政的模范;开展警示教育,通过典型案例,警示干部,吸取教训。不断加强广大党员干部对自身主观世界的改造,进一步坚定马克思主义信念,坚定中国特色社会主义信念,坚持科学发展观,增强宗旨意识,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、领导干部廉洁自律“十不准”、党风廉政建设“八项规定”的要求,自觉地严格执行廉洁从政各项规定,自觉接受党组织和职工群众的监督,自觉加强党性锻炼和党性修养,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,提高拒腐防变和抵御风险的能力,永葆党的先进性,工作计划《公司纪检监察工作要点》。
2、进一步健全和完善惩防制度体系。把制度建设贯穿于体系构建全过程。在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,认真进行分析,找出薄弱环节,完善与之相配套的具体制度,建立党务公开制度,领导干部引咎辞职、责令辞职以及停职、降职、调离等制度规定,细化各类具体的防范性制度;要加强制度建设的协调工作,使制度体现针对性,强化约束性,完善系统性,具有实效性;要着重抓好《惩治和预防腐败体系制度》的贯彻落实工作,在抓落实上下功夫,用制度规范行为,强化督促检查,为营造风清气正环境,提供制度保证。
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3、加强对权力运行的有效制约和监督。着力加强对权力行使的事前、事中监督,完善领导班子民主生活会、重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、过错责任追究等制度规定。进一步健全内部审计监督制度,落实对重点部门的经济责任审计工作,要把廉政监督与效能建设有机结合起来,进一步提高工作效率和服务质量。要切实加强党内监督、群众监督,拓展从源头上防治腐败的工作领域,推进党务、企务公开,落实职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权,形成职工群众支持并积极参与的有效机制。
(三)抓好信访与案件查处工作
纪检信访工作是纪检监察工作的第一道程序,也是获取“群众第一信号”和案件线索的主渠道。为此,在纪检信访方面,建立每月8日(休息日顺延)为纪委书记信访接待日制度,纪检监察干部要变上访为下访,畅通信访渠道,倾听群众呼声,反映群众愿望,关心群众疾苦,将信访举报作为了解党员群众思想、困难、问题的窗口,作为了解影响和谐稳定、苗头性、倾向性因素的通道,及时发现问题,化解矛盾,理顺情绪,促进和谐企业的建设。力求做好“三个着力”,一是服务上着力,认真受理每一件来信、接待好每一次来访,在规定的时间里做到“件件有着落,事事有回音”;二是沟通上着力,以严谨、细致、负责的态度,做到“言之有理、言之有情,平等对话、静心沟通”;三是处理上着力,把“煤炭资源流失、侵害职工群众合法权益、顶风违纪”作为重点,做到有诉必查、查必有果,严肃查处少数干部中存在利用职务和手中权力上的便利谋取不正当利益,坚决惩处腐败分子,并按有关规定反馈结果。
(四)抓好效能监察工作
在去年效能监察成果较大的基础上,今年效能监察工作要在抓渗透、抓创新上下功夫,在经营管理工作中进一步发挥监察部门的作用,加强研究和探索,力求新的突破。11年,监察立项2项,要完成上级部门确定的监察项目。以“优化企业发展环境,提高工作质量与效率,实现管理科学化、经营规范化、效益最大化”为目标,重点对煤炭质量管理、劣质煤经营管理、自用煤管理等进行监察立项,通过跟踪监察问效,提出监察建议,纠正和处理经营管理工作中的违规违纪行为,促进管理人员尽职尽责,加强和改善管理,提高工作效率和增加经济效益,挽回和避免经济损失,促使企业资产保值增值。要抓好纠风工作,讲求服务态度,提高服务质量,形成主动为生产一线服好务,为矿区职工服好务的思想和作风。
(五)抓好纪检监察队伍自身建设
纪检监察工作要点的通知 篇5
中共XXXXXXX 关于印发2018年XXX党风廉政建设工
作要点的通知
各学校(幼儿园),局属各单位:
《2018年教科系统党风廉政建设工作要点》已经党委研究同意,现印发你们。请各单位、各学校结合实际,认真贯彻落实。
附件:XXXXX党风廉政建设目标责任书
中共XXXXXX
2018年4月2日
2严重违纪案件的学校(单位),既追究主体责任,又严肃追究领导责任。深入贯彻落实“三项机制”,实施容错纠错机制,完善澄清机制,促进教职工干事的积极性。
三、健全惩防体系,优化效能环境
6、加强权力运行监督。健全财务内审制度,强化日常监督。深入推进党务公开、政务公开和校务公开,进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。认真做好“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用)等关键环节的监控工作。重点对重大决策事项集体决策、选人用人、重大工程项目建设、大宗采购以及大额资金调动、使用、运作、存放等情况进行监督检查
7、加强重点领域监督。继续强化对重大基建项目、招投标、助学金发放、教科扶贫等重大事项的全程监督。强化学校财务管理。完善规范人事工作程序,加强对教师招聘、调配、专业技术职务评聘、奖励和干部选拔任用等全过程的监督与管理,防止和克服选人用人上的不正之风和腐败现象,创设公开、公平、公正的用人环境。
8、加强廉政教育引导。继续深化廉政文化进校园活动。教育内容、形式、方法和途径要贴近实际、贴近生活、贴近学生,注重整合教材、整合活动、整合教师资源。要在深入推进廉政文化进校园的同时,扎实开展干部教师家规家风教育活动,通过发挥家规家风、校训校规校风的教化作用,促进领导干部廉洁修身齐家、理政治校,推动形成崇廉尚洁、见贤思齐、廉洁从教的校园新风尚。各学校要将组织学习的情况与常规检查共同落实。
9、加强党风廉政宣传。加强形势宣传、政策解读和舆论引导,充分利用“澄城教科网”、“澄城教科频道”、“澄城教科”微信公众号等多种平台开展宣传,形成对党纪特色的舆论认同和舆论环境,传播廉能量。开展历史廉政文化资源挖掘研究,以史为鉴正衣冠。突出警示筑防线,用好用活典型案例,开展警示教育,使教科系统党员干部真正明法纪守规矩。
四、加强作风建设,优化教育行风
10、规范教育收费、办学行为。深入治理教育乱收费,认真执行教育收费公示制、校长收费工作承诺制、教师廉洁档案制度、中小学服务性收费和代收费管理有关的规定等制度规定。严格执行教辅资料征订的各项规定,严禁任何单位和个人向学生推销和变相推销教辅材料,严禁任何学校和教师强迫学生统一征订教辅材料和购买学习用品,自觉接受社会监督。对学校出现的违规收费等行为,做到发现一起、查处一起。
11、严格规范招生行为。督促落实招生考试“阳光工程”。严格执行招生考试纪律,有序规范各类招生考试行为,严肃考纪,端正考风,确保招生考试的政策性、严肃性。配合司法机关,严厉打击“学贩子”和利用高考招生、中考招生谋取私利的违纪违法行为。
XXXXX系统党风廉政建设
目标责任书
为进一步落实党风廉政建设党委主体责任,按照县委、县政府党风廉政建设工作要求,加快落实学校(幼儿园)、基层单位“一岗双责”责任,县教科局决定与各学校(幼儿园)、局属各单位签订党风廉政建设目标责任书,内容如下:
一、党风廉政建设工作目标任务
1、党政领导班子认真贯彻落实上级对党风廉政建设的部署和要求,做到集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。“一把手”为本单位党风廉政建设第一责任人,对本单位的党风廉政建设负总责,班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。
2、深入推进“一岗双责、师德师风”作风建设落实年活动,适应新形势新任务,切实转变工作作风。单位主要领导要抓好本单位领导干部廉政教育和师德师风建设工作,组织领导干部和教职员工学习党风廉政建设要求和师德师风纪律规定,提高自身拒腐防变能力和为人师表素养。
3、坚持“三重一大”报告制度。凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大问题,必须按三重一大事项报告制度等有关规定执行。
4、坚持政务、校务公开、重大事项报告、述廉报告和校长任职及离岗经济责任审计,及时通报落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况,自觉接受党组织和群众监督。
5、加强师德师风建设。要组织教职工认真学习教育部“六条禁令”“十个不准”和澄城县教科局“八条禁令、八条提倡”等纪律要求,对苗头性问题做到及时教育和引导,坚决杜绝体罚和变相体罚学生、有偿补课、校外兼职等违反师德师风的情况发生。
6、规范办学,依规招生。严格按照《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》坚持义务段招生“就近免试入学”原则,严格执行澄城县教育科技局《2017年义务教育学段免试就近入学实施方案》的通知精神,依规招生。义务教育阶段学校要严格按照国、省、市县有关规定,不得擅自举办各种类型的快慢班、尖子班、特长班、实验班、兴趣班等。公、民办高中招生要严格落实招生改革办法,执行招生计划,不得超计划招生。
7、认真执行国家惠民政策,学生资助、学生营养改善计划要严格按照有关规定执行,不折不扣执行政策,操作合理规范。
8、规范教辅资料的征订和使用。中小学教辅的使用工作要严格执行省、市、县相关部门有关文件规定。做好免费教材的发放工作,严格按照规定的程序要求规范操作。严禁违反规
XXX县教育科技局办公室
银行纪检监察工作要点 篇6
一、加强党风廉政建设的宣传教育工作。认真组织全体党员深入学习“三个代表”重要思想,以及中纪委和市纪委一系列会议精神,特别要抓好领导干部的学习教育。通过多种形式的学习交流活动,在全体党员干部中深入开展党纪条规、法律法规教育,做到自重、自省、自律。认真组织广大党员干部学习好党中央刚刚颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,并且要以正面和反面的典型人物和事例教育党员干部严格遵守党纪国法,工作中要以企业和职工的利益为出发点和落脚点,树立正确的权力观、利益观、政绩观。
二、认真抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,坚决反对各种铺张浪费行为。严格禁止擅自决定大额资金运作和擅自决定涉及企业和职工利益的重大事项,禁止利用职权为亲属谋取私利。要坚持定期谈话制度,做到随时沟通,及时提醒。使每一名党员干部时刻牢记掌好权、用好权,多为民谋利,要廉洁自律,为群众做出表率,工作计划范文《2004年纪检监察工作要点工作计划》。
三、加大监察检查的力度。认真做好民主管理和企务公开工作,充分发挥各级工会组织和民主管理小组的监督保障职能,加强对领导干部履行职责和行使权力过程的监督,重点管好企业关键岗位人员。认真对待群众的来信来访,对于群众反映的各种问题,院党委要及时了解,认真处理,做到件件有着落。进一步加强对外部施工费使用情况的审计和监督检查,对违反规定的,要追究直接责任人和主要领导的责任。
四、认真开展行政监察工作。以提高项目管理水平、增加项目收益为目标,深入开展工程项目党风廉政建设。范围上要以岩土施工项目做为重点,在内容上要把财务管理和成本控制作为重点,定期检查项目实施情况和党风廉政建设执行情况并指导帮助开展工作,提升管理水平,减少和避免因违反管理制度而给企业造成的损失。
五、建立健全有关规章制度。进一步规范材料采购、工程分包、临时用工、工程款划拨、单项工程核算的管理办法,增强工作的透明度。加强对有关职能部门的财务管理和财务核算的监控,进一步完善内部财务自控和监督制约机制,防止财务管理的漏洞,使财务工作更好地为生产经营服务。
焦化企业环境监察要点 篇7
焦化生产大体分两个工段:备煤、炼焦工段、化产回收及焦化废水生化处理工段。炼焦工段是煤经加温蒸馏变成焦炭的过程, 化产回收工段是对煤气中化学产品的回收过程, 一般主要有冷鼓、脱硫、硫铵、洗脱苯等工段。
2焦化生产过程污染源分析、治理措施及监察要点
2.1废气部分
(1) 装煤、炼焦、出焦。
(1) 装煤时, 煤中水分蒸发和挥发份迅速产生, 炭化室压力突然上升, 废气逸散。主要污染物为Ba P、颗粒物、H2S、NH3、酚等污染物质。
需配套建设装煤消烟除尘设施, 如:炉顶燃烧+喷淋处理、侧吸导管、二合一地面站等。
(2) 炉顶废气及炉门泄露废气。
装煤孔盖、上升管盖、上升管与炉门顶连接处、桥管液封连接不严, 荒煤气从缝隙中泄露, 焦炉炉顶散落煤, 受热分解也产生烟气。炼焦过程中炉门刀边炉框镜面不严密处产生的泄露废气。主要污染物为颗粒物、苯、Ba P、SO2、CO、NO2、H2S、NH3、酚类等, 成分复杂且具有较大的毒害性。
需采用水封式上升管, 特制泥封, 及时清理炉顶、炉门炉框等。
(3) 推焦烟气。
成熟焦炭经推焦车、拦焦车从炭化室推出进入熄焦车, 高温烟气从导焦槽顶部等处排出。主要污染物为颗粒物、苯、Ba P、SO2、CO、NO2、H2S、NH3、等。
需配套建设拦焦车集尘罩及地面除尘站。
(4) 熄焦塔排气。
炽热焦炭与熄焦水接触, 产生大量水汽, 携带污染物排放。主要污染物为焦粉、Ba P、CO、H2S、酚类、氰化物等。
需设置木质折流板除尘。
(5) 焦炉烟囱排气。
焦炉加热燃烧室燃烧煤气产生的废气。主要污染物为烟尘、SO2、NOx等。
需燃用净化后的焦炉煤气。
(6) 筛储焦工序。
熄焦后焦炭在破碎、筛分、储存时产生的粉尘。
需设置筛储焦楼, 在筛焦楼及转运站等处设置除尘设施, 焦炭堆场设置挡风抑尘网。
(7) 事故状态下焦炉放散荒煤气。
需设置双回路电源、煤气自动点火装置。最大限度减小停电事故的发生, 即使发生, 煤气自动点火装置将荒煤气点火燃烧, 可减轻事故状态时对环境的污染。
监察要点:精煤堆场防风抑尘网、输煤走廊密闭、装煤出焦消烟除尘设施运行情况、炉门封闭情况、熄焦塔木质折流板、筛焦粉尘除尘设施、双回路电源、煤气自动点火装置、查看运行记录及在线监测SO2等数据。
(2) 煤气净化。
(1) 冷凝鼓风工段, 机械化焦油氨水澄清槽氨水分离过程中产生的废气, 焦油贮槽、循环氨水中间槽、成品苯贮槽挥发逸散的废气。主要污染物为HCN、Ba P、NH3、H2S等。
需统一收集送排气洗净塔洗净后排放。
(2) 脱硫再生塔排气。
煤气脱硫产生的富液送再生塔再生时有部分尾气从塔顶排出。主要污染物为HCN、NH3、H2S等。
需统一收集送排气洗净塔洗净后排放。
(3) 煤气中的硫化物。
一般采用湿法脱硫, 减少煤气作为燃料燃烧时SO2等污染物的排放量。脱硫工段包括煤气脱硫、脱硫液再生、硫回收三部分。脱硫的主要任务是将煤气中的硫化氢脱至≤200mg/m3, 并回收硫磺。
(4) 煤气中的氨。
一般采用硫铵工段去除, 用硫酸洗去煤气中的氨并生产硫铵, 将煤气中的氨含量脱至500mg/m3以下。将生成的硫铵干燥成硫铵成品, 同时将冷鼓来的剩余氨水蒸氨。
(5) 煤气中的苯。
洗脱苯工段去除, 包括终冷、洗苯、脱苯三部分。终冷主要是将硫铵工段来的煤气冷却到25℃~27℃, 洗苯是用洗油洗去煤气中的苯, 脱苯是将洗苯后的含苯富油脱苯, 生产轻苯、重苯出售, 脱苯后的贫油返回洗苯塔循环使用。
(6) 硫铵工段干燥系统排出的含NH3等污染物的尾气, 生产系统排放的硫铵粉尘。
需设置旋风除尘器和水浴除尘器两级除尘。
(7) 粗苯管式炉。
需燃用冷凝、脱氨、脱硫、脱苯后的焦炉煤气。
监察要点:排气洗净塔以及废气收集管路、硫铵工段旋风除尘器和水浴除尘器运行情况。
(3) 剩余煤气利用 (煤气发电、制甲醇、综合利用等) 。
煤气发电锅炉燃用冷凝、脱氨、脱硫、脱苯后的焦炉煤气。
监察要点:各工段是否均使用净煤气。2.2废水部分
焦化生产废水分为生产净废水和生产污水两部分。生产净废水主要为间接冷却水、软水站及锅炉排水, 为高浓度盐水, 水质较为简单。生产污水来源于与物料直接接触水。
(1) 熄焦废水。
含有焦尘以及微量的挥发酚、氰化物等污染物。
需经熄焦沉淀池沉淀后, 除去含有的焦粉后循化使用。
(2) 剩余氨水。
冷凝鼓风工段机械化焦油氨水澄清槽分离出来的剩余氨水, 经蒸氨去除废水中部分氰化物、氨和H2S后送污水处理站处理。蒸出的氨气冷凝后分别进入脱硫工序作为脱硫的碱源, 蒸氨后的废水送污水处理站处理。蒸氨废水氨氮浓度控制在200mg/L以下, 为保证蒸氨废水氨氮稳定控制, 需设置备用蒸氨塔和氨水事故槽。
(3) 煤气冷凝水、粗苯及各贮槽分离水等工艺废水。
煤气净化系统各环节设置相应的围堰、地下放空槽及集液坑等收集放空废液、废水、高浓度冲洗废水等, 视水质情况送机械化氨水澄清槽或排至污水处理站处理。
煤气冷凝液、粗苯及各贮槽分离水等工艺废水, 送入焦油氨水分离槽分离后, 随剩余氨水一同去蒸氨塔。
各贮槽放散气洗涤废水、硫铵尾气净化产生的废水, 均进入污水处理站处理。
(4) 软水站、锅炉排水及循环冷却水系统净排水。
软水站废水采样中和池进行酸碱中和后, 与锅炉排水及循环冷却水系统排污水一起, 回用或送污水处理站做稀释水。
(5) 生活污水、化验水、雨水、地坪冲洗水。
送污水处理站处理。
(6) 污水处理站出水。
处理合格后全部作为熄焦的补充水。需设置调节池和事故排放池。
监察要点:熄焦沉淀池、备用蒸氨塔和氨水事故槽、污水处理站工艺、能力、调节池和事故排放池、查看运行记录及出水水质在线监测COD等数据。
2.3固废部分
(1) 焦油渣。
冷鼓工段机械化氨水澄清槽中分离出的焦油渣, 含有煤焦油沥青、酚油、萘油、蒽油等成分, 属危险固废。现阶段要求掺煤炼焦。
(2) 脱硫废液。
是为了避免脱硫及再生过程盐分积累, 定期抽出的部分废液, 属危险固废。现阶段要求掺煤炼焦。
(3) 粗苯再生器脱苯残渣。
洗脱苯过程中洗油再生时, 再生器排出的脱苯残渣, 属危险固废。现阶段要求掺煤炼焦。
(4) 沥青渣。
蒸氨塔产生的沥青渣, 属危险固废。现阶段要求掺煤炼焦。
(5) 酸焦油。
硫铵工段产生, 属危险固废。现要求阶段掺煤炼焦。
(6) 生化污泥及废油渣。
生化污水处理站产生, 除油产生的废油渣和生化产生的剩余污泥, 属危险固废。现阶段要求掺煤炼焦。
(7) 除尘灰。
各除尘系统回收的粉尘现阶段均要求掺煤炼焦
(8) 生活垃圾。
要求定期送政府指定的垃圾填埋场处理。
监察要点:焦油渣、脱硫废液、脱苯残渣、沥青渣、酸焦油、污水处理站废油渣、剩余污泥等有无专用堆存场所, 地面防渗情况, 生活垃圾收集、填埋情况。
2.4噪声污染源分析
主要为各种风机等产噪生产设备, 需采
稿件要求:
1、稿件应具有科学性、先进性和实用性, 论点明确、论据可靠、数据准确、逻辑严谨、文字通顺。2、计量单位以国家法定计量单位为准;统计学符号须按国家标准《统计学名词及符号》的规定书写。
3、所有文章标题字符数在20字以内。
4、参考文献按引用的先后顺序列于文末。
6、正确使用标点符号, 表格设计要合理, 推荐使用三线表。
7、图片要清晰, 注明图号。
投稿说明:
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《科技创新导报》稿件要求及投稿说明
用加装消音器、基础减震、车间密闭等措施。
监察要点:消音器、基础减震、车间密闭措施。
3执行环境标准
3.1废气排放标准
(1) 炼焦炉炉顶无组织污染物排放执行《炼焦炉大气污染物排放标准》 (GB16171-1996) 。标准中规定, 位于GB3095中一类区执行一级标准, 二类区执行二级标准, 三类区执行三级标准。禁止在一类区新建、扩建机械化炼焦炉和非机械化炼焦炉, 改建项目不得增加排污量。
(2) 颗粒物、SO2、NOx、Ba P、酚类、氰化氢、苯等焦化有组织废气排放及厂界无组织排放监控浓度执行《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996) 。
NH3、H2S有组织污染源及厂界无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93) 。
(3) 山西省中小型焦化厂配置的锅炉一般采用净化后焦炉煤气为燃料, 相应锅炉大气污染物排放执行《锅炉大气污染物排放标准》 (GB13271-2001) 中的燃气锅炉排放标准。
3.2废水排放标准
焦化废水排放执行《钢铁工业水污染物排放标准》 (GB13456-92) 。在《钢铁工业水污染物排放标准》中未规定的污染物排放标准执行《污水综合排放标准》 (GB8978-96) 。
3.3 其它排放标准
厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008) 。
3.4 固体废物
一般工业固体废物执行《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001) 。危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001) 。
实际工作中特别要注意的是:如环境影响报告书、环评批复对企业执行环境标准有明确要求的, 以环评批复执行标准为准。
总之, 焦化企业污染源点多面广, 环境监察难度较大, 因此需要监察人员不断学习研究, 以认真负责的态度开展环境监察工作, 发现并解决企业存在的环境问题。
摘要:山西省焦化企业众多, 焦化企业存在工艺复杂, 产生污染物种类较多的特点, 环境监察人员必须对焦化企业产污环节、治理措施等有全面的了解, 在环境监察工作中才能做到心中有数、执法到位。本文对焦化企业排污点位、应采取的治理措施及执行环境标准等进行了简要的介绍, 并对焦化行业环境监察应注意的点位进行了逐一的分析。
全县2021年纪检监察工作要点 篇8
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是XX县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,总体要求是:以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护xxxxx核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排,忠实履行党章和宪法赋予的职责,彻底肃清XX流毒影响,深刻汲取XX严重违纪违法案件教训,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,巩固发展风清气正良好政治生态。
一、始终坚持以党的政治建设为统揽,严明政治纪律和政治规矩
(一)强化党的政治监督。加强对学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、xxxxx对XX工作系列重要指示精神,党员干部落实“两个维护”,开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实,确保政令畅通。
(二)严明党的政治纪律。把彻底肃清XX流毒影响作为重大政治任务,深刻汲取XX严重违纪违法案教训,进一步聚焦“七个有之”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在XX有任何市场。
(三)净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题,整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例,扭住主体责任不松劲,履行监督专责不停步,严格执行“一案双查”,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。
二、持续推进纪检监察体制改革,实现制度优势向治理效能转变
(四)创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻(出)机构改革,完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委,设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度,健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制,完善派驻领导体制和工作机制。
(五)构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前,推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,加强调研评估,建立配套制度,注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通,注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
三、做实做细监督职责,着力在日常监督上探索创新、实现突破
(六)强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,强化上级纪委对下级党组织的监督,形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责,贯通运用监督执纪“四种形态”,形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。
(七)创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核,开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”,对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制,促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合,加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制,注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案,完善党风廉政意见出具工作办法。
(八)深化作风建设监督。改进作风集中督查方式,深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现,严防反弹回潮。利用6个月时间,集中整治形式主义、官僚主义问题,重点纠正贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,滥用属地管理,宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起,全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
(九)强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求,结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作,坚持目标引领、问题导向,严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够,在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够,在强化改革创新、善作善成抓落实不够,在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够,在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”,督促干部担当尽责,推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
(十)织密监督网络体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通。发挥信访举报问题线索“主渠道”作用,完善“信、访、电、网”四位一体信访举报平台,定期梳理、综合分析。深化“阳光问政”节目,拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”模式。探索大数据监督,按照省、市纪委监委统一部署,跟进建设办案信息查询平台,把权力置于严密监督之下。
四、有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
(十一)保持反腐败斗争高压态势。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。开展纪律处分执行情况“回头看”,及时发现和纠正处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。完善谈话场所及看护队伍规范化建设,落实“走读式”谈话安全保障措施,确保审查调查对象和涉案人员“双安全”。完善涉腐涉纪舆情处置应急机制,进一步增强舆情应变处置能力。
(十二)构建亲清新型政商关系。制定推动构建亲清新型政商关系的制度规定,建立健全公职人员政商交往“负面清单”,坚决清除腐败分子,坚决查处不法分子。鼓励正常政商交往,激励党员干部依纪依法履职。既要查清问题、惩治腐败,也要保障企业经营者合法的人身和财产权益,保障企业合法经营。落实中央和省委、市委、县委促进民营经济发展的政策举措,严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题,为经济发展保驾护航。
(十三)深化以案为鉴以案促改。协助县委做好XX严重违纪违法案件“以案促改”工作,开展“带病提拔”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利等问题专项整治,解决圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。对全县各级领导班子将深刻汲取XX严重违纪违法案教训纳入民主生活会重要内容的情况进行监督检查。开展常态化纪律教育学习活动,把廉洁文化基地作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要阵地。严格执行党员领导干部任前考廉制度。
(十四)旗帜鲜明激励干部担当。在实践运用“四种形态”中加大容错纠错力度,修改完善《XX县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法(试行)》。加强对恶意举报的甄别力度,严肃查处诬告陷害行为。强化对受处分人员的回访教育,推动处分影响期满且表现优秀的党员干部再起用,坚持惩前毖后、治病救人。
五、持续整治群众身边腐败和作风问题,不断增强人民群众获得感
(十五)深化扶贫领域腐败和作风问题整治。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进等问题,在解决“会议多、文件多、检查多、标语多、表册多、展板多,深入调研少、指导帮助少、关心关爱少”上用力,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,以作风攻坚助推脱贫攻坚。
(十六)严查民生领域“微腐败”问题。开展民生领域专项整治,切实解决教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,确保在2021年7月底前实现“一卡统”。督促有关部门梳理排查涉农权证、农机购置补贴、农业保险、学生资助等领域类似问题。
(十七)深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全与政法系统的信息沟通、同步介入、核查反馈等机制,强化扫黑除恶的工作合力。对扫黑除恶移交的问题线索全面核实、一抓到底,对移交的责任追究问题深入调查、严肃问责,对省、市挂牌督办案件严查严办、快查快办。严格落实“一线双核”“一案三查”要求,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为亮剑。
六、抓实“纪检监察干部队伍锻造年”,建设忠诚干净担当纪检监察铁军
(十八)淬炼过硬政治品格。把2021年作为XX县纪检监察干部队伍锻造年。高标准开展中共党史学习教育,严肃开展XX“带病提拔”问题反思问责整改工作,带头落实好“三会一课”,加强纪检监察机关政治建设,夯实同党中央保持高度一致的思想政治基础。继续抓好脱贫攻坚帮扶工作这一政治任务,在扶贫帮困中强化宗旨意识,增进为民情怀。
(十九)提升综合业务素质。巩固拓展“学先进、提质效、创业绩”学习教育活动成果,加大纪检监察干部教育培训力度,采取上挂下派、跟案历练等方式,增强精准监督、精准核查的专业素养。选优配强乡镇(街道)纪(工)委书记、派驻(出)纪检组长,加大干部轮岗交流和系统内外干部交流力度,让干部在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干,激发纪检监察干部队伍“一池活水”。
银行纪检监察工作要点 篇9
2020年纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央纪委四次全会和省纪委四次全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,持续正风反腐,加强日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,确保党中央和省委重大决策部署在xx坚决贯彻落实到位。
一、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想
1.带头学习贯彻。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上,各级纪检监察组织和纪检监察干部要做好表率,坚持先学一步、深学一层。要建立健全学习、教育、培训制度,加强专题研学、培训教学、日常自学。要大力弘扬理论联系实际的学风,紧贴自身职责和现实思想,反复学思践悟,做到真学、真懂、真信、真用。
2.加强学习监督。发挥监督作用,督促xx各级党组织扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取定期和随机相结合的方式,对学习贯彻情况进行经常性监督检查,对不重视、不落实的严肃追责问责,力戒形式主义,务求取得实效。
二、强化政治监督,践行“两个维护”
3.严明政治纪律和政治规矩。坚持把践行“两个维护”作为首要政治职责,党中央和省委关于xx服务保障的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,坚决纠治上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,特别是对违反机构改革期间“十个严禁”的,将严肃查处、决不姑息。
4.严肃党内政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,重点监督检查xx各级党组织贯彻民主集中制、落实“三会一课”、开展批评与自我批评等情况,着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
5.督促主体责任落实。督促xx党组、直属单位党组(党委)及班子成员认真履行全面从严治党主体责任,采取会议议事监督、传达学习上级文件精神、主体责任清单纪实检查、日常监督发现问题提醒等方式,查找落实主体责任存在的问题和差距,及时补齐短板、消除弱项。督促“一把手”强化第一责任意识,当好第一责任人;
班子成员严格落实“一岗双责”,既抓好分管处室和联系单位的业务工作,又抓好党风廉政建设。
6.加大追责问责力度。对于执行政治纪律和政治规矩打折扣、搞变通,甚至明知故犯、另搞一套的,加大追责问责力度;
强化“一案双查”,对该问责不问责的,严肃追责,确保“两个维护”真正体现在行动上、落实到工作中。
三、大力整治形式主义、官僚主义
7.突出整治重点。一是在贯彻落实中央和省委重大决策部署方面,重点整治热衷于做表面文章,表态多调门高,行动少落实差,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。二是在xx服务保障方面,重点整治漠视xx利益和疾苦,对xx反映强烈的问题无动于衷,对xx合理诉求推诿扯皮,对xx态度简单粗暴等问题。三是在履职尽责方面,重点整治违反规定程序乱决策乱作为,回避矛盾问题不担当不作为,弄虚作假,瞒报谎报情况,编造假经验假典型假数据等问题。四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治学风漂浮,开会不研究真实情况、不解决实际问题,检查调研搞形式、走过场等问题。
8.采取有力举措。督促xx党组集中力量开展专题调研,查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现,有针对性地制定行为规范,逐项整改并不断巩固整改成效。加大对xx机关处室和直属单位主要负责人形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度,对有关问题线索第一时间调查处理。对形式主义、官僚主义典型案例进行深入剖析,点名道姓通报曝光。
四、持续正风反腐
9.推动中央八项规定精神落地生根。对不正之风隐形变异、反弹回潮的可能性保持高度警惕,畅通信访举报,强化明察暗访,持续释放越往后越严的强烈信号。对公款吃喝、公款旅游、公车私用和私车公养等问题一律严肃查处;
对收送名贵特产、特殊资源类礼品和礼金的,坚决严肃处理。
10.驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。对享乐主义、奢靡之风坚持寸步不让、露头就打,坚决防止反弹回潮、死灰复燃,坚决防止旧弊未除、新弊又生。紧盯重要节点,重申纪律要求,发送廉洁过节短信,开展专项整治活动,巩固拓展作风建设成果。
11.始终保持惩治腐败高压态势。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑”方针,始终保持高压态势不动摇。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。对十八大后仍不收敛、不收手,群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的要重点查处。坚持把每一起案件都办成“铁案”,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规,杜绝安全责任事故。
五、加强日常监督
12.坚持做到全覆盖。在监督对象上全覆盖,采取参加重要会议、及时谈话提醒、检查报告事项等方式,强化对xx党组的监督;
采取分期分批巡察的方式,强化对机关处室和直属单位的监督,今年选择1至2个直属单位进行巡察。在监督时段上全覆盖,既抓八小时以内,又抓八小时以外,对存在苗头性倾向性问题的及时提醒谈话、批评教育,实现全时段监督管理。
13.坚持用好“四种形态”。坚持抓早、抓小、抓细、抓实,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
14.坚持突出重点。抓住“关键少数”,建立廉政档案库,加强对xx班子成员、中层干部和直属单位班子成员的监督。提醒厅党组主要负责同志在民主生活会上通报班子成员接受谈话函询情况,督促被谈话函询的同志在民主生活会上作出说明或检查。督促xx党组建立健全落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法,细化决策内容、规范决策程序,强化事前、事中、事后监督。严把干部选拔任用“党风廉政意见回复”关,实事求是评价干部廉政情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。
六、认真做好信访举报工作
15.加强信访举报宣传。公布信访举报受理范围、通信地址、来访接待场所地址、举报电话、举报邮箱,畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道,引导群众依法、有序、如实举报。
16.完善工作制度。结合xx实际,完善信访举报工作制度,提升信访举报工作规范化、精细化水平。严格落实归口受理制度,指定专人负责信访举报受理工作,对检举控告类信访举报件及时受理、认真办理,提高问题线索处置质效,做到事事有着落、件件有回应。严格落实信访举报分析制度,定期分析研判信访举报情况,对典型性、普遍性问题提出针对性处置意见,督促信访举报比较集中的单位查找分析原因并认真整改。
17.切实保护干部干事创业积极性。对于造谣诽谤、诬告陷害的,要坚决惩治,并为干部澄清正名。认真贯彻“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,营造党员干部奋发作为的良好氛围。
七、扎实抓好党风廉政建设宣传教育
18.加强经常性纪律教育。督促xx党组抓好全省第x个党风廉政建设宣教月活动,丰富廉政文化氛围,教育引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。持续深入开展“十进十建”活动,结合xx实际,推进党规党纪和监察法规宣传教育进党组(党委)工作日程和中心组学习安排、进机关日常工作和学习安排、进直属单位,实现纪检监察宣传教育工作全覆盖,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。
19.广泛开展警示教育。坚持以案为鉴、以案说纪,用好身边的典型案例,开展警示教育活动。采取宣布处分决定、通报违纪案件、警示教育课等形式,警示教育各级党员干部引为镜鉴。
八、不断加强制度建设
20.扎实开展廉政风险防控工作。督促xx成立廉政风险防控工作领导小组,明确责任主体,强化组织领导,厅机关各处室对行政职权、管理职责等岗位权力事项进行全面清理,梳理权力清单,并针对每项职权编制权力运行流程图,确保每项权力的行使过程可查可控。深入查找风险点位,以岗位工作职责为依据,以权力运行流程为主线,突出关键岗位和重要环节,逐一全面排查廉政风险点,实行分级管理、分级负责、责任到人。
21.扎紧织密制度笼子。针对廉政风险点,依据法律法规、廉政要求、工作职责等,制定切实可行的防控措施,建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集、评估、预警制度。针对案件暴露出来的问题,督促xx加强管理监督,建立健全制度,着力堵塞漏洞。针对带有普遍性、倾向性的问题,督促协助xx开展专项治理,力争达到查办一案、警示一批、教育一片的效果。
九、着力建设高素质铁军队伍
22.加强纪检监察组织建设。协助xx加强机关纪委建设,选准配强人员,明确职责定位,理顺工作关系,促进机关纪检监察工作开好局、起好步。督促机关支部纪检委员切实履行职责,激活监督网络的“神经末梢”,充分发挥纪检委员监督执纪作用。抓好直属单位纪检监察组织建设,建立健全机构,配齐配强专兼职人员,完善工作机制。
23.全面提升业务素质。抓学习,制定学习计划,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学党章党规党纪,学宪法法律法规,学xx服务保障业务,通过不断学习全面提升能力素质。抓培训,积极参加省纪委监委组织的各类培训,组织系统内纪检监察干部集中开展业务培训,提升业务技能、培养业务骨干。抓帮带,以老带新、以强带弱,手把手教方法、传经验,形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。
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